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關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理;問(wèn)題;探討
Abstract: Engineering project management is the builders of the project conducting the entire process and comprehensive management by using systematic ideas, theories, and methods to realize the optimal allocation of resources project, and create a comprehensive qualified project. In this paper, the engineering project management is discussed briefly.
Key words: engineering project management; problem; discuss
中圖分類(lèi)號(hào):TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
引言
建筑工程項(xiàng)目作為施工企業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng),不僅是展示企業(yè)形象的窗口、造就和培養(yǎng)企業(yè)管理人才的搖籃,更是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的源泉所在。為了確保安全、優(yōu)質(zhì)、按期向顧客提品,同時(shí)為了實(shí)現(xiàn)效益目標(biāo),施工企業(yè)一般都會(huì)及時(shí)組建集團(tuán)指揮部、子公司項(xiàng)目經(jīng)理部及其所屬施工隊(duì)的分級(jí)管理機(jī)構(gòu)。實(shí)踐證明,這樣的管理模式在施工管理、質(zhì)量監(jiān)控、安全保證及資金管理等方面取得了明顯的成果,但也存在管理人員冗余、機(jī)械設(shè)備和資源不能有效配置等問(wèn)題。隨著生產(chǎn)日益復(fù)雜化,項(xiàng)目管理也變得更加復(fù)雜。鑒于這種情況,對(duì)項(xiàng)目管理提出了更加嚴(yán)格的要求。因此,需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理進(jìn)行創(chuàng)新,不斷深化施工管理體制改革。
一、工程項(xiàng)目管理理論在我國(guó)的發(fā)展
工程項(xiàng)目管理形成一門(mén)學(xué)科是在20世紀(jì)60年代以后。我國(guó)開(kāi)始 接觸項(xiàng)目管理是在20世紀(jì)80年代。工程項(xiàng)目管理理論,首先從原西德和日本傳入我國(guó)。當(dāng)時(shí),我國(guó)改革開(kāi)放已全面展開(kāi),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步形成,工程項(xiàng)目管理體制也發(fā)生了相應(yīng)變化。此后由于外資項(xiàng)目的增加及國(guó)際文化交流的進(jìn)一步發(fā)展,工程項(xiàng)目管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)在我國(guó)進(jìn)一步得到推廣應(yīng)用,尤其是國(guó)際金融組織貸款建設(shè)的項(xiàng)目,必須按國(guó)際慣例實(shí)行項(xiàng)目管理,這進(jìn)一步加速了項(xiàng)目管理理論在我國(guó)的推廣應(yīng)用,也促進(jìn)了我國(guó)建筑業(yè)管理體制、投資體制等方面進(jìn)一步的改革。
魯布改水電站引水系統(tǒng)工程是我國(guó)第一個(gè)利用世行貸款,并按其規(guī)定進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和項(xiàng)目管理的工程。以此為契機(jī),我國(guó)首先在施工企業(yè)中推行項(xiàng)目管理,1987年在全國(guó)推行項(xiàng)目法施工,目的是建立在施工項(xiàng)目管理為核心的企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。80年代末,為了進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,完善工程項(xiàng)目管理體制,我國(guó)繼而推行了招標(biāo)承包合同管理制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程建設(shè)監(jiān)理制等。為了與國(guó)際慣例接軌,我國(guó)從20世紀(jì)90年代陸續(xù)開(kāi)始了注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師和注冊(cè)估價(jià)師的考試,凡通過(guò)考試的,可獲得執(zhí)業(yè)資格。
二、我國(guó)工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀
1.工程建設(shè)法律、法規(guī)不健全。盡管我國(guó)已經(jīng)有了相關(guān)的法律、規(guī)章,但仍沒(méi)有一個(gè)在項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)和行業(yè)范圍的指導(dǎo)性實(shí)施準(zhǔn)則。目前我國(guó)建筑市場(chǎng)比較混亂,項(xiàng)目管理很不規(guī)范,“無(wú)法可依,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象極為普遍。
2.對(duì)項(xiàng)目的可行性研究不夠重視。可行性研究是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果,對(duì)工程項(xiàng)目在建設(shè)投資決策前進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的一門(mén)綜合性科學(xué),它是保證工程項(xiàng)目以最小的投資耗費(fèi)取得一定的經(jīng)濟(jì)效益的科學(xué)手段,也是保證工程項(xiàng)目在技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、建設(shè)上可行的科學(xué)方法。但是目前我國(guó)的許多投資項(xiàng)目都不重視這方面的工作,項(xiàng)目匆匆上馬,盲目投資,這樣不僅造成經(jīng)濟(jì)上的巨大損失,而且也可能埋下質(zhì)量隱患。
3.對(duì)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理的必要性的認(rèn)識(shí)有待提高。我國(guó)推行的建設(shè)監(jiān)理,就是國(guó)際上通行的由項(xiàng)目管理公司或咨詢工程師代業(yè)主進(jìn)行的項(xiàng)目管理。目前國(guó)內(nèi)存在兩方面的問(wèn)題,一是項(xiàng)目法人不肯放“權(quán)”,沒(méi)有充分利用監(jiān)理和咨詢機(jī)構(gòu),發(fā)揮他們的作用;二是工程咨詢業(yè)欠發(fā)達(dá),管理不規(guī)范,沒(méi)有真正成為專(zhuān)業(yè)管理的內(nèi)行。
4.項(xiàng)目管理人員普遍素質(zhì)較低。由于我國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實(shí)踐起步較晚,到1991年才成立全國(guó)性的項(xiàng)目管理研究會(huì),目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有一個(gè)正式發(fā)行的項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)刊物,項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)也相對(duì)落后。目前我國(guó)項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定工作多偏重于承包商和監(jiān)理工程師方面,忽視了對(duì)業(yè)主項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)、考核和資質(zhì)認(rèn)定。
三、工程項(xiàng)目管理的含義
工程項(xiàng)目管理:①?gòu)莫M義上講:是指工程項(xiàng)目的建設(shè)者,運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法,對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程和全方位的管理,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目資源的優(yōu)化配置,打造全方位優(yōu)質(zhì)工程成果。②從廣義上講:工程項(xiàng)目管理是指從工程立項(xiàng)、審批到竣工驗(yàn)收、交付使用及使用過(guò)程的全過(guò)程管理。它不僅包括工程項(xiàng)目的施工管理,而且包括工程項(xiàng)目的前期管理、設(shè)計(jì)管理及項(xiàng)目后管理。③工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容,是在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行的有序管理過(guò)程中,根據(jù)階段特征及需求的變化,管理內(nèi)容也發(fā)生變化。④工程項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。
四、正確理解工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容
施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是以研究如何高效率的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的,以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ),對(duì)項(xiàng)目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,以適應(yīng)內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效的施工,使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合,合理配置,保證施工生產(chǎn)的均衡性,利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項(xiàng)目管理是為使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量,所規(guī)定的時(shí)間,所批準(zhǔn)的工程費(fèi)用進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的規(guī)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)。項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo),其主要內(nèi)容是“四控制二管理一協(xié)調(diào)”,即安全控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。
五、推行項(xiàng)目管理責(zé)任制
關(guān)鍵詞:建筑工程項(xiàng)目管理建筑工程項(xiàng)目管理;問(wèn)題;創(chuàng)新策略
1引言
項(xiàng)目管理作為建筑工程中的重要管理手段項(xiàng)目管理作為建筑工程中的重要管理手段,對(duì)建筑工程的開(kāi)展有著重要影響的開(kāi)展有著重要影響。基于項(xiàng)目管理的重要性,以及項(xiàng)目管理在建筑工程中的重要地位理在建筑工程中的重要地位,做好項(xiàng)目管理對(duì)建筑工程具有重要意義重要意義。
2建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的必然性
((1)創(chuàng)新是推動(dòng)事物發(fā)展的必然選擇創(chuàng)新是推動(dòng)事物發(fā)展的必然選擇,我國(guó)以創(chuàng)新發(fā)展方針針,從而來(lái)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)的建筑工程也是一樣的的,只有不斷的創(chuàng)新,不斷的在原來(lái)的管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)俱進(jìn),從而保證不斷的吸收先進(jìn)的管理方法和管理知識(shí),從而來(lái)提升整個(gè)建筑工程的管理水平來(lái)提升整個(gè)建筑工程的管理水平,這樣才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。((2)建筑項(xiàng)目管理創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)制度的必要要求建筑項(xiàng)目管理創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)制度的必要要求。傳統(tǒng)的建筑項(xiàng)目管理制度嚴(yán)重的阻礙了我國(guó)建筑工程管理的發(fā)展展,因此只有不斷的提升建筑工程的管理水平,對(duì)管理制度進(jìn)行創(chuàng)新才能配合不斷發(fā)展的施工技術(shù)行創(chuàng)新才能配合不斷發(fā)展的施工技術(shù),讓創(chuàng)新成為建筑項(xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì)管理的優(yōu)勢(shì),提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力,只有這樣建筑工程項(xiàng)目才能更好的適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展更好的適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展,從而提升自身項(xiàng)目管理的水平。
3建筑工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
3.1缺乏對(duì)工程管理的重視
隨著近年來(lái)國(guó)家加大對(duì)多數(shù)基礎(chǔ)工程的關(guān)注投入隨著近年來(lái)國(guó)家加大對(duì)多數(shù)基礎(chǔ)工程的關(guān)注投入,建筑企業(yè)也迎來(lái)了良好的發(fā)展契機(jī)企業(yè)也迎來(lái)了良好的發(fā)展契機(jī),因此多數(shù)企業(yè)都將承攬項(xiàng)目作為企業(yè)發(fā)展的重要途徑作為企業(yè)發(fā)展的重要途徑,而忽略了對(duì)工程項(xiàng)目的管理,從而導(dǎo)致了工程管理方面的混亂及質(zhì)量方面的下降導(dǎo)致了工程管理方面的混亂及質(zhì)量方面的下降,因管理方面的不足的不足,也潛在的增加了工程的成本投入,最終對(duì)企業(yè)的效益產(chǎn)生了直接影響產(chǎn)生了直接影響,因而在當(dāng)前加諸于管理階層的思維認(rèn)知,使其具備良好的管理意識(shí)其具備良好的管理意識(shí),看到這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,為企業(yè)造成的危害害,真正從根源做出重視,成為一項(xiàng)丞待實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
3.2管理機(jī)制方面存在的問(wèn)題因素分析
建筑工程管理工作推進(jìn)中建筑工程管理工作推進(jìn)中,存在著一個(gè)尤為突出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題問(wèn)題,即缺乏相應(yīng)科學(xué)匹配的管理機(jī)制。一套優(yōu)秀的管理機(jī)制對(duì)于建筑企業(yè)及工程施工而言制對(duì)于建筑企業(yè)及工程施工而言,是開(kāi)展管理工作的根本依據(jù)據(jù),若是體制欠缺的話,那么施工建設(shè)必然會(huì)受到不同程度的建設(shè)阻礙建設(shè)阻礙。在當(dāng)前多數(shù)施工單位在項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中為了節(jié)約工程成本開(kāi)支工程成本開(kāi)支,對(duì)工程管理部門(mén)做了大量縮減,致使管理機(jī)構(gòu)相應(yīng)殘缺相應(yīng)殘缺,員工一身多職的情況尤為常見(jiàn)。長(zhǎng)久下來(lái),員工的工作積極性受到影響工作積極性受到影響,對(duì)于管理工作無(wú)法良性落實(shí)到位,使建筑工程項(xiàng)目的管理流于形式無(wú)法切實(shí)發(fā)揮真正能效性筑工程項(xiàng)目的管理流于形式無(wú)法切實(shí)發(fā)揮真正能效性。
3.3項(xiàng)目管理人員整體素質(zhì)參差不齊
在建筑工程中的項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)是非常重要的在建筑工程中的項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)是非常重要的,是決定著整個(gè)建筑工程項(xiàng)目管理隊(duì)伍整體的素質(zhì)以及整個(gè)項(xiàng)目管理的水平高低管理的水平高低,這是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵性因素素。但是目前我國(guó)的建筑工程施工人員中很多都是農(nóng)民工這就降低了整個(gè)項(xiàng)目的素質(zhì)水平就降低了整個(gè)項(xiàng)目的素質(zhì)水平。同時(shí)很多管理人員也并不具備專(zhuān)業(yè)的管理知識(shí)備專(zhuān)業(yè)的管理知識(shí),無(wú)論是在管理的理論知識(shí)、管理方法、管理素質(zhì)等各個(gè)方面相對(duì)都是比較缺乏的理素質(zhì)等各個(gè)方面相對(duì)都是比較缺乏的,因此整個(gè)管理人員隊(duì)伍的素質(zhì)是參差不齊的隊(duì)伍的素質(zhì)是參差不齊的,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目管理的水平。
4建筑工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新策略
4.1建筑工程項(xiàng)目管理觀念的創(chuàng)新
建筑工程項(xiàng)目管理要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新首先要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理理念上的創(chuàng)新上的創(chuàng)新,這主要是取決于項(xiàng)目的高層管理者。首先在理念上項(xiàng)目相關(guān)的高層管理者要接受一些全新的理念上項(xiàng)目相關(guān)的高層管理者要接受一些全新的理念,并且也要接受全新的管理思想接受全新的管理思想,只有這樣才能從上到下的進(jìn)行創(chuàng)新管理理念的灌輸理理念的灌輸。管理者在接受創(chuàng)新理念之后采用創(chuàng)新的方法進(jìn)行項(xiàng)目的管理進(jìn)行項(xiàng)目的管理,同時(shí)也要認(rèn)識(shí)實(shí)際項(xiàng)目管理的情況,結(jié)合實(shí)際情況考慮到整個(gè)項(xiàng)目的周期和緊迫性來(lái)進(jìn)行全面的協(xié)調(diào)和管理管理。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行創(chuàng)新并不是說(shuō)要采用一個(gè)固定的項(xiàng)目管理模式項(xiàng)目管理模式,可以根據(jù)實(shí)際的情況采用合適的創(chuàng)新的管理模式模式,來(lái)保證施工的工期和施工的質(zhì)量。
4.2建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)制的創(chuàng)新
建筑工程項(xiàng)目中管理機(jī)制是一個(gè)項(xiàng)目管理開(kāi)展的依據(jù)建筑工程項(xiàng)目中管理機(jī)制是一個(gè)項(xiàng)目管理開(kāi)展的依據(jù),為整個(gè)項(xiàng)目管理提供一個(gè)方向?yàn)檎麄€(gè)項(xiàng)目管理提供一個(gè)方向。因此要對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理進(jìn)行創(chuàng)新進(jìn)行創(chuàng)新,就必須進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)制的創(chuàng)新。進(jìn)行項(xiàng)目管理機(jī)制的創(chuàng)新能夠?yàn)閯?chuàng)新方案提供一個(gè)保證項(xiàng)目管理機(jī)制的創(chuàng)新能夠?yàn)閯?chuàng)新方案提供一個(gè)保證,同時(shí)也能增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力能增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)只有不斷的進(jìn)行創(chuàng)新才能保證項(xiàng)目管理不斷的煥發(fā)新的生命力進(jìn)行創(chuàng)新才能保證項(xiàng)目管理不斷的煥發(fā)新的生命力,同時(shí)也能保證企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得有力的地位能保證企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得有力的地位,從而來(lái)保證整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益證整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建筑工程項(xiàng)目管理進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步的就需要對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行建設(shè),提升項(xiàng)目管理的盈利水平理的盈利水平,從而來(lái)提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4.3人員管理的創(chuàng)新
(1)明確管理目標(biāo)明確管理目標(biāo),對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)是分層級(jí)的,并且對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)也是分環(huán)節(jié)的并且對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)也是分環(huán)節(jié)的,因此在管理的過(guò)程中要明確各個(gè)環(huán)節(jié)和層級(jí)的目標(biāo)程中要明確各個(gè)環(huán)節(jié)和層級(jí)的目標(biāo),這樣才能明確管理人員的相關(guān)責(zé)任的相關(guān)責(zé)任,從而來(lái)制定合理的績(jī)效考核制度。(2)對(duì)于人員管理的創(chuàng)新首先就要提升管理人員的能力管理的創(chuàng)新首先就要提升管理人員的能力,要提升管理的專(zhuān)業(yè)水平和專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)業(yè)水平和專(zhuān)業(yè)理論知識(shí),只有這樣才能保證管理人員在開(kāi)展工作的能夠順利進(jìn)行工作的能夠順利進(jìn)行。同時(shí)也要不斷的吸收專(zhuān)業(yè)人才,提升整個(gè)項(xiàng)目管理的專(zhuān)業(yè)水平整個(gè)項(xiàng)目管理的專(zhuān)業(yè)水平,加強(qiáng)各個(gè)項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào),只有這樣才能保證在出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候能夠協(xié)調(diào)進(jìn)行解決樣才能保證在出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候能夠協(xié)調(diào)進(jìn)行解決,也能夠提升工作效率升工作效率。
4.4做好進(jìn)度管理的策略
(1)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)度管理嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)度管理。首先應(yīng)該加大獎(jiǎng)勵(lì)懲罰的力度,將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)施工人員的身上將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)施工人員的身上,克服存在的問(wèn)題和困難難,確保工程能夠在規(guī)定工期內(nèi)完成。在執(zhí)行的時(shí)候,還應(yīng)該做好論證工作做好論證工作,保證施工組織設(shè)計(jì)的合理性,明確分工,保證進(jìn)度管理的有效性進(jìn)度管理的有效性。(2)做好工程施工過(guò)程中的進(jìn)度管理做好工程施工過(guò)程中的進(jìn)度管理。首先,應(yīng)該做好開(kāi)工前的準(zhǔn)備工前的準(zhǔn)備,中標(biāo)之后,項(xiàng)目部的工作人員應(yīng)該馬上進(jìn)場(chǎng),進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,縮短準(zhǔn)備的時(shí)間;其次,在收尾的時(shí)候,應(yīng)該提高協(xié)調(diào)和控制的力度提高協(xié)調(diào)和控制的力度,避免出現(xiàn)混亂的情況。
5結(jié)束語(yǔ)
總之總之,建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新對(duì)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要發(fā)展至關(guān)重要,這就要求建筑企業(yè)要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,不斷地改革不斷地改革,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,運(yùn)用創(chuàng)新模式管理建筑工程程,促進(jìn)建筑業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
作者:邱建明 單位:中國(guó)航空規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院有限公司
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[[1]李捷偉.建筑施工管理中存在的問(wèn)題及解決辦法[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,,2015(4).
一、國(guó)外建設(shè)工程質(zhì)量管理體制運(yùn)行的模式
縱觀目前世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的建設(shè)工程質(zhì)量管理,與其建設(shè)體制相適應(yīng),大多數(shù)政府的建設(shè)主管部門(mén)都把制定住宅、城市、交通、環(huán)境建設(shè)和建筑業(yè)質(zhì)量管理的法規(guī)和監(jiān)督執(zhí)行作為主要任務(wù),并把大型項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目作為質(zhì)量管理監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象。他們都非常重視發(fā)揮社會(huì)上各種專(zhuān)業(yè)人士、組織(學(xué)會(huì))和行業(yè)協(xié)會(huì)在建設(shè)市場(chǎng)中的專(zhuān)業(yè)管理作用,政府主管部門(mén)調(diào)過(guò)審核和認(rèn)可,授權(quán)或委托這些組織和機(jī)構(gòu),將相應(yīng)的政府職能向民間和半官方機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移,實(shí)行對(duì)專(zhuān)業(yè)人士教育培訓(xùn),考核注冊(cè)制度,充分發(fā)揮建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、建造師等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人士的作用,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施階段的質(zhì)量進(jìn)行直接的監(jiān)督管理。
他們的普遍做法是依據(jù)法規(guī)、建立項(xiàng)目許可制度,承包商、供應(yīng)商的市場(chǎng)準(zhǔn)火制度,生產(chǎn)過(guò)程檢測(cè)、認(rèn)證制度、竣工后審核頒發(fā)使用許可證制度等,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量形成全過(guò)程進(jìn)行管理。
在對(duì)具體建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的模式上,這些國(guó)家和地區(qū)的承包商都按照“誰(shuí)設(shè)計(jì)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則實(shí)行質(zhì)量自控,業(yè)主普遍采用委托工程咨詢(監(jiān)理)公司對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督控制的做法。為了提高監(jiān)理工作的有效性,不少國(guó)家的業(yè)主往往委托在工程競(jìng)標(biāo)中的失敗方作為該工程的監(jiān)理單位。而政府是否介入政府投資的公共工程以及民間投資的工程質(zhì)量的具體監(jiān)督檢查,即政府主管部門(mén)是否直接參與微觀層次的工程質(zhì)量監(jiān)督檢查控制,各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的情況不盡相同,歸納來(lái)講,大致有三種模式:
第一種是“法國(guó)模式”。主要表現(xiàn)在政府主管部門(mén)不直接參與工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督檢查,而是主要運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段,促使建筑企業(yè)提高工程質(zhì)量。例如法國(guó)實(shí)行強(qiáng)制性的工程保險(xiǎn)制度。按照法國(guó)的建筑法規(guī)《建筑職責(zé)與保險(xiǎn)》的規(guī)定:凡涉及工程建設(shè)活動(dòng)的所有單位,包括業(yè)主、總承包商、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢等單位,均須向保險(xiǎn)保險(xiǎn)公司投保,而保險(xiǎn)公司則要求工程在建設(shè)過(guò)程中,必須委托一個(gè)質(zhì)量檢查公司進(jìn)行質(zhì)量檢查,并給予投保單位可少付保險(xiǎn)費(fèi)的優(yōu)惠。法國(guó)的質(zhì)量檢查公司在營(yíng)業(yè)前,必須取得由政府有關(guān)部門(mén)組成的委員會(huì)審批頒發(fā)的證書(shū),并每2-3年須經(jīng)發(fā)證機(jī)構(gòu)復(fù)審一次。為了保證質(zhì)量,檢查公司能保持其第三方客觀公正地位,質(zhì)量檢查公司不得在國(guó)內(nèi)參予與質(zhì)檢以外的任何商業(yè)活動(dòng)。質(zhì)量檢查公司在接受工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢查任務(wù)后,從工程的設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)階段開(kāi)始,直到工程竣工,最后提交工程質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告送與工程建設(shè)的有關(guān)各方。法國(guó)的質(zhì)檢公司均配備完善的檢測(cè)設(shè)備,以保證質(zhì)量檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性及時(shí)性。
第二種是“美國(guó)模式”。主要表現(xiàn)在政府主管部門(mén)直接參與工程吸項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。在美國(guó),政府參加工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查的人員分為兩類(lèi):一類(lèi)是政府自己的檢查人員;另一類(lèi)是政府臨時(shí)聘請(qǐng)或要求業(yè)主聘請(qǐng)的,屬于政府認(rèn)可的外部的專(zhuān)業(yè)人員。這類(lèi)監(jiān)督檢查人員都直接參與每道重要工序和每個(gè)分部分項(xiàng)工程的檢查驗(yàn)收,由他們認(rèn)定合格后,方可進(jìn)行下一道工序。對(duì)工程材料、制品質(zhì)量的檢驗(yàn)由相對(duì)獨(dú)立的法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),在所有監(jiān)督檢查中,又以地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的隱蔽工程作為重點(diǎn)。
第三種是“德國(guó)模式”。主要表現(xiàn)在政府部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行間接管理。德國(guó)政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,主要采取由州政府建設(shè)主管部門(mén)委托或授權(quán),由國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)檢工程師組建的質(zhì)量監(jiān)督審查公司,代表政府對(duì)所有新建工程和涉及結(jié)構(gòu)安全的改建工程的質(zhì)量實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督審查。在工程質(zhì)量檢查中,對(duì)工程材料的檢測(cè),一般由承包商負(fù)責(zé)送到國(guó)家認(rèn)可的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量或業(yè)主與承包商對(duì)檢測(cè)材料、施工質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由質(zhì)檢工程師委托國(guó)家認(rèn)可的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)費(fèi)用有承包商、業(yè)主或質(zhì)檢公司中的責(zé)任方負(fù)擔(dān)。
上述國(guó)家和地區(qū)政府主管部門(mén)在參與工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的環(huán)節(jié)中,美、德等國(guó)家通過(guò)法律等形式明確了工程設(shè)計(jì)審核制度。工程設(shè)計(jì)審核由政府主管部門(mén)負(fù)責(zé),作為核發(fā)施工許可的重要內(nèi)容之一,政府主管部門(mén)通常都委托國(guó)家認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)工程師或技術(shù)審核工程師,對(duì)由業(yè)主負(fù)責(zé)提交的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)等設(shè)計(jì)文件及資料進(jìn)行審核。另外,政府主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施的具體監(jiān)督檢查中,主要依靠的是政府主管機(jī)構(gòu)組織以外的專(zhuān)業(yè)人士,這樣的做法一方面可使政府機(jī)構(gòu)比較精簡(jiǎn),另一方面,由專(zhuān)業(yè)人員參與監(jiān)督檢查可以保證監(jiān)督檢查工作的高效和準(zhǔn)確,同時(shí),為了確保被授權(quán)或委托的專(zhuān)業(yè)人士能真正代表政府實(shí)施對(duì)工程監(jiān)督檢查的公正性和權(quán)威性,政府有關(guān)部門(mén)對(duì)這些人士資質(zhì)的認(rèn)可和管理都有十分嚴(yán)格的要求。一旦這些專(zhuān)業(yè)人士在工作中發(fā)生、、收受賄賂或嚴(yán)重失誤,都將終身取消執(zhí)業(yè)資格,因此,這些專(zhuān)業(yè)人士亦十分珍惜自己的職業(yè)崗位,在工作中能盡職盡責(zé),忠于職守。
二、我國(guó)目前建設(shè)工程項(xiàng)目管理體制及其弊端
我國(guó)目前的建設(shè)工程質(zhì)量管理體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上逐步建立和完善形成的,其主要特征表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是在組織體系上,實(shí)行了政府監(jiān)督、第三方認(rèn)證、企業(yè)自控的管理體制,并建立了相應(yīng)的省、地市、縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)。二是在管理制度上,建立和完善了以上工程建設(shè)參與各方的質(zhì)量責(zé)任制為核心的管理法規(guī)和規(guī)章。三是在管理方法上,運(yùn)用了全面質(zhì)量管理方法,實(shí)行了不僅管工程項(xiàng)目的結(jié)果,同時(shí)更重視管質(zhì)量形成過(guò)程和影響質(zhì)量因素等諸方面。四是推行了建設(shè)監(jiān)理制。改變了過(guò)去靠行政命令進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的管理方式,實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、投資目標(biāo)進(jìn)行有效的控制,轉(zhuǎn)變了政府在工程建設(shè)中的職能,極大的避免了工程建設(shè)施工中的偷工減料、粗制濫造等問(wèn)題的發(fā)生,以上體制的運(yùn)行對(duì)我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量的穩(wěn)定和提高起到了積極的作用。
關(guān)鍵詞:煤礦;管理;問(wèn)題
中圖分類(lèi)號(hào):O741+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1煤礦施工管理的意義及所存在的問(wèn)題
煤礦企業(yè)的施工不同于建筑企業(yè)的施工,因其施工環(huán)境復(fù)雜,所以在施工中的安全尤為重要,一些瑣碎的小事情也可能危及整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全,所以在工程建設(shè)中,要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的諸多問(wèn)題進(jìn)行有效的管理,制定科學(xué)的管理措施,提早預(yù)防事故的發(fā)生,從而保證施工的順利進(jìn)行。
任何施工過(guò)程中,人都是質(zhì)量最關(guān)鍵的影響因素,所以在煤礦施工中也如此,在施工現(xiàn)場(chǎng)因人員眾多,況且人員素質(zhì)參差不齊,所以在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)人員的管理成為了最關(guān)鍵的所在,人員管理的方法適當(dāng),可有在很大程度上會(huì)對(duì)工程起到很好的促進(jìn)作用,但是如果管理不好,也會(huì)埋下事故隱患。所以在施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)對(duì)人員的有效管理是對(duì)施工順利進(jìn)行的保障。
目前我國(guó)的煤礦事故頻發(fā),這些事故的發(fā)生卻沒(méi)引起人們的警醒,部分煤礦還是一味的經(jīng)濟(jì)至上,將基建工程的安全管理放在了次要的位置,把工人的人身安全置于不顧,這種利益當(dāng)前的行為令人堪憂。其次是煤礦的管理問(wèn)題,煤礦是個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的工作,所以在施工中的工人流動(dòng)性較大,面對(duì)這些缺乏安全意識(shí)工人更需要嚴(yán)格的管理制度來(lái)約束其行為,同時(shí),施工的設(shè)計(jì)、布置及資料及現(xiàn)場(chǎng)的材料管理等工作都需要有詳細(xì)的制度進(jìn)行管理,從而在現(xiàn)場(chǎng)形成完善的管理系統(tǒng),減少安全及質(zhì)量事故的發(fā)生,從而保證工人的自身安全,為煤礦企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。
2煤礦建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理
煤礦建筑項(xiàng)目的質(zhì)量管理對(duì)于煤礦工程來(lái)講是至關(guān)重要的,其建筑質(zhì)量的好壞,直接影響著工程竣工后的質(zhì)量安全,所以在建設(shè)過(guò)程中要做好質(zhì)量管理。
2.1煤礦工程項(xiàng)目質(zhì)量特點(diǎn)
由于工程分項(xiàng)多、工程龐大、條件多變、原材料的多樣性,以及建設(shè)周期長(zhǎng),煤礦工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程具有:程序繁多、涉及面廣和協(xié)作關(guān)系復(fù)雜等技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征,故工程項(xiàng)目質(zhì)量具有以下特點(diǎn):
2.1.1工程項(xiàng)目質(zhì)量形成過(guò)程復(fù)雜:項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程就是項(xiàng)目質(zhì)量的形成過(guò)程,因而項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收,對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量形成都起著重要的影響。
2.1.2影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的因素多:由于工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng),建設(shè)過(guò)程中必然要受到多種因素影響,如地質(zhì)條件、設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、施工方法、管理、工人技術(shù)水平諸項(xiàng)因素,均會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量造成影響。
2.1.3工程項(xiàng)目質(zhì)量水平波動(dòng)性大:由于地質(zhì)條件多變及施工材料的特性影響,使其建設(shè)過(guò)程不易控制,建設(shè)過(guò)程中極易受到各種不利因素的影響,故工程項(xiàng)目質(zhì)量水平很容易產(chǎn)生波動(dòng)。
2.1.4影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的隱患多:在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,由于工序交接多,中間環(huán)節(jié)多和隱蔽工程多,每道工序施工不合理都易產(chǎn)生隱患,因此,只有嚴(yán)格控制每個(gè)工序和中間環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量,才能保證其最終建設(shè)質(zhì)量。
2.1.5工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定難度大:煤礦工程項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)定和檢查要貫穿其施工的全過(guò)程,因其工程建成后就無(wú)法用肉眼來(lái)檢查工程內(nèi)在的質(zhì)量,所以在施工過(guò)程中,就要跟蹤進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定,發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量要求的地方及時(shí)進(jìn)行返工,以便影響整個(gè)個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量。
2.2煤礦工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)分解
2.2.1工作質(zhì)量控制目標(biāo)工作質(zhì)量是指參與項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程人員,為保證項(xiàng)目施工質(zhì)量所表現(xiàn)的工作水平和完善程度。故該項(xiàng)質(zhì)量控制目標(biāo)可分解為:管理工作質(zhì)量、政治工作質(zhì)量、技術(shù)工作質(zhì)量和后勤工作質(zhì)量四項(xiàng)。
2.2.2工序質(zhì)量控制目標(biāo)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程都是通過(guò)一道道工序來(lái)完成的,每道工序的質(zhì)量,必須具有滿足下道工序相應(yīng)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),工序質(zhì)量必然決定產(chǎn)品質(zhì)量。故該項(xiàng)質(zhì)量控制目標(biāo)可分解為:人員、材料、機(jī)械、施工方法和施工環(huán)境五項(xiàng)。
2.2.3產(chǎn)品質(zhì)量控制目標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量是指建成的礦井必須具有滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的屬性。故該項(xiàng)質(zhì)量控制目標(biāo)可分解為;建設(shè)、安全可靠性,經(jīng)濟(jì)性和適用性四項(xiàng)。在一般情況下,工作質(zhì)量決定工序質(zhì)量,而工序質(zhì)量決定產(chǎn)品質(zhì)量。因此必須通過(guò)提高工作質(zhì)量來(lái)保證和提高工序質(zhì)量,從而達(dá)到所要求的產(chǎn)品質(zhì)量。工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)質(zhì)是在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中形成的產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)的要求,并滿足礦井建設(shè)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范的要求。因此項(xiàng)目施工質(zhì)量控制,就是在施工過(guò)程中,采取必要的技術(shù)和管理手段,切實(shí)保證最終工程質(zhì)量。
2.3加強(qiáng)施工組織管理
施工單位要根據(jù)工期要求安排施工進(jìn)度,熟悉施工圖紙、工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)規(guī)范、安全知識(shí),懂得文明施工要求、增產(chǎn)節(jié)約措施。在施工組織原則指導(dǎo)下,遇有特殊情況,具有規(guī)范的靈活的施工方法指導(dǎo)施工,才能避免事態(tài)發(fā)生,確保施工正常進(jìn)行。特別是要具有對(duì)工地突發(fā)事件的預(yù)見(jiàn)能力、應(yīng)變能力和組織指揮能力。對(duì)于不規(guī)范施工操作行為,應(yīng)引入定期管理培訓(xùn)方式,強(qiáng)化員工質(zhì)量意識(shí),提升其施工操作效率、熟練應(yīng)用施工機(jī)械技能水平,進(jìn)而增強(qiáng)信心,降低工程質(zhì)量隱患,營(yíng)造良好的施工效果。為提升施工人員積極性,應(yīng)建立健全獎(jiǎng)懲管理機(jī)制,對(duì)于違規(guī)施工行為、偷工減料、不完善配比、不到位施工、不堅(jiān)守崗位的人員應(yīng)實(shí)施嚴(yán)厲懲處。同時(shí)對(duì)工作態(tài)度積極、認(rèn)真,按部就班施工、具有良好創(chuàng)新意識(shí)的員工,應(yīng)給予相應(yīng)鼓勵(lì),并依據(jù)貢獻(xiàn)狀況作出表彰,進(jìn)而在整體施工團(tuán)隊(duì)中構(gòu)筑良好的工作作風(fēng),形成積極作用影響。
2.4煤礦建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制
工程項(xiàng)目施工階段是形成工程項(xiàng)目實(shí)體和最終產(chǎn)品質(zhì)量的重要過(guò)程,施工質(zhì)量控制必然是項(xiàng)目質(zhì)量控制的最重要環(huán)節(jié)。由于構(gòu)成最終工程產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)程是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,所以對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量控制,必須按照該系統(tǒng)的進(jìn)展階段進(jìn)行分解;它通常可分為:施工準(zhǔn)備質(zhì)量控制、施工過(guò)程質(zhì)量控制和竣工驗(yàn)收質(zhì)量控制。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的基本原理就是按照項(xiàng)目施工程序,制定工程項(xiàng)目質(zhì)量規(guī)劃,對(duì)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備質(zhì)量、施工過(guò)程質(zhì)量和竣工驗(yàn)收質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程、全面控制。
2.5煤礦建設(shè)工程項(xiàng)目安全控制
加強(qiáng)施工安全監(jiān)管,施工過(guò)程中如涉及高壓電或者燃?xì)夤芫€地段,施工單位應(yīng)與相關(guān)單位協(xié)商共同制定專(zhuān)項(xiàng)施工措施以及相應(yīng)的安全應(yīng)急方案,確保工程建設(shè)的施工安全。工程建設(shè)施工中,要致力于精細(xì)化施工,針對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量和安全通病即是合理的制定相應(yīng)的對(duì)策和技術(shù)處理方案,必須提高其施工技術(shù)水平,以確保施工工程質(zhì)量以及安全,并達(dá)到工程建設(shè)整體協(xié)調(diào)性實(shí)用的目標(biāo)。
3結(jié)束語(yǔ)
隨著時(shí)代的發(fā)展,煤礦建筑工程管理工作在新形勢(shì)下面臨著重要的改革來(lái)適應(yīng)時(shí)展的步伐,因此如何加強(qiáng)基建管理工作來(lái)確保礦井的安全是目前煤礦建設(shè)工作的重點(diǎn),所以我們?cè)诟母锏倪^(guò)程中要大膽的嘗試,在煤礦建筑管理工作中運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段,做好煤礦基建工程的施工,從而提高礦井的安全保障水平。
參考文獻(xiàn):
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Abstract: The engineering project management is the engineering project constructor, using system's viewpoint and the theory method, carries on the entire process and the omni-directional management to engineering project's construction, realizes in the engineering project optimized disposition, makes the omni-directional high quality project achievement. This article carries on the brief elaboration to the engineering project management question.
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;項(xiàng)目管理
Key words: engineering project;project management
中圖分類(lèi)號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)11-0071-02
0引言
建筑工程項(xiàng)目作為施工企業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng),不僅是展示企業(yè)形象的窗口、造就和培養(yǎng)企業(yè)管理人才的搖籃,更是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的源泉所在。為了確保安全、優(yōu)質(zhì)、按期向顧客提品,同時(shí)為了實(shí)現(xiàn)效益目標(biāo),施工企業(yè)一般都會(huì)及時(shí)組建集團(tuán)指揮部、子公司項(xiàng)目經(jīng)理部及其所屬施工隊(duì)的分級(jí)管理機(jī)構(gòu)。實(shí)踐證明,這樣的管理模式在施工管理、質(zhì)量監(jiān)控、安全保證及資金管理等方面取得了明顯的成果,但也存在管理人員冗余、機(jī)械設(shè)備和資源不能有效配置等問(wèn)題。隨著生產(chǎn)日益復(fù)雜化,項(xiàng)目管理也變得更加復(fù)雜。鑒于這種情況,對(duì)項(xiàng)目管理提出了更加嚴(yán)格的要求。因此,需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理進(jìn)行創(chuàng)新,不斷深化施工管理體制改革。
1工程項(xiàng)目管理的含義
工程項(xiàng)目管理:①?gòu)莫M義上講:是指工程項(xiàng)目的建設(shè)者,運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法,對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程和全方位的管理,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目資源的優(yōu)化配置,打造全方位優(yōu)質(zhì)工程成果。②從廣義上講:工程項(xiàng)目管理是指從工程立項(xiàng)、審批到竣工驗(yàn)收、交付使用及使用過(guò)程的全過(guò)程管理。它不僅包括工程項(xiàng)目的施工管理,而且包括工程項(xiàng)目的前期管理、設(shè)計(jì)管理及項(xiàng)目后管理。③工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容,是在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行的有序管理過(guò)程中,根據(jù)階段特征及需求的變化,管理內(nèi)容也發(fā)生變化。④工程項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。
2正確理解工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容
施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是以研究如何高效率的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的,以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ),對(duì)項(xiàng)目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,以適應(yīng)內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效的施工,使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合,合理配置,保證施工生產(chǎn)的均衡性,利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項(xiàng)目管理是為使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量,所規(guī)定的時(shí)間,所批準(zhǔn)的工程費(fèi)用進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的規(guī)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)。項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo),其主要內(nèi)容是“四控制二管理一協(xié)調(diào)”,即安全控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。
3推行項(xiàng)目管理責(zé)任制
須進(jìn)一步簡(jiǎn)化生產(chǎn)關(guān)系,減少管理層次,變金字塔式的管理為扁平式管理。實(shí)施工程項(xiàng)目管理有多方面的管理要素,不同的工程項(xiàng)目又有不同的管理重點(diǎn),但項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制始終是項(xiàng)目管理的核心。它的落實(shí)與否,決定著項(xiàng)目管理的效果與成敗。項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方,總包與分包方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)等各方面的關(guān)系,保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤F髽I(yè)內(nèi)部要用完善的市場(chǎng)機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等有效機(jī)制來(lái)保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí)。有效靈活的組織體系是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的四控制(安全、進(jìn)度、質(zhì)量、成本),四管理(合同管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理),保證工程項(xiàng)目三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要條件。
建設(shè)承包公司對(duì)項(xiàng)目部嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的原則和合同履約要求進(jìn)行資源配置,下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)考核指標(biāo),以保證實(shí)現(xiàn)預(yù)期的項(xiàng)目管理目標(biāo)。還應(yīng)該建立健全一套項(xiàng)目管理的責(zé)任體系與規(guī)章制度,其內(nèi)容包括:明確項(xiàng)目管理責(zé)任人及建設(shè)承包公司與各施工生產(chǎn)單位的管理責(zé)任,規(guī)范項(xiàng)目管理行為,制定項(xiàng)目管理考核辦法及獎(jiǎng)懲制度等,促進(jìn)項(xiàng)目管理責(zé)任制的落實(shí)。
4建立和完善競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束和監(jiān)督四大機(jī)制
要致力于建立和完善一套有效的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束和監(jiān)督機(jī)制,在建設(shè)一流工程的同時(shí),努力造就一支一流的隊(duì)伍。首先要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,廣泛實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。按照“公平、公開(kāi)、公正”的原則,在競(jìng)爭(zhēng)淘汰的同時(shí),不斷引進(jìn)優(yōu)秀人才,補(bǔ)充新鮮血液、使機(jī)構(gòu)保持旺盛活力。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,可以促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,提高工作和辦事效率,激發(fā)職工的學(xué)習(xí)熱情,提高廣大職工的勞動(dòng)生產(chǎn)積極性。
第二要建立激勵(lì)約束機(jī)制,沒(méi)有強(qiáng)有力的約束機(jī)制,項(xiàng)目管理將會(huì)失去控制而難以為繼。在建設(shè)承包公司黨政工作、施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、后勤保障等各個(gè)方面,都需要制訂各項(xiàng)規(guī)章制度,使各項(xiàng)管理工作有章可循、有法可依。為了使各項(xiàng)規(guī)章制度切實(shí)發(fā)生效力,還應(yīng)該建立各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,促使人們嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)程施工作業(yè),促進(jìn)工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。
第三要建立監(jiān)督機(jī)制,圍繞提高工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這一中心,切實(shí)建立有效的項(xiàng)目管理監(jiān)督機(jī)制。要建立全方位的質(zhì)量監(jiān)督與責(zé)任追溯系統(tǒng),實(shí)行目標(biāo)管理,責(zé)任到人。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力、物資材料及機(jī)電設(shè)備的干預(yù),建立三大市場(chǎng);同時(shí)加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和管理費(fèi)四大成本的控制。
5加強(qiáng)成本管理
項(xiàng)目管理的核心是成本管理,要建立成本管理的責(zé)任體系與運(yùn)行機(jī)制,把公司作為項(xiàng)目成本管理的中心,負(fù)責(zé)合同成本目標(biāo)的總控制。通過(guò)對(duì)合同單價(jià)的分解、調(diào)整、綜合、平衡,確定內(nèi)部核算單價(jià),提出目標(biāo)成本指導(dǎo)性計(jì)劃,對(duì)作業(yè)層成本運(yùn)行與管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;二級(jí)單位作業(yè)層負(fù)責(zé)執(zhí)行管理層制定下達(dá)的目標(biāo)成本分解指標(biāo),嚴(yán)格按照內(nèi)部核算單價(jià)控制成本消耗,自負(fù)盈虧。總工程師負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員優(yōu)化施工方案,改進(jìn)技術(shù)措施,鼓勵(lì)能工巧匠開(kāi)展技術(shù)革新和工藝創(chuàng)新,為有效實(shí)施成本控制提供技術(shù)支持。總經(jīng)濟(jì)師以合同為依據(jù),組織編制施工成本預(yù)算計(jì)劃,確定項(xiàng)目目標(biāo)成本,并負(fù)責(zé)層層分解和監(jiān)督成本執(zhí)行情況。總會(huì)計(jì)師依據(jù)項(xiàng)目成本運(yùn)行及實(shí)際消耗狀況,對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行成本核算與成本分析,計(jì)算和反映項(xiàng)目盈虧,檢查成本控制目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),并總結(jié)成本控制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
6工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)與文明施工管理
工程項(xiàng)目安全管理,就是工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中,組織安全生產(chǎn)的全部活動(dòng)。通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)因素的具體控制,使不安全的行為狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)事故,從而保證工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行。
6.1 堅(jiān)持安全管理原則即堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步,管生產(chǎn)必須抓安全,安全寓于生產(chǎn)之中,并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅(jiān)持"四全"動(dòng)態(tài)管理,安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事,而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情,缺乏全員參與安全管理,工程不會(huì)有生機(jī),效果也不會(huì)明顯。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要,全員性參與安全管理也是十分重要的。因此,生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)安全工作必須是全員、全過(guò)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。
6.2 堅(jiān)持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)分析事故的成因,人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因,從對(duì)人和物的管理方面,去分析事故,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都是釀成事故的直接原因。
6.3 制定安全管理措施加強(qiáng)工程項(xiàng)目的安全管理,制定切實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理方法和手段對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制,根據(jù)工程項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn),安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實(shí)安全責(zé)任,實(shí)施責(zé)任管理,加強(qiáng)安全教育,例行安全檢查。
6.4 強(qiáng)化文明施工管理做好文明項(xiàng)目管理至關(guān)重要,首先要健全管理組織機(jī)構(gòu)和文明施工管理制度,做到按專(zhuān)業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。在工程項(xiàng)目中應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)方面進(jìn)行文明施工的管理。開(kāi)展文明工程、文明施工競(jìng)賽活動(dòng),有布置、有檢查、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲,評(píng)比結(jié)果公布于眾。工程項(xiàng)目管理是全方位的,并要求工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等,都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,這樣才能使工程項(xiàng)目管理各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行。工程項(xiàng)目管理的成功,不僅對(duì)工程項(xiàng)目、對(duì)各部門(mén)都有良好經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)國(guó)家也會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。成功的管理,能促進(jìn)工程項(xiàng)目和事業(yè)的發(fā)展,能推動(dòng)建筑市場(chǎng)不斷前進(jìn)。開(kāi)拓創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐中不斷摸索前進(jìn),是創(chuàng)造工程項(xiàng)目管理的成功之路。
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