企業(yè)安全風(fēng)險管理制度

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企業(yè)安全風(fēng)險管理制度范文第1篇

1 加強煤炭企業(yè)風(fēng)險管理的意義

（1）隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷進步，市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，煤炭開采面臨著資源成本、安全成本以及資金成本不斷增加的難題，另外，進口煤炭的大幅度涌入也對我國傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)生一定沖擊，直接導(dǎo)致了煤炭價格一路下滑，利潤的大幅度下跌。成本的增加，利潤的下降，迫使企業(yè)面臨資金短缺風(fēng)險，煤炭企業(yè)在這樣困境中又急需改革創(chuàng)新，由此還面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面風(fēng)險，因此加大煤炭企業(yè)風(fēng)險管理力度，降低企業(yè)風(fēng)險是企業(yè)改革必經(jīng)之路；（2）從國家宏觀經(jīng)濟政策需求來看，煤炭企業(yè)作為國家經(jīng)濟的龍頭產(chǎn)業(yè)，尤其是大中型煤炭企業(yè)，在國家整體經(jīng)濟中占有非常大比例。煤炭企業(yè)加強全面風(fēng)險管理，有效規(guī)避市場經(jīng)濟中的經(jīng)營風(fēng)險、戰(zhàn)略風(fēng)險等，對推動國家宏觀經(jīng)濟政策的實施有一定現(xiàn)實作用和實際意義；（3）可持續(xù)性、科學(xué)性發(fā)展是企業(yè)得以生存的前提，隨著現(xiàn)階段經(jīng)營風(fēng)險的不斷加劇，企業(yè)如果還停留在傳統(tǒng)風(fēng)險意識，不重視風(fēng)險管理，那么將很快就會被社會淘汰。因此只有加強企業(yè)風(fēng)險管理，建立健全的全面風(fēng)險管理制度，對面臨的各種風(fēng)險進行分析與規(guī)避，才能真正實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。

2 煤炭企業(yè)風(fēng)險管理現(xiàn)階段面臨的問題

2.1 風(fēng)險管理制度不健全

有效科學(xué)的風(fēng)險管理制度能夠保障煤炭企業(yè)良好有序的生產(chǎn)運營，但目前我國大多數(shù)煤炭企業(yè)缺少能夠滿足其生產(chǎn)運營需求的風(fēng)險管理制度。首先，許多煤炭企業(yè)中風(fēng)險管理體系不健全，只關(guān)注針對安全風(fēng)險的管理，忽略市場競爭中戰(zhàn)略風(fēng)險以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)風(fēng)險的管理；其次，企業(yè)的風(fēng)險管理體系缺乏統(tǒng)一性，雖然很多企業(yè)也制定了風(fēng)險管理制度體系，但體系缺乏一定整體性和統(tǒng)一性，使得風(fēng)險管理系統(tǒng)的作用得不到有效發(fā)揮；最后，風(fēng)險管理制度可行性不高，一些企業(yè)制定了風(fēng)險管理制度，但沒有真正落實于實施上，只是走走形式，這樣使得風(fēng)險管理制度沒有起到任何效果和作用。

2.2 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險意識不足

很多煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)由于缺乏相關(guān)專業(yè)知識，風(fēng)險意識不夠，將過多精力放在生產(chǎn)與銷售的環(huán)節(jié)，忽視了企業(yè)整體運營變化以及外界環(huán)境的變化，也忽略對企業(yè)進行的定期考核與評估，這樣直接導(dǎo)致企業(yè)預(yù)防風(fēng)險能力以及應(yīng)對風(fēng)險能力下降。當風(fēng)險發(fā)生時，才去被動考慮采取措施解決風(fēng)險，不僅在人力、物力、財力上耗費更多，隨著時間的積累，也不利于企業(yè)長遠的發(fā)展。

2.3 多重風(fēng)險的挑戰(zhàn)

全面風(fēng)險管理制度不僅是要應(yīng)對煤炭企業(yè)內(nèi)部可能發(fā)生的安全風(fēng)險、企業(yè)運營風(fēng)險，還要防范市場經(jīng)濟風(fēng)險、國家宏觀政策下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)險等外部多重風(fēng)險。首先，國家提倡的環(huán)境保護政策，資源稅改革政策，使得煤炭企業(yè)需要不斷革新原有技術(shù)，不斷增加原有成本；其次，受外部經(jīng)濟市場不穩(wěn)定因素影響以及國際煤炭市場沖擊等，對煤炭企業(yè)的有序發(fā)展都起到了一定阻礙作用；最后，煤炭安全生產(chǎn)風(fēng)險對煤炭企業(yè)來說是最為重要風(fēng)險之一，不僅直接影響到生產(chǎn)員工的生命安全，還會直接造成企業(yè)經(jīng)濟損失，并對企業(yè)形象造成很大負面影響，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。因此可以說現(xiàn)階段的煤炭企業(yè)處在一個“內(nèi)憂外患”的局面，企業(yè)必須迅速建立一個科學(xué)有效的風(fēng)險管理制度，對企業(yè)面臨的風(fēng)險進行有效規(guī)避，保障生產(chǎn)安全，保證生產(chǎn)質(zhì)量，在適應(yīng)國家政策的前提下，適時減少市場運營風(fēng)險，進一步實現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

3 全面風(fēng)險管理措施

3.1 加強安全生產(chǎn)意識

近年來，煤炭企業(yè)生產(chǎn)安全事故頻繁發(fā)生，原因之一是相關(guān)管理人員對安全生產(chǎn)意識不重視，沒有積極做到事前防范，一線生產(chǎn)員工對生產(chǎn)流程不規(guī)范，缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識，這一系列因素導(dǎo)致煤炭企業(yè)生產(chǎn)運營中安全風(fēng)險不斷提升，影響企業(yè)發(fā)展，也威脅著員工們的生命健康安全。因此，企業(yè)必須加強生產(chǎn)運營中安全風(fēng)險管理，使管理人員以及員工樹立正確的安全生產(chǎn)觀念和意識，加大安全投入，提高安全管理水平，適時安排員工參加專業(yè)知識培訓(xùn)，加強一線員工安全操作水平，使每一位管理人員按章辦事，按規(guī)管理，每一位員工不違章作業(yè)，熟練掌握自己的操作流程，從而減少安全風(fēng)險發(fā)生的幾率，確保煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)，還能提高企業(yè)生產(chǎn)效率，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。

3.2 健全全面風(fēng)險管理制度

完善健全的全面風(fēng)險管理制度是保證企業(yè)風(fēng)險管理工作有序進行的前提條件。首先，明確權(quán)責，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)上層應(yīng)當明確自己作為風(fēng)險管理中心的責任，針對企業(yè)生產(chǎn)運營情況、市場經(jīng)濟發(fā)展動向、風(fēng)險管理目標等方面，進行全面系統(tǒng)了解與掌握，制定出一套適合企業(yè)發(fā)展特點的全面風(fēng)險管理制度，提前防范企業(yè)將面臨的風(fēng)險，并提出解決方法；其次，建立專門的風(fēng)險管理部門，引入專業(yè)人才，提高風(fēng)險管理的專業(yè)化水平。專門風(fēng)險管理部門具有一定獨立性和有效性，直接對企業(yè)董事會負責，對董事會提出的風(fēng)險管理制度進行評估與分析，適時提出專業(yè)意見與建議，并在制度的實施階段起到監(jiān)督管理作用。

3.3 注重建立信息化管理制度

全面風(fēng)險管理是指針對企業(yè)面臨的運營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、市場風(fēng)險以及戰(zhàn)略風(fēng)險等多方面進行實時監(jiān)控管理。首先，在管理過程中，需要首先對不同環(huán)節(jié)中不同風(fēng)險進行全面系統(tǒng)的信息收集。廣泛地、不間斷地收集與企業(yè)相關(guān)的內(nèi)部以及外部信息，包括企業(yè)的歷史資源以及未來預(yù)測等一系列信息；其次，對收集回來的信息進行進一步分析與評估，定期或不定期對風(fēng)險進行辨識、分析、評估，對新的原有的風(fēng)險變化重新評估，并對企業(yè)可能遇到的風(fēng)險進行預(yù)測，有效防止風(fēng)險發(fā)生；再次，建立一個健全的風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，通過不斷更新和完善信息管理系統(tǒng)，確保風(fēng)險管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)與企業(yè)風(fēng)險量化值得一致性、及時性以及完整性。對已經(jīng)輸入信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，不得隨意更改，并適時根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)情況及外部環(huán)境進行補充、調(diào)整。現(xiàn)在也有許多煤炭企業(yè)開始將風(fēng)險管理信息系統(tǒng)用于企業(yè)生產(chǎn)管理，對于一些生產(chǎn)安全隱患（如井下瓦斯、煤塵等）起到很好的預(yù)警效果；最后，制定合理科學(xué)的風(fēng)險管理策略，通常情況下，企業(yè)對運營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、戰(zhàn)略風(fēng)險和法律風(fēng)險等可以采用風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險對沖以及風(fēng)險補償?shù)确绞竭M行風(fēng)險管理。根據(jù)不同風(fēng)險采用不同方式、策略，并提出可行的解決方案，方案必須包括解決風(fēng)險的具體目標，解決過程中所需要的條件、手段，在風(fēng)險發(fā)生的不同階段所采取的不同應(yīng)對措施。方案制定完成后，還要按照不同職責分工，保證各項措施能夠落實到位，確保方案措施的正常實施。

4 加強全面風(fēng)險管理執(zhí)行力度

全面風(fēng)險管理系統(tǒng)的建立與完善，還離不開工作人員的執(zhí)行。雖然大多數(shù)煤炭企業(yè)也建立了風(fēng)險管理制度，但因為工作人員意識不夠，企業(yè)缺乏宣傳，沒有制定相應(yīng)的獎罰制度，導(dǎo)致風(fēng)險管理制度執(zhí)行力度不強，進而阻礙了企業(yè)風(fēng)險管理。因此煤炭企業(yè)應(yīng)當通過采取相應(yīng)措施去加強全面風(fēng)險管理的執(zhí)行力度，首先，可以建立內(nèi)部管理控制體系，在內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、信息監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督等方面進行內(nèi)部有力控制。對重大風(fēng)險進行有力監(jiān)控、評估與預(yù)測，并及時做出解決方案，力爭將風(fēng)險損失降到最低；其次，要多做宣傳，普及相關(guān)專業(yè)知識，提高工作人員整體的風(fēng)險防范意識，避免因個人失誤造成安全風(fēng)險發(fā)生；最后，要加強事后理賠管理工作，制定賠付資金賬目，加強與中介公司，承保公司的溝通交流，提高事后理賠效率。

企業(yè)安全風(fēng)險管理制度范文第2篇

保證藥品的生產(chǎn)質(zhì)量符合規(guī)定，達到藥品生產(chǎn)管理的目的，在藥品生產(chǎn)過程中，多種風(fēng)險因素都有可能影響藥品的生產(chǎn)質(zhì)量，而風(fēng)險管理的內(nèi)涵正是通過收集、識別風(fēng)險因素、評估影響因素的風(fēng)險級別、制定風(fēng)險控制措施預(yù)防和規(guī)避，減少風(fēng)險因子對藥品生產(chǎn)質(zhì)量的影響和可能造成的損失。另外，風(fēng)險管理對生產(chǎn)過程也具有監(jiān)控、監(jiān)督作用，從而確保生產(chǎn)過程的安全性、可控性。

2實施藥品生產(chǎn)風(fēng)險管理的重要性

通過對藥品生產(chǎn)過程進行風(fēng)險管理，可明確風(fēng)險因素及其風(fēng)險級別，增強藥品生產(chǎn)的規(guī)范性和應(yīng)對風(fēng)險能力，降低藥品生產(chǎn)中面對的人員、機器、物料、法規(guī)、環(huán)境等風(fēng)險因子對生產(chǎn)質(zhì)量的影響，規(guī)避和減少相關(guān)風(fēng)險可能對企業(yè)帶來的經(jīng)濟、名譽的損失等，而系統(tǒng)性、針對性的管理也能監(jiān)督整個生產(chǎn)過程、及時排除質(zhì)量隱患，因此藥品生產(chǎn)中實施風(fēng)險管理具有重要意義。

3藥品生產(chǎn)風(fēng)險管理現(xiàn)存問題

3.1管理者的風(fēng)險管理意識薄弱、風(fēng)險管理不能有效落實：

部分藥企的生產(chǎn)管理人員對風(fēng)險管理的基本程序、內(nèi)涵、重要性認識不足，往往存在風(fēng)險意識不足、片面管理的情況。舉例來說，多數(shù)藥企的風(fēng)險管理往往更注重風(fēng)險監(jiān)控、風(fēng)險應(yīng)對，往往不能有效識別、總結(jié)風(fēng)險因子和安全隱患，不能對風(fēng)險級別進行正確的評估，缺乏對員工開展風(fēng)險管理知識培訓(xùn)，這也削弱了風(fēng)險管理的系統(tǒng)性、前瞻性、可控性，同時由于缺乏應(yīng)對級別，也使應(yīng)對手段相對單一，影響了風(fēng)險管理的效果。

3.2對供應(yīng)物料風(fēng)險管理缺乏重視：

制藥企業(yè)的風(fēng)險管理更多地關(guān)注人員操作、廠區(qū)設(shè)備、規(guī)章制度、環(huán)境監(jiān)控，而對供應(yīng)商提供的物料、包材的風(fēng)險管理不足，具體體現(xiàn)在缺乏對采購的物料、包材進行檢驗、對供應(yīng)商資質(zhì)進行評估、認定，這些都可能增加生產(chǎn)中藥品污染的風(fēng)險，可能對藥企的品牌聲譽造成影響，并可能造成企業(yè)的直接、間接經(jīng)濟損失。

3.3風(fēng)險管理缺乏靈活性：

部分藥企雖然制定了風(fēng)險管理制度，但風(fēng)險應(yīng)對措施的制定多依據(jù)現(xiàn)有的規(guī)章制度、缺乏深入調(diào)研，同時風(fēng)險識別、風(fēng)險評估中的評級方法相對單一、風(fēng)險指標一成不變，這也導(dǎo)致生產(chǎn)風(fēng)險管理缺乏靈活性，不利于發(fā)現(xiàn)、識別新的隱患、風(fēng)險因素，也不利于在工藝流程改變的情況下對相同的風(fēng)險指標進行評級。

4藥品生產(chǎn)風(fēng)險管理創(chuàng)新舉措

4.1強化生產(chǎn)管理者、一線工人的生產(chǎn)風(fēng)險意識：

以講座、例會形式對生產(chǎn)管理者、一線工人進行生產(chǎn)風(fēng)險管理知識的培訓(xùn)，包括風(fēng)險管理概念，風(fēng)險管理在藥品生產(chǎn)管理中的重要性，風(fēng)險管理的基本流程、環(huán)節(jié)和內(nèi)容，對管理者還應(yīng)組織其出國考察、參與企業(yè)管理層交流，從而強化全體生產(chǎn)人員的生產(chǎn)風(fēng)險意識。

4.2建立完整的生產(chǎn)風(fēng)險管理體系：

將風(fēng)險管理范圍擴展至采購、生產(chǎn)準備、藥品生產(chǎn)、檢驗、成品貯存、運輸、銷售、回收處理等各個環(huán)節(jié)（尤其是包裝、物料風(fēng)險管理），同時制定管理制度，完善風(fēng)險管理鏈條，保證風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險監(jiān)控四個環(huán)節(jié)均能正常運行，并采用信息化管理，及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險因子、安全隱患并進行及時處理。

4.3實時更新風(fēng)險管理制度：

當工藝流程、生產(chǎn)條件發(fā)生改變時，應(yīng)及時更換風(fēng)險管理制度中的要求和標準，并由責任人員完成風(fēng)險的再識別、再評級，并向生產(chǎn)管理者報告、組織審核，探討新的應(yīng)對措施、防范措施，通過上述手段可增強風(fēng)險管理的靈活性和適用性。

5結(jié)語

企業(yè)安全風(fēng)險管理制度范文第3篇

（佳木斯大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，黑龍江 佳木斯　154002）

摘　要：在全球化競爭激烈的市場中，中小石化企業(yè)處于動蕩多變的環(huán)境之中，這種外界環(huán)境的變化，如競爭者的變動、政府更替、匯率的波動、新技術(shù)的出現(xiàn)等現(xiàn)象，都有可能導(dǎo)致一個中小石化企業(yè)遭受損甚至破產(chǎn)。對于我國中小石化企業(yè)而言，風(fēng)險管理不僅僅是監(jiān)管部門和獨立審計行業(yè)的外在要求，更應(yīng)該體現(xiàn)為企業(yè)自身的需求。本文站在我國中小石化企業(yè)風(fēng)險管理的角度，指出其所面臨的風(fēng)險管理問題，并提出建立中小石化企業(yè)風(fēng)險管理機制的有效對策。

關(guān)鍵詞 ：中小石化企業(yè)風(fēng)險管理；經(jīng)營風(fēng)險；控制機制；監(jiān)督機制

中圖分類號：F407.22

文獻標志碼：A

文章編號：1000-8772（2015）08-0167-02

收稿日期：2015-02-10

作者簡介：王迪（1972-），女，遼寧東溝人，會計學(xué)碩士。研究方向：財務(wù)管理；徐暢（1992-），女，黑龍江雙城人，本科。研究方向：會計學(xué)。

我國中小石化企業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)具備了一定的規(guī)模和經(jīng)驗。但由于中小石化企業(yè)先天的規(guī)模限制和管理理念的束縛，在全球經(jīng)濟一體化的環(huán)境背景下，其抵御風(fēng)險的能力還很弱，對風(fēng)險的認知和管理也處于起步階段，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，全球化、信息化、知識化、市場化不斷變化，中小石化企業(yè)的形態(tài)也正發(fā)生著巨大的變化，不僅有特大型、超大型的石化企業(yè)不斷涌現(xiàn)，中小石化企業(yè)數(shù)量劇增的趨勢也正逐漸成為一種常態(tài)。不可否認，大型企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，然而眾多中小石化企業(yè)在國民經(jīng)濟中所發(fā)揮的作用也是不可忽視的。

一、加強中小石化企業(yè)風(fēng)險管理的現(xiàn)實意義

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步，風(fēng)險管理機構(gòu)已經(jīng)成為中小石化企業(yè)中的一個重要職能部門，設(shè)立專門風(fēng)險管理人員、風(fēng)險管理顧問等，專門負責中小石化企業(yè)各種風(fēng)險的識別、測定和處理等方面的工作，該部門與企業(yè)的計劃、財務(wù)、審計等部門一樣，共同為實現(xiàn)中小石化企業(yè)的經(jīng)營目標而努力。總之，科學(xué)的風(fēng)險管理對中小石化企業(yè)有如下意義：（1）有利于中小石化企業(yè)提高經(jīng)營效率，降低成本，減少損耗，促使中小石化企業(yè)生產(chǎn)活動的順利進行，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的中小石化企業(yè)環(huán)境，保障中小石化企業(yè)目標的實現(xiàn)。（2）通過系統(tǒng)的處置和控制風(fēng)險，保障中小石化企業(yè)經(jīng)營目標的順利實現(xiàn)；使中小石化企業(yè)的決策科學(xué)化和合理化，減少決策的風(fēng)險性，有助于提高中小石化企業(yè)經(jīng)營效益。（3）為中小石化企業(yè)提供一個穩(wěn)定安全的工作環(huán)境，積極地投入到生產(chǎn)工作中去。

二、中小石化企業(yè)風(fēng)險管理存在的問題

1. 中小石化企業(yè)忽視對未來風(fēng)險的預(yù)測

在對風(fēng)險管理的認知過程中，既存在過去計劃體制下的完全漠視風(fēng)險，又有目前強化風(fēng)險管理和問責制度下過度規(guī)避風(fēng)險，由于這兩種傾向并存，使得管理層不能正確地對待風(fēng)險，疏忽了對風(fēng)險預(yù)測，其中包括中小石化企業(yè)風(fēng)險管理部門的設(shè)置、風(fēng)險預(yù)警機制和人員的培訓(xùn)等。中小石化企業(yè)預(yù)警管理的重點應(yīng)在發(fā)生前預(yù)防，而非發(fā)生后處理。由此可見，缺少風(fēng)險預(yù)警機制的中小石化企業(yè)在經(jīng)營中只會舉步維艱。我國的民營中小企業(yè)從20 世紀80 年代才開始發(fā)展，其主要的經(jīng)營方式有家族式和作坊式的特征，缺少現(xiàn)代企業(yè)管理理論的支持。此外，更多的中小石化企業(yè)主只顧眼前利益，忽視決策對企業(yè)未來發(fā)展產(chǎn)生的不利影響，往往對項目風(fēng)險不能進行系統(tǒng)全面地分析，從而導(dǎo)致企業(yè)蒙受巨大損失，甚至倒閉。實際上，風(fēng)險是客觀存在的，風(fēng)險對中小石化企業(yè)是災(zāi)難還是機會，不在于風(fēng)險本身，而在于中小石化企業(yè)對其了解的程度和掌控能力，在成本與報酬之間進行合理的平衡。就中小石化企業(yè)內(nèi)部原因來說，由于管理者素質(zhì)低下，中小石化企業(yè)基礎(chǔ)管理薄弱；內(nèi)部管理效率不高，加大了風(fēng)險管理的預(yù)算成本，最終影響了中小石化企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2. 中小石化企業(yè)風(fēng)險管理制度不完善

實施風(fēng)險管理是中小石化企業(yè)管理當局的責任，而風(fēng)險管理制度則是風(fēng)險管理的基石，管理層應(yīng)建立健全有效的風(fēng)險管理制度。目前關(guān)于風(fēng)險管理制度的內(nèi)容主要是以財務(wù)風(fēng)險管理為主，缺乏對產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)制造、市場營銷、售后服務(wù)等制度的完善；在操作過程中，某些制度過于原則化，在實際工作中難以執(zhí)行。另外，員工的素質(zhì)及其風(fēng)險意識也是一個制約因素。中小石化企業(yè)本身的風(fēng)險管理制度與相關(guān)的法律、法規(guī)、行為準則以及相關(guān)慣例等外部規(guī)則的結(jié)合出現(xiàn)問題，使得內(nèi)部的管理制度在實際應(yīng)用中無法達到預(yù)期的目的，不能確保各項業(yè)務(wù)操作與管理制度符合規(guī)則；另一方面缺乏對現(xiàn)行管理制度的清理、修改、補充和廢止，不能及時發(fā)現(xiàn)并彌補制度和執(zhí)行上的缺陷。

3. 中小石化企業(yè)缺少必要的問責制

中小石化企業(yè)在經(jīng)歷了風(fēng)險沖擊之后，由于缺少內(nèi)部責任追究制度，不能通過各種形式的責任約束，限制和規(guī)范內(nèi)部人員的行為，弱化和模糊責任，惡化中小石化企業(yè)管理；考核的目的是為了完善全員風(fēng)險意識，缺乏考核制度，使得中小石化企業(yè)員工應(yīng)對風(fēng)險的能力滯后于中小石化企業(yè)風(fēng)險管理的標準；沒有相應(yīng)的獎罰標準，會使員工缺乏責任感和事業(yè)心，正是由于缺乏足夠的資金去完善必要的問責制、考核制及其相應(yīng)的獎懲制，以至于事態(tài)嚴重，中小石化企業(yè)無法良性運轉(zhuǎn)。

三、完善中小石化企業(yè)風(fēng)險管理的策略

1. 加強中小石化企業(yè)職能建設(shè)

增加機構(gòu)設(shè)置，組建管理小組。管理小組應(yīng)熟知中小石化企業(yè)和本行業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，組內(nèi)成員應(yīng)具有較高的文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)，具有風(fēng)險識別的能力，反應(yīng)靈敏，嚴謹細致。鑒于以往的經(jīng)驗，應(yīng)增強企業(yè)高層管理人員參加企業(yè)風(fēng)險管理師的培訓(xùn)和認證的機會，通過專業(yè)而系統(tǒng)的學(xué)習(xí)提高管理層的素質(zhì)，樹立正確的企業(yè)風(fēng)險管理意識。只有企業(yè)高層管理者有了系統(tǒng)的風(fēng)險管理理念，才能對企業(yè)的風(fēng)險管理做出詳細的策略和規(guī)劃，為企業(yè)有序地開展具體的風(fēng)險管理工作提供條件。

2. 完善中小石化企業(yè)風(fēng)險管理的控制機制

加強組織建設(shè)，不斷健全中小石化企業(yè)內(nèi)部管理組織體系。

對中小石化企業(yè)審計工作實行“董事會領(lǐng)導(dǎo)、董事長分管、監(jiān)事長協(xié)管”的領(lǐng)導(dǎo)體制，并由審計稽核部主任擔任董事會審計委員會主任，負責日常事務(wù)。設(shè)立事后監(jiān)督中心，進一步強化事后監(jiān)督的廣度和深度。在農(nóng)村中小金融機構(gòu)中，首家實行特別稽查員制度，有效緩解審計稽核覆蓋面不廣和審計稽核頻率不夠的問題，保證各項制度得到全面落實。實施內(nèi)部組織架構(gòu)改革，改制之初，吳江農(nóng)商行從扁平化管理角度出發(fā)，對總行機關(guān)部室設(shè)置、支行及基層營業(yè)網(wǎng)點的布局作了合理調(diào)整，減少了人力資源的浪費。強化風(fēng)險管理，進一步強化了中小石化企業(yè)董事會風(fēng)險管理戰(zhàn)略職能。充分發(fā)揮董事會風(fēng)險管理委員會和信息科技風(fēng)險管理委員會的作用，通過召開專門委員會和實行日常的監(jiān)督、指導(dǎo)，建立起同自身風(fēng)險防范和承受能力相適應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。設(shè)立獨立而有權(quán)威的合規(guī)風(fēng)險管理部，實現(xiàn)對全行各機構(gòu)風(fēng)險的有機統(tǒng)一管理。

3. 增加中小石化企業(yè)風(fēng)險管理的監(jiān)督機制，減少風(fēng)險需要充分保持企業(yè)內(nèi)部審計的獨立性。中小石化企業(yè)內(nèi)部的審計工作能否具備相應(yīng)的權(quán)威性，最為重要的條件就是是否能夠達成獨立的內(nèi)部審計。然而，內(nèi)部審計的獨立性是由企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)的設(shè)置模式制約的，若企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)是獨立性設(shè)置，就說明內(nèi)部審計符合獨立性條件，同時還是審計人員能否保證公正審計的前提條件。所以，企業(yè)要明確內(nèi)部審計工作不會受到個人的制約以及任何部門的制約，需要將審計委員會下設(shè)到中小石化企業(yè)的董事會中，按照企業(yè)的不同風(fēng)險和不同規(guī)模，相應(yīng)的創(chuàng)設(shè)審計部門，對中小石化企業(yè)內(nèi)部的審計工作可以進行直接領(lǐng)導(dǎo)，保障內(nèi)部審計可以擁有一定的獨立性和權(quán)威性。將風(fēng)險導(dǎo)向的審計制度在企業(yè)內(nèi)部實行。在公司的內(nèi)部，企業(yè)內(nèi)部審計是較為獨立以及客觀的監(jiān)督、咨詢活動，創(chuàng)建內(nèi)部審計制度的具體原因就是避免錯誤和舞弊的生成，繼而有效地提升企業(yè)的總體運作成效，加強企業(yè)的價值。內(nèi)部審計制度若是風(fēng)險導(dǎo)向型的，需要通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的方式進行應(yīng)對，便于對不同業(yè)務(wù)循環(huán)和部門進行測試，是以風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險評價以及風(fēng)險識別為條件的審計活動，對于風(fēng)險的導(dǎo)向性較為關(guān)注。相對風(fēng)險導(dǎo)向所涉及到的內(nèi)部審計模式，中小石化企業(yè)的內(nèi)部審計人員具體要擔任風(fēng)險減少者或者保險( 放心保) 人的身份，需要在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一環(huán)節(jié)以及每一方面中積極地參加，尤其是在風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險評估以及風(fēng)險識別等重要的環(huán)節(jié)中，要合理地應(yīng)用自身的優(yōu)點，有效地提升中小石化企業(yè)的風(fēng)險管理能力和風(fēng)險管理水平，力求將較客觀的建議和管理措施提供給企業(yè)管理者，第一時間消除中小石化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營當中的風(fēng)險點，將風(fēng)險損失控制在最低限度內(nèi)。

參考文獻：

[1] 劉宇. 風(fēng)險管理[M]. 北京: 經(jīng)濟管理出版社,2013:96.

[2] 孟文化. 構(gòu)建合規(guī)風(fēng)險管理制度規(guī)范機制[J]. 經(jīng)濟師,2012,(8).

企業(yè)安全風(fēng)險管理制度范文第4篇

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；財務(wù)風(fēng)險；財務(wù)信息化

一、制約煤炭企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制的因素

1.宏觀因素

由于煤炭產(chǎn)業(yè)在我國能源行業(yè)中的基礎(chǔ)地位，國家對煤炭產(chǎn)業(yè)十分重視，這就使得煤炭行業(yè)的發(fā)展受到經(jīng)濟、政治、法律等多方宏觀因素的影響。只有深刻把握好宏觀因素，才能找到煤炭企業(yè)永續(xù)發(fā)展的方向和有效降低財務(wù)風(fēng)險的路徑。一是經(jīng)濟環(huán)境因素。改革開放35年來特別是黨的十召開以來，我國經(jīng)濟發(fā)展勢頭依然強勁，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量顯著提升，盡管受到國際經(jīng)濟不穩(wěn)定、不和諧因素的影響，但是，總體經(jīng)濟環(huán)境并不會給煤炭企業(yè)發(fā)展帶來巨大風(fēng)險。二是政治環(huán)境因素。穩(wěn)定的政治環(huán)境，對于煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。當前，我國已進入改革的“深水區(qū)”，多種社會矛盾、問題日漸突出，進一步加劇了煤炭企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。因此，穩(wěn)定的政治環(huán)境有助于降低煤炭企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。三是法律因素。煤炭企業(yè)的安全問題歷來受到黨和政府的高度重視。近年來不斷出現(xiàn)的煤礦事故，體現(xiàn)了部分煤炭企業(yè)對法律的漠視，違背安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度的行為還大量存在。因而，法律因素在煤炭企業(yè)財務(wù)風(fēng)險中扮演著重要角色。

2.市場因素

煤炭市場瞬息萬變，煤炭行業(yè)的競爭更加激烈。市場因素已經(jīng)成為制約煤炭企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的重要因素。一是行業(yè)監(jiān)督因素。煤炭行業(yè)在我國是十分特殊的行業(yè)，其受到多個部門的監(jiān)控，比如國家發(fā)改委、煤炭管理局、安全檢測部門等。這種多方監(jiān)管，在起到約束煤炭企業(yè)規(guī)范化發(fā)展作用的同時，也極大地限制了煤炭企業(yè)的經(jīng)營范圍、行為等，這在一定程度上降低了煤炭企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險；二是價格因素。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷健全，煤炭價格很大程度上由市場決定，加之國際煤炭價格不穩(wěn)定因素影響，進一步加劇了煤炭企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。三是新能源因素。近年來，隨著生態(tài)文明建設(shè)進程的不斷加快，我國新能源產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，水電油氣、核能等產(chǎn)業(yè)的崛起，極大地削弱了煤炭行業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進煤炭企業(yè)財務(wù)風(fēng)險不斷提升。

二、切實降低煤炭企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的對策

1.加快完善企業(yè)風(fēng)險管理制度

加快完善企業(yè)風(fēng)險管理制度，是切實降低煤炭企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的保證。要想促進煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，必須扎實推進企業(yè)風(fēng)險管理制度改革創(chuàng)新，把企業(yè)的風(fēng)險控制在一定范圍內(nèi)，為企業(yè)的長遠發(fā)展提供物力和人力支持。要促進內(nèi)控崗位授權(quán)機制不斷健全，進一步細化相關(guān)規(guī)章制度，比如授權(quán)對象、金額、范圍等，促進授權(quán)規(guī)章制度的可操作性不斷增強，把部門和負責人的行為限定在規(guī)章制度允許的范圍內(nèi)。要不斷促進內(nèi)控報告機制的完善，明確限定報告人、聽報告人，細化對報告內(nèi)容、頻次、處理時間等的規(guī)定，為財務(wù)風(fēng)險處理提供保證。要著力促進內(nèi)部控制審核機制不斷健全，嚴格內(nèi)部批準程序，建立相關(guān)責任人追究制度，加大違規(guī)操作人員的懲處力度，切實把權(quán)利和義務(wù)有機結(jié)合起來。要建立煤炭企業(yè)激勵機制，營造“有功獎、有過罰”的工作氛圍，切實提升企業(yè)員工的責任感，通過不斷完善企業(yè)內(nèi)部考核機制，建立財務(wù)風(fēng)險管理效能與績效工資聯(lián)動機制，從而增強員工認真從事財務(wù)風(fēng)險管理工作的積極性、創(chuàng)造性。

2.大力加強企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督力度

進一步強化企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督，是切實降低煤炭企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的關(guān)鍵。煤炭市場競爭瞬息萬變，煤炭企業(yè)要想實現(xiàn)科學(xué)決策，必須強化企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督力度，加強財務(wù)管理運行監(jiān)控，促進財務(wù)風(fēng)險預(yù)警制度不斷完善，加快企業(yè)審計機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，以便及時掌握完整的財務(wù)信息。要把財務(wù)審計放在企業(yè)各項工作的首要位置，建立財務(wù)風(fēng)險管理專門機構(gòu)，切實肩負起企業(yè)財務(wù)溝通、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，加快企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制機制不斷健全。要嚴格煤炭企業(yè)內(nèi)部審計程序，著眼于財務(wù)管理新模式的建構(gòu)，即把財務(wù)監(jiān)督、評估放在核心位置。要促進煤炭企業(yè)財務(wù)預(yù)算、決算制度改革創(chuàng)新，著眼于審計企業(yè)經(jīng)營行為，建立重大財務(wù)事項向董事會報告機制。要不斷完善財務(wù)風(fēng)險預(yù)警、監(jiān)督機制，加快實現(xiàn)控制關(guān)口前置，從源頭上遏制煤炭企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的擴大趨勢。

3.構(gòu)建財務(wù)、業(yè)務(wù)一體化的信息管理機制

加快健全財務(wù)、業(yè)務(wù)一體化信息管理機制，是切實降低煤炭企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的重點。新時期要想實現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展，必須要著力推進財務(wù)信息化建設(shè)步伐，更加側(cè)重于財務(wù)、業(yè)務(wù)的有效結(jié)合和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，搭建企業(yè)內(nèi)部財務(wù)信息資源共享平臺，建立集中的物流、資金、信息管理系統(tǒng)，把提升企業(yè)核心競爭力當作財務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點。煤炭企業(yè)應(yīng)立足自身實際情況，秉持科學(xué)規(guī)劃、重點突出的原則，引進兼?zhèn)湫б婧徒?jīng)濟的信息管理系統(tǒng)，通過財務(wù)、業(yè)務(wù)一體化建設(shè)，構(gòu)建集中的物流、資金、信息平臺，徹底消除財務(wù)信息不對等現(xiàn)象，進一步強化財務(wù)信息監(jiān)管，為企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范提供信息和技術(shù)支撐。要進一步完善財務(wù)預(yù)算、資金集中管理制度，重點強化對現(xiàn)金流的24小時跟蹤監(jiān)控，將企業(yè)各項收支歸入財務(wù)預(yù)算管理體制，促進企業(yè)財務(wù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平不斷提升。通過財務(wù)、業(yè)務(wù)一體化信息管理機制的不斷完善，實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息和財務(wù)信息的有效融合，為煤炭企業(yè)清理應(yīng)收款奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

財務(wù)風(fēng)險事關(guān)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，事關(guān)煤炭企業(yè)改革創(chuàng)新大局。進一步強化煤炭企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制，對于促進煤炭行業(yè)優(yōu)化升級、促進煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們只有通過強化財務(wù)風(fēng)險管理制度、內(nèi)部審計監(jiān)督、一體化信息管理機制等方面的工作，才能切實降低煤炭企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，實現(xiàn)煤炭企業(yè)健康快速發(fā)展。

參考文獻：

企業(yè)安全風(fēng)險管理制度范文第5篇

關(guān)鍵詞：縣級供電企業(yè) 財務(wù)管理 財務(wù)風(fēng)險

電力改革的不斷推進使得縣級供電企業(yè)管理方面取得了顯著的進步，也促使了財務(wù)管理水平和效率的顯著提高。然而，由于縣級供電企業(yè)在風(fēng)險管理意識層面比較薄弱和缺乏相關(guān)的財務(wù)管理人才，造成了縣級供電企業(yè)在財務(wù)風(fēng)險方面存在一些不足的地方，需要我們解決。增強縣級供電企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理是提升企業(yè)管理質(zhì)量的主要地方，還可以保障企業(yè)未來的發(fā)展。所以，怎樣增強財務(wù)風(fēng)險管理是目前縣級供電企業(yè)遇到的主要問題。

一、縣級供電企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理作用

由于在縣級供電企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作中，財務(wù)的風(fēng)險管理是其中十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。財務(wù)風(fēng)險管理涵蓋了對于財務(wù)風(fēng)險的定義、識別、測量、評估、應(yīng)對等一系列的重要活動。這些活動環(huán)環(huán)相扣，缺一不可。只有完善了財務(wù)風(fēng)險管理，縣級供電企業(yè)才能夠成為一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。經(jīng)過成功的實行對企業(yè)財務(wù)的風(fēng)險管理，可以有效的降低企業(yè)成本，同時使得企業(yè)可以更加適應(yīng)不斷變化的業(yè)務(wù)與經(jīng)營環(huán)境，為企業(yè)的良好經(jīng)營績效提供保證，也為企業(yè)的經(jīng)營決策者提供決策的重要參考依據(jù)。

顯然，供電企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理，也可以為企業(yè)的文化供給良好的指導(dǎo)理論，提高員工的財務(wù)風(fēng)險的認知，對供電企業(yè)正常運行的有力保障。基于上述的幾個方面，縣級供電企業(yè)必須對財務(wù)風(fēng)險管理進行完備，是存在非常重要的作用。

二、縣級供電公司財務(wù)風(fēng)險管理現(xiàn)狀

財務(wù)風(fēng)險管理是一個連續(xù)、循環(huán)、動態(tài)的過程，涵蓋了對于財務(wù)風(fēng)險的定義、識別、測量、評估、對等一系列的重要活動。目前縣級供電企業(yè)在財務(wù)風(fēng)險管理工作中重點有下面幾個地方的不足：

（一）財務(wù)風(fēng)險管理認知淺，思想落后

由于中國的電力行業(yè)不停革新，所以縣級供電企業(yè)在管理方面取得了顯著的進步，也促使了財務(wù)管理水平和效率的顯著提高。然而，許多縣級供電企業(yè)存在經(jīng)營與管理思想落后，還是以往落后的管理理念。因為供電企業(yè)在中國市場屬于壟斷的企業(yè)，造成了供電企業(yè)的大部分負責人沒有所謂的風(fēng)險意識，對企業(yè)的財務(wù)管理風(fēng)險也沒有能夠給予足夠的重視。企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的不確定性，決定財務(wù)風(fēng)險是客觀存在的，必須予以重視。

（二）企業(yè)內(nèi)部財務(wù)混亂，責任不明了

目前，縣級供電企業(yè)的財務(wù)管理風(fēng)險難以掌控的制度的阻礙是供電企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)存在混亂不清楚，職能分工不清、資金管理與運用、利益分配等地方，主業(yè)與關(guān)聯(lián)單位之間在管理方面，基層站所和縣級公司之間，縣級供電企業(yè)內(nèi)部各個職能部門之間都在管理和責任方面不清楚。這就影響資金運用效益非常低，資產(chǎn)方面損失十分嚴重，特別是主業(yè)與多經(jīng)的管理方面不清楚最為嚴重。

（三）財務(wù)風(fēng)險管理政策缺乏

長久以來，縣級供電企業(yè)財務(wù)的管理政策不正規(guī)，沒有實質(zhì)表現(xiàn)，造成了財務(wù)風(fēng)險管理制度和措施的缺乏。這就形成企業(yè)在編制和執(zhí)行工程預(yù)計時不夠精準，形成實行不到位存在很大的差別，尤其出現(xiàn)只報不執(zhí)行的現(xiàn)象。更有企業(yè)在不顧及所轄電網(wǎng)未來的發(fā)展，盲目地增大投資金額，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營成本不斷提高，財務(wù)風(fēng)險也就不斷增加。

（四）資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)不良，債務(wù)包袱沉重

因為企業(yè)資金缺乏與管理滯后等多個方面的原因的影響，縣公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)大多數(shù)都不理想。主要有3方面；一方面由于原材料、備品備件等存貨積得太多，沒有轉(zhuǎn)換成錢，那么對先進的電力技術(shù)不能使用，已經(jīng)淘汰存貨沒有辦法應(yīng)用；二方面是不顧及用戶存在欠費的狀況，企業(yè)外部債務(wù)必須要比對外債權(quán)小，如果負債經(jīng)營壓力大，資金周轉(zhuǎn)就不靈；三方面是由于各地經(jīng)濟發(fā)展和市場信用條件的約束，存在非常嚴重電費拖欠情況，所以企業(yè)的呆壞賬損失風(fēng)險就會變大。

三、增強縣級供電企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理的辦法

關(guān)于上面分析縣級供電企業(yè)具有的財務(wù)風(fēng)險管理方面存在的問題，我們具體提出了以下幾點加強縣級供電企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理的措施，來進一步提高和完善當下縣級供電企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理。

（一）加強管理人員隊伍的風(fēng)險意識建設(shè)

在企業(yè)日常開展的文化教育與宣傳活動中，應(yīng)當把風(fēng)險意識的教育作為其中的一項重要內(nèi)容。定期對供電企業(yè)內(nèi)部財務(wù)人員開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動，使得風(fēng)險意識深入財務(wù)人員內(nèi)心之中。與此同時，還要對財務(wù)人員進行財務(wù)知識和市場經(jīng)濟知識的相關(guān)培訓(xùn)，并且定期考核他們的學(xué)習(xí)成效，使他們可以充分意識到財務(wù)風(fēng)險管理對于企業(yè)運營與管理的重要作用，明白企業(yè)在生產(chǎn)與經(jīng)營的工作中有可能碰到的風(fēng)險，但是必須對風(fēng)險的防范存在自覺性。

（二）理清供電企業(yè)內(nèi)部關(guān)系和權(quán)責

宏觀上認清主業(yè)和多經(jīng)企業(yè)的相互聯(lián)系，對于業(yè)務(wù)管理實行正規(guī)化，第一要分清主業(yè)和多經(jīng)在資產(chǎn)、機構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)區(qū)域的界線，對“你中有我，我中有你”的現(xiàn)象進行改革。第二調(diào)整主業(yè)與多經(jīng)企業(yè)的業(yè)務(wù)聯(lián)系，主要調(diào)整主業(yè)和多經(jīng)企業(yè)的相關(guān)交易，形成良好的體制， 達到資源互通的效果、平等交易、優(yōu)勢互用。在購買設(shè)施、委托承包工程、咨詢服務(wù)等項目中，必須嚴格遵照我國相關(guān)制度實行關(guān)聯(lián)交易，讓多經(jīng)企業(yè)的能夠健康發(fā)展，與此同時對財務(wù)風(fēng)險的防范工作也有保障。

（三）建立健全財務(wù)風(fēng)險管理制度

縣級供電企業(yè)應(yīng)當建立和健全本企業(yè)內(nèi)部財務(wù)部門，制定和完善各項財務(wù)風(fēng)險管理制度。因為只有理順財務(wù)管理制度，建立完善的財務(wù)風(fēng)險管理制度才能夠保證實現(xiàn)對于經(jīng)濟活動的全方位和全過程的控制。其中就包括基本業(yè)務(wù)程序控制制度、預(yù)算控制制度、授權(quán)控制制度、崗位責任制度。這將使得財務(wù)人員面對可預(yù)知的風(fēng)險時有自己足夠的應(yīng)變和反應(yīng)能力。