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關(guān)鍵詞:能源統(tǒng)計(jì)低碳經(jīng)濟(jì)策略
能源是國(guó)家發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最基本的驅(qū)動(dòng)力,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)能源需求的日益增加,遭遇到一系列無(wú)法避免的能源安全挑戰(zhàn),能源短缺以及過(guò)度使用能源造成的環(huán)境污染等問(wèn)題威脅著人類(lèi)的生存與發(fā)展。能源統(tǒng)計(jì)就是運(yùn)用統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析方法,研究能源在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的流量變化、經(jīng)濟(jì)效益、平衡狀況及其與國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)系,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的能量變化過(guò)程實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和管理。低碳經(jīng)濟(jì)是是能源統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,節(jié)能減排的必然選擇。
一、我國(guó)目前能源統(tǒng)計(jì)的障礙
(一)基礎(chǔ)工作薄弱
能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作嚴(yán)重滯后,能耗和污染物減排統(tǒng)計(jì)制度不完善,有些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不夠及時(shí),不夠準(zhǔn)確。科學(xué)統(tǒng)一的能源資源節(jié)約統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系尚未建立,各級(jí)政府部門(mén)能源統(tǒng)計(jì)力量不足,統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)落實(shí)困難,不適應(yīng)能源資源節(jié)約工作的要求。
(二)個(gè)別企業(yè)對(duì)節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠
節(jié)約能源,提高能源利用率需要全社會(huì)的共同參與,但長(zhǎng)期以來(lái),一部分企業(yè)、單位在發(fā)展上追求高速度、高利潤(rùn),忽視節(jié)能環(huán)保工作,把節(jié)能作為緩解能源供需矛盾的權(quán)宜之計(jì),節(jié)能降耗措施不力,對(duì)能源統(tǒng)計(jì)工作的重要性沒(méi)有引起足夠的重視,能耗統(tǒng)計(jì)渠道不順暢,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。
(三)基層企業(yè)能源計(jì)量不健全,嚴(yán)重影響能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來(lái)源主要是由基層企業(yè)填報(bào),目前多數(shù)基層單位能源計(jì)量設(shè)備不健全,以致企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員無(wú)法提供準(zhǔn)確的能耗數(shù)據(jù),有的企業(yè)上報(bào)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中存在估計(jì)成分,這樣的數(shù)據(jù)匯總到上一級(jí)就會(huì)出現(xiàn)誤差,而這種統(tǒng)計(jì)誤差單單依靠統(tǒng)計(jì)局的少數(shù)能源統(tǒng)計(jì)人員去逐一核實(shí)和糾正是很難的。
二、加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)服務(wù)低碳經(jīng)濟(jì)的策略
在我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和能源結(jié)構(gòu)目標(biāo)調(diào)整,對(duì)我國(guó)能源統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求。目前,國(guó)家已將合理利用資源、節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境作為基本國(guó)策,并提出了2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重15%的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的確立,將對(duì)我國(guó)能源生產(chǎn)、輸送、加工轉(zhuǎn)化、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生重要影響。因此要在工作中提高能源統(tǒng)計(jì)效率。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),確定職責(zé)分工
能源統(tǒng)計(jì)涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)層面,能源統(tǒng)計(jì)任務(wù)重,環(huán)節(jié)多,資料搜集困難,迫切地需要各級(jí)政府高度重視,加大節(jié)約能源的宣傳力度,積極組建專(zhuān)業(yè)化的能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu);健全部門(mén)能源統(tǒng)計(jì)制度,疏通能源統(tǒng)計(jì)渠道,與之相關(guān)的部門(mén)要同心同德,密切配合,配備業(yè)務(wù)精湛的專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)工作人員,各盡其職切實(shí)做好能源生產(chǎn)、消費(fèi)、流轉(zhuǎn)、銷(xiāo)售等多環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì)工作,確保節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),擴(kuò)大交流,提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)
能源統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)全新的、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)工作。從事能源統(tǒng)計(jì)工作的人員,不但要具備系統(tǒng)、全面的能源統(tǒng)計(jì)知識(shí),還要具備與之相關(guān)的GDP核算、工業(yè)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、商貿(mào)統(tǒng)計(jì)等專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)知識(shí)等。只有這樣才能做到對(duì)用能單位或某一地區(qū)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的有效審核、深層分析,才能有效服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好地發(fā)揮其職能,促進(jìn)節(jié)能降耗工作。因此,必須做好能源統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)工作,努力提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力,使他們逐步成長(zhǎng)為能源統(tǒng)計(jì)的“行家里手”和調(diào)查分析人才,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平。
(三)建立和完善能源資源節(jié)約指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系
對(duì)全部耗能單位和污染源進(jìn)行調(diào)查摸底。建立健全涵蓋全社會(huì)的能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、區(qū)域間流入流出及利用效率的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查體系,實(shí)施全國(guó)和地區(qū)單位GDP能耗指標(biāo)季度核算制度。同時(shí),加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)巡查,對(duì)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并及時(shí)向社會(huì)公告重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)年度污染物排放數(shù)據(jù)。建立完整暢通的能源統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)是展開(kāi)統(tǒng)計(jì)工作,實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查,采集統(tǒng)計(jì)信息的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立暢通的信息采集渠道,是做好該項(xiàng)工作的組織保障。
(四)加大服務(wù)力度,為企業(yè)提供技術(shù)支持
充分發(fā)揮部門(mén)技術(shù)優(yōu)勢(shì),在人員、計(jì)量技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)信息等各方面提供必要的技術(shù)支持。幫助企業(yè)建立低碳管理機(jī)制,對(duì)企業(yè)的能源計(jì)量數(shù)據(jù)提出了統(tǒng)一的規(guī)范要求,建立能源計(jì)量數(shù)據(jù)庫(kù),使企業(yè)在計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)上看到節(jié)能降耗效果的數(shù)量變化,看到節(jié)能降耗所帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),組織業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)專(zhuān)家開(kāi)展企業(yè)重要能源的熱力測(cè)試、公證、核查等節(jié)能檢測(cè)服務(wù),指導(dǎo)幫助企業(yè)做好各項(xiàng)計(jì)量數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)與采集,并將能源計(jì)量指標(biāo)體系落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和能源管理全過(guò)程中。針對(duì)企業(yè)存在的技術(shù)漏洞和工藝缺陷,積極幫助制定技術(shù)改造方案,改進(jìn)生產(chǎn)方法、工藝流程,大力推行計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)工作,通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)自身計(jì)量管理,達(dá)到節(jié)能降耗增效的目的。
三、結(jié)語(yǔ)
低碳經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)新生事物,推廣應(yīng)用低碳經(jīng)濟(jì)利國(guó)利民,為使廣大民眾了解低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處,并變?yōu)槿鐣?huì)自覺(jué)行動(dòng),還需要加大宣傳力度,形成政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、全民參與的濃厚氛圍。要在全社會(huì)大力宣傳低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能的重要性和緊迫性,從科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,把低碳文化和節(jié)能意識(shí)變?yōu)槿鐣?huì)的主流意識(shí),把低碳消費(fèi)和節(jié)能降耗作為社會(huì)生產(chǎn)和生活的頭等大事抓緊抓實(shí)。
參考文獻(xiàn):
[1]張衛(wèi)華.《淺談加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作》,《管理觀察》,2011年第10期
現(xiàn)在的潮流消費(fèi)品不只是拼“有機(jī)”、“綠色”等概念,公布“碳足跡”(carbon footprint)成為一些跨國(guó)零售企業(yè)體現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任、提高品牌辨識(shí)度的新招。蓬勃的市場(chǎng)需求之下,提供“一站式碳服務(wù)”的能效咨詢(xún)服務(wù)商應(yīng)運(yùn)而生。它們利用技術(shù)、金融和管理的綜合手段為客戶(hù)提供減排方案,打造低碳品牌。
“碳足跡”測(cè)量
成企業(yè)新需求
所謂“碳足跡”是指一個(gè)人的能源意識(shí)和行為對(duì)自然界產(chǎn)生的影響,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是個(gè)人或企業(yè)的“碳耗用量”。以 “足跡”為比喻,說(shuō)明每個(gè)人都在不斷增加的溫室氣體中留下了自己的痕跡。
隨著低碳觀念日益深入人心,越來(lái)越多作為二氧化碳排放 “大戶(hù)”的企業(yè)開(kāi)始希望通過(guò)公布“碳足跡”來(lái)體現(xiàn)自身對(duì)客戶(hù)、政府和投資者的環(huán)境責(zé)任,并增加企業(yè)在節(jié)能減排管理方面的透明度。另一方面,如果下游商家可以從供應(yīng)商處獲得低碳或者碳中性的產(chǎn)品,則能源和成本效率也同時(shí)傳遞,下游商家就可以借此在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有效提高品牌的辨識(shí)度,并有利于終端產(chǎn)品的定價(jià)。正是出于這樣的考量,越來(lái)越多的企業(yè)也加入了要求供應(yīng)商公布“碳足跡”的行列。
畢馬威在2008年10月進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,超過(guò)半數(shù)的受調(diào)企業(yè)有公布“碳足跡”的行為或需求,其中,48%的企業(yè)公布碳排放量是出于自身運(yùn)營(yíng)的需要,另有8%的企業(yè)則是兼顧公司的運(yùn)營(yíng)以及供應(yīng)商的需求。而在大型公司中,公布“碳足跡”的比例更是高達(dá)60%,包括寶潔、沃爾瑪、戴爾、三星、諾基亞、可口可樂(lè)和通用電氣等一眾廣為人所知的品牌;在他們中間,又有高達(dá)10%的企業(yè)是應(yīng)供應(yīng)商的要求而公布“碳足跡”。
“一站式碳服務(wù)”
滿(mǎn)足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)雙重利益
在紛至沓來(lái)的減排壓力下,碳服務(wù)的市場(chǎng)需求也逐漸清晰。專(zhuān)注于可持續(xù)發(fā)展和能源議題的獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)Verdantix在2009年氣候變化咨詢(xún)市場(chǎng)的分析中指出,在企業(yè)雇傭的氣候變化顧問(wèn)中,碳管理項(xiàng)目以73%居首位。另一項(xiàng)由普華永道針對(duì)北美私人控股公司的調(diào)查也顯示,已有68%的企業(yè)在各種能源相關(guān)項(xiàng)目上投資,另外還有27%的企業(yè)已經(jīng)制訂或正在考慮制訂碳管理目標(biāo)。而在亞洲市場(chǎng)上,擁有龐大的氣候變化數(shù)據(jù)庫(kù)的《碳披露項(xiàng)目(Carbon Disclosure Project)》在2009年9月的報(bào)告顯示,測(cè)量和公布“碳足跡”的亞洲企業(yè)數(shù)量是上一年的兩倍。面對(duì)誘人的市場(chǎng)需求,一批提供能效解決方案的咨詢(xún)商如雨后春筍破土而出,他們主要通過(guò)“一站式碳服務(wù)“來(lái)幫助客戶(hù)提高能效,實(shí)現(xiàn)減排(附圖)。
通常情況下,在實(shí)施具體的碳服務(wù)項(xiàng)目之前,能效咨詢(xún)服務(wù)商的專(zhuān)業(yè)人員會(huì)與客戶(hù)企業(yè)的相關(guān)人員首先進(jìn)行研討,衡量降低碳排放的價(jià)值,讓企業(yè)從競(jìng)爭(zhēng)者的節(jié)能舉措,客戶(hù)、股東和其他利益相關(guān)者的期待以及對(duì)公司具體風(fēng)險(xiǎn)和管理系統(tǒng)各方面系統(tǒng)了解降低碳排放可以帶來(lái)的成本降低和品牌價(jià)值提升。其次,服務(wù)商會(huì)通過(guò)氣候變化策略咨詢(xún)來(lái)分析和說(shuō)明客戶(hù)在氣候變化領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì),并通過(guò)測(cè)量、監(jiān)控、核實(shí)和報(bào)告公司排放的溫室氣體來(lái)繪制公司的“碳足跡”,識(shí)別可以實(shí)現(xiàn)碳減排的環(huán)節(jié)。隨后的碳審計(jì)環(huán)節(jié)可以分析能源節(jié)約的機(jī)會(huì),并將資本成本和回收期相結(jié)合以促進(jìn)碳管理和減排策略。而碳管理則是通過(guò)工程、采購(gòu)和技術(shù)解決方案實(shí)現(xiàn)經(jīng)審計(jì)識(shí)別的減排機(jī)會(huì)。與此同時(shí),能效咨詢(xún)服務(wù)商還會(huì)輔以一定的公關(guān)活動(dòng),把客戶(hù)企業(yè)碳減排的目標(biāo)和“碳足跡”縮短的成果數(shù)據(jù)傳達(dá)給核心消費(fèi)者和大眾。
除了制訂和實(shí)施咨詢(xún)能效方案以外,能效咨詢(xún)服務(wù)商擔(dān)任類(lèi)似碳交易中介商的職能,幫助客戶(hù)尋找本地優(yōu)質(zhì)的碳中和項(xiàng)目。甚至,他們也會(huì)應(yīng)客戶(hù)的要求,協(xié)助審核清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目的可行性。
能效咨詢(xún)服務(wù)商的客戶(hù)不僅僅局限于傳統(tǒng)的制造和零售企業(yè),金融和房地產(chǎn)等企業(yè)也是他們服務(wù)的對(duì)象。這些租用寫(xiě)字樓辦公的金融、中介機(jī)構(gòu)盡管不存在降低生產(chǎn)過(guò)程中碳排放的問(wèn)題,但可以借由能效咨詢(xún)服務(wù)商的服務(wù)來(lái)監(jiān)控空調(diào)、廢紙甚至商務(wù)旅所行產(chǎn)生的碳排放,并在能源審計(jì)和包括照明、IT等領(lǐng)域在內(nèi)的高效能源技術(shù)方面獲得能效咨詢(xún)服務(wù)商的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。這些企業(yè)獲得的好處同樣顯而易見(jiàn):降低的能源賬單、提高的生產(chǎn)力甚至潛在增加的雇用機(jī)會(huì)。據(jù)香港一家名為RESET的能效咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)常務(wù)董事宋利民(Liam Salter)介紹,在“一站式碳服務(wù)”的幫助下,對(duì)于成衣制造商這樣的典型客戶(hù)來(lái)說(shuō),能源開(kāi)銷(xiāo)通常可以減少10-20%,這意味著對(duì)減排所投入的資金可以在3年內(nèi)收回;而對(duì)于寫(xiě)字樓客戶(hù)而言,10-20%的成本削減所對(duì)應(yīng)的碳服務(wù)投資則可以在2年內(nèi)收回。2009年,RESET曾受聘英國(guó)領(lǐng)事館,計(jì)算在港舉辦的2009英女王生日宴招待會(huì)的“碳足跡”,并提供相應(yīng)的碳指標(biāo)來(lái)抵消招待會(huì)產(chǎn)生的碳排放。
高專(zhuān)業(yè)化下的外包服務(wù)
關(guān)鍵詞:地方圖書(shū)館服務(wù)模式地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我國(guó)地方的圖書(shū)館以往提供服務(wù)往往不是非常開(kāi)放,存在著諸多的限制,但是在信息化的背景下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信息資源的分析、整合、處理等功能要求越來(lái)越強(qiáng)烈,為了更好地提供信息資源以及相關(guān)的信息服務(wù),就需要充分利用我國(guó)地方圖書(shū)館,其不但有著豐富的館藏資源,還有著自身的電子圖書(shū)館,在信息收集、處理、分析、整合等方面的功能都比較完善。為此,增強(qiáng)地方圖書(shū)館的外向型服務(wù)功能,轉(zhuǎn)變其圖書(shū)館的服務(wù)模式,才能更好地促進(jìn)我國(guó)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。筆者根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn),提出了幾種地方圖書(shū)館的服務(wù)模式,以期能夠促進(jìn)我國(guó)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.資源共享服務(wù)模式
以往地方圖書(shū)館的信息資源利用以及信息服務(wù)形式比較單一,這就使得地方圖書(shū)館資源的使用效率以及服務(wù)的作用范圍都過(guò)于狹窄,為了促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地方圖書(shū)館應(yīng)該將自身的圖書(shū)館資源外向化,面向公眾,這樣才能充分發(fā)揮圖書(shū)館資源的作用。只有做到資源共享,才能充分挖掘圖書(shū)館資源以及服務(wù)的潛在價(jià)值。為此,克拉瑪依圖書(shū)館應(yīng)該自足與自身的資源,借助先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)的數(shù)字化,并加強(qiáng)與其他圖書(shū)館的資源共享,建立一個(gè)全面的立足于社會(huì)的地方數(shù)字化圖書(shū)館服務(wù)體系,這樣不論是企事業(yè)單位,還是個(gè)人都可以享受到克拉瑪依圖書(shū)館的資源共享的成果,不但可以提高地方企業(yè)的科學(xué)管理水平,還能增強(qiáng)地方的文化內(nèi)涵,對(duì)于地方的發(fā)展可謂是一舉兩得。除此,克拉瑪依圖書(shū)館還可以利用自身具備的人才優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)行遠(yuǎn)程教育,這樣對(duì)于建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐膶W(xué)習(xí)氛圍。遠(yuǎn)程教育的內(nèi)涵既可以利用克拉瑪依現(xiàn)有的知識(shí)管理成果,也可以聯(lián)系地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)人文等相關(guān)的具體情況來(lái)進(jìn)行具體的信息開(kāi)發(fā)工作。
2.分項(xiàng)分類(lèi)服務(wù)模式
地方圖書(shū)館對(duì)于地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,主要包括兩個(gè)方面的作用,一方面是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面是提高社會(huì)教育水平。因此,就需要對(duì)克拉瑪依圖書(shū)館服務(wù)模式進(jìn)行分項(xiàng)分類(lèi),只有加以明確才能更好地提供相應(yīng)地服務(wù)。其一,依托館藏,建設(shè)地方特色經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源。地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著自己的特色,有的地方工業(yè)發(fā)展具有優(yōu)勢(shì),有的地方是旅游勝地,克拉瑪依圖書(shū)館應(yīng)該立足于克拉瑪依的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、資源配置狀況、農(nóng)業(yè)地理、出行交通、風(fēng)俗文化等相關(guān)方面,來(lái)進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā),這樣才能為克拉瑪依經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更加專(zhuān)業(yè)化的指導(dǎo)。其二,教育分類(lèi),開(kāi)展不同的信息服務(wù)模式。一旦克拉瑪依圖書(shū)館面向公眾,其就可能面對(duì)各種人群,只有采取必要的分類(lèi)才能為人們提供更加專(zhuān)業(yè)化的指導(dǎo)意義,才能更好地提高當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)教育、社會(huì)文化水平。具體來(lái)說(shuō),從縱向上應(yīng)該以年齡作為分界線,對(duì)不同階段的學(xué)生,成年人提供各自的信息服務(wù),并且根據(jù)不同人群的接受能力,對(duì)相關(guān)的信息服務(wù)劃分等級(jí),諸如技術(shù)類(lèi)人員可能希望對(duì)高新技術(shù)進(jìn)行了解,而科學(xué)愛(ài)好者則技術(shù)研究并不是那么深入,只希望能夠淺顯地了解即可。通過(guò)這樣的縱向進(jìn)行分類(lèi),就可以達(dá)到很好地服務(wù)效果。
3.人性化服務(wù)模式
當(dāng)今社會(huì)提供的服務(wù)不僅是局限于現(xiàn)成的服務(wù),而是基于人性化基礎(chǔ)上的服務(wù),只有對(duì)用戶(hù)的 、習(xí)慣等方面進(jìn)行必要的了解,才能更好地提供其需要的服務(wù)。對(duì)于地方圖書(shū)館的服務(wù)來(lái)說(shuō)也是如此,如果僅僅將眼光局限在片面的知識(shí)提供上面,而不去分析用戶(hù)的個(gè)性化操作、信息需求等更深層次的服務(wù)內(nèi)容的話,地方圖書(shū)館服務(wù)模式將很難得到相應(yīng)地提升,這樣也就很難促進(jìn)地方的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,克拉瑪依圖書(shū)館在提供服務(wù)的時(shí)候應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):其一,人性化信息的導(dǎo)航服務(wù)。對(duì)于使用地方圖書(shū)館相關(guān)資源的人們的來(lái)說(shuō),往往都存在個(gè)性化的需求,為了了解某一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)的相關(guān)內(nèi)容。而如果圖書(shū)館并沒(méi)有相關(guān)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的話,對(duì)用戶(hù)的信息查找來(lái)說(shuō)會(huì)造成很大的困難,同時(shí)很難全面手收集信息。諸如,科研工作者為了進(jìn)行學(xué)術(shù)研究,需要重點(diǎn)的論文資源,如果建立專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)的話,就能夠更為全面為其提供相關(guān)的信息。其二,人性化的預(yù)測(cè)服務(wù)。人們?cè)诶秒娮訄D書(shū)館進(jìn)行信息查詢(xún)的時(shí)候,往往會(huì)有自己的偏好,如果克拉瑪依圖書(shū)館能夠提供相同或相類(lèi)的查詢(xún)信息的時(shí)候,就能對(duì)用戶(hù)提供很大的方面,這樣就能提高其查詢(xún)信息的效率。這種根據(jù)用戶(hù)提交的相關(guān)的關(guān)鍵詞、文檔、題目、作者等來(lái)為用戶(hù)預(yù)測(cè)所需信息的服務(wù)能夠更好地提高其信息的查詢(xún)效率,同時(shí)也提高了克拉瑪依圖書(shū)館信息資源的利用水平。
4.總結(jié)
克拉瑪依圖書(shū)館有著豐富的信息資源以及先進(jìn)的技術(shù),而這些資源以及先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)、服務(wù)技術(shù)等對(duì)于促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用。本文介紹了幾種圖書(shū)館的服務(wù)模式,希望能夠?qū)死斠赖纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及圖書(shū)館服務(wù)模式建設(shè)起到一定的作用。
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一、概述
地理國(guó)情主要是指地表自然和人文地理要素的空間分布、特征及其相互關(guān)系,是基本國(guó)情的重要組成部分。地理國(guó)情信息具有涵蓋面廣、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn),能夠客觀、準(zhǔn)確地反映地表特征和地理現(xiàn)象,可以在國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃制定、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)等管理決策工作中發(fā)揮重要作用。目前全國(guó)第一次地理國(guó)情普查工作已全面完成,并形成了系統(tǒng)、權(quán)威的本底數(shù)據(jù),并實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)核準(zhǔn)工作,利用兩期數(shù)據(jù)開(kāi)展了多種統(tǒng)計(jì)分析工作,通過(guò)全國(guó)范圍的地理國(guó)情普查、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的實(shí)施,形成了整套的技術(shù)解決方案,積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),為下一步常態(tài)化的地理國(guó)情監(jiān)測(cè)項(xiàng)目開(kāi)展奠定了基礎(chǔ),但是目前也存在著地理國(guó)情信息應(yīng)用不足、支撐體系不健全、成果和服務(wù)方式不完善等諸多問(wèn)題,在立法、機(jī)構(gòu)設(shè)置、技術(shù)體系、信息共享等方面還有很多工作要做,以不斷提升地理國(guó)情服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和能力。
二、地理國(guó)情服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作(如圖1所示)是由國(guó)家統(tǒng)一組織實(shí)施的,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)機(jī)制等方面均是全國(guó)統(tǒng)一,因此監(jiān)測(cè)信息的尺度在全國(guó)范圍內(nèi)是基本一致的,具備在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行橫向比較的基礎(chǔ),地理國(guó)情監(jiān)測(cè)能夠提供任意區(qū)域不同時(shí)間的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等信息,因此可以做為政府決策在科學(xué)性、合理性等方面評(píng)價(jià)的依據(jù)或參考,同時(shí)也可以做為政府官員離任審計(jì)的參考或依據(jù)。國(guó)家正在推動(dòng)的“多規(guī)合一”工作,在統(tǒng)一的空間信息平臺(tái)上建立控制線體系,以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化空間布局、有效配置土地資源、提高政府空間管控水平和治理能力的目標(biāo)。
目前浙江、海南、山西、四川、黑龍江等省開(kāi)展了地理國(guó)情服務(wù)多規(guī)合一工作的試點(diǎn)。國(guó)家發(fā)展改革委與國(guó)家測(cè)繪地理信息局在地理國(guó)情監(jiān)測(cè)服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略、市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制方面開(kāi)展了合作。基于地理國(guó)情有機(jī)整合各類(lèi)空間規(guī)劃,編制形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域布局、社會(huì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的一體化規(guī)劃。地理國(guó)情信息還在國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約集約利用、城市空間發(fā)展變化、區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃和建立生態(tài)文明制度體系等眾多方面得到應(yīng)用,目前針對(duì)這些方向,國(guó)家組織了大氣顆粒物污染源空間分布、城市空間格局變遷、生態(tài)保護(hù)區(qū)管理、多規(guī)合一信息化平臺(tái)建設(shè)、國(guó)家級(jí)新區(qū)建設(shè)變化、沿海灘涂變化監(jiān)測(cè)等多個(gè)應(yīng)用示范,取得了一定的監(jiān)測(cè)成果及較好的應(yīng)用效果。
三、主要問(wèn)題
(一)地理國(guó)情信息應(yīng)用不足
過(guò)去測(cè)繪地理信息部門(mén)的生產(chǎn)與需求脫節(jié),仍以計(jì)劃性的基礎(chǔ)測(cè)繪為主要生產(chǎn)任務(wù),這種延續(xù)多年的傳統(tǒng)測(cè)繪生產(chǎn)模式,注重講究方法科學(xué)性、程序嚴(yán)謹(jǐn)性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度,缺乏從服務(wù)快速、簡(jiǎn)便、高效等角度考慮,導(dǎo)致生產(chǎn)出來(lái)的數(shù)據(jù)無(wú)人問(wèn)津、束之高閣的現(xiàn)象比較突出,難以發(fā)揮其應(yīng)有作用。地理國(guó)情的開(kāi)展在一定程度上有所改觀,從立項(xiàng)、組織實(shí)施、成果推廣都緊跟需求,主動(dòng)作為。但由于種種原因,地理國(guó)情信息的應(yīng)用與預(yù)期還有不小距離,地理國(guó)情信息應(yīng)用不足還較突出。
(二)支撐方法體系不夠完整
一方面缺少法律政策方面的支持認(rèn)可。目前“地理國(guó)情監(jiān)測(cè)”還尚未寫(xiě)進(jìn)測(cè)繪法,約束力不強(qiáng)。利用地理國(guó)情信息還屬于倡導(dǎo)性的工作理念,沒(méi)有深入到政府部門(mén)日常工作中;另一方面技術(shù)支撐有待加強(qiáng),地理國(guó)情信息理論上能應(yīng)用到絕大多數(shù)行業(yè)部門(mén),但是具體到“怎么用”“如何用”上需要加強(qiáng)實(shí)踐和研究。
(三)成果和服務(wù)方式有待完善
目前地理國(guó)情信息成果形式比較單一,不能滿(mǎn)足所有部門(mén)用戶(hù)需求,需要進(jìn)一步深加工,特別是深入進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘,真正做到好用、實(shí)用、有用。在服務(wù)方式上,還應(yīng)由單一離線式數(shù)據(jù)拷貝向提供離線、在線、調(diào)用等多種服務(wù)方式發(fā)展。在服務(wù)機(jī)制上應(yīng)切實(shí)減少簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),建立健全地理國(guó)情信息共建共享機(jī)制,提高信息的利用效率。
四、措施及建議
(一)建立政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制
地理國(guó)情監(jiān)測(cè)具有公益性的特點(diǎn),監(jiān)測(cè)成果有利于準(zhǔn)確掌握資源環(huán)境的承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛力,可以為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策研究、區(qū)域政策制定提供有效的數(shù)據(jù)支撐。獲取系統(tǒng)、準(zhǔn)確、完整、現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)的地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)需要以政府來(lái)主導(dǎo)實(shí)施,可以充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與,但是為了保證信息的權(quán)威性,現(xiàn)階段還必須得以政府主導(dǎo)的形式來(lái)開(kāi)展。開(kāi)展地理國(guó)情監(jiān)測(cè)需要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,發(fā)揮部門(mén)間協(xié)作的作用,爭(zhēng)取多方面的配合和努力。在縱向上,要建立健全中央、省和市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)測(cè)分工協(xié)作機(jī)制,在橫向上,要溝通協(xié)調(diào),拓展完善與其他部門(mén)的共建共享或分建共享合作機(jī)制。
形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)任務(wù),需要從多個(gè)方面、多個(gè)層面來(lái)完成,包括建立主導(dǎo)工作總體實(shí)施的管理機(jī)構(gòu),共享地理國(guó)情監(jiān)測(cè)信息的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)成果的成果機(jī)構(gòu),以及支撐工作順利實(shí)施及不斷提升建設(shè)水平的技術(shù)研究機(jī)構(gòu)。其中管理機(jī)構(gòu)是政府部門(mén),應(yīng)改變目前臨時(shí)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀,以獨(dú)立、長(zhǎng)期的機(jī)構(gòu)形式存在較為合理。地理國(guó)情監(jiān)測(cè)信息具有權(quán)威性、客觀性的特點(diǎn),而且是多時(shí)態(tài)的信息,需要建立針對(duì)不同需求的機(jī)制,需要的信息根據(jù)需求側(cè)重點(diǎn)及形式不完全相同,如面向政府管理決策的核心信息可以通過(guò)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的形式向部分部門(mén),面向社會(huì)公眾的完全可公開(kāi)的信息則可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的形式進(jìn)行,因此需要建立一套完整的信息機(jī)制,并且需要不斷豐富信息的內(nèi)容與形式。地理國(guó)情監(jiān)測(cè)具備的信息十分全面,涵蓋人文、地理、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等多個(gè)方面,涉及到很多專(zhuān)業(yè)部門(mén)的專(zhuān)題信息,由于各方出發(fā)點(diǎn)、利益訴求,需要建立一個(gè)科學(xué)、合理、完善的協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)機(jī)制包括管理、技術(shù)等多個(gè)層面。地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的技術(shù)體系及服務(wù)形式需要不斷的創(chuàng)新,需要具體的技術(shù)研究機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行支撐,可以通過(guò)建立相應(yīng)的科研院所,或者在高等院校設(shè)立相應(yīng)專(zhuān)業(yè)等形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制是一個(gè)逐步實(shí)施、循序漸進(jìn)的過(guò)程,只有確定“政府主導(dǎo)”的思路,才能確保工作持續(xù)、常態(tài)化開(kāi)展,必須注重“部門(mén)協(xié)調(diào)”,才能打通部門(mén)間的隔閡,兼顧全局利益,最終將地理國(guó)情監(jiān)測(cè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合,切實(shí)做到為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(二)將地理國(guó)情信息融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策中
地理國(guó)情信息具有多時(shí)間、多層次、空間化的特點(diǎn),通過(guò)綜合考慮時(shí)間、空間、經(jīng)濟(jì)指?巳?個(gè)維度,并建立決策支持系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)模型,能夠研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)空間布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu),從而取得經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
服務(wù)方式應(yīng)由“被動(dòng)式”升級(jí)為“主動(dòng)式”,通過(guò)不斷的努力,變成“請(qǐng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)用”變?yōu)椤皩?zhuān)業(yè)部門(mén)主動(dòng)用”,使地理國(guó)情信息逐步融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策中,以充分發(fā)揮地理國(guó)情信息為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供技術(shù)支撐、空間基礎(chǔ)、監(jiān)督檢查等提供保障服務(wù)的能力。
(三)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)常態(tài)化提供長(zhǎng)期服務(wù)
地理國(guó)情監(jiān)測(cè)是我國(guó)在跟蹤國(guó)際發(fā)展形勢(shì),借鑒美國(guó)等世界發(fā)達(dá)國(guó)家成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為使測(cè)繪工作更好地滿(mǎn)足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求而提出的新任務(wù),該任務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程,是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,要積極借鑒世界發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,實(shí)踐完善。
【關(guān)鍵詞】技工學(xué)校;職業(yè)教育;服務(wù)經(jīng)濟(jì)
2005年11月,《在全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話》中強(qiáng)調(diào):大力發(fā)展職業(yè)教育,是推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要,是促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和解決”三農(nóng)“問(wèn)題的重要途徑。”為加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縣委、縣人民政府積極響應(yīng)中央號(hào)召,大力支持開(kāi)展職業(yè)教育,我縣技工學(xué)校營(yíng)運(yùn)而生。經(jīng)過(guò)一年多的不斷探索與經(jīng)驗(yàn)的交流,現(xiàn)我結(jié)合我縣縣情和技工學(xué)校實(shí)情,初探技工學(xué)校開(kāi)展職業(yè)教育,立足服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的具體做法。
一、技工學(xué)校成立背景分析
人口多、勞動(dòng)力多,特別是農(nóng)民多,是我縣的基本縣情。而每年我縣都有很多初中畢業(yè)生不能升入高中,高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時(shí),大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題越來(lái)越突出。尤其是近幾年,我縣經(jīng)濟(jì)的飛越發(fā)展,招商引資駐進(jìn)我縣的各大企業(yè)、礦業(yè)對(duì)各類(lèi)技能型人才需求量非常大,一直供不應(yīng)求。為了解決“企業(yè)用工難,學(xué)生求學(xué)難、就業(yè)難”和農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移出來(lái)的突出問(wèn)題。2012年11月,經(jīng)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳批準(zhǔn),我縣技工學(xué)校正式成立,正是加快職業(yè)教育發(fā)展,合理配置教育資源,實(shí)行教育合理分流營(yíng)運(yùn)而生,該校是一所集學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、考證、就業(yè)為一體的綜合性職業(yè)教育學(xué)校。學(xué)校成立后,將最大程度地滿(mǎn)足社會(huì)成員多樣化的求學(xué)愿望,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)多層次人才和勞動(dòng)力的需求,也有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。
二、加強(qiáng)“校校合作”的策略,加速校企辦學(xué)的合作模式
近兩年來(lái),我縣技工學(xué)校一直很重視合作辦學(xué)的開(kāi)展,一是探索“校校聯(lián)合”辦學(xué)模式。鑒于技工學(xué)校工作起步晚,為了縮短與周邊縣城職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的距離,促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)得到質(zhì)的飛越。我校積極推進(jìn)“校校聯(lián)合”辦學(xué)模式。與職業(yè)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué),充分利用現(xiàn)有設(shè)備和職業(yè)學(xué)院的師資力量,以開(kāi)展普通教育,職業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)等為主,為企業(yè)培養(yǎng)所需要的人才,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的職業(yè)教育辦學(xué)模式,有利于我校的辦學(xué)觀念的更新,加快辦學(xué)節(jié)奏。
二是加速與大型企業(yè)的“校企合作”。 2012年5月,我校積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,從學(xué)校實(shí)際出發(fā),積極研究探索新形勢(shì)下發(fā)展職業(yè)教育的新思路、新舉措,開(kāi)展校企合作培養(yǎng)高技能人才的研究和嘗試,與企業(yè)簽訂了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,為公司培養(yǎng)技能型人才,深刻地理解“面向企業(yè)著眼未來(lái)服務(wù)經(jīng)濟(jì)”這一職業(yè)教育的辦學(xué)宗旨取得了一定的成績(jī)。我校感受到了合作辦學(xué)的幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì):一是能最大限度滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)招用技術(shù)人才的要求;二是提高職業(yè)學(xué)校學(xué)生崗位適應(yīng)能力,縮短成長(zhǎng)周期;三是學(xué)校培養(yǎng)與企業(yè)直接掛鉤,避免人才培養(yǎng)的盲目性;四是破解了教學(xué)“硬件”滯后于生產(chǎn)應(yīng)用的“瓶頸”,解決長(zhǎng)期以來(lái)技工教育存在資金不足的問(wèn)題。作為一所職業(yè)教育機(jī)構(gòu),如果沒(méi)有足夠資金投入,就無(wú)法做到培訓(xùn)教學(xué)設(shè)備設(shè)施與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用同步,就無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)培訓(xùn)的需求,培養(yǎng)學(xué)生也就無(wú)法做到有針對(duì)性和主動(dòng)性,而校企合作真正實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)設(shè)置與用工需求零距離,課程設(shè)置與職業(yè)活動(dòng)零距離,教育內(nèi)容與培養(yǎng)目標(biāo)零距離,達(dá)到培養(yǎng)與就業(yè)的統(tǒng)一。
現(xiàn)學(xué)校已與企業(yè)開(kāi)辦“企業(yè)冠名班”的“訂單培訓(xùn)”模式,成立“企業(yè)技能型人才培訓(xùn)基地”,以企業(yè)需要定課程,為企業(yè)“量體裁衣”,企業(yè)成立“技工學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地”,提前為學(xué)生鋪好就業(yè)路。學(xué)校與各類(lèi)企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系,定期選派學(xué)校教師到企業(yè)參加實(shí)踐鍛煉,請(qǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁到學(xué)校參與教學(xué);聘請(qǐng)合作企業(yè)專(zhuān)家共同參與學(xué)校教學(xué)改革、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、訂單培養(yǎng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、產(chǎn)教結(jié)合和工學(xué)結(jié)合等工作,取得了一定的實(shí)效。學(xué)校還聘任了上述企業(yè)的高技能人才為學(xué)校理論或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。同時(shí),學(xué)校自2012年成立以來(lái),利用高技能人才培養(yǎng)基地的優(yōu)勢(shì),為合作企業(yè)開(kāi)展職工職業(yè)技能培訓(xùn),年均培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1000人以上平。
結(jié)合與企業(yè)合作辦學(xué)的經(jīng)歷,我校將在過(guò)去合作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源的巨大優(yōu)勢(shì),在高技能人才培訓(xùn)方面繼續(xù)合作,學(xué)校完成文化課、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)技術(shù)課、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)課基礎(chǔ)項(xiàng)目訓(xùn)練,合作企業(yè)發(fā)揮人才、設(shè)備、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì),合作完成生產(chǎn)技術(shù)管理知識(shí)的培訓(xùn)教學(xué),達(dá)到為地區(qū)培養(yǎng)高技能人才的教學(xué)、實(shí)習(xí)、鑒定、評(píng)價(jià)任務(wù)。
三、圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,確立高技能人才培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)方向
“科教興縣”是我縣實(shí)施的戰(zhàn)略之一,作為高技能人才培養(yǎng)基地,學(xué)校“以就業(yè)為目標(biāo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向”,結(jié)合我縣能源、化工、冶金、機(jī)械裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和高新技術(shù)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),以礦產(chǎn)品加工等金屬礦產(chǎn)品基地為依托,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,確立高技能人才培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)方向,將電子電器應(yīng)用與維修、鋼鐵裝備運(yùn)行與維護(hù)等2個(gè)專(zhuān)業(yè)列為高技能人才重點(diǎn)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè),以此為目標(biāo),依據(jù)國(guó)家對(duì)上述專(zhuān)業(yè)高技能人才標(biāo)準(zhǔn),不斷改善實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施,添置必要設(shè)備,到目前為止,學(xué)校上述專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)面積達(dá)到6800平方米,電子電器應(yīng)用與維修教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備達(dá)到40臺(tái)(套),總價(jià)值400萬(wàn)元。新企業(yè)建立了校外實(shí)訓(xùn)基地,企業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝為學(xué)校開(kāi)展校企合作、進(jìn)行一體化教學(xué)提供了平臺(tái)。
我縣礦產(chǎn)資源待開(kāi)發(fā)項(xiàng)目豐富,有哈勒哈特菱鎂礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、鋼鐵中下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、800萬(wàn)噸氧化球團(tuán)生產(chǎn)項(xiàng)目、年產(chǎn)50萬(wàn)噸鐵路線路配套產(chǎn)品項(xiàng)目、年產(chǎn)50萬(wàn)噸直埋保溫鋼管項(xiàng)目、年產(chǎn)50萬(wàn)噸鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬(wàn)噸耐磨鋼球項(xiàng)目、不銹鋼餐具、刀具項(xiàng)目、精準(zhǔn)件機(jī)械加工項(xiàng)目、高速公路護(hù)欄項(xiàng)目等項(xiàng)目。我縣鋼鐵產(chǎn)業(yè)、綠色能源、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、輕工業(yè)以及制造加工業(yè),正在如火如荼的開(kāi)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)處于快速發(fā)展的時(shí)期,緊缺各類(lèi)技術(shù)人才,特別是電工電氣專(zhuān)業(yè)方面的技術(shù)人員。目前,我校設(shè)置的電子電器應(yīng)用與維修、鋼鐵裝備運(yùn)行與維護(hù)等專(zhuān)業(yè)是新疆以及我縣地區(qū)實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化和大力發(fā)展現(xiàn)代加工制造業(yè)急需的高技能人才培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)。
四、更新職業(yè)教育辦學(xué)觀念,形成全方位的職業(yè)教育結(jié)構(gòu),全力打造職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的職能
社會(huì)越發(fā)展,勞動(dòng)分工越細(xì),從事大量生產(chǎn)第一線的工作,中初級(jí)職業(yè)技術(shù)人才最合適。從我國(guó)國(guó)情來(lái)看,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快城市化進(jìn)程,廣大農(nóng)村當(dāng)前急需的依然是中初級(jí)實(shí)用技術(shù)人才,而職業(yè)教育毫無(wú)疑問(wèn)是培養(yǎng)具備實(shí)際操作能力人才和中初級(jí)實(shí)用技術(shù)人才的主要途徑。要使地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、快速發(fā)展,培養(yǎng)一大批在生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線工作的實(shí)用人才勢(shì)在必行,我地區(qū)尤應(yīng)如此。
1、更新辦學(xué)觀念,拓寬辦學(xué)渠道。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化,勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)開(kāi)始從體力型向知識(shí)技能型發(fā)展,技術(shù)結(jié)構(gòu)由普及型向提高型發(fā)展,人才結(jié)構(gòu)由單一型向多層次、多類(lèi)型發(fā)展。但就廣大農(nóng)村來(lái)說(shuō),初中級(jí)職業(yè)技術(shù)人才仍然是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。職業(yè)教育應(yīng)該突破傳統(tǒng)的辦學(xué)模式,采取長(zhǎng)短結(jié)合、學(xué)分制、開(kāi)放式教育、遠(yuǎn)程教育等方法,拓寬辦學(xué)渠道,增強(qiáng)教育活力。并逐步形成低重心、多內(nèi)容、多層次、全方位的職業(yè)教育結(jié)構(gòu),逐步構(gòu)建終身教育體系。
2、加強(qiáng)校企合作,建立實(shí)訓(xùn)基地。2012年,學(xué)校與企業(yè)合作,引企入校,把企業(yè)的冶鋼運(yùn)行生產(chǎn)線引入學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地,企業(yè)工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)管理和指導(dǎo),學(xué)校鋼鐵裝備運(yùn)行與維護(hù)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生按照教學(xué)計(jì)劃的進(jìn)程交替、輪換進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程,全面參與冶鋼的生產(chǎn),學(xué)校教師以實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師的身份帶領(lǐng)學(xué)生參加生產(chǎn)實(shí)習(xí),學(xué)生在完成熟悉冶鋼、完成組裝、產(chǎn)品合格驗(yàn)收、包裝、入庫(kù)完整工序的同時(shí),為企業(yè)創(chuàng)造了社會(huì)財(cái)富。
3、與企業(yè)建立訂單招生、訂單培養(yǎng)合作機(jī)制,圍繞職業(yè)方向訂單式人才培養(yǎng)模式,學(xué)校與企業(yè)建立合作育人工作機(jī)制。依據(jù)企業(yè)的崗位典型工作任務(wù),以冶金方向崗位能力為標(biāo)準(zhǔn),改革課程體系,重新構(gòu)建課程內(nèi)容,按照綜合素質(zhì)能力、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)能力、職業(yè)核心能力、職業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力、職業(yè)崗位能力、預(yù)就業(yè)頂崗生產(chǎn)能力等六個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)建全新的教學(xué)模塊,形成工學(xué)交替的模塊化課程體系,學(xué)校教學(xué)與企業(yè)生產(chǎn)育人、崗位培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一,教師與企業(yè)工程技術(shù)人員分段完成人才目標(biāo),培訓(xùn)考核實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作,獨(dú)立實(shí)施的運(yùn)行機(jī)制,真正把用人單位的考核評(píng)價(jià)主體的作用發(fā)揮了出來(lái)。該專(zhuān)業(yè)學(xué)生在學(xué)校進(jìn)行為期二年的學(xué)習(xí),前兩年完成理論學(xué)習(xí)和基本功實(shí)訓(xùn),2013年3月進(jìn)入企業(yè)參與運(yùn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí),企業(yè)車(chē)間主任、班組長(zhǎng)同時(shí)又是學(xué)院的兼職實(shí)習(xí)指導(dǎo),學(xué)校和企業(yè)共同完成職業(yè)化技能型人才的培養(yǎng)。
4、正確引導(dǎo)社會(huì)重視職業(yè)教育。大力宣傳職業(yè)教育,逐步改變社會(huì)不重視職業(yè)教育的觀念。加強(qiáng)宣傳為社會(huì)作出貢獻(xiàn)、為家庭取得實(shí)惠、為自己闖出路子的職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生的典型。
5、加大對(duì)職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入。在保障教師工資、學(xué)校正常運(yùn)行的前提下,迅速提升職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)檔次,尤其是加強(qiáng)實(shí)習(xí)訓(xùn)練基地建設(shè),要把實(shí)訓(xùn)基地辦成高新產(chǎn)業(yè)的示范園、高新技術(shù)的輻射源,要逐步形成以職業(yè)學(xué)校為信息集散主體、實(shí)訓(xùn)基地為信息傳播紐帶、農(nóng)民為信息接受實(shí)體的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò),以便更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)。
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