全面風(fēng)險(xiǎn)管理概念
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全面風(fēng)險(xiǎn)管理概念范文第1篇
一、自主創(chuàng)新――3C框架在全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的探索
3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)包括基本框架、實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、操作指南，基本涵蓋了COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架和國(guó)務(wù)院國(guó)資委頒布的《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》的所有內(nèi)容。3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)力求自主創(chuàng)新，除增加了實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、操作指南（COSO和國(guó)資委還未）這些具有可操作性的內(nèi)容之外，在基本框架方面也進(jìn)行了一系列的創(chuàng)新，充分考慮了中國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況，在構(gòu)建中國(guó)企業(yè)自己的全面風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行了有益探索。僅基本框架而言，在全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的探索是全方位的，簡(jiǎn)單歸納起來主要包括以下幾個(gè)方面：
（一）總體結(jié)構(gòu)邏輯關(guān)系簡(jiǎn)單明了
COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架主體結(jié)構(gòu)由定義、內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控、職能與責(zé)任、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的局限、該做些什么等構(gòu)成。《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》由總則、風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案、風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)管理文化、附則等組成。而3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架從總體結(jié)構(gòu)上是按照目標(biāo)體系、風(fēng)險(xiǎn)整合、管理融合來安排的，形成了由目標(biāo)體系、風(fēng)險(xiǎn)整合、管理融合組成的有機(jī)體系，貫徹嚴(yán)密的目標(biāo)――風(fēng)險(xiǎn)――管理的邏輯關(guān)系。
（二）框架內(nèi)容力求科學(xué)系統(tǒng)
COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架認(rèn)為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理包括8個(gè)相互關(guān)聯(lián)的構(gòu)成要素。這些構(gòu)成要素是：內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控。《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》沒有直接引入管理要素概念，僅從全面風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容看，包括風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)措施、風(fēng)險(xiǎn)管理的組織職能體系、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng)5個(gè)方面。3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架從總體看包括目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)、管理3個(gè)部分，從流程看包括管理準(zhǔn)備、管理實(shí)施、管理報(bào)告和監(jiān)督改進(jìn)4個(gè)程序。具體探索體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架沒有引入“內(nèi)部環(huán)境”要素，而是將COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架中“內(nèi)部環(huán)境”要素中的具體內(nèi)容全部融入了整個(gè)框架中。COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架中“內(nèi)部環(huán)境”界定的風(fēng)險(xiǎn)管理理念、風(fēng)險(xiǎn)容量、董事會(huì)、誠(chéng)信與道德價(jià)值觀、對(duì)勝任能力的要求、組織結(jié)構(gòu)、權(quán)力和職責(zé)的分配、人力資源準(zhǔn)則等要素，既有全面風(fēng)險(xiǎn)管理的“軟要素”，又涉及到全面風(fēng)險(xiǎn)管理“硬要素”，確實(shí)是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，但用“內(nèi)部環(huán)境”來界定難以理解，使人容易產(chǎn)生是誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部環(huán)境因素，因此，3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架沒有引入“內(nèi)部環(huán)境”要素，而是將它們分別作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)和內(nèi)容獨(dú)立出來了。
2.3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架沒有把“目標(biāo)設(shè)定”作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的基本要素，并將COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架“目標(biāo)設(shè)定”改為“目標(biāo)確定”。目標(biāo)管理很重要，是管理中的管理，目標(biāo)確定是企業(yè)目標(biāo)管理的核心內(nèi)容，是企業(yè)管理工作的首要任務(wù)，董事會(huì)和各級(jí)管理人員必須確定目標(biāo)。企業(yè)管理層在確定目標(biāo)時(shí)要考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，這是必然的，但全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作不能事事從確定目標(biāo)開始，確定目標(biāo)本身就是管理人員的事，全面風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容，可以把目標(biāo)確定作為風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容進(jìn)行關(guān)注，但不是流程，至多說目標(biāo)確定是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的前提條件之一。
3.3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架把COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架“信息與溝通”作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段，而不單獨(dú)作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)流程或重要要素。信息在現(xiàn)代社會(huì)很重要，溝通無限，全面風(fēng)險(xiǎn)管理的全過程都涉及“信息與溝通”，不可能也沒有必要獨(dú)立出來，應(yīng)該貫穿于全面風(fēng)險(xiǎn)管理的全過程。
4.3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架把COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架“事件識(shí)別”定義為“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別”，把COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”細(xì)化為“風(fēng)險(xiǎn)分析”、“風(fēng)險(xiǎn)計(jì)價(jià)”、“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”，把COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架“控制活動(dòng)”重新定義為“風(fēng)險(xiǎn)控制”，把COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架“監(jiān)控”改為“監(jiān)督改進(jìn)”，并細(xì)化為“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督”、“風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)”、“管理改進(jìn)”等。
5.3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架從我國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，把全面風(fēng)險(xiǎn)管理流程界定為管理準(zhǔn)備、管理實(shí)施、管理報(bào)告、監(jiān)督改進(jìn)四個(gè)基本流程。對(duì)每個(gè)具體流程都明確了工作內(nèi)容、方法、步驟以及相應(yīng)的表單，具有可操作性。
6.3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架在包含COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架基本內(nèi)容的同時(shí)，又增加了不少內(nèi)容。比如明確提出風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)理念、風(fēng)險(xiǎn)文化等全面風(fēng)險(xiǎn)管理軟要素；增加了全面風(fēng)險(xiǎn)管理政策、戰(zhàn)略、策略、決策，風(fēng)險(xiǎn)學(xué)習(xí)等重要內(nèi)容；總結(jié)了我國(guó)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的一系列重要方法和工具；增加“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”的獨(dú)立內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)實(shí)時(shí)報(bào)警的重要性；增加“管理報(bào)告”的獨(dú)立環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的重要性；增加“風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)”獨(dú)立內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)的重要性，等等。
（三）將目標(biāo)作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的前提而獨(dú)立出來了
COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架認(rèn)為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架力求實(shí)現(xiàn)主體的戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)、報(bào)告和合規(guī)4種類型的目標(biāo)，并認(rèn)為目標(biāo)設(shè)定是事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的前提。《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》未涉及企業(yè)目標(biāo)的具體內(nèi)容。3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架首先界定了企業(yè)的目標(biāo)體系，將其作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的前提而獨(dú)立出來了。具體探索表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架明確了目標(biāo)概念。企業(yè)目標(biāo)是盡可能地創(chuàng)造價(jià)值，使企業(yè)價(jià)值最大化，全面風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)在總體方向上是一致的，但具體目標(biāo)肯定是不同的，不能把企業(yè)目標(biāo)和全面風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)混為一談。
2.3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架明確了目標(biāo)分類。從全面風(fēng)險(xiǎn)管理的需要出發(fā)，考慮到我國(guó)企業(yè)的一般情況，企業(yè)的目標(biāo)可從總體上分為社會(huì)目標(biāo)、管理目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、財(cái)務(wù)目標(biāo)、遵循目標(biāo)、其他目標(biāo)等一級(jí)目標(biāo)，在這個(gè)一級(jí)目標(biāo)下細(xì)分了若干個(gè)二級(jí)目標(biāo)，在二級(jí)目標(biāo)下再細(xì)分三級(jí)目標(biāo)。當(dāng)然，在三級(jí)目標(biāo)下，還可再繼續(xù)分下去，這就看企業(yè)管理的細(xì)化程度了。
3.3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架明確了目標(biāo)體系。企業(yè)目標(biāo)是一個(gè)相互聯(lián)系、相互依存的目標(biāo)體系。企業(yè)目標(biāo)體系是有層次的。由于企業(yè)存在著不同的管理層次，每一層次都有其自身的目標(biāo)，低一層次的目標(biāo)必然要服務(wù)于高一層次的目標(biāo)。企業(yè)目標(biāo)體系是相互關(guān)聯(lián)相互滲透的。企業(yè)目標(biāo)體系是需要整合的。企業(yè)目標(biāo)體系是不斷變化的。
4.3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架將COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架目標(biāo)設(shè)定改為目標(biāo)確定。
（四）強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)整合的理念
COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架特別強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)組合觀，《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》雖未明確提出風(fēng)險(xiǎn)整合的概念，但都有風(fēng)險(xiǎn)組合觀的思想。3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架借鑒了COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架風(fēng)險(xiǎn)組合觀的觀點(diǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)整合作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的基本標(biāo)準(zhǔn)，并明確了風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)理念、風(fēng)險(xiǎn)文化等全面風(fēng)險(xiǎn)管理軟要素。具體探索表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.提出了一個(gè)全面的風(fēng)險(xiǎn)概念，認(rèn)為危險(xiǎn)和機(jī)會(huì)并存。COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架引入了“事項(xiàng)”這一概念，事項(xiàng)包括風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)。《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》用不確定性對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的影響來定義企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，抓住了風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)特征，但其只是針對(duì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的影響，范圍狹窄。
2.明確界定了風(fēng)險(xiǎn)因素。COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架和《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》均未明確風(fēng)險(xiǎn)要素，3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架明確界定風(fēng)險(xiǎn)是由風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和風(fēng)險(xiǎn)損失3要素構(gòu)成。
3.確定了風(fēng)險(xiǎn)屬性。COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架首先界定了主體的所面臨的不確定性，國(guó)務(wù)院國(guó)資委頒布的《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》對(duì)風(fēng)險(xiǎn)屬性沒有明確的界定，3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)屬性是多樣的，具有客觀性、相對(duì)性、可變性、不確定性等屬性，其中不確定性是風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)特性。
4.明確了風(fēng)險(xiǎn)分類。COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架對(duì)風(fēng)險(xiǎn)未進(jìn)行明確的分類，《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》對(duì)風(fēng)險(xiǎn)按其內(nèi)容和能否為企業(yè)帶來盈利等機(jī)會(huì)為標(biāo)志進(jìn)行了分類。3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架認(rèn)為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)從總體上分為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、遵循風(fēng)險(xiǎn)、其他風(fēng)險(xiǎn)六個(gè)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，在這些一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)下細(xì)分了若干個(gè)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，在二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)下再細(xì)分三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際工作中，根據(jù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的需要，在三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)下，還可再繼續(xù)分下去，但考慮到全面風(fēng)險(xiǎn)管理的成本和效益，一般分到三級(jí)即可。
（五）突出了內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理融合
COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架和《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》都體現(xiàn)了管理融合的思想。3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架將管理融合視為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理自身內(nèi)部的融合，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)業(yè)務(wù)的融合，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)管理的融合，突出了內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的融合。具體探索表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.重新定義了全面風(fēng)險(xiǎn)管理。
2.明確全面風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。
3.強(qiáng)調(diào)了全面風(fēng)險(xiǎn)管理意義。
4.增加了全面風(fēng)險(xiǎn)管理政策、戰(zhàn)略、策略、決策的新內(nèi)容。
5.明確了全面風(fēng)險(xiǎn)管理的主體。
6.確定了全面風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容。
7.細(xì)化了全面風(fēng)險(xiǎn)管理流程。
8.總結(jié)了我國(guó)中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的方法。
9.將信息與溝通獨(dú)立出來。
10.增加了全面風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)習(xí)。
（六）進(jìn)一步統(tǒng)一了全面風(fēng)險(xiǎn)管理語(yǔ)言
3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)、事件識(shí)別統(tǒng)一為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，并定義為確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)的過程；將風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量、風(fēng)險(xiǎn)衡量、風(fēng)險(xiǎn)量度、風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)估價(jià)統(tǒng)一為風(fēng)險(xiǎn)計(jì)價(jià)，并定義為風(fēng)險(xiǎn)的量化過程；將風(fēng)險(xiǎn)策略、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)工具統(tǒng)一為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，并定義為選擇應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)策略的過程；將控制活動(dòng)、控制政策、控制程序、控制措施、應(yīng)對(duì)措施 統(tǒng)一為風(fēng)險(xiǎn)控制，并定義為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的各種措施；將監(jiān)督檢查、監(jiān)督評(píng)價(jià)、持續(xù)監(jiān)督、監(jiān)控、監(jiān)控系統(tǒng)、內(nèi)部監(jiān)督統(tǒng)一為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督，并定義為監(jiān)督檢查風(fēng)險(xiǎn)的過程等等。
此外，3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作指南是COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架和《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》所沒有的內(nèi)容，不具有可比性，但它都是全面風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際工作非常需要的具有可操作性的內(nèi)容。
二、必然趨勢(shì)――內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理逐步走向融合
內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理走向融合，是一個(gè)必然的趨勢(shì)，這不僅是內(nèi)部控制體系向前邁進(jìn)了一大步，也為內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展指明了方向，因此為了適應(yīng)這樣一種發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)現(xiàn)行的內(nèi)部控制體系有必要逐步向全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系升級(jí)和完善。
實(shí)際上，世界上內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理已逐漸融合了，把內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理試為同一事件。1992年，Treadway委員會(huì)的發(fā)起組織委員會(huì)(the Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission)了《內(nèi)部控制――整合框架》，2004年，該委員會(huì)又了《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理――整合框架》，在該框架附件C中明確：內(nèi)部控制被涵蓋在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理之內(nèi)，是其不可分割的一部分。
國(guó)資委頒布的《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》要求企業(yè)在開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的同時(shí)，還要與其他管理工作緊密結(jié)合，把風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)要求融入企業(yè)管理和業(yè)務(wù)流程中。我國(guó)的有些企業(yè)都在積極探索內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的融合之道，中天恒管理咨詢公司為我國(guó)某中央企業(yè)設(shè)計(jì)的《全面風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》，與公司現(xiàn)有管理體系和管理手段相銜接，實(shí)際上不僅僅是內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的融合，而是整個(gè)管理的融合。
內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理融合的道理其實(shí)非常簡(jiǎn)單。企業(yè)在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的漫程中，會(huì)遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)；因此，就要采取措施控制風(fēng)險(xiǎn)。也正因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)才要控制，如果沒有風(fēng)險(xiǎn)，控制就是多余的了，就是添亂，當(dāng)然更是浪費(fèi)資源。風(fēng)險(xiǎn)與控制的關(guān)系簡(jiǎn)單地說就是風(fēng)險(xiǎn)減去控制就等于剩余風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，這個(gè)剩余風(fēng)險(xiǎn)一定要在企業(yè)可接受的水平范圍內(nèi)。
如果內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理融合后，企業(yè)至少?zèng)]有必要既設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理部，又設(shè)立內(nèi)部控制部，設(shè)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制部就夠用了。風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制融合，就是要打破風(fēng)險(xiǎn)和控制水平之間的平衡，不要把現(xiàn)代企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制僅僅當(dāng)成是一項(xiàng)純粹的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，它是一項(xiàng)包括了企業(yè)咨詢專家、企業(yè)決策者、中層管理者以及企業(yè)員工在內(nèi)的綜合管理系統(tǒng)，需要各方面力量的協(xié)調(diào)和配合才能實(shí)現(xiàn)。
全面風(fēng)險(xiǎn)管理概念范文第2篇
風(fēng)險(xiǎn)管理是商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的重要任務(wù)。二十世紀(jì)六十年代，商業(yè)銀行對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理走上正軌；二十世紀(jì)八十年代，由于銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，商業(yè)銀行創(chuàng)造了大量金融衍生品；九十年代亞洲金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，以及2008年美國(guó)次債危機(jī)都昭示了，風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生不是由于某一個(gè)因素產(chǎn)生的，而是由信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)等眾多因素交織作用引起。銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的累積增加，這些變化都迫使商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理要朝更加科學(xué)的方向發(fā)展。2004年《巴塞爾新資本協(xié)議》的頒布，標(biāo)志著銀行業(yè)正式實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度。
二、全面風(fēng)險(xiǎn)管理和公司治理的概念
（一）全面風(fēng)險(xiǎn)管理的概念
全面風(fēng)險(xiǎn)管理指的是銀行要將全部風(fēng)險(xiǎn)集中起來，對(duì)其分級(jí)管理控制的一種管理模式。商業(yè)銀行要實(shí)現(xiàn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理，不能只僅僅對(duì)一二個(gè)目標(biāo)加以控制，而應(yīng)該綜合銀行各類風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)，建立一個(gè)科學(xué)的管理系統(tǒng)來預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)。全面風(fēng)險(xiǎn)管理在企業(yè)真正實(shí)施，受到企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理管理層的影響，體現(xiàn)在企業(yè)公司治理活動(dòng)中，通過全面風(fēng)險(xiǎn)管理，識(shí)別出商業(yè)銀行潛在風(fēng)險(xiǎn)，并將風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi)。從這可以看出，全面風(fēng)險(xiǎn)管理不能離開公司治理。COSO委員會(huì)在2004年出臺(tái)《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理——整體框架》，明確規(guī)定董事會(huì)是風(fēng)險(xiǎn)管理的核心，另外，比如證監(jiān)會(huì)在2002年出臺(tái)的《上市公司治理準(zhǔn)則》，對(duì)上市公司治理進(jìn)行了規(guī)定，為上市公司風(fēng)險(xiǎn)管理提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
（二）公司治理的概念
公司治理分內(nèi)部治理與外部治理，商業(yè)銀行治理也包括內(nèi)部治理和外部治理。公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)大多為“股東大會(huì)——董事會(huì)——監(jiān)事會(huì)——高級(jí)管理層”。其中，董事會(huì)是公司治理的核心，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。在商業(yè)銀行中，銀行董事會(huì)能夠利用杠桿控制銀行風(fēng)險(xiǎn)，此外監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層也是公司治理的主體。特別要提及的是商業(yè)銀行具有特殊性，商業(yè)銀行治理主體還包括政府監(jiān)管部門。商業(yè)銀行外部監(jiān)督力量主要是債權(quán)人與市場(chǎng)，公司治理下的商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理要發(fā)揮債權(quán)人與市場(chǎng)力量，使它成為風(fēng)險(xiǎn)管理的重要參與者。
三、基于公司治理視角下的商業(yè)銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管理
（一）建立健全公司治理結(jié)構(gòu)
我國(guó)商業(yè)銀行基本上都完成了股份制改造，建立了現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)。但是，許多商業(yè)銀行還是沒有處理好“內(nèi)部人控制”難題，例如監(jiān)事會(huì)難以對(duì)董事會(huì)以及商業(yè)銀行高層管理者進(jìn)行有效監(jiān)管，董事會(huì)很難有效監(jiān)督高層管理者。為了解決這個(gè)難題，商業(yè)銀行應(yīng)該繼續(xù)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)，建議將商業(yè)銀行的職能部門分解出風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略部、內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)管理部、外在風(fēng)險(xiǎn)管理部，加強(qiáng)這些部門的獨(dú)立性，發(fā)揮對(duì)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控作用。
（二）制定風(fēng)險(xiǎn)管理政策與考核機(jī)制
商業(yè)銀行要重視風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略的制定。戰(zhàn)略是商業(yè)銀行的發(fā)展方向，是商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，董事會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境確定商業(yè)銀行的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)股東風(fēng)險(xiǎn)收益偏好，制定商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略，并且建立健全考核目標(biāo)機(jī)制，促進(jìn)商業(yè)銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的建立。商業(yè)銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管理考核機(jī)制的建立，要求業(yè)務(wù)指標(biāo)和利潤(rùn)指標(biāo)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況修正考核指標(biāo)權(quán)重。
（三）制定完整的風(fēng)險(xiǎn)管理流程系統(tǒng)
商業(yè)銀行制定完整的風(fēng)險(xiǎn)管理流程系統(tǒng)主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：第一，制定完整的風(fēng)險(xiǎn)管理政策、標(biāo)準(zhǔn)以及審核流程；第二，制定政策的實(shí)施以及監(jiān)督機(jī)制；第三，關(guān)于例外事件的處理流程；第四，風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)跟蹤流程；第五，風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告流程框架安排。商業(yè)銀行建立健全這些風(fēng)險(xiǎn)管理流程系統(tǒng)后，對(duì)科學(xué)分析風(fēng)險(xiǎn)以及回避風(fēng)險(xiǎn)奠定了基礎(chǔ)。
（四）建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理要求的內(nèi)控系統(tǒng)
經(jīng)濟(jì)全球化以及一體化背景下，商業(yè)銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)也呈現(xiàn)出復(fù)雜化、衍生性特征。迫切需要建立動(dòng)態(tài)化、系統(tǒng)化的內(nèi)部控制系統(tǒng)的建立，使商業(yè)銀行內(nèi)部各組成部分之間聯(lián)系更加緊密與協(xié)調(diào)。建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理要求的內(nèi)控系統(tǒng)，要求制定有效的內(nèi)控管理規(guī)則，根據(jù)商業(yè)銀行自身的特點(diǎn)，建立內(nèi)控評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)，方便商業(yè)銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理做出正確評(píng)價(jià)。
（五）加強(qiáng)商業(yè)銀行信息系統(tǒng)的管理
為了更加有效地回避風(fēng)險(xiǎn)，執(zhí)行信息化控制是其有效的手段。建立一個(gè)信息能夠有效溝通的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息上傳下達(dá)更加快捷傳送，有助于商業(yè)銀行減小風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生與損失。為此，需要將風(fēng)險(xiǎn)控制制度指標(biāo)和流程進(jìn)行計(jì)算機(jī)程序化處理，建立一個(gè)內(nèi)控管理數(shù)據(jù)庫(kù)，為信息化手段預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)與處理風(fēng)險(xiǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、結(jié)語(yǔ)
全面風(fēng)險(xiǎn)管理概念范文第3篇
一、內(nèi)部控制
內(nèi)部控制的概念是在實(shí)踐中逐步產(chǎn)生、發(fā)展和完善起來的。早在上世紀(jì)70年代中期，作為美國(guó)“水門事件”調(diào)查結(jié)果，立法者和監(jiān)管團(tuán)體開始對(duì)內(nèi)部控制問題給以高度重視。為了制止美國(guó)公司向外國(guó)政府官員行賄，美國(guó)國(guó)會(huì)于1977年通過了“國(guó)外腐敗實(shí)務(wù)法案（1977）”。該法案除了反腐敗條款外，還包含了要求公司管理層加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的條款。該法案成為美國(guó)在公司內(nèi)部控制方面的第一個(gè)法案。1978年，美國(guó)執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)下面的柯恩委員會(huì)（Cohen Commission）提出報(bào)告，一是建議公司管理層在披露財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，提交一份關(guān)于內(nèi)控系統(tǒng)的報(bào)告；二是建議外部獨(dú)立審計(jì)師對(duì)管理者內(nèi)控報(bào)告提出審計(jì)報(bào)告。1980年后，內(nèi)部控制審計(jì)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐漸成形。而且，這些標(biāo)準(zhǔn)逐漸得到了監(jiān)管者和立法者的認(rèn)可。
COSO《內(nèi)部控制統(tǒng)一框架》首先強(qiáng)調(diào)的是內(nèi)部控制目標(biāo)。因?yàn)镃OSO認(rèn)為，沒有預(yù)定的目標(biāo)，談控制就沒有任何意義。早期的內(nèi)控制度一般有兩項(xiàng)目標(biāo)，一是財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性目標(biāo)，二是合規(guī)性目標(biāo)。COSO認(rèn)為內(nèi)部控制制度主要是為了滿足管理層的需要，而管理層的職責(zé)是制定本單位的各項(xiàng)目標(biāo)，并配置人力資源和物質(zhì)資源以達(dá)到這些目標(biāo)，因此，除了以上兩項(xiàng)目標(biāo)以外，內(nèi)部控制的首要目標(biāo)是合理確保經(jīng)營(yíng)的效果和效率。
二、全面風(fēng)險(xiǎn)管理
多年來，人們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐中逐漸認(rèn)識(shí)到，一個(gè)企業(yè)內(nèi)部不同部門或不同業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，有的相互疊加放大，有的相互抵消減少。因此，企業(yè)不能僅僅從某項(xiàng)業(yè)務(wù)、某個(gè)部門的角度考慮風(fēng)險(xiǎn)，必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)組合的觀點(diǎn)，從貫穿整個(gè)企業(yè)的角度看風(fēng)險(xiǎn)。即要實(shí)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理（Enterprise Risk Management，簡(jiǎn)稱ERM）。然而，盡管很多企業(yè)意識(shí)到全面風(fēng)險(xiǎn)管理，但是對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)管理有清晰理解的卻不多，已經(jīng)實(shí)施了全面風(fēng)險(xiǎn)管理的企業(yè)則更少。為了改變這種狀況，COSO從2001年起開始進(jìn)行這方面的研究，于2003年7月完成了《全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架》（草案）（下稱ERM框架），并公開向業(yè)界征求意見。
根據(jù)ERM框架，“全面風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)過程。這個(gè)過程受董事會(huì)、管理層和其他人員的影響。這個(gè)過程從企業(yè)戰(zhàn)略制定一直貫穿到企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)中，用于識(shí)別那些可能影響企業(yè)的潛在事件并管理風(fēng)險(xiǎn)，使之在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)偏好之內(nèi)，從而合理確保企業(yè)取得既定的目標(biāo)。”ERM框架有三個(gè)維度，第一維是企業(yè)的目標(biāo)；第二維是全面風(fēng)險(xiǎn)管理要素；第三維是企業(yè)的各個(gè)層級(jí)。第一維企業(yè)的目標(biāo)有四個(gè)，即戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、報(bào)告目標(biāo)和合規(guī)目標(biāo)。第二維全面風(fēng)險(xiǎn)管理要素有8個(gè)，即內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事件識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策、控制活動(dòng)、信息和交流、監(jiān)控。第三個(gè)維度是企業(yè)的層級(jí)，包括整個(gè)企業(yè)、各職能部門、各條業(yè)務(wù)線及下屬各子公司。ERM三個(gè)維度的關(guān)系是，全面風(fēng)險(xiǎn)管理的8個(gè)要素都是為企業(yè)的四個(gè)目標(biāo)服務(wù)的；企業(yè)各個(gè)層級(jí)都要堅(jiān)持同樣的四個(gè)目標(biāo)；每個(gè)層次都必須從以上8個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。該框架適合各種類型的企業(yè)或機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理。
全面風(fēng)險(xiǎn)管理概念范文第4篇
論文關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)，全面風(fēng)險(xiǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)管理框架
一、引言
中國(guó)自2001年加入WTO以來，中國(guó)對(duì)外開放不斷深入，從十六大召開后，中國(guó)企業(yè)進(jìn)入了對(duì)外開放新階段，紛紛加大了“走出去”的戰(zhàn)略步伐。隨著企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和全球化進(jìn)程的加快，企業(yè)面臨的不確定因素加大，如一度被視為明星企業(yè)的中航油，2004年折戟獅城，損失5.5億美元，折射出企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制能力的薄弱，在企業(yè)界引起極大的震動(dòng)。面對(duì)慘重的教訓(xùn)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念也悄然發(fā)生了轉(zhuǎn)變，避免滅頂風(fēng)險(xiǎn)比獲取超常收益更重要，這是企業(yè)界的共識(shí)。尤其在經(jīng)歷了2007年以來的史無前例的經(jīng)濟(jì)危機(jī)后現(xiàn)代企業(yè)管理論文，風(fēng)險(xiǎn)管理被受到前所未有的重視，然而企業(yè)在開展風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中，發(fā)現(xiàn)不同版本的風(fēng)險(xiǎn)管理框架差異較大，如何選擇適合企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)管理框架是擺在企業(yè)面前的實(shí)際問題，本文擬對(duì)目前國(guó)內(nèi)外比較具有影響力的風(fēng)險(xiǎn)管理框架進(jìn)行分析和比較，以期為企業(yè)實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理提供幫助。
二、全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架比較
目前國(guó)內(nèi)外具有影響力的風(fēng)險(xiǎn)管理框架有美國(guó)COSO(Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission)于2004年9月的《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理—整合框架》（以下簡(jiǎn)稱COSO風(fēng)險(xiǎn)管理框架）。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)于2009年頒布的《ISO/FDIS31000風(fēng)險(xiǎn)管理—原則和指引》（以下簡(jiǎn)稱ISO31000），該風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)是在2004年修訂的澳大利亞/新西蘭風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)(AS/ NZS 4360)的基礎(chǔ)上制定的。中國(guó)有國(guó)資委于2006年6月頒布了《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》（國(guó)資發(fā)改革[2006]108號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《指引》）。本文擬從風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理概念、風(fēng)險(xiǎn)管理流程、風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)等內(nèi)容對(duì)三個(gè)框架進(jìn)行比較分析。
1．風(fēng)險(xiǎn)概念比較分析
COSO風(fēng)險(xiǎn)框架將風(fēng)險(xiǎn)定義為“風(fēng)險(xiǎn)是指一個(gè)事項(xiàng)將會(huì)發(fā)生并給目標(biāo)實(shí)現(xiàn)帶來負(fù)面影響的可能性”，而事項(xiàng)是源于內(nèi)部或外部的影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的事故或事件，事項(xiàng)可能有正面或負(fù)面的影響，或兩者兼而有之。從COSO對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定義可以看出，負(fù)面影響的事件為風(fēng)險(xiǎn)，正面的影響的事件為機(jī)會(huì)，強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面作用，并將目標(biāo)明確分為戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、報(bào)告目標(biāo)和合規(guī)目標(biāo)。這種分類方法有助于企業(yè)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)管理的不同側(cè)面，滿足企業(yè)增長(zhǎng)和報(bào)酬以及監(jiān)管者的要求。
《指引》認(rèn)為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是“指未來的不確定性對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的影響”，這里的影響包括正面的和負(fù)面的或者是兩者兼有論文下載。并將風(fēng)險(xiǎn)明確指出對(duì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的影響。因此從風(fēng)險(xiǎn)的定義上可以看出，《指引》對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的定義明確指出對(duì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的影響，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是與經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略相對(duì)應(yīng)的目標(biāo)，這可從《指引》后面提到的風(fēng)險(xiǎn)管理策略的制定要和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略相適應(yīng)，經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是屬于業(yè)務(wù)層面的戰(zhàn)略，可以看出《指引》中企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)更多指業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn)而言的。
ISO31000將風(fēng)險(xiǎn)定義為“不確定性對(duì)目標(biāo)的影響”。并指出影響是指實(shí)際與預(yù)期的偏差，可是正面的或負(fù)面的或兩者兼有。并表明目標(biāo)可以有不同方面，如財(cái)務(wù)、健康和安全以及環(huán)境目標(biāo)，可以體現(xiàn)在不同的層次，如戰(zhàn)略、運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目、產(chǎn)品和流程層面。從ISO31000對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定義描述可以看出ISO31000對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定義更加全面，兼顧了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)、健康、安全以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，表明了風(fēng)險(xiǎn)的兩面性，即正的作用和負(fù)的作用。
從以上比較來看，各風(fēng)險(xiǎn)管理框架對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定義基本上達(dá)成共識(shí)現(xiàn)代企業(yè)管理論文，即風(fēng)險(xiǎn)是不確定性對(duì)目標(biāo)的影響，區(qū)別是目標(biāo)的范圍不一樣和風(fēng)險(xiǎn)的兩面性上。《指引》特指經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，COSO將目標(biāo)分為戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、報(bào)告目標(biāo)和合規(guī)目標(biāo)，ISO31000目標(biāo)范圍更加廣范，可以指不同方面，也可以指不同層面。
2．風(fēng)險(xiǎn)管理概念比較分析
COSO 認(rèn)為“企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)過程，它由一個(gè)企業(yè)的董事會(huì)、管理層和其他人員實(shí)施，應(yīng)用于企業(yè)戰(zhàn)略制定并一直貫穿到企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)中，旨在識(shí)別可能會(huì)影響企業(yè)的潛在事項(xiàng)，管理風(fēng)險(xiǎn)以使其在該企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)容量之內(nèi)，并為企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證”。根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的定義可以發(fā)現(xiàn)COSO所指的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理覆蓋的企業(yè)活動(dòng)的范圍包括戰(zhàn)略制定活動(dòng)。
《指引》認(rèn)為全面風(fēng)險(xiǎn)管理，“指企業(yè)圍繞總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，通過在企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)過程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程，培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，包括風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)措施、風(fēng)險(xiǎn)管理的組織職能體系、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng)，從而為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)提供合理保證的過程和方法”。《指引》中的風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)，包括戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、報(bào)告目標(biāo)、合規(guī)目標(biāo)和危機(jī)管理目標(biāo)。與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的定義相適應(yīng)，風(fēng)險(xiǎn)管理的定義也是圍繞經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而展開了一系列活動(dòng)。
ISO31000認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理指“對(duì)指導(dǎo)和控制組織有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)”，即所有跟風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的指導(dǎo)和控制活動(dòng)都稱為風(fēng)險(xiǎn)管理，涉及不同層面不同范圍。
從以上比較分析可以看出，《指引》的風(fēng)險(xiǎn)管理覆蓋的范圍相對(duì)較窄，而COSO，強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理不僅包括經(jīng)營(yíng)層面的活動(dòng)而且包括戰(zhàn)略制定活動(dòng)。ISO31000的風(fēng)險(xiǎn)管理涉及任何與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的指導(dǎo)和控制活動(dòng)，涉及的程度和范圍更加廣范。
3．風(fēng)險(xiǎn)管理流程比較分析
COSO風(fēng)險(xiǎn)管理流程包括內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控。COSO框架的風(fēng)險(xiǎn)管理流程始企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，并認(rèn)為內(nèi)部環(huán)境影響組織中人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理所有其他構(gòu)成要素的基礎(chǔ)。COSO將目標(biāo)設(shè)定作為風(fēng)險(xiǎn)管理流程的一個(gè)關(guān)鍵要素，并明確指出目標(biāo)設(shè)定是事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的前提條件。在識(shí)別和評(píng)估影響業(yè)績(jī)的風(fēng)險(xiǎn)必要的措施來管理風(fēng)險(xiǎn)之前首先要設(shè)定目標(biāo)。COSO區(qū)分四種類型的目標(biāo)：戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、報(bào)告目標(biāo)和合規(guī)目標(biāo)。
《指引》風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程包括現(xiàn)代企業(yè)管理論文，收集風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息；進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略；提出和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案；風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn)。信息與溝通貫穿于整個(gè)流程中。《指引》并未在風(fēng)險(xiǎn)管理流程中提到目標(biāo)的設(shè)定，但是從風(fēng)險(xiǎn)的定義、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可看出其中暗含著目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容。
ISO31000風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程包括溝通與協(xié)商、建立環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)處理、監(jiān)控與回顧，如圖1所示論文下載。ISO31000將溝通與協(xié)商是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理流程的首要因素，旨在采用一種工作團(tuán)隊(duì)的工作方法，為風(fēng)險(xiǎn)管理建立一個(gè)適合的環(huán)境。通過與內(nèi)外部利益相關(guān)者進(jìn)行充分的溝通與協(xié)商有助于有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、不同領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)被用于風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的建立、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的執(zhí)行和風(fēng)險(xiǎn)管理流程的變更等，確保整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中能充分理解和考慮利益相關(guān)者的利益。另外，ISO31000將環(huán)境建立作為風(fēng)險(xiǎn)管理流程的一個(gè)重要步驟，環(huán)境建立包括內(nèi)外部環(huán)境的建立、風(fēng)險(xiǎn)管理流程環(huán)境的建立以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的建立。該步驟使風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)與內(nèi)外部環(huán)境相匹配，并在組織內(nèi)建立了風(fēng)險(xiǎn)管理的組織基礎(chǔ)和范圍，如界定風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)管理流程的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)管理的范圍、廣度和深度以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有效性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)等。
圖1. ISO31000風(fēng)險(xiǎn)管理流程
從以上對(duì)各標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)管理流程來看，內(nèi)容上基本相同，區(qū)別之處所反映的理念存在差異，COSO強(qiáng)調(diào)內(nèi)部環(huán)境和目標(biāo)設(shè)定，ISO31000強(qiáng)調(diào)溝通和協(xié)商以及環(huán)境的建立，《指引》強(qiáng)調(diào)信息收集，在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理流程中貫穿信息與溝通的內(nèi)容。
4．風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)比較分析
COSO風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)保留了其內(nèi)部控制框架的三個(gè)維度結(jié)構(gòu)，即目標(biāo)維、風(fēng)險(xiǎn)管理要素維和管理層級(jí)維，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了拓展，目標(biāo)由內(nèi)部控制框架的3類擴(kuò)展為4類，即除了經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、報(bào)告目標(biāo)和合規(guī)目標(biāo)外，增加了戰(zhàn)略目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)管理要素由內(nèi)部控制框架的5個(gè)擴(kuò)展為8個(gè)，包括內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控。管理層級(jí)包括整個(gè)企業(yè)、職能部門、業(yè)務(wù)單位和分支機(jī)構(gòu)4層。目標(biāo)、要素和管理層級(jí)之間的關(guān)系為：各管理層級(jí)是風(fēng)險(xiǎn)管理主體，目標(biāo)是企業(yè)努力實(shí)現(xiàn)的對(duì)象，風(fēng)險(xiǎn)管理要素是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的步驟，企業(yè)的各個(gè)管理層級(jí)都要按照風(fēng)險(xiǎn)管理的8個(gè)要素為4個(gè)目標(biāo)服務(wù)。
《指引》的全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架包括總體目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)管理文化、風(fēng)險(xiǎn)管理流程和全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系四個(gè)組成部分，其中風(fēng)險(xiǎn)管理體系由風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)措施、風(fēng)險(xiǎn)管理的組織職能體系、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng)構(gòu)成。風(fēng)險(xiǎn)管理總體目標(biāo)除包括COSO的四大目標(biāo)外，還增加了“確保企業(yè)建立針對(duì)各項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的危機(jī)處理計(jì)劃，保護(hù)企業(yè)不因?yàn)?zāi)害性風(fēng)險(xiǎn)或人為失誤而遭受重大損失”的應(yīng)急管理目標(biāo)。《指引》清晰提出風(fēng)險(xiǎn)管理的三道防線，即各有關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)單位為第一道防線；風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門和董事會(huì)下設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)為第二道防線；內(nèi)部審計(jì)部門和董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)為第三道防線。但《指引》四個(gè)部分內(nèi)在的邏輯關(guān)系表述的不是十分清晰。比如：建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系是先建基本流程還是先建立體系沒有界定清楚。風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程中和風(fēng)險(xiǎn)管理體系中都有風(fēng)險(xiǎn)管理策略的內(nèi)容現(xiàn)代企業(yè)管理論文，二者的內(nèi)涵是否一致，并沒有闡述清楚，風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)措施屬于風(fēng)險(xiǎn)管理工具或方法之一，它與組織職能體系、內(nèi)部控制系統(tǒng)的內(nèi)容不在一個(gè)管理層面上。對(duì)于全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系中最重要的目標(biāo)政策體系的沒有突出。風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)政策對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程、風(fēng)險(xiǎn)管理體系和風(fēng)險(xiǎn)管理文化三個(gè)部分具有指導(dǎo)和引領(lǐng)的作用，但是在指引中沒有獨(dú)立章節(jié)表述，相關(guān)內(nèi)容也不夠詳盡。
ISO31000風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)定義為“為整個(gè)組織設(shè)計(jì)、實(shí)施、監(jiān)控和檢查與持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理提供基礎(chǔ)和組織安排的系列要素”。其中基礎(chǔ)要素包括“管理風(fēng)險(xiǎn)的政策、目標(biāo)、授權(quán)和承諾”。組織安排包括“計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)、資源、流程和活動(dòng)”。風(fēng)險(xiǎn)管理框架被植入到組織的整個(gè)戰(zhàn)略和運(yùn)營(yíng)政策的制定和實(shí)踐活動(dòng)中。ISO31000風(fēng)險(xiǎn)管理框架如圖2所示。
圖2. ISO31000風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)
ISO31000風(fēng)險(xiǎn)管理框架建立了風(fēng)險(xiǎn)管理原則、風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)管理流程之間的關(guān)系。如圖3所示。風(fēng)險(xiǎn)管理原則為建立風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)提供指導(dǎo)方針論文下載。風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)中的管理政策，程序和活動(dòng)，系統(tǒng)地應(yīng)用到風(fēng)險(xiǎn)管理流程中，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理流程應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)中通過風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，成為組織各個(gè)層面和活動(dòng)的組成部分，并得到實(shí)施。從風(fēng)險(xiǎn)管理原則可以看出，ISO31000風(fēng)險(xiǎn)原則除了包括COSO和《指引》的風(fēng)險(xiǎn)管理理念外，還提出風(fēng)險(xiǎn)管理成為決策的組成部分，充分體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。價(jià)值的充分體現(xiàn)。
圖3. 風(fēng)險(xiǎn)管理原則、風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)管理流程之間的關(guān)系圖
三、比較分析結(jié)論與實(shí)施建議
根據(jù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)和覆蓋范圍，全面風(fēng)險(xiǎn)管理可以劃分三個(gè)階段，初級(jí)階段、中級(jí)階段和高級(jí)階段。初級(jí)階段主要關(guān)注經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在企業(yè)內(nèi)開始導(dǎo)入全面風(fēng)險(xiǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)管理的理念、方法和工具處于試用階段，企業(yè)內(nèi)部需要逐步形成統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)語(yǔ)言和廣為接受的風(fēng)險(xiǎn)管理方法、措施、政策、職責(zé)分配以及風(fēng)險(xiǎn)管理流程和關(guān)鍵經(jīng)營(yíng)活動(dòng)融合的過程，風(fēng)險(xiǎn)管理處于探索和價(jià)值逐步接受過程。風(fēng)險(xiǎn)管理中級(jí)階段，風(fēng)險(xiǎn)管理逐步被接受，且提出了更高的要求，將風(fēng)險(xiǎn)管理提升到戰(zhàn)略層面，和戰(zhàn)略進(jìn)行整合，保障戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理的價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值保持作用。風(fēng)險(xiǎn)管理高級(jí)階段，風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用于決策過程，為決策提供信息基礎(chǔ)，并有機(jī)的與企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境、組織、文化和戰(zhàn)略相融合現(xiàn)代企業(yè)管理論文，并隨著內(nèi)外部環(huán)境的變化而變更，成為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的重要來源。
從以上對(duì)各全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架的概念、流程和架構(gòu)的比較分析可以看出， ISO31000風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管理的范圍和理念以及整個(gè)框架相對(duì)比較完善，適用于風(fēng)險(xiǎn)管理高級(jí)階段。COSO風(fēng)險(xiǎn)框架將風(fēng)險(xiǎn)管理提升到戰(zhàn)略層面，適用于風(fēng)險(xiǎn)管理中級(jí)階段，但COSO風(fēng)險(xiǎn)框架僅提出了風(fēng)險(xiǎn)管理的要素和風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)，并未提出風(fēng)險(xiǎn)管理體系。《指引》適用于風(fēng)險(xiǎn)管理初級(jí)階段。ISO31000風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)解決了以上所有的問題，闡述清了風(fēng)險(xiǎn)管理原則、風(fēng)險(xiǎn)管理構(gòu)架和風(fēng)險(xiǎn)管理流程之間的關(guān)系，為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施掃清的障礙。
因此，中國(guó)中央企業(yè)在全面建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架時(shí)，以《指引》為基礎(chǔ)，充分參考與借鑒COSO的目標(biāo)設(shè)定內(nèi)容以及ISO31000的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，使風(fēng)險(xiǎn)管理流程和風(fēng)險(xiǎn)管理體系有機(jī)融為一體。同時(shí)應(yīng)該指出《指引》的內(nèi)容是適應(yīng)中國(guó)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐而制定的風(fēng)險(xiǎn)管理框架，隨著風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐的開展，企業(yè)應(yīng)提升風(fēng)險(xiǎn)管理的范圍，即將戰(zhàn)略制定活動(dòng)和保障戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)納入全面風(fēng)險(xiǎn)管理的范圍。最后，在實(shí)踐中充分貫徹ISO31000風(fēng)險(xiǎn)管理的思想和內(nèi)容，使風(fēng)險(xiǎn)管理向更高的階段邁進(jìn)，從而不斷提高企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)管理能力和增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
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全面風(fēng)險(xiǎn)管理概念范文第5篇
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；內(nèi)部控制；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
1前言
作為一個(gè)企業(yè)來講，內(nèi)部控制是關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部的重點(diǎn)內(nèi)容，要做好內(nèi)部控制的工作，就要從幾個(gè)方面入手，對(duì)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行有效的核算、保管、監(jiān)督等等管理工作，有效進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部控制能夠幫助企業(yè)達(dá)到會(huì)計(jì)管理的質(zhì)量，還能夠保護(hù)企業(yè)的所有財(cái)產(chǎn)的完整和安全；而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理也是企業(yè)管理的重點(diǎn)內(nèi)容，市場(chǎng)本身就具有很大的風(fēng)險(xiǎn)，電力企業(yè)必須要認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)，不然就會(huì)將電力企業(yè)在做出決策的時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)困難，嚴(yán)重的情況會(huì)導(dǎo)致企業(yè)瀕臨破產(chǎn)，所以這就需要電力企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做出有效的應(yīng)對(duì)措施。盡量避免電力企業(yè)的財(cái)務(wù)出現(xiàn)狀況。
2內(nèi)部控制與財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的起源與發(fā)展
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和越來越多的管理西方管理專業(yè)術(shù)語(yǔ)被傳入到中國(guó)，并且相關(guān)學(xué)者發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制是密不可分的兩個(gè)主體，并且一直伴隨著企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，這兩個(gè)雖然有著相同的目的，但是兩者又是不相同的個(gè)體。內(nèi)部控制的概念最早是在上個(gè)世紀(jì)中期被美國(guó)的相關(guān)學(xué)者提出來，而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理在同一時(shí)期被提出。這兩個(gè)概念在西方被提出，越來越多的企業(yè)和學(xué)者開始深入研究?jī)?nèi)部控制和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，西方國(guó)家經(jīng)歷過第二次工業(yè)革命之后，許多企業(yè)逐漸興起，內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理首先在西方國(guó)家實(shí)行，并且出臺(tái)了相關(guān)管理?xiàng)l例，這就逐漸促進(jìn)了內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的完善。但是我國(guó)因?yàn)槠髽I(yè)興起的時(shí)間比較晚，逐漸開始不斷吸取西方先進(jìn)思想和企業(yè)管理概念，也從企業(yè)自身管理的實(shí)際情況出發(fā)，并且取得了一定的成效，因此現(xiàn)代企業(yè)越來越重視內(nèi)部的管理控制和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。
3電力企業(yè)的內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的分析
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制是相互依賴，相互聯(lián)系的兩個(gè)不同的概念。然而從另一方面來講，這兩者又可以互相代替。這兩者都是貫穿于企業(yè)管理工作的始終，關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。其中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作內(nèi)容主要有：財(cái)務(wù)內(nèi)部的工作氛圍、制定的目標(biāo)、事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略、信息交流、活動(dòng)控制等等，財(cái)務(wù)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理的工作范圍比起內(nèi)部控制的工作要廣一些，但是最終目的都是一樣，都是能夠有效控制企業(yè)管理工作的核心內(nèi)容，從概念上來看，這兩者在步驟、目標(biāo)和方式上都是一樣的。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制都有相同的根本目標(biāo)，從工作內(nèi)容上面來看都有不相同的目標(biāo)，最終目標(biāo)都是能夠降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理是指在能夠接受的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益的管理手段。內(nèi)部控制就是能夠?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管理工作提供工作支持，因?yàn)閮?nèi)部控制的工作內(nèi)容主要有：識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、分析、提出解決措施、管理風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損害，不管是內(nèi)部控制還是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，兩者在具體實(shí)際管理工作中都能相互利用管理方式，從而達(dá)到管理企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不會(huì)受到破壞。
4對(duì)于電力企業(yè)來講主要面對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
4.1電力經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
這一風(fēng)險(xiǎn)主要是在電力公司在生產(chǎn)營(yíng)業(yè)中涉及到財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，其中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要有：生產(chǎn)電能過程、電能供應(yīng)過程以及經(jīng)營(yíng)過程中因?yàn)椴荒艽_定的外界客觀因素是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和內(nèi)部資金周轉(zhuǎn)受到影響而出現(xiàn)一些狀況，最終有可能引起企業(yè)資金和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。然而在經(jīng)營(yíng)過程中受到的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有選購(gòu)材料、生產(chǎn)產(chǎn)品、賬款實(shí)收的風(fēng)險(xiǎn)等等。
4.2項(xiàng)目投資中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
投資項(xiàng)目就是指企業(yè)將一些資金投入到項(xiàng)目中，分析了市場(chǎng)的發(fā)展和需求，最終將資金投入到項(xiàng)目建設(shè)中。所以電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益這就會(huì)受到市場(chǎng)客觀因素的影響，市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)有可能呈現(xiàn)上升或者下降，這都會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，因此電力企業(yè)的項(xiàng)目投資主要在于電力設(shè)備的建設(shè)方面，生產(chǎn)的電力設(shè)備也會(huì)有影響。
4.3籌集資金中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
由于企業(yè)內(nèi)部沒有全面分析到風(fēng)險(xiǎn)和缺少權(quán)威的引導(dǎo)，也沒有全面考慮到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，就導(dǎo)致了相關(guān)工作人員盲目籌集資金，一旦受到客觀因素的波動(dòng)，就會(huì)引起企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生改變，而且在已經(jīng)開展的資金籌集方面，缺少對(duì)資金追蹤管理和控制，這就有可能出現(xiàn)資金被內(nèi)部人員非法挪用的情況等等，從而影響了企業(yè)的財(cái)務(wù)受到損害。
5建立健全電力企業(yè)的內(nèi)部控制體系和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度
一是建立與風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)一致的財(cái)務(wù)管理因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)的投資數(shù)量較大、資金涉及的金額較大、分散的設(shè)施設(shè)備等等，所以對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是十分有必要的。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要以財(cái)務(wù)管理體系的基礎(chǔ)上實(shí)施管理，從而能夠保證電力企業(yè)能夠正常運(yùn)營(yíng)。在具體的管理工作實(shí)施過程中，要把握財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理，要保證企業(yè)內(nèi)部資金運(yùn)轉(zhuǎn)正常的情況下進(jìn)行財(cái)務(wù)控制。二是完善內(nèi)部管理控制要做好內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的定期報(bào)告的工作內(nèi)容。定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部的人力資源和物力資源有效配置，注重把握費(fèi)用的控制和成本的控制；三是注重完善硬件設(shè)施設(shè)備，增加一些電子監(jiān)控設(shè)備，實(shí)施監(jiān)控工作人員和資金流動(dòng)的動(dòng)態(tài)。
6結(jié)語(yǔ)
綜上所訴，企業(yè)內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理都對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展起著關(guān)鍵作用，我們應(yīng)該重視電力企業(yè)的內(nèi)部控制工作和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
作者:張穎 燕翔宇 單位:國(guó)電吉林龍華熱電股份有限公司 國(guó)網(wǎng)吉林省電力有限公司
參考文獻(xiàn)：
[1]滕璟蘭.電力企業(yè)內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2014,10(16):64～65.
