分包方安全管理制度
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分包方安全管理制度范文第1篇
關鍵詞：建筑施工；項目部、安全生產(chǎn)
Abstract: To establish and perfect the project safety management system is the hard working of construction safety production basic guarantee. Because construction enterprise implementation of production task of real hard working unit is the project. The modern construction enterprise is more business and management unit; no longer participate directly in production construction, this article through to the project of the supervision and administration of the hard working, to realize safe production management responsibility.
Key Words: building construction; project department, safety in production
中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A文章編號：
1建筑施工的特點
1.1建筑產(chǎn)品的多樣化決定建筑安全問題的不同一性
建筑產(chǎn)品由于功能的不同，使產(chǎn)品的規(guī)模、結構、材料和工藝方法多樣化，對于建造產(chǎn)品的人員、機械設備、防護用品、施工技術、現(xiàn)場環(huán)境也存在千差萬別，這些因素都決定了建造產(chǎn)品過程中總會不斷面臨新的安全問題。
1.2建筑產(chǎn)品的流水施工，使得作業(yè)人員需要經(jīng)常更換環(huán)境
建筑業(yè)的工作場所、工作內(nèi)容是動態(tài)的、隨時變化的。基坑的開挖、混凝土的澆筑、鋼結構的安裝、建筑垃圾的處理等每一個工序，作業(yè)人員的周邊環(huán)境、作業(yè)條件、施工工藝在不斷變化而相應的防護措施往往落后于施工過程。
1.3建筑施工現(xiàn)場不安全因素復雜多變
(1)建筑施工的高能耗、高強度以及施工現(xiàn)場高噪聲、夜間照明、露天高溫嚴寒、有害氣體等，是作業(yè)人員經(jīng)常面對的不利因素，危險、危害因素防不勝防。
(2)公司與項目部分離，公司制定的安全管理制度很難在項目部得到充分落實，以及非標準化施工、作業(yè)人員素質偏低、多家單位施工等等，均使現(xiàn)場不安全因素增加。
2建筑施工項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)管理
2.1建立健全項目經(jīng)理部的安全管理體系
公司的整體安全目標確定之后，要靠項目經(jīng)理部來具體實施，如果項目經(jīng)理部沒有建立完整的安全管理體系，就不會有強有力的機制保證實現(xiàn)公司整體安全目標。現(xiàn)在工程項目規(guī)模大、難度高，施工技術與過去相比有很大不同，一個工程項目由多個勞務分包、多個專業(yè)分包、業(yè)主指定分包等多家承包商共同施工的狀況普遍，項目的承包方式日趨復雜，給項目部的安全生產(chǎn)管理帶來一定難度，在這種情況下，強化項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理體系和建立安全生產(chǎn)管理機制尤為重要。
(1)首先要建立項目部安全生產(chǎn)責任制。明確項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一負責人，明確從項目經(jīng)理到每個作業(yè)人員和生產(chǎn)、技術、安全、供應等各部門的安全生產(chǎn)責任，通過責任制的落實，加大事故防范力度。責任制要由上級管理部門和項目經(jīng)理定期檢查、考核與經(jīng)濟利益掛鉤，使項目部安全生產(chǎn)人人有責落到實處。
(2)要規(guī)范項目經(jīng)理部各項安全生產(chǎn)管理制度。做到項目部安全生產(chǎn)標準化管理。目前普遍執(zhí)行的有《項目安全生產(chǎn)投人制度》、《項目安全例會制度》、《項目安全檢查制度》、《項目安全生產(chǎn)教育管理制度》、《項目特種作業(yè)人員管理制度》、《項口機械設備安全管理制度》、《項目臨時用電管理制度》、《項目勞動防護用品管理制度》、《項目危險性較大工程的安全管理制度》、《危險品管理制度》等。
(3)規(guī)范安全生產(chǎn)合同、協(xié)議。由于眾多施工隊伍在同一工地施工，共同使用工作面或交叉作業(yè)，甲分包方的安全作業(yè)要求未必被乙分包方所了解，而乙分包方構成的事故隱患也可能給甲分包方的施工人員造成傷害。因此，總包單位的統(tǒng)一協(xié)調就至關重要。項目部應當根據(jù)不同性質的分包作業(yè)，與分包方簽定不同的安全管理合同、協(xié)議書，明確各方安全管理責任。
2.2建立班組安全生產(chǎn)管理
過去施工企業(yè)中，班組人員相對固定，有的幾十年甚至十幾年不變，從生活到技術，以老帶新，互幫互學，工作中大家相互了解，配合比較默契。現(xiàn)在情況有了很大變化，分包方接到工程后，臨時組建隊伍，班組結構相對松散，人員相對陌生，文化素質較低，安全知識缺乏，集體觀念淡薄，班組管理形同虛設。強化項目部安全生產(chǎn)管理，必須加強班組安全管理。班組安全管理應當從以下方面著手：
(1)建立完善的安全管理制度，明確班長和小組成員的安全責任，明確班前安全交底和相互配合的具體要求，明確班組安全活動制度和例會制度等。通過班組的安全管理制度，使班組生產(chǎn)規(guī)范化、標準化，使班組成員在施工生產(chǎn)中有章可循，使不安全的行為受到制約使施工生產(chǎn)的全過程始終處于安全穩(wěn)定狀態(tài)。
(2)動員全員參與安全管理。安全是集體行為，成百上千的人在一個工地施工，多工種交叉作業(yè)在所難免，時刻想到別人的安危，不給其他工序、其他人員留下隱患，不給社會造成負面影響，如果每個人都這么想，這么做，那么整個工地就會形成一個安全大環(huán)境。
(3)把安全檢查的重點放在班組。在檢查班組各項制度的同時，要經(jīng)常檢查班組及其骨干力量是否被抽調更換。班組長是施工生產(chǎn)的具體組織者，是項目經(jīng)理部與一線工人聯(lián)系的橋梁，骨干力量是完成任務的主體。只有保持班組長及其骨干力量的穩(wěn)定，各種安全管理的措施才有連續(xù)性。若班組長及骨干力量頻繁換人，班組內(nèi)的生產(chǎn)很難有機配合，這是一種無形的安全隱患。
2.3提高項目部安全員的素質
安全管理的重點在基層，很多工作要靠基層安全員去做。安全員不僅要具備一定的專業(yè)知識，又要有較強的管理能力，是一個復合性人才。目前多數(shù)項目部安全員的狀況令人擔憂:年齡偏大、文化水平偏低。隨著現(xiàn)代建筑科技的高度發(fā)展，新技術不斷應用，施工方法、施工設備也在不斷更新，安全管理內(nèi)容也從傳統(tǒng)的“二寶、四口、五臨邊”向更高層次拓展。所以，對安全員的培訓不能忽視。
2.4項目部要實行全員培訓
建筑業(yè)屬高危行業(yè)，從業(yè)人員要全員進行定期培訓，使他們不僅要有較強的安全意識，更要具備扎實的安全知識和安全防范技能。目前建筑業(yè)的實際情況是：訓練有素的正式工人越來越少，毫無施工經(jīng)驗的農(nóng)民臨時工越來越多。現(xiàn)在的情況是民工進場后，對其進行三級安全教育，講一些最起碼的安全知識做起來都有很多難處。第一，項目上沒有專業(yè)師資和專門教材；第二，民工進場都是因工程進度急需而來，沒有更多的時間參加培訓；第三，一個工程所需工種較多，靠一兩個人難以講得透徹全面。所以，不少單位流于形式，為今后的施工生產(chǎn)埋下事故隱患。
目前最現(xiàn)實的辦法是：由企業(yè)和項目部選派懂安全生產(chǎn)技術知識和安全管理知識的管理人員與有實際經(jīng)驗的操作工人組成培訓小組，與分包單位聯(lián)手，在農(nóng)民進場前，專門舉辦培訓班，既講統(tǒng)一安全知識，又分專業(yè)講安全防范技能。
結語：目前建筑物有向“高、大、奇”發(fā)展的趨勢，安全技術要相應跟上。如腳手架越來越高，基坑越來越深，安全措施在安全規(guī)范里難以找到依據(jù)，單憑以往的經(jīng)驗很難應對眼前的局面。在每一道工序之前，安全部門和技術部門密切配合，對安全技術方案反復磋商、反復論證，把最不利的因素考慮在前，提前采取措施。
分包方安全管理制度范文第2篇
【關鍵詞】安全管理；臺帳；內(nèi)容
加強安全生產(chǎn)基礎管理工作，實現(xiàn)建筑施工安全的標準化、規(guī)范化、制度化管理，促使施工項目建立起自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，是推動安全生產(chǎn)狀況的根本好轉，促進安全生產(chǎn)健康有序發(fā)展的重要工作。2006年起，我公司各施工項目以建立項目安全管理臺帳為主要手段，加強和改進項目安全生產(chǎn)基礎工作。在實施過程中，項目安全管理臺帳的作用逐漸被廣大管理干部認可。通過臺帳的建立和完善，對我們?nèi)媪私忭椖堪踩芾韺ο螅煜ぐ踩芾韮?nèi)容，掌握安全管理方法，抓住安全管理重點，控制安全管理過程，真正指導施工安全起到了重要作用。現(xiàn)就項目安全管理臺帳應包括的主要內(nèi)容，談談個人的認識。
項目安全管理臺帳包括：項目基本情況臺帳、分包隊伍管理臺帳、設備管理臺帳、施工組織設計和重要的單項工程施工方案臺帳、安全專項經(jīng)費使用臺帳、安全檢查臺帳、安全教育臺帳、安全技術交底臺帳、應急預案和演練臺帳、安全考核和獎罰臺帳10個子臺帳，以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全管理制度匯編、安全生產(chǎn)目標管理和責任分解執(zhí)行情況匯編兩個匯編，共計12項內(nèi)容。
1 項目基本情況臺帳
包括工程名稱、類別、結構類型、工程合同總造價、大合同簽訂日期、業(yè)主、設計、勘測、監(jiān)理單位名稱和聯(lián)系人姓名、電話、合同開竣工日期、合同安全目標、項目臨設搭建、人員設備進場時間、經(jīng)營模式、項目主要人員名冊、合同內(nèi)容完成時間、設備人員退場時間、臨設拆除時間等。
相關資料：以上內(nèi)容涉及的文件和證明材料原件或復印件、存放部門、保管人、項目人員花名冊等。
2 分包隊伍管理臺帳
包括勞務分包、專業(yè)分包隊伍名稱、負責人、資質情況（資質類別、級別、證書編號）、安全生產(chǎn)許可證、三類人員及持證登記、承擔的工作內(nèi)容、合同簽訂日期、合同進退場時間、人數(shù)、實際進場時間、自帶設備情況、三級教育時間、交納安全保證金情況、業(yè)績簡介、實際退場時間、本次工作評價等。
相關資料：資質證書、安全生產(chǎn)許可證、三類人員證書復印件、隊伍人員花名冊、分包合同及安全管理協(xié)議書等。
3 設備管理臺帳
包括設備名稱、規(guī)格型號、臺數(shù)、生產(chǎn)廠家、設備出廠時間、設備來源（如自有、租賃、分包隊伍自帶等）、操作人姓名和證件情況、進場時間、三級驗收時間、驗收結論、使用檢查周期、維修情況、退場時間等。
相關資料：操作人員證件復印件、設備三級驗收表、定期安全檢查記錄等。特種設備還應有報檢驗收資料。
4 施工組織設計和重要單項工程施工方案臺帳
包括工程準備階段總監(jiān)理工程師或質監(jiān)部門批準的單位、分部、分項（單元）工程劃分表，重要的分部、分項（單元）工程確認，重要設備和設施的確認。如：基坑支護和降水、圍堰與導流、爆破、拆除工程、外腳手架、塔吊、人貨電梯、龍門架與井字架、起重吊裝、30米以上的高空作業(yè)等。實施節(jié)點工期、方案編制、審核、審批日期、技術交底情況、實施實際時間、實際結束時間、實施中監(jiān)督檢查情況記錄等。
相關資料：重要方案確認情況統(tǒng)計表、方案、技術交底書、實施中監(jiān)督檢查記錄、設施完成后三級驗收記錄、定期檢查記錄、作業(yè)人員證件、施工隊伍資質證照復印件。
5 安全專項經(jīng)費使用臺帳
包括項目開工后即確定的安全專項經(jīng)費使用計劃、總金額、占工作量的比例、計劃使用部位或購置科目、每月使用計劃、每月使用情況登記表。
相關資料：購置發(fā)票復印件。
6 安全檢查臺帳
包括定期、日常、季節(jié)性、節(jié)假日和專項安全檢查匯總表。各類檢查的時間、參加人員、檢查部位、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的事故隱患（定量描述）、整改責任人、整改期限、復查人、復查時間、復查結論、是否銷案。
相關資料：安全檢查記錄卡、隱患整改通知書、復查記錄、處罰記錄。
7 安全教育臺帳
包括全員安全教育記錄、新工人、轉崗人員、新進場人員三級教育記錄、特種作業(yè)人員持證和教育記錄等。有安全教育記錄匯總表、每次教育記錄的記錄卡。詳細記錄教育時間、地點、教育課時、主講人、教育內(nèi)容、受教育人每人的簽字。如考試有考試試卷、批閱后成績登記。
相關資料：班組人員花名冊（包含姓名、性別、年齡、家庭住址、身份證號碼、工種、從事本工種時間、進場時間、退場時間、操作證及編號等），班組人員教育登記表、教育記錄、試卷等。
8 安全技術交底臺帳
包括分部分項工程、各工種和各機械設備操作安全技術交底書。詳細記錄交底時間、地點、交底人、交底內(nèi)容，被交底人每人有簽字。
9 應急預案和演練臺帳
包括項目開工后進行的危險源辨識、評價，較大和重大危險源清單，根據(jù)清單編制的應急預案，每個預案進行演練詳細情況記錄。
10 安全考核和獎罰臺帳
包括每月考核情況記錄：考核時間、考核人、被考核對象、考核內(nèi)容、考核結論、處理情況記錄。項目依據(jù)公司文件規(guī)定的獎勵記錄：被獎勵人、獎勵原因、獎勵數(shù)額、報批手續(xù)。安全處罰記錄：被處罰人、處罰原因、依據(jù)、處罰數(shù)額、個人簽字、報批手續(xù)。
11 安全管理制度匯編
包括安全生產(chǎn)責任制度（包含各部門、各崗位）、安全生產(chǎn)目標管理制度、安全考核獎懲制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全技術措施制度、安全經(jīng)費提取制度、安全評價制度、意外傷害保險制度、機械設備管理制度、防護用品管理制度、班組安全活動制度、文明施工管理制度、傷亡事故管理制度、施工現(xiàn)場應急救援預案以及其它有關安全管理的制度共16項。
還包括施工現(xiàn)場各工種安全技術操作規(guī)程和各機械設備安全操作規(guī)程。
12 安全生產(chǎn)目標管理和責任分解執(zhí)行情況匯編
分包方安全管理制度范文第3篇
【 關鍵詞 】 微博；信息傳播；信息安全管理；制度分析
Micro-blog Information Security Management System Analysis
Li Ying-nan
（Beijing Electronics Science and Technology Institute Beijing 100070）
【 Abstract 】 "Micro-blog", has become a buzzword of network times, it has 3 characteristics which have high praise: convenience, originality and back the face . the more people use it,the more worth appear obviously. at the same time, the Micro-blog's information security also received great attention, and with the system analysis Micro-blog information security management also has a more realistic significance, this paper is the use of system analysis method to the safety of the Micro-blog information can realize more effective management for analysis.
【 Keywords 】 micro-blog; information dissemination; information security management; system analysis;
1 引言
1.1 微博信息安全管理
“微博”，即是微博客的簡稱，是Web3.0新興起的一類開放互聯(lián)網(wǎng)社交服務，它基于用關系是信息分享、傳播以及獲取平臺，用可以通過Web、WAP以及各種客端組件個人社區(qū)，140字左右的文字更新信息，并實現(xiàn)即時分享。微博充分體現(xiàn)出 Web2.0 信息聚合與共享的原則, 每個用既是傳播的主體也是受眾, 同時也是傳播媒介,每個用都成為了微博客信息傳播的驅動力。
微博信息傳播是由分散的網(wǎng)民自發(fā)進行的一種信息傳播活動，微博平臺的傳播不是像傳統(tǒng)網(wǎng)站那樣的自上而下、點對面的平臺，人們更多的是在某些網(wǎng)絡的“節(jié)點”中信息。微博利用社會網(wǎng)絡來實現(xiàn)信息的擴散，反過來，這一平臺上信息傳播活動又會豐富與拓展個體的社會網(wǎng)絡。例如，由于的信息引人注目，獲得了很多的“粉絲”，這些“粉絲”就是個體的社會網(wǎng)絡上的新節(jié)點，這樣的進步同時帶來的危害也加深了微博用的痛苦，這就是微博出現(xiàn)的信息安全問題。
2 微博信息安全管理的制度依據(jù)
2.1 目前微博信息安全管理的弊端
目前，相關部門對于微博的信息安全管理存在嚴重的管理缺陷。現(xiàn)今微博用可在微博客端發(fā)表言論，可謂之具有自由言論的權利，可是這樣的自由沒有具體的規(guī)定，一些用的言論嚴重侵害了他人的權益，但這時并沒有部門對其進行指責，或是加以任何批評指正，這樣公眾的言論自由相應地被擴大化。同時，有公民提出自己的隱私也被暴露出來。微博用不僅發(fā)表言論，而且有上傳分享照片的自由，其內(nèi)容部分包含涉及他人隱私的方面，而對于這樣的行為，當事人不會遭到阻止。政府部門具有保證公民合法權益不受侵犯的職能，而對于微博上的信息安全方面出現(xiàn)的問題，政府無法提出關閉微博客端等具體措施，所以目前微博信息安全的解決迫在眉睫。
2.2 微博信息安全管理效率低下的制度原因分析
由于現(xiàn)今微博的使用者數(shù)量龐大，微博信息安全已不只是人們傳統(tǒng)意義上的添加防火墻簡單的設備就可保證的安全，而是成為一種系統(tǒng)和全局的安全。微博信息安全管理制度是保證微博信息安全的基礎，需要通過一系列規(guī)章制度的實施，來確保各類人員按照規(guī)定的職責行事，做到各行其職、各負其責，避免責任事故的發(fā)生和防止惡意侵犯。而相應的管理部門的制度包括：人員安全管理制度、設備安全管理制度、運行安全管理制度、安全操作管理制度、安全等級保護制度；有害數(shù)據(jù)及計算機病毒防范管理制度；敏感數(shù)據(jù)保護制度、安全技術保障制度、安全計劃管理制度等都尚未完善，這是導致現(xiàn)今微博信息安全管理制度低下的重要原因。
3 解決微博信息安全問題的制度抉擇
在現(xiàn)行的微博信息安全管理制度基礎上要想豐富與完善，必須遵行多項原則。
1）規(guī)范化原則。各階段都應遵循安全規(guī)范要求，根據(jù)組織安全需求，制定微博安全策略。
2）系統(tǒng)化原則。根據(jù)對于微博安全工程的要求，對微博系統(tǒng)發(fā)展各階段，包括以后的升級和功能擴展進行全面統(tǒng)一地考慮。
3）綜合保障原則。對于相關人員、技術等多方面綜合保障。
4）以人為本原則。要不斷提高相關管理人員的技術素養(yǎng)和道德水平，同時促進全社會的道德素質修養(yǎng)的提高。
5）預防原則。微博信息安全管理以預防為主，并要有一定的超前意識。
6）動態(tài)原則。根據(jù)現(xiàn)有條件的改變和技術的進步，提高微博系統(tǒng)的保護能力。
7）均衡防護原則。根據(jù)“木捅原理”，整個微博系統(tǒng)的安全強度取決于某些薄弱的一環(huán)，片面追求某個方面的安全強度對整個系統(tǒng)沒有實際意義。
微博是比博客更輕便的一種信息形式，也是一種新的網(wǎng)絡公共空間，個體可以通過電腦和手機等終端在微博上信息，并獲得自己關注的對象的信息，所以注重對微博用個人的言論的管理也是可行方法，這也就需要政府部門制定關于微博用言論的管理辦法，同樣遵循上述制度原則。
作為最新的微博相關制度，《規(guī)定》明確提出，要堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的原則，加強微博客的建設、運用,發(fā)揮微博客服務社會的積極作用。從實際情況看，開展微博客服務的網(wǎng)站和微博客用呼吁規(guī)范網(wǎng)絡傳播秩序，保障其合法權益；社會公眾也普遍呼吁要建立網(wǎng)絡誠信體系，網(wǎng)站和微博客用應當提供真實、準確的信息，不得提供虛假、有害信息。
作為整治重點的北京已經(jīng)步入緊鑼密鼓的微博秩序整改階段，接下來應大范圍整改，將進一步完善微博信息安全的鼓勵體制,在相應的管理制度方面應提出同步的治理方案,結合現(xiàn)代微博使用的快速發(fā)展進行完整的系統(tǒng)優(yōu)化,以求保障每一位微博用的權益,相關部門人員應當肩負重大的微博安全管理責任,力圖將整個微博信息傳播系統(tǒng)環(huán)境徹底優(yōu)化。
參考文獻
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[4] 計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法.1997年.
分包方安全管理制度范文第4篇
關鍵詞：建筑；安全管理；問題；措施
中圖分類號：TS958文獻標識碼： A
1、概述
1.1、建筑工程安全管理的特點
1.1.1、工程項目具有不固定性
建筑工程的流動性，主要體現(xiàn)在施工項目和施工隊伍這兩個方面。建筑企業(yè)的生命力就在于施工項目，所以，企業(yè)在日常的經(jīng)營活動中，會承接各個地區(qū)的施工項目，這就決定了建筑工程的施工項目具有不固定性特點。而作為建筑企業(yè)的施工人員，則需要跟隨項目從一個地區(qū)轉換到另一個地區(qū)，使得企業(yè)出現(xiàn)人員大幅度流動的現(xiàn)象。
1.1.2、管理工作復雜
當前，我國建筑施工企業(yè)的數(shù)量不增多，各企業(yè)在規(guī)模、資金實力以及技術水平等方面都存在差異，復雜的情況使得建筑企業(yè)很難做好安全監(jiān)管工作。另外，從地形構造來看呢，我國各地區(qū)的差異性很大，地區(qū)發(fā)展也存在不平衡的狀況；從國土面積來看，我國具有幅員遼闊的特征。施工項目的周期一般都比較長，在這種作業(yè)環(huán)境復雜的情況下，容易引發(fā)不安全因素，這就直接加大了工程安全監(jiān)督管理工程的難度。
1.1.3、管理人員密度大
我國建筑行業(yè)的工業(yè)化發(fā)展步伐比較慢，其工業(yè)化水平低，尚且屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)。所以，建筑行業(yè)的發(fā)展，需要依靠大量的勞動力。在建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展的形勢下，我國廣大農(nóng)村地區(qū)的居民大量涌入該行業(yè)。由于農(nóng)民工隊伍基本沒有接受過專業(yè)技能訓練，使得建筑企業(yè)施工隊伍存在綜合素質水平低下的狀況，這對建筑企業(yè)的工程安全監(jiān)督管理工作人員來說，是個非常大的挑戰(zhàn)。
1.2、建筑工程安全管理的意義
建筑行業(yè)工程施工過程十分復雜、工作環(huán)境差、勞動時間長、強度大、安全事故問題出現(xiàn)的機率大，這當中潛在著非常危險的成分。于是建筑行業(yè)項目負責人切實抓好工程施工的安全管理是非常必要的任務，是順利地完成項目施工這一工作的最根本的保障。施工安全管理是企業(yè)管理當中的尤為關鍵的環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)能否做到位關系著項目工程能否順利進行，更關系著一個企業(yè)的生死存亡完善的施工安全管理制度還體現(xiàn)著企業(yè)高效的管理水平對企業(yè)的社會信譽以及經(jīng)濟成效有著極其重要的影響。
2、建筑工程安全管理存在的問題分析
2.1、安全意識淡薄
我國建筑施工現(xiàn)場安全管理存在很多問題，首先是由于建筑施工企業(yè)的管理人員安全意識比較淡薄，在實際的建筑施工工作當中忽視了現(xiàn)場安全管理工作，主要表現(xiàn)為施工現(xiàn)場的安全施工責任不夠明確，安全管理制度也不是很完善，即使存在建筑施工現(xiàn)場安全管理制度，但是也不能夠很好地將其落實到位。同時，建筑施工現(xiàn)場安全保障體系也比較的薄弱，施工企業(yè)的現(xiàn)場管理人員不重視相關的現(xiàn)場安全管理相關的法律法規(guī)。
2.2、安全管理不規(guī)范
建筑施工是一個十分龐大系統(tǒng)的工程，牽涉到很多方面，施工安全生產(chǎn)管理與整個工程的施工進度和質量直接掛鉤，是建筑施工必須關注和重視的重要方面。由于企業(yè)管理人員以及施工人員生產(chǎn)安全意識不高，沒有相關健全完善的保障體系作為依據(jù)，有些企業(yè)雖然建立了相關的安全生產(chǎn)管理制度，但并沒有按照制度嚴格執(zhí)行，安全隱患時時存在。施工現(xiàn)場的管理是施工過程中的重要環(huán)節(jié)，應當加以重視，而施工現(xiàn)場沒有安全警示牌和安全標志，封閉管理做得不到位，有些人員沒有相應的安全設備就隨意進出，現(xiàn)場環(huán)境布置混亂，施工材料沒有按照規(guī)定進行分門別類地擺放，而是隨意放置，很容易出現(xiàn)高空墜物、建筑坍塌等一系列安全事故，這對施工人員的生命安全和工程的整體質量都產(chǎn)生非常不利的影響。
2.3、建筑市場及其他方面
其一，分包管理問題，我國建筑業(yè)市場門檻相對較低，分包單位輕視安全管理，不依據(jù)規(guī)范作業(yè)，不能對分包隊伍進行有效安全管理，分包承建工程的安全問題突出。其二，技術落后，我國在安全防護、檢測的技術、設備和器材等方面相對落后。其三，安全評價不科學，監(jiān)管部門一般通過安全檢查評分評估施工安全狀況，是一種靜態(tài)、被動、片而的評估方法，無法充分反映和評估建筑企業(yè)的安全管理狀況。其四，安全生產(chǎn)許可證問題，部分施工企業(yè)不按規(guī)范設立安全管理制度和生產(chǎn)責任體系.安全機構和人員配備不完善，識和觀念，安全隱患較大企業(yè)缺乏安全生產(chǎn)責任意。
3、強化建筑工程安全管理的措施探討
3.1、強化責任意識，提高管理水平
建筑施工人員是建筑施工現(xiàn)場安全管理的核心，因而施工現(xiàn)場管理應該以建設施工人員作為主要的控制力，充分發(fā)揮人的積極性，以實現(xiàn)現(xiàn)場安全管理。因此，加強施工人員的責任意識，提高現(xiàn)場施工安全管理的水平非常重要。同時，建設施工企業(yè)應該認真貫徹現(xiàn)場安全管理有關的相關法律法規(guī)，進一步提高建筑施工安全管理的措施，切實加強領導的管理作用，落實現(xiàn)場安全管理的責任，加強對建筑施工現(xiàn)場安全管理的工作。
3.2、保證施工過程中人員人身的安全管理
整個建設工程管理過程中應分期分批地組織安全教育及安全操作學習會議，以此提高施工人員及管理人員的安全施工意識，并通過技術培訓來規(guī)范施工人員的安全操作技能，在不斷完善安全生產(chǎn)與操作規(guī)章制度的同時更要加強巡察與管理工作力度，從而約束施工現(xiàn)場人員的不安全行為。在房屋建筑施工過程中，通過強制性規(guī)定技術安全措施，如擋板、腳手架的安全技術及掛網(wǎng)、機井架的封閉與固定、防雷設施、用電線路的規(guī)范安裝、配備安全帽等來防止高空墜物、棚架井架的倒塌、土方的崩塌以及觸電雷擊等傷亡事故的發(fā)生，最大程度降低安全隱患，從而保證施工過程中人員的人身安全。另外，針對施工環(huán)境危害，則要通過建立有效的防護以及醫(yī)療急救措施，同時做好食品衛(wèi)生的管理，防止食物中毒事故的發(fā)生。再者，針對起重吊裝機司機、升降機司機和焊工、電工等特殊工種必須嚴格實行持證上崗，對于非本特種作業(yè)人員則一律不允許其從事特種作業(yè)。
3.3、強化相關人員安全培訓
建筑工程施工過程中，安全生產(chǎn)管理人員起著關鍵性的作用，應當從招聘環(huán)節(jié)做好安全生產(chǎn)管理，注重培養(yǎng)從業(yè)人員的高素質、高能力、高水平，保障生產(chǎn)管理隊伍的整體素質；加強對從業(yè)人員的安全培訓工作，提高他們的安全防范意識，加大安全生產(chǎn)技能的培訓，確保建筑施工安全生產(chǎn)管理工作持續(xù)有效進展。由于從業(yè)人員的文化素質和職業(yè)道德素質普遍較低，要進行職業(yè)崗位培訓，提升從業(yè)人員的整體水平。另外，要加強建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的教育培訓，提高各級管理人員的監(jiān)管意識，加大監(jiān)督管理力度，保證安全生產(chǎn)。科技是第一生產(chǎn)力，是一切事物發(fā)展的核心技術。在建筑施工過程中，要加強安全防護設施的標準化建設，依靠先進的科學技術，改造傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)設備和工藝，提高安全生產(chǎn)的科技含量和技術水平。
3.4、優(yōu)化施工現(xiàn)場的平面布局，創(chuàng)設文明施工環(huán)境氛圍
創(chuàng)設文明施工環(huán)境氛圍可為安全管理工作的順利進行提供有利條件。首先，應在施工現(xiàn)場中定期開展安全生產(chǎn)檢查活動，讓施工人員意識到安全生產(chǎn)的重要性。其次，應定期將相關人員組織起來進行安全培訓"教育，并采用科學的方法對安全教育及培訓成果進行考核。第三，在施工現(xiàn)場中設置安全宣傳設施，如警示牌"違章警告欄"黑板報等，以便營造安全施工的環(huán)境氛圍。此外，也可以通過召開安全會議等方法強化施工人員的安全生產(chǎn)意識。
總而言之，建筑工程安全管理是一項系統(tǒng)的工作，做好該項工作具有重要的現(xiàn)實意義，能有效保障建筑企業(yè)獲取利益，保證社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，推進和諧社會的構建。但目前我國建筑工程安全管理存在諸多問題這就要求我們在以后的實際工作中必須切實貫徹“安全第一，預防為主”的方針，并結合建筑工程安全管理存在的問題，采取措施不斷提高施工相關人員安全意識，加強對安全管理的重視度，建立完善安全管理制度，以此有效提高建筑工程安全管理水平。
參考文獻
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分包方安全管理制度范文第5篇
【關鍵詞】建筑工程；施工管理；安全模式；創(chuàng)新
1、建筑工程施工安全管理體系的創(chuàng)新
安全管理體系是建筑施工安全保障的屏障，要求從宏觀的視角，根據(jù)相關行政法規(guī)和法律條文，以及結合施工現(xiàn)場的具體條件，深層次完善安全管理體系的內(nèi)容，必須做到：
1.1 法律法規(guī)的融入
建筑工程施工安全管理體系的標準源自于相關法律法規(guī)的規(guī)定，換句話說，建筑工程不能脫離法律規(guī)定的基本要求施工，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》是目前建筑工程安全施工的規(guī)范法律之一，建筑企業(yè)在構建具體項目安全管理體系的時候，需要檢查立項方案、施工方案、安全檢查工作方案等是否違背這些規(guī)范性法律的初衷。
1.2 安全管理機構的設置
建筑工程的安全管理工作具有系統(tǒng)性和專業(yè)性的特征，要求建筑企業(yè)設置安全管理機構，并落實人員的科學編制，保證工程的每個分項任務都有具體的崗位人員負責安全管理工作，將安全管理的死角縮小到最小范圍內(nèi)，與此同時，安全管理部門應該立足于工程的實際，挖掘出工程潛在的危險源風險因素，提前做好風險因素防控措施，這也是安全管理工作走向規(guī)范化的奏效措施。
1.3 安全管理工作的中長期規(guī)劃
建筑工程的安全管理工作處于動態(tài)管理的狀態(tài)，隨著建筑事業(yè)的發(fā)展，以及工程項目任務的調整，經(jīng)常會產(chǎn)生一些始料未及的施工風險因素，大多時候會使得工程功虧一簣，譬如某房地產(chǎn)小區(qū)的施工現(xiàn)場，總承包商將安全防護支架搭建作為分項任務分包給其他施工單位，由于沒有做好安全交接的計劃工作，分包單位在不清楚總承包要求的情況下就擅自施工，最終造成支架坍塌事故，工程也因此被相關部門責令整改，由此可見，安全管理工作需要兼顧工程各個階段的風險因素，制定工程中長期的規(guī)劃，以掌握工程的各種隱患因素，提高安全管理工作的主動性。
2、建筑工程施工安全管理方式的創(chuàng)新
建筑工程施工安全管理工作的主體是工程單位指定的安全管理人員，在安全管理方式選擇方面，由于觀念的差異性，以及工程施工專業(yè)化發(fā)展速度的加快，安全管理方式難免會出現(xiàn)脫離工程實際的情況，為此，建筑工程施工安全管理方式的創(chuàng)新也具有一定的必要性。
2.1 安全管理觀念的轉變
建筑工程施工安全管理人員應該基于工程的實際情況，結合新形勢的發(fā)展需求，從安全事故事后查處的被動管理方式，轉變成為在安全事故發(fā)生之前積極防范的方式，要求管理人員從思想的層面上，牢牢樹立這種安全防范觀念，將安全檢查管理的重點放在重大事故隱患和重大危險源的預防控制方面，即防范于未然。
2.2 技術型和專業(yè)化管理方式
目前的建筑工程施工安全管理人員的管理方式，傾向于傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理方式，這種管理方式盡管已經(jīng)在長期的施工實踐中獲得寶貴的管理經(jīng)驗，但容易忽略工程動態(tài)變化的客觀情況，某些經(jīng)驗總結出來的施工安全管理方法，未必能夠適應工程新環(huán)境的管理需求，也未必能夠有效控制新生的風險因素。筆者認為建筑工程的施工，需要在積累豐富施工安全管理經(jīng)驗的基礎上，往技術型和專業(yè)型的方式轉變，在開展工程施工安全管理工作的過程中，認真對待新技術采用可能帶來的專業(yè)性風險因素，進一步提高安全管理人員的綜合素質水平。
2.3 企業(yè)所有制安全管理方式
由于專業(yè)性水平的限制，施工安全事故往往集中于中小企業(yè)，這些企業(yè)安全管理方式承襲了傳統(tǒng)國有企業(yè)非市場化的安全管理方式，對安全管理事故的新變化不夠重視。為此，筆者認為建筑工程施工企業(yè)應該提高安全管理主體的集中性，采用垂直管理的方式，使得各項安全管理工作不至于脫離決策者的視線。
3、建筑工程施工安全管理制度的創(chuàng)新
建筑工程施工安全管理制度的落腳點是企業(yè)，而企業(yè)的運營管理，離不開相關管理制度的創(chuàng)新，建筑工程施工企業(yè)的安全管理制度，是確保規(guī)范化施工的安全保障條件之一，對其創(chuàng)新，需要掌握以下幾方面的方法：
3.1 建立建筑企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系
為了迎合經(jīng)濟全球化的要求，勞務標準的人權狀況，已經(jīng)開始成為建筑企業(yè)需要重點考慮的管理內(nèi)容之一，在國家社會已經(jīng)被廣泛關注。另外，為了營造良好的安全管理人力資源環(huán)境，建筑企業(yè)需要參考借鑒發(fā)達國家的做法，對職業(yè)安全衛(wèi)生條件進行改善，同時提高企業(yè)的安全管理制度水平，將安全事故的發(fā)生率控制在最低狀態(tài)。
3.2 施工安全衛(wèi)生預評價工作的開展
是施工安全監(jiān)理工作的基礎，是從本質上消除工程事故隱患，也是從源頭控制事故發(fā)生的重要工作，筆者認為無論是新建工程，還是改建或者擴建的工程，都需要開展安全衛(wèi)生預評價的工作，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，需要即刻限期整改，而沒有進行預評價的建筑工程項目，一律不得開工建設。
3.3 發(fā)展專業(yè)型的建筑工程安全管理中介組織
建筑企業(yè)出于成本的考慮，尤其是中小型的建筑工程企業(yè)，很難實現(xiàn)施工安全管理成本的全額投放，以致安全管理工作很難跟上工程的專業(yè)化施工發(fā)展，在采用新技術、新材料、新設備、新工藝手段之后，施工安全管理工作往往會出現(xiàn)捉襟見肘的尷尬局面，為此，筆者建議由建筑工程行業(yè)協(xié)會牽頭，盡快建立獨立型的專業(yè)安全管理中介組織，負責承擔建筑企業(yè)施工的安全管理評估、培訓、咨詢、指導、檢驗等工作，為建筑企業(yè)減緩安全管理工作在專業(yè)化要求方面的壓力。
4、建筑工程施工安全管理手段的創(chuàng)新
作為第一生產(chǎn)力的科學技術，是目前建筑工程施工的基本要求之一，但施工的安全管理，未能緊緊依靠科學的技術，因此管理手段方面忽略了大量的先進科技成果，而繼續(xù)沿襲落后的安全管理技術、工藝和設備，并不利于安全管理工作的開展。由此筆者提出了以下幾方面的建議：
（1）重大施工事故和職業(yè)病危害的控制，秉著全局性和共性的技術視角，研究施工過程中存在的危險源因素，通過危險源因素的識別、評估和應對，形成綜合的風險管理體系。
（2）安全生產(chǎn)技術基礎工作的加強，筆者推崇信息化技術的融入。信息化技術已經(jīng)開始融入建筑行業(yè)當中，對施工安全管理工作提出了推陳出新的要求，需要進一步健全安全管理工作的信息網(wǎng)絡體系，譬如安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計系統(tǒng)，形成良好的施工安全信息化管理環(huán)境。
（3）跟蹤國外國家安全管理技術的發(fā)展趨勢，結合工程的實際，將參考借鑒的內(nèi)容消化吸收，建立安全科技示范工程，開展施工危險源因素的普查工作，并采用分級管理的方式，推出功能更加齊全的安全管理產(chǎn)品。
5、結束語
綜上所述，建筑工程施工的安全管理，是建筑工程的重要管理任務之一，要求在施工的過程中，構建科學合理的安全管理體系，并對管理方式和管理制度進行創(chuàng)新，采用有效的安全管理手段，確保工程施工在安全環(huán)境中有條不紊地進行。為了實現(xiàn)建筑工程施工安全管理模式創(chuàng)新目標，本文從建筑工程安全管理體系、安全管理方式、安全管理制度、安全管理手段四個層面探討創(chuàng)新的方式，為工程施工的安全管理工作提供清晰的思路。
參考文獻：
[1]李岳徽.探索建筑工程安全管理標準化在實踐中的應用[J].創(chuàng)新科技，2013，（4）：42-43.
