會計核算存在的問題及對策
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會計核算存在的問題及對策范文第1篇
[關鍵詞]事業單位會計 集中核算 問題 對策
會計集中核算是行政事業單位會計核算與管理的新形勢,它的實施與運作標志著會計管理體制改革的新突破,符合我國社會主義市場經濟體制建設的要求。會計集中核算是指政府成立會計中心,在不改變單位內部理財機制、資金支配權和財務管理職能的情況下,取消同級機關事業單位的銀行賬戶、會計機構和會計崗位,以會計核算中心為單位集中辦理會計核算工作和實行會計監督。
事業單位會計集中核算模式的實施, 加強了對事業單位會計監督,提高了財政資金使用的透明度,使財政資金的使用由“暗箱操作”變為“陽光操作”,比如在提高會計信息質量,加強會計監督,提高財政資金使用效益等方面取得了巨大成效。但在實踐中,目前還存在著許多問題,亟待解決。
1.1會計核算與財產物資管理脫節
行政事業單位的財產物資,除接受捐贈外,都是由財政資金支付所獲得的,屬國有資產,也是事業發展的重要物質基礎,不少行政事業單位由于認識上的不到位,重錢輕物式的管理,或是對本單位的財產物資重購置輕管理,沒有設卡建賬,沒有履行出入庫登記手續,沒有嚴格按資產管理制度定期盤點,財務核算部門與資產管理部門在管理上嚴重脫節。財務人員獨立于核算單位之外,只是根據核算單位所提供的購建資料,對新購置資產進行入賬核算,而無法對單位固定資產的使用狀況、管理情況進行掌握,也做不到定期清查與核對,極易造成賬實不符和資產流失。財務核算與資產物資管理的脫節,最終必然會導致單位會計賬表提供的會計信息失真和國有資產流失。
1.2缺乏規范的預算管理
實行會計集中核算,改變了事業單位的財政性資金分散管理現狀,實現了財政性資金的統一管理和集中收付。但由于我國目前的預算管理制度還不健全,政府各部門的財政性資金收支沒有全部納入預算管理,所以只能在有限的范圍內強化單位的收支管理,提高部分財政性資金的使用效益。同時,由于預算監督機制不健全,人大、審計等部門的監督職能還很薄弱,預算執行不力的矛盾相當突出。
1.3缺乏統一的開支標準
實行集中核算,盡管預算單位對資金的支配權不變,各單位的財務審批事項都由各單位負責人最終決定,但由于資金支付權移至會計核算中心,核算中心就必須對資金支出進行全面的監管,否則,核算中心就失去存在的意義。然而,現行經費開支標準遠遠落后于實際,各單位總會以各種理由要求會計中心作變通處理,所以會計核算中心執行起來較為困難。實行集中核算后,常出現某一支出項目預算單位請求支付與核算中心拒絕支付的現象,這是目前核算中心面臨的急需解決的問題。
1.4實行核算的從業人員素質不高
實行集中核算后,會計核算中心代替了各預算單位的會計機構、人員和崗位,使一大批從事會計工作多年、有豐富經驗的高素質會計人員離開會計崗位,轉而從事其他工作,其業務專長得不到應有的發揮。同時,由于會計核算工作的局限性,會計核算中心的工作人員不可能熟悉每個單位的具體情況,有些會計人員的業務水平不高,出現一些不應出現的錯誤,使得一些必要的數據無法及時、準確地提供給會計主體單位。
二.完善會計集中核算的對策
2.1完善監控制度,確保財產物資安全
要加強固定資產管理,財政部門要嚴格界定固定資產范圍,使會計中心能夠統一固定資產入賬口徑,應健全固定資產財務審核制度,嚴格規范預算單位固定資產核算,進一步完善固定資產報廢處置制度。作為內部控制的一部分,賬實相符是非常重要的一個環節。預算單位必須加強固定資產管理的基礎工作,健全固定資產保管制度,做到入賬驗收,領用登記,保管賬與實物相一致。會計中心要對固定資產進行定期全面清查與不定期抽查相結合的方法,及時掌握固定資產的變動情況。
2.2加強預算管理
部門預算的編制采用綜合預算形式,需統籌考慮部門預算的各項資金,將預算內外資金全部納入政府綜合財政預算管理。此外,要進一步推行預算管理改革,擴大部門預算范圍,制定出科學的、符合實際的限額標準,使預算細化到各個部門及各個項目。預算單位所有的財政支出都要嚴格按規定標準列入預算,預算一經審核批準,財政部門和預算單位都要嚴格按預算執行。財政部門要全過程監督管理各部門的預算編制、下達、資金撥付和資金使用的情況,并追蹤問效,切實強化預算管理,為會計核算中心的運行提供良好的外部環境。
2.3健全會計法律法規體系
《會計法》在修訂時并沒有涉及到會計集中核算問題,因此,有關部門應根據有關規定和實際情況出臺相關的法規文件,就會計集中核算制度的合法性予以肯定,以便會計集中核算有法可依,充分發揮會計監督職能,規范會計行為,促進社會主義市場經濟健康發展,保障會計集中核算制度規范運行。
2.4健全會計機構,加強人員素質
凡進行獨立核算的行政事業單位都要按《會計法》規定建立健全會計機構。會計人員一律持從業資格證上崗,對持證上崗的會計人員不得隨意調動或撤換。加強人員素質,建立財務人員職業道德考核機制。財政部門及單位應切實加強對會計人員的專業培訓和教育,提高他們的專業水平、職業道德水平和法律意識,充分發揮會計監督作用。
2.5改善支付中心信息處理系統
實現遠程報賬,可以使整個財會管理流程完全實現自動化,結算中心、報賬單位前臺窗口與后臺窗口之間數據資源完全共享,既避免了重復勞動,又大大提高了會計核算的工作效率。
三.總結
實行會計集中核算就是為了加強財政資金的收支管理和監督,規范財務管理和會計行為,從而提高財政資金使用效益,建立起公開、高效、廉潔、務實的財政管理運行機制。因此,對行政事業單位進行會計集中核算工作勢在必行。
參考文獻:
[1]楊煜紅,楊姍姍.事業單位會計集中核算存在的問題與對策[J]. 臺州學院學報,2009(5):29-30.
[2]張水英.對會計集中核算的認識與思考[J].會計師,2008(8):51-52.
會計核算存在的問題及對策范文第2篇
關鍵詞：基建 會計 問題 對策
一、基本建設單位會計核算工作中存在的問題
（一）招投標中存在的問題
1.建設單位存在規避招標現象。一些建設單位把達到法定強制招標限額的項目，采取拆分等方式化整為零或分段實施，使之達不到法定招標條件，或“小合同，大結算”，如：某學校，在建擋土墻工程時，與施工單位簽訂的合同價是39萬，結算時工程款竟達79萬多，超過了原合同價的一倍。一些建設單位以主體工程招標為掩護，而附屬工程，配套工程私下物色施工企業。如主體工程招標后，附屬工程、配套工程就不再招投標，直接就給主體施工單位施工。一些建設單位和主管部門經常以種種借口規避招標。如有的片面強調工期緊、工藝特殊、項目技術復雜等來規避招標等，造成“合理的不必招標”的假象，以此來達到規避招標的目的。
2、施工單位存在掛靠投標的現在。有的投標人在某項投標中資質不夠，就私下掛靠到別的具有資質的公司參與投標。
（二）基本建設單位財務人員薄弱。一些基建單位在思想上不重視財務管理，只注重項目的建設與制度，在基建項目的前期、中期、結尾工作中，主要是以工程技術人員為主，財會人員沒有參與其中，只局限報賬。由于樂清重點基本建設都在會計核算中心集中做賬，一般的建設單位只設立報賬員，而報賬員很多只起到跑腿的做用，不懂財務，有的還甚至身兼數職，再加上領導也不重視等。多方面的原因造成建設單位報帳員對項目具體建設內容和概算構成以及單位的中長期規劃和項目儲備并不是很了解，這對我們的工作就有一定的壓力。在財務上就不能和建設單位很好的溝通和協調了。會計人員也只能局限于單純的會計業務，也不利于基本建設單位會計監督職能的發揮。
（三）建設單位管理費的問題
《基本建設財務管理規定》第二十一條規定：建設單位管理費是指建設單位從項目開工之日起至辦理竣工財務決算之日止發生的管理性質開支。包括：不在原單位發放工資人員的勞動報酬、基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、差旅交通費、固定資產使用費、技術圖書資料費和業務招待費等16類開支。在本規定別之出，業務招待費支出不得超過建設單位管理費總額的10%。而在實際操作中存在著這樣那樣的現象：1、由于經濟的發展，人民生活水平的提高，建設單位沒有公車，或公車不夠用時，很少有辦事人員坐公交辦事，大多數人私車公用，增加了差旅費的支出。2、基本建設單位指揮部人員過多，增加了管理費用中人員工資的支出，有的單位工程項目均已完工，遲遲不進行工程結算，或已進行了各項目工程的結算，但拖延辦理竣工財務決算，存在閑置人員發放工資的現象，也增加了人員工資的支出。3、招待費用大，存在招待費超管理費10%的限額，某建設單位2010年財政撥入管理費用152萬元，而招待費達26.8萬元，大大的超過了10%的限額。
二、解決對策
（一）、規范工程建設招投標，加強宣傳教育，強化法律意識
招標投標監督管理工作，要重點抓住招標投標監管這條主線。利用現代化網絡技術，加強招標過程中的事前、事中、事后三個階段的備案、管理和規范，開展對招投標過程中出現的施工單位掛靠投標和規避招標等違法行為專項整治，不斷創新招標投標方法，完善招標投標程序，根本上解決影響招標投標的問題。并且圍繞招標投標法、采購法、建筑法等法律法規的實施，結合本地實際，修改完善地方招投標管理規定，規范招投標市場，使之走上健康、有序的發展軌道。
（二）提高基本建設單位財務人員的素質
基建單位應在源頭上做起，選擇那些素質高的、懂得基建會計的的財會人員；同時還應加強在職人員的后續教育培訓。學習并掌握一定的基本建設方面的業務知識，有利于有效的解決一些較為棘手的基本建設財會問題。除此之外，基建單位會計人員還應提高自己的法律意識，熟悉基本建設財務管理的相關法規制度，學懂制度辦法，提高對政策的執行水平和依法辦事的能力，加強思想作風建設，努力提高自身的政治和業務素質。同時基本建設單位領導也要提高認識，重識本單位的財務人員，讓財務人員參與基建項目的前期、中期、結尾工作中去，這也是有助于協助核算中心會計人員更加做好本單位基建會計工作的重要組成部分。
（三）進一步規范建設單位的管理費管理。為了規范財政性基本建設項目的資金管理，提高政府投資項目資金的使用效益，我們應該對管理費進一步進行規范，明確將項目開工日至辦理竣工財務決算日之間發生的管理性開支列為建設單位管理費。對完工項目及時做好工程結算和財務竣工結算，減少人員費用的開支。控制建設單位管理費總額，及業務招待費的總額，對私車公用報銷情況進行再一次的探討，本人認為沒有車的建設單位可以跟私人簽訂一輛或兩輛車協議，說明給予報銷的事項和不給予報銷的事項，并制定報銷的標準，不要所有的工作人員私車公用都拿來報銷。這樣也有助于工作的展開和減少費用的報銷。
三、小結
為改善基本建設單位會計工作中存在的問題，除了創新工作思路，提高基建單位會計人員的素質，明確關于基建會計的制度和規定，規范會計核算，基本建設單位還應總結評價正在實施或已經完成的項目，吸取經驗教訓，并預測未來前景，作為影響和指導未來的決策活動的依據。基本建設會計工作已成為財務管理的重要環節，是提高投資效益的一項重要工作，因此，基建單位必須正視本單位會計工作中存在的問題，根據相關措施進行糾正和解決。
參考文獻：
[1]吳桂祥.關于國企基建財務管理的幾點體會[J].集團經濟研究，2007，（13）.
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會計核算存在的問題及對策范文第3篇
【關鍵詞】農村中小學；會計核算：內部控制；外部審計；陽光財務
一、農村中小學會計核算的特點
農村中小學會計核算的目標是向教育管理部門財政部門及社會公眾提供學校財務狀況，預算執行情況等到有關會計信息。農村中小學會計核算一般是采用收付實現制，但隨著經濟社會的發展為滿足真實全面反映經濟業務的要求，逐步引入了權責發生制。會計核算要素包括：資產、負債、凈資產、收入和支出五大類。核算的經費包括教職工工資薪金、五險一金，公用經費，學生營養改善計劃資金、寄宿生生活補助，學生伙食費等。國家實行義務教育經費保障機制以來，農村中小學經費的來源渠道更多，資金保障水平比以往有了極大的提高，同時對學校財務人員的會計核算水平也有了更高的要求。
農村中小學會計核算是學校財務管理的重要組成部分，在學校管理中起著重要的作用，通過全面、及時、準確的會計核算信息，能為教育管理部門提供重要的決策依據，為教育均衡發展提供財務支持。因此，做好財務核算工作對教育工作的發展及政府對教育工作績效的評價都有著積極的意義。
二、農村中小學會計核算存在的問題
1.會計從業人員業務水平低
農村中小學校缺乏專業的會計人員，學校財務人員由專任教師擔任，或是其他工勤人員半路出家擔任的現象普遍存在。非專業財務人員對財務知識的欠缺，加之現階段財稅改革財政支付體制改革，財務知識更新快，業務處理推陳出新，農村中小學財務人員就無法按新的要求規范的處理學校賬務，就算是專業的財務人員如果不進行及時全面的繼續教育學習都很難適應現在財務核算的要求。農村中小學會計核算很難做到規范，根本原因是農村中小學沒有一支業務精良技求過硬的會計人員隊伍。
2.領導不夠重視
有部分農村中小學校長對會計工作不夠重視，認為會計工作非常簡單，只是記賬，用錢，不存在貪污挪用就行。學校領導對會計工作的認識不足，不重視會計基礎工作制度的建立健全。加之學校財務人員不足存在不相容崗位由一人擔任的現象，缺乏會計監督。不重視財務人員的培養，不利于財務人員提升業務水平。農村中學學師資力量薄弱，學校除教學任務外的各項日常事務較多，農村中小學常設辦公室工作人員的較少，不少學校的領導將財務人員當辦公室人員使用，財務人員平時忙于處理辦公室文件報送各種數據報表，只有月底抽出幾天時間來突出處理賬務，也導至賬務處理不及時或只為記完單據而記賬，對單據審核不認真不嚴格。
3.會計基礎工作不規范
會計基礎工作不規范就要表現：（1）會計資料的原始單據不規范不齊全，如沒有采購申請，無采購合同，入庫驗收手續單據不全等。維修費的報銷無相關維修合同，維修項目無明細記錄，完工驗收證明缺失。（2）不相容崗位不分離，支取現金的支票和全部印章由一人保管，存在會計舞弊的風險。（3）會計憑證填制不規范，賬戶科目設置不規范。會計憑證的摘要欄填寫過于簡單不能說明經濟業務不便于以后查賬所需，制單員，復核人，記賬人的簽名蓋章不齊全。（4）會計報表、賬簿打印不齊全不規范。財務人員應當在月末及時打印會計報表，年末及時打印賬簿并裝訂歸檔。（5）學校固定登記不完整不健全，沒有進行資產卡片管理，核算不細致，沒有進行定期的財產清查盤點。資產賬實不符現象嚴重，由于資產處置須履行相關的報批手續，學校由于怕麻煩就不及時的提出報批申請，有部分已經報廢拆除的房屋等資產長期掛賬。新增的附合固定資產入賬標準的資產沒有及時入賬造成資產賬實不相符。（6）低值易耗品的入賬領用手續不健全，學校購入的低值易耗辦公用品只有購買發票，沒有入庫登記和領用登記。（7）會計科目使用不正確，由于“三公經費”管理嚴格，學校每年需公開公示，有學校為控制“三公經費”的絕對數將本應列入“三公經費”的支出列入了辦公費等科目。（8）差旅費填報不規范，有學校沒有進行出差登記，辦公室應有完整的出差記錄出差人員才能報銷差旅費。
4.食堂業務核算不規范
目前農村中小學食堂已全部收回學校，由學校自己經營，食堂經營以保障學生的膳食安全和促學生身體健康為目的，盡量做到零利潤。農村中小學食堂伙食費包括國家補助的營養改善計劃資金和寄宿生生活補助以及學生自己打入飯卡的伙食費。在核算伙食費收入時有學校不分明細，不能區分各項收入。食堂采購食材登記不完，食材耗用核算不細制。食堂賬務沒單獨設置，不能全面真實的反映學校食堂的經營成果。有學校實際操作中還在沿用收付實現制核算食堂賬務，但食堂的經營性質決定了必須采用權責發生制才能全面的反映食堂經營情況。
三、規范農村中小學會計核算的建議
1.加強農村中小學會計隊伍建設和培養
農村中小學的財務人員多由專任教師及學校工勤人員兼職，專業的財務人員稀缺。財務工作不是有認真奉獻的精神就能做好的，做好財務工作需要具備過硬的專業技能和良好的職業操守才能圓滿的完成。教育及人事部門在每年的人員公開招考錄用時，應當考慮給財務人員配備不齊的農村中小學配備專業的財務人中，在公開招考時對財務專業技能設置一定的要求，使招考來的財務人員能夠盡快適應農村中小學會計核算的要求。農村中小學因專任教師缺乏，在教育人事部門給指標招人時，都是優先招聘專任教師，就形成了有的學校多年來沒有專業財務人員的現狀。有部分農村中小學校近幾年通過公開招考部分學校配備了專業的財務人員，給財務人員隊伍帶來了新鮮的血液。但就現在的體制對進入學校的專業財務人員的業務能力提升不利，財務人員跳槽的多，轉崗的多造成學校財務人員進得來留不住。建議在教育系統建立有利于財人員資格晉升的環境，讓財務人員進得來留得住不斷的提升自身的業務水平更好的為學校發展服務，同時也讓財務人員通過自己的努力為自己為學校創造價值。財政部門要求教育系統的各學校自2017年起編制合并會計報表，合并會計報表的編制對會計人員的專業水平又提出了更高的要求，沒有系統學習過財務的會計人員更是一項挑戰根本無法完成。提高農村中小學會計人員的業務水平就顯得十分的必要和迫切。
2.建立健全內部控制制度
按照《財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》（財會〔2015〕24號，）要求，行政事業單位應于2016年底前完成內部控制的建立與實施工作。各學校應當根據本校實際情況，結合實際業務制定出本單位的內部控制辦法，并按照控制辦法執行。各單位應將各類經濟業務活動的全面納入內部控制范圍，重點關注重要業務事項和高風險領域，特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位，著力防范可能產生的重大風險。應根據本單位實際情況，優先選取涉及金額較大、發生頻次較高的業務作為重點控制對象。制定與本單位的業務性質、業務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其所處的內外部環境相適應的指標進行評價內部控制評價制度。內控制度做到對農村中小學的所有重要經濟活動進行事前、事中、事后全程控制，防止錯誤和舞弊的發生。
3.規范食堂核算
食堂核算要嚴格執行權責發生制，不能再用收付實現制的核算方法。食堂購入的各種食材必須設置“原材料”科目來核算，原材料應當按實際的購入、領用、結存的明細記錄來進行核算，月末根據實際耗用量記入成本。食堂固定資按照使用年限計提折舊，真實全面的反映食堂運行成本。
4.引入外部審計監督
農村中小學的營養改善計劃資金和寄宿生生活補助費屬民生資金，關系到廣大人民群眾的切身利益，所以在對營養改善計劃資金和寄宿生生活補助的管理核算上要做到公開透明。經省人民政府省財政廳省教育廳委托，中介審計事務所對我省的營養改善計劃資金和寄宿生生活補助費進行過兩次全面的審計。在審計中發現了一些問題，學校針對存在的問題做了針對性的整改，農村中小學的會計核算得到了改善。只有不斷的加強審計監督的力度才能使農村中小學會計核算不斷的向規范化的方向發展。
5.民主理財、陽光財務
財務公開是校務公開的重要內容，是學校加強民主管理，民主監督的內容。學校應當根據本校實際制定公示辦法，并對學校財務進行及時全面的公示。學校財務公開括預算公開，讓全校教職工清楚本年學校有多少經費，這些經費將辦些什么事，用于那些方面；也包括決算公開，讓學校職工及社會公眾對本校的財務執行情況有所知悉。財務公開應真實全面，不能只流于形式不注重實效。學校應當成立內部審計委員會，內部審計委員會主要由教師代表組成，由全校教職工民主選舉產生以保證審計委員會的獨立性。審計委員會對學校經費使用的合規合法性進行審計，并對學校經濟業務的經濟、效率、效果進行監督、評價并提出意見建議，為學校經費的管理使用做好監督。審計委員會負責審計學校年初預算的執行情況，檢查會計賬目及其相關資產，監督各項經濟業務的真實性和合法性。
參考文獻：
[1]覃桂柳.淺談農村中學會計基礎工作存在的問題和對策.中國鄉鎮企業會計. 2011（8）：102.
會計核算存在的問題及對策范文第4篇
關鍵詞：牡丹辦事處 村級組織 會計核算
一、牡丹辦事處村級財務會計核算發展現狀
牡丹辦事處地處菏澤市城區北入口，是市建設規劃新區，又是城鄉結合部，但支柱產業仍以農業為主。隨著社會主義市場經濟的不斷發展，村級組織在以公有制為主體，多種經濟成份并存的經濟體制下，成為一支最基礎最根本的社會力量。
二、牡丹辦事處村級財務會計核算工作中存在的問題
為全面清楚地了解村級財務會計核算工作中存在的問題現狀，對牡丹辦事處32個行政村和社區村級組織進行了調查分析，以了解其村級財務會計核算存在的主要問題，具體表現如下情況：
（一）會計基礎工作差
會計基礎工作存在許多問題：所有的會計人員基本不具備會計資格；有的村會計制度形同虛設，造成會計工作混亂，無法形成一個良好的會計環境；有的村人員配置不合理，人員設置和會計崗位配置不當；還有的村只單純根據信息質量進行會計核算，無法保證會計信息的合理性和準確性，……這些不利因素嚴重阻礙了村級組織的發展，所以我們必須會計基礎工作入手，切實解決村級組織會計核算中存在的問題。
（二）會計憑證取得及管理方式不規范
記賬憑證是用來確定經濟業務性質和分類即會計分錄的一種憑證，是由會計機構、會計人員根據審核無誤的原始憑證填制的，是企業登記賬簿和編制報表的依據，無法取得合理有效的原始憑證就會給記賬憑證的填制工作帶來很多困擾，如此，便不能保證記賬憑證的準確性，進而無法為會計信息內外部使用者提供準確的會計信息。
辦事處部分村為了節約開支和時間在購買物資時不要原始憑證；部分村在發生費用后難取得發票時，就隨便取得不正規的收據來充當原始憑證，缺乏合理有效原始憑證從而無法取得村級組織記賬所需的合法憑證；大部分村還普遍存在會計憑證保存不當的問題，容易導致會計憑證毀損、丟失，給日后其他村民查看會計資料帶來困擾，制約著牡丹辦事處村級組織會計核算的健康發展。
（三）財務制度不健全，財務人員素質各異
1、財務制度混亂
有些村隨便找一人擔任會計工作，甚至報賬會計和出納可能都是一人，編制憑證、審核憑證由會計一人包辦，結果造成帳目混亂、賬實不符、數據失真比較嚴重；甚至往往在賬務處理上，忽視會計制度，完全聽從于書記一人，從而使會計失去應有的監督作用，從而導致村民對本村賬務存在很大的疑點，嚴重者會更加激化干群之間的關系，使村級矛盾時有發生。
2、村級會計人員專業素質參差不齊，經驗、經歷各異
大多數會計人員不具備相應的會計專業知識、會計法規知識、會計核算方法落后以及財務會計制度不健全造成了村級組織會計核算的不規范和方法落后。目前來看，大多數會計年事已高，會計知識老化，會計方法落后，對新會計知識接受能力不足，知識更新慢，他們不具備應有的計算機知識，不能適應新的會計核算的發展要求，無法保證村級組織的會計核算質量要求，阻礙了村級組織健康發展的進程。
三、牡丹辦事處村級財務會計核算存在問題的解決對策
（一）加強會計基礎工作建設
1、依法行事
村級財務人員應熟悉和掌握相關法律、法規，制度以及各類規定，抓好各項財務規章制度的貫徹落實工作，做好依法建賬、準確報賬等工作，認認真真的做好會計基礎性工作。同時做好宣傳和解釋工作，使各級領導和群眾深刻認識和理解會計方面的知識和問題。
2、愛崗敬業
劃清經營權和所有權的界限，加強內外部監督，防止管理者占用村級集體財產，阻礙會計核算工作的順利進行。
（二）加強對會計憑證管理
總體上看，或因為條件限制或為節約成本，會計憑證作為會計核算工作順利進行的基礎，無法取得或取得不規范，都將影響其會計人員登記賬簿和編制報表，無法保證其會計信息的準確性，將給其他會計信息使用者日后查看會計資料帶來困難，阻礙其村級組織日后的持續健康發展，甚至為村級組織帶來一定的隱患。只有保證會計憑證（即原始憑證和記賬憑證）的準確性，才能保證村級財務會計核算的順利進行，村集體財務事項發生時，經手人必須取得真實、有效、合法的原始憑證，注明用途并在原始憑證上簽章，交村支部書記、村主任審批簽字，經民主理財小組審核同意加蓋專用章后，報辦事處審計員審計加蓋審計專章由“三資”委托服務中規定程序入賬。凡屬支出的憑證，必須手續齊全，手續不全的，出納員不得付款，會計不得入賬。要嚴格審批的標準，不符合支出預算及標準的不批；原始憑證不規范不批；沒有證明人、經辦人的不批；所購物料用途不明或應入庫登記而保管人員未簽字的不批；數量、單價、金額不符的不批；大額票據未按程序開支的不批。
（三）完善相關會計法規制度，提高村級財務人員的素質
1、完善相關會計法規制度
目前會計核算相關法制不夠完善與健全，有不少制度法規范圍和標準滯后于新的經濟形勢，此外，特別現有村級財務方面的法規還不夠完善，村級財務人員的法律意識比較淡薄，另外應健全村級內部財務管理制度，使村級財務各項工作有法可依，有章可循，執法必嚴，違法必究。
牡丹辦事處特制定村級賬務處理制度：
賬務處理總的要求是：堅持先村后鄉、先審計后記賬、先批準后報銷的原則，具體為：
（1）村報賬會計收集整理本村財務收支憑證，經理財小組審核加蓋專章，由支部書記、主任聯合簽字后，報辦事處”三資”委托服務中心審計。
（2）審計員審計各村憑證，一式三份填寫審計報告單，交記賬員、村報賬會計各一份。
（3）村報賬會計將審計后的憑證交記賬員，由記賬員憑審計報告單開具現金支出單交村報賬會計。
（4）村報賬會計憑現金支出單領取現金，辦事處出納員支付現金或開具支票，并登記日記賬。
（5）記賬員依據憑證登記總賬、收支明細賬、往來明細賬，村報賬會計依據審計報告單核對村設賬目。
（6）記賬員、出納員、村報賬會計核對賬目。
（7）記賬員編制各種會計報表，依據憑證、賬簿、及報表填制村級財務公布榜，交村報賬會計向群眾公布。
（8）考核財務工作情況，記錄在案，并處理有關問題。
2、要提高村級會計人員的素質，加強對財務人員的培訓
（1）財務管理的好與不好與村民委員會與村黨支部關系極大，尤其是會計人員如何理財，如何進行會計核算在很大程度上是受制于村級主要領導。因此村級組織的財務健康狀況和村級領導管理方式息息相關。從管理方式來看，村級管理普遍缺乏科學的管理知識，管理水平不高，表現在會計人員管理理念陳舊，會計人員選拔上注重血緣關系，強調老實忠誠，忽略人的才能；其次，管理模式上，過度集權，缺乏民主，往往容易打擊會計從業人員的積極性。總之，廣泛存在家庭管理模式，強調集團家族利益，因此，在會計從業人員感覺在為一個家庭服務，個人提升的機會較少，缺乏工作積極性，而且管理的隨意性強，缺乏管理的程序化。財務不透明，不重視精神培養，因此要解決會計核算不規范的問題要首先解決所有者和管理者的依法理財的觀念問題。
（2）與國有企業和其它會計領域相比，村級財務人員素質各異，參差不齊，因此要強化村級會計人員的職業教育，避免隨意選用會計人員。上級財政部門要加強對村級會計人員業務培訓，進一步組織以會計法、會計職業道德、會計廉政建設和會計基礎工作規范等為主要內容的培訓，使會計人員進一步提高自身的業務素質。
參考文獻：
[1]黎秋.關于行政事業單位會計核算若干問題思考及對策研究[J].時代經貿（下旬刊）.2008
會計核算存在的問題及對策范文第5篇
【關鍵詞】新會計制度 高校會計核算 高校財務
一、引言
為了確保高等院校不斷的取得進步，國家財政部在2009年時出臺了有關高校的會計制度，這是對原來制度的一種完善。而新會計制度是從2014年的元月一日開始真正落實的。有關高等院校各種事項以及經濟業務如何進行會計確認、記錄以及計量等問題，新會計制度都有詳細規定，這樣可以保證高等院校財務信息的真實性、有效性，有利于高校財務管理水平的提高，還可以更好的配置資金。目前，高等院校的各項工作發展較為迅速，財會知識也處于更新的階段，新會計制度實施以后，高校在財務管理方面很難完全的適應。作者通過這篇文章闡述了高校會計核算在新會計制度之下存在的不足之處，并且提出了應對的措施，希望可以推動新會計制度的順利實行。
二、高等院校會計核算在新會計制度下存在的不足
（一）在核算資產方面存在的不足
高等院校擁有的資產，從性質上來說都是國有的，因此，科學的管理高校資產，有利于保護國家資產。在對資產進行核算時，因為國內高校的資產通常是財政撥款，對于資產的種類并沒有細致的劃分，而簡單的視為固定資產，選擇的核算體系也是和固定資產核算體系相似，這樣不利于核算無形資產，由于缺乏完善的無形資產核算辦法，就很難正確的評估無形資產具有的價值，很可能影響到高校資產的正確使用。同時，大部分的高校缺乏健全的信息化管理系統，也沒有形成完整的管理體系，這會造成資產支出比較混亂，最終導致報表與實際情況不完全相符。此外，在新的會計制度之下，高校必須每月對固定資產進行計提折舊，這給資產管理人員帶來了工作的壓力，他們需要按時盤點以及核對固定資產。在現實當中，高等院校核算資產的人員不是很了解新的會計制度，計提折舊時會發生錯誤，或者沒有完全按照固定期限進行操作。
（二）高等院校會計核算人員整體素質還不是很高
高等院校會計核算人員，最基本的工作，就是為老師和學生辦理報銷業務，很多高校在落實這項工作時，是比較人性化的，在某些情況下，可能會因為報銷人員太多，造成噪聲比較大，這會影響到核算人員的效率，而且，核算人員每天都要重復報賬工作，時間一長，很容易出現厭煩的情緒，同時薪資又普遍偏低，會容易產生辭職的打算。而新錄用的人員缺乏工作經驗，很難在最短的時間內適應這份工作。同時，高校會計開始出現了網絡化的趨勢，這要求核算人員必須具有一種創新精神以及適應能力，他們不但需要熟練掌握會計的相關知識，還需要很了解網絡知識。現階段，國內高等院校會計核算人員素質還有待加強，而且缺乏集體精神，只有極少數會計人員達到了國際水平）。可以這樣講，高等院校大部分的會計核算人員沒有創新精神，目標僅僅是完成本職工作，不會主動的提高自身的素質。
（三）會計缺乏深厚的基礎，也缺乏完善的監督體系
現階段，高等院校在會計核算方面普遍缺乏深厚的基礎，只關注業務的核算，忽視了會計監督。第一，高等院校會計核算基礎工作做得不好。舉個例子，在審核原始憑證時，因為和會計核算人員比較起來，想要辦理報銷業務的教職工掌握的信息更多，這就使會計人員很難辨別憑證是否真實。經常會出現不真實的憑證，報銷人員虛報信息，造成原始憑證的內容不完全符合實際情況，同時還會篡改原始憑證的內容以及經濟活動的具體情況，這會給高等院校會計核算工作帶來影響，使財務報表缺乏準確性；第二，隨著網絡技術的飛速發展，通過網絡進行交易已經成為一種常態，通過電子數據，可以體現出大多數高校業務，這就對高校的內控管理造成了很大的影響，內控管理必須要盡快的適應這種形勢。最近幾年，因為內控制度不完善，導致高校資產管理出現腐敗的現象時有發生，這暴露了一個問題，那就是多數高校是具有內控制度的，但是在實際上只是流于形式，并沒有發揮出應用的作用。因為缺乏完善的會計核算體系，高校內部有很多崗位沒有合理的分離。舉個例子，某所職業高中就存在著這種問題，不管是錄入會計原始數據，還是審核這些原始數據，都是由同一個工作人員來完成的，這種不合理的現象在很多高校都存在，這讓內部的監督職能很難發揮作用。
三、如何對國內高等院校會計核算進行完善
（一）在新制度取代舊制度這個階段里，要注重對固定資產的管理
新的會計制度自2014年元月真正落實之后，要求高等院校每個月要對固定資產計提折舊，并且設置了相應的科目，但是在實際上，高等院校是不可能采用企業的折舊方式的，高校對固定資產進行計提折舊視為一種成本，要納入到成本核算體系。同時，為了更好的管理資產，高等院校的財務部門要與資產管理部門保持良好的溝通，創設完整的管理體系，通過規章制度，明確資產的各個環節。此外，還應該完善內部監督體制，要求資產管理部門與財務部門及時的對賬，這樣可以更好的管理資產。最后，高等院校要認真清查以及盤點固定資產，實現動態的監督。
（二）要提高會計核算人員的整體素質
為了保證高校財務工作的順利完成，必須提高會計核算人員的整體素質。評價會計核算人員的綜合素質，不但要看其掌握會計知識的程度，還要看其是否具有崇高的職業道德，可以熟練的掌握計算機知識，同時，還需要具有較強的應對能力，善于和其他人進行溝通。現實當中，高等院校會計核算人員流失的比較嚴重，針對這個難題，應該采取激勵的措施，如果會計人員具有較強的責任心以及業務水平，高校可以給予一定的獎勵，比如晉升職位以及轉崗等。而且高校還應該采取競爭機制，使會計人員有一種緊迫感和危機感。實行科學的考評制度，對于不同工作表現的人員，要進行區別對待。高等院校應該以月為單位，對每個會計人員的工作情況進行考核，并且進行公布，如果某些會計人員表現良好，要實行獎勵的政策，在提拔時優先考慮，通過精神以及物資的雙重獎勵，來調動會計人員的工作熱情，從而將會計人員的整體素質提高上來。按照新會計制度的要求，想要順利的完成會計核算工作，前提就是提高會計核算人員的整體素質，因為他們在工作當中的表現，決定了工作的效果。在落實新的會計制度時，不但要考慮到會計人員對相關內容的掌握程度，還需要考慮到會計人員在操作時，是否可以完全滿足這個新制度的要求。為了使會計人員盡快的適應新的會計制度，高等院校可以通過各種方式開展培訓活動，讓新會計制度的相關理念深入人心。舉個例子，如果出臺了新的會計政策，高等院校可以通過講座的形式，邀請專家來解釋具體內容和要求，并且要求會計人員必須參加。
此外，為了使高等院校的會計人員嚴格的按照新會計制度辦事，高等院校應該采取監督的手段，進行實時的監督。最后，要幫助會計人員樹立風險意識，讓他們清醒地認識到，如果核算方法不正確，可能會給高校造成很大的損失。提倡會計人員積極的參加各種培訓，督促他們深入的鉆研本職工作，不但要將業務水平提高上來，還要提升整體素質。
（三）要嚴格審核原始憑證，做好日常監督工作
為了做好會計核算的基礎性工作，必須重視原始憑證，填制或者是審核原始憑證似乎并不復雜，其實操作起來也不是那么簡單。為了更好的完成這項工作，會計核算人員必須具有較強的責任心，不但要掌握相關的會計知識，還要了解法律的相關規定，熟悉有關的規章制度，可以從整體上把握好高等院校的運行規律，審核人員要嚴格審核票據，認真的完成本職工作，這樣有利于高校資金的合理配置，從而保證會計核算是真實的。
參考文獻
