財稅服務市場前景

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財稅服務市場前景范文第1篇

關鍵詞 民營企業 科技企業 孵化器 發展對策

科技企業孵化器是一種新型的創業服務組織，通過為新創企業提供基礎設施、技術服務和管理服務等支持，幫助新創企業創業成功。我國的科技企業孵化器是在政府的大力推動下發展起來的，大多為政府主辦的非營利性社會公益組織。近年來，科技企業孵化器潛在的巨大市場需求和產業化前景引起我國民營主體的廣泛關注，相繼出現了一批由企業或其他民間組織投資創辦的以營利為目的的民營科技企業孵化器。然而，由于目前我國缺乏民營科技企業孵化器發展的政策環境和社會基礎，導致民營科技企業孵化器生存空間狹窄、發展舉步維艱。本文擬從民營科技企業孵化器的運營特點入手，分析制約我國民營科技企業孵化器發展的關鍵因素，并提出民營科技企業孵化器發展的對策建議。

1 民營科技企業孵化器的運營特點

（1）多元投資主體。民營科技企業孵化器改變了政府單一投資主體的投資模式，其投資主體可以是企業、大學、科研機構、民間組織以及國外資本等，還可以由這些經濟組織共同參與構成；一般以企業為主，多種投資主體組成股份制投資結構。

（2）企業建制。民營科技企業孵化器具有較為嚴格的現代企業制度，作為一個獨立的企業參與市場經濟活動，一般為有限責任公司或者股份有限公司。具有明確的產權主體和經營管理主體，設董事長、監事會，由董事長任命總經理，董事會負責孵化器的戰略制定，總經理負責孵化器的具體運營和組建管理團隊。內部管理按照現代企業管理方式進行，具有完善的組織結構和有效的激勵約束機制。

（3）追求營利。民營科技企業孵化器的企業性質決定了其經營以營利為目的，以實現企業價值最大化作為其一切行為的出發點。這種營利性是以創業服務的商品性質為基礎的?？萍计髽I孵化器為創業企業提供創業服務，幫助其創業成功，實現其市場價值，從而獲得創業服務應有的回報，實現自身的價值增殖。由于科技企業孵化器以培育科技企業為經營宗旨，營利性的民營科技企業孵化器的經營也會產生正的外部效應，主要包括促進科技成果商品化、加速技術進步、增加區域就業、推動區域經濟增長等。

（4）市場運作。民營科技企業孵化器的經營運作是一種受利益驅動的市場行為，完全按照市場經濟規律進行。具體體現在：①從市場的角度選擇孵化企業，不僅注重項目的技術水平，更注重技術的市場化前景、技術轉化的風險以及孵化企業支付房租和服務費的能力；②公開招聘孵化器工作人員，從市場中選拔具有企業運作經驗的高層管理者以及具有創業熱情的基層工作人員；③企業的營利性，決定了民營科技企業孵化器根據潛在利潤多少對孵化企業分配創業資源，即按照市場化的原則配置孵化資源。

（5）經營靈活、管理高效。民營科技企業孵化器具有經營自主權，可以采用靈活多樣的方式對孵化企業進行孵化，創新能力強；經營運作高度市場化，根據市場需求配置創業資源，資源使用效率高；管理人員少，決策環節少，較少受政府的束縛，管理效率高；對經營管理人員進行有效激勵，將其收入與孵化器的某些績效指標掛鉤，工作人員的孵化效率高。

2 我國民營科技企業孵化器發展的關鍵性制約因素

（1）缺乏政策環境。我國科技企業孵化器是作為政府的政策性工具產生和發展起來的。政府創辦的非營利性科技企業孵化器可以享受政府制定的各種優惠政策，包括無償使用政府劃撥的孵化場地、直接享受政府的財稅支持以及政府財政劃撥的孵化基金等。民營科技企業孵化器是一個新生事物，尚處于試驗摸索階段。目前，雖然各級政府大力倡導科技企業孵化器的發展，但還沒有扶持民營科技企業孵化器的有關規定。民營科技企業孵化器享受不到上述政策優惠，缺乏發展所需的有利政策環境。

（2）官辦科技企業孵化器的競爭壓力。官辦科技企業孵化器（政府創辦的科技企業孵化器），由于事業單位體制的種種弊端，開始探索一種企業化管理、市場化運作的模式。這種模式下孵化器實現自收自支以及盈利的要求，使得官辦科技企業孵化器開始關注市場，成為民營科技企業孵化器的重要競爭力量。同時，官辦科技企業孵化器擁有民營科技企業孵化器不具有的優惠政策環境和政府的大力支持，兩者的競爭地位嚴重不對等。然而，兩種類型的科技企業孵化器要用同樣的市場標準衡量運作績效，增加了民營科技企業孵化器生存和發展的難度。

（3）孵化企業認識上的“路徑依賴”。我國科技企業孵化器發展之初定位于公益性社會服務組織，向孵化企業收取低廉的場地租金甚至免費，提供多種形式的無償服務。如免費幫助企業辦理注冊、項目評估、政策咨詢、投資咨詢、人才培訓、火炬計劃項目申報、高新技術企業申報等。造成孵化企業認為這些服務是孵化器的常規服務，是不應該收費的。如果民營科技企業孵化器按照市價收費，將會降低對創業企業的吸引力，成為孵化企業入駐的障礙。而場地租金和服務費用是民營科技企業孵化器收入的重要來源，如果實行減免，固定投資將難以收回，運營費用也不能維持。這種認識上的“路徑依賴”，使民營科技企業孵化器陷入了一種兩難的境地。

（4）短期內難以實現盈利。民營科技企業孵化器的收入可以分為當期收入和延期收入。當期收入主要是場地租金和基礎服務費用，這種收入并不能使孵化器獲得滿意的回報；延期收益主要是股權收益和提供增值服務的高額回報，是民營科技企業孵化器收入的主要來源，而這種收益在短期內難以實現。孵化企業都是科技型創業企業，只有成功上市或者被高價收購，孵化器的股權投資才能收回，這需要一段時間；同時，提供增值服務需要高素質專業人才和高水平服務能力，專業人才的聚集和服務能力的提升也需要一個長期的過程。因而，民營科技企業孵化器在短期內很難實現盈利。

3 我國民營科技企業孵化器的發展對策

（1）積極爭取政府的支持。科技企業孵化器的宗旨、性質和功能，決定了政府是孵化器最大的受益者。民營科技企業孵化器同樣具有促進科技成果商品化、加速技術進步、增加就業以及推動區域經濟發展的功能。其發展有利于政府產業政策的貫徹執行，有利于國家科技水平的提高。政府作為民營科技企業孵化器社會功能的需求者，應該充當民營科技企業孵化器社會效益購買者的角色。所以，民營科技企業孵化器要積極爭取政府的政策、資金、服務和信息的扶持。

首先，民營科技企業孵化器爭取享受同官辦科技企業孵化器同等的政策優惠。只要符合政府高科技政策的鼓勵方向，應該同官辦科技企業孵化器一樣享受政府在財稅政策方面的優惠。其次，民營科技企業孵化器在培育科技型創業企業上做出的貢獻，應該爭取政府一定程度的經濟補償。通過降低孵化企業的收費將這種經濟補償轉移給孵化企業，提高民營科技企業孵化器的競爭力。最后，政府具有廣泛的信息渠道，科技企業孵化器爭取通過政府的信息服務，了解技術發展趨勢以及市場前景的信息，提高對市場的反應能力。

（2）發展專業技術孵化器。專業技術孵化器，一般依托大企業、大學或科研院所設立，是專門針對某個高新技術領域培育科技型創業企業的孵化機構。民營科技企業孵化器發展初期一般資源有限，只在某一領域有能力建立公共技術平臺，為孵化企業提供該領域的公共設施支持。通過資源的集中使用，可以發揮有限資源的放大效應，提高孵化效率。同時，民營科技企業孵化器一般具有某一方面的優勢。比如依托某研究所建立，在該領域具有強大的研發支持力量，該領域的孵化企業可以利用研究所的智力支持。發展專業技術孵化器能更好的發揮民營科技企業孵化器的相對優勢。

（3）著眼于當地市場。民營科技企業孵化器的發展，首先要立足現實，著眼于當地市場。民營科技企業孵化器培育的孵化企業大多是小型民營科技企業。這些孵化企業如果選擇為當地主導產業提供技術服務作為主營業務，填補由于業務量小、大企業不愿做而產生的市場空白，將會有利于降低競爭強度，提高創業成功率。同時，孵化器人才也要當地化。由于市場當地化，民營科技企業孵化器需要一批熟悉當地市場，了解當地社會文化的經營管理人才。這些人了解孵化企業的需求，了解當地行業特征，能夠選擇易于孵化成功的企業和項目，提高孵化的成功率。當地人才相對來說能長期服務于民營科技企業孵化器，使其減少人才的流失。

（4）發揮孵化器的創新功能。民營科技企業孵化器經營理念開放，創新能力強。特殊的運行機制決定了其在本質上是一個創業型企業，具有創新的內在驅動力。民營科技企業孵化器要充分發揮這種創新效應，以管理創新和促進孵化企業創新創造經濟增長點。首先，對孵化企業提供服務的方式和內容要大膽創新；其次，建立一種創新與創業的企業文化，鼓勵員工發揮創造性；最后，為孵化企業提供創新的環境和條件。比如通過投資分擔孵化企業的創新風險等。

財稅服務市場前景范文第2篇

當今世界，信息技術日新月異，正在有力地推動著社會生產力的發展。一是微電子技術的高速發展，導致芯片的運算能力及性能價格比繼續按幾何級數的定律增長，從而為大規模、多領域的數字化信息的加工處理、傳遞交流創造了條件；二是軟件技術的高速發展，使芯片和計算機硬件具有了智能，從而成倍地擴大了計算機技術的功能和應用范圍；三是在微電子、軟件和激光三大技術的推動下，通信技術加快了從模擬向數字、從低速向高速、從單一語言媒體向多媒體的轉變；四是計算機、通信與媒體技術的相互滲透與融合，正在將通信與信息技術的發展推向一個嶄新的階段。

以IP技術為特征的新一代公用信息網將在不斷演進中迅速發展，成為下一代信息服務網的統一平臺。基于該網絡上的電子商務、遠程教育、遠程診療、電子政府、移動辦公和家庭辦公等計算機互聯網的新應用不斷涌現并得到大力發展。信息技術日益廣泛地深入社會生產、生活的各個領域將使IT產業在數字化革命大潮中，以更高的速度向前發展。

二、IT定義及分類

1.定義：

InformationTeachnology信息科技的首字母縮寫，涉及與信息產業相關行業，以電腦為代表。

IT業大體來說就是電子類產品。比如電腦，手機，投影機，打印機，及所有的電腦周遍設備都稱之為IT產品。IT行業指的是經營這些產品的行業，另外還包括網絡，軟件等都稱之為IT行業?？傊▋热萃V泛的。

2.分類：

1）國際標準產業分類：

此標準是由聯合國于1989年制定并審議通過，推薦各國政府進行國際間統計數據比較時使用的統計分類標準。此標準為各國提供了用于各種經濟活動分類比較的基本框架，使之成為國際間統計數據對比和交流的工具。

2）全球行業分類標準：

摩根斯坦利和標準普爾公司于1999年聯合。摩根斯坦利和標準普爾都是美國資深的金融投資公司，而全球信息技術業最發達的地區也在美國，所以這兩家公司在99年公布的《全球行業分類標準中》將信息技術業詳細進行了分類和劃分，是互聯網實驗室制定IT上市公司分類標準最重要的參考之一。

3）國內分類標準：

中國現行的國民經濟行業分類標準是國家統計局于94年公布的《國民經濟行業分類標準》，并于20__年5月進行了修訂，新的《國民經濟行業分類標準》將于20__年10月1日起正式起用。新標準中增加了“信息傳輸、計算機服務和軟件業”這一門類，其中分為3個大類、10個中類和14個小類。

《上市公司行業分類指引》，這是由中國證券監督管理委員會實施的，其目的是為證券行業內的各有關單位、部門對上市公司分類信息進行統計、分析及其他相關工作，為上市公司行業分類進行指導，此標準規定了上市公司分類的原則、編碼方法、框架及其運行與維護制度。

綜上所述，IT增值服務類，IT制造類，IT綜合類，IT概念類

三、IT行業對國民經濟的影響

從20世紀80年代算起中國信息產業已經度過了20多年的風風雨雨，20__年我國信息產業實現銷售收入38411億元，我國信息產業已躍居國民經濟第一大產業。其中，IT市場規模已經達到2865億元，預計到20__年，其規模將達6308億元，成為國民經濟中最富活力的領域之一。

國內IT業的整體水平不高，與IT產業對國民經濟的重要意義不相稱，尚需在各個方面予以提高。

具體表現在：

1.制造、配件加工等低端的IT主營業務占>文秘站:企業占據了IT上市公司的大多數。

2.高技術含量、前景廣闊的行業(互聯網、軟件、IT服務貿易類)實力尚弱校這些企業人員素質高、勞動效率高、技術先進，但由于資產規模孝投資不足、借貸能力弱等劣勢而喪失不少發展機會，難以成長為國內IT業的主流企業。

3.互聯網等新興行業存在大量低素質人員，而且在人員結構上存在"中間小兩頭大"的不合理狀況，未來可能會嚴重影響這些企業的發展，尚需要在整體上提高水平。

4.規模大的公司集中于低端的制造類和壟斷性的通信類，規模和資金不足是整個行業的通病

5.整體上市公司的治理結構存在不少問題，獨立董事不足，“一股獨大”的現象普遍存在。

6.整體公司經營狀況不佳，個別行業整體虧損(比如IT配件)，EVA值大部分為負值。

對中國IT產業來說，未來的幾年，將是更加重要的時期。傳統的IT產業逐漸走向成熟，市場增長率有所降低；傳統IT產業、通訊產業、互聯網產業開始相互融合，新產品、新業務不斷涌現，孕育著豐富的商機；網絡游戲、搜索引擎火爆，電子政務和電子商務持續發展，拉動IT行業中上游繼續增長，推動互聯網新發展。歷經泡沫輪回的互聯網，盈利模式逐漸成型，20__年IT行業——進入上升通道，隨著IT行業從業人員的大量涌入，企業將越來越看重那些“IT業軟硬兼施的多面手”，隨著互聯網行業的再次崛起和新的網絡商務模式的形成，無疑為更多的IT人提供了良好的發展機會。

四、中國IT行業發展現狀

中國IT產業主要包括電子信息產品

的制造、軟件開發、信息技術服務的推廣應用等。經過改革開放和快速發展，目前我國的信息產業已形成了較為完整的工業生產體系。全國電子工業總產值規模已居世界第四位，主要電子產品已形成規模化生產，其中收錄音機、電話機、彩電、彩管、音響設備、VCD和一些基礎元器件的生產規模已居世界第一位。

但是相比較歐美IT企業以及后起之秀的日本、韓國，中國IT制造業還處于產業的下游。中國許多從事加工、裝配的IT企業深受價格戰、高額專利費等問題的困擾。同時，隨著世界上其他不發達地域的開發，中國IT制造業原來具有的勞動力和資源便宜優勢也面臨著愈來愈激烈的競爭。

與IT產業緊密相關的中國電信業也獲得了飛速發展。從1989年到1999年業務總量增長了35倍，年平均增長率為43，為同期GDP增幅的4倍以上。同期公用電信網的總資產增長了大約35倍，以每年43的速度在增長。

中國已初步建成了8縱8橫的光纜傳輸骨干網和大部分本地光纜網。通信網完成了從人工向自動，從模擬向數字，從單一業務向多樣化業務的轉變。整個通信網的技術水平有了顯著提高。公用電話網的規模擴大了15倍，十年間電話普及率由1提高到13。

五、中國IT行業發展展望

縱觀世界經濟的發展，經濟全球化進程明顯加快，信息化已成為全球化的迫切需要和必要保證。世界范圍的產業結構調整和信息技術進步，必將對中國信息產業的發展產生深刻影響。

眾所周知，信息產業是國民經濟的主導產業，是經濟增長的催化劑和倍增器。根據國務院批準的“三定方案”，信息產業部的主要任務是：通過積極有效的宏觀管理，振興電子信息產品制造業、軟件業和通信運營業，為各部門、各行業提供先進的信息技術、裝備與網絡服務，從而達到推進國民經濟發展和社會服務信息化的目的。

為加快我國IT產業的發展信息產業部將在以下幾方面加大工作力度：

1、振興信息產品制造業

信息產品制造業是信息化建設的主要技術和物質基礎。國家把信息產品列為國民經濟新的增長點，對加快產業結構調整、推動技術進步，帶動中國經濟增長有著極為重要的作用。中國信息產品的市場前景十分廣闊，預計到20__年將達到6萬億元。

中國將進一步加大產業結構調整和企業的整合，在現有企業集團的基礎上，培育若干國家級開發與生產基地，扶持具有國際競爭實力的大型企業集團，以形成以大公司為主體，帶動中小企業共同發展的格局。通過企業的改組和整合，加大企業的開發創新力度，形成高效的創新機制。在芯片設計與制造、網絡及通信、軟件和信息家電等領域，產生一批擁有自主知識產權和競爭優勢的高技術企業。對于發展前景十分明顯的個人電腦、移動通信、光纖通信、網絡設備、網絡工具、高清晰度電視、DVD、信息家電等重點產品，將作為重點發展產品，形成規模化生產。

2、大力發展軟件產業

軟件產業發展的最關鍵因素是人的知識和智力，而中國在軟件人才方面恰恰有很大的潛在優勢。中國將把軟件產業作為國家的戰略性產業，正在研究制定面向21世紀的長遠發展戰略和發展思路，確定近期的發展重點。我們將結合國家有關扶持軟件產業發展的政策措施，抓住人才這個關鍵，制定給予軟件人才特殊優惠待遇的獎勵和分配政策，建立吸引、穩定優秀軟件人才的機制，充分發揮軟件人才的創造性和積極性。按照市場經濟規律，實行社會各有關方面多元化共同投資方式，加大軟件產業的投資力度。從發達國家的經驗來看，要在軟件產業真正有所作為，單純依靠政策扶持和引導是不夠的，還必須同時借助市場的力量，發展中國的風險投資業，造就一批能夠把資金、技術、人才組織起來的風險投資家，真正帶動中國軟件產業的快速發展。同時鼓勵大型企業集團、高校和科研院所向軟件產業投資，以充分調動各方面力量共同發展我國的軟件產業。

3、加快信息基礎設施的建設

要加快我國信息化的發展，首先要加快信息基礎設施的發展和建設。信息基礎設施也是帶動IT產業高速發展的動力。當前，我們正在結合“十五”規劃的制定，考慮我國信息基礎設施發展戰略和規劃。我們將在擴建完善現有以光纜為主體的基礎傳輸網和推進基本電信普遍服務的同時，大力開發和利用當代最新通信與信息科技成果，加速建設一個覆蓋全國的超大容量、高度靈活、安全可靠的新一代公共信息網，構筑面向21世紀的國家信息基礎設施。信息基礎設施的建設必須在政府的統籌規劃和指導下，組織科研、教育、工業、通信運營業等社會各方面力量廣泛參與，并在分工協作、公平競爭的基礎上，合理配置資源，避免重復建設。既要建設一個超大容量、高度靈活、安全可靠的基礎傳輸網和經濟適用的寬帶接入網，又要合理發展與之相適應的專用網和局域網，最終形成適應信息化要求的現代化網絡布局。

4、運用競爭機制，繁榮電信與信息服務市場

當前，世界電信網絡技術正處在重大變革的時期，由于因特網的迅猛發展，信息傳送的內容和方式已遠遠超過了傳統的語音通信。豐富多彩的數據傳輸和信息服務，一方面正在影響和改變著人們的工作、學習和生活方式。另一方面，也為我們大力發展IT產業和信息服務業帶來了千載難逢的大好機遇。一是公用電話網還會有很大發展。由于因特網的出現，在今后十年內中國的電話網絡規模還將擴大一倍以上，用戶數將達到2－3億，平均每年會有20__萬左右的新增用戶。二是無線移動通信也將有大的發展。用戶數在10年內將超過2億戶，意味著普及率達到15左右。移動通信技術將向利用無線技術提供互聯網服務方向發展，網絡的功能、信息服務器的功能將更多地在網上發揮，由專業人員進行維護管理。三是互聯網和相關服務將很快發展。數據流量超過話音流量只是個時間問題?；贗P技術的新一代寬帶高速公共信息網絡將在不斷演變中成熟，在這個網上的電子商務、遠程教育以及其他各種基于網絡的數字化生存、數字化經濟以及數字化的社會活動方式將會得到廣泛的推廣應用。四是在技術進步的推動下，電子信息產品制造業、軟件業將繼續以明顯高于GDP增長的速度增長。平均增長速度應在25以上，這個趨勢將保持10年左右，信息產業作為國民經濟主導產業的地位越來越明顯。

中國將緊緊抓住這一有利時機，在改革、調整、理順、完善的基礎上，建立起公平、公正、公開的市場競爭機制，充分發揮市場的導向和驅動作用，鼓勵社會各方面力量廣泛參與，促進中國電信業特別是信息服務業在市場規范條件下快速發展，以此進一步帶動IT產業的發展。

5、抓好信息資源的開發利用

在加速建設信息基礎設施的同時，我們將高度重視信息資源的開發利用工作，重點是政府信息、公共信息、市場信息、產業信息、企業信息等重點領域的信息資源開發利用。從近期來看，主要是信息服務和電子商務信息資源的開發利用和上網工作。信息資源的開發利用，同樣也要引入競爭機制。我們將制定一系列配套的政策措施，鼓勵各領域、各層次大力開發和廣泛使用各種信息資源，提供信息服務。同時要加強市場規范、技術標準、信用安全、執法監督方面的建設，逐步建立起科學合理的管理體制和市場機制，促進資源共享，使信息資源更好地為經濟建設和社會發展服務。

6、加強信息技術推廣應用