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一年來__鄉(xiāng)黨委始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要日程,并嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)要求,加強(qiáng)檢查考核,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步推向深入。
對紀(jì)檢工作重點(diǎn)任務(wù)實(shí)行分解立項(xiàng),實(shí)施項(xiàng)目化管理。在“正風(fēng)肅紀(jì)”行動中根據(jù)縣委確定的整頓重點(diǎn),結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,通過對照自查、組織清查,對查找出的突出問題匯總歸納。針對查找出的問題,鄉(xiāng)黨委認(rèn)真制定整改方案,要求每名干部都要做出整改作風(fēng)的公開承諾,將每名干部的個(gè)人整改方案在鄉(xiāng)宣傳欄上張貼公布,公開接受監(jiān)督。同時(shí),鄉(xiāng)黨委進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)黨建、行政管理等方面的規(guī)章制度,切實(shí)建立長效機(jī)制。同時(shí),一方面充分運(yùn)用各種宣傳工具,突出正面引導(dǎo),營造反腐倡廉的思想氛圍。通過觀看宣傳片、宣傳欄、宣傳資料、宣讀反面典型案例等形式,使黨風(fēng)廉政教育活動生動活潑,富有吸引力和感染力。另一方面利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng),通過組織黨員和廣大干部職工收看反腐倡廉電教片,有效地幫助各級干部在思想上筑起了拒腐防變的精神長城。通過常念“緊箍咒”,早打“預(yù)防針”,多注“防腐劑”,有效地提高了黨員干部廉潔自律的思想意識。
一年來,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧新農(nóng)村的實(shí)際需要,努力探索和完善符合基層實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系。
在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí),鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障作用,堅(jiān)持把各項(xiàng)反腐倡廉制度融入到鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、社會穩(wěn)定等重點(diǎn)工作中,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮表率作用。堅(jiān)持從鄉(xiāng)黨委班子做起,自覺做廉潔自律的模范,要求每個(gè)班子成員不但要管好自己,而且要通過多種方式和渠道影響和帶動分管所站人員和所包村廣大黨員干部。嚴(yán)格要求黨員干部自覺接受監(jiān)督,讓領(lǐng)導(dǎo)干部的言行置于干部群眾的監(jiān)督之下,有效防止不廉潔行為和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二是堅(jiān)持發(fā)展與廉政兩手抓、兩促進(jìn)。鄉(xiāng)黨委始終把廉潔、能干放在同等重要位置上來,努力實(shí)現(xiàn)圍繞發(fā)展抓廉政,抓好廉政促發(fā)展的工作目標(biāo)。一方面,要求鄉(xiāng)村干部為企業(yè)發(fā)展、上項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),解決好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題。另一方面,嚴(yán)禁任何人到企業(yè)伸手要錢、要物,發(fā)現(xiàn)一人,處理一人,絕不姑息遷就。
根據(jù)《省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動工作方案》的部署和我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動第一、二、三、四階段工作的安排,我局分四個(gè)階段(第一階段:學(xué)習(xí)動員、統(tǒng)一思想;第二階段:敞開大門、查找問題;第三階段:認(rèn)真整改、完善制度;第四季度階段:評議總結(jié)、鞏固提高)積極開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動,活動從4月10日開始至12月10日圓滿結(jié)束。我局對開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動高度重視,把這項(xiàng)工作當(dāng)作重要的政治任務(wù)來抓,緊緊圍繞省委和廳黨組確定的指導(dǎo)思想開展一系列活動,切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際作出計(jì)劃安排,有組織,有步驟地扎扎實(shí)實(shí)開展各階段工作,且取得了較好的成效。
一、主要做法
一、多層次、多方位進(jìn)行思想動員,多角度、多樣式深化學(xué)習(xí)教育
1、局黨委高度重視,精心部署動員。我局對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動高度重視,進(jìn)行認(rèn)真研究,成立了局作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);印發(fā)了各階段工作實(shí)施意見及安排表,在《安排表》中,詳細(xì)明列了各階段各項(xiàng)工作的時(shí)間、工作內(nèi)容;召開了各階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會。局長作了動員講話,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重大意義,嚴(yán)格執(zhí)行省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動方案,扎實(shí)推進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動,確保活動取得實(shí)效;各支部、各科室層層開展動員,發(fā)動干部職工以飽滿的政治熱情和認(rèn)真嚴(yán)肅的態(tài)度,積極投身到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動中來,確保活動取得成效。不斷加強(qiáng)輿論宣傳,開展形式多樣、生動活潑的宣傳發(fā)動。運(yùn)用標(biāo)語、宣傳欄(5期)、內(nèi)部網(wǎng)站等各種宣傳媒介,廣泛深入地開展宣傳發(fā)動,大力營造機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動氛圍,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動人人皆知,深入人心。為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的深入開展和順利推進(jìn)打下了良好的思想基礎(chǔ)。
2、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育,推動理論學(xué)習(xí)向深層次發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)思想教育。“堅(jiān)持加強(qiáng)思想建設(shè)與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終”是《省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動工作方案》提出的四個(gè)“貫穿始終”的要求之一,也是開展好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的基礎(chǔ)工作。局理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮了示范作用,多次深入組織全體黨員干部職工學(xué)習(xí)十六大、“三個(gè)代表”重要思想和省委九屆二次、三次全會精神,突出抓好與時(shí)俱進(jìn)與“三個(gè)解放出來”、第一要?jiǎng)?wù)與“三個(gè)一切”、“兩個(gè)務(wù)必’’與“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”3個(gè)專題和省直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一編印的《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動學(xué)習(xí)教育讀本》的學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際增加了抗擊非典型肺炎第一線醫(yī)務(wù)工作者的先進(jìn)事跡等,豐富和充實(shí)了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。局各黨支部、各科室按照中央要求和省委、廳黨組部署,把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想當(dāng)作首要政治任務(wù)來抓,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話,把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),自覺地把思想認(rèn)識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來,興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新。各支部、科室集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,收聽省委講師的輔導(dǎo)講座錄音與集中討論相結(jié)合,讀原著(《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動學(xué)習(xí)教育讀本》)、做筆記與撰寫心得體會相結(jié)合,學(xué)習(xí)交流與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,重視學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變,把學(xué)習(xí)過程作為解放思想、更新觀念的過程,并用于指導(dǎo)實(shí)踐,改變了過去理論學(xué)習(xí)比較枯燥、單調(diào)、沉悶的現(xiàn)象。到目前為止,共收到學(xué)習(xí)心得50篇。
通過不斷的學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步提高了我局干部職工的思想認(rèn)識,切實(shí)有效地增強(qiáng)了搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的自覺性和主動性。特別是通過興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新,進(jìn)一步明確了興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新的重大意義,深刻領(lǐng)會了“三個(gè)代表”重要思想的基本精神,全面把握學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想要著力解決實(shí)際問題的要求,思想認(rèn)識得到了進(jìn)一步提高,干部職工積極參加作風(fēng)建設(shè)年活動的熱情、積極推動我局發(fā)展的勁頭十足。通過學(xué)習(xí)教育,激發(fā)了干部職工昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志,為做好我局各項(xiàng)工作提供精神動力。
二、深入開展調(diào)查研究,廣泛深入地查找存在問題
深入調(diào)查研究,抓好工作落實(shí)。為了深入查找我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題,做到有的放矢,我局領(lǐng)導(dǎo)多次深入北江大堤各管理(處)所等基層單位開展調(diào)研,從不同側(cè)面了解局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問題;邀請各管理(處)所領(lǐng)導(dǎo)、各科室(所)領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志、青年、婦女、工會等群體,分層次召開座談會,圍繞服務(wù)我局發(fā)展的全局觀念、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題,共同探討如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體意見和建議;開展“作風(fēng)建設(shè)大家談”活動,廣泛發(fā)動干部群眾暢所欲言;設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)意見箱,接受干部職工和基層群眾來信投訴和反映問題;在局內(nèi)部網(wǎng)設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)論壇,引導(dǎo)局干部職工積極參與,發(fā)表意見、建議。通過深入地調(diào)查研究,收集、梳理出了我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題:①工作效率低。工作上存在拖拉現(xiàn)象,特別是部門預(yù)算下達(dá)遲,辦事環(huán)節(jié)多,影響工作的正常開展。②體制、制度不完善。主要為北江大堤7個(gè)管理處、所,屬雙層領(lǐng)導(dǎo)單位,人員編制、經(jīng)費(fèi)都存在很大問題;探索北江大堤管養(yǎng)分離力度不夠;有的制度不夠健全,有的制度不夠落實(shí),影響了制度管理應(yīng)有的效果。③學(xué)習(xí)調(diào)研不深入,理論聯(lián)系不夠緊密。表現(xiàn)為學(xué)習(xí)氣氛不濃,研究北江大堤等深層次問題不夠,調(diào)查研究存在走馬觀花的現(xiàn)象,掌握基層情況不全面。④信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢,無法帶動北江大堤現(xiàn)代化建設(shè),特別辦公自動化建設(shè)步伐需加快。⑤黨群、干群關(guān)系不夠密切。關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、生活等不夠。從整個(gè)調(diào)查研究的過程中,使我們進(jìn)一步調(diào)查了解了我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題,在未來的實(shí)踐中更有針對性地開展工作,促進(jìn)了我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的開展。
三、認(rèn)真抓好整改工作,進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度
在認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分調(diào)研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎(chǔ)上,根據(jù)我局討論研究情況,對存在問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確整改內(nèi)容,落實(shí)整改措施。通過一系列的調(diào)查研究,查找了一系列影響北江大堤改革與發(fā)展的深層次問題,及時(shí)印發(fā)到各科室,并要求各科室在討論中認(rèn)真進(jìn)行了對照檢查,繼續(xù)查找、補(bǔ)充。收集的意見、建議經(jīng)過進(jìn)一步的梳理和分類,經(jīng)黨委會進(jìn)一步討論研究,歸納了三大類10項(xiàng)突出的問題:一是如何提高行政審批、審核和核準(zhǔn)事項(xiàng)的工作效率和質(zhì)量,更好地為基層管理所和群眾服務(wù)的問題,二是如何創(chuàng)新機(jī)制,抓好政務(wù)公開,政務(wù)協(xié)調(diào)的問題,三是如何堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,關(guān)心群眾的問題。針對查找出來的突出問題,制訂了整改方案,明確整改內(nèi)容、措施、責(zé)任人和時(shí)間表。對于每一個(gè)需要整改的問題,都將由一名局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,都指定了科室具體牽頭,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交整改報(bào)告,完善相關(guān)制度。局長張發(fā)揚(yáng)承擔(dān)整改第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé),他經(jīng)常檢查督促并帶頭進(jìn)行整改,寫個(gè)人整改措施。整改中,突出重點(diǎn),抓社會和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn),切實(shí)解決北江大堤工作中的突出問題,取得實(shí)實(shí)在在的成效。對基層群眾反映強(qiáng)烈的問題,能夠做到的,馬上改,如水政審批、部門預(yù)算、飯?zhí)霉芾淼葐栴};對需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要說明原因,排出時(shí)間表,積極創(chuàng)造條件盡早整改,以實(shí)際行動取信于民,如管理制度化、工程建設(shè)、辦公自動化等問題。堅(jiān)持從制度上鞏固整改成果,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度,探索建立改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。各單位、各部門都能認(rèn)真執(zhí)行,抓好落實(shí),都能按照“有所為、有所不為”的原則,深入調(diào)查研究,調(diào)整和完善工作機(jī)制,持依法行政,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,確保了我們工作不缺位,不越位,不錯(cuò)位。結(jié)合本部門職能轉(zhuǎn)變,按照“需要堅(jiān)持的”、“必須健全的”和“需要建立的”三種情況,清理完善規(guī)章制度,加強(qiáng)制度建設(shè),從制度上保證機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長期性。經(jīng)過廣泛調(diào)研、深入查找問題、認(rèn)真研究分析,明確整改責(zé)任制,制定整改方案;基本解決了干部職工所關(guān)心的辦公自動化、改善職工飯?zhí)谩④囕v停放、管理所職工出路等問題。通過整改,加強(qiáng)了管理,提高了行政審批速度和工作效率,規(guī)范和簡化了審批手續(xù),改善了職工的生活,基本排除了職工后顧之憂。
四、認(rèn)真總結(jié),搞好評議,鞏固提高
在區(qū)作風(fēng)辦的精心指導(dǎo)和部機(jī)關(guān)全體同志的共同努力下,部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動第一階段即“宣傳發(fā)動、提高認(rèn)識”階段的各項(xiàng)任務(wù)已基本完成。5月8日,區(qū)委召開了全區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動第二階段工作動員大會。今天,我們在這里召開部機(jī)關(guān)全體同志會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)我部“作風(fēng)建設(shè)年”活動第一階段情況,研究部署第二階段的工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,更加深入地推進(jìn)我部“作風(fēng)建設(shè)年”活動,確保在已有的基礎(chǔ)上取得更大的成效。現(xiàn)在,我根據(jù)部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動的總體部署,講三方面意見。
一、肯定成績,正視不足,全面總結(jié)前階段工作開展情況
全區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會后,我部根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“堅(jiān)持公道正派、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)能力建設(shè)”的目標(biāo)要求,迅速行動,扎實(shí)推進(jìn),努力做到“規(guī)定動作做到位,自選動作創(chuàng)特色”,取得了階段性成效。主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,行動迅速及時(shí)。正月初八,省委“作風(fēng)建設(shè)年”動員會召開后,我部高度重視,馬上召開了全體機(jī)關(guān)干部會議,由我通報(bào)了省動員會精神,并提出了“強(qiáng)化六大意識”的要求,即強(qiáng)化責(zé)任意識、爭先意識、全局意識、創(chuàng)新意識、抓落實(shí)意識和團(tuán)隊(duì)意識。區(qū)動員會后,我部立即成立了強(qiáng)有力的部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組(我任組長,觀祥、禹斌兩位副部長為成員),下設(shè)辦公室,方部長兼辦公室主任,辦公室下設(shè)兩個(gè)組,綜合組和秘書組,抽調(diào)各科室精干力量,共9名同志組成,并明確了各自的職責(zé)分工。3月16日,又召開了由部內(nèi)全體同志和離退休老干部參加的部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員會,我作了動員講話,強(qiáng)調(diào)了開展部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要意義,進(jìn)一步明確了總體要求、主要內(nèi)容和實(shí)施步驟,并提出了部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動要走在全市組織系統(tǒng)前列的工作目標(biāo)。通過認(rèn)真的動員部署,部內(nèi)廣大黨員干部對開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要性和必要性有了充分的認(rèn)識。
2、精心組織安排,注重主題設(shè)計(jì)。在區(qū)級層面,我們注重整合資源,切實(shí)做到三個(gè)結(jié)合,即與牽頭抓好區(qū)級和鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動相結(jié)合,與全市組織系統(tǒng)開展的“樹和諧理念,創(chuàng)和諧組工”教育實(shí)踐活動相結(jié)合,與今年全區(qū)的組織重點(diǎn)工作相結(jié)合。在部機(jī)關(guān)層面,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺了部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動實(shí)施意見,明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟和工作要求。緊密聯(lián)系組織部門的自身實(shí)際,提出了“政治意識更強(qiáng)、精神狀態(tài)更好、工作能力更強(qiáng)、工作作風(fēng)更實(shí)、工作效能更高、干部形象更佳、工作制度更全、工作業(yè)績更優(yōu)”等目標(biāo),主要從三個(gè)方面著手,一是以“公道正派”為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)組工干部的思想作風(fēng)建設(shè),二是以提高“五種能力”為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),三是以建立“和諧組工”團(tuán)隊(duì)為目標(biāo),進(jìn)一步提升組工干部形象。同時(shí)制定出了詳細(xì)的第一階段工作安排,注重虛實(shí)結(jié)合,確保部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動既有豐富多彩的內(nèi)容,又能取得實(shí)實(shí)在在的成效。
3、狠抓工作落實(shí),措施有力到位。首先,狠抓部機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)教育。主要體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn):一是注重學(xué)習(xí)的計(jì)劃性,制訂了《部機(jī)關(guān)**年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》,對學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、形式等均作出了詳細(xì)的規(guī)定,并專門印發(fā)了部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”學(xué)習(xí)參考資料,人手一冊發(fā)放;二是注重學(xué)習(xí)形式的多樣性,采取集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、組工論壇、交流研討、外出參觀等形式開展學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力。三是注重學(xué)習(xí)結(jié)果量化的科學(xué)性。建立了部機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)檔案,將每個(gè)干部的學(xué)習(xí)情況分成“學(xué)習(xí)筆記記錄情況、參加學(xué)習(xí)情況、參加培訓(xùn)情況、調(diào)研信息宣傳文章情況、參加測試情況、組工論壇發(fā)言情況、學(xué)習(xí)體會撰寫情況”等七個(gè)方面,年終進(jìn)行考核。其次,注重抓好“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動的指導(dǎo)工作。組織部既是這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動的參與者又是指導(dǎo)者。我部在積極牽頭抓好全區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動面上指導(dǎo)的同時(shí),又重點(diǎn)抓好**區(qū)區(qū)級和鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動,抽調(diào)了部內(nèi)4位同志作為協(xié)調(diào)小組成員,出臺了實(shí)施意見,廣泛宣傳,精心指導(dǎo),強(qiáng)化督查,深入開展“下基層蹲點(diǎn)調(diào)研抓落實(shí)”、“勤政廉政承諾”、“一幫一”幫扶、百件實(shí)事公告等系列活動,已取得了較為明顯的階段性成效。另外,我部還切實(shí)做好對外宣傳工作。在《今日**》、《**組工》開設(shè)了“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動專刊,對我區(qū)“樹創(chuàng)”活動中的好做法、成功經(jīng)驗(yàn)和典型事例進(jìn)行大張旗鼓地宣傳報(bào)道。同時(shí)積極向省、市、區(qū)級作風(fēng)建設(shè)年活動辦公室、“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動辦公室、報(bào)紙、雜志、電臺等各類媒體報(bào)送相關(guān)信息和宣傳稿件,積極擴(kuò)大我部作風(fēng)建設(shè)年活動的影響力,進(jìn)一步提升組織部門“公道正派”的形象。至今,已報(bào)送各類信息50多條(包括樹創(chuàng)辦),共有8條被錄用,其中省級簡報(bào)綜合1條,市級簡報(bào)錄用4條,區(qū)級簡報(bào)錄用3條;上報(bào)各類宣傳稿件8篇,被《今日**》錄用3條。
4、緊密聯(lián)系群眾,務(wù)求取得實(shí)效。在推進(jìn)部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動中,我們堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合,虛功實(shí)做,始終把“緊密聯(lián)系群眾,務(wù)求取得實(shí)效”作為工作的落腳點(diǎn)和歸宿。一是深入一線解民憂。根據(jù)區(qū)委安排和要求,我自帶被褥到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)新前街道的后洋黃村開展了為期一周的蹲點(diǎn)調(diào)研活動,通過聽村干部匯報(bào),與群眾面對面座談,深入企業(yè)、農(nóng)家、重點(diǎn)工程現(xiàn)場和田頭走訪,召開民主懇談會,組織黨員干部義務(wù)勞動等多種形式,了解該村的基本情況,積極為該村的經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展出謀劃策。調(diào)研期間,我還走訪慰問了5戶困難黨員群眾,與政協(xié)副主席許萍一起解決了新前街道高岙村與黃潭水庫關(guān)于養(yǎng)魚塘歸屬和利用的糾紛問題,協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)、交通局、供電局、農(nóng)辦、民政局等相關(guān)部門正著手解決該村反映的移民戶政策落實(shí)、加快村道建設(shè)、電網(wǎng)改造、村莊整治、期盼土地開發(fā)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,并為該村籌集資金10多萬元,用于該村的公益事業(yè),受到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷臍g迎。同時(shí),還對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)骨干企業(yè)和貧困村等進(jìn)行了一次走訪。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)促工作。在部機(jī)關(guān)全面實(shí)行開門辦公、限時(shí)辦理、首問責(zé)任、勤政廉政承諾、AB崗工作制度等一系列便民措施,進(jìn)一步規(guī)范了組工干部行為,方便了廣大黨員群眾辦事。同時(shí)積極推行“一線工作法”,建立了部機(jī)關(guān)干部聯(lián)系基層工作制度,每名部機(jī)關(guān)干部都聯(lián)系若干個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全年下基層時(shí)間不少于兩個(gè)月,部領(lǐng)導(dǎo)不少于三個(gè)月,努力做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線鍛煉,問題在一線解決,形象在一線樹立。通過這一系列舉措,部內(nèi)機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)得到了進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變,也有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作。今年以來,我們圓滿完成了區(qū)鄉(xiāng)兩級的換屆工作,基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),人才工作進(jìn)一步規(guī)范,干部教育培訓(xùn)工作有序開展,“樹創(chuàng)”主題實(shí)踐活動有聲有色,自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),各項(xiàng)組織工作進(jìn)展態(tài)勢良好。三是建章立制保實(shí)效。對部機(jī)關(guān)內(nèi)部原有的管理制度進(jìn)行了全面梳理完善,并明確提出了“五個(gè)不得”。即不得對來訪的黨員群眾搪塞推諉,不得有吃、拿、卡、要現(xiàn)象,不得接受與工作有關(guān)的吃請,不得泄露涉及干部選拔任用的有關(guān)信息,不得利用工作之便辦任何私事。同時(shí)還建立了組織工作匯報(bào)會和目標(biāo)責(zé)任考核制度,堅(jiān)持每季度召開一次以上組織工作匯報(bào)會,及時(shí)了解掌握全區(qū)組織工作動態(tài),圍繞爭先進(jìn)位的目標(biāo),對照考核要求,尋找差距,查擺問題,改進(jìn)不足,并提出下階段具體的工作舉措。
回顧前階段工作情況,我們也感到存在一些問題和不足,主要有:個(gè)別同志對“作風(fēng)建設(shè)年”活動的思想認(rèn)識還需進(jìn)一步提高;理論學(xué)習(xí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);工作的創(chuàng)新精神和爭先進(jìn)位意識還不夠強(qiáng)烈等等。這些都需要我們認(rèn)真對待并在下階段切實(shí)采取措施加以解決。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),周密部署好下階段工作
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的總體安排,從今天開始,部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動將進(jìn)入第二階段,即“查找問題,邊整邊改”階段,時(shí)間持續(xù)到8月份。這階段的主要內(nèi)容為認(rèn)真排查問題,廣泛征求意見,提出整改措施,明確努力方向,主要由以下六個(gè)步驟組成:
1、深入進(jìn)行思想發(fā)動(時(shí)間:5月20日前)。通過會上講、平時(shí)學(xué)、典型帶等多種形式,深入進(jìn)行思想再發(fā)動,使部內(nèi)每個(gè)同志明白為什么要查找問題,重點(diǎn)要查找什么問題,怎樣剖析根源,確定整改方向,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,真正做到“內(nèi)化于心、外見于行”。
2、廣泛征求意見和建議(時(shí)間:5月31日前)。通過深入基層、走訪群眾、召開座談會、發(fā)放征求意見表和網(wǎng)上征求意見公告等多種形式,廣泛征求服務(wù)對象、基層黨員群眾、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志和上級部門等社會各界對我部及部機(jī)關(guān)全體同志在作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議,將征求到的意見和建議進(jìn)行分類整理匯總,并及時(shí)做好反饋。部內(nèi)將分層次開展談心談話活動,大家有什么意見建議也可以找我們幾位部長反映。
3、認(rèn)真查找存在的突出問題(時(shí)間:6月20日前)采取部領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查、個(gè)人自查、內(nèi)部互相找、基層群眾提、上級部門幫等方法,認(rèn)真查找本部和部機(jī)關(guān)干部職工在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,特別要注重查找基層和黨員群眾關(guān)注度比較高、涉及黨員群眾切身利益的問題,對查找到的問題要及時(shí)進(jìn)行梳理、匯總、掛牌。
4、深刻剖析原因(時(shí)間:6月30日前)。要結(jié)合組織部門的實(shí)際、結(jié)合警示教育活動、結(jié)合作風(fēng)建設(shè)總體要求,召開專題分析會,對查找出來的問題進(jìn)行分析,深入剖析原因,切實(shí)抓住問題的本質(zhì),每位同志都要結(jié)合自身思想工作的實(shí)際,真正把自己擺進(jìn)去。
5、研究提出整改措施(時(shí)間:7月31日前)。在查找問題,分析原因的基礎(chǔ)上,研究提出部機(jī)關(guān)總體的整改措施,提出的整改措施要注意切合實(shí)際,簡單易操作。部內(nèi)每位同志也都要針對自身實(shí)際提出個(gè)人具體的整改措施。
6、認(rèn)真開展整改(時(shí)間:8月31日前)。要按照制訂的整改措施扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行整改,要把整改任務(wù)進(jìn)行分解,細(xì)化落實(shí)到責(zé)任科室和具體責(zé)任人,實(shí)行項(xiàng)目化管理,做到責(zé)任明確,掛牌銷號,限時(shí)整改,獎(jiǎng)罰分明。同時(shí)也要采取適當(dāng)方式將我們的整改措施和措施落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)公布,接受社會的監(jiān)督。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)第二階段活動的各項(xiàng)工作
第二階段工作在整個(gè)部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動中起著承前啟后的重要作用,對于鞏固和擴(kuò)大宣傳發(fā)動階段的成果,確保部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動最后取得成效至關(guān)重要。我們一定要高度重視這一階段的工作,努力克服可能出現(xiàn)的厭煩、應(yīng)付等現(xiàn)象,扎扎實(shí)實(shí)將第二階段的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。這里,我想再提三點(diǎn)要求:
一是要繼續(xù)深入抓好學(xué)習(xí)。勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想,這是總書記大力倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”之一,也是我們黨員干部提升思想境界、提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力的重要途徑。要在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織機(jī)關(guān)同志有針對性地學(xué)習(xí),深入學(xué)書記的重要講話精神和黨的作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)論述,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。同時(shí),要結(jié)合省委書記趙洪祝同志來臺州視察時(shí)的重要講話精神,結(jié)合組織工作實(shí)際,圍繞“營造三個(gè)環(huán)境”,對照自身在“五風(fēng)”方面存在的問題,開展以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)創(chuàng)新、促發(fā)展”為主題的大討論,促進(jìn)思想解放、觀念更新、思路拓寬、作風(fēng)轉(zhuǎn)變,為開創(chuàng)我區(qū)組織工作新局面打好堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二是要與實(shí)際工作緊密結(jié)合。抓作風(fēng)建設(shè),最后的落腳點(diǎn)是推進(jìn)實(shí)際工作。現(xiàn)在已是5月份,今年時(shí)間已經(jīng)過去了三分之一,大家可以對照年初的工作計(jì)劃,看看完成了多少,完成得怎么樣,我想還有不少事情等著我們?nèi)プ觯蠹椰F(xiàn)在手頭工作都很忙,既要積極參與部機(jī)關(guān)的“作風(fēng)建設(shè)年”活動,又要牽頭抓好全區(qū)“樹創(chuàng)”活動,還要完成各線的本職業(yè)務(wù)工作。因此,我們一定要正確處理好開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動與做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,既要嚴(yán)格按照要求做到規(guī)定程序到位,又要把開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動同提高自身的素質(zhì)能力和推動當(dāng)前的各項(xiàng)組織工作緊密結(jié)合起來。每位同志都要結(jié)合自身實(shí)際,把作風(fēng)建設(shè)同推進(jìn)組織工作創(chuàng)新結(jié)合起來、同解決突出問題結(jié)合起來、同組織工作的爭先進(jìn)位結(jié)合起來,達(dá)到在作風(fēng)建設(shè)中推進(jìn)工作,在推進(jìn)工作中抓作風(fēng)建設(shè)的良好效果,努力做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
切實(shí)履行職能強(qiáng)化督查問責(zé)
為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動取得實(shí)效提供紀(jì)律保證
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
根據(jù)大會安排,我代表縣監(jiān)察局就切實(shí)履行職能,強(qiáng)化督查問責(zé),為機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”取得實(shí)效提供紀(jì)律保證,作如下表態(tài)發(fā)言。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動,是縣委、縣政府從促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度,作出的重大決策部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會縣委、縣政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”的實(shí)施意見》,切實(shí)把思想和行動高度統(tǒng)一到今天的大會精神上來,充分認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,按照縣委、縣政府和縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,積極履行督查問責(zé)職責(zé),為全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動順利開展并取得實(shí)效提供有力的紀(jì)律保證。
二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我們制定了《__縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動督查問責(zé)工作實(shí)施辦法》,確保督查問責(zé)工作有效開展。一是明確工作職責(zé)。我們將緊緊圍繞縣委、縣政府和縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)和有關(guān)要求的貫徹落實(shí)情況,全面開展督查問責(zé)工作,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)組織調(diào)查,提出督查問責(zé)意見,并督促查糾整改,切實(shí)做到嚴(yán)肅認(rèn)真,一絲不茍。二是突出工作重點(diǎn)。督查問責(zé)工作以縣委、縣政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”的實(shí)施意見》為主要依據(jù),針對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,重點(diǎn)督大決策部署、重要活動安排和相關(guān)工作要求貫徹落實(shí)的情況;圍繞項(xiàng)目建設(shè)中心,重點(diǎn)督查機(jī)關(guān)部門解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能,解決影響發(fā)展和企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的情況;圍繞提升行政效能,重點(diǎn)督查首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度的落實(shí)情況,遵守工作紀(jì)律、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高工作效率以及依法行政、廉潔從政等情況。三是強(qiáng)化督查措施。綜合運(yùn)用調(diào)查研究、明查暗訪、受理投訴、調(diào)查核實(shí)、專項(xiàng)督查、電子監(jiān)察等有效措施,加大督查問責(zé)力度,增強(qiáng)工作的針對性和有效性,不斷提高督查問責(zé)水平。
三、嚴(yán)格責(zé)任追究。對督查中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)推廣,不(來源:文秘站 )斷放大典型的輻射效應(yīng);對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,加大問責(zé)力度,按照《__縣機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。同時(shí),針對督查中發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,及時(shí)向縣委、縣政府及領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議,為縣委、縣政府及領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。
(一)作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容
作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容十分豐富,主要包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)五個(gè)方面。思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)是基礎(chǔ),工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是關(guān)鍵,生活作風(fēng)與思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)都有密切聯(lián)系。
(二)作風(fēng)建設(shè)的重要性
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生命和國家的前途命運(yùn)。干部作風(fēng)決定履職狀態(tài),關(guān)系事業(yè)成敗。空談?wù)`國,實(shí)干興邦。建成全面小康,完成復(fù)興偉業(yè),實(shí)現(xiàn)“中國夢”,最終要靠真抓實(shí)干。
(三)把握作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵及其相互關(guān)系
抓住重點(diǎn),解決好突出問題;不斷探索,注意總結(jié)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),努力培育新的作風(fēng),實(shí)現(xiàn)傳承與創(chuàng)新相結(jié)合;把解決突出問題與堅(jiān)持不懈地開展教育結(jié)合起來,夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
二、基層公路管理部門作風(fēng)建設(shè)存在的問題
(一)思想作風(fēng)方面
由于視野不夠?qū)挿海哌\(yùn)用不夠靈活,面對需求多樣化、管理松散化等新情況、新問題,過多依賴參照借鑒已有的成功經(jīng)驗(yàn),缺少系統(tǒng)的分析研究,缺乏破題的勇氣和決心,缺少有效的解決方案。
(二)學(xué)風(fēng)方面
學(xué)習(xí)態(tài)度有待加強(qiáng),要注重向?qū)W習(xí)型單位靠攏,達(dá)到學(xué)以致用的目標(biāo)。利用學(xué)習(xí)理論指導(dǎo)工作的能力不夠,局限于書面知識。
(三)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面
走群眾路線的深度和廣度還不夠,傾聽群眾呼聲,克服不良習(xí)氣,要力爭做到情為民所系,利為民所謀,權(quán)為民所謀。
(四)工作作風(fēng)方面
科學(xué)管理的能力有待提高。尚未完全建立起上下互動、左右聯(lián)動的工作體系,縱向缺少具體指導(dǎo)和量化考核,橫向缺少經(jīng)常流。抓機(jī)關(guān)自身建設(shè)和基礎(chǔ)性工作力度不夠。
三、如何推進(jìn)基層公路管理部門作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)化、常態(tài)化
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保作風(fēng)建設(shè)成效
1.抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。
基層公路管理部門應(yīng)對如何開展好作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行周密部署,成立作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立工作辦公室,確保作風(fēng)建設(shè)工作的順利開展。
2.制定活動方案。
根據(jù)上級主管部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合單位工作實(shí)際,制定作風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案,明確作風(fēng)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)及步驟,對每一階段的工作內(nèi)容應(yīng)做出詳細(xì)部署。
3.進(jìn)行宣傳動員。
在單位召開作風(fēng)建設(shè)工作動員大會。使全單位干部職工,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,理清思路,為作風(fēng)建設(shè)工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識
1.制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。
分別對學(xué)習(xí)時(shí)間、重點(diǎn)學(xué)習(xí)篇目、研討題目、需要解決的重點(diǎn)問題等做了詳細(xì)的配檔說明,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方法,確保黨員干部參學(xué)率達(dá)到100%。通過學(xué)習(xí)使單位職工全面提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
2.大力加強(qiáng)文化建設(shè)。
建立公路文化長廊,讓職工在和諧優(yōu)美的辦公環(huán)境中接受公路文化的熏陶;廣泛開展職工趣味運(yùn)動會、籃球小聯(lián)賽、演講比賽等豐富多彩的文體和主題活動,增強(qiáng)職工的交流溝通和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力;認(rèn)真開展向先進(jìn)同志學(xué)習(xí)活動,營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、見賢思齊的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)意見征集及日常作風(fēng)檢查工作,營造良好的工作風(fēng)氣
1.廣泛征求意見及建議。通過下發(fā)調(diào)查問卷等形式廣泛征集有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見和建議,逐條建立改進(jìn)措施,確保整改到位。
2.嚴(yán)格考勤和請銷假制度,采取明查與暗訪相結(jié)合的方式對單位職工進(jìn)行檢查,并定期對情況進(jìn)行通報(bào)。
3.力弘揚(yáng)“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
(四)加強(qiáng)行政效能建設(shè),努力提升為民服務(wù)水平
1.加強(qiáng)信息化建設(shè),提高管理效能。
通過建設(shè)辦公自動化系統(tǒng),力爭使信息管理系統(tǒng)化、業(yè)務(wù)辦理數(shù)據(jù)化、事務(wù)審批無紙化、消息傳遞實(shí)時(shí)化,進(jìn)一步提高管理效能、降低行政成本。
2.穩(wěn)步推進(jìn)改革創(chuàng)新,促進(jìn)工作增速提效。
以科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新為主線,著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和科技創(chuàng)新型公路,推進(jìn)公路管理模式從粗放型向集約高效型轉(zhuǎn)變,打造安全、綠色、便捷、高效、和諧的現(xiàn)代化公路管理模式。
3.抓好文明服務(wù)工作,提升群眾滿意度。
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