作風建設(shè)的目的

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作風建設(shè)的目的范文第1篇

關(guān)鍵詞：風險管理；作用

中圖分類號：C93文獻標識碼：A 文章編號：

工程項目風險管理是指通過風險識別、風險分析和風險評價去認識工程項目的風險，并以此為基礎(chǔ)，合理地使用各種風險應對措施、管理方法、技術(shù)手段對項目風險實行有效地控制，妥善處理風險事件造成的不利后果，以最少的成本保證項目總體目標實現(xiàn)的管理工作。

1項目投標階段的風險控制

1.1加強對業(yè)主和工程師的資格審查

我們都知道要參加一個項目的投標，業(yè)主和工程師會要求承包商提供有競爭力的資質(zhì)材料，以供他們選擇合格的承包商。同樣道理，承包商在選擇項目進行投標時，也要對業(yè)主和工程師的相關(guān)資質(zhì)情況進行了解調(diào)查，以保證中標后該項目能夠正常進行。對于業(yè)主，主要是調(diào)查業(yè)主的工程款支付能力和履行合同的聲譽，對于工程師，主要是了解他們的合同履行能力和職業(yè)水準，是否公正，是否能和承包商良好交流等情況.如果業(yè)主無良好的支付能力和聲譽，或者工程師業(yè)務水平不高，會經(jīng)常給承包商制造障礙，這種施工項目即使中了標也只會使自己陷入一個泥潭。

1.2充分認識投標報價的重要性，盡量把投標書做細做好

承包商的公司現(xiàn)處于高速發(fā)展狀態(tài)，各個分公司都在努力爭取新項目。在此階段，各公司成員都盡了最大努力為公司多中新項目付出了很多心血，但同時也有必要要求各投標單位和投標人員認識到做細做好投標書的重要性，不能光為了中標而去沒有原則地調(diào)整投標書。如果投標書未做好，即使項目中了標，也只能是為公司增加負擔，給公司的整體經(jīng)營帶來新的風險。

1.3認真分析項目投標風險，確定投標報價原則

公司要擴大規(guī)模，自然要不斷開拓新的工程領(lǐng)域，相應地各種風險也會伴隨而來,此種情況下，更應全面地分析新項目的實施風險，及時向公司報告，由公司根據(jù)總體發(fā)展規(guī)劃和整體的資金資源、人力資源等確定投標項目的取舍，同時明確各項目的利潤率和各種主要費用預期上漲幅度等。通過公司統(tǒng)一的指導，才能采取不同的策略去爭取新項目：該放棄的放棄，需要低價拿標占領(lǐng)市場的低利潤報價,可以投高價的應盡量提高利潤率等。只有在公司的整體規(guī)劃下，才可最大的降低項目投標風險。促進公司業(yè)務的良性發(fā)展。

1.4積極培養(yǎng)合格的投標人才，提高自身的投標水平，避免不合理的報價

要降低投標階段的項目風險，歸根結(jié)底還是要靠有經(jīng)驗的、合格的投標隊伍。對合格投標人才的需要，是合理投標報價書的保證，只有通過培養(yǎng)合格的投標人員，切實提高了本身的投標水平，才可以有效的避免報價中的不合理的幾項，使投標書既有競爭力又滿足施工的需要。

2項目實施階段的風險控制

2.1認真研究保險合同，通過保險合同降低項目實施風險

工程項目中標后，除了準備履約合同外，第一件事就是要和保險公司簽訂工程保險合同，這不僅是承包工程的基本需要，也是避免工程實施風險的一個有力手段。大部分保險合同的內(nèi)容都是一些標準格式，但對于保險合同中的免責條款，承包商在簽訂合同前應認真研究，應盡量避免在免責條款中有不利于工程實施實際情況的規(guī)定，否則將給以后的施工留下風險隱患。比如我接觸的有些項目保險合同的免責條款中規(guī)定了可以索賠開挖的管溝只有2公里，而實際施工中這個條件是很難達到的，這就給以后項目的索賠工作帶來了一定的風險，需要我們在簽訂保險合同時予以注意。保險合同簽訂后，項目管理人員應熟悉該合同可索賠內(nèi)容，一旦發(fā)生保險范圍內(nèi)的損失，比如不正常降雨、火災、人身傷害等，應積極在索賠有效期內(nèi)提交報告，否則將失去索賠的機會，也就不能有效地降低項目實施的風險。在某基礎(chǔ)設(shè)施項目施工中，有兩年的雨季降雨均超過了往年平均雨量，項目組認真準備并向保險公司提交了索賠報告和索賠依據(jù)，最終得到了一百多萬的索賠款，成功化解了項目實施中意外損失的部分風險。

2.2重視分包的確定和管理

隨著工程規(guī)模的增大，工程領(lǐng)域的多樣化，不可避免各個大工程項目都需引入各專業(yè)的分包。一是可以由分包完成自身不善長的專業(yè)任務，二是可以在確立分包后，把工程風險轉(zhuǎn)嫁給分包商。通過幾年項目的管理經(jīng)驗，本人認為對分包商的管理應著重注意以下幾方面：

2.2.1加強對分包商資質(zhì)的審查，認真確定合格的分包商

能否確定合格的分包商，是項目實施中的一個重大風險，將影響到以后項目是否能正常完工，是否能完成預期的經(jīng)濟目標，所以對分包商的確定是工程風險控制的一個重要內(nèi)容。對分包商的審查應著重于他們的業(yè)務能力和資金能力、工作經(jīng)歷和以往的業(yè)績等，只有考察合格后的分包商才能考慮與其簽訂分包合同。避免由于確定了不合格的分包商，而加大總包商的實施風險。

2.2.2簽好分包合同，施工全過程監(jiān)控分包

確定好分包后，要爭取和分包簽訂有利于主包方的分包合同，通過合同的簽訂盡可能的把施工過程中分包工程有關(guān)的風險都轉(zhuǎn)嫁給分包商，相應減少總包商的風險。分包進場后，并不意味著已將風險轉(zhuǎn)嫁出去了，還需總包商在施工中時時監(jiān)控，根據(jù)實際情況加強管理，否則只能是給總包商增加了額外的風險。

2.2.3在項目實施全過程中要樹立合同意識、風險意識

項目施工過程各種因素對工程的影響都很大，風險源也很多，但從根本上應以施工合同出發(fā)，嚴格按合同辦事，根據(jù)不同的風險源，從合同上找出依據(jù)，從施工中找出辦法，通過樹立大家的合同意識、風險意識，最大限度地降低項目實施風險。索賠無疑是對承包商的一種保護，承包商就應在施工中抓住一切機會，找到索賠依據(jù)，以正當?shù)乃髻r來避免自身遇到的損失和風險。

3風險管理在項目建設(shè)中的重要作用

3.1從工程項目本身具有的特性角度而言，工程項目投資巨大、工期長，從其籌劃、設(shè)計、建造到竣工后投入使用，整個過程都存在著各種各樣的風險，并且由此產(chǎn)生的風險損失金額巨大，后果嚴重。因此將工程項目視為一個完整的系統(tǒng)，實施全局的、綜合的全面風險管理是工程項目管理內(nèi)在特性所決定的。

3.2從工程項目涉及的相關(guān)利益主體而言，無論是工程項目投資商、承包商、監(jiān)理商，還是建筑設(shè)計商、供應商等，都面臨著不可回避的風險。各種利益主體都趨向于自身利益的最大化和風險的最小化，因此一項工程項目的實施就必須從整體的角度來考慮利益與風險的分配與衡量的問題，全面風險管理能夠達到工程項目總體風險的最小化，實現(xiàn)不同利益主體風險人配的均衡狀態(tài)，保障工程項目的順利實施。

3.3我國正處于從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟過渡的過程之中，建筑市場不成熟，行為不規(guī)范的問題比較嚴重。全面風險管理有利于對工程項目實施過程中各個環(huán)節(jié)加以監(jiān)控，保證工程項目中資金流、信息流與物流的順暢流轉(zhuǎn)。

3.4近年來，我國工程項目管理雖然有所增強，但尚無法與世界上發(fā)達國家相抗衡。特別是“入世”后，國內(nèi)企業(yè)與擁有資金、技術(shù)和管理各方面優(yōu)勢的國際企業(yè)相競爭顯得力量薄弱。如果國內(nèi)企業(yè)仍不改變落后的風險管理狀況，終將被淘汰。而全面風險管理作為一種先進的工程項目風險管理思想與方法，得到廣泛的承認與應用，其在國內(nèi)工程項目中的合理實施將縮小國內(nèi)企業(yè)與國際企業(yè)在競爭中的差距，增強競爭力。

4結(jié)束語

建設(shè)工程項目充滿了風險，但是可以識別并進行有效管理的。企業(yè)和工程項目管理者應正確看待風險，重視風險管理，通過全面分析評估，并采取積極的應對措施，就可以因勢利導，變被動為主動，化不利為有利，對風險進行有效的控制。工程項目管理過程自始自終貫穿著風險管理，工程承包企業(yè)應不斷進行探索、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變觀念和提高風險意識。針對對工程項目所面臨的不同風險因素進行分析，確定風險控制目標，深入研究，及時采取應對措施，調(diào)整管理方案，并將這一原則貫徹項目全過程，才能充分體現(xiàn)風險管理的特點和優(yōu)勢。可以通過本文研究的風險管理模式和方法進行項目風險管理，提高企業(yè)項目抗風險的能力，提高管理水平和盈利能力。

作風建設(shè)的目的范文第2篇

【關(guān)鍵詞】企業(yè)機關(guān)；作風建設(shè)；對策

企業(yè)機關(guān)是生產(chǎn)經(jīng)營管理的指揮系統(tǒng)，是企業(yè)聯(lián)系上下的紐帶，協(xié)調(diào)左右的橋梁，溝通內(nèi)外的中樞，是企業(yè)內(nèi)樹標桿，外樹形象表率。機關(guān)干部是隊伍的“龍頭”，是企業(yè)各項管理工作的執(zhí)行者，起著“承上啟下”的作用。因此，企業(yè)機關(guān)作風的好壞、效率的高低、服務的優(yōu)劣是檢驗一個企業(yè)能否持續(xù)快速健康發(fā)展的重要標志。

一、加強和改進企業(yè)機關(guān)作風建設(shè)的意義

加強和改進企業(yè)機關(guān)作風建設(shè)其目的是通過行之有效的工作和活動，使機關(guān)干部的思想觀念、意識更加適應企業(yè)精細化管理的需要，其行為更加符合企業(yè)科學發(fā)展和群眾期盼的要求。

（一）加強機關(guān)作風建設(shè)是提升企業(yè)形象的保證。同志在黨的十五屆五中全會上指出，黨的作風問題是黨的形象問題。事實證明，作風與形象密不可分，作風可以塑造形象，形象可以反映作風。企業(yè)形象是由干部職工的個人形象融合、凝聚而成的。因此，機關(guān)干部的工作作風、生活作風和學習作風是影響企業(yè)形象最直接的因素。古人云“其身正，不令而行，其身不正，雖令不行”。企業(yè)領(lǐng)導干部在作風建設(shè)上必須敢抓善管，既要當好指揮員，又要當好戰(zhàn)斗員。只有要求機關(guān)干部做到的，自己要首先做到，要求機關(guān)干部不做的，自己堅決不做，才能樹立形象。

（二）加強機關(guān)作風建設(shè)是增強企業(yè)內(nèi)力的手段。通過加強機關(guān)作風建設(shè)，有利于消除與企業(yè)科學發(fā)展不相適應的各種因素，增強機關(guān)干部在落實安全、效益、發(fā)展、穩(wěn)定等四大主題工作的緊迫感、使命感和責任感。現(xiàn)代企業(yè)管理學強調(diào)的精細化管理“三分靠策略，七分靠執(zhí)行力”，表明了作風與管理、制度、秩序、形象等密切相關(guān)，只有不斷加強和改進企業(yè)作風建設(shè)，積蓄強大勢能，聚合強大力量，才能永葆企業(yè)的生機與活力。

（三）加強機關(guān)作風建設(shè)是決定企業(yè)成敗的因素。同志曾經(jīng)說過“小米加步槍”為什么能夠戰(zhàn)勝“面包加大炮”？一個重要的原因，是“延安作風打敗西安作風”。歷史和現(xiàn)實告誡我們，執(zhí)政黨若不注重作風建設(shè)，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就必然會損害黨群關(guān)系，甚至失去民心，。同樣，一個企業(yè)如果不注重作風建設(shè)，聽任不正之風泛濫，必然導致這個單位一盤散沙，毫無戰(zhàn)斗力。企業(yè)機關(guān)作為生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的指揮中心和參謀部，作風對企業(yè)事業(yè)成敗至關(guān)重要。只有充分發(fā)揮機關(guān)的職能作用，團結(jié)和帶領(lǐng)機關(guān)職工共同拼搏奮斗，才能實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營和效益目標。目前，企業(yè)機關(guān)作風建設(shè)方面存在的問題比較多，成為制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要因素。企業(yè)只有嚴格按照中央八項規(guī)定加強和改進機關(guān)作風，讓機關(guān)干部時刻保持良好的工作作風，切實解決突出問題，才能確保各項工作目標順利完成。

二、機關(guān)作風建設(shè)存在的突出問題

近年來，許多企業(yè)通過扎實開展“黨員先進性教育、科學發(fā)展觀學習、黨的群眾路線教育實踐”等活動，不斷加強和改進機關(guān)作風建設(shè)，但“”突出問題在機關(guān)作風建設(shè)中不同程度地存在。主要表現(xiàn)如下：

（一）形式主義方面主要表現(xiàn)：有的機關(guān)部門熱衷于開會、發(fā)文件，滿足于應付一般事務，工作抓而不緊、抓而不實，工作落實不到位。有的機關(guān)干部在抓某項工作，落實某項任務時，不是通過扎實的組織和精細的管理來完成，而是經(jīng)常開展轟轟烈烈的活動，想造出聲勢。有的活動進行了周密布置、檢查評比、總結(jié)考核，但是脫離了實際。有的機關(guān)部門為了出“經(jīng)驗”、出“成績”，善做表面文章。

（二）方面主要表現(xiàn)：有的機關(guān)干部到基層、生產(chǎn)一線比較少，了解生產(chǎn)經(jīng)營情況有時僅局限于打電話了解，造成對基層實際情況了解不夠全面，同時有些機關(guān)部門提供的信息本身就缺乏深入了解、與基層實際存在偏差，出現(xiàn)了對付的現(xiàn)象。對于基層或其他部門請求解決的問題，有的機關(guān)部門有時就是以各種理由搪塞、推諉，置之不理，拖著不辦。有的對于職工群眾的訴求，含糊答復，久拖不解，幾個機關(guān)部門“齊抓共管”的事情就成了“踢皮球”、“打太極”被推來推去。

（三）享樂主義方面主要表現(xiàn)：有的機關(guān)干部求穩(wěn)怕亂，滿足于守攤子，安于現(xiàn)狀，得過且過，缺乏擔當精神。有的機關(guān)“懶政”現(xiàn)象比較突出，出工不出力，不遵守工作紀律，工作時間上網(wǎng)聊天、網(wǎng)購、玩游戲、炒股票、打麻將、玩撲克，長時間擅自離開工作崗位，上班遲到下班早退。有的機關(guān)干部開口談享受、閉口要回報，工作拈輕怕重、挑肥揀瘦，工作上稍有起色或任職年限稍長一些就向組織講條件、提要求，甚至剛提拔馬上琢磨“再上一個新臺階”。有的機關(guān)干部自己不努力工作，向基層借調(diào)干部幫助工作，給基層增加了負擔。

（四）奢靡之風方面主要表現(xiàn)：受社會風氣影響，有的機關(guān)干部世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)了偏差，黨性觀念不強，自我約束不嚴，艱苦奮斗的思想有所放松，有時為了所謂的“好事辦好，亮事辦亮”，不計成本，小事大做，追求奢華。在組織重大會議不夠節(jié)儉辦會，存在濫發(fā)筆、本等現(xiàn)象。同時沒有通過電子政務系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)等形式傳遞文件簡報，減少紙質(zhì)公文，存在公文印刷發(fā)送浪費現(xiàn)象。

三、加強和改進企業(yè)機關(guān)作風建設(shè)的對策

加強和改進機關(guān)作風建設(shè)是鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果的需要。只有將其融入到日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作之中，齊抓齊管，綜合治理，才能從根本上解決突出問題，確保機關(guān)作風建設(shè)取得實在的效果。

（一）著力增強機關(guān)人員四種意識。作風方面出現(xiàn)的問題是思想認識層面出現(xiàn)了滑坡、偏差等原因引起的。我們只要不斷增強機關(guān)人員的服務、效率、創(chuàng)新、協(xié)作意識，才能達到轉(zhuǎn)變作風的目的。一要增強服務意識。要認真履行部門職能，變管理者為服務者，牢固樹立服務意識，切實提高服務水平，自覺服從服務各項工作，增強服務的預見性、主動性和超前性，狠抓工作落實，提高工作質(zhì)量和效率。同時要堅持深入基層協(xié)調(diào)解決各種實際問題，讓領(lǐng)導、基層、職工滿意。二要增強效率意識。機關(guān)工作時間性強，如果做得不及時，必然影響工作的質(zhì)量和效果。要提倡馬上就辦、雷厲風行的精神，克服“慢、懶、散、虛”的思想，確保機關(guān)各項工作實現(xiàn)高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。三要增強創(chuàng)新意識。當前，許多企業(yè)普遍存在一些體制性、機制性的問題制約著企業(yè)發(fā)展，要求機關(guān)干部要切實增強創(chuàng)新意識，既要嚴格按程序辦事又要用創(chuàng)新的方法解決工作中遇到的新情況、新問題，特別要用新的思路、方式、機制推動“安全、發(fā)展、效益、穩(wěn)定”四大主題工作再上新臺階。四要增強協(xié)作意識。機關(guān)工作是一個系統(tǒng)的工作，無論是黨群工作還是生產(chǎn)管理，無論是上下級之間還是部室之間都要團結(jié)協(xié)作，樹立一盤棋的思想，增強相互之間的交流與溝通，增進工作上的默契與配合，努力營造和諧、融洽的工作氛圍，為各項工作順利開展提供堅強有力保障。

（二）著力解決機關(guān)“”問題。作風建設(shè)重在解決問題。機關(guān)部門要從職工反映最突出的問題抓起，從基層意見最大的問題改起，從職工要求最強烈的事情做起，加大整改力度，以實際行動取信于職工群眾。特別對黨的群眾路線教育實踐活動查擺出來的“”問題，要擰緊“螺絲扣”上好“發(fā)條”，高標準、高質(zhì)量地把問題整改好、落實好，抓出成效。機關(guān)領(lǐng)導干部對自身和分管的業(yè)務及部門的問題要強化整改，以鮮明的態(tài)度和真改的決心做好示范表率。機關(guān)職工對自身存在的問題，要做到不回避、不掩飾、不護短，有什么問題就解決什么問題。要多到基層單位、到服務對象中廣泛聽取意見，找準自身存在的主要問題。從突出問題入手，對癥下藥，逐一解決，才能從根本上化解矛盾、樹好形象。

（三）著力健全機關(guān)四種機制。建立健全作風建設(shè)的長效機制是解決機關(guān)作風建設(shè)的關(guān)鍵。一要健全教育引導機制。要針對機關(guān)干部的特點和需求，通過講座、黨課、遠程教育、成果交流、理論培訓班等多種形式強化政治理論學習成效。要通過舉辦主題教育活動、風采展示、典型事跡報告等，增強愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、履職盡責的意識，養(yǎng)成盡心服務、最優(yōu)服務的良好習慣。二要健全監(jiān)督制約機制。要通過自我評估、定期督查、隨機抽查、跟蹤檢查等方式，督查機關(guān)部門及干部服務基層意識是否增強、服務態(tài)度是否改進、服務質(zhì)量是否提高，并建立通報機制，對各時期內(nèi)機關(guān)作風建設(shè)中存在的問題及時予以通報，引起各方重視，以適時的通報助推作風建設(shè)的常態(tài)化。三要健全激勵懲處機制。獎懲是構(gòu)建機關(guān)作風建設(shè)長效機制的重要內(nèi)容之一，也是調(diào)動干部職工工作積極性、創(chuàng)造性的重要手段。要積極探索體現(xiàn)作風導向的干部業(yè)績考核評價辦法，按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的思路，對為企業(yè)安全生產(chǎn)、增創(chuàng)效益、深化改革、推進發(fā)展、穩(wěn)定和諧等各項工作做出突出貢獻、取得優(yōu)異業(yè)績的部門和個人給予重獎；對在急難險重工作中，組織得當，表現(xiàn)突出，圓滿完成任務的部門和個人給予重獎；對在維護企業(yè)良好形象，為企業(yè)爭得榮譽方面表現(xiàn)突出的部門和個人給予重獎；對工作不負責，拖塌、敷衍塞責，嚴重影響工作進度和質(zhì)量的給予重罰；對違反企業(yè)管理要求和規(guī)定，，違規(guī)經(jīng)營和操作，給企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)濟效益、和諧穩(wěn)定，以及企業(yè)形象、聲譽等造成嚴重損害的給予重罰。四要健全權(quán)力運行機制。制度決定行動，轉(zhuǎn)變作風還要靠制度。要以“制度管人、流程管事”為原則，認真梳理查找生產(chǎn)經(jīng)營管理制度的缺陷，特別要針對反對機關(guān)“”問題，努力為制度作“診斷”和“修補”，讓權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，堵塞滋生不正之風的漏洞。同時，要進一步加強制度執(zhí)行全過程的管控，強化對制度執(zhí)行的考核，對違反制度的行為堅決“零容忍”。

參考文獻：

作風建設(shè)的目的范文第3篇

一、總體目標

通過集中整治黨風政風作風方面存在的突出問題，促進各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和各單位執(zhí)行力不斷增強，服務質(zhì)量和行政效能顯著提高，群眾及企業(yè)對黨和政府滿意度迅速提升，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境顯著改善。

二、重點任務

(一)整治“十個突出問題”。針對縣內(nèi)少數(shù)部門、單位和個別公務人員在黨風政風作風方面存在的突出問題進行重點整治。

1、執(zhí)行力弱。對縣委、縣政府的決策部署反應不敏銳，落實不力；面對重點、難點工作缺乏勇氣，不敢碰硬；不能創(chuàng)造性地解決矛盾和問題。特別是年政府工作任務的牽頭單位、扛標單位要加強黨風政風作風建設(shè)，提高執(zhí)行力，確保年政府工作保質(zhì)保量按期完成。

2、權(quán)力運用不當。不嚴格依法行政，濫用自由裁量權(quán)；不嚴格按照法定程序辦事，執(zhí)法隨意性大；亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查。特別是我縣公安協(xié)勤人員較多，要加大對這部分人員的政風行風教育力度，切實履行執(zhí)法為民的工作宗旨。

3、形式主義。主要依靠文件、會議來推進和落實工作，熱衷于做表面文章，辦事不求實效；簡單工作復雜化，不計行政成本。

4、推諉扯皮。工作溝通協(xié)調(diào)不主動，熱衷于文來文往，使問題久拖不決。特別是群眾關(guān)心的飲水安全、分戶供暖等民生熱點問題，要及時妥善解決。

5、辦事效率低。審批流程不清晰，辦事環(huán)節(jié)和程序繁雜，超時限審批或人為設(shè)置障礙，明辦暗拖。切實發(fā)揮行政審批中心的服務職能，提高政府辦事效率。

6、吃拿卡要。在服務和管理中亂伸手，索取、占用管理和服務對象財物，不送禮不辦事、收了禮亂辦事。

7、態(tài)度冷漠。對待企業(yè)和群眾“生、冷、硬、撞”，讓企業(yè)和群眾感到“門難進、臉難看、事難辦”。我縣的經(jīng)濟發(fā)展離不開企業(yè)，我們要找準定位，站在服務的角度去考慮問題，幫助企業(yè)解決在發(fā)展過程中遇到的困難。

8、紀律松懈。工作時間無故遲到、早退，脫崗辦私事；工作時間內(nèi)從事上網(wǎng)炒股票、玩游戲等與工作無關(guān)的活動。

9、黨性不強。基層組織軟弱煥散，不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；為人民服務的宗旨意識淡化，群眾觀念淡漠；對科學發(fā)展觀認識不夠，貫徹不力；形式主義、主觀主義和自由主義嚴重。學風、思想作風、領(lǐng)導作風、工作作風、生活作風還分別存在著一些突出問題。

10、作風不實。學習不深入，理論聯(lián)系實際不夠，缺乏針對性、系統(tǒng)性和持久性；思想觀念陳舊、循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)、學用脫節(jié)；缺乏密切聯(lián)系群眾的作風和實事求是的精神，大局觀念不強，部門利益至上；獨斷專行、任人唯親、生活頹廢、鋪張浪費、不講原則。

(二)重點監(jiān)測45個重點部門、31個服務窗口、40個關(guān)鍵部位。在全縣部門和單位全面開展黨風政風作風建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點監(jiān)測縣財政局、縣建設(shè)局、縣國土資源局等116個與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)，具有審批、執(zhí)法和服務職能的部門、窗口單位和關(guān)鍵部位(具體名單見附件1)。

(三)跟進監(jiān)督49個大項目和19個財政增收項目。對依蘭城區(qū)集中供熱四期工程、利民路北路等3條城鎮(zhèn)道路等49個政府投資大項目和招商引資項目的審批、實施和推進情況，19個財政增收項目推進情況進行全過程監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時整治(具體項目名單見附件2)。

三、組織領(lǐng)導

為開展好年依蘭縣“黨風政風作風建設(shè)年”活動，特成立“黨風政風作風建設(shè)年”工作領(lǐng)導小組，負責全縣“黨風政風作風建設(shè)年”的各項組織領(lǐng)導工作。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，強化監(jiān)督，嚴肅整治”的原則，黨風作風建設(shè)牽頭部門為縣紀委，政風建設(shè)牽頭單位為縣政府辦公室。成員單位為縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關(guān)工委、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣審計局、縣委黨廉辦、縣糾風辦、縣改善辦、縣政府行政服務中心、縣政府法制辦。

工作人員從縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關(guān)工委、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣審計局、縣政府行政服務中心等部門和單位各抽調(diào)1人組成。

領(lǐng)導小組辦公室集中辦公，負責全縣“黨風政風作風建設(shè)年”工作的綜合協(xié)調(diào)、推進落實、督辦檢查等工作。具體負責定期組織召開工作例會，通報工作進展情況，研究解決工作中遇到的重點、難點問題；組織開展專項整治行動；研究制定黨風政風作風建設(shè)考核評價標準；對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和各單位黨風政風作風建設(shè)工作的考核、檢查、驗收和效果評估等工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和各單位是“黨風政風作風建設(shè)年”工作的責任主體，要組建“黨風政風作風建設(shè)年”具體工作機構(gòu)，主要領(lǐng)導負總責，主管領(lǐng)導專門負責，根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門和本單位的實際，制定“黨風政風作風建設(shè)年”工作方案，并認真抓好各項工作的落實，接受縣“黨風政風作風建設(shè)年”工作領(lǐng)導小組的檢查和指導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要結(jié)合推行農(nóng)村集體經(jīng)濟“三資”委托服務工作，重點抓好鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導干部集中落實“四項制度”活動。即村級“兩委”主要領(lǐng)導，基層站、辦、所負責人以上領(lǐng)導干部圍繞“一崗雙責”，實行承諾制、公示制、責任制、問責制。

四、工作措施

(一)開展自查自糾。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和單位要根據(jù)本方案確定的重點整治問題，認真開展自檢自查和黨風政風作風集中教育及培訓活動。同時，要充分征求社會各方面意見，找準本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門和本單位黨風政風作風建設(shè)中存在的突出問題，逐條剖析問題成因，并進行認真梳理，按照“誰主管、誰負責”的原則，采取切實有效措施，積極整改、及時糾正、建立制度、強化約束。

(二)開展服務對象評議活動。每季度組織開展“企業(yè)、客商、業(yè)戶和代表委員評黨風政風作風”等專項活動，對各部門和單位進行黨風政風作風建設(shè)民主大評議，打分排序，通報全縣，依靠公眾輿論和民主力量強化黨風政風作風建設(shè)。

(三)強化輿論宣傳、引導和監(jiān)督。在縣電視臺開設(shè)“黨風政風作風建設(shè)年”專題節(jié)目，在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“黨風政風作風建設(shè)年”專欄，在縣長公開電話開設(shè)黨風政風作風建設(shè)專線，在縣政府行政服務中心設(shè)置黨風政風作風問題投訴箱，開展“論政風、樹典型”活動，強化輿論監(jiān)督。每季度公布一次黨風政風作風建設(shè)方面的情況，樹立正面典型、弘揚正氣，曝光反面典型、鞭策后進。年末將拍攝十個正面典型和十個反面典型的專題片，在全縣“黨風政風作風建設(shè)年”總結(jié)表彰大會上播放。

(四)加大明察暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在全縣范圍內(nèi)聘請縣人大代表、縣政協(xié)委員、老干部等擔任黨風政風作風建設(shè)監(jiān)督員。由縣紀委監(jiān)察局牽頭，組織有關(guān)部門、單位人員和黨風政風作風建設(shè)監(jiān)督員，組成若干個檢查組，每季度進行一次大檢查活動，查找解決“十個方面突出問題”過程中仍存在的問題，交由所在單位或主管部門集中處理和整治。同時，要通過暗訪的形式，發(fā)現(xiàn)黨風政風作風建設(shè)中存在的“十個方面突出問題”，提交縣黨風政風作風建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室進行處理。

(五)嚴肅紀律，強化問責。對檢查和暗訪中企業(yè)、客商、業(yè)戶、群眾反映突出的黨風政風作風問題，要對當事人和所在單位負責人進行誡勉談話、通報批評，問題嚴重的予以行政問責，直至做出組織處理。

五、實施步驟

(一)啟動和自查自糾階段（年3月）。重點工作任務：1、召開班子會專題研究“黨風政風作風建設(shè)年”活動。一是成立組織機構(gòu)，明確任務要求。二是研究制定改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“四項制度”并層層簽訂責任狀；三是研究制定本部門、本單位和班子成員承諾內(nèi)容及標準；四是研究制定本部門、本單位的“黨風政風作風建設(shè)年”工作方案。2、召開“黨風政風作風建設(shè)年”工作專題推進會。一是主要領(lǐng)導要做動員報告；二是要開展廉政培訓，學習“黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定”和“廉政準則”等內(nèi)容；三是要簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責任狀。3、公開承諾。一是縣直各部門、各單位和班子成員依據(jù)《依蘭縣改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境承諾制度》并按照“四有”要求分別制定承諾書，即“有事項辦結(jié)時限、有服務內(nèi)容及標準、有收費依據(jù)及標準、有接收監(jiān)督的態(tài)度及方式”。二是縣直各部門、各單位主要領(lǐng)導承諾經(jīng)縣糾風辦審定后，于3月25日前到縣電視臺向社會進行公開承諾，并在政府網(wǎng)站公布。班子成員在本部門、本單位“黨風政風作風建設(shè)年”工作專題推進會上進行公開承諾。三是各部門、各單位與班子成員的承諾書必須在本部門、本單位醒目處設(shè)置的“踐諾于民公示欄”內(nèi)張貼公示。4、征求意見建議。一是采取召開座談會、調(diào)查問卷、走訪服務對象、剖析典型案例、對照上級要求等多種形式認真查擺黨風政風作風建設(shè)中的突出問題。二是由專人負責對查擺出的黨風政風作風整治的突出問題，逐條進行剖析成因。5、制定整改方案。根據(jù)查找出的問題，形成本部門、本單位梳理黨風政風作風整治的突出問題、主要成因及整改措施方案，并及時上報牽頭部門。

(二)集中整治階段（年4月上旬至9月下旬）。重點工作任務：1、開展“五評”活動。認真開展群眾評政風、企業(yè)評政風、代表評政風、領(lǐng)導評政風、考核評政風活動。2、強化明察暗訪。縣委、縣政府“黨風政風作風建設(shè)年”活動的牽頭部門要分別進行明察暗訪，認真監(jiān)督檢查，責令整改各種黨風政風作風中存在的突出問題。3、加大追責力度。要按照黨政紀規(guī)定，根據(jù)問題性質(zhì)、危害、情節(jié)，依據(jù)“四項制度”嚴肅追究責任。4、樹立典型。在重點監(jiān)測部門、部位、窗口分別總結(jié)出10個正反兩個方面的典型。

(三)鞏固成果階段（年10月）。重點工作任務是：1、總結(jié)經(jīng)驗教訓。認真形成“黨風政風作風建設(shè)年”專項工作的總結(jié)報告。取得的成效、主要做法、突出問題、問題成因、改進措施等各項內(nèi)容要全面、清晰、明確。2、建立長效機制、制度。不斷鞏固成果，加強黨風政風作風建設(shè)的體制、機制、制度和措施的改革創(chuàng)新。一是要修訂完善改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“四項制度”，即“部門改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境承諾制度、部門改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境公示制度、部門改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責任制度、部門改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問責制度”。二是要認真制定強化作風建設(shè)的“五項制度”。即“部門加強作風建設(shè)若干規(guī)定”、“部門關(guān)于推進‘糾風護民’工程實施意見”、“部門關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作規(guī)范”、“部門關(guān)于大項目建設(shè)‘全程監(jiān)督’實施辦法”、“部門關(guān)于規(guī)范自由裁量權(quán)的工作規(guī)定”。3、狠抓考評兌現(xiàn)。一是縣“黨風政風作風建設(shè)年”牽頭部門要認真抓好重點監(jiān)測部門、窗口、部位和環(huán)節(jié)的考評兌現(xiàn)工作。二是各黨委、各部門和各單位要成立考評兌現(xiàn)機構(gòu)，制定考評細則，責任明確到人，考兌情況要及時上報。

(四)總結(jié)驗收階段（年11月上旬至12月中旬）。重點工作任務是：一是縣“黨風政風作風建設(shè)年”工作領(lǐng)導小組辦公室要在持續(xù)推進“黨風政風作風建設(shè)年”各項工作的同時，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和單位開展“黨風政風作風建設(shè)年”工作情況進行總結(jié)驗收。二是組織召開“黨風政風作風建設(shè)年”總結(jié)表彰大會，對工作成效明顯、成果突出的部門和單位予以通報表彰；對工作開展不力、沒有達到預期目標的予以通報批評；對開展“黨風政風作風建設(shè)年”實踐中獲得的成功做法和典型經(jīng)驗，加以總結(jié)提煉，并形成制度化，為建立黨風政風作風建設(shè)的長效機制提供制度保證。

作風建設(shè)的目的范文第4篇

根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強機關(guān)作風建設(shè)的部署和要求，制定2010年機關(guān)作風建設(shè)工作意見如下。

一、2010年機關(guān)作風建設(shè)的指導思想和工作重點。

指導思想：堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，扎實開展“五服務深化年”活動，全面提升為企業(yè)、群眾、基層、項目和人才服務的水平，全力改善地區(qū)發(fā)展環(huán)境，以良好的作風保障全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展，保障青奧會籌辦工作順利推進。

工作重點：打造“四大平臺”，形成“四項機制”。一是全力打造便捷高效的行政審批平臺，加快形成行政效能提速機制。加快市行政服務中心建設(shè)，完善權(quán)力陽光運行網(wǎng)上操作系統(tǒng)，盡早實現(xiàn)物理大廳和網(wǎng)上大廳的無縫對接，落實“五服務”十項舉措，全面提升服務水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺，加快形成便民利民的長效機制。整合“一個號碼”（12345政府呼叫熱線）、建設(shè)“一個網(wǎng)絡(luò)”（民生網(wǎng)）、構(gòu)建“一個監(jiān)督”（媒體聯(lián)動監(jiān)督）、形成“一個格局”（大格局）。三是打造權(quán)威高效的督辦問責平臺，加快形成嚴格的責任追究機制。從機構(gòu)設(shè)置、人員配備、機制完善等各方面加強督查督辦工作，堅決維護政令暢通，切實提高機關(guān)部門的執(zhí)行力。四是打造務實高效的考核評價平臺，加快形成客觀公正的作風建設(shè)績效評價機制。進一步突出民生導向，擴大群眾評議權(quán)重，建立健全機關(guān)作風建設(shè)一系列考評體系。

二、大力弘揚攻關(guān)服務和申奧精神，強化服務“三個發(fā)展”的自覺性和責任感。認真?zhèn)鬟_貫徹全市機關(guān)作風建設(shè)大會精神，加強對新形勢新情況的掌握和分析，及時制定計劃措施并開展動員部署，適時采取推動措施，確保全年作風建設(shè)工作不松勁。強化機關(guān)作風建設(shè)工作中的過程控制，對重點工作和重點措施實行項目化管理，強化目標任務的分解落實。把握迎接青奧會的契機，切實增強機遇意識、使命意識和大局意識，發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅克難的作風，以國際化的眼光、思路和標準，積極投身“迎接青奧會、建設(shè)新南京”工作。要在全年各項工作中，繼續(xù)發(fā)揚“第一才能贏”的頑強拼搏精神，以更高的標準、更大的力度、更過硬的作風，在更高層面上全力推進“三個發(fā)展”；進一步強化開拓創(chuàng)新的精神，加大思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，使工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性；進一步發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服務“三個發(fā)展”的良好氛圍；進一步發(fā)揚高效務實的精神，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提升行政效能，將服務“三個發(fā)展”轉(zhuǎn)化為每一個機關(guān)干部的實際行動；進一步發(fā)揚精益求精的精神，將更高的標準要求貫穿經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、市容管理、民生保障等各個方面。

三、繼續(xù)抓好重點措施落實，扎實推進“五服務”工作不斷深入。推進項目審批一單通和大項目綠色通道建設(shè)，完善一窗式辦理和“超時、缺席默許”等制度，促進項目提速和服務增效。鞏固涉企收費和處罰項目專項清理成果，進一步規(guī)范行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)，強化行政執(zhí)法責任制，營造更加公正和寬松的企業(yè)投資經(jīng)營環(huán)境。深化項目代辦工作，建立代辦中心電子政務系統(tǒng)和分類項目資源庫，實現(xiàn)代辦中心與審批部門的對接，加快形成市區(qū)聯(lián)動推進的代辦工作格局。高標準推進市行政服務中心建設(shè)，圍繞打造行政審批服務、公共資源交易、社會綜合服務和行政效能監(jiān)察工作框架，研發(fā)相應查詢、受理、審批、公告、投訴、監(jiān)察等環(huán)節(jié)的軟件系統(tǒng)和制度流程，實現(xiàn)硬件和軟件建設(shè)相互銜接，確保行政服務中心按期建成使用。加快“12345”政府服務呼叫熱線建設(shè)，整合現(xiàn)有熱線資源，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門關(guān)系，按照“統(tǒng)一受理、分級辦理、限時辦結(jié)、過錯問責”的辦理原則，為投資者、企業(yè)和群眾提供標準化、全天候的政務信息咨詢、建議和投訴服務。完善機關(guān)干部赴企業(yè)掛職制度，及時跟蹤和了解機關(guān)部門在審批、執(zhí)法、收費、服務等方面的情況，加強對企業(yè)服務的分類指導，打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。

四、推進行政管理和運行機制改革，進一步提升機關(guān)行政服務效能。抓住機構(gòu)改革契機，有效整合服務資源，重點解決同級機關(guān)部門接口不暢、非垂直管理部門上下協(xié)調(diào)不順導致的服務效率低下問題，形成多部門辦事整體合力。建立重大項目協(xié)調(diào)推進機構(gòu)，以大項目、大企業(yè)和重大民生問題為重點，加大部門之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌力度，明確職能、理順關(guān)系，切實減少多頭管理和推諉扯皮現(xiàn)象。積極推動審批和服務流程再造，優(yōu)化審批程序，簡化審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新審批方式，縮短審批時限，著力提高效率。深化權(quán)力陽光運行機制建設(shè)，集中開展新一輪行政權(quán)力事項清理，精簡權(quán)力事項，優(yōu)化辦事程序，確保全部行政權(quán)力事項上網(wǎng)運行。整合權(quán)力陽光運行、政務公開、便民服務等網(wǎng)絡(luò)資源，進一步完善網(wǎng)上投訴、預約辦事、辦理結(jié)果查詢等功能。依托陽光政務服務系統(tǒng)，推廣標準化質(zhì)量管理，突出流程管理和過程監(jiān)控，對職能、流程、環(huán)節(jié)、權(quán)限進行疏理，整合業(yè)務流程，加強規(guī)范化辦理。

五、積極開展民意溝通和民生服務工作，切實保障社會和諧穩(wěn)定。落實領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度和下基層調(diào)研制度，完善黨委和政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，積極開展各種民意征詢活動，整合網(wǎng)絡(luò)、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道，建立全市統(tǒng)一的民意溝通平臺，納入全市大督查工作體系，切實保障社會矛盾的上情下達、下情上達、有效溝通和及時解決。堅持和完善決策公示、聽證等制度，增強決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，開展“為人民辦實事”活動，制定辦實事項目，發(fā)揮好“三幫”活動、“黨員進社區(qū)”等辦實事平臺作用。鞏固和完善服務民生項目承諾制，各主管部門及牽頭部門年初作出規(guī)劃，向社會公布項目內(nèi)容、責任部門和人員、完成時限、預計效果等，加大對承諾項目的檢查督促，確保各項富民惠民承諾落到實處。采取請市民群眾和企業(yè)代表評選的方式，評選為群眾辦實事十佳項目、為企業(yè)辦實事十佳項目。

六、繼續(xù)深化處室作風建設(shè)，努力提升機關(guān)處室的執(zhí)行能力。以具有行政執(zhí)法權(quán)、項目審批權(quán)、資金支配權(quán)的機關(guān)處室和服務窗口為重點，采取有效措施，規(guī)范管理、提高效能，努力解決審批、執(zhí)法、收費、服務等環(huán)節(jié)中的不良風氣和突出問題。以解決機關(guān)處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點，建立完善處室層面的目標管理、學習培訓、輪崗鍛煉、整改提高、獎懲激勵等各項機制。堅持和完善處室作風評議考核制度，將作風建設(shè)納入對各處室年度工作的考核范圍，把處室服務“三個發(fā)展”、服務民生實效等作為重要考核內(nèi)容，形成處室作風建設(shè)中“以實績論英雄”的正確導向。加強對優(yōu)秀處室和優(yōu)質(zhì)服務窗口的宣傳力度，總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗，加強對后進處室的督促和指導，通過“抓兩頭促中間”，推動處室作風建設(shè)水平的整體提升。

七、鞏固和推進作風建設(shè)聯(lián)動機制，打造全市機關(guān)作風建設(shè)的整體優(yōu)勢。加強市級機關(guān)和區(qū)縣機關(guān)的作風建設(shè)工作聯(lián)動，在評議考核、重點問題和案例的督查整改、“五服務”具體措施制定和落實等方面，同步研究，配套實施，協(xié)調(diào)推進，增強實效。研究制定《市和區(qū)縣兩級機關(guān)作風建設(shè)聯(lián)動暫行辦法》，對聯(lián)動內(nèi)容、機制、責任等進行明確。進一步加強機關(guān)作風與政風、行風的聯(lián)動，積極探索同級部門之間、機關(guān)與事業(yè)單位、中介組織之間有效聯(lián)動的機制和渠道，加強作風建設(shè)各種力量間的協(xié)調(diào)配合和資源共享。發(fā)揮好市級機關(guān)的示范帶動作用，加強對相對薄弱部門的重點指導，形成責任明晰、上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進的行業(yè)、系統(tǒng)機關(guān)作風建設(shè)機制，提高作風建設(shè)的整體協(xié)調(diào)程度，形成全市機關(guān)作風建設(shè)“上下一盤棋”的工作格局。:

八、強化制度建設(shè)，著力完善機關(guān)作風建設(shè)長效機制。結(jié)合“三個發(fā)展”的新要求，進一步明確機關(guān)作風建設(shè)的階段性目標、基本制度、基本方法和激勵措施，更有針對性地指導和規(guī)范機關(guān)作風建設(shè)工作。強化競爭上崗、重要崗位輪崗、投訴查實處理等獎懲激勵制度，更好地調(diào)動機關(guān)抓好作風建設(shè)的積極性。在增強規(guī)章制度剛性上下功夫，定期對照檢查，立足解決問題，從增強自律機制、約束機制、獎懲機制、監(jiān)督機制和考核機制等方面探索加強長效管理辦法，探索建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學、程序嚴密、制約有效的機關(guān)作風建設(shè)的制度體系，為打造更好的服務環(huán)境提供剛性保障。完善并加強機關(guān)作風建設(shè)研究機制，三季度與國家機關(guān)工委《紫光閣》雜志社聯(lián)合召開“群眾評議機關(guān)”理論研討會。

作風建設(shè)的目的范文第5篇

（一）高度重視，加強領(lǐng)導

全縣黨員干部作風建設(shè)年活動動員后，我們高度重視，立即成立了由主席任組長、班子成員組成的干部作風建設(shè)年活動領(lǐng)導小組，明確一名副職專抓，確定一名干部具體負責日常活動開展工作。為迅速將干部作風建設(shè)年活動文件和會議精神傳達下去，3月4日下午召開了機關(guān)動員會，會上高宗友同志作動員講話，要求單位黨員干部職工務必統(tǒng)一思想，提高認識，自覺參與到干部作風建設(shè)年活動中來，把轉(zhuǎn)變工作作風貫徹到本職工作中去，切實抓實抓出成效。根據(jù)縣委部署，結(jié)合本部門工作實際，縣科協(xié)制訂了《遷西縣科協(xié)開展干部作風建設(shè)年活動實施方案》，明確了目的要求、具體方法、實施步驟及各項保證措施。為確保活動達到預期目的，建立了四項制度：一是學習考勤制度，明確要求全員參學率必須達到100％；二是隨時查閱筆記制度，領(lǐng)導小組對全體人員的學習情況筆記進行不定期的查閱，不符合要求的限期整改；三是定期例會制度，按照活動的開展進度情況，領(lǐng)導小組定期召開會議，研究學習情況，分析存在的問題，部署下步工作任務；四是責任落實制度，按照組織分工，明確領(lǐng)導小組應承擔的責任，定期檢查責任落實情況。

由于領(lǐng)導重視、動員到位、制度健全，黨員干部對開展黨員干部作風建設(shè)年活動認識提高很快，一致認為：開展干部作風建設(shè)年活動是提高自身素質(zhì)的需要，是強化科協(xié)干部隊伍的需要。認識的提高，為開展好學習活動奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

（二）講究方法，體現(xiàn)特色

在思想認識提高的基礎(chǔ)上，為使活動發(fā)揮應有的作用，我們在深化學習上下功夫，注重把握“四性”原則：1、學習方法上突出聯(lián)系性。在學習過程中，黨員干部堅持把轉(zhuǎn)變工作作風與當前科協(xié)工作緊密聯(lián)系，把改進作風、樹好形象貫穿單位整體工作始終。總的目標是要實現(xiàn)機關(guān)思想政治工作、科協(xié)業(yè)務工作、機關(guān)作風建設(shè)全面發(fā)展，保證機關(guān)人與人協(xié)調(diào)，做到合作共事；同時，進一步總結(jié)了科協(xié)工作經(jīng)驗，明確科協(xié)工作“要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高全民科學素質(zhì)為著力點，以提升科普服務能力為支撐點，強力推進“兩三三”工程（科普陣地、科普隊伍兩大建設(shè)；為營造科學發(fā)展氛圍、為提升農(nóng)民致富能力、為探索科學發(fā)展模式三個服務;科技致富帶頭人、科普示范基地、科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)建三類典型）思路，提出了四項具體保障措施，做到理論與實踐緊密結(jié)合，確保活動收到實效。2、學習形式上突出靈活性。一是集中灌輸與個人自學相結(jié)合。及時收集下發(fā)必讀材料，印發(fā)學習計劃，明確學習內(nèi)容及時間；二是撰寫讀書筆記與交流心得體會相結(jié)合。為每名干部購買一個學習筆記本，確保干部學習有記錄，并集中開展了一次學習心得體會交流會，起到互相學習、互相促進的作用。3、學習內(nèi)容上突出針對性。學習活動開展以來，我們認真組織開展了“四比四看四改進”活動。一是比思想，看理想、信念及對待事業(yè)的態(tài)度，找出在政治學習、人生觀改造等方面的不足加以改進，加強思想政治建設(shè)；二是比工作，看崗位職責履行情況，找出與先進代表在工作效率、工作質(zhì)量、敬業(yè)精神等方面存在的問題加以改進，樹立愛崗敬業(yè)精神；三是比作風，看日常工作、服務以及紀律遵守方面的一貫表現(xiàn)，找出服務大局、服務群眾、求真務實、遵章守紀等方面存在的不足加以改進，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念和紀律觀念；四是比廉政，看自己在廉潔自律中的實際行動，找出廉潔從政方面的問題加以改進，牢固樹立良好的職業(yè)道德觀念。4、學習目的上突出實效性。活動一開始，我們明確了目標，要求每名干部在活動中按照實質(zhì)重于形式的原則，認真參加學習階段活動。通過第一階段的學習，機關(guān)黨員干部認識提高很快，出現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”：等待觀望的少了，積極參與的多了；認為活動是走過場的少了，把活動作為提高素質(zhì)途徑的多了；領(lǐng)導干部混同一般同志的少了，帶頭學習提高的多了；認為加強作風建設(shè)是務虛的少了，把改進工作作風與本職工作相結(jié)合扎實工作的多了。

（三）轉(zhuǎn)變作風，注重效果

活動開展以來，由于領(lǐng)導重視，精心組織，方法靈活，措施得力，收到了顯著效果，機關(guān)作風明顯改觀。主要體現(xiàn)在四個方面：1、黨員干部帶頭征求意見問良策。在活動開展前，我們首先明確了征求內(nèi)容主要包括科協(xié)職能作用發(fā)揮、科協(xié)隊伍建設(shè)、科協(xié)工作創(chuàng)新等幾個方面。在此基礎(chǔ)上就以上內(nèi)容分層次以不同方式征求意見。一是充分發(fā)揮曾在縣科協(xié)工作過領(lǐng)導層次高、影響大的優(yōu)勢，向他們征求對科協(xié)工作的意見，請他們出主意、想辦法。二是及時組織召開機關(guān)干部座談會，就如何適應新的發(fā)展形勢，轉(zhuǎn)變工作作風，提高科協(xié)工作水平展開座談討論。2、黨員干部帶頭轉(zhuǎn)變作風干工作。每名黨員干部能夠按照貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，進一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導作風、思想作風、工作作風。在學習的同時，積極組織落實工作要點事項，做到學習與科協(xié)工作兩不誤、兩促進。同時，按照縣委要求，積極深入所包村開展調(diào)研，為開展包村工作奠定基礎(chǔ)。3、黨員干部帶頭遵守紀律樹形象。領(lǐng)導以身作則，帶頭遵守廉政紀律，機關(guān)工作秩序嚴而有序。黨員干部上下班堅持早來晚走，沒有遲到早退、上班上網(wǎng)娛樂、玩牌等現(xiàn)象。干部聚精會神抓工作，同志一心一意搞科普。