人居環(huán)境整治宣傳稿
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人居環(huán)境整治宣傳稿范文第1篇
關(guān)鍵詞：城市品牌；城市生態(tài)；環(huán)境污染；西安中圖分類號：K27；GI22文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1008—777X(2011)o6—0020—06一、研究導(dǎo)論的町持續(xù)發(fā)展。
自丁業(yè)革命以來，世界城市化進(jìn)程不斷加快，城市化水平的高低作為衡量一個國家或地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步狀況的重要標(biāo)志，已從20世紀(jì)初的12％達(dá)到20世紀(jì)末的50％以上，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家則高達(dá)70％～90％。lll(¨城市間的競爭早已突破地區(qū)界限，越來越多的城市開始運用品牌化的技術(shù)和方法謀求各類發(fā)展資源和機(jī)遇。城市品牌作為整合城市資源，提升城市形象，增強(qiáng)城市競爭力和實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的手段，已成為諸多學(xué)者的共識。并與其他經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境等戰(zhàn)略措施相統(tǒng)一，逐步上升為城市發(fā)展戰(zhàn)略，受到政府的日益關(guān)注。
位于中國大陸腹地關(guān)中平原的西安市，白進(jìn)入新世紀(jì)以來，經(jīng)歷了一系列的發(fā)展階段。2009國家《關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的頒布實施和2010國務(wù)院正式將西安納入國際化大都市的建設(shè)之列，都為西安的未來發(fā)展贏得了寶貴機(jī)遇。作為具有深厚歷史文化積淀的千年古都，在創(chuàng)建和塑造城市品牌的過程中需以城市綜合環(huán)境的整治為出發(fā)點，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，結(jié)合自身實際提升城市功能，實現(xiàn)西安二、城市生態(tài)環(huán)境對西安城市品牌建設(shè)的意義城市品牌的建設(shè)，是一項巨大的系統(tǒng)r程，也是一個長期的動態(tài)過程，它涉及經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會等諸多因素。城市環(huán)境與城市品牌好比綠葉紅花，沒有前者的裝飾和襯托，就難有后者的美麗鮮艷。
城市生態(tài)環(huán)境作為地域環(huán)境的有機(jī)組成部分，包括城市自然生態(tài)環(huán)境(如陽光、空氣、溫度、土地、植物等)和城市人T生態(tài)環(huán)境(如建筑物、道路、水、電、園林綠化、交通等)。l4它提供了城市活動的卒間，決定了城市發(fā)展的規(guī)模、速度、類型和特點，是能量轉(zhuǎn)換、物質(zhì)循環(huán)和信息傳遞的條件。優(yōu)美的城市環(huán)境有利于吸引投資、擴(kuò)大國際交往和發(fā)展國際旅游業(yè)，是現(xiàn)代文明城市的標(biāo)志之一一。建成圈際化人都市，是西安的未來發(fā)展方向，國際化人都市所應(yīng)具有的高度現(xiàn)代化的特點，決定了其必定是·個具自‘良好生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代化城市。_6紐約、東京、巴黎、香港無一一不是如此。
擴(kuò)建T程)。
同時，實施西安城市生活垃圾無害化處理，著重在馬騰空附近建設(shè)一座生活垃圾焚燒廠，接納城內(nèi)新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)東部、雁塔區(qū)東部、曲江新區(qū)及遠(yuǎn)郊灞橋區(qū)南部、航天基地、長安區(qū)東部(含農(nóng)村)符合焚燒條件的生活垃圾，實現(xiàn)2000噸／日的處理能力；在藍(lán)田縣、高陵縣、戶縣、周至縣及臨潼區(qū)、閻良區(qū)分別選址建設(shè)各區(qū)縣的生活垃圾無害化處理場；改造江村溝生活垃圾衛(wèi)生填埋場滲瀝液處理廠，提高處理水平，使?jié)B瀝液處理后達(dá)標(biāo)排放；促使中建公司岳旗寨垃圾綜合處理場盡快改進(jìn)處理工藝，實現(xiàn)1000噸／日的處理能力，接納高新區(qū)北部、雁塔區(qū)西部、灃渭新區(qū)東南部的生活垃圾；并在城內(nèi)蓮湖區(qū)三民村垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)一條生活垃圾分揀線，以利于生活垃圾焚燒。
2．加強(qiáng)城市環(huán)境品牌建設(shè)的宣傳力度。如果說城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是西安建設(shè)生態(tài)城市品牌的第一步，那么營造與城市生態(tài)有關(guān)的文化氛圍，則是西安環(huán)境品牌塑造更為重要的方面。以政府為代表的國家機(jī)關(guān)及圍繞其形成的政治社會軟環(huán)境，是城市發(fā)展和城市品牌建設(shè)的主導(dǎo)力量，被視為西安生態(tài)城市系統(tǒng)建設(shè)的中樞神經(jīng)。l22010年度，西安市環(huán)境保護(hù)部門在踐行科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，開展了一系列卓有成效的環(huán)境宣傳實踐活動，如“地球一小時”、“六·五”世界環(huán)境日、綠色低碳風(fēng)尚系列宣傳活動，與市教育局聯(lián)合在雁塔區(qū)明德小學(xué)開展“呵護(hù)古城藍(lán)天，防治尾氣污染，紅領(lǐng)巾在行動”宣傳實踐活動，積極主動與《經(jīng)濟(jì)日報》《陜西日報》等媒體聯(lián)系，及時公布西安環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)保丁作進(jìn)展，繼續(xù)深入推進(jìn)綠色文明示范工程等，l2為西安市環(huán)境的改善和生態(tài)城市建設(shè)起到了良好的鋪墊作用。
然而，城市環(huán)境的改善與環(huán)境品牌建設(shè)并不是一蹴而就的簡單問題。西安是我國西北地區(qū)重要的內(nèi)陸城市，悠久的歷史與曾經(jīng)的繁華，造就了西安人小富即安、易于滿足的生活態(tài)度。觀念的陳舊以及相對保守的思想使西安人對于新事物、新問題的接受能力和理解能力大為降低，在解決和處理諸如城市發(fā)展理念、城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市更新、品牌建設(shè)等新的城市發(fā)展問題時過于被動。因此，推動市民觀念的更新，倡導(dǎo)個人素質(zhì)、行為舉止、環(huán)保態(tài)度的轉(zhuǎn)變，樹立良好的市民形象則顯得任重而道遠(yuǎn)[參考文獻(xiàn)]2007．[2]錢明輝．城市品牌化影響因素研究述評lJ_．云南財經(jīng)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2010(1)．[3][4][5][6][7][8][1]張銳，張皴．城市品牌[M]．北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，[24]·24·李朝明．城市品牌建設(shè)思路探討[J]．商業(yè)時代，2006(9)．于阿金，王科．城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)與城市發(fā)展(J，城鄉(xiāng)建設(shè)，2oo4(2)．楊文舉，孫海寧．淺析城市化進(jìn)程中的牛態(tài)環(huán)境問題[J]．生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2002(3)．朱林興．國際化都市與生態(tài)環(huán)境建設(shè)一一建設(shè)L海，1態(tài)型城市的新思路[J]．亞太經(jīng)濟(jì)，2003(3)．謝洪祿，袁衛(wèi)東．加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)質(zhì)量管理，塑造城市環(huán)境牌[EB／OI]．(2008—07)[2011—02—28]．http：／／222．66．64．131：8080／zx／tck．isp?main—colid=70&topjd=70&main_artid=1714．師謙友，范化冬，張敏娜等．西安城市化進(jìn)程人居環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J]．西北大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版)，2008(4)．歐什．西安人居環(huán)境漸人佳境[N]．華商報，2004—08～l3—05．尹懷庭，劉科偉．西安城市問題及其新世紀(jì)城巾發(fā)展構(gòu)想[J]．人文地理，2002(4)．卞顯紅，王蘇潔．城市旅游空間規(guī)劃布局及其態(tài)耶境的優(yōu)化與調(diào)控研究[J]．人文地理，2003(5)，張德麗．西安文化論稿[M]．西安：西安版社，2009．朱團(tuán)欽．生態(tài)環(huán)境建設(shè)與城市發(fā)展lJ】．商業(yè)經(jīng)濟(jì)j管理，2003(11)．范少肓．論西安歷史文化名城的叮持續(xù)性保護(hù)lJj．人文地理，2003(5)．薛東前．西安城市化與環(huán)境互動作用機(jī)理研究fM【西安：陜西師范大學(xué)出版總社有限公司，2010．陜西省城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)廳．西安環(huán)境質(zhì)量評價報告研究集[M]．西安：陜西師范大學(xué)葉【J版社，1987．莊宇，昌琳．西安地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量的模糊綜合評價[J]．干旱區(qū)資源與環(huán)境，2007(11)．張蓉珍．西安市T業(yè)環(huán)境污染問題及凋控對策lJl_陜西師范大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版)，1997(4)．鞠美庭，王勇，盂偉慶等．生態(tài)城市建設(shè)的理論踐[M]．北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2007．張銳，張皴．城市品牌塑造的影響兇素及互動關(guān)系研究[Jj．經(jīng)濟(jì)問題探索，2007(3)．唐亦功，王彬．淺析西安市環(huán)境與城市布局lJj．陜曲師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，1998(3)．西安市環(huán)境保護(hù)局．西安市環(huán)境保護(hù)局2010}1標(biāo)責(zé)任綜合考評工作匯報[R]．西安市環(huán)境保護(hù)局，2010．楊林，舒麒麟，羅禮秦等．西安曲江新區(qū)可持續(xù)發(fā)腥的戰(zhàn)略環(huán)境評價及環(huán)境規(guī)劃[J]．陜兩環(huán)境，2003(5)．西安市環(huán)境保護(hù)局，西安市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院．]j]1j1Jm¨BM\"懈rjr}r}r；例行監(jiān)測結(jié)果顯示，工業(yè)集中區(qū)的夜間噪聲超標(biāo)3．6分貝；居民文教區(qū)和交通干線道路兩側(cè)區(qū)的晝間、夜間噪聲均超標(biāo)，超標(biāo)幅度在0．4分貝～l2．2分貝之間。交通干線道路兩側(cè)區(qū)的晝問噪聲成為5個功能區(qū)中噪聲最高的。
四．改善生態(tài)環(huán)境建設(shè)西安城市品牌的建議(一)將創(chuàng)建生態(tài)城市作為城市品牌塑造的重要內(nèi)容如果說“歷史文化名城，十三朝古都”是西安一直以來老的城市品牌的話，那么隨著社會的進(jìn)步，以及我國城市更新理念中對自然生態(tài)環(huán)境的要求，西安的城市品牌也應(yīng)與時俱進(jìn)，體現(xiàn)時代感和創(chuàng)新性，展現(xiàn)出西安除歷史文化資源以外的環(huán)境優(yōu)勢。生態(tài)城市作為城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下的產(chǎn)物，是當(dāng)今世界所公認(rèn)的城市發(fā)展的最優(yōu)模式與最新趨勢，其基本目標(biāo)在于實現(xiàn)城市與自然的和諧統(tǒng)一。
D9](vs-)o)2005年西安市委市政府在《西安國際化、市場化、人文化、生態(tài)化發(fā)展報告》(白皮書)及《西安“十一五”生態(tài)城市專項規(guī)劃》中就提出了建設(shè)生態(tài)西安的具體要求和重點任務(wù)。西安市新一輪城市總體規(guī)劃的說明中，也將生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與綠地系統(tǒng)作為一個獨立部分給予了高度重視。
與努力把西安建設(shè)成為自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人與自然高度和諧、社會發(fā)展進(jìn)步、人民生活富裕，又兼?zhèn)渥匀簧剿坝^與歷史人文景觀等地域特色的生態(tài)化城市這一規(guī)劃目標(biāo)相一致，西安城市品牌塑造的內(nèi)涵之一，就是以優(yōu)化環(huán)境因素為契機(jī)，為城市貼上生態(tài)文明的標(biāo)簽，成為具有顯示度的名片，進(jìn)一步豐富和提升西安的城市品牌形象。_20這既是作為西部內(nèi)陸省會城市未來發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略，又是解決西安所面臨的嚴(yán)峻生態(tài)環(huán)境問題的必然選擇。
(二)規(guī)劃引導(dǎo)城市各功能區(qū)環(huán)境品牌建設(shè)西安市是以明舊城為基礎(chǔ)，向東、西、南三面逐漸擴(kuò)展而成的，城市輪廓大致呈一“T”型，城東的機(jī)械和紡織工業(yè)區(qū)南北延伸以i產(chǎn)河為軸對稱之勢；城西的電工城以大慶路和豐鎬路為軸大致呈東西向分布；城南為高等院校集中的文教區(qū)；城西南為電子城，[21主要的工業(yè)區(qū)大體分布在城東、城西、東北、西南郊及?產(chǎn)河以東的塬下。工業(yè)區(qū)的不合理布局成為西安河流水質(zhì)和大氣環(huán)境的直接污染源。今西安的城市布局，在延續(xù)歷史空間布局的基礎(chǔ)上，被確定為“九宮格局、棋盤路網(wǎng)、軸線突出、一城多心”的總體結(jié)構(gòu)形態(tài)。東、西、南、北各功能分區(qū)進(jìn)行了重新的調(diào)整定位，在保留各區(qū)產(chǎn)業(yè)特色的同時，對環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求。
以西安東部的瀘灞生態(tài)區(qū)為例，2004年的該區(qū)還是一片污水橫流、垃圾成山的荒灘，區(qū)內(nèi)曾經(jīng)豐富的水資源、悠久的歷史文化積淀并沒有成為這里發(fā)展的有利因素。2005年，在瀘灞生態(tài)區(qū)被列為西安市重點發(fā)展的“四區(qū)兩基地”之一，西安重要的城市生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償區(qū)之際，以2產(chǎn)灞河環(huán)境整治為起點的生態(tài)建設(shè)工程逐步展開。F1水上摩托艇賽事在滬灞廣運潭的舉行，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇永久會址落成于此，2011西安世界園藝博覽會的舉辦等一系列標(biāo)志性事件的出現(xiàn)，使原先的河流污染狀況大為改觀。截至2010年11月底，i產(chǎn)河、灞河等4條人渭河流的化學(xué)需氧量較2006年平均降幅達(dá)到59．5％；城東部紡織城綜合區(qū)自2008年投資1180億元實施的舊城改造以來，城市道路建設(shè)、棚戶區(qū)城中村改造和現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面也取得長足進(jìn)步。良好的自然生態(tài)環(huán)境規(guī)劃及有效的落實，將瀘灞生態(tài)區(qū)變成了西安集居住、旅游、會展為一體的城市生態(tài)品牌區(qū)。
位于西安市城東南，與2產(chǎn)灞生態(tài)區(qū)同屬中西部地區(qū)首批國家級生態(tài)區(qū)的曲江新區(qū)，作為西安市城市中心區(qū)未來發(fā)展的一個重要組成部分，針對其所處特殊地理位置、環(huán)境特征、功能定位，走可持續(xù)發(fā)展道路。在區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)中加強(qiáng)了交通綠色廊道、曲江南北湖湖面水系綠色廊道、度假區(qū)園林綠地系統(tǒng)和區(qū)內(nèi)生態(tài)文化體系的建設(shè)，_22也已樹立起自身獨特的新區(qū)品牌。
(三)從操作層面上集中治理城市環(huán)境污染源1．實施污染防治的重點工程。根據(jù)西安市環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃中的重點工程，在大氣環(huán)境保護(hù)方面，西安市欲延續(xù)“十一五”期間實施的集中供熱和天然氣配套工程。擴(kuò)大供熱面積至2500萬平方米，主要建設(shè)大唐渭河熱電廠發(fā)電余熱工程、西安東方集中供熱工程、3538集中供熱工程等。在城市供熱能力得到極大提高的有利條件下，鼓勵處于敷設(shè)供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)的企業(yè)及住宅使用集中供熱；在劃定的禁煤區(qū)，拆除小型燃煤供熱鍋爐，以西郊熱電廠、灞橋熱力廠、戶縣第二電廠大型燃煤電廠脫銷作為試點，積極開展燃煤鍋爐脫銷工程。
在水環(huán)境防治上，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高治污水平。計劃在未來五年內(nèi)，改擴(kuò)建污水處理廠4座(第一污水處理廠(鄧家村污水處理廠)二期工程、第二污水處理廠(北石橋污水處理廠)二期工程、第三污水處理廠二期擴(kuò)建工程、第四污水處理廠二期·23．響，是復(fù)雜的大系統(tǒng)。因此必須本著人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展理念來保持和發(fā)揚歷史文化內(nèi)涵，既要注重現(xiàn)代城市所必須的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又要從生態(tài)的角度建設(shè)城市河湖水系，營造城市的生態(tài)環(huán)境背景和綠色空間，恢復(fù)八水繞長安的歷史美景。
三、西安市現(xiàn)存城市生態(tài)環(huán)境問題僅僅明確了城市生態(tài)環(huán)境對于城市品牌建設(shè)的重要性，還不足以完成西安城市品牌塑造的全過程。
環(huán)境建設(shè)只有根據(jù)城市品牌內(nèi)涵的要求，自覺地服務(wù)于品牌建設(shè)、突出品牌形象、強(qiáng)化品牌精神，才能達(dá)到預(yù)期目的，收到理想效果。西安城市生態(tài)環(huán)境存在的諸多現(xiàn)實問題，集中體現(xiàn)在近代工業(yè)文明與城市化的加速發(fā)展所帶來的環(huán)境污染上。根據(jù)西安市環(huán)境保護(hù)局自2007年起對全市行政區(qū)域內(nèi)21648個污染源普查對象的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知：丁業(yè)源5385個，農(nóng)業(yè)源5064個，生活源11191個，集中式污染治理設(shè)施8個。
(一)西安市大氣環(huán)境污染
西安市的大氣污染主要來自T業(yè)、交通、生活等以煤為主的燃料燃燒過程，化工、冶金、建材等_T業(yè)的生產(chǎn)過程和以油為燃料的機(jī)動車輛行駛過程。j(P’據(jù)西安市環(huán)境監(jiān)測部門歷年的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，西安市空氣環(huán)境的污染物主要是TSP、SO2和NO~。火力發(fā)電業(yè)(60766．54噸)、造紙及紙制品業(yè)(10725．98噸)、水泥制造業(yè)(6125．55噸)3個行業(yè)SO2排放量合計占西安市第一次污染源普查T業(yè)源SO2排放量的85．7％；火力發(fā)電業(yè)(21764．75噸)、水泥制造業(yè)(2834．60噸)、造紙及紙制品業(yè)(2325．74噸)、粘土磚瓦及建筑砌塊制造業(yè)(1754．17噸)、飛機(jī)制造及修理業(yè)(1519．62噸)5個行業(yè)排出的NOX合計占工業(yè)源氮氧化物排放量的85．1％。就污染物的空間分布來看，蓮湖區(qū)_r業(yè)比較集中，污染指數(shù)分擔(dān)率最高(27．34％)，是潛在影響能力最大的區(qū)域；碑林區(qū)基本屬于文教區(qū)，指數(shù)分擔(dān)率最小(6．78％)；其余各區(qū)彼此相差甚小(如：雁塔區(qū)指數(shù)分擔(dān)率17．85％，灞橋區(qū)17．12％，未央?yún)^(qū)15．11％)【]((二)西安市水環(huán)境污染現(xiàn)代化所要求的用水需求，令水對城市發(fā)展的重要性不言而喻。ll西安水環(huán)境的污染，在空間結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)為人T河湖及水庫的水質(zhì)污染、地下水污染兩大類。污染源來自工業(yè)廢水、生活污水和能源面源污染，其中_丁業(yè)廢水影響最大，主要污染物為化學(xué)需氧量、氨氮、石油類、揮發(fā)酚及重金屬。以2007．22·年全市第一次污染源普查結(jié)果中河流污染情況為例，西安市廢水排放與流域分布情況如表l所樂：表1西安市廢水排放與流域分布情況表單位：噸湟河收納廢水量最大，占到廢水排放量的53．7％，化學(xué)需氧量的排放量更是占到61．4％。
(三)西安市固體廢物污染
廣義的固體廢棄物主要包括T業(yè)廢渣、生活垃圾、城市污泥和糞便四部分。_1副隨著西安城市市政建設(shè)和各開發(fā)項目的推進(jìn)，建筑垃圾和1一業(yè)固體廢物產(chǎn)生量增長加快。2009年度西安市建筑垃圾產(chǎn)量約3500萬噸，主要采取填埋方式處理；進(jìn)入環(huán)境統(tǒng)計的重點企業(yè)376家，丁業(yè)固體廢物產(chǎn)生量246．33萬噸，比2008年增加了47．76萬噸，增加率為24．o5％；綜合利用量為240．96萬噸，全年T業(yè)固體廢物處置利用率97．83％，尚未實現(xiàn)完全處理；生活垃圾目前仍是重要的固體廢物污染源。
2009年市區(qū)生活垃圾產(chǎn)生總量為178．85萬噸，無害化處理總量為161．50萬噸，本年生活垃圾無害化處理率為90．30％。雖比2008年增加約4個百分點，但是城郊3區(qū)(臨潼區(qū)、閻良區(qū)、長安區(qū))和4縣(周至、戶縣、高陵、藍(lán)田)尚沒有完全獨立運行生活垃圾填埋場，生活垃圾的處理主要還是依靠原有的江村溝垃圾填埋場，垃圾處理丁作仍存在較大壓力。
(四)西安市噪聲污染
根據(jù)薛東前、張蓉珍等學(xué)者的研究，西安市噪聲主要來源于T業(yè)生產(chǎn)、交通車輛和建筑施T三方面。
2010年全市道路施工挖占79處，均成為主要的環(huán)境噪聲源。西安市市區(qū)環(huán)境噪聲等效聲級為56．2dB(A)，白天暴露在55dB(A)等效聲級以上的域面積占市區(qū)監(jiān)測面積的54％，即占全市54％區(qū)域工作和生活的人們在遭受著不同程度的噪聲影響，這種受害程度和區(qū)域還有增加的趨勢。據(jù)環(huán)境監(jiān)測部門2010年上半年對西安市5個功能區(qū)噪聲進(jìn)干亍(一)城市生態(tài)環(huán)境將影響西安人居生活質(zhì)量城市是人類重要的居住環(huán)境，良好的城市生態(tài)環(huán)境是人類生存繁衍和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著地球人口的不斷增長和生產(chǎn)活動的發(fā)展，人類社會與自然界的物質(zhì)、能量交換日益加大，當(dāng)人類排放的廢棄物超過了環(huán)境所具有的自凈能力時，就會造成環(huán)境污染，形成環(huán)境問題。城市規(guī)模的擴(kuò)張，愈多的污染源，讓城市自凈能力相對更差。因此，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，使子孫后代能夠有一個永續(xù)利用和安居樂業(yè)的生態(tài)環(huán)境，已成為時代的緊迫要求。l7J人居環(huán)境作為與人類生活質(zhì)量關(guān)系最密切的生態(tài)環(huán)境，是生態(tài)環(huán)境中最活躍的組成部分。按照學(xué)者們(張銳，張皴2007)所提出的城市品牌理論的受眾觀，城市品牌的塑造離不開城市管理者、建設(shè)者們對城市人居環(huán)境的改善，其最終目的是為了提高城市內(nèi)外部利益相關(guān)者對城市的認(rèn)同和滿意度，從而進(jìn)一步提升西安城市知名度及美譽度。
西安市自2004年起就開始了全面的市容市貌整治工作，從開工建設(shè)西郊公園、實施動物園改造項目，到環(huán)城西苑竣工和大雁塔北廣場的亮相，充分顯示了政府改善城市生態(tài)環(huán)境的決心。西安市的環(huán)保部門以空氣、水污染防治，固體廢棄減排，城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村環(huán)境整治以及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的工作為突破口，狠抓落實，使西安的人居環(huán)境漸入佳境。榮膺2009中國十大最具幸福感城市。在本地房地產(chǎn)開發(fā)商紫薇、高新、龍安、豪盛以環(huán)境為特色打造西安強(qiáng)勢人居品牌的同時，越來越多的外地資本中海、珠江、綠地等也紛紛在古城安家落戶。
(二)城市生態(tài)環(huán)境將影響西安旅游品牌形象伴隨著快速的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程和國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，西安在新一輪城市總體規(guī)劃(2004--2020年)的指導(dǎo)下，明確將旅游產(chǎn)業(yè)定位為城市發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。2009年，在面對全球性金融危機(jī)、甲流等多重困難的情況下，西安市共接待海外旅游者672909人次，同比增長6．47％(全國接待海外旅游者增長為負(fù)數(shù))，創(chuàng)匯3．9億美元，同比增長8．6％；接待國內(nèi)游客3862萬人次，同比增長22％(全國接待國內(nèi)游客增長為11％，超過全國平均數(shù)一倍)，國內(nèi)旅游收人266．35億元，同比增長24％；旅游業(yè)總收入297．4億元，同比增長22．12％，彰顯出了旅游大市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實力。
2002年7月，陜西師范大學(xué)旅游與環(huán)境學(xué)院李勝利等人對來西安旅游的400位國內(nèi)游客進(jìn)行了有關(guān)西安形象感知的問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示：兵馬俑、明城墻、鐘樓、大雁塔幾大代表性文化遺產(chǎn)，以及由此而形成的古都印象，構(gòu)成了80％國內(nèi)游客對于西安形象的感知。從某種意義上講，以古建筑歷史遺存為特色的旅游品牌形象，也正是西安的城市品牌。旅游業(yè)的興衰，關(guān)系到西安城市品牌的定位與城市核心價值的體現(xiàn)。
然而，在西安發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過程中，與之相伴的是20世紀(jì)90年代后期西安加速的城市化進(jìn)程。
由此帶來的一大主要病癥：城市旅游空間發(fā)展的無序及空間規(guī)劃布局的不合理，繼而引發(fā)諸多城市生態(tài)環(huán)境問題。如城市生活污水總量急劇擴(kuò)大及密集排放；以日700輛速度增加的機(jī)動車，造成了城市機(jī)動空間的交通擁擠、干道塞車，形成嚴(yán)重的尾氣污染；城市生活垃圾清運處理困難等。
人居環(huán)境整治宣傳稿范文第2篇
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【正文】
2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作總結(jié)及2021年工作思路
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
（一）今年工作總結(jié)
1.注重部署落實，全力抓好“六穩(wěn)六保”工作。堅持“兩手抓”確保“兩戰(zhàn)贏”，一手抓防疫，一手抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保疫情期間農(nóng)產(chǎn)品有效供給。按照任務(wù)要求不變，節(jié)點要求不變的原則，做到早預(yù)判、早謀劃、早發(fā)動、早落實，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)專班的功能，強(qiáng)勢推進(jìn)糧食生產(chǎn)和生豬生產(chǎn)等工作。自2月中旬以來，相繼出臺《海曙區(qū)疫情期間農(nóng)業(yè)指導(dǎo)性十條意見》《海曙區(qū)糧食和生豬增產(chǎn)保供工作方案》等指導(dǎo)文件，平穩(wěn)有序推進(jìn)各項工作，完成省市的糧食和生豬增產(chǎn)保供任務(wù)，確保我區(qū)在省、市農(nóng)業(yè)專班推進(jìn)體系評價排名中始終位于省市前列。今年，我區(qū)全年糧食播種面積16.82萬畝，完成市任務(wù)數(shù)的113.3%，總產(chǎn)量1.513億斤，完成市任務(wù)數(shù)的115.0%。5月、6月、7月農(nóng)業(yè)專班推進(jìn)體系評價排名分列全市第一、第二和第二名，9月份糧食專班又名列前茅。
2.注重突出亮點，全面抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是落實“4566”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。圍繞寧波市《高質(zhì)量推進(jìn)“4566”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動方案》文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，出臺《海曙區(qū)高質(zhì)量推進(jìn)“356”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動方案》，高質(zhì)量推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。借力各類平臺，積極推介我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)文化，今年，我區(qū)成功舉辦“2020年海曙區(qū)農(nóng)民豐收節(jié)”系列活動和茶文化“五進(jìn)”活動，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。發(fā)揮古林現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)集聚園區(qū)示范引領(lǐng)作用，試點5G技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用與推廣，推動我區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)融合。今年，我區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到190億元。二是加快平臺建設(shè)。有序推進(jìn)三區(qū)六園建設(shè)，三區(qū)六園總投資7億元，六個園區(qū)進(jìn)展順利，完成投資額的70%以上，其中蜃蛟省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)22個項目中已有14個項目全面完成，8個項目正在建設(shè)中，完成投資44554萬元，占計劃投資的85%。龍觀省級特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)8個項目已有2個項目全面完成，完成投資4300萬元，占計劃投資的77.5%。鄞江省級特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)高分通過省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”辦現(xiàn)場驗收。三是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造。發(fā)掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)力度，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場競爭力。開展水稻-紅螯螯蝦綜合種養(yǎng)技術(shù)示范點建設(shè)工作，6個綜合種養(yǎng)技術(shù)示范點，已于10月份完成驗收，產(chǎn)量達(dá)100公斤/畝，超出預(yù)期產(chǎn)量100%，成效顯著。加大浙貝母產(chǎn)業(yè)振興，召開以“助力振興 共贏未來”為主題的浙貝母產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研討會，省市區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、國家中醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)和高等院校一流專家學(xué)者參加，浙貝IP形象“貝貝”助推海曙浙貝母產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與浙東大竹海、西鳳竹業(yè)合作社商討竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確定竹筍精品園示范基地、竹林認(rèn)養(yǎng)、竹林下經(jīng)濟(jì)、竹筍加工及與竹海旅游結(jié)合等發(fā)展模式。推進(jìn)櫻花茶園建設(shè)項目和櫻花茶試制，開展櫻花快繁技術(shù)研究，加快我區(qū)櫻花品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。“它山堰”品牌持續(xù)發(fā)力，今年全區(qū)春茶總產(chǎn)量約455噸，其中名優(yōu)茶生產(chǎn)約15噸，共計包裝“它山堰”系列茶5.2噸。打造 “禾西悠”、“共享鄉(xiāng)村”等區(qū)域公用品牌，開展“杖錫山櫻花+圖形”地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊申請工作；組織寧波黃古林工藝品有限公司（黃古林涼席）、寧波梁橋米業(yè)有限公司（KKK大米）和它山堰茶葉專業(yè)合作社（它山堰茶葉）申報“品字標(biāo)浙江農(nóng)產(chǎn)”品牌。新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家（寧波方興食品有限公司）和市級1家（寧波安和達(dá)菜籃子配送有限公司）。
3.注重打牢根基，全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照新時代美麗鄉(xiāng)村“13511”工程目標(biāo)要求，一是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作，對照創(chuàng)建目標(biāo)，按照“整合力量抓典型、集中資源出精品”思路，深化連片成景，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域環(huán)境整治，篩選確定了章水鎮(zhèn)作為2020年度美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和風(fēng)景線（鄉(xiāng)村振興示范帶）培育對象，選定古林鎮(zhèn)仲一村等41個村為新時代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建對象。加快推進(jìn)2019年度集士港鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村續(xù)建項目建設(shè)，目前集士港鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)、風(fēng)景線和示范村基本建設(shè)完成。前三季度共完成省新時代精品村14個，達(dá)標(biāo)村41個的自查驗收工作，完成3個浙江省特色精品村申報工作。二是大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的工作機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)民主體作用作為工作核心，依托農(nóng)村工作指導(dǎo)員、網(wǎng)格員、村兩委會成員、黨員和村民代表四支隊伍，將農(nóng)村房前屋后、田間地頭、庭院堤壩、村間道路、溪河兩岸等五大區(qū)域作為整治重點，全面做到路面無垃圾、田面無廢棄物、庭院無亂堆亂放、河面無漂浮物，推動村容村貌提升。
4.注重強(qiáng)村富民，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。今年我區(qū)繼續(xù)鞏固消除全區(qū)低收入農(nóng)戶家庭人均收入9000元及以下現(xiàn)象，實現(xiàn)全區(qū)低收入農(nóng)戶人均可支配收入同比增長10%以上的目標(biāo)，農(nóng)村居民人均可支配收入從2016年的30346元增長到目前的37199元，增長22.6%，為全市高水平建成全面小康社會補(bǔ)齊短板、夯實基礎(chǔ)。一是全面壓實責(zé)任，成立以區(qū)委副書記任組長，15家單位負(fù)責(zé)人為成員的工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅工作，同時壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任，強(qiáng)化各級責(zé)任人主動抓發(fā)展的責(zé)任意識。二是探索拓寬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。針對經(jīng)濟(jì)相對薄弱村設(shè)立發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)財政專項資金，支持村級集體經(jīng)濟(jì)造血功能項目。2020年，章水鎮(zhèn)、橫街鎮(zhèn)、龍觀鄉(xiāng)的三個村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目均完成竣工并取得驗收通過。在確保兜底補(bǔ)助3700余萬的基礎(chǔ)上，再安排4000余萬資金用于經(jīng)濟(jì)相對薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將全區(qū)2016-2018年三年平均經(jīng)營性收入少于90萬元的行政村列入補(bǔ)助范圍，按30萬元（含）以下、30萬元-60萬元（含）、60萬元-90萬元（含）三檔，分別給予每村每年60萬元、40萬元、20萬元經(jīng)費補(bǔ)助。我區(qū)村級集體資產(chǎn)已具規(guī)模，總收入穩(wěn)中有升。三是開展結(jié)對幫扶。采用黨員干部結(jié)對幫帶項目開發(fā)增收、經(jīng)營主體帶動增收等模式，對全區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)民政部門調(diào)查認(rèn)定的建檔立卡低收入農(nóng)戶，包括農(nóng)村低保家庭和低保邊緣家庭，實施精準(zhǔn)扶持。已有寧波興溪田農(nóng)場有限公司等9家經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)幫扶規(guī)范化（示范性）示范點創(chuàng)建，寧波市海曙區(qū)集士港鎮(zhèn)新后屠橋村股份經(jīng)濟(jì)合作社參與黨員干部結(jié)對幫帶項目開發(fā)（整村連片幫帶），切實提高農(nóng)戶收入。10個低收入農(nóng)戶精準(zhǔn)扶持增收項目實現(xiàn)帶動就業(yè)60余萬元，幫助購銷各類農(nóng)副產(chǎn)品金額50萬元。
5.注重增強(qiáng)活力，全力推進(jìn)改革。一是大力推進(jìn)低效用地開發(fā)。成立以區(qū)委書記任組長的區(qū)村級工業(yè)園升級改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以村級工業(yè)園升級改造為著力點和突破口，進(jìn)一步提高土地資源節(jié)約集約利用水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗海曙，提升區(qū)域治理能力。二是穩(wěn)步推進(jìn)村級集體資金網(wǎng)銀收付款工作。在全市范圍內(nèi)率先推出村級集體資金便捷收款業(yè)務(wù)，作為試點的古林鎮(zhèn)24個村股份經(jīng)濟(jì)合作社全部開通農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織專屬二維碼，村民只要掃一掃二維碼就能直接繳納租金、水電費、物業(yè)費等費用，資金直接存入村基本存款賬戶，能夠有效預(yù)防現(xiàn)金坐支甚至挪用的現(xiàn)象，屬于我區(qū)加速推進(jìn)清廉村居建設(shè)中的一大創(chuàng)新亮點。三是推進(jìn)高橋鎮(zhèn)整鎮(zhèn)美麗田園建設(shè)，對全鎮(zhèn)農(nóng)棚田舍進(jìn)行整治，各村根據(jù)實際情況統(tǒng)一拆除、統(tǒng)一建造，打造“整潔田園”；流轉(zhuǎn)100余畝農(nóng)田，規(guī)劃建設(shè)“農(nóng)景之窗”，打造“美麗田園”；結(jié)合新村建設(shè)，整理多余土地，謀劃田園綜合體建設(shè)。
（二）明年工作思路
1.守牢底線，著力做好農(nóng)產(chǎn)品有效供給。全力做好“米袋子”“菜籃子”和生豬增產(chǎn)的保障工作。確保明年完成新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4000畝的任務(wù)，糧食播種面積保持在15萬畝以上，總產(chǎn)量穩(wěn)定在6.5萬噸左右，蔬菜種植面積保持在8.5萬畝以上，總產(chǎn)量穩(wěn)定在15萬噸左右，生豬出欄能力達(dá)到4萬頭，加強(qiáng)方興食品服務(wù)和管理。保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)“壓艙石”作用。
2.全面實施區(qū)“356”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動方案。一是著力推進(jìn)平臺建設(shè)，持續(xù)做好“三區(qū)六園”、省級特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、5條產(chǎn)業(yè)融合示范帶建設(shè)，重點做好以鄞江四明山區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型科技示范園區(qū)為主體的園區(qū)建設(shè)升級行動，力爭再創(chuàng)1個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二是強(qiáng)勢推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。重點做好貝母、毛竹、水稻等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升工作。通過實施種子種苗工程、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)、培育種植大戶、實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、加強(qiáng)與科研單位合作、開發(fā)新領(lǐng)域產(chǎn)品等措施來改造傳統(tǒng)貝母產(chǎn)業(yè)；通過展開優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)、稻漁共養(yǎng)模式等“稻下經(jīng)濟(jì)”來提升水稻經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；通過發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)”來改造傳統(tǒng)毛竹產(chǎn)業(yè)。通過整合資源，打造區(qū)域公用品牌，提高市場競爭力。三是加強(qiáng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，力爭明年再打造1條省級示范性全產(chǎn)業(yè)鏈，注重發(fā)揮園區(qū)和城郊十園作用，發(fā)展農(nóng)旅項目和康養(yǎng)項目。四是探索數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，積極探索智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，繼續(xù)試點“手掌農(nóng)業(yè)”“眾籌農(nóng)業(yè)”“直播農(nóng)業(yè)”“農(nóng)村電商”等新業(yè)態(tài)。五是培育壯大農(nóng)村實用人才，積極培育一批“新農(nóng)人”“農(nóng)創(chuàng)客”，增設(shè)農(nóng)民田間學(xué)校、農(nóng)業(yè)教育實訓(xùn)基地，謀劃一批博士工作站，加強(qiáng)跟袁隆平團(tuán)隊的聯(lián)系與合作。
3.補(bǔ)齊短板，全力打造美麗鄉(xiāng)村新亮點。一是做好美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作，精心打造一批體現(xiàn)江南水鄉(xiāng)韻味和浙東民俗風(fēng)情的新時代美麗鄉(xiāng)村。二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所革命，加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，促進(jìn)村莊建設(shè)有機(jī)更新。三是強(qiáng)化經(jīng)營村莊建設(shè)，以村為單位，優(yōu)化村莊空間，整合內(nèi)外要素資源，社會化運營，打造一批特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游村莊。四是打造鄉(xiāng)村振興示范帶，集中優(yōu)勢資源，多主體共建，培育5條特色主題鄉(xiāng)村振興示范帶。五是全力推進(jìn)全域美麗田園建設(shè)，串點成線，連線成帶，推動全域美麗田園建設(shè)，爭取能在我區(qū)召開省、市農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會。
4.積極推進(jìn)農(nóng)村改革。一是爭取鄉(xiāng)村振興集成改革試點，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興集成改革試點工作，打造樣板，為全域鄉(xiāng)村振興打牢堅實基礎(chǔ)。二是推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革，積極引進(jìn)開發(fā)項目，探索創(chuàng)新激活閑置宅基地（農(nóng)房）利用工作，完善相關(guān)制度，將閑置資源納入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系或信息平臺。以村級工業(yè)園升級改造為著力點和突破口，大力推進(jìn)低效用地開發(fā)。三是引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改革，繼續(xù)大力推廣章水、橫街“鎮(zhèn)村聯(lián)建統(tǒng)營”等模式，積極探索發(fā)展“物業(yè)項目”“服務(wù)項目”“聯(lián)合項目”等。爭取明年全區(qū)實現(xiàn)所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到100萬元以上，所有村經(jīng)營性收入超15萬元，其中經(jīng)營性收入超過30萬元的村達(dá)到90%，四是啟動“共享鄉(xiāng)村”試點，重點推動鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)耕文化要素與城區(qū)人才、資金、技術(shù)資源雙向連通。
二、水利工作
（一）今年工作總結(jié)
1.搶抓時間緊盯目標(biāo)，扎實推進(jìn)水利重點工程。今年我區(qū)共有建設(shè)項目8個，其中在建項目2個（鄞江堤防整治工程、樟溪河干流整治工程（龍王溪段）），前期項目2個（沿江泵排工程群建設(shè)項目、沿山干河河道整治工程一期（橫街鎮(zhèn)-大西壩段）），完工項目4個（姚江堤防加固工程、奉化江堤防整治工程農(nóng)村段、剡江堤防維修加固工程、風(fēng)棚碶泵閘工程）。今年，我區(qū)計劃完成年度水利投資4.2億，其中省“百項千億”防洪工程完成投資3.5億，市防洪排澇“2020”行動計劃完成3.8億。截至目前，已完成投資3.39億元，完成市局考核任務(wù)的87%。一是抓牢時間節(jié)點，扎實推進(jìn)項目建設(shè)。我局積極克服疫情和“超長梅”帶來的不利影響，扎實做好續(xù)建項目建設(shè)，鄞江堤防整治工程總投資3.5億，截至目前已完成投資3.22億元，完成年度投資的92%。目前正在實施的一期工程中, Ⅰ標(biāo)段正在開展防洪墻及塘堰閘施工，Ⅱ標(biāo)段已完成600米防洪墻及紅衛(wèi)碶水閘上部結(jié)構(gòu)施工，Ⅲ標(biāo)段施工招標(biāo)公告已，Ⅳ標(biāo)段完成施工招標(biāo)工作，目前正在進(jìn)行項目部組建。二期工程已完成初步設(shè)計備案工作，正在進(jìn)行Ⅴ標(biāo)段施工圖設(shè)計、預(yù)算編制及施工、監(jiān)理招標(biāo)準(zhǔn)備工作。樟溪河干流整治工程（龍王溪段）年度考核任務(wù)為0.3億元，已完成投資0.17億元，完成年度投資目標(biāo)的56.7%，目前2號橋下游擋墻壓頂、部分青石欄桿完成施工，2號橋上游南岸擋墻基本完成，1號橋、3號橋完成橋梁上部結(jié)構(gòu)，廊橋主體及屋頂澆筑完成。二是抓好前期規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)項目前期工作。為確保項目實施更加科學(xué)、合理，在項目前期規(guī)劃階段，方案經(jīng)數(shù)次易稿，精益求精。目前，沿山干河河道整治工程一期（橫街鎮(zhèn)-大西壩段）和沿江泵排工程群建設(shè)項目正開展規(guī)劃選址工作。三是做好收尾工作，確保完工項目順利驗收。姚江堤防加固工程、剡江堤防維修加固工程、風(fēng)棚碶泵閘工程正積極配合審計部門，抓緊開展審計相關(guān)工作，確保后續(xù)竣工驗收工作順利推進(jìn)。風(fēng)棚碶泵閘工程已于今年9月30日順利通過竣工驗收，正在開展大禹獎申報工作，奉化江堤防整治工程農(nóng)村段計劃11月底完成竣工驗收。
2.查漏補(bǔ)缺真抓實干，確保安全度汛。一是靠前部署，落實主動防御的決策。今年，我區(qū)按照主動防御的決策部署，提前做好水旱災(zāi)害防御汛前檢查工作，完善山洪防御監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。抽調(diào)12個檢查組進(jìn)行專項抽查，并對發(fā)現(xiàn)問題第一時間督促落實整改。對山區(qū)村落再次進(jìn)行疏理排查，劃定防御區(qū)域，厘清防御對象清單，對全區(qū)相關(guān)防汛安全責(zé)任人進(jìn)行再落實再明確，于汛前在媒體上進(jìn)行公示。對全區(qū)64個水雨情遙測站點進(jìn)行了全面檢查清洗維護(hù)，認(rèn)真貫徹每二周一次實地巡查、每日網(wǎng)上數(shù)據(jù)巡檢、故障2小時響應(yīng)的常態(tài)運維機(jī)制，落實防汛物資長效管理機(jī)制，對柴油發(fā)電機(jī)、鏟車、沖鋒舟等應(yīng)急動力設(shè)備進(jìn)行集中維護(hù)保養(yǎng)，每月試運行一次，確保所有應(yīng)急搶險設(shè)備隨時處于備戰(zhàn)狀態(tài)。提前與市局河道中心、皎口及周公宅水庫進(jìn)行對接，確保預(yù)判及聯(lián)合調(diào)度渠道和機(jī)制暢通，開展溪下水庫預(yù)泄方案研究,配合做好皎口水庫下游有關(guān)測站接入，提高預(yù)泄預(yù)排的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。二是推進(jìn)水文“5+1”工程建設(shè)，進(jìn)一步提升水文基礎(chǔ)感知能力。我區(qū)持續(xù)推進(jìn)海曙區(qū)山洪災(zāi)害防御能力提升項目及2020年水文“5+1”工程建設(shè)，積極實施“六大”提升行動。今年，我區(qū)完成基礎(chǔ)感知任務(wù)22項，布局視頻點位25個，新建水位站10個，改建水位站11個，實現(xiàn)重要小（二）型以上水庫和10平方公里以上小流域雨量站廣覆蓋。實施的4個山洪災(zāi)害防御能力提升項目中，洪水灣流量站項目和溪下水庫出庫流量站配套堰壩工程已經(jīng)完工，山洪災(zāi)害防御能力提升項目通過完工驗收，水文監(jiān)測能力建設(shè)項目驗收通過。
3.保障民生提前部署，有序開展面上水利工作。一是完成水利規(guī)劃編制，出臺水利有關(guān)政策。今年在總結(jié)“十三五”規(guī)劃發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，謀劃“十四五”規(guī)劃編制，目前，已基本完成《寧波市海曙區(qū)“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》編制和《寧波市海曙區(qū)水利綜合規(guī)劃》重點工程征地范圍線初步劃定和土地面積測算工作，《海曙區(qū)水利管護(hù)及防汛專項工作實施辦法》等相關(guān)的涉水政策正在抓緊研究出臺。二是抓好小型水利工程項目建設(shè)。今年，我區(qū)小型水利工程項目共計15個，計劃完成投資3000萬元，目前已完成投資2609萬元，完成率達(dá)87%。續(xù)建項目中，橫街鎮(zhèn)水官口山塘等5個項目已完成驗收，其余項目正在有序建設(shè)；新開工項目中，4個工程已開工，其余2個工程完成招標(biāo)后即可開工建設(shè)。三是扎實做好農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)提標(biāo)工作。2020年是農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)工作收官之年，今年我區(qū)已累計完成年度投資2500萬元，完成30座高山單村獨立水站的建設(shè)改造，完成受益人口0.99萬人任務(wù)目標(biāo)，完成率超過100%，全面完成19968人的農(nóng)民飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)總?cè)蝿?wù)，農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)人口覆蓋率達(dá)100％，順利完成農(nóng)飲水銷號工作。11個村級水站改造和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸工程已全部完工，全區(qū)農(nóng)村供水工程供水保證率在95％以上、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在90％以上、城鄉(xiāng)規(guī)模化供水工程覆蓋人口比例達(dá)95.4％。水費收繳工作按“完工一個，收繳一個”原則推進(jìn)，我區(qū)農(nóng)飲水工程水費收繳基本達(dá)到了全覆蓋，千人以上工程水費收繳率達(dá)100%。水表安裝率100%，水費收繳率100%。四是強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)監(jiān)管。通過開展安全生產(chǎn)集中整治督查、安全生產(chǎn)萬里行及安全生產(chǎn)月、水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動等活動，摸排和整治水利工程建設(shè)的安全隱患，切實提升水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平。做到預(yù)防在先，防治結(jié)合，力爭水利行業(yè)安全生產(chǎn)零傷亡。
4.科學(xué)謀劃強(qiáng)化監(jiān)管，提升水環(huán)境治理水平。一是開展農(nóng)村飲用水水源地檢查專項行動。今年，對全區(qū)81座村級獨立水站水源地衛(wèi)生狀況、水源類型、標(biāo)識牌設(shè)立情況、水源保護(hù)公約制訂情況等進(jìn)行詳細(xì)評估，完成全區(qū)飲用水水源地名錄公布、水源地保護(hù)范圍劃定和警示標(biāo)志設(shè)置工作。二是進(jìn)一步深化美麗河湖建設(shè)。結(jié)合我區(qū)河道現(xiàn)狀，科學(xué)謀劃河道治理，將生態(tài)理念融入河道治理，打造“安全流暢、生態(tài)健康、文化融入、管護(hù)高效、人水和諧”的美麗河湖。今年投資3000萬元古林鎮(zhèn)照天港河—千丈鏡河—里龍港河生態(tài)河道治理工程，已完成主體工程建設(shè)，新增游步道7公里，綠化6萬平方；農(nóng)村河道清淤工作持續(xù)推進(jìn)，已完成33公里河道清淤工作，清淤量達(dá)到12萬方；“美麗河湖”創(chuàng)建扎實有力，樟溪河美麗河湖創(chuàng)建在10月20日通過了市級驗收、省級復(fù)核。三是強(qiáng)化河道日常監(jiān)管。開展“無違建河道”回頭看行動，以2018年和2019年創(chuàng)建的17條市區(qū)級河道（總共167.34公里）為基礎(chǔ)進(jìn)行全面回頭看，重點排查是否有新增違建。已完成6條河道（集士港河、西洋港河、南新塘河、西塘河、南塘河，中塘河）共計70.07公里的排查工作，完成率41.9%，未發(fā)現(xiàn)有新增違建現(xiàn)象。推進(jìn)“河湖清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化，遏新增、清存量，發(fā)現(xiàn)一處，整治一處，做到“四亂”問題動態(tài)清零。四是創(chuàng)新監(jiān)管模式，強(qiáng)化科技管控。今年，我局成立八支督查組，在7-9月集中對9個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道集中開展河道及溪坑保潔專項檢查行動，通過專項檢查行動，強(qiáng)化落實“一河一策一檔案”管理，對河道保潔進(jìn)行動態(tài)管理，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時反饋、及時治理，鞏固了保潔成效。同時，我局積極將“5G”、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段與日常的監(jiān)管融合，我局“5G無人船在水利管理中的應(yīng)用”項目探索了“5G+水利監(jiān)管”的新模式，該項目在今年舉辦的第三屆“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽上榮獲全國三等獎。我區(qū)建設(shè)的南塘河、西塘河標(biāo)準(zhǔn)化管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目和區(qū)級農(nóng)村河道及獨立水站視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目已完成驗收。
（二）明年工作思路
1.補(bǔ)齊短板，提升水利能級。一是補(bǔ)齊防洪安全短板。從推進(jìn)新建在建工程建設(shè)、謀劃項目儲備等方面入手來補(bǔ)齊短板。二是補(bǔ)齊環(huán)境整治短板。明年我局計劃在區(qū)全范圍內(nèi)復(fù)制、推廣集士港水循環(huán)模式，通過實施水體調(diào)活工程，提升河水自凈能力。三是補(bǔ)齊“重建輕管”短板。推進(jìn)物業(yè)化管理，充實一線管理力量，加強(qiáng)對水庫山塘、堤防閘站日常監(jiān)管，使各類小型水利設(shè)施處于有效管理狀態(tài)。
2.抓住亮點，展現(xiàn)水利特色工作。一是打造全域性美麗河湖。目前正穩(wěn)步推進(jìn)洞橋片區(qū)和古林片區(qū)河道整治工程，明年力爭把兩個片區(qū)打造為全域美麗河湖。二是抓好資源整合。將美麗河湖與新農(nóng)村建設(shè)、美麗田園建設(shè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，打造成為美麗河湖風(fēng)景區(qū)。三是做好水利數(shù)字賦能。我局的“5G無人船在今年舉辦的第三屆“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽上榮獲全國三等獎。明年將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)飲水?dāng)?shù)字化進(jìn)程工作，推動執(zhí)法檢查數(shù)字化，提高“互聯(lián)網(wǎng)+水利”“5G+監(jiān)管”水平。四是按流域系統(tǒng)提升小流域景觀。清源溪、龍王溪流經(jīng)章水、龍觀、鄞江3個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，我局按各區(qū)域的不同特點統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一部署、分片實施集中提升防洪景觀效果。
