成本的控制措施

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇成本的控制措施范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

成本的控制措施范文第1篇

成本核算不合理。具體表現為：其一，間接費用分攤標準與觀念性不夠，導致分攤不準確。其二，作為企業成本的管理費用等期間費用核算粗，只按會計準則要求進行財務處理，未形成責任成本考核制度。其三，企業定額管理制度不完善。成本控制方法陳舊。傳統的成本控制方法局限于為降低成本而降低成本，忽視企業的經濟效益；只注重生產過程的成本控制，忽視產品生命周期其他階段的控制，僅以產品、財務信息作為控制對象，不能為管理人員提供所需要的非財務方面的信息。企業成本項目不全。多數企業只考慮了會計學中的成本項目，只按會計準則的要求把可以計入成本的費用開支才作為企業成本加以控制。按照準則規定，營業外支出與生產經營活動無關，不能計入產品成本。但從企業角度出發，它作為一項耗費，企業仍需對其進行支付。此外，成本管理的內涵僅局限于物質產品成本，并未涉及如環境成本、質量成本、人力資源成本等非物質產品成本。

二、我國冶金行業現行成本控制體系

我國冶金企業經過多年的摸索，產生了許多寶貴的經驗，最具代表性的就是幾大鋼鐵龍頭企業。但這些控制體系只是我國企業在計劃經濟向市場經濟轉型階段，借鑒的西方先進的成本控制制度，在初始階段雖頗具成效，然而隨著市場經濟的不斷發展，其不完善之處只會日益凸顯。邯鋼“模擬市場、成本否決”的成本控制體系。上世紀90年代，邯鋼實行的“模擬市場、成本否決”成本控制模式風靡全國，掀起了學習邯鋼經驗的熱潮。但邯鋼“模擬市場，成本否決”的成本控制體系并不能等同于成本企劃。二者雖然都以市場為導向以目標成本為驅動力，但邯鋼成本法只是成本企劃在我國的萌芽，只是學習了皮毛，導致了體系不成熟的惡性循環。寶鋼標準成本模式：一是標準成本控制的內涵。標準成本制度是指圍繞標準成本的相關指標而設計的，將成本的前饋控制、反饋控制及核算功能有機結合而形成的一種成本控制系統，它是一種生產控制成本體系。二是現行標準成本控制的不足：第一，管理人員理論基礎薄弱。冶金加工企業管理人員的專業主要為材料學以及冶金專業，管理人員的工作重心主要是保證產量和質量，擴大市場份額。在這種重生產、輕管理的經營模式下，可能產生對標準成本的認識不足，導致成本控制與實際的生產管理互相脫節。第二，成本標準制定科學性差。標準成本的制定需要專業技術測定來獲得基礎數據，這就要求會計人員具有一定的專業能力，然而在實際工作中，很難將會計工作與技術測定相結合。再者，標準成本系統需要就產品生產過程中所涉及的每種材料都要制定價格標準，每項勞動都要制定用量標準，并且每種標準仍需不斷修正，所以，實施和維持所需的代價比較高。第三，成本差異分析深度不夠。當一種成本差異產生時，必須對隱藏在差異背后的相關因素進行調查分析，才能判斷成本控制的好壞，及時采取有效措施加以改進。然而大多企業只是對成本差異進行了結轉，并沒有進一步分析差異產生的原因。

三、完善冶金行業成本控制體系的思考

成本的控制措施范文第2篇

【關鍵詞】房地產；成本；核算；控制

當前，房地產開發企業在核算開發成本時，主要存在著成本核算的對象較為模糊、成本費用分配的方法不合理、成本核算周期模糊、竣工決算拖延這四個方面的問題，針對這些問題，要對癥下藥，明確核算對象的歸屬，采用合適的方法進行成本分配，根據項目的具體情況，確定成本核算周期，及時進行竣工核算。房地產開發企業應充分重視上述問題，加強自身管理。

1.房地產成本的核算與控制措的重要性

房地產開發企業主要通過對土地的使用、房屋的建設和銷售過程中，使企業獲得效益，完整的房地產項目開發過程包括土地建設和開發、房屋建設經營、城市和公共基礎設備的開發建設、銷售房屋和商品房的售后服務等多種多樣的經營業務。隨著，房地產行業的繁榮發展及外部環境的復雜化，造成房地產企業之間競爭日益加劇，房地產開發項目的運行成本不斷增加，同時房地產開發項目的復雜性、商品性、資金投資大、建設周期長、風險大等一系列的經營特點，也造成企業效益減少，良好的成本核算工作，可以清晰、及時、全面的反映房地產開發項目開發成本，從而有力管控成本、降低經營風險，保證房地產開發項目的順利進行。

2.房地產成本的核算與控制措施分析

2.1統一確立成本核算對象

在會計準則中并未對成本核算的對象進行明確規范，但是隨著房地產不停地進行分期開發，不一樣的產品形態被展現出來，這就要求會計人員應該在開發前對開發的一系列產品（如房產類型、開發分期、樣板房、配套的公共建設及裝修等）進行充分的了解，深入的研究，根據研究確定成本核算的對象。不論成本核算對象有多少種，都要始終遵循統一的原則來確立成本核算的對象，這樣方便于成本費用的整理，成本費用結算的及時性，可以起到監控成本的目的。如果開發工程量較小的項目，可以將整個項目設為獨立的成本核算對象；如果開發工程量較大、工期較長的工程，可以把同類型且同期開發的房地產作為一種成本核算對象，也可按使用功能對工程成本核算對象進行劃分，如游泳池、幼兒園等等。當劃分原則被確立，劃分成本核算對象就清晰可見，這可以減少非正常費用的列支，提高核算成本的真實性及效率性，把不可控因素降到最低。若成本劃分的太細，就會加大工作量，核算工作就會變得繁雜重復，勢必加大成本效益。

2.2將目標成本管控與成本核算有效結合

為有效落實目標成本管控體系、規范成本核算，故通常要求在各部門間使用統一的成本科目體系，成本科目不僅是會計核算的工具，也是各部門進行成本管控的重要手段。在簽訂合同的環節，作為合同審批的手續或流程，應注明該成本項目的科目代碼、成本科目名稱、目標成本金額、是否已有同類合同簽訂、金額多少、本次擬簽訂合同金額多少，在審核的各個環節一目了然，既簡便有可控。在審核工程款支付的環節，某具體合同已發生成本、已支付款項也清晰易查，便于核對和審核。

2.3提高預估成本的可靠性

財務人員在利潤結轉的時候，工程費用并未結算完畢，導致預估成本時沒有充分依據，核算成本必然失去真實性。此時，可按照工程決算報告對成本進行預測，得出來的結果可靠許多；若此時決算報告未編輯出來，可依據工程造價預決算報告進行估算，相對來說結果也會可靠一些；若連預決算報告也沒有的話，則依照工程監理或者內部預決算來預估成本，此方式可靠性低于前兩種。當然，企業也可以組織人員建立滾動式預算來監控成本，以動態的形式表現出預算的執行情況，把實際運行和預算的差異區分出來，降低因估算成本不同出現再沖回，或者認為調節成本的現象發生，增加可信度。由企業內部的審計部門定期對預估成本進行審計，必要的可以進行專項審計，監控核算成本，摒棄利潤失實的情況。

2.4注重開發與銷售環節的會計核算

隨著《新企業會計準則》的修訂和頒布實施，對傳統的會計處理模式進行了重大的調整和創新改革，是會計處理里程中的重要分水嶺。房地產開發企業實施會計核算活動過程中除了根據原有的核算制度要求外，還需按新準則的標準方式，重點關注企業開發與銷售環節的會計核算。這就要求企業相應地設置“開發成本”、“銷售成本”條目，以專門核算企業開發和銷售過程產生的費用；設置“開發和銷售間接費用”條目，用以專門核算除了管理耗費之外，為完成開發與銷售房產過程產生的間接性費用；對順利完工并且檢驗合格的房產項目設置相應的“開發產品”條目并進行核算，對完成銷售環節的房產項目設置相應的“銷售產品”條目并進行準確核算；針對開發與銷售過程中，用于租賃性質但不屬于固定資產的房產和土地設置相應的“租賃開發產品”條目，針對安置拆遷居民所使用的房屋設置相應的“周轉房”條目，并在核算環節加以認真核對。

2.5及時進行竣工決算

房地產開發項目竣工決算前，必須擁有已經發生的成本費用的細致、全面的記錄，對于未建設完成的項目，房地產開發企業可以根據實際情況，對可能發生的成本費用進行估計，企業應加強對成本預估人才的培養，提高會計人員相關的業務素質。在會計核算方面，可以通過“預提費用”科目將尚未實施的工程預算計入成本，使項目決算能按計劃進行，以后待工程完成再按實際支出調整項目成本。由于這部分工程支出通常在項目總投資中所占的比例很小，這樣做對項目的總成本和單位成本不會造成較大的影響。

2.6充分考慮稅收因素

房地產企業的稅負很高，除按預售款或銷售收入的5%計征營業稅（另有附加），還有按增值額30-60%計征的土地增值稅、和25%的企業所得稅。因此，從廣義成本的概念，稅收成本也是構成整個開發項目成本的極為重要的方面，房地產開發企業無不加以重視。因而各種稅收籌劃應運而生，而如何合理設置成本核算方式也是稅收籌劃工作得以落實的重要手段，成本核算不僅是內部管控的重要手段，也是各項稅收計算的依據和載體。因此、合理設置公共成本費用的分攤方法、如何合理界定營銷費用與開發間接費用都非常必要。在現實中，經常有開發企業在項目之初首先搭建臨時建筑――售樓部，誠然售樓部的開發公司的門面、也是推銷開發產品的窗口，售樓部建得高端大氣上檔次不僅是公司形象的表現，對今后開發產品的銷售具有重大的影響。但是很多開發企業在報建時就以“售樓部”報建、會計核算時計入銷售費用，實際上公司的設計部、工程部、開發部等均在此售樓部辦公，這些部門的費用可以列入開發間接費用，計入開發間接費、還是計入銷售費用的最主要的影響在于在計算繳納土地增值稅時前者可以作為扣除項目，并享受20%的加計扣除，而后者不管實際發生多少都包括的扣除項目的5%開發費用中。

3.結語

房地產行業應加強對成本核算的重視力度，善于發現問題，解決問題，財務人員也應加強對自身的專業素養，不斷學習提升自身知識層面高度，加強對成本核算的管理，實現成本核算科學化、精準化，最終提高企業成本價值的控制能力，實現企業長久、穩步發展的目標。

參考文獻：

[1]羊玲.房地產企業成本核算的相關探討[J].財經界（學術版），2013（1）.

[2]張迪.房地產企業成本核算若干問題的探討[J].中國外資，2011（19）.

成本的控制措施范文第3篇

關鍵詞：建筑施工；成本控制；原則分析

成本控制對于保證企業獲得高額利益，實現企業的穩定發展具有一定作用，所以在企業的管理系統中，其占據著重要位置。目前的市場經濟條件下，面對日趨激烈的市場競爭，建筑企業想要站穩腳跟獲得發展，僅僅依靠高質量的工程機械或者高超的建筑技術是遠遠不夠的。現代競爭是管理水平的競爭，而成本管理更是管理系統中的重中之重。所以，所有的建筑企業都在努力實現做好成本控制，提高管理水平，以期降低企業生產成本，幫助企業實現經濟效益最大化。

1.建筑施工成本控制的因素

1.1大量資源浪費

隨著建筑施工的推進，一些建筑企業的經營范圍不斷擴大，因而不斷地增加管理人員，從而增加了各項開支，加上施工工程的各項預算，有時會出現與實際不符的虛高現象，大量的非生產性支出增多，造成了大量的資源浪費。

1.2管理意識欠缺

現代管理理念的缺乏，使得一些建筑企業還沒有認識到成本管理的重要性，忽視了對于成本控制的研究，不能很好地實現成本控制。將施工前、中、后期的定期核算和成本控制看的非常簡單，沒有提前制定相應的控制舉措，隨著工程推進，時常出現預算盈利和結算虧損的現象。而有一些建筑施工企業由于過分重視工程質量和技術，一味地增加建筑成本，而忽視了施工人員、財務人員和管理人員在整個成本控制中占據的地位，沒有認清成本控制的職屬部門。而實際情況證明，只有加強三者之間的溝通合作，才能有效節約資源，達到成本控制的目的。

2.建筑施工成本控制的策略

2.1施工前成本控制策略

（1）制訂高水平的投標文件。投標文件的制定是成本控制的最初部分。因而建筑施工企業要依據施工圖紙和招標文件所提出的要求，做好現場勘查工作，制定出完善的投標文件。完善的投標文件應該包含建筑企業的技術水平、成本控制情況、管理情況。制作投標文件時，施工企業要對成本項目心有謀算，因為一旦建筑施工企業中標，建筑部門就不會再給予補償，所以在謀算整個項目時，要在最節約的情況下，合理操作，發揮設備的最大化作用，合理配置企業的人力財力物力，保證施工過程在各項成本支出合理有效。

（2）建設高質量的項目部。項目部是建筑施工的核心部門，因而也是成本控制的核心。選擇正確的項目經理自然也就成為成本控制的關鍵步驟。同時要保證項目部成員都懂得專業知識，有良好的團結合作意識，能夠將經理下達的各項任務積極落實到位。

（3）制定優秀的施工方案。關于施工方案的制訂，要嚴格按照企業的經濟利益進行分析，分析范圍有：施工辦法、施工工具、不同施工環節的前后順序等，可以同時做好幾個施工方案，反復對其進行對比，選擇有利于成本控制的施工方案進行施工。再有，提前制定多種具有可行性的預案，可以有效減少其他因素對于施工過程的影響，從而選擇最有利于成本控制的方案進行工程建設。

2.2施工過程中成本控制策略

（1）實行成本控制責任制：應當對所有的施工人員進行成本控制教育，讓項目的所有參與人員都具有成本控制意識，嚴格把控與成本有關的每一個因素，才能有效實現控制。要充分調動所有員工參與成本控制的積極性，讓每一位員工都認識到他們對成本管理也負有一定的責任和義務，這樣才可以，對相關的部門和人員實現時時監管、人人監督，才能夠不斷地規范每一位參與人員的行為，從而降低企業的施工成本，獲得效益最大化。

（2）落實材料消耗管理制度：在建筑施工中，使用的施工材料豐富多樣，數量巨大，所以一定要嚴格管理材料的進出場時間，達到降低成本的目的，可以為企業節約大量的建設資金。材料費一般情況下都會占施工成本的一半以上，所以在整個施工過程中都要注意材料成本的控制。通過控制材料申請，材料計量的把關，不同工序材料用量的設置等手段，嚴格把控施工中材料的消耗，從而降低成本支出。

（3）節省施工現場管理費用：風險具有不可預見性，但事前可以指定完善的風險防范預案，這對分擔建筑施工過程中風險不均衡的危機來說，是極為有效的方法。項目風險成本預算主要包括如何應對風險，怎樣最大的降低風險帶來的損失。

2.3施工后成本控制策略

（1）完善工程結算材料：依據施工合同建設完成后，要督促驗收方加緊驗收，同時收集各種竣工驗收材料，可以為后面的竣工結算、成本核算、成本控制提供真實的資料，保證工程按期交付使用，可以及時收到工程款。

（2）做好施工善后工作：施工建筑完工后，清呱坪蠊ぷ韃豢珊鍪印＜笆苯剩余的施工原材料和設備送出現場，送到新的建筑工地使用，把租借的設備進行清點登記，并及時歸還，而在新的建筑工程中不再需要的工作人員需要及時辭退，對于項目組需要加強考核，落實獎懲措施。這些行為都是成本控制的范圍內，能夠有效節約成本。

成本的控制措施范文第4篇

企業物資采購是對維持企業發展、擴大生產所必需的材料、設備等的購入，是提高企業經濟效益的一大增長點，對于企業生存發展有著至關重要的作用。石油工業作為國民經濟支柱產業，物資采購巨大，物資采購成本的有效控制對石油企業生存發展有著重要作用。不可忽視的是，近年來，我國石油企業物資采購出現了管理不規范、流程設置不合理、人員綜合素質不高、計劃缺乏合理性、監督無力等現象，造成企業物資采購成本過高，對石油企業發展形成不良影響。未來，如何推動石油企業物資采購成本降低，促進企業健康發展、行業良性競爭，是擺在石油人面前的重要問題。

1石油企業物資采購成本概述及影響因素

一般來說，石油企業物資采購成本包括貨物價格、運輸價格、管理費用等實際物資購買成本以及人員費用、相關利息等衍生費用。有數據顯示，早在2013年，我國油田生產基地數量就達到了27個，大型石油企業日常所需物資通常在20萬種以上，采購額達到數十億元。物資采購成本占生?a總成本比例達到40%～50%。[1]也就是說，每年石油企業都有大筆經費投入物資采購，與其他國家石油企業相比，我國石油企業物資采購成本明顯偏高。

影響企業物資采購成本的因素較多，就石油企業來看，采購價格、采購數量、采購方式、運輸方式以及儲備方式等對物資采購成本影響較大。采購成本高，相應人力、物力、財力就相對較高，對于企業獲取經濟效益產生不利影響。有數據顯示，降低1%的采購成本可以使企業利潤提高5%～10%，也就是說，對于石油企業等國家支柱型產業來說，有效降低物資采購成本將極大促進企業盈利、發展。

目前大部分石油企業物資采購擁有一整套管理體系，但在實際操作過程中，絕大部分石油企業采購物資時會出現缺乏合理比較、“認熟人”、無監管、流程不規范、采購方式單一、渠道不暢通等情況，造成采購成本過高，不利于石油企業經濟效益的獲取和擴大再生產。須在以后工作中加強采購管理，創新采購機制，保證石油企業經濟效益提升和利益最大化。

2當前石油企業物資采購成本較高的原因

21采購流程不規范，采購過程中浪費較嚴重

盡管大部分石油企業存在一整套相對完整的物資采購管理體系與規范，但采購流程不規范、信息不對稱等情況還是在很多石油企業中存在，造成大量浪費。一方面，石油企業為快速配給資源，將采購權下放給內部需求單位，形成內部分散采購局面。此種采購方式盡管使得采購范圍擴大，充分顯示出市場機制的巨大作用，但也造成計劃缺乏合理性，采購渠道分散，行為欠規范的現象。特別是在市場競爭無序，又缺乏監管的情況下，容易造成采購物資缺乏保障，以假充真、以次充好的情況出現，對采購物資質量形成威脅。另一方面，除分散采購外，集中采購的問題也較為突出。很多石油企業多年來存在從單一渠道采購，礙于人情或面子，放棄其他選擇。還有一些石油企業信息不對稱，對于國際上先進的采購技術、信息化平臺等其他采購資源不了解，造成采購渠道單一，甚至出現壟斷局面，造成石油企業物資采購缺乏比較，無法在健全完善的市場環境中實現資源配給，成本居高不下。

22缺乏專業采購人才，人員綜合素質不高

缺乏專業采購人才，采購人員綜合素質不高是造成當前石油企業物資采購成本的另一個重要原因。物資采購工作本身包含技術要求，需要采購人員對計劃制訂、市場調研、供應商選擇、合同簽訂、貨款清算等有清晰的了解，特別要對石油工業相關內容有清晰了解。但現實采購過程中，很多采購人員上崗渠道多樣，缺乏專崗培訓，很多人員對石油工業缺乏相關了解，還有一些員工計算機操作水平較弱，距離現代采購崗位需要的復合型人才相去甚遠，導致工作中不能有效降低采購成本。

此外，隨著社會經濟快速發展，部分采購人員經過市場浪潮的洗禮后，責任意識變弱。實際上，責任意識淡薄在我國石油石化企業物資采購人員身上較為普遍，更有甚者不能自我約束，談錢變色，借采購之名謀求一己私利，導致采購質次價高，造成石油企業資產的流失與浪費，嚴重影響企業經濟效益。

23缺乏長效監督管理機制，監管信息化程度較低

導致采購成本得不到控制的另一個重要原因就在于在石油企業中缺乏完善合理的采購管理機制，特別是缺乏長效的監督管理機制，這間接導致采購人員可“乘虛而入”，無法對整個采購行為形成制度保障。實際上，伴隨著市場化發展，當前石油企業采購環節經營行為不規范情況比較普遍，甚至較生產環節更為嚴重。這與企業采購環節監督體系存在漏洞，多頭監管卻無負責主體等問題有著密切的關系。此外，很多石油企業監察方式落后，人為檢查與篩查還是主要方式，信息化程度低，無法將采購監督與“互聯網+”有效結合，這是也導致監督效率低、采購成本居高不下的技術原因。

3石油企業物資采購成本控制措施

31轉變觀念，落實法規，堅持依法采購

石油工業是國民經濟支柱型產業，對國家經濟發展有著重要意義。石油企業作為石油產業發展的基本單位，面對內部出現的采購流程不規范、監督機制不健全等問題，必須轉變觀念，堅持依法采購。自1999年，國家經濟貿易委員會了《國有工業企業物資采購管理暫行規定》后，我國石油企業采購活動得到了規范和監督，但漏洞依然存在。未來，各石油企業應轉變觀念，從管理者到基層員工都要樹立并落實“依法采購”理念，發現采購過程中的問題及時處理，堅持依法監督、依法辦事、依法采購。

32規范石油企業采購流程，建立良好市場信息機制

要加強采購成本控制，就必須要進一步規范石油企業采購流程。一方面，建立健全采購流程制度，以制度形式規范流程。另一方面，石油企業要靈活選擇采購渠道。強制采用集中采購以及放任不管、全部分散采購的模式不可取，應視具體情況靈活選擇。在采購方式選擇上，遼河油田集中采購的方式可以借鑒。2016年，遼河油田在原有采購成本高、管理差的情況下，堅持以“統一管理、共同參與、規范操作、有效監督”為原則，堅持精細化、標準化、規范化管理方式，根據市場情況，將分散的有限的采購資源整合，一級物資由公司統一組織采購，二級物資由地區油田企業集中采購，一舉節約資金5%以上，為企業節約了大量成本。[2]在內部規范石油企業采購流程的同時，石油企業還應加強溝通?系，豐富供應商信息庫，了解市場信息，建立完善的市場信息機制，從內部、外部兩方面提升石油企業采購能力，節約企業成本。

33優化采購過程上、下游資源，建立有效采購監督管理機制

企業物資采購是一個完整體系，要把控采購成本，就要對采購過程上、下游資源進行優化，實現資源利用最大化。一方面，要建立完善的供應商信息管理機制，對采購一端的物資供應商進行清晰了解，包括供應商企業規模、產品質量、價格優勢、誠信度等重要信息。另一方面，要在石油企業建立信息化管理平臺，運用云計算、移動互聯、物聯網等先進技術，保證物資采購另一端實現信息化管理，優化整個采購過程。

成本的控制措施范文第5篇

關鍵詞：施工成本控制措施

中圖分類號：TU7文獻標識碼： A 文章編號：

本文簡要介紹項目施工成本目標（又稱目標成本）控制原則以及可供借鑒的措施方法。

一、施工成本控制目標與原則

（一）施工成本目標控制目的

1．施工成本控制是企業經營管理的永恒主題，項目施工成本目標控制是項目部經理接受企業法人委托履約的重要指標之一。

2．施工項目成本控制是運用必要的技術與管理手段對直接成本和間接成本進行嚴格組織和監督的一個系統過程；其目的在于控制預算的變化，為項目部負責人管理提供與成本有關的用于決策的信息。

3．項目經理應對項目實施過程中所發生的各種費用支出，采取一系列的措施來進行嚴格的監督和控制，及時糾偏，總結經驗，保證企業下達的施工成本目標的實現。

（二）施工成本目標控制應遵循的基本原則

1．成本最低原則

掌握施工成本最低化原則應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化，既要挖掘各種降低成本的能力，使其可能成為現實；也要從實際出發，制定通過主觀努力達到合理的最低成本水平。

2．全員成本原則

施工項目成本的全員，包括項目部負責人、各部室、各作業隊等，成本控制全員參與，人人有責，才能使工程成本自始至終置于有效的控制之下。

3．目標分解原則

應將項目施工成本的目標進行分解，分解責任到人、到位，分解目標到每個階段和每項工作。

4．動態控制原則

又稱過程控制原則，施工成本控制應隨著工程進展的各個階段連續進行，特別強調過程控制、檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標；發現成本偏差，及時調整糾正，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環，即PDCA循環。

5．責、權、利相結合的原則

在確定項目經理和各個崗位管理人員后，同時要確定其各自相應的責、權、利。“責”是指完成成本控制指標的責任；“權”是指責任承擔者為了完成成本控制目標必須具備的權限；“利”是指根據成本控制目標完成情況給予責任承擔者相應的獎懲。做好責、權、利相結合，成本控制才能收到預期效果。三者和諧統一，缺一不可。

在施工過程中，項目部各部門、各作業班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權利；項目經理要對各部門、各作業班組在成本控制的業績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。關鍵是將目標落實到人。

二、施工成本目標控制主要依據

（一）工程承包合同

施工成本控制要以工程承包合同為依據，圍繞降低施工成本目標，從預算收入和實際成本兩方面，努力挖掘增收節支潛力，以求獲得最大的經濟效益。

（二）施工成本計劃

施工成本計劃是根據項目施工的具體情況制定的施工成本控制方案，既包括預定的具體成本控制目標，又包括實現控制目標的措施和規劃，是施工成本控制的指導文件。

（三）進度報告

進度報告提供了時限內工程實際完成量，施工成本實際支付情況等重要信息。

（四）工程變更

項目施工成本管理人員應通過對變更要求中各類數據的計算、分析，隨時掌握變更情況，包括已發生工程量、將要發生工程量、工期是否拖延、支付情況等重要信息，判斷變更以及變更可能帶來的索賠額度等。

三、施工成本目標控制的措施方法

施工成本控制方法很多，而且有一定的隨機性；市政公用工程大多采用施工圖預算控制成本支出。在施工成本目標控制中，可按施工圖預算實行“已收定支”，或者叫“量人為出”，是最有效的方法之一。

可供借鑒的具體措施方法如下：

（一）人工費的控制

假定預算定額規定的人工費單價為13.50元，合同規定人工費補貼為20元／工日，二者相加，人工費的預算收入為33.50元／工日。在這種情況下，項目部與施工隊簽訂勞務合同時，應將人工費單價定在30元以下（輔工還可再低一些），其余部分考慮用于定額外人工費和關鍵工序的獎勵費。如此安排，人工費就不會超支，而且還留有余地，以備關鍵時的應急之用。

（二）材料費的控制

在實行按“量價分離”方法計算工程造價的條件下，水泥、鋼材、木材等“三材”的價格隨行就市，實行高進高出；地方材料的預算價格=基準價×（1+材差系數）。在對材料成本進行控制的過程中，首先要以上述預算價格來控制地方材料的采購成本，至于材料消耗數量的控制，則應通過“限額領料單”去落實。

由于材料市場價格變動頻繁，往往會發生預算價格與市場價價差過大而使采購成本失去控制的情況。因此，材料管理人員有必要經常關注材料價格的變動，并積累系統的市場信息。企業有條件或有資金時，可購買一定數量的“期貨”，以平衡項目間需求時差、價差。

（三）支架腳手架、模板等周轉設備使用費的控制

施工圖預算中的周轉設備使用費=耗用數×市場價格，而實際發生的周轉設備使用費=使用數×企業內部的租賃單價或攤銷價。由于二者的計量基礎和計價方法各不相同，只能以周轉設備預算收費的總量來控制實際發生的周轉設備使用費的總量。

（四）施工機械使用費的控制

施工圖預算中的機械使用費=工程量×定額臺班單價。由于施工的特殊性，實際的機械使用率不可能達到預算定額的取定水平；再加上預算定額所設定的施工機械原值和折舊率又有較大滯后性，因而使施工圖預算的機械使用費往往小于實際發生的機械使用費，形成機械使用費超支。

由于上述原因，有些施工項目在取得發包方的諒解后，在工程合同中明確規定一定數額的機械費補貼。在這種情況下，就可以用施工圖預算的機械使用費和增加的機械費補貼來控制機械費支出。

（五）構件加工費和分包工程費的控制

在市場經濟體制下，木制成品、混凝土構件、金屬構件和成型鋼筋的加工，以及樁基礎、土方、吊裝、安裝和專項工程的分包，都可能委托專業單位進行加工或施工，必須通過經濟合同來明確雙方的權利和義務。在簽訂這些經濟合同時，特別要堅持“以施工圖預算控制合同金額”的原則，絕不容許合同金額超過施工圖預算。根據市政公用工程的資料分析測算，上述各種合同金額的總和約占全部工程造價的55%～70%。由此可見將構件加工和分包工程的合同金額控制在施工圖預算內，是十分重要的。