資產(chǎn)評(píng)估的要求

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資產(chǎn)評(píng)估的要求范文第1篇

【關(guān)鍵詞】 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則； 資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)； 資產(chǎn)認(rèn)定； 公允價(jià)值； 評(píng)估技術(shù)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異的當(dāng)代，資產(chǎn)評(píng)估作為估算資產(chǎn)價(jià)值的專業(yè)工具，其重要性越來(lái)越明顯。當(dāng)前，資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐载?cái)務(wù)報(bào)告為目的的資產(chǎn)評(píng)估，這已成為主要評(píng)估類型，體現(xiàn)了資產(chǎn)評(píng)估與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》之間的密切聯(lián)系。財(cái)政部于2006年2月新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的舉措，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

一、資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)現(xiàn)狀

我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)是從1989年大連煉鐵廠中外合資項(xiàng)目開始的，主要為國(guó)有經(jīng)濟(jì)服務(wù)，目的在于防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，企業(yè)股份制改造、資產(chǎn)重組、轉(zhuǎn)讓、兼并、合資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨多樣化，各領(lǐng)域?qū)Y產(chǎn)評(píng)估的需求不斷增加，資產(chǎn)評(píng)估的管理、規(guī)范也逐步完善。2007年11月28日，財(cái)政部頒布了中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系，其中新的準(zhǔn)則包括《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則――評(píng)估報(bào)告》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則――評(píng)估程序》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則――業(yè)務(wù)約定書》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則――工作底稿》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則――機(jī)器設(shè)備》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則――不動(dòng)產(chǎn)》和《資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型指導(dǎo)意見》，自2008年7月1日起施行。

資產(chǎn)評(píng)估作為專業(yè)工具，一項(xiàng)主要職能是為會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)，二者的聯(lián)系隨經(jīng)濟(jì)體制的深入而逐漸密切。尤其是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，公允價(jià)值在17項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中大量運(yùn)用，進(jìn)一步加強(qiáng)了資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的合作。以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的資產(chǎn)評(píng)估成為主要評(píng)估業(yè)務(wù)類型。2007年11月9日，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估指南》（中評(píng)協(xié)[2007]169號(hào)），規(guī)定了評(píng)估對(duì)象、價(jià)值類型、評(píng)估方法及披露要求，規(guī)范了資產(chǎn)評(píng)估的主要業(yè)務(wù)類型，已于2007年12月31日起施行。

二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要變化

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提出了一些新概念，對(duì)許多會(huì)計(jì)要素重新定義，在資產(chǎn)、負(fù)債的計(jì)量屬性中大量使用“公允價(jià)值”，部分會(huì)計(jì)處理方法產(chǎn)生了較大變化，對(duì)財(cái)務(wù)信息披露也提出了新的要求。新準(zhǔn)則對(duì)公允價(jià)值限定使用條件，規(guī)定固定資產(chǎn)等一些長(zhǎng)期資產(chǎn)計(jì)提的減值準(zhǔn)備不能在以后期間轉(zhuǎn)回，能有效地避免人為調(diào)節(jié)會(huì)計(jì)利潤(rùn)，有助于真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，符合股東利益，有利于企業(yè)保持持續(xù)盈利能力，獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值。

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施增加了企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的專業(yè)支持需求，在合作過(guò)程中，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)也將產(chǎn)生巨大作用。本文從資產(chǎn)認(rèn)定、價(jià)值類型、評(píng)估技術(shù)等幾個(gè)方面，在分析新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變化的基礎(chǔ)上，論述這些變化對(duì)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)帶來(lái)的影響。

三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的影響

在財(cái)政部的中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系圖中，可以清晰地看到資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的完善方向。體系中的規(guī)劃中準(zhǔn)則以及已為指導(dǎo)意見、待上升為具體準(zhǔn)則的準(zhǔn)則，勾勒出了資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系逐步健全的主線。包括資產(chǎn)減值、企業(yè)合并、投資性房地產(chǎn)等準(zhǔn)則，與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化在內(nèi)容和實(shí)質(zhì)上是一致的。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則包括了一些特殊行業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，在新資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系中，也針對(duì)特殊資產(chǎn)評(píng)估，規(guī)劃了森林資產(chǎn)、金融工具等評(píng)估準(zhǔn)則，反映了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的新要求，也體現(xiàn)了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和資產(chǎn)評(píng)估的相輔相成。可以看出，在我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同時(shí)，我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則也在逐步與國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則接軌。

（一）新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)認(rèn)定的影響

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)一些會(huì)計(jì)要素重新定義，也提出了新的資產(chǎn)概念。《金融工具確認(rèn)與計(jì)量》準(zhǔn)則將舊準(zhǔn)則按長(zhǎng)、短期劃分的股權(quán)投資、債券投資重新分類為“交易性金融資產(chǎn)”、“可供出售的金融資產(chǎn)”、“長(zhǎng)期股權(quán)投資”、“持有至到期投資”；《生物資產(chǎn)》準(zhǔn)則將生物資產(chǎn)定義為與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的有生命的（即活的）動(dòng)物和植物，按會(huì)計(jì)核算的不同分為消耗性生物資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)、公益性生物資產(chǎn)；《投資性房地產(chǎn)》準(zhǔn)則要求將已出租的土地使用權(quán)、長(zhǎng)期持有并準(zhǔn)備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)，企業(yè)擁有并已出租的建筑物劃分為投資性房地產(chǎn)。新準(zhǔn)則還提出資產(chǎn)組及資產(chǎn)組組合的概念，規(guī)定資產(chǎn)組是企業(yè)可以認(rèn)定的最小資產(chǎn)組合，其產(chǎn)生的現(xiàn)金流入應(yīng)當(dāng)基本獨(dú)立于其他資產(chǎn)或資產(chǎn)組，資產(chǎn)組組合是由若干個(gè)資產(chǎn)組組成的最小資產(chǎn)組組合。

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)的新界定，一方面擴(kuò)大了資產(chǎn)評(píng)估的業(yè)務(wù)范圍，要求對(duì)一些原來(lái)不需要評(píng)估的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，如原來(lái)未納入核算范圍的生物資產(chǎn)；另一方面，對(duì)于評(píng)估客體的界定給出了相應(yīng)的規(guī)范，要求評(píng)估工作的第一步就是在熟悉新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中資產(chǎn)定義的前提下，根據(jù)資產(chǎn)特征明確評(píng)估對(duì)象。原來(lái)可能分別評(píng)估不能產(chǎn)生獨(dú)立現(xiàn)金流的三個(gè)相關(guān)資產(chǎn)，而三個(gè)資產(chǎn)組成的資產(chǎn)組能產(chǎn)生獨(dú)立于其他資產(chǎn)的現(xiàn)金流，現(xiàn)在應(yīng)以三個(gè)資產(chǎn)所組成的資產(chǎn)組為評(píng)估對(duì)象，確定相應(yīng)的評(píng)估方法。

（二）新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型的影響

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則包括歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值及公允價(jià)值等五種計(jì)量屬性，為會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)提供了更為靈活的處理方法。同時(shí)，《資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型指導(dǎo)意見》明確規(guī)定了資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)價(jià)值類型的選擇，規(guī)范了資產(chǎn)評(píng)估中的價(jià)值類型與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中價(jià)值類型的關(guān)系，要求注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的資產(chǎn)評(píng)估，應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)規(guī)范關(guān)于會(huì)計(jì)計(jì)量的基本概念和要求，恰當(dāng)選擇市場(chǎng)價(jià)值或者市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值類型作為評(píng)估結(jié)論的價(jià)值類型。

公允價(jià)值是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的核心問(wèn)題，也是資產(chǎn)評(píng)估的核心價(jià)值類型。2003年12月，美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）提出了公允價(jià)值的運(yùn)用原則。隨著財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則越來(lái)越多地要求從公允價(jià)值計(jì)量，2004年10月，國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)（IVSC）將公允價(jià)值引入了資產(chǎn)評(píng)估，有力地發(fā)展了以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，加強(qiáng)了資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)的密切聯(lián)系。

1.公允價(jià)值確定的專業(yè)性分析

公允價(jià)值在具體準(zhǔn)則中大量運(yùn)用，其價(jià)值確定成為一個(gè)重要問(wèn)題。企業(yè)使用的公允價(jià)值常由會(huì)計(jì)人員確定，由于其自身的專業(yè)水平、數(shù)據(jù)來(lái)源等方面的局限，以及使用有利于企業(yè)效益的公允價(jià)值的利益驅(qū)使，使得企業(yè)確定的公允價(jià)值往往存在偏頗。

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作為專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，具有獨(dú)立、專業(yè)的特點(diǎn)，公允價(jià)值通過(guò)評(píng)估中介界定，能有效避免企業(yè)通過(guò)使用不恰當(dāng)?shù)墓蕛r(jià)值操縱企業(yè)利潤(rùn)，保證公允價(jià)值的合理性。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，如果采用公允價(jià)值模式，會(huì)涉及到對(duì)資產(chǎn)的評(píng)估和重估，有的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則甚至直接要求由專業(yè)評(píng)估師進(jìn)行評(píng)估，如IAS16。

公允價(jià)值的使用加大了對(duì)資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)的需求，進(jìn)一步突出了評(píng)估師專業(yè)水平的重要性。資產(chǎn)評(píng)估師得出的公允價(jià)值不僅影響到被評(píng)估資產(chǎn)，也為相關(guān)行業(yè)的同類或類似資產(chǎn)提供了一個(gè)資產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。使用的價(jià)值是否公允，是否符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)要求，如何得出合理的公允價(jià)值，都是關(guān)乎評(píng)估質(zhì)量的核心問(wèn)題。

2.公允價(jià)值確定的操作性分析

公允價(jià)值的廣泛應(yīng)用對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)水平提出了更高要求。評(píng)估人員首先必須熟悉公允價(jià)值的實(shí)質(zhì)含義及其可靠計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)：在市場(chǎng)活躍時(shí)，公允價(jià)值等于市場(chǎng)價(jià)；當(dāng)市場(chǎng)不夠活躍時(shí)，公允價(jià)值應(yīng)當(dāng)以類似的資產(chǎn)的交易價(jià)格為基礎(chǔ)確定；對(duì)于不存在同類或類似資產(chǎn)可比交易時(shí)，公允價(jià)值則需要通過(guò)其它估值方法得出。

在各個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，針對(duì)不同資產(chǎn)的特性，公允價(jià)值的使用方法不同，確定方法也不同。對(duì)于金融工具、投資性房地產(chǎn)等存在較為活躍市場(chǎng)的資產(chǎn)，其公允價(jià)值的獲取主要依靠市場(chǎng)信息；機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)則可能由于自身市場(chǎng)信息的局限，需要參考類似資產(chǎn)的交易價(jià)格；在確定無(wú)形資產(chǎn)或一些其他資產(chǎn)的公允價(jià)值時(shí)，很可能無(wú)法獲取市場(chǎng)或類似資產(chǎn)市場(chǎng)的相關(guān)價(jià)格信息，而需要使用資產(chǎn)未來(lái)預(yù)期收益的現(xiàn)值或采用其他估值技術(shù)得出。

3. 公允價(jià)值帶來(lái)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)量的增加

許多原來(lái)以歷史成本計(jì)量的資產(chǎn)，在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中要求采用公允價(jià)值計(jì)量，如公允價(jià)值模式計(jì)量的投資性房地產(chǎn)將帶來(lái)資產(chǎn)的價(jià)值重估。企業(yè)交易活動(dòng)中也大量引入公允價(jià)值，這意味著對(duì)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)需求量將大大增加。如《非貨幣性資產(chǎn)交換》準(zhǔn)則規(guī)定，當(dāng)交換具有商業(yè)實(shí)質(zhì)且換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量時(shí)，應(yīng)采用公允價(jià)值計(jì)量。《債務(wù)重組》準(zhǔn)則中，債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價(jià)值之間的差額確認(rèn)為債務(wù)重組利得；債權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)按其公允價(jià)值入賬，重組債務(wù)賬面價(jià)值與該公允價(jià)值之間的差額確認(rèn)為債務(wù)重組損失。

（三）新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)評(píng)估技術(shù)的影響

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的許多具體規(guī)定改變了資產(chǎn)價(jià)值的含義，并調(diào)整了相關(guān)的會(huì)計(jì)處理方法。這些變化對(duì)原有資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中的具體評(píng)估技術(shù)也產(chǎn)生了相應(yīng)的影響。

1.新準(zhǔn)則資產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)評(píng)估技術(shù)的影響

新準(zhǔn)則對(duì)部分資產(chǎn)價(jià)值含義的規(guī)定有所變化。《固定資產(chǎn)》準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)外購(gòu)的固定資產(chǎn)付款期限若超過(guò)正常信用條件，固定資產(chǎn)的價(jià)值等于購(gòu)買價(jià)款的現(xiàn)值，而非各期付款總額；對(duì)于一些特殊行業(yè)的特定固定資產(chǎn)，應(yīng)考慮棄置費(fèi)用，其現(xiàn)值應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)初始成本。這些規(guī)定要求評(píng)估師在進(jìn)行固定資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，應(yīng)明確固定資產(chǎn)的付款期限是否超出正常信用條件；如果存在融資性質(zhì)，固定資產(chǎn)的價(jià)值是否應(yīng)全部歸屬企業(yè)。同時(shí)，還需考慮固定資產(chǎn)是否屬于需要考慮棄置費(fèi)用的特定資產(chǎn)，若屬于特殊資產(chǎn)，棄置費(fèi)用及折現(xiàn)率又如何確定，這些都是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的新要求，在評(píng)估中必須全面做出專業(yè)判斷，從而合理確定資產(chǎn)價(jià)值。

《無(wú)形資產(chǎn)》準(zhǔn)則明確規(guī)定，內(nèi)部研發(fā)的無(wú)形資產(chǎn)分為研究階段和開發(fā)階段。研究階段的支出應(yīng)費(fèi)用化，符合條件的開發(fā)階段的支出才能資本化。同時(shí)，開發(fā)支出作為資產(chǎn)項(xiàng)目在新資產(chǎn)負(fù)債表中單列出來(lái)。該類無(wú)形資產(chǎn)往往不存在同類資產(chǎn)市場(chǎng)，需要采用其他估值技術(shù)。評(píng)估人員應(yīng)首先明確被評(píng)估資產(chǎn)是否達(dá)到預(yù)定用途，即能否劃為無(wú)形資產(chǎn)。對(duì)于企業(yè)自行開發(fā)的新技術(shù)、新工藝，其未來(lái)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量常常難以合理估計(jì)，則需要采用重置成本法，分析構(gòu)成該無(wú)形資產(chǎn)成本的支出是否符合開發(fā)支出的條件；對(duì)開發(fā)支出價(jià)值的大小進(jìn)行評(píng)估，則是一個(gè)新增的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。此外，新準(zhǔn)則規(guī)定，無(wú)形資產(chǎn)不僅可以采用直線法攤銷，還可采用生產(chǎn)總量法等方法，這要求評(píng)估人員應(yīng)注意判斷無(wú)形資產(chǎn)的攤銷是否合理，從而正確確定其損耗。

《資產(chǎn)減值》準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)的一些長(zhǎng)期資產(chǎn)如固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等，資產(chǎn)減值一經(jīng)確認(rèn)，在以后的會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回，從而有效避免企業(yè)通過(guò)計(jì)提、轉(zhuǎn)回資產(chǎn)減值達(dá)到操縱利潤(rùn)的目的。因此，企業(yè)在計(jì)提減值準(zhǔn)備的時(shí)候，為達(dá)到效益最大化，需要綜合考慮各種因素，兼具長(zhǎng)、短期利益，很多工作需要借助資產(chǎn)評(píng)估的專業(yè)服務(wù)。《資產(chǎn)減值》評(píng)估準(zhǔn)則也已作為規(guī)劃中準(zhǔn)則列入資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系。

2.價(jià)值確定方法對(duì)評(píng)估技術(shù)的影響

收益法是資產(chǎn)評(píng)估的基本方法，它涉及三個(gè)基本要素：被評(píng)估資產(chǎn)的預(yù)期收益、折現(xiàn)率和被評(píng)估資產(chǎn)取得預(yù)期收益的持續(xù)期間。要素的確定與資產(chǎn)特征、所處行業(yè)密切相關(guān)，在評(píng)估實(shí)務(wù)中有許多相應(yīng)的技術(shù)方法。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范了預(yù)計(jì)資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值的原則，《資產(chǎn)減值》準(zhǔn)則中明確了資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量預(yù)計(jì)的內(nèi)容、基礎(chǔ)、考慮因素和方法以及折現(xiàn)率的預(yù)計(jì)方法。要求在預(yù)計(jì)資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量時(shí)，要考慮是否存在改良、重組等事項(xiàng)，不應(yīng)包括籌資活動(dòng)和所得稅收付產(chǎn)生的現(xiàn)金流量，內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格應(yīng)當(dāng)調(diào)整。對(duì)通貨膨脹因素的考慮應(yīng)與折現(xiàn)率一致，折現(xiàn)率應(yīng)為稅前的折現(xiàn)率，從而與資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量的估計(jì)基礎(chǔ)一致。因此，當(dāng)評(píng)估人員使用收益法對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，應(yīng)遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中相關(guān)參數(shù)確定的基本原則，使評(píng)估結(jié)果更符合企業(yè)及市場(chǎng)的實(shí)際情況。

四、結(jié)論

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估提出了新的要求，為資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)開辟了新的領(lǐng)域，促進(jìn)了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)與資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)合作的進(jìn)一步加強(qiáng)，有利于資產(chǎn)評(píng)估更好地為會(huì)計(jì)服務(wù)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則帶來(lái)的契機(jī)，必將推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)加速成熟。本文僅對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)產(chǎn)生的影響進(jìn)行了初步探討，相應(yīng)資產(chǎn)評(píng)估的具體程序及方法，還有待于在將來(lái)的理論和實(shí)務(wù)中不斷完善。

【主要參考文獻(xiàn)】

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資產(chǎn)評(píng)估的要求范文第2篇

當(dāng)前我國(guó)企業(yè)改革正在逐步深入，無(wú)論是國(guó)有企業(yè)的股份制改造，還是中小企業(yè)的改組、聯(lián)合、租賃以及拍賣，都牽涉到產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)，必須依賴資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的規(guī)范操作來(lái)保證國(guó)家和投資者的利益不受侵害。因此，資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)日益壯大。但是，目前我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估管理體制還不夠健全，具體表現(xiàn)在：一是政出多門，造成資產(chǎn)評(píng)估管理混亂。目前，我國(guó)涉及資產(chǎn)評(píng)估管理的部門主要是：財(cái)政部、建設(shè)部、國(guó)土資源部。評(píng)估資格也相對(duì)應(yīng)地有三種：即資產(chǎn)評(píng)估師、房地產(chǎn)評(píng)估師、土地評(píng)估師。與此同時(shí)，還有其他一些部門按其本部門、本專業(yè)的特殊性，也各有一套資產(chǎn)評(píng)估辦法。這種狀況形成了多部門制定資產(chǎn)評(píng)估管理辦法，多部門審批資產(chǎn)評(píng)估資格，多部門設(shè)置資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，以部門的管理職能承接評(píng)估項(xiàng)目，給資產(chǎn)評(píng)估管理帶來(lái)了混亂。

二是行政干預(yù)，阻礙了資產(chǎn)評(píng)估工作的有序開展。一些地方領(lǐng)導(dǎo)出于種種原因，人為干預(yù)資產(chǎn)評(píng)估工作，有些單位在產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí)不經(jīng)評(píng)估，擅自處理國(guó)有資產(chǎn)，即使進(jìn)行評(píng)估，也僅是按某些領(lǐng)導(dǎo)的意愿進(jìn)行。如有的企業(yè)對(duì)土地、房產(chǎn)等大宗不動(dòng)產(chǎn)按原購(gòu)入價(jià)入股，不計(jì)升值部分，對(duì)專利、商標(biāo)、商譽(yù)等極具價(jià)值和增值潛力的無(wú)形資產(chǎn)不評(píng)估或按極低的價(jià)格評(píng)估等。

三是未能形成真正獨(dú)立、客觀、公正的資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)體制。我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)從發(fā)展之初就借鑒了西方國(guó)家的理論和方法，但是，并未從一開始就吸收別人的精華，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估管理體系。行業(yè)主管部門往往制約和限制被評(píng)估單位自由選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)，形成行業(yè)壟斷和地方封鎖，影響了合法評(píng)估機(jī)構(gòu)的公平競(jìng)爭(zhēng)。在這種情況下，一些專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員為了拉業(yè)務(wù)、創(chuàng)效益，不惜弄虛作假，違背獨(dú)立、客觀、公正的原則。

四是評(píng)估管理機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估委托單位職責(zé)不明，管理無(wú)序。按規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)該是先由資產(chǎn)占有單位向資產(chǎn)管理單位申請(qǐng)立項(xiàng)，再聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)評(píng)估，最后由評(píng)估管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)評(píng)估結(jié)果。在此過(guò)程中，資產(chǎn)占有單位對(duì)其所提供的各類原始資料的真實(shí)性和可靠性承擔(dān)完全責(zé)任；資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托后應(yīng)該到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，并對(duì)涉及的全部資產(chǎn)和相關(guān)負(fù)債進(jìn)行評(píng)估，資產(chǎn)管理部門應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)并確認(rèn)評(píng)估結(jié)果。但在實(shí)際工作中，一些資產(chǎn)占有單位故意隱瞞實(shí)情者有之；評(píng)估機(jī)構(gòu)不到現(xiàn)場(chǎng)，僅按評(píng)估委托人意愿弄虛作假者有之；評(píng)估管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)驗(yàn)證走過(guò)場(chǎng)，對(duì)評(píng)估違規(guī)行為聽之任之者也有之。這些現(xiàn)象的存在，與資產(chǎn)評(píng)估管理體制不合理、管理無(wú)序、監(jiān)督不力有著很大的關(guān)系。

二、完善我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估管理體制的設(shè)想

目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家早期從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變又有本質(zhì)的區(qū)別。因此，我們?cè)诮梃b西方發(fā)達(dá)國(guó)家在資產(chǎn)評(píng)估方面成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，要考慮我國(guó)的實(shí)際情況，建立起符合我國(guó)國(guó)情的資產(chǎn)評(píng)估管理體制和模式。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾方面去構(gòu)建我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估模式。

（一）建立統(tǒng)分結(jié)合的資產(chǎn)評(píng)估管理體制。要使資產(chǎn)評(píng)估工作能真正做到獨(dú)立、客觀、公正，充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，必須建立一個(gè)統(tǒng)分有序、政府行政管理與行業(yè)自律監(jiān)控相結(jié)合的資產(chǎn)評(píng)估管理體制。用圖式表示如下：

國(guó)務(wù)院財(cái)政部中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估管理中心中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)各級(jí)（省、市、縣）資產(chǎn)評(píng)估分會(huì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)

上述管理體制中各層次的職責(zé)是：

1 中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估管理中心的職責(zé)。在全國(guó)設(shè)一個(gè)統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估管理中心的目的在于適應(yīng)我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)份額較大、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的特點(diǎn)，利用這個(gè)中心來(lái)從總體上配合國(guó)家的宏觀管理，將資產(chǎn)評(píng)估的行政管理與資產(chǎn)管理區(qū)別開來(lái)。管理中心行使政府行政管理職能，其職責(zé)主要是負(fù)責(zé)資產(chǎn)評(píng)估的宏觀管理，如制定資產(chǎn)評(píng)估的方針政策、建立資產(chǎn)評(píng)估的市場(chǎng)規(guī)范等。具體要做好以下工作：一是負(fù)責(zé)制定有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的法規(guī)制度，根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估工作發(fā)展的需要，適時(shí)修改資產(chǎn)評(píng)估管理辦法。中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估管理中心統(tǒng)一制定《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》，規(guī)定資產(chǎn)評(píng)估的立項(xiàng)范圍、立項(xiàng)要求、資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法的選用原則以及資產(chǎn)評(píng)估的法律責(zé)任等，由國(guó)務(wù)院后施行。

二是建立資產(chǎn)評(píng)估的市場(chǎng)規(guī)范，為資產(chǎn)評(píng)估業(yè)建立一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。如制定資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)跨地區(qū)開展業(yè)務(wù)的規(guī)則，引進(jìn)外資參與我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的原則要求等，形成資產(chǎn)評(píng)估工作的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)上水平、上臺(tái)階。

三是對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)的工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估管理中心就資產(chǎn)評(píng)估管理工作對(duì)國(guó)務(wù)院全權(quán)負(fù)責(zé)。

2 資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的職責(zé)。資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)在中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估管理中心的指導(dǎo)下，依據(jù)中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估管理中心制定的有關(guān)法規(guī)開展工作，是專門對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)進(jìn)行管理的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，可根據(jù)需要分設(shè)若干分會(huì)。其管理的方式主要是進(jìn)行行業(yè)自律管理，具體負(fù)責(zé)以下一些工作：一是制定資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的準(zhǔn)入制度，審批資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估人員的執(zhí)業(yè)資格。目前采取的分行業(yè)管理，要求評(píng)估人員必須取得本行業(yè)管理部門頒發(fā)的評(píng)估資格證書的做法缺乏科學(xué)根據(jù)，應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，組織業(yè)務(wù)資格考試，確認(rèn)有關(guān)人員是否具備相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

二是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流，不斷提高全行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

三是建立行業(yè)自我約束機(jī)制，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常管理監(jiān)督。首先，根據(jù)中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估管理中心的管理辦法，制定具體的操作性強(qiáng)的規(guī)章、規(guī)范和實(shí)施細(xì)則；其次，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將本級(jí)所有資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)納入監(jiān)控之中；第三，實(shí)施有效的質(zhì)量抽檢，督促資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估人員科學(xué)、客觀、公正地開展評(píng)估工作。

3 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的職責(zé)。主要是根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)制定的具體工作規(guī)范，組織評(píng)估師運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估方法、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)具體的評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)其所評(píng)估的項(xiàng)目質(zhì)量和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任全權(quán)負(fù)責(zé)。

（二）新型資產(chǎn)評(píng)估管理體制的構(gòu)造。中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估管理中心可以在財(cái)政部現(xiàn)有的財(cái)產(chǎn)評(píng)估司的基礎(chǔ)上建立。資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)可以與中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)合并設(shè)立。這既符合精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的要求，也具有可行性。理由是：（1）二者性質(zhì)相同，均屬于維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序正常運(yùn)行的服務(wù)性中介行業(yè)；專業(yè)知識(shí)要求也基本相同，不同之處僅在于具體處理方法上存在一些差異。事實(shí)上，目前有許多資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)就是由會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)的。（2）二者的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)相同。“獨(dú)立、客觀、公正”是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的靈魂，它同樣也是資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的生命線。（3）管理要求相同。二者都強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律管理，管理手段也相同。（4）二者合并設(shè)立有利于節(jié)約管理成本。

資產(chǎn)評(píng)估的要求范文第3篇

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評(píng)估法律責(zé)任 資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

隨著國(guó)家“十二五”規(guī)劃的提出，資產(chǎn)評(píng)估的發(fā)展也越來(lái)越受重視，由財(cái)政部印發(fā)的《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011―2015）》，給資產(chǎn)評(píng)估的發(fā)展提供了契機(jī)，使得資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)范圍從傳統(tǒng)的資產(chǎn)類業(yè)務(wù)擴(kuò)展到文化、林權(quán)、海島、玉石等相關(guān)特殊產(chǎn)業(yè)，并延伸到財(cái)政資金績(jī)效的評(píng)價(jià)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理、稅基評(píng)估等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大，會(huì)給資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)帶來(lái)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，這就必然要求對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的法律責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，從而控制防范評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。

一、資產(chǎn)評(píng)估法律責(zé)任

資產(chǎn)評(píng)估法律責(zé)任是指資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者資產(chǎn)評(píng)估人員在接受委托方委托之后，對(duì)評(píng)估標(biāo)的進(jìn)行估價(jià)過(guò)程中，因自身的過(guò)錯(cuò)行為而導(dǎo)致委托方或者第三方利益受損而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。

1、資產(chǎn)評(píng)估法律責(zé)任的主體

在資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)中，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估人員、委托方或資產(chǎn)的占有方、評(píng)估的主管部門、評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)以及評(píng)估報(bào)告使用人等都可能成為資產(chǎn)評(píng)估法律的主體。但涉及資產(chǎn)評(píng)估的相關(guān)法律、法規(guī)僅規(guī)定了評(píng)估機(jī)構(gòu)或者資產(chǎn)評(píng)估人員的法律責(zé)任，而對(duì)評(píng)估各方應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的程度和方式卻沒(méi)有明確。因此應(yīng)該全面考慮其他主體的相關(guān)法律責(zé)任，使得資產(chǎn)評(píng)估的效果能夠更有效。

2、資產(chǎn)評(píng)估法律責(zé)任的形式

資產(chǎn)評(píng)估的法律責(zé)任依照傳統(tǒng)的法律責(zé)任劃分體系，有行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任三種。民事責(zé)任是指責(zé)任主體違反資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)法律法規(guī)給他人利益帶來(lái)?yè)p害應(yīng)該負(fù)擔(dān)的一種財(cái)產(chǎn)責(zé)任。行政責(zé)任是指責(zé)任主體違反資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)法律法規(guī)給他人利益帶來(lái)?yè)p害應(yīng)該負(fù)擔(dān)的包括警告、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師證書、禁入評(píng)估行業(yè)、撤銷資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資格等行政處罰。刑事責(zé)任主要是評(píng)估人員違反有關(guān)法律程序達(dá)到犯罪的程度，承受一定期限的徒刑。

二、鑒定資產(chǎn)評(píng)估法律責(zé)任應(yīng)注意的問(wèn)題

1、明確法律責(zé)任主體

在確定評(píng)估法律責(zé)任時(shí)，首先應(yīng)該確定法律責(zé)任的主體。在評(píng)估之前，由委托方提供的資料的真實(shí)性、客觀性所造成，其法律責(zé)任應(yīng)有委托方承當(dāng)，屬于會(huì)計(jì)責(zé)任，而由評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告的公正客觀性造成的法律責(zé)任，應(yīng)有評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估人員承擔(dān)，屬于評(píng)估責(zé)任。只有分清這兩個(gè)責(zé)任，才能在評(píng)估中做到最大可能的公正。

2、對(duì)評(píng)估的過(guò)錯(cuò)進(jìn)行層次分析

我國(guó)目前還沒(méi)有出臺(tái)資產(chǎn)評(píng)估法律，但是可以根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)的法律及法規(guī)進(jìn)行界定，其中可以通過(guò)重要性水平來(lái)區(qū)分一般過(guò)失和重大過(guò)失，如以總資產(chǎn)的0.5%-1%，權(quán)益的1%，收入的0.5%-1%等為標(biāo)準(zhǔn)。另外，指標(biāo)的大小也可以根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)模大小進(jìn)行調(diào)整。而且評(píng)估人員的動(dòng)機(jī)使得重大過(guò)失與欺騙難以區(qū)分。因此可以引入“推定欺詐”概念，欺詐和推定欺詐行為在法律上具有同等法律效力。在確定評(píng)估人員法律責(zé)任時(shí)，不但要區(qū)分重大過(guò)失和一般過(guò)失，還應(yīng)當(dāng)借鑒西方法律中“共同過(guò)失”和“比較過(guò)失”的概念。所謂“共同過(guò)失”，是指原告的過(guò)失不僅與自身有關(guān)，而且也與被告有關(guān)。所謂“比較過(guò)失”，是指根據(jù)各過(guò)失者犯有過(guò)失的程度，而分配其所應(yīng)負(fù)擔(dān)的損失賠償額。這些概念對(duì)于合理確定法律責(zé)任都是有益的。

3、評(píng)估報(bào)告的使用對(duì)象

資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告針對(duì)的是特定主體，對(duì)評(píng)估報(bào)告的適用范圍有所限制，因此不適用于特定主體之外的社會(huì)公眾。所以特定主體之外的其他報(bào)告使用者，如果是因?yàn)槭褂昧嗽u(píng)估報(bào)告而產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)損失，則評(píng)估機(jī)構(gòu)或者評(píng)估人員不應(yīng)該承擔(dān)以此造成的法律責(zé)任。

4、資產(chǎn)評(píng)估的法律責(zé)任的免除。

資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中如果有符合以下條件的可以進(jìn)行免除其責(zé)任。第一，由利益受害者自身的原因所造成的過(guò)錯(cuò)，例如委托人自身未指示清楚或不遵循評(píng)估報(bào)告使用注意事項(xiàng)，而使其自身的利益受到損害；第二，評(píng)估人員執(zhí)行業(yè)務(wù)時(shí)，被評(píng)估單位不予配合評(píng)估工作，而評(píng)估機(jī)構(gòu)又不能拒絕該資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，最終致使評(píng)估機(jī)構(gòu)或者評(píng)估人員不能按期按質(zhì)完成評(píng)估業(yè)務(wù)所造成的損失；第三，受到政府或其他有關(guān)部門進(jìn)行的非正當(dāng)?shù)男姓深A(yù)，而評(píng)估機(jī)構(gòu)或評(píng)估人員又沒(méi)有辦法消除此項(xiàng)干預(yù)，從而導(dǎo)致發(fā)生要承擔(dān)法律責(zé)任的事項(xiàng)。

三、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)分析

資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是指資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者資產(chǎn)評(píng)估人員對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，因主觀或客觀原因使得評(píng)估標(biāo)的價(jià)值偏離客觀值，給相關(guān)利益方造成的經(jīng)濟(jì)損失，由此引起的被相關(guān)利益方進(jìn)行法律訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。

1、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因

從不同的角度去看，資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)就有不同的表現(xiàn)形式。但究其原因可以歸納為以下幾個(gè)方面：

（1）法制不健全

資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在國(guó)外已有上百年的發(fā)展歷史，但是在我國(guó)起步比較晚，仍然算是一個(gè)新興的行業(yè)，因此其法律規(guī)范還不是很完善，至今沒(méi)有專門的資產(chǎn)評(píng)估法律來(lái)規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估的行為，而其評(píng)估涉及的范圍又比較廣泛，所以容易造成多頭管理、條塊分割、各自為政、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的局面，從而造成評(píng)估市場(chǎng)的混亂。

（2）資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)化要求高

資產(chǎn)評(píng)估對(duì)專業(yè)的要求比較高，但是我國(guó)高校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)發(fā)展較晚，碩士招生起始于2011年，因此，目前從業(yè)人員大多是其他相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，專業(yè)化水平層次不一，所以在比較重大的項(xiàng)目或者對(duì)專業(yè)要求比較高時(shí)，評(píng)估人員有限的技術(shù)水平會(huì)對(duì)評(píng)估帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）資產(chǎn)評(píng)估人員不遵守職業(yè)道德

隨著市場(chǎng)的激烈的競(jìng)爭(zhēng)，在有限的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，為了搶占業(yè)務(wù)，使得一些評(píng)估人員為了提高效益，違反職業(yè)道德、違規(guī)操作、不顧評(píng)估質(zhì)量、粗放評(píng)估、低價(jià)取費(fèi)、迎合委托方等行為。

（4）評(píng)估機(jī)構(gòu)自身缺陷

評(píng)估機(jī)構(gòu)自身管理制度不完善，對(duì)評(píng)估質(zhì)量及進(jìn)度等缺乏有效的控制也會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn)。

2、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式

資產(chǎn)評(píng)估涉及的范圍比較廣，因此它的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式多種多樣，根據(jù)不同的劃分方式具體有不同的分類。

（1）外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)

依據(jù)法律責(zé)任主體可以將資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)分為外部與內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。如果其造成的風(fēng)險(xiǎn)是評(píng)估機(jī)構(gòu)本身不能控制的，可能是由評(píng)估法律體制、委托方、評(píng)估行政管理體制等造成的風(fēng)險(xiǎn)，是外部風(fēng)險(xiǎn)。相反地，由于機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理不善、評(píng)估人員的素質(zhì)水平和自身專業(yè)水平等原因造成的風(fēng)險(xiǎn)歸為內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。

（2）立法風(fēng)險(xiǎn)，管理風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和使用風(fēng)險(xiǎn)

隨著時(shí)間的推移會(huì)使當(dāng)前相關(guān)的資產(chǎn)評(píng)估法律及其相關(guān)內(nèi)容與實(shí)際不相符，這樣造成了立法風(fēng)險(xiǎn)；資產(chǎn)行政主管部門在履行其管理職能時(shí)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)為管理風(fēng)險(xiǎn)；由其評(píng)估人員的專業(yè)水平限制導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)為執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；資產(chǎn)評(píng)估委托方因?yàn)椴徽?dāng)?shù)氖褂觅Y產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書及結(jié)果帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)為使用風(fēng)險(xiǎn)。

四、風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策

1、建立健全資產(chǎn)評(píng)估法律體系

目前資產(chǎn)評(píng)估還沒(méi)有專業(yè)的法律，判斷法律責(zé)任都是依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，這就使得我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估管理出現(xiàn)了條塊分割、多頭管理。因此，應(yīng)加快資產(chǎn)評(píng)估立法工作，首先積極修訂《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》草案，保障制定和實(shí)施《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》，并將此作為資產(chǎn)評(píng)估全行業(yè)管理的法律規(guī)范，使得資產(chǎn)評(píng)估的管理更具權(quán)威性。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)宣傳，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該注重企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，從企業(yè)長(zhǎng)期利益的角度出發(fā)，防范資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)首先從員工入手，著手培養(yǎng)評(píng)估人員的職業(yè)素質(zhì)，招收已經(jīng)考取注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格的人員上崗；同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干力量；定期開展專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)評(píng)估人員的專業(yè)知識(shí)，并對(duì)評(píng)估人員的的工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，從而提高評(píng)估人員的職業(yè)素質(zhì)修養(yǎng)。同時(shí)可以聘請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)界專家作為機(jī)構(gòu)顧問(wèn)。設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估顧問(wèn)，有助于提高評(píng)估工作質(zhì)量、防范評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)對(duì)評(píng)估工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)宣傳來(lái)加以控制。

3、加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)職業(yè)規(guī)范和內(nèi)部管理

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該統(tǒng)一職業(yè)規(guī)范，以出臺(tái)的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)作為職業(yè)規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行組織與管理、對(duì)資產(chǎn)評(píng)估人員執(zhí)業(yè)進(jìn)行規(guī)范。在實(shí)踐中， 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則進(jìn)行執(zhí)業(yè)，建立從開始受理評(píng)估業(yè)務(wù)、評(píng)估前期準(zhǔn)備、具體業(yè)務(wù)評(píng)估過(guò)程、最后的評(píng)估報(bào)告以及后期的評(píng)估檔案管理階段在內(nèi)的整個(gè)評(píng)估全過(guò)程的質(zhì)量控制，每個(gè)階段都應(yīng)該遵循資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，規(guī)定出進(jìn)行評(píng)估時(shí)的必要工作，從而加強(qiáng)評(píng)估機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理，從而防范評(píng)估人員執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

4、建立評(píng)估信息資源共享平臺(tái)

評(píng)估人員在進(jìn)行評(píng)估時(shí)需要參考大量的資料信息，因此為防止因信息不對(duì)稱產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估機(jī)構(gòu)則應(yīng)該建立評(píng)估信息資源共享平臺(tái)，使已有信息資源歸類整理，能夠最大限度地為評(píng)估人員所用，從而保障評(píng)估的工作質(zhì)量和效率。

5、建立注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度

注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，不僅可以防范注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，而且也可以保障評(píng)估委托方的利益。

6、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，注重誠(chéng)實(shí)信用

企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是樹立質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，克服短期利益驅(qū)動(dòng)，以質(zhì)量求信譽(yù)，以信譽(yù)求發(fā)展。而誠(chéng)信對(duì)于為社會(huì)中介服務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)尤其重要。因此應(yīng)該加強(qiáng)信用的意識(shí)來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)。

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資產(chǎn)評(píng)估的要求范文第4篇

關(guān)鍵詞 資產(chǎn)評(píng)估 會(huì)計(jì) 協(xié)調(diào)與合作

一、資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)簡(jiǎn)介

（一）資產(chǎn)評(píng)估的含義及特點(diǎn)

資產(chǎn)評(píng)估就是對(duì)資產(chǎn)重新估價(jià)的過(guò)程，是一種動(dòng)態(tài)性、市場(chǎng)化活動(dòng)，具有不確定性的特點(diǎn)，其評(píng)定價(jià)格也是一種模擬價(jià)格。資產(chǎn)評(píng)估是伴隨中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革而發(fā)展起來(lái)的，其業(yè)務(wù)涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)清算、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)抵押以及財(cái)產(chǎn)納稅、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)行為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。資產(chǎn)評(píng)估具有以下特點(diǎn)：1、市場(chǎng)性；2、公正性；3、專業(yè)性； 4、咨詢性。

（二）會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)的含義及特點(diǎn)

會(huì)計(jì)以貨幣作為主要計(jì)量單位，以提高經(jīng)濟(jì)效益作為主要目標(biāo)，采用專門的方法對(duì)企事業(yè)單位和其他組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面、綜合、連續(xù)、系統(tǒng)地核算和監(jiān)督，提供會(huì)計(jì)信息，并隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步開展預(yù)測(cè)、決策、控制和分析，是經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的重要組成部分。會(huì)計(jì)的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算階段，主要有三個(gè)基本特點(diǎn)： 1、以貨幣為主要的計(jì)量單位。 2、以會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)。 3、具有連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性和綜合性。

二、資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)的聯(lián)系

（一）會(huì)計(jì)信息是資產(chǎn)評(píng)估的重要依據(jù)

在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)利用并參考會(huì)計(jì)信息，包括會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)方法。評(píng)估人員無(wú)論采用何種評(píng)估方法，會(huì)計(jì)信息都是資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的最重要的依據(jù)之一，同時(shí)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量還對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的質(zhì)量有重要影響。資產(chǎn)評(píng)估利用并參考會(huì)計(jì)信息的情況是經(jīng)常發(fā)生的，會(huì)計(jì)信息資料的準(zhǔn)確程度都會(huì)在一定程度上影響到資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的質(zhì)量。

（二）資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)都是以經(jīng)濟(jì)主體的資產(chǎn)為主要對(duì)象

資產(chǎn)評(píng)估是在會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，其許多概念源自于會(huì)計(jì)，且資產(chǎn)評(píng)估的很多工作與會(huì)計(jì)密切相關(guān)。資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象的分類是簡(jiǎn)單的依據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的資產(chǎn)分類劃分的，資產(chǎn)評(píng)估在評(píng)估項(xiàng)目方面的闡述口徑與會(huì)計(jì)是非常一致的，即資產(chǎn)劃分為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資等。

（三）現(xiàn)代會(huì)計(jì)計(jì)量方法在資產(chǎn)評(píng)估中得到大量運(yùn)用

資產(chǎn)計(jì)價(jià)方法有歷史成本法、現(xiàn)行市價(jià)法、重置成本法等多種方法。其中：歷史成本法是最傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)法，其余方法簡(jiǎn)稱現(xiàn)代計(jì)價(jià)法。分析其特點(diǎn)，歷史成本法具客觀性和可驗(yàn)證性，長(zhǎng)期以來(lái)世界許多國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中都規(guī)定非貨幣性資產(chǎn)采用歷史成本計(jì)價(jià)。但現(xiàn)在通貨膨脹非常嚴(yán)重，動(dòng)搖了會(huì)計(jì)關(guān)于幣值不變的假定，歷史成本法的弊端就自然越來(lái)越多；另一方面，雖然在理論上現(xiàn)代計(jì)價(jià)法能更好地反映出企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況和當(dāng)期經(jīng)營(yíng)成果，但由于多種原因，按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，目前在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中現(xiàn)代計(jì)價(jià)法還行不通。但是，在發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易、變動(dòng)時(shí)，必須以資產(chǎn)的公允價(jià)值作為交易的依據(jù)，顯而易見，帳面歷史成本不能反映資產(chǎn)價(jià)值，須采用現(xiàn)代計(jì)價(jià)法才能更真實(shí)地反映資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

三、資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)的區(qū)別

（一）資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)發(fā)生的假設(shè)前提條件不同

會(huì)計(jì)學(xué)的基本前提有會(huì)計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、會(huì)計(jì)分期和貨幣計(jì)量，而資產(chǎn)評(píng)估中的基本假設(shè)是持續(xù)使用假設(shè)、公開市場(chǎng)假設(shè)和清算假設(shè)。會(huì)計(jì)必須同時(shí)滿足四個(gè)基本假設(shè)，而資產(chǎn)評(píng)估只滿足其一即可。

（二）資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)的目的不同

會(huì)計(jì)學(xué)中的資產(chǎn)計(jì)價(jià)是就資產(chǎn)論資產(chǎn)，是貨幣能夠客觀的反映資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值量，會(huì)計(jì)學(xué)中資產(chǎn)計(jì)價(jià)的目的是為投資者，債權(quán)人和經(jīng)營(yíng)管理者提供有效的會(huì)計(jì)信息。資產(chǎn)評(píng)估是就資產(chǎn)論效益，資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值反映資產(chǎn)的效用，并以此作為取得收入或確定在新的組織，實(shí)體中權(quán)益的依據(jù)。資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果則是為資產(chǎn)的交易或者投資提供了公平的價(jià)值尺度。

（三）資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)中的資產(chǎn)所指對(duì)象的范圍不同

對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估的評(píng)估對(duì)象，資產(chǎn)是指為特定主體擁有和控制的能為其帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源。會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)的資產(chǎn)是指為經(jīng)濟(jì)主體擁有和控制的、能為貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。如，對(duì)一些自創(chuàng)形成的無(wú)形資產(chǎn)，資產(chǎn)評(píng)估可以進(jìn)行評(píng)估，但會(huì)計(jì)工作中，只有在企業(yè)重組時(shí)才能對(duì)自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)予以確認(rèn)。此外，會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)將開辦費(fèi)、待攤費(fèi)用等也作為資產(chǎn)，而在資產(chǎn)評(píng)估中，只是以能夠?yàn)樘囟ㄖ黧w帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，這樣，一些過(guò)時(shí)的設(shè)備、無(wú)用的待攤費(fèi)用的價(jià)值為零或者只有殘值。

（四）二者的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)不同

資產(chǎn)評(píng)估得到的是評(píng)估時(shí)點(diǎn)的市場(chǎng)價(jià)值，在會(huì)計(jì)中資產(chǎn)計(jì)價(jià)依據(jù)的是歷史成本。時(shí)點(diǎn)不同，資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值也會(huì)不同，而會(huì)計(jì)上賬面原值不會(huì)改變。就資產(chǎn)評(píng)估而言，專業(yè)人員須對(duì)所評(píng)估的資產(chǎn)的市場(chǎng)行情非常了解，不可能用一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)估模式來(lái)套用。對(duì)于會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)而言，則更多是考慮歷史成本。

會(huì)計(jì)師更注重歷史成本而評(píng)估師更注重市場(chǎng)價(jià)值，這也是評(píng)估師和會(huì)計(jì)師在關(guān)注點(diǎn)方面的最大差異。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中要求會(huì)計(jì)師必須準(zhǔn)確記錄建筑物成本，然后定期以折舊的方式將建筑物成本調(diào)整為期末凈值，該處理方法是以建筑物日漸老化而喪失其使用價(jià)值為理論依據(jù)；而資產(chǎn)評(píng)估師則對(duì)其市場(chǎng)價(jià)值更感興趣。在衡量企業(yè)各類資產(chǎn)的價(jià)值時(shí)，評(píng)估師和會(huì)計(jì)師有不同的看法。按照會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量的一般原則要求，會(huì)計(jì)將取得各項(xiàng)資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的實(shí)際成本作為入賬價(jià)值，其依據(jù)為成本是實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的，有客觀依據(jù)，也容易確定和核查，且數(shù)據(jù)比較可靠。而資產(chǎn)評(píng)估是為資產(chǎn)交易或者投資提供價(jià)值尺度，在資產(chǎn)交易市場(chǎng)比較發(fā)育，能夠比較容易找到與被評(píng)估資產(chǎn)相類似的交易案例參照物時(shí)，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的計(jì)價(jià)大多采用現(xiàn)形市價(jià)法。現(xiàn)在，物價(jià)水平波動(dòng)很大，時(shí)間越長(zhǎng)，歷史成本與現(xiàn)行市價(jià)間的差距就越大。

（五）二者的計(jì)價(jià)方法不同

在評(píng)估之前，資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員需 要收集被評(píng)估資產(chǎn)各方面的信息，在獲得詳盡資料的前提下，對(duì)被評(píng)估實(shí)體價(jià)值再作出相應(yīng)的判斷。在評(píng)估過(guò)程中，往往要根據(jù)供求原則、預(yù)期收益原則和替代原則，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估方法進(jìn)行估價(jià)，它更多的強(qiáng)調(diào)評(píng)估師的判斷，這也帶來(lái)評(píng)估結(jié)果具有很大的不確定性。會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)則簡(jiǎn)單得多，只需要在原始賬面價(jià)值的基礎(chǔ)上進(jìn)行核算即可確定資產(chǎn)的價(jià)值，而且這個(gè)價(jià)值往往是直接計(jì)算得出的，與市場(chǎng)價(jià)值存在一定差距，但在計(jì)價(jià)中也非常可靠。

（六）二者的程序不同

會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)有較固定的程序和準(zhǔn)則，根據(jù)相關(guān)法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，即使是對(duì)不同人員，如果是同樣的工作，能夠得到一致的結(jié)果；而資產(chǎn)評(píng)估就具有較大的主觀性和自由度，對(duì)同樣一項(xiàng)資產(chǎn)的評(píng)估，不同的人，可以采用不同的評(píng)估方法，評(píng)估結(jié)果可能會(huì)有很大差異，這就要求資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員不斷提高專業(yè)水平，謹(jǐn)守職業(yè)操守，為客戶和信息使用者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

四、關(guān)于促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)共同發(fā)展的思考

（一）改變會(huì)計(jì)報(bào)告格式，實(shí)行會(huì)計(jì)報(bào)表表內(nèi)信息與表外資料披露相結(jié)合。

按照我國(guó)目前的相關(guān)規(guī)定，除上市公司在發(fā)行股票或者發(fā)生交易行為時(shí)需公布其資產(chǎn)評(píng)估及賬項(xiàng)調(diào)整的資料外，有關(guān)資產(chǎn)變動(dòng)、物價(jià)波動(dòng)及其對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響等方面的信息，未納入會(huì)計(jì)報(bào)表信息的范圍。但是根據(jù)相關(guān)規(guī)定，要求會(huì)計(jì)報(bào)表附注中對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表中未能列示的重大的信息必須予以披露。根據(jù)以上的分析，會(huì)計(jì)報(bào)表無(wú)法提供企業(yè)真實(shí)的價(jià)值等方面的信息，所以，筆者認(rèn)為，應(yīng)該改進(jìn)相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，用資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)報(bào)表的不足進(jìn)行修正，即：改變會(huì)計(jì)報(bào)表格式，實(shí)行會(huì)計(jì)報(bào)表表內(nèi)信息與表外資料披露相結(jié)合。這樣，表內(nèi)信息就反應(yīng)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)方面的信息，表外信息反映資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值，既不隨意調(diào)整賬面價(jià)值，又讓報(bào)告使用者全面了解資產(chǎn)的價(jià)值。達(dá)到資產(chǎn)評(píng)估和會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)的完美結(jié)合，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，讓會(huì)計(jì)報(bào)告盡可能給報(bào)告使用者提供最充分且符合市場(chǎng)實(shí)際情況的信息。

（二）明確資產(chǎn)評(píng)估和會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)各自的作用

由于會(huì)計(jì)的計(jì)價(jià)是遵循歷史成本或者成本與市價(jià)孰低原則，加之謹(jǐn)慎原則的運(yùn)用，因此會(huì)計(jì)賬面數(shù)據(jù)低于現(xiàn)行市價(jià)，進(jìn)而低于企業(yè)價(jià)值評(píng)估的結(jié)果是必然的。還有，當(dāng)企業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易合作分立合并等業(yè)務(wù)時(shí)，完全使用賬面歷史成本作為交易價(jià)值明顯是不合適的。

相對(duì)于政府管理、投資者及企業(yè)的內(nèi)部管理需要而言，會(huì)計(jì)的計(jì)價(jià)方式應(yīng)該是較適宜的，我們沒(méi)有完全以市場(chǎng)價(jià)格來(lái)取代現(xiàn)行會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)的理由。但是為保證產(chǎn)權(quán)交易具有公平性。我們不能無(wú)視資產(chǎn)評(píng)估的重要作用，甚至認(rèn)為評(píng)估可有可無(wú)。

（三）加強(qiáng)評(píng)估界與會(huì)計(jì)界的協(xié)調(diào)與合作

資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)都是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賴以正常運(yùn)行的基礎(chǔ)行業(yè)，它們盡管在遵循的理論、工作程序和方法上有各自的特點(diǎn)，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)實(shí)施，會(huì)計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估的聯(lián)系將變得更加緊密，二者既相互依存，又需要相互合作和支持，達(dá)到共同更好的發(fā)展。在今后的一段時(shí)間里，會(huì)計(jì)需要學(xué)習(xí)和研究資產(chǎn)評(píng)估，包括評(píng)估技術(shù)，并及時(shí)向資產(chǎn)評(píng)估界尋求技術(shù)支持；反過(guò)來(lái)，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也給資產(chǎn)評(píng)估界提出了新的研究課題，也提供了更多的發(fā)展空間，比如，由于物價(jià)波動(dòng)比較大，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在編制報(bào)表提取減值準(zhǔn)備時(shí)，僅評(píng)賬面歷史價(jià)值無(wú)法準(zhǔn)確的進(jìn)行減值準(zhǔn)備的測(cè)算，需要借助資產(chǎn)評(píng)估師了解資產(chǎn)的現(xiàn)值。當(dāng)然，這也是對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的挑戰(zhàn)，所以，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師也要抓緊學(xué)習(xí)并掌握新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，尤其是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中關(guān)于公允價(jià)值方面的要求，要研究和掌握以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的資產(chǎn)評(píng)估的具體規(guī)范和技術(shù)要領(lǐng)。可以大膽的說(shuō)，資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)之間的聯(lián)系將會(huì)是空前的。此外，資產(chǎn)評(píng)估師經(jīng)常利用或者參考會(huì)計(jì)信息資料，比如：在企業(yè)價(jià)值評(píng)估中，大量的利用企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)等。當(dāng)然，企業(yè)會(huì)計(jì)資料的準(zhǔn)確性在一定程度上自然會(huì)影響到資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。不管是會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)需要利用資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果，抑或企業(yè)價(jià)值評(píng)估參考會(huì)計(jì)資料，都反映了資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)是有著重要的聯(lián)系，隨著財(cái)務(wù)報(bào)告使用者對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表披露資產(chǎn)現(xiàn)值需求的提高，二者之間的聯(lián)系會(huì)愈加廣泛。因此我們應(yīng)該加強(qiáng)評(píng)估界與會(huì)計(jì)界協(xié)調(diào)與合作，實(shí)現(xiàn)評(píng)估界與會(huì)計(jì)界的有效互動(dòng)，促進(jìn)各行業(yè)的共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]姜楠.資產(chǎn)評(píng)估學(xué).大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社.2009.

資產(chǎn)評(píng)估的要求范文第5篇

一、引言

隨著資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的快速發(fā)展，新的資產(chǎn)類型、新的市場(chǎng)細(xì)分對(duì)資產(chǎn)評(píng)估人才的培養(yǎng)提出了新的要求，人才需求已經(jīng)逐步趨向高端化。理論基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)特征明顯、知識(shí)背景綜合的資產(chǎn)評(píng)估高級(jí)人才將是未來(lái)專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)。同時(shí)，繼2004年重新開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估本科專業(yè)后，2010年又增設(shè)了資產(chǎn)評(píng)估碩士專業(yè)，目前全國(guó)有15所高校設(shè)置了資產(chǎn)評(píng)估本科專業(yè)，68所高校設(shè)置了資產(chǎn)評(píng)估碩士專業(yè)。人才培養(yǎng)層次的逐步高級(jí)化，一方面滿足了市場(chǎng)的發(fā)展要求，另一方面對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的理論提出了新的要求。

對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)學(xué)科定位的研究，一些學(xué)者從不同的角度進(jìn)行了探討，取得了一些進(jìn)展，但尚未達(dá)成一致的意見。而對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的研究，過(guò)去一直被淡化，這可能源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待完善，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)理論知識(shí)的需求沒(méi)有現(xiàn)在迫切。隨著資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)碩士培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施，從理論上探討資產(chǎn)評(píng)估的學(xué)科屬性和學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)，將有助于研究生的培養(yǎng)和未來(lái)研究方向的選擇。因此有必要對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的學(xué)科歸屬進(jìn)行梳理，厘清學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)。本文根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)的要求，擬從專業(yè)學(xué)科屬性和學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面，闡釋資產(chǎn)評(píng)估的學(xué)科定位和專業(yè)人才需要掌握的知識(shí)構(gòu)成，探尋學(xué)科知識(shí)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)方向設(shè)置的影響。

二、資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的學(xué)科定位

資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的學(xué)科屬性，目前并沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，很多學(xué)者是以“傾向性”的觀點(diǎn)闡述資產(chǎn)評(píng)估的專業(yè)屬性。根據(jù)對(duì)文獻(xiàn)的梳理，目前至少存在三種不同的看法：

（一）傾向于管理學(xué)科

持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為資產(chǎn)評(píng)估發(fā)軔于國(guó)有資產(chǎn)管理，與會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理有較長(zhǎng)的淵源關(guān)系，理應(yīng)歸屬管理學(xué)科（李光洲，2007；鄧九生，2008；唐振達(dá)，2009），在以管理（會(huì)計(jì)）學(xué)為基礎(chǔ)的同時(shí)，還兼顧了經(jīng)濟(jì)、文學(xué)和理學(xué)（王開田、胡曉明，2002；張艷，2009），此觀點(diǎn)偏向于管理學(xué)。教育部2004年在少數(shù)財(cái)經(jīng)院校恢復(fù)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)設(shè)置時(shí)，將該專業(yè)歸屬于管理學(xué)科。從2010年15所具有資產(chǎn)評(píng)估本科招生院校的專業(yè)設(shè)置看，屬于會(huì)計(jì)學(xué)院的有浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院、上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院、山東工商學(xué)院、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院和重慶工商大學(xué)融智學(xué)院；屬于商學(xué)院的有上海師范大學(xué)和浙江大學(xué)城市學(xué)院；屬于金融管理學(xué)院的有上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院，共有11所，占總數(shù)的73%，因此相對(duì)于持經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)而言，傾向于管理學(xué)的觀點(diǎn)占了大多數(shù)。

（二）傾向于經(jīng)濟(jì)學(xué)科

對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估的目的是為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù)，如果資產(chǎn)評(píng)估的方法誤用，評(píng)估結(jié)果的理解存在偏差，則只能從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行解釋（陳鵬，1998）。同時(shí)資產(chǎn)評(píng)估的理論主要依附于經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論，如信息不對(duì)稱理論、市場(chǎng)供求理論、預(yù)期理論等，分析資產(chǎn)價(jià)值采用的方法也是典型的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法（張俊平，2008），因此，資產(chǎn)評(píng)估更傾向于經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科。在全國(guó)15所資產(chǎn)評(píng)估本科院校中，將資產(chǎn)評(píng)估設(shè)置于財(cái)政（稅務(wù)）學(xué)院的有內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、廣東商學(xué)院和河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，共4所，占總數(shù)的27%。因此，傾向于經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)也符合資產(chǎn)評(píng)估的特征。

（三）傾向于交叉學(xué)科

交叉學(xué)科是指既包含有管理學(xué)、又有經(jīng)濟(jì)學(xué)，還有工學(xué)、法學(xué)等學(xué)科。張欣（2006）直接提出了資產(chǎn)評(píng)估是一門高度綜合的邊緣性復(fù)合學(xué)科，涉及的知識(shí)面寬，需要的專業(yè)技能高，且與多種其他行業(yè)相關(guān)。從對(duì)學(xué)科基礎(chǔ)課程設(shè)置的研究中也可以發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估學(xué)科的交叉性。在對(duì)學(xué)科基礎(chǔ)課程設(shè)置中，王淑珍、尉京紅、馬慧景（2002）認(rèn)為，應(yīng)該設(shè)置會(huì)計(jì)方向課程、經(jīng)濟(jì)與管理方向課程、金融與證券方向課程、稅收、統(tǒng)計(jì)方向課程；常麗（2007）認(rèn)為學(xué)科基礎(chǔ)課將主要包括法律法規(guī)方向課程、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方向或建筑工程方向課程與機(jī)械制造方向課程、金融與統(tǒng)計(jì)方向課程等。學(xué)科基礎(chǔ)課就應(yīng)體現(xiàn)不同性質(zhì)高校的學(xué)科結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，財(cái)經(jīng)類院校難以開展不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估和動(dòng)產(chǎn)評(píng)估等學(xué)科基礎(chǔ)課程。李春杰，柳娜（2010）認(rèn)為學(xué)科基礎(chǔ)課程可包括：經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、管理學(xué)原理、會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)法（稅法）、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)和信息管理系統(tǒng)。從注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試的科目看，包含有《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《經(jīng)濟(jì)法》、《機(jī)器設(shè)備評(píng)估基礎(chǔ)》、《建筑工程評(píng)估基礎(chǔ)》、《資產(chǎn)評(píng)估》五門課程，這些課程處于同等重要位置，涉及到了管理學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)等方面的知識(shí)。因此，較多學(xué)者認(rèn)為資產(chǎn)評(píng)估是多學(xué)科交叉融合的學(xué)科較為合理。

可以看出，不同的學(xué)者對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的學(xué)科定位存在不同的看法，但有一點(diǎn)可以達(dá)成共識(shí)，那就是資產(chǎn)評(píng)估需要多學(xué)科的知識(shí)背景，單一的學(xué)科知識(shí)無(wú)法涵蓋資產(chǎn)評(píng)估的全部知識(shí)領(lǐng)域。從評(píng)估實(shí)務(wù)上看，資產(chǎn)評(píng)估需要良好的專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德素養(yǎng)。由于資產(chǎn)的多樣性和復(fù)雜性，導(dǎo)致評(píng)估需要不同的學(xué)科知識(shí)。從資產(chǎn)屬性和技術(shù)角度看，評(píng)估某一項(xiàng)資產(chǎn)時(shí)需要掌握資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系、狀況、技術(shù)特點(diǎn)、管理流程、收益成本關(guān)系等，涉及的學(xué)科知識(shí)包含了法學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、技術(shù)學(xué)等方面的知識(shí)，缺少哪一方面的知識(shí)都無(wú)法正確評(píng)估出資產(chǎn)的價(jià)值。而職業(yè)道德是保證評(píng)估師正確履行自己職責(zé)，客觀、公正、合理評(píng)估出資產(chǎn)價(jià)值的前提，倫理學(xué)的知識(shí)也是不可或缺的重要組成部分。因此，資產(chǎn)評(píng)估是多學(xué)科知識(shí)的交叉與融合。這種多學(xué)科知識(shí)融合的特點(diǎn)給資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)碩士的培養(yǎng)帶來(lái)了一定的難度，也對(duì)資產(chǎn)評(píng)估學(xué)科的知識(shí)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重要的影響。

三、資產(chǎn)評(píng)估學(xué)科的知識(shí)結(jié)構(gòu)

資產(chǎn)評(píng)估的多學(xué)科融合特點(diǎn)，決定了資產(chǎn)評(píng)估師需要具有多學(xué)科的知識(shí)背景。關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估學(xué)科的知識(shí)結(jié)構(gòu)，這里從評(píng)估師需要具備的能力、資產(chǎn)價(jià)值計(jì)量和學(xué)科門類的角度進(jìn)行探討，并嘗試構(gòu)建不同視角的資產(chǎn)評(píng)估知識(shí)結(jié)構(gòu)關(guān)系。

（一）資產(chǎn)評(píng)估師需要具備的專業(yè)能力

掌握資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)知識(shí)，最終還是要應(yīng)用于實(shí)踐。從評(píng)估師實(shí)務(wù)操作層面上看，可以將評(píng)估師需要掌握的知識(shí)分為三個(gè)層級(jí)：第一層級(jí)是對(duì)知識(shí)的理解能力；第二個(gè)層級(jí)是運(yùn)用知識(shí)的能力；第三層級(jí)是分析、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

第一層級(jí)是進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)。資產(chǎn)評(píng)估多學(xué)科融合的特點(diǎn)決定了評(píng)估師需要具備基本的理解能力和判斷能力，只有對(duì)學(xué)科知識(shí)有正確的理解，才能將知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐；第二層級(jí)是對(duì)資產(chǎn)正確評(píng)估的前提。知識(shí)掌握后不一定能夠運(yùn)用，這就要求評(píng)估師能夠恰當(dāng)運(yùn)用所掌握的知識(shí)，特別是多學(xué)科知識(shí)的理解和運(yùn)用；第三層級(jí)是評(píng)估師創(chuàng)造性解決問(wèn)題的關(guān)鍵。該層級(jí)要求評(píng)估師具有分析、解決實(shí)際問(wèn)題的能力，當(dāng)在評(píng)估過(guò)程中遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)，可以靈活、創(chuàng)造性地運(yùn)用所掌握的知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。

三者之間是遞進(jìn)的關(guān)系，第一層級(jí)是第二層級(jí)的基礎(chǔ)，第二層級(jí)是第三層級(jí)的基礎(chǔ)，第三層級(jí)屬于最高層級(jí)，也是注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在資產(chǎn)評(píng)估時(shí)需要具備的能力。

（二）不同視角下的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)