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為全面實施我區(qū)“六五”普法和年依法治區(qū)規(guī)劃,推進全區(qū)普法依法治理工作深入開展,確定今年4月份開展全區(qū)第十七個法制集中宣傳月活動。現(xiàn)將具體事項通知如下:
一、活動主題
推進普法進程,打造法治文化,服務(wù)幸福
二、時間安排
從4月1日開始,利用1個月的時間,集中開展法制宣傳教育活動。
三、宣傳內(nèi)容
1、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。突出學(xué)習(xí)憲法的基本原則和基本精神,深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重大意義和基本構(gòu)成,深入學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律的主要內(nèi)容,深化社會主義法治理念教育,充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。
2、深入學(xué)習(xí)宣傳與促進經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞“推進富民強區(qū),建設(shè)幸福”目標(biāo),著眼于加強轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式,加大能源資源節(jié)約、環(huán)境生態(tài)保護、土地流轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)、對外貿(mào)易等方面的法律法規(guī)宣傳教育,促進各類市場經(jīng)濟主體依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理,推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
3、深入學(xué)習(xí)宣傳與保障和改善民生相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題,深入學(xué)習(xí)宣傳與收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全和社會救助等法律法規(guī),努力服務(wù)、保障和改善民生。
4、深入學(xué)習(xí)宣傳與加強和創(chuàng)新社會管理相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,深入開展社會治安綜合治理和特殊人群服務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,深入開展國家安全和、投訴、調(diào)解等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)群眾依法參與社會管理、依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛,維護社會公平正義。
四、活動內(nèi)容
1、創(chuàng)新普法宣傳形式。充分運用普法網(wǎng)站,手機短信,公交、樓宇、街道和旅游景區(qū)等設(shè)置的公益廣告屏(牌)等形式進行法制宣傳,擴大法制宣傳覆蓋面,營造濃厚的法制宣傳氛圍。
2、集中開展法制宣傳活動。各單位根據(jù)實際,組織1至2次集中宣傳活動,突出宣傳主題,豐富宣傳內(nèi)容,同時接受法律咨詢,提供法律服務(wù),形成強大的普法宣傳聲勢。
3、舉辦法制學(xué)習(xí)講座。按照“法律六進”要求,結(jié)合各自工作實際和特點,各機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)單位有針對性地組織1-2場次法制講座或法制培訓(xùn)活動,推動“法律六進”工作深入開展。
4、組織普法宣傳講團巡回宣講。區(qū)普法講師團擬根據(jù)實際需要協(xié)調(diào)組織普法宣講團成員深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、工廠、學(xué)校巡回宣講與社會穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定,提高依法辦事的意識和水平。
5、廣泛開展法治文化活動。發(fā)揮文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室、圖書室的法治文化陣地作用,通過開展法律學(xué)堂、法律知識競賽、法制文藝演出、法治征文等多種行之有效的文化活動,宣傳法律知識,提高法制宣傳教育的效果。
6、進一步加強普法陣地建設(shè)。已建成的法制宣傳一條街、法制宣傳欄、普法網(wǎng)站等要結(jié)合工作實際,及時改進宣傳形式、充實宣傳內(nèi)容,提升宣傳品位。
五、幾點要求
(一)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各單位要高度重視,把開展法制集中宣傳月活動作為當(dāng)前的一項重要工作,確定專人負(fù)責(zé),制定具體活動方案,認(rèn)真組織實施,確保集中宣傳月活動扎實有效開展。
(二)要創(chuàng)新宣傳形式。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,加大宣傳力度,營造濃厚的法制宣傳氛圍。采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、展示圖板、散發(fā)宣傳單、出動宣傳車、解答群眾咨詢、播放錄音錄像、演出文藝節(jié)目等群眾喜聞樂見的形式開展宣傳活動,不斷增強法制宣傳教育的針對性和實效性。
一、活動主題
今年全國的“12·4”法制宣傳月活動的主題是:“弘揚法治精神,促進社會和諧”。
二、時間安排
從2011年11月20日開始到12月20日結(jié)束。
三、宣傳重點
要大力宣傳憲法,宣傳國家基本法律,宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)和保障民生相關(guān)的法律法規(guī),開展社會主義法治理念教育,不斷提高全體公民的法律素質(zhì)和全社會法治化管理水平。
要圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,加強法制宣傳教育。要深入開展“加強法制宣傳教育,促進社會矛盾化解”主題宣傳活動,針對群眾關(guān)注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,促進依法行政、公正司法,引導(dǎo)公民依法表達利益訴求,維護合法權(quán)益,促進社會矛盾化解。要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和執(zhí)法人員的廉政法律法規(guī)宣傳教育,促進公正廉潔執(zhí)法。
要大力宣傳“五五”普法以來所取得的成就。宣傳“五五”普法在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)民生等方面取得的成效;宣傳“五五”普法在服務(wù)司法體制改革,促進民主法制建設(shè)方面取得的成就;宣傳我區(qū)開展“法律九進”活動的好經(jīng)驗好做法;宣傳開展民主法治示范村、民主法治社區(qū)、法治城區(qū)創(chuàng)建等普法依法治理工作的成績;宣傳在“五五”普法中涌現(xiàn)出來的先進典型和先進人物。
四、活動內(nèi)容
2011年“12·4”法制宣傳月活動期間,重點開展以下活動:
1、通過區(qū)辦公樓廣告宣傳屏滾動播放12.4的法制宣傳及相關(guān)宣傳口號,提高法制宣傳教育的影響力和覆蓋面。
2、區(qū)直各部門、各人民團體、街道辦事處要結(jié)合本部門實際,以張貼宣傳日活動標(biāo)語、法律咨詢、法律講座、法制成果展示等形式,廣泛開展法制宣傳活動;通過開辟專欄、制作專題節(jié)目等集中開展法制宣傳報道活動;出動宣傳車到全區(qū)主要街頭及部分社區(qū)開展法制宣傳。
3、各街道辦事處要及時更換在主要街道、重點社區(qū)設(shè)置的法制宣傳欄內(nèi)容。
4、區(qū)科技、文體、衛(wèi)生、農(nóng)委、計生、五一路辦事處等相關(guān)部門,要結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動,開展“送法下鄉(xiāng)”,向農(nóng)村贈送法律圖書、光盤、法制宣傳掛圖、法制春聯(lián)等宣傳資料。
5、教育系統(tǒng)要組織全區(qū)青少年圍繞活動主題,廣泛開展法律進學(xué)校活動。
6、區(qū)法宣辦在“12·4”活動期間將開展“五個一活動”,即:
(1)建立一個法制宣傳博客。利用網(wǎng)絡(luò)資源在新浪網(wǎng)開通xxxx區(qū)法制宣傳博客,設(shè)文件精神、普法活動、志愿者活動、法律知識等欄目,并利用留言板功能和評論功能進行互動交流。
(2)開展一次大型法制講座。區(qū)法宣辦將于12月中旬邀請知名專家、教授為全區(qū)干部職工進行法律知識講座。
(3)組織一次法律知識考試。區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局聯(lián)合對全區(qū)各級干部進行年度法律知識考試。
(4)組織一次“人民調(diào)解法知識競賽”。為深入開展學(xué)習(xí)宣傳《人民調(diào)解法》,進一步推動人民調(diào)解工作的制度化、規(guī)范化,擬組織五個街道司法所人員舉辦xx區(qū)“人民調(diào)解法”有獎知識競賽。
(5)開展一次法律援助志愿活動。12月2日,特邀河北北方學(xué)院教授在勝利北路街道法律援助工作站義務(wù)為居民進行法律咨詢、代書、訴訟評估等服務(wù)。
五、2011年“12·4”法制宣傳月活動口號
弘揚法治精神,促進社會和諧
廣泛深入開展“12·4”全國法制宣傳月活動
加強法制宣傳教育 服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展
增強法制觀念 建設(shè)法治xx
弘揚法治文化 傳播法治文明
增強公民憲法意識 提高公民法律素養(yǎng)
發(fā)揚社會主義民主 健全社會主義法制
深入開展法制宣傳教育 積極推進依法治理
學(xué)法律 講權(quán)利 講義務(wù) 講責(zé)任
六、工作要求
要積極創(chuàng)新法制宣傳形式。區(qū)直各部門、各單位要緊密結(jié)合各自的特點和廣大人民群眾的需要,整合各類宣傳資源,不斷豐富宣傳教育活動形式,增強宣傳效果。既要運用好座談會、黨委中心組學(xué)習(xí)、法制講座、模擬法庭、法律咨詢、法制展覽、法制宣傳欄等傳統(tǒng)宣傳方式,又要探索新途徑,拓展法制宣傳公益廣告、移動電視法制宣傳、手機信息法制宣傳等宣傳手段和渠道,把法制教育與群眾性文化活動緊密結(jié)合起來。宣傳活動期間,各部門、團體、企事業(yè)單位要懸掛、張貼法制宣傳標(biāo)語、口號,轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)和鄉(xiāng)村要及時更換法制宣傳專欄。
要切實發(fā)揮大眾傳媒的作用。區(qū)直各部門、各單位要充分發(fā)揮報刊、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的優(yōu)勢,開辟法制宣傳專欄、專版、專題,制作播出高質(zhì)量的法制宣傳新聞、法制節(jié)目。要加強對“12·4”全國法制宣傳日宣傳活動的新聞宣傳,使其更加深入人心。
要切實加強組織指導(dǎo)。區(qū)直各部門要高度重視,精心組織,周密部署,認(rèn)真組織實施,使“12·4”全國法制宣傳月活動成為法制宣傳的重要舞臺和推進社會主義法制建設(shè)的有效手段。區(qū)直各部門要制定宣傳活動方案,組織專門力量,認(rèn)真抓好落實。要注重實際效果,切實加強指導(dǎo)、檢查和督促,防止形式主義,不做表面文章。要積極動員全社會力量支持和參與“12·4”全國法制宣傳月活動,充分運用各種社會資源,形成宣傳合力,營造濃厚社會氛圍。
各部門、各單位要認(rèn)真開展好今年的“12·4”全國法制宣傳月系列宣傳活動,精心籌劃,集中力量,組織開展一系列規(guī)模大、范圍廣、內(nèi)容全面、形式新穎的宣傳活動,并將開展情況于12月20日前報區(qū)法宣辦。
區(qū)法宣辦地址:
一、組織機構(gòu)
成立了以黨組書記、局長同志為組長,副局長、二級事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,把普法依法治理工作納入目標(biāo)管理,與主要工作目標(biāo)同時分解下達,同時監(jiān)督落實,同時檢查驗收。進一步明確依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任和分工,重點抓了科技項目審報,科技成果鑒定,專利申報,高新企業(yè)申報和民營科技企業(yè)審批等事項,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),搞好政務(wù)公開,抓好“五五”普法的學(xué)習(xí)工作,并組織系統(tǒng)內(nèi)全體職工學(xué)習(xí)了《科技進步法》、《合同法》和《民營科技企業(yè)管理條例》,并作了詳細(xì)的安排部署,做到了事事有人抓,件件能落實。
二、嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制
1、我們把行政執(zhí)法責(zé)任制作為保障科技工作順利實施,提高執(zhí)法水平的重要保障措施。制定了各科室工作職責(zé),出臺了《科技局黨組議事規(guī)則》、《科技局黨務(wù)公開欄》、《科技局政務(wù)公開欄》、《科技局重大行政決策公示制度》、《科技局重大決策事項專家咨詢論證制度》、《科技局重大行政決策聽證制度》、《科技局投訴舉報制度》、《科技局監(jiān)督制度》、《科技局獎懲制度》。組織全體人員學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度,熟悉自己的職責(zé),以及辦事程序。在落實責(zé)任制中,一級抓一級,辦事員對科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),科室負(fù)責(zé)人對分管副局長負(fù)責(zé),分管副局長對局長負(fù)責(zé),形成長效機制,局主要負(fù)責(zé)人能隨時掌握執(zhí)法工作執(zhí)行情況,對執(zhí)法過程中遇到的問題,能及時給予解決。
2、進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。一是搞好行政執(zhí)法隊伍的法律知識培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,主要學(xué)習(xí)了《科技進步法》、《合同法》、《民營科技企業(yè)管理條例》及《專利法》,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的形式,把考核成績作為年底評優(yōu)評先的重要內(nèi)容;二是堅持執(zhí)法資格審查制度和年底考核制度,把《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》和依法行政知識作為行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試和資格認(rèn)證的重要內(nèi)容,使執(zhí)法人員的管理逐步走上規(guī)范化。
3、樹立服務(wù)意識,全面推行政務(wù)公開。一是按照政務(wù)公開的要求,完善各項管理制度,做到各科室職責(zé)、辦事程序及標(biāo)準(zhǔn)上墻。二是簡化項目申報等相關(guān)環(huán)節(jié)和程序,明確了各科室的職責(zé),方便了廣大群眾,受到了社會各界的好評。三是走出辦公室,主動為社會服務(wù)。全年,走訪轄區(qū)民營科技企業(yè)、科研院所及各大專院校,實地進行法律法規(guī)宣傳,講解辦事程序,解決企業(yè)遇到的困難,或直接辦理相關(guān)手續(xù),幫助其建立健全有關(guān)檔案資料,充分發(fā)揮了政府部門的服務(wù)功能。
4、依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,確保科技工作順利開展。把民營科技企業(yè)的安全生產(chǎn)作為重中之重,全年對民營企業(yè)安全檢查5次,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書36份。
三、抓好科技項目申報及基地建設(shè)管理
年初,我們對年科技工作進行了部署,把科技項目申報作為工作重點,一是把好申報項目的質(zhì)量關(guān),積極聯(lián)系動員轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、科研院所,及時傳達省、市級各類項目的申報要求,并由專人負(fù)責(zé)對上報的項目進行篩選、公示,力爭使項目更加完善、合法,更多的列入到省、市科技項目計劃中去。全年我局共組織申報科技項目35項,其中省級項目5項,總投資2100萬元,爭取資金30萬元;市級項目30項,總投資達到5000余萬元,爭取資金90萬元;二是積極做好省重點大項目的申報工作,省“13115”科技創(chuàng)新工程重點科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報工作成效巨大,區(qū)的國家級星火技術(shù)密集區(qū)和清華科技園建設(shè)項目已爭取到科技“13115”重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)專項資金400萬元;三是按照區(qū)政府提出的“南有苗菜花,北有果畜奶”的農(nóng)業(yè)發(fā)展總體格局,結(jié)合“雙千雙萬”工程的開展,我局先后在馬莊、釣臺、陳陽等鎮(zhèn)、辦建立了無公害優(yōu)質(zhì)紅薯種植示范基地、奶牛養(yǎng)殖示范基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、科技110示范基地等4個基地,引進農(nóng)作物和畜牧新品種10項,推廣普及實用農(nóng)業(yè)新技術(shù)20項;實施了“無公害蔬菜生產(chǎn)”和“特色花卉苗木種植”兩項星火科技項目,重點推廣日光溫室無公害反季節(jié)蔬菜栽培技術(shù)和特色花卉苗木種植技術(shù)。確定了“鐵樹、一葉蘭、袖珍椰子、彩金銀花”等6種特色花卉,實施規(guī)模化訂單生產(chǎn)。基地的建設(shè)及星火項目的實施對增加全農(nóng)民收入,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到了積極的推動作用。
四、認(rèn)真做好普法宣傳工作
為了體現(xiàn)科技工作對轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的顯示度,反映公眾對科技的實際需求,我們舉辦了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性科技宣傳活動,并制定了詳細(xì)的科技三下鄉(xiāng)活動方案。一是把科學(xué)技術(shù)普及作為工作重點和突破口,利用“科技之春”宣傳月活動,組織部分民營科技企業(yè)及科技工作人員在人民廣場進行科普宣傳,購買科普書籍1.5萬冊,分別向轄區(qū)社區(qū)、居民小區(qū)和包抓村進行發(fā)放。二是聯(lián)系有關(guān)科技專家到馬泉辦姜家村開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和釣臺辦八里莊無公害蔬菜技術(shù)培訓(xùn)。三是認(rèn)真貫徹落實全省防震減災(zāi)工作會議精神,大力加強防震減災(zāi)宣傳工作力度,開展了“農(nóng)村建房莫忘防震”“區(qū)中小學(xué)校應(yīng)急常識宣傳”等一系列防震減災(zāi)知識宣傳活動,組織廣大機關(guān)干部學(xué)生參加了省防震減災(zāi)知識網(wǎng)上答題活動,我轄區(qū)共有6名參賽者獲獎;在利用農(nóng)村民居抗震設(shè)防調(diào)查之機,在所調(diào)查的51個村張貼“農(nóng)村民居抗震設(shè)防掛圖”51套357張,向廣大農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)村建房抗震設(shè)防技術(shù);四是加強星火技術(shù)培訓(xùn),在釣臺、雙照、馬泉建立多媒體星火技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,年培訓(xùn)人數(shù)近萬人。
五、重大項目建設(shè)及招商引資進展順利
大項目建設(shè):我局包抓的金益包裝印刷有限公司項目,該項目占地19.492畝,其中實用地14.633畝,代征路4.859畝,總投資4852萬元,項目完成后年平均銷售收入8000萬元,年平均凈利潤總額175萬元。截至目前,已協(xié)調(diào)灃東鎮(zhèn),完成黃家寨村的征地丈量工作,地面附著物的賠付已結(jié)清。各項材料已報市土地局,并繳納了三項費用,確保了項目的按時開工。
招商引資:一年來經(jīng)過全局同志的努力,超額完成了區(qū)委區(qū)政府下達的招商引資任務(wù)。其中:盛力源科技發(fā)展有限公司分公司項目,已成功落戶清華科技園,分公司總投資400余萬,預(yù)計年銷售收入可達3000萬元,解決就業(yè)50余人;融信裝飾有限公司項目,位于我區(qū)寶泉路88號,建筑面積2800平方米,總投資800萬元,年產(chǎn)值預(yù)計可達1100萬元,解決就業(yè)60余人;釣臺鐵木家具廠項目,位于世紀(jì)大道釣臺新村,占地1500平方米,總投資600萬元,年銷售收入800萬元,解決就業(yè)20余人;市區(qū)玉泉宮洗浴廣場擴建項目,位于朱泉路西段,占地面積800平方米,總投資600萬元整,目前到位資金400萬元整,解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)60余人。
六、工作計劃
年我局普法依法治理工作取得了較好的成效,促進了我局工作作風(fēng)的全面改善,辦事效率不斷提高。在年的工作中,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律、法規(guī),堅持執(zhí)法行政,為建設(shè)誠信、法制作出貢獻。
一、加強普法宣傳
1、利用每年的科技下鄉(xiāng)、科技之春宣傳月活動進行普法宣傳和《科技進步法》知識培訓(xùn)。
2、抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部科技素質(zhì)培訓(xùn)工作;加強提高農(nóng)民群眾和失地農(nóng)民素質(zhì),年培訓(xùn)農(nóng)民群眾不少于8000人次。
3、在社區(qū)開展防震減災(zāi)、地震監(jiān)測預(yù)報等知識的宣傳。
4、繼續(xù)抓好城市社區(qū)地震自愿者隊伍建設(shè)。
二、全面提升科技綜合實力
1、進一步強化科技管理部門的工作職能和服務(wù)能力。重點強化三個方面職能:一是是綜合管理協(xié)調(diào)職能,二是公共服務(wù)職能,三是組織科技示范職能。進一步加強自身工作的主動性、積極性,以“有為”贏得“有位”,廣泛爭取各級黨委和政府的大力支持。
2、認(rèn)真實施農(nóng)村科技信息“進村入戶”工程。為了使農(nóng)村科技信息庫充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,實現(xiàn)信息資源共享,區(qū)科技局負(fù)責(zé)用戶的管理和信息的采集上報工作,各鎮(zhèn)辦及區(qū)直有關(guān)部門應(yīng)配備信息管理員,配合區(qū)科技局進一步做好工程的管理工作。
3、全面開展“13115”重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作
4、發(fā)展壯大民營科技企業(yè)群體
5、進一步加強農(nóng)村實用技術(shù)和科技宣傳工作,開展多種形式的科技培訓(xùn)和科普活動,提高勞動者的科技素質(zhì)和技能。
6、利用我區(qū)科技資源優(yōu)勢,抓好大項目和招商引資工作。
三、全面加強地震工作
1、抓好全區(qū)中小學(xué)校的防震減災(zāi)宣傳教育工作。創(chuàng)建省級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校1所,創(chuàng)建市級地震安全農(nóng)居示范村1個。
2、抓好城市社區(qū)的防震減災(zāi)宣傳教育工作。在城市社區(qū)開展創(chuàng)建地震安全社區(qū)活動,通過在城市社區(qū)組織地震應(yīng)急志愿者隊伍、開展防震減災(zāi)宣傳活動推動城市社區(qū)防震減災(zāi)宣傳教育工作的有效開展。
一、狠抓政治思想工作,牢固樹立正確的社會主義法治理念
(一)黨支部工作。我局黨支部共有黨員8名,按照縣直機關(guān)黨工委的安排,結(jié)合我局工作實際,年初制定了《黨支部工作計劃》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》,建立完善了各項規(guī)章制度,定期召開支部會議,積極培養(yǎng)入黨積極分子。黨支部書記與司法所和各科室簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,與每位黨員簽訂了《黨員目標(biāo)管理責(zé)任書》。組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《》、黨的方針政策,狠抓干部思想政治建設(shè),用正確的理論武裝頭腦,指導(dǎo)工作。
(二)積極開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動。我局召開由各科室、司法所所長參加的專題會議,研究在新形勢下,如何更好、更有效地開展教育活動,制訂了切合我局實際的活動方案,明確了教育活動的指導(dǎo)思想、方法、步驟和階段要求,落實了領(lǐng)導(dǎo)小組成員。要求每位干警書寫讀書筆記并結(jié)合本職工作書寫心得體會。
三、各項工作開展情況
我局今年重抓基層司法所工作,每月堅持召開一次例會,每月對各司法所工作至少督查兩次,并組織各所之間進行學(xué)習(xí)交流,在領(lǐng)導(dǎo)重視,司法所全體工作人員的努力下,基層司法行政工作取得了好成績。
(一)人民調(diào)解工作。一是以化解社會矛盾糾紛為主線,抓好“三級”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè)。成立了*縣社會矛盾糾紛調(diào)解中心,進一步完善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的社會矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)。在健全和完善傳統(tǒng)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的同時,初步形成橫到邊、縱到底的覆蓋全縣的“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)格局。積極探索社會化“大調(diào)解”和人民調(diào)解工作與司法、行政調(diào)解的銜接及與、綜合治理工作聯(lián)動的大調(diào)解機制,使“有糾紛去調(diào)解,有上訪找司法”的口號變成“大調(diào)解”的有效工作機制。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在平安建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中的“第一道防線”的職能作用。二是推廣“一案一補”制度,努力完善人民調(diào)解工作的保障激勵機制。認(rèn)真落實財政部、司法部《關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意見》(財行<*>179號)精神,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),抓好相關(guān)工作的落實,使“一案一補”制度得到全面落實。三是繼續(xù)加大對調(diào)解組織的整合,精簡調(diào)解員隊伍,使調(diào)解網(wǎng)絡(luò)更加完善、科學(xué)和有效。經(jīng)過調(diào)整我縣現(xiàn)有人民調(diào)解組織104個,其中村(隊)調(diào)委會92個,企事業(yè)調(diào)委會2個,農(nóng)牧團場調(diào)委會2個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會10個,人民調(diào)解員482名。強化調(diào)解矛盾糾紛量化考核措施,鞏固和擴大調(diào)解數(shù)量和成效。繼續(xù)實行調(diào)解糾紛量化考核制度,上半年共調(diào)解各類糾紛723件,成功689件,履行681件,調(diào)解成功率達95.3%。
(二)司法所、法律服務(wù)所工作
繼續(xù)以分級達標(biāo)活動為載體,進一步加強司法所規(guī)范化建設(shè)。*年塔秀鄉(xiāng)、哈日布呼鎮(zhèn)和扎勒木特鄉(xiāng)三個司法所達到自治區(qū)級規(guī)范化建設(shè)司法所,今年博格達爾鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)和查干屯格鄉(xiāng)司法所正在積極努力爭創(chuàng)自治區(qū)級規(guī)范化建設(shè)司法所。
上半年各司法所參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛84件,開展法制宣傳110場次,受教育人數(shù)59000余人次,為基層政府提供司法建議7條,被采納6條,協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛86件,處理成功78件,開展矛盾糾紛大排查15次,專項治理活動5人次,防止群體性上訪7次。
我縣有四個法律服務(wù)所,11名法律服務(wù)工作者,屬自收自支事業(yè)機構(gòu)。全縣四個法律服務(wù)所上半年共訴訟事務(wù)15件,非訴訟事務(wù)14件,代書44份,解答法律咨詢194人次,避免挽回經(jīng)濟損失14萬元。
(三)刑釋解教人員幫教安置工作
對*年以來的刑釋解教人員進行了摸底清查,對漏登、外出打工及沒有明確幫教的人員進行了排查并及時補充登記,確定幫教,預(yù)防脫管漏管現(xiàn)象。我縣*年----*年刑釋解教人員116人其中*年上半年刑釋解教人員21人,均按照幫教安置工作要求建立一人一檔,定期回訪,幫教率達到100%。
(四)認(rèn)真開展“五五”普法工作
*年的普法依法治理工作,著力抓好“法治六進”各項任務(wù)的落實。同時,圍繞“北京奧運”和“改革開放30周年”等重大活動,全力抓好以維護穩(wěn)定為主要內(nèi)容的法制宣傳教育。
1、進一步提高思想認(rèn)識,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在法治建設(shè)中的模范帶頭作用。把學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神,特別是*大關(guān)于民主法治建設(shè)的重要論述,作為*年法制宣傳教育的首要任務(wù)。
2、發(fā)揮普法講師團(組)作用,最廣泛地動員和組織社會力量參與法制宣傳教育,深入機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校,舉辦巡回法制講座,高舉“弘揚法治精神”的旗幟,大力宣傳“法治六進”的目的、意義及每一“進”所要解決的問題,使“法治六進”活動成為民心工程。
3、健全法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。辦好“法治六進”活動骨干培訓(xùn)班,提高隊伍的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力;組織開展專業(yè)法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高工作水平;確定聯(lián)絡(luò)員,及時溝通情況,上報信息。
4、豐富宣傳內(nèi)容。充分利用“憲法、法律宣傳月”、“三·八婦女維權(quán)周”、“3·15消費者權(quán)益日”、“6.26禁毒日”等及重要法律法規(guī)頒布實施紀(jì)念日等時機,抓好對憲法和法律法規(guī)的宣傳,突出抓好新頒布的《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》的宣傳。同時,圍繞各級黨委、政府的中心工作;圍繞維護社會穩(wěn)定;圍繞建設(shè)平安*、和諧*的總體目標(biāo);圍繞“北京奧運”和“改革開放30年”等重大活動,大力開展維護社會公平正義、維護祖國統(tǒng)一、促進民族團結(jié)、反對民族分裂、反等法律法規(guī)的宣傳,切實增強法制宣傳教育的社會影響力和滲透力。
5、以“法治進機關(guān)”為“龍頭”,以“法治進社區(qū)”、“法治進鄉(xiāng)村”為基礎(chǔ),突出重點、找準(zhǔn)“抓手”促進“法治六進”活動全面、深入、務(wù)實發(fā)展。突出學(xué)用結(jié)合,在法治實踐上下功夫,改變“重普(法)輕治(理)”、“普(法)而不治(理)”現(xiàn)象。
6、做好“法治六進”活動底數(shù)、進度的統(tǒng)計工作。認(rèn)真摸清每一“進”的底數(shù)。按照*年完成40%,2009年累計完成80%,2010年實現(xiàn)100%的目標(biāo),確定每一“進”每年所要達標(biāo)的機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位名單。
據(jù)統(tǒng)計,截止目前,全縣共開展普法宣傳131場次,發(fā)放宣傳資料12000余份,舉辦各類講座和培訓(xùn)班151期,受教育人數(shù)達到1208人。
(五)公證、律師、法律援助工作。截止目前我縣公證處共辦理各類公證159件,其中經(jīng)濟147件(公證項目大多為住房公積金貸款合同公證),民事12件。律師事務(wù)所刑事訴訟4件,民事訴訟36件,代書2件,擔(dān)任法律顧問1家,解答法律咨詢500余人次。辦理法律援助案件9件,其中民事5件,刑事4件,代書1件。
(六)其他工作
我局能充分發(fā)揮各項司法行政職能,積極為縣黨委政府及全縣各族人民提供法律服務(wù),各項司法行政工作開展有序,綜合治理、糾風(fēng)、檔案、關(guān)心下一代、計生等工作也正常開展。
四、存在的不足。
(一)調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)力度不大。部分村隊調(diào)委會印章、標(biāo)識牌、徽章、報酬等因沒有資金而無法解決,一定程度上影響了調(diào)解工作的正常開展。
(二)幫教安置要進一步規(guī)范化,要充分發(fā)揮各職能部門的作用。刑釋解教人員幫教安置工作中因釋放通知書書寫不規(guī)范,釋放人員情況不明,難以確定幫教安置轄區(qū)。
(三)法律服務(wù)工作隊伍建設(shè)不夠規(guī)范。基層法律服務(wù)所屬自收自支,人員素質(zhì)較低,紀(jì)律較為渙散,有的法律工作者在農(nóng)忙季節(jié)時由于忙地里的農(nóng)活,而停辦業(yè)務(wù)。
五、今后工作打算
1、進一步加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高司法干警整體素質(zhì),加強隊伍建設(shè)。
2、協(xié)調(diào)做好調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織職能。
一、制定方案,精心部署。食品安全關(guān)系廣大群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。省工商局*月*日下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)工商總局關(guān)于宣傳貫徹實施<食品安全法>的通知》后,*區(qū)工商局迅速于*月*日印發(fā)了《開展<食品安全法>宣傳月活動方案》,對宣傳月活動的指導(dǎo)思想、工作方法、活動安排等予以明確,并成立由局長為組長,分管副局長為副組長,市場合同科、法制科、辦公室負(fù)責(zé)人及各工商所所長為成員的宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,為宣傳月活動提供了有力的組織保障。*月*日,該方案被*市工商局以正式文件向全市工商系統(tǒng)推廣轉(zhuǎn)發(fā)(*工商市【*】*號)。
二、組織培訓(xùn),提高認(rèn)識。宣傳月期間,該局堅持“兩個結(jié)合”,一是將學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動同正在開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)食品安全監(jiān)管執(zhí)法實踐,二是將學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動同“五五”普法、法律“六進”工作相結(jié)合,先后組織了全局干部參加的《食品安全法》培訓(xùn)會、食品流通行業(yè)許可和監(jiān)督管理(三級九類)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會;轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(含市場業(yè)主、場內(nèi)經(jīng)營者)、大中型生鮮超市、食雜店等百名食品經(jīng)營者參加的《食品安全法》培訓(xùn)會。各工商所也分別組織轄區(qū)各類食品經(jīng)營者、農(nóng)貿(mào)市場開辦者等進行《食品安全法》的專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。相關(guān)培訓(xùn)使工商執(zhí)法人員和廣大食品經(jīng)營者了解并掌握了《食品安全法》的精神實質(zhì)和具體規(guī)定,提高了監(jiān)管執(zhí)法人員的食品安全法律知識水平,增強了流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的法制觀念和自律意識,為《食品安全法》的貫徹實施奠定了良好基礎(chǔ)。
三、豐富載體,營造氛圍。充分利用報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單、宣傳欄等媒體,通過深入基層、深入鄉(xiāng)村、深入基地、深入市場等形式,開展以《食品安全法》為基本內(nèi)容宣傳活動。活動期間,該局制作以《食品安全法》為內(nèi)容的宣傳展板*面,翻印《食品安全法》手冊*本,宣傳單*份。同時,組織各工商所以及轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市等食品經(jīng)營單位懸掛宣傳橫幅*條,開展現(xiàn)場法律咨詢、受理投訴舉報等活動*場,取得了良好的普及食品安全知識的效果。*月*日,由*區(qū)政府主辦,區(qū)工商局等部門承辦,在*超市門前廣場組織開展了*區(qū)食品安全法宣傳月啟動儀式。*區(qū)政府*副區(qū)長、市工商局*副局長、市食品藥品監(jiān)督管理局*副局長、市工商局市場處*處長等到會并發(fā)表講話。活動現(xiàn)場制作了大型拱門、懸掛宣傳大氣球*個,營造了良好的宣傳活動氛圍。啟動儀式中,百家食品經(jīng)營單位在《食品安全經(jīng)營承諾書》上簽字,并莊嚴(yán)宣誓:“確保食品安全,絕不摻雜使假”。區(qū)工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林水局、貿(mào)發(fā)局等部門還根據(jù)各自職能,現(xiàn)場展出《食品安全法》宣傳展板,安排人員現(xiàn)場咨詢、受理舉報投訴,豐富多彩的活動深受廣大市民的歡迎。
四、明確重點,狠抓監(jiān)管。一是在突出重點品種、重點地區(qū)和重點場所,集中開展乳制品市場專項執(zhí)法檢查、打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項執(zhí)法檢查、重點食品以及季節(jié)性節(jié)日性食品專項執(zhí)法檢查和農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場秩序的違法行為,切實保障食品市場尤其是農(nóng)村食品市場消費安全。二是認(rèn)真履行法定職責(zé),強化流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范管理。按照《食品安全法》的規(guī)定和國務(wù)院賦予的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé),建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度,進一步完善食品安全監(jiān)管長效機制。三是加大消費維權(quán)工作力度,加大*進商場、進超市、進市場、進企業(yè)、進學(xué)校工作力度,暢通食品消費者申訴舉報渠道,并有針對性地開展消費警示、提示,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益的問題,切實保障食品市場消費安全。宣傳月期間,共查處食品案件*件,罰沒款*.*萬元,銷毀不合格食品*公斤,查獲私宰肉*公斤。通過專項執(zhí)法行動,進一步擴大了宣傳月活動的覆蓋面和社會影響力。
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