加強固定資產管理

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加強固定資產管理范文第1篇

【關鍵詞】 固定資產 管理制度 激勵機制

固定資產管理貫穿企業生產經營全過程，是企業“精益化”管理的重要體現。在投資環節，做好投資規劃，可以有效避免資產閑置，提高固定資產的使用效率；在生產經營環節，加強固定資產管理，不僅可以有效優化資源配置，而且可以延長固定資產使用壽命，降低固定資產運行維護成本，從而提高企業經濟效益；在經營管理環節，加強固定資產管理可有效防止國有資產流失，確保國有資產保值增值。

1. 固定資產管理的特點

要加強固定資產管理，提高管理效率，必須明確固定資產管理的特點：第一，固定資產因為價值比較大，購置選擇慎重，且往往具有不可替代性和專用性，所以其管理的技術能力要求也較強，需要由內行的、責任心強的專職人員來管理，并落實責任制，以保證出現問題后將責任追究到底，徹底解決。第二，固定資產管理需要各部門的全力支持，通力協作。固定資產應用于企業生產經營流程的各個環節，對其管理也貫穿于企業生產運營的始終，對其維護和管理不僅是專職人員的義務，所有相關部門必須共同參與，這樣才能全面保證管理質量和使用效率。第三，因每項固定資產都有不同的用途和生產效率，導致固定資產會計核算比較具體，且方法較多，針對性強，如固定資產增加可以計入融資租入，也可記為更新改造。工作量大，對會計人員的職業技能要求也較高。

2. 固定資產管理工作中存在的問題

2.1固定資產管理意識淡薄。企業一般對固定資產的管理存在片面理解，更多的是關注固定資產投資管理，前期的供應商選擇、項目考核都能采取較為嚴謹的計劃，但購置后的設備管理卻容易被忽略，造成企業固定資產不能優化配置，關鍵資源未發揮應有的作用，產出效率比較低。

2.2賬簿設置不健全。企業只設置了固定資產總賬和明細賬，但沒有實物管理賬，致使一些凈值為零但仍有使用價值，仍在繼續使用中的資產沒有納入賬內管理。

2.3賬實不相符。主要表現：一是損壞報廢和丟失的固定資產長期掛賬，沒有辦理相關報廢手續，也沒進行賬務處理；二是新增固定資產沒有入賬，造成有物無賬；三是外單位或個人借用或長期占用的固定資產沒有辦理相關手續，也無賬務處理；四是違反規定，少提甚至不提折舊，使固定資產賬面凈值虛增，賬實不符。新購置的固定次產不僅沒有入賬，而且直接從成本費用中列支，不僅不利于準確核算成本，還易造成資產流失；缺乏專業的固定資產管理人員，管理權限不具體，責任不明，出現了人人插手無人管理的局面。

2.4固定資產內部管理控制不到位。在我國，很多企業的內部控制制度正在逐步摸索建設中，對于固定資產管理的內部管理控制目前也未到位。出現的問題主要表現：第一，未落實固定資產管理責任制。固定資產管理的責任人的權責不明晰，很多管理具體問題出現時相關責任人缺位，責任無法追究，資產的無人管理現象較普遍。第二，相關部門之間缺少溝通與協作。固定資產管理部門、財務部門和使用部門各自為政，只局限于部門內的職責與權限，整體優化配置效率低，導致固定資產經常會出現閑置甚至丟失。第三，相互牽制，互相監督的體制未完善，各個部門之間進行攀比，將固定資產提前報廢和重新購置，造成資源的極大浪費。

3. 加強固定資產管理工作的對策

隨著我國市場經濟的發展深入，企業間的競爭逐步加劇，企業要想取得競爭優勢，必須走可持續發展道路。據統計，一般企業的固定資產要占企業總資產的50%左右，可見其管理好壞足以決定了企業整體資產管理的好壞。目前，部分企業認為固定資產形成后屬于企業的沉沒成本，輕視對其有效的管理，因而出現固定資產管理松散混亂、缺乏制衡，運行效率低下等局面，甚至造成固定資產的流失，從而增加了企業運營成本，影響到了企業可持續發展。

3.1提高對固定資產規范化管理重要性認識。固定資產管理是一項系統工程，涉及面廣，管理的任何疏漏都會導致管理鏈條的松動，需要各部門和全體干部職工的共同參與和配合，以形成上下聯動，齊抓共管的局面。企業應該在資產管理方面實行單位領導全面負責制，分管領導主要負責制，強調固定資產管理在企業的地位，在宏觀上提高認識。然后通過政策、文件的下達與宣講，在基層推行使用者直接負責制，將管理責任落實到具體部門和有關個人，明確相關責任人的責任范圍，出現問題及時解決，消除管理混亂，保證資產使用效益。

3.2完善固定資產管理制度，制定相應的激勵機制。這是一項必要的基礎工作。（1）嚴格固定資產投資及購建審批制度。凡是企業需要購建或購買固定資產必須集體研究，民主決策。重大固定資產項目，必須對市場前景、項目管理、經濟效益、還貸潛力和存在風險進行科學的評估論證和預測，盡力從源頭上遏制因決策失誤而產生的不良固定資產，減少和避免盲目購建、重復購建和隨意購建固定資產。（2）建立健全企業財產管理的內部控制制度，從制度上保證管理規范，堵塞漏洞，維護固定資產安全。 （3）建立定期審計和固定資產管理責任制度，對國有企業固定資產管理情況進行定期專項審計，實施嚴格的審計監督，尤其要注意經營者任期審計和離任審計，對其任期內資產管理職責的履行情況進行客觀公正的評價。

3.3加快固定資產管理信息化建設。會計的電算化核算也推行了財務集中一體化的發展，通過計算機網絡，財務數據實現了共享，整個單位的財務人員都可以在一套賬套中做賬，會計電算化的優勢得到很大的體現。同樣，固定資產的管理也需要推進信息化管理。原先的固定資產紙質卡片可以用固定資產的電子卡片，也就是固定資產的“電子身份證”來取代。把固定資產的信息輸入電腦，對其信息實現計算機來管理。通過計算機網絡，全單位的固定資產管理人員可以在同一管理系統中進行管理操作，固定資產的管理數據也實現整個企業的共享，數據的統計匯總可以直接在計算機中自動生成。

3.4加強固定資產及時維修與保養。企業在固定資產的維修與保養方面，應首先建立起相關的計劃或者規劃，定時定期對固定資產及設備進行盤點、總結，對損壞的固定資產及時進行維修與保養，以確保固定資產的最高使用效益。同時，對于不同類別的固定資產，也應設置專門的場所來保存，有條件的話應雇用專門人員對其進行定期檢查與維護，同時，應根據不同的設備特性實施不同的維修、檢修、保養的方法，以減少不必要的開支。

結語

綜上所述，固定資產是企業開展生產經營業務及其他業務的重要保障，是任何事物不能代替的企業主要生產資料，搞好固定資產管理，是企業生產經營的關鍵性問題。企業要發展，就必須搞好固定資產管理，必須把這項工作重視起來，提高固定資產的管理水平和經營效率，降低成本支出，為企業快速、可持續發展奠定堅實的基礎。

參考文獻：

加強固定資產管理范文第2篇

關鍵詞:固定資產 管理 問題 對策

一、固定資產管理的特點

固定資產在企業生產經營中發揮著至關重要的作用，它是企業資產的核心部分。企業必需要掌握固定資產的特點才能有效地完善固定資產的管理工作。其特點有以下幾個方面：第一，固定資產在管理方面要由具有專業技術的專業人士來保管。固定資產由于單位價值較高，而且存在專屬性，必需由對固定資產較為了解的、并負有責任心的人來管理。要落實責任制，對由于工作疏忽，出現問題的要追究其責任并予以處罰。第二，固定資產管理需要各部門的支持。固定資產的應用范圍很廣，所以說固定資產管理不單純是一個部門的事情，需要各相關部門的參與和支持。

二、加強固定資產管理工作的必要性

(一)加強固定資產管理是做好財務工作的前提

目前行業競爭越來越激烈，企業的財務工作也面臨新的任務和挑戰，固定資產管理是單位管理的重要工作之一，是財務資金管理的一個重要組成部分，同時也是新形勢下財務工作的需要。企業必須一點一滴積累經驗，用先進的管理手段以及完善的內部控制制度，做好固定資產管理工作。

(二)加強固定資產管理工作是提高管理意識的需要

以往的“重購置、輕管理”固定資產管理觀念在一些企業中依然存在，而且在人們腦海中根深蒂固，揮之不去。加強固定資產管理工作必需要改變管理人員的觀念、增強管理意識、完善相關制度，使得對固定資產的管理和使用規范化，要利用固定資產的流動價值，讓其發揮固定資產共享。

(三)加強固定資產管理工作是規范管理制度的需要

現行固定資產管理在制度上存在一些漏洞，第一，制度陳舊，不能根據時代的進步予以更新。眼下一些制度還是多年前制定的，而始終沒有對其進行更新，已經不適應如今的管理模式。第二，制度不夠規范。尚未設立對于個人原因造成的固定資產管理上的差錯的相關制度，使得對責任人的處罰沒有相關依據。所以企業要制定完善的管理制度，使得固定資產管理規范化、細致化、責任化。

三、固定資產管理工作中存在的問題

(一)固定資產管理意識淡薄

企業一般注重的是固定資產購置時的前期工作，對供應商的選擇、項目考核都能采取較為嚴謹的計劃，但購置后的設備管理卻容易被忽略，造成企業固定資產不能優化配置，關鍵資源未發揮應有的作用，產出效率比較低。固定資產應用于企業生產運營的各個環節中，要求企業員工提高意識、全員參與到固定資產的維護與管理中去。但目前仍然只是資產管理部門、財務部門和固定資產使用部門參與了固定資產的管理工作，其它部門員工對固定資產的管理工作意識還是很淡漠的。

(二)固定資產核算不規范

第一，多數企業的財務部門只登記固定資產總分類賬，尚未同時登記其明細分類賬，造成賬賬無法核對；由于日常盤點工作做的不到位，未能對已購置或已報廢變賣的固定資產及時入帳，造成固定資產帳物不符的現象。第二，對固定資產的折舊損耗才采取一刀切的方法進行計提，未充分考慮不同資產的損耗特點，或者將折舊不合理地加速，或忽略無形損耗造成折舊計提不足，資產的現實狀態無法體現。

(三)固定資產內部管理控制不到位

在我國，多數企業內部控制制度還停留在萌牙階段，而對固定資產的內部管理控制也需要進一步完善。目前較有明顯的問題有以下幾方面：第一，固定資產管理責任制不明確。對固資產管理過程中出現的相關責任人缺位、責任無法追究的狀況時有發生，需要一套較為全面的權責管理制度。第二，相互牽制，互相監督的體制未完善，各個部門之間進行攀比，將固定資產提前報廢和重新購置，造成資源的極大浪費。

四、加強固定資產管理工作的對策

在如此激烈的市場競爭形勢下，完善固定資產的管理不僅是為了企業的生產，更是為了滿足企業在市場競爭中不斷發展的需要。這就要求我們加強對固定資產的管理才能適應形勢的發展。

(一)提高領導對固定資產管理工作的意識

提高認識加強固定資產管理對規范會計管理制度、提高信息質量起著積極作用。因此應加強對固定資產管理重要性的宣傳力度，通過相關政策法規的學習充分認識固定資產管理工作的必要性，提高領導的重視程度，提高全體員工對固定資產維護與管理的積極性。

(二)運用先進的固定資產管理手段

在計算機廣泛運用的今天，人們通過計算機網絡將財務數據實現了共享，整個單位的財務人員都可以在一套賬套中做賬，會計電算化的優勢得到很大的體現。企業應將計算機運用到固定資產管理中去，實現管理工作的電算化。應借鑒成功企業的管理模式，將固定資產各個環節統一納入信息管理系統統一管理，單位的固定資產管理人員可以在統一的管理系統中進行管理操作，可以實現固定資產管理數據的共享，數據的統計匯總可以直接在計算機中自動生成。并輔助建立固定資產管理卡片，并定期和不定期組織管理人員對固定資產進行檢測，以提高管理工作的時效性。

(三)健全固定資產內部控制制度

在科學的組織結構框架下相關人員要具備較強的責任心，明確自己的職責，合理地處理好固定資產管理方面的常規問題。財務部應根據企業發展目標以及其實際資產使用情況和管理方面的要求，綜合以上因素制定一套適合本單位的考察固定資產使用效率和運行現狀的指標體系。加強固定資產的使用過程管理，可以保證資產的安全性，延長其使用壽命，同時節約了固定資產的維修費用，提高企業經濟效益。

參考文獻：

加強固定資產管理范文第3篇

（大連醫科大學 遼寧·大連）

摘 要：隨著我國高等教育的不斷發展，國內高校的數量在不斷增加的同時，規模也在進一步擴大，相應的學校固定資產也不斷增加，因此高校固有的資產管理與核算方法就顯得有些陳舊，給學校的發展帶來了阻礙?；诖耍疚难芯扛咝撊绾胃玫剡M行固定資產的管理與核算，并對存在的問題提出了解決意見。

關鍵詞 ：高等院校；固定資產；管理；核算

一、引言

我國的高度院校不論從規模還是數量都有了很大的發展，同時高等院校隨著時展也在及時調整著學校的教育理念，這也就是說學校的教學理念也在發生著轉型。為了能夠給國家和社會培養更有用的人才，高校把重點放在了教學的改善與科研能力的提升上，所以高校也在這兩方面投入了大量的資金，包括人力與物力的投入，這也相應地使得高校固定資產數額不斷增大。但是由于大多數高校由于沒有改善與健全管理體制，也沒能建立適合學校發展的核算機制，使得有一部分高校的固定資產管理比較混亂，導致學校的固定資產在賬面的記錄和實際所擁有的價值之間差距特別大。因此，怎樣做好高等學校固定資產管理和核算這一環節，對高校的發展有著重要的意義。

二、高校固定資產與核算存在的問題

1．管理混亂，管理制度不清楚

我們國家很長時間以來，因為學校大多是事業單位，管理體制也就相應地延續了事業單位對國有資產的管理體制，但是對這種體制的應用又相當混亂，章法不明了，存在著各種職能以及所承擔責任等核心問題的劃分不明確。這樣一來學校便出現了無責任風險的時候誰都負責，一旦需要承擔責任時互相推諉無人負責，同時也引發出了一系列的問題，即實物與賬本的記載情況嚴重不符。加之學校固有的固定資產管理體制存在著諸多問題，管理人員本身的專業素養也不高，所以整個核算體系的效率也就不可能高。由此可以看出我國高校目前的資產管理問題較多，這不僅使得學校發展受到一定的影響，而且也使得國家的財產浪費嚴重。

2．資產利用不合理

高校雖然是事業單位，但各個高校所涉及的具體問題以及制定的發展目標的不同導致了高校對固定資產的利用形式也或多或少有了差異。但是就高校的固定資產利用的根本來說，都是盡可能使有限的資源對學校的發展盡最大作用。由于學校自身管理的弊端，所以對于學校的固定資產的有效使用的評價制度不完善，這樣一來不論學校固定資產如何使用，都無法去評價其使用效率，也使得部分人認為這些固有資產怎么樣用都可以，從而導致了固有資產的利用不合理以及利用效率低。與此同時，學校固定資產的工作往往會滯后好長一段時間，這也使得資產浪費的可能性進一步增加。例如對已達到報廢的固定資產的統計與重新添置、對閑置資產的不同方式的利用以及對無需更換資產的清點等等，因為學校一般情況下固定資產的報廢可能性極大且數量也不小，報廢種類又是五花八門，如果不按一定程序執行，那么給國家與學校帶來財產損失是必然的結果。除此之外，還有部分學校對固定資產的相關工作根本不重視，清查工作也就無從談起，所以固定資產的利用效率較低。即便是部分高校對固定資產有所盤點，往往流于形式。

3．核算體制不健全

高校的核算工作比較重要，可是就我國高校目前的核算體制與工作效率來說，真的很難令人滿意，造成這種局面主要有這么幾個方面的原因。第一，大環境預算體制的不完善，財務管理不夠合理所導致的。第二，由于我國項目的審批過程繁雜、項目的預算不夠合理導致在實際過程中超出了預算以及部分項目的建設計劃、審批、相關手續等都沒有，導致了已投入使用的那部分資產無法得到及時結轉或無法完全結轉，這也使得大量的掛賬情況屢見不鮮。第三，由于高校本身的核算體系不完善導致了高校的核算往往不規范，其中有一大部分費用沒有得到及時的攤銷從而形成了掛賬。加之學校在普通情形下對資產的出租與出借所得收入不會納入到學校預算管理中去，只在其下屬的部門進行核算，當然這也是我國高校資產使用中最為常見的問題。

三、高校固定資產管理與核算策略

1．理順管理秩序，加大管理力度

高校固定資產在一定意義上來說屬于國家資產，所以在高校自身管理的基礎上，國家有必要監督管理。同時，高校應該制定和完善已有管理體制，做到管理分工明確、責任人清楚以及各部門職能不重疊。如果想要管理更有效，必須先從管理流程做起。所以學校要想固有資產管理得到改善，就必須依賴于管理制度的完善。與此同時，在有了完善制度的前提下，必須使制度得到落實。在此基礎上，應該設立相應的獎罰機制與考核制度，以便對管理進行監督。

2．提高資產利用率

高校固定資產一般情況下都屬于國有資產，所以怎樣使得國有資產利用率得到提高這對高校來說至關重要。高校與國家相關部門應該共同擔負起對高校固有資產合理利用的責任，想辦法使其利用價值達到最大化，同時也應加大考核力度，防止國家財產不明不白地損失。

3.科學核算

核算對一個國家和一個企業來說是必不可少的財務工作環節，高校也是如此。如果要提高固定資產管理水平，那么就必須有一個比較科學的核算過程和一個強大的核算團體。所以高校應該在核算工作崗位上安置專業能力強的核算人才，并且督促核算人員不斷更新知識，只有這樣，高校才有可能使得其核算體系得到完善，從而實現科學核算。

四、總結

加強固定資產管理范文第4篇

關鍵詞：行政事業單位；固定資產；管理問題；浪費損失

行政事業單位作為非盈利服務性組織機構在社會上起著巨大的作用，社會的正常運轉往往需要行政事業單位的輔助。但因為行政事業的特殊屬性，單位本身不生產產品和提供有償服務，不會從社會活動中獲取資本，所以其用于運轉的資本主要來源于國家的國用資產的劃撥。但由于單位對固定資產管理不重視、部分人員思想觀念錯誤、財務管理核算機制過時、缺乏有力的監督機制等原因，在對單位內國有固定資產管理中出現不少問題，造成了公共財產的損失情況嚴重，因此，如何加強行政事業單位的固定資產管理成了急需解決的問題。

一、行政事業單位固定資產管理存在的問題

（一）行政事業單位對固定資產的重視程度不夠

鑒于行政事業單位的非盈利性，所以并不會像企業對成本控制、資產管理等一樣進行嚴格把控。單位內部普遍缺乏對固定資產管理的重要性的認識，甚至有部分領導也錯誤的認為，作為行政事業單位只需要把單位本職工作做好即可，單位內的固定資產隨意使用，不夠用便申請國家劃撥。另外對固定資產也沒有很好的保管使用，像單位的設備、辦公用品、車輛不愛惜，毀損情況嚴重，造成了不必要的財產損失。還有對向國家申請物資隨意，導致大批沒必要申請的物資批發下來處于閑置狀態，也屬于固定資產的浪費的表現。

（二）單位內部人員對固定資產使用不恰當

行政事業單位的工作人員屬于國有資產的使用者，基本上也都會涉及到單位固定資產的使用。在對固定資產使用過程中，部分員工存在思想觀念不正確：對物資浪費毀損時有發生；對使用的機器設備缺乏保養護理意識；利用職務便利，將公共物資用在私人用途或占為己有等現象也會發生。這些問題都加速了單位固定資產的毀損和折舊，更嚴重的是，這部分員工不正確的思想觀念沒有得到及時糾正，還將會把不良影響帶到整個單位。

（三）財務部門對固定資產核算機制存在缺陷

財務部門在對行政事業單位固定資產進行核算時，存在許多不合理或者過時的地方，不正確的會計核算方法必然會造成單位物資在賬面上的錯誤，賬實不符：譬如在計算固定資產入賬價值的時候，沒有計算固定資產運輸、安裝的人工費用；不依法計提固定資產的折舊，固定資產的賬面價值和凈現值相差甚遠；與固定資產建造發生的相關利息支出沒有計入固定資產入賬價值，而錯誤的計入了當期費用支出。以上種種不合理的記賬方式造成了固定資產會計核算的失真，不能真實反映單位固定資產的真實情況。此外，因為事業單位特殊的招聘機制，新加入的財務人員往往缺乏專業實戰經驗，不能有機地將理論和實踐相結合。若是沒有按照國家統一的會計核算方式計量，大多數情況下做賬便會存在漏洞。單位對固定資產的有效控制就會受到負面影響。

（四）缺乏監督機制對行政事業單位固定資產的使用進行監查

固定資產的合理使用效率低，是由于部分資產使用者觀念思想錯誤，單位內部管理力度不夠，會計核算存在不合理和漏洞，此類問題主要還是因為缺少有力的內部監督機制，權利缺少了相對應的制衡機制，權利必然會無限放大，并超出原有權利以外。同樣，行政事業單位的固定資產也是這個道理，使用合理合法使用固定資產是國家賦予這類單位的權利，但是因為缺少了制衡機制，這個權利就會泛濫，固定資產的使用就會超出合理合法的范圍。

二、行政事業單位加強固定資產管理對策

（一）從整個單位角度全面提升對固定資產管理使用的重視程度

雖然有別于企業單位性質，行政事業單位在財務管理方面相對欠缺。但站在為人民服務的角度，有效合理地利用國有資產，是對人民群眾信任的尊重，也能減輕國家負擔。所以全面提升對整個單位的正確的財產管理使用意識非常有必要。《行政事業內部控制基本規范（試行）》（以下簡稱規范）也提出需要進一步提高行政事業單位內部管理水平。很顯然，固定資產的管理屬于行政事業單位內部管理的重要模塊，單位必須有足夠的意識去提高。在整個單位宣傳固定資產對于單位的重要意義，樹立嚴肅對待固定資產管理，妥善使用辦公工具，愛護公共財產的良好風氣。

（二）樹立正確的價值觀，避免不必要的物資索取和浪費

利用國用資產的支持進行辦公室是行政事業單位員工的權利，但是合理使用，妥善維護，愛惜公共物資也是單位員工應盡到的義務。針對部分員工對單位固定資產不合理使用的情況，首先應該從精神層面上對其進行教育改造，樹立正確的價值觀，榮辱觀，使其認識到固定資產對于單位的重要性和意義所在；其次，對于已經發生的固定資產不合理使用，必須進行批評教育，因為個人原因造成的單位物資損失損壞需要追究責任；最后教導員工要有節約意識，不隨意申請不必要的物資分配，造成國有資產的閑置浪費。

（三）優化財務部門固定資產管理機制，提升財務人員專業能力

行政事業單位在對固定資產進行管理的過程中，財務部門起著絕對的主導作用，準確的核算記錄和財務報告能夠使單位有效的了解單位固定資產的使用情況，合理規劃出下一會計期間的預算。在《規范》中也指出了行政事業單位在經濟管理過程需要注意規范的預算、收支、采購、資產管理等問題，這些問題也對固定資產的管理有指導作用。這就要求財務部門工作人員必須提高專業水平，定期對財務工作人員進行再教育培訓，了解最新的財會法律法規，及時對單位財務管理制度進行合理優化調整，剔除不正確的核算方式，找出并解決相關財務管理里的漏洞，盡可能的做到賬實相符，使有關固定資產的財務報表能夠真實反映固定資產的使用情況、剩余價值，方便單位有效地安排預算，國家合理地分配物資。

（四）建立相關監督機制，平衡權利和義務

有力的監督機制能夠有效的避免固定資產使用權利下放造成的不合理使用。通過建立監督機制，使得行政事業單位內部權利和義務達到一種制衡效果?？梢詫ＴO監督部門對固定資產的使用進行跟蹤檢查，對違規違法的使用行為形成威懾力，從源頭上杜絕問題的產生；并定期對各相關部門固定資產使用情況進行評估分析，對使用情況存在異常的部門進行調查，查明原因并開出審查報告以作處理，增強固定資產使用的透明度。最終使行政事業單位的固定資產逐步走上科學規范化的道路。

三、結論

行政事業單位在對固定資產的管理上一定要做到：在思想上嚴格要求，端正價值觀，樹立正確使用固定資產的風氣；制度上，統一規范固定資產會計核算機制，培養財務工作人員專業素養，提升工作能力；紀律上，實行嚴格的監管機制，對固定資產的使用進行有力的監督，在單位內部達到一個權力和義務的平衡。在《規范》中也屢次提到行政事業單位在管理過程中，與固定資產相管理有關聯的條款，這說明了國家對國有資產規范管理的重視。只有通過加強對固定資產的科學管理，才能讓這部分財產得到有效使用，在維持單位的正常運轉的同時減輕國家財政負擔，騰出節余的國有資產用于其他有需要的地方，形成良性循環。

參考文獻：

[1]張金福.行政事業單位固定資產管理淺析[J].行政事業資產與財務，2015（31）.

加強固定資產管理范文第5篇

【關鍵詞】 學校 固定資產管理 資產流失

通常而言，學校作為事業單位，其固定資產大多是政府直接投入的國有資產。學校作為重要的職能部門，近年來國家對中小學校固定資產的投入只增未減。隨著我國教育改革的不斷深化，各個學校的物質基礎不斷上升，這些都為教師的教學科研、學生的學習生活提供了良好的保障。但同時我們也看到，學?；A設施不斷完善的同時，在固定資產管理的過程中存在的問題也逐漸凸顯出來。學校固定資產管理不當是由許多因素導致的，其造成的損失不僅是國家資產的流失，也對學校的正常運營和健康發展造成影響。因此，加強學校固定資產的管理不僅意義重大，而且迫在眉睫。

一、學校固定資產管理中存在的問題

在我國，學校固定資產的管理，很多年來實行的都是“國家所有，政府各級有關部門共同管理，學校占有、使用”的管理框架，即各個學校的固定資產歸國家所有，各級政府的固定資產管理部門、財政部門和主管部門共同管理，各個學校擁有資產占有權和使用權。由于學校對于固定資產有著較大的自主管理使用權，在這種寬松且缺少監督的體制下，學校的固定資產管理存在了或多或少的問題。因此我們調查了相關的中小學校，將存在的問題總結為以下三個方面。

1、重資金輕實物，重采購輕管理

對于學校來說，其資金的來源一般是國家財政資金和預算外資金。雖然這些資金在取得時就已經明確規定其用處，但是在實際使用時卻發現各學校單位缺少統籌安排的觀念、不合理使用固定資產的現象比比皆是。尤其是在采購環節時，各單位只買貴的不買對的，重復購置的現象較為普遍，資源浪費嚴重。此外，學校在采購環節之后沒有嚴格的管理制度，對實物管理不足，甚至許多資產閑置不用。在實際的使用過程中由于管理不善，資產使用時并不重視資產的保養、維護，大大降低了資產的使用效率和使用壽命。

2、制度不健全，管理不深入

根據調查發現，學校單位只重視收入支出等資金管理，而不注重物化管理，固定資產管理工作缺乏制度化和規范化。具體體現在實際使用過程中固定資產調入、調出、處置報廢時，存在不履行規定的審批手續，隨意變賣、低價處置;或交接領用，記賬管理脫節;或資產遺失、被盜，物隨人走等現象。有的單位重使用、輕維護，由于平時疏于管理，維修保養工作跟不上，致使固定資產達不到規定使用年限，資產損失嚴重。如此種種都是因為學校單位缺乏健全的固定資產管理制度，或者在制度執行時不夠嚴格，缺乏監督。

3、缺少資產清查制度，賬實不符

對于企業，年末固定資產是一定要進行清查的;但是對于學校，清查種制度并沒有得到嚴格的執行。因此我們發現不少學校對固定資產的概念模糊，管理上具有隨意性，對購建固定資產的業務只作支出，或一時作、一時不作，隨心所欲，有的購建固定資產會計入賬了，保管卻未入賬，也有的保管驗收入庫的財產，會計卻未入賬，會計與總保管、總保管和分保管之間沒有對賬，也沒有定期進行財產清查，再加上內部調撥頻繁，賬賬、賬實不符現象較為嚴重。

二、學校固定資產管理存在問題的原因分析

1、學校單位領導層級不重視

學校作為職能單位，最重要的任務是完成教學任務。大多數學校領導為了升學率的目標而完成教學目標，從上到下忽視學校固定資產的管理。有時領導層管理資產時重視資金資產而忽視固定資產，或者為了財政撥款的目的而大肆浪費地購置固定資產，造成浪費。

2、管理人員配置不當

我國的高等學校通常有專門的國有資產管理處進行固定資產的管理，有專門的人員配備。但是對于中學、小學等規模較小的學校單位，通常都是后勤部門兼顧固定資產的管理工作。一般來說，后勤部門實務繁雜，且人員素質不高，不能夠滿足固定資產管理制度制定、日常管理、期末清查等專業性要求較高的工作，資產管理水平亟待提高。

3、為了財政目的驅使重復采購

學校作為財政撥款的事業單位，很多行為都是有財政目的的。由于缺乏行之有效的監管制度，學校購置的固定資產配置使用不合理;同時，由于管理制度的缺失，在進行處置報廢資產的處理工作時，未能制定合理的報廢計劃，學校直接報廢處理，造成嚴重的浪費。

4、固定資產管理制度建設不足

我國大多數學校缺乏行之有效的固定資產管理制度，這是導致固定資產管理混亂、資源浪費的最重要原因。由于缺乏明確的管理權責，學校的固定資產在使用過程中，使用人員的管理職責不明確，進而導致其對固定資產的使用、保管等工作不重視。同時，學校多半沒有像企業一樣實行嚴格的固定資產的盤存清查制度;即使清查，也只是關注資產的存在狀況，不關注其使用狀況，盤存工作流于形式，盤存不到位，進而造成學校固定資產管理的漏洞。

三、如何加強學校固定資產管理

根據上文分析學校存在的固定資產管理存在的問題和產生這些問題的原因，我們從管理框架、管理制度建設和管理后續監督考核三個方面提出建議。

1、建立固定資產管理機構，提高管理人員素質

固定資產管理與學校日常運作息息相關，是學校經營過程中不可或缺的工作。雖然中小學并不能如同規模較大的高等院校建立專門的國有資產管理處，但是也可以在后勤部門設立專門的資產管理機構。在實際操作中，可設專人對固定資產日常使用及保管進行管理，明確資產管理各部門在公辦中小學校固定資產管理中應承擔的職責，形成管理、核算、使用三位一體的管理格局，從根本上改變當前固定資產管理中有名無實的狀況。

2、科學規范固定資產使用流程

學習企業對于固定資產的管理流程，也可以對學校固定資產管理從三個方面來進行管理，即固定資產取得、使用和處置報廢。

（1）固定資產取得階段

一般來說，學校取得固定資產的途徑主要包括購入、調入、自建、改建、捐贈等。在取得固定資產時，各學校單位應按照相關的制度進行登記、建立固定資產卡片，按照核算要求進行登記核對，保證賬實相符。在資產驗收時應由資產管理處及固定資產使用部門組建驗收清查組，按照合同、清單等對取得固定資產數量、質量、規格等進行校驗，在校驗合格后，執行嚴格的入庫、領用程序。只有驗收合格后，才能進行結算及移交，從而落實使用責任，避免資產使用無效及浪費。

（2）固定資產存續階段

對于沒有設置國家資產管理處這種專門固定資產管理部門的中小學學校單位，使用中的固定資產管理可以由教育部主管部門牽頭進行制度建設和監督。相關教育部門可以對各個學校單位下達指導性的指令文件，指導各學校單位完成其固定資產制度的建立。例如，可在學校固定資產管理部門中設置登記制度，切實記錄固定資產日常維護、保養狀況，設責任制落實崗位責任，嚴格責任追究，避免資產清點無效及資產損壞責任不明，從而保障學校固定資產使用效能。值得注意的是，中小學校固定資產日常管理直接關系到財政資金的使用，只有規范固定資產日常管理，才能確定科學的預算，才能科學地使用財政資金。

對于學校來說，建立固定資產管理機構之后，最重要的是完善崗位職責，在固定資產的使用日常中進行資產的維護和清點。將固定資產的日常管理工作程序化、責任化，可以有效地提高固定資產的使用效率，也可以保證國家的固定資產不受侵犯。

（3）固定資產報廢處置

在固定資產的報廢處置上，學校單位應當嚴格履行報廢處置流程，嚴格執行審批程序，杜絕自行處置或不處置申購。應報廢處置的資產，由資產管理部作書面材料上報財政部門和主管部門，并附有證明材料，特殊情況的時候還應有相關的鑒證材料，上報后獲得批復才可處置，學校不得自行處理。同時，主管及監察部門應當定期或不定期對校固定資產使用狀況進行抽查盤點，嚴抓擅自報廢處置、不處置申購等問題，按照責任體系追究責任。

3、建立固定資產管理績效考評制度

深諳管理之道的人懂得，制度制定的再好，也是需要人來執行;而對人的管理則需要一套合理合適的業績考核制度。業績考核可以從方方面面進行，同時要結合學校的具體情況。具體內容可包括：第一，固定資產與上級下達指標匹配程度，固定資產與學校等級、規模、宗旨相符程度;第二，固定資產記賬制度是否健全，固定資產卡片核對是否有效，維護保養、清查盤點、資產處置等制度是否有效執行;第三，固定資產流失追責機制是否有效運作;第四，使用、處置資產是否按程序辦理，等等。通過績效考評，可對固定資產管理形成激勵，才能切實完善學校固定資產管理體系。

隨著國家對教育的投資規模越來越大，學校各單位的固定資產規模也將呈現持續增長的趨勢。學校作為人才培養和科學研究的重要基地，其固定資產是否能夠物盡其用意義重大。如何完善學校固定資產管理制度、提高固定資產使用效率是每一個學校應當思考并踐行的問題。加強學校的固定資產管理是學校管理工作的一項重要內容，各學校應從實際出發，密切配合，樹立管理意識，切實加強物化管理，充分發揮固定資產的使用效率。只要各級領導高度重視，廣大師生員工普遍關心，并采取行之有效的科學管理措施，學校固定資產的管理工作必定會走上科學化、規范化的管理軌道。

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