工業(yè)園區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)劃方案

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工業(yè)園區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)劃方案范文第1篇

在處理水土流失及生態(tài)資源的問(wèn)題上，國(guó)內(nèi)正努力研究先進(jìn)的方法。通過(guò)多年的研究實(shí)踐，生態(tài)修復(fù)技術(shù)已經(jīng)被人們所看好，此方法與現(xiàn)實(shí)實(shí)際相符，有很強(qiáng)的針對(duì)性，可以讓存在的問(wèn)題得到有效解決。將生態(tài)修復(fù)技術(shù)運(yùn)用到現(xiàn)代園林藝術(shù)當(dāng)中，可找到問(wèn)題的根本且可以總結(jié)出相關(guān)的規(guī)律，進(jìn)而使發(fā)揮出最佳的效果。

1.生態(tài)修復(fù)技術(shù)的簡(jiǎn)介

當(dāng)我國(guó)政府部門(mén)的園林管理者要對(duì)生態(tài)環(huán)境展開(kāi)建設(shè)性的設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí)，通常會(huì)遵從生態(tài)修復(fù)的知識(shí)概念來(lái)開(kāi)展生態(tài)景觀(guān)的設(shè)計(jì)及規(guī)劃。并且，選擇正確有效的生態(tài)修復(fù)技術(shù)，以完成設(shè)計(jì)規(guī)劃的實(shí)施，它的內(nèi)容一般包括了以下3個(gè)方面：第一，生態(tài)恢復(fù)的整個(gè)過(guò)程應(yīng)確保每一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)之穩(wěn)定性；第二，生態(tài)恢復(fù)的整個(gè)過(guò)程應(yīng)保障自然物種之多樣性及生態(tài)性，讓生態(tài)系統(tǒng)始終保持平衡；第三，生態(tài)恢復(fù)的整個(gè)過(guò)程應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)加以科學(xué)的規(guī)劃，讓所有生物全部都受到科學(xué)調(diào)配。同時(shí)保持它原本的風(fēng)貌，杜絕發(fā)生環(huán)境蕭條問(wèn)題。要想讓生態(tài)恢復(fù)目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)，那么園林管理者就必須嚴(yán)格遵從科學(xué)性的原則，始終持著可持續(xù)發(fā)展這一重要思想，進(jìn)而讓已受到損耗的自然環(huán)境得到優(yōu)化。

2.生態(tài)修復(fù)技術(shù)與現(xiàn)代園林藝術(shù)的關(guān)系

對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)的目的并不只是要求其恢復(fù)到最初的一種狀態(tài)，而是要恢復(fù)其原始性的生態(tài)平衡。如此一來(lái)，就要求我們政府部門(mén)的園林管理人員充分地利用現(xiàn)代園林藝術(shù)的知識(shí)理念對(duì)生態(tài)修復(fù)的結(jié)果加以科學(xué)的調(diào)整與改進(jìn)，促使其實(shí)現(xiàn)最佳的生態(tài)平衡。所以，生態(tài)修復(fù)技術(shù)和現(xiàn)代園林藝術(shù)二者間不但有內(nèi)在的聯(lián)系，而且還存在實(shí)質(zhì)上的差異，二者分別在不同的領(lǐng)域發(fā)揮出修復(fù)生態(tài)環(huán)境的功效。

3.生態(tài)修復(fù)技術(shù)的種類(lèi)

3.1單項(xiàng)生態(tài)修復(fù)技術(shù)

單項(xiàng)性的生態(tài)修復(fù)技術(shù)通常具有以下3種修復(fù)方式。第一，植物的修復(fù)。該修復(fù)技術(shù)全面兼顧了“人為因素”及“自然因素”，在遵從正確的操作方法后，讓生態(tài)系統(tǒng)迅速得到平衡，可以使受到破壞的自然環(huán)境得到控制及再生，同時(shí)這一方法對(duì)于原生態(tài)的重建具有非常顯著且獨(dú)特的作用，可看性也非常的強(qiáng)。第二，微生物的修復(fù)。實(shí)際上，在生態(tài)修復(fù)的技術(shù)之中，微生物這一生態(tài)修復(fù)技術(shù)有著極其重要之地位，其主要借助于微生物在特定前提下的轉(zhuǎn)化來(lái)實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡的目的。而且微生物修復(fù)技術(shù)之中的微生物也只是一個(gè)統(tǒng)稱(chēng)而已，其包括了細(xì)菌和真菌等。第三，化學(xué)修復(fù)。不難看出，化學(xué)修復(fù)是一種在現(xiàn)實(shí)中普遍運(yùn)用的技術(shù)，其借助于在受破壞的環(huán)境之中提煉出相關(guān)的化學(xué)物質(zhì)進(jìn)而來(lái)完成對(duì)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)功效。

3.2復(fù)合生態(tài)修復(fù)技術(shù)

近年來(lái)，人們開(kāi)始對(duì)復(fù)合性生態(tài)修復(fù)技術(shù)越來(lái)越關(guān)注，單一的修復(fù)技術(shù)具有一定的局限性，而運(yùn)用復(fù)合的生態(tài)修復(fù)技術(shù)則可以彌補(bǔ)單一技術(shù)的不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短，可以更好地發(fā)揮各種生態(tài)修復(fù)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，提升生態(tài)修復(fù)效率及質(zhì)量。

4.如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)技術(shù)在現(xiàn)代園林藝術(shù)中的應(yīng)用

4.1應(yīng)用是遵循的原則

怎樣把生態(tài)修復(fù)技術(shù)更加科學(xué)地應(yīng)用到現(xiàn)代園林藝術(shù)當(dāng)中去是園林管理人員需要面對(duì)的首要問(wèn)題，要想實(shí)現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)的終極目標(biāo)，那么就必須遵從生態(tài)修復(fù)技術(shù)運(yùn)用于現(xiàn)代園林藝術(shù)中的幾個(gè)原則：

（1）應(yīng)該站在以的視角來(lái)看待環(huán)境問(wèn)題，當(dāng)對(duì)環(huán)境做出規(guī)劃的時(shí)候，除了應(yīng)全面考慮環(huán)境規(guī)劃的基本原理與方法的適應(yīng)性，同時(shí)還要從生態(tài)系統(tǒng)的全局來(lái)看待環(huán)境問(wèn)題，切忌將目光局限于當(dāng)前的規(guī)劃工程項(xiàng)目當(dāng)中。在規(guī)劃理念方面，要和國(guó)家政府的政策與理念保持高度一致與統(tǒng)一，讓生態(tài)環(huán)境確實(shí)得到保護(hù)與發(fā)展。

（2）全面拓寬綠化的面積。其實(shí)，讓生態(tài)修復(fù)水平得到有效提升的關(guān)鍵因素就在于增加綠化的面積。現(xiàn)今，全球氣溫正不斷升高，以至于水平面也隨之而上升。但是，植物卻可借助光合作用的功效把空氣里邊的二氧化碳變成氧氣，所以綠化面積是否達(dá)標(biāo)具有決定性作用，然而，這一重要因素在這之前是極少被重視的與考慮的。政府部門(mén)應(yīng)該顧慮到近年來(lái)國(guó)內(nèi)土地運(yùn)用實(shí)情，然后找到更為強(qiáng)勁的植被實(shí)施綠化面積的進(jìn)一步擴(kuò)張。與此同時(shí)，在植物的規(guī)劃過(guò)程中，管理者應(yīng)該借助空間之優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)綠化面積的擴(kuò)增的目的。借助空間的科學(xué)分布以及植物的正確分配，來(lái)決定綠化面積擴(kuò)增的大與小。

（3）針對(duì)各種情況選擇相應(yīng)的解決辦法。切忌按部就班，實(shí)施生態(tài)修復(fù)的過(guò)程中，規(guī)劃人員必定要面對(duì)各種性質(zhì)各異的設(shè)計(jì)方案，譬如，街道的綠化、工業(yè)園區(qū)的的綠化以及居民區(qū)的綠化等。所以，相關(guān)的管理人員必須結(jié)合實(shí)際情況之需要展開(kāi)有效的針對(duì)性強(qiáng)的規(guī)劃。就街道綠化規(guī)劃而言，除了要考慮其的生態(tài)修復(fù)的功效，還要顧及其整個(gè)市區(qū)的市容市貌，精心設(shè)置一個(gè)即滿(mǎn)足生態(tài)修復(fù)要求又滿(mǎn)足市容市貌的需要的規(guī)劃方案。對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程中，必須著重考慮環(huán)境污染控制之功能，種植一些具有這一作用的植被。而對(duì)于居民區(qū)則要注意減少污染及構(gòu)造和諧的氛圍。

4.2具體的應(yīng)用方法

在全面準(zhǔn)確地明白了生態(tài)修復(fù)技術(shù)在現(xiàn)代園林藝術(shù)中的注意事項(xiàng)之后，則需要在實(shí)際中進(jìn)行實(shí)施，其中具體的應(yīng)用方法主要有以下幾種：在排水方面，現(xiàn)代中綠化部分的排水功能主要依靠地表排水和排水設(shè)備進(jìn)行排水。在規(guī)劃實(shí)施時(shí)，通常會(huì)種植大量的植物，以此來(lái)解決水流對(duì)地面的影響。為了有效的解決該問(wèn)題，在實(shí)施的過(guò)程中往往會(huì)采用鋪地植物實(shí)施種植以及在合適的地方配備具有擋水功能、操作性強(qiáng)的工具，讓其在減弱水流速度方面發(fā)揮出其的作用。對(duì)于護(hù)坡的方面，可以運(yùn)用水景護(hù)坡方法，即對(duì)坡面添加能夠靠近邊岸之水面，采用駁岸與護(hù)坡方式對(duì)坡面進(jìn)行保護(hù)。所用的植物一般是運(yùn)用種類(lèi)多樣、性能各異的植物給予栽培，從而有效防止水流慎入。在對(duì)道路進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃方面，一般是運(yùn)用多種材料對(duì)道路路面實(shí)施保護(hù)，這樣可以避免水土發(fā)生流失。

工業(yè)園區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)劃方案范文第2篇

20__年是我們__村新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的一年。我們?cè)趨^(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心 及各單位、部門(mén)的大力支持之下，通過(guò)全村干部、黨員和廣大人民群眾的共同努力，使我們年初計(jì)劃的8件實(shí)事已經(jīng)基本得到落實(shí)，社會(huì)事務(wù)得到全面推進(jìn)。下面，我代表__村對(duì)全村今年上半年的工作做一個(gè)小結(jié)，并對(duì)下半年的工作提出工作計(jì)劃，請(qǐng)大家給予審議。

一、上半年主要工作成績(jī)

（一）八件實(shí)事得到有效落實(shí)

一是基本完成了一組尖峰嶺千畝低丘崗地改造任務(wù)，依托宜昌綠色科技開(kāi)發(fā)公司實(shí)施坡改梯、機(jī)耕道、操作便道及排水溝、蓄水池等配套設(shè)施建設(shè)，目前正在進(jìn)行項(xiàng)目的剎尾工作和進(jìn)入尖峰嶺公路硬化的準(zhǔn)備工作，計(jì)劃6月份動(dòng)工實(shí)施。

二是黃新路上段工程擴(kuò)寬硬化，截止目前，保坎漿砌完成1200米（袁昌文門(mén)口），路面擴(kuò)寬硬化700米（欣榮山莊門(mén)口）。并計(jì)劃今年下半年完成到原新橋小學(xué)道路擴(kuò)寬堡坎的漿砌任務(wù)和官驗(yàn)河軍源山莊處河道的整治任務(wù)。

三是村委會(huì)門(mén)口到主干公路之間道路的擴(kuò)寬已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)，計(jì)劃在一個(gè)月以?xún)?nèi)完成堡坎漿砌任務(wù)，在爭(zhēng)取到資金后完成路面擴(kuò)寬硬化。

四是500畝精品果園已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)，并已經(jīng)完成了貼蟲(chóng)黃板、殺蟲(chóng)燈以及捕食螨的安裝，目前正在規(guī)劃田間操作道的施工建設(shè)。

五是清潔家園建設(shè)已經(jīng)通過(guò)園林公司完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)，圖紙繪制已經(jīng)完成，并已上報(bào)到區(qū)建設(shè)局。下一步我們將召開(kāi)群眾會(huì)，拿出具體實(shí)施方案，九十月份具體施工建設(shè)。

六是黑爾包提水站建設(shè)，我們已經(jīng)通過(guò)易萬(wàn)富向上爭(zhēng)取資金10—15萬(wàn)元并已經(jīng)基本落實(shí)資金，下半年正式開(kāi)工建設(shè)。

七是__轉(zhuǎn)產(chǎn)工作正在進(jìn)行，遂道窖卷拱建設(shè)基本完成；朗天二期陶粒建設(shè)工程已經(jīng)進(jìn)入后期施工建設(shè)當(dāng)中，預(yù)計(jì)年內(nèi)可正式投入陶粒生產(chǎn)；改制后的__鞭炮廠(chǎng)已經(jīng)步入正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)軌道。

八是完成了金源垂釣反租承包經(jīng)營(yíng)，組建了軍源垂釣休閑山莊，并于5月27日正式營(yíng)業(yè)，從而盤(pán)活了不良集體資產(chǎn)，為村集體創(chuàng)收。

（二）村級(jí)事務(wù)得到深入推進(jìn)

一是完成區(qū)級(jí)以上團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)接待8場(chǎng)次，其中針對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)改革接待了國(guó)家農(nóng)業(yè)部及28個(gè)省市領(lǐng)導(dǎo)到我村的參觀(guān)學(xué)習(xí)等。__村的知名度不斷增強(qiáng)。

二是完成了二組（原新橋9組）電力擴(kuò)容200千伏變壓器的安裝，解決了該組農(nóng)民低電壓的問(wèn)題，并完成了尖峰嶺電力擴(kuò)容工作的規(guī)劃設(shè)計(jì)，7月份正式組織實(shí)施。

三是開(kāi)展了__村創(chuàng)建全省100個(gè)旅游名村的申報(bào)工作，申報(bào)成功之后，我村將連續(xù)四年每年得到25萬(wàn)元的資金扶持，目前正在積極申報(bào)當(dāng)中。

四是落實(shí)了村內(nèi)企業(yè)“四項(xiàng)目考核”工作，對(duì)全村企業(yè)進(jìn)行全面檢查2次，并對(duì)部門(mén)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行了處罰。

五是完成了光大陶粒至__建材工業(yè)園的公路的設(shè)計(jì)規(guī)劃，并納入了鄉(xiāng)政府重點(diǎn)工作議事日程，沿途農(nóng)民已經(jīng)留出了公路建設(shè)用地，正待施工建設(shè)。

六是因朗天公司建設(shè)，三組（原7組）公路改道規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，并留出了修路用地，建設(shè)資金已基本落實(shí)。

七是完成了__村苗木專(zhuān)業(yè)合作社，將帶動(dòng)我村苗木種植業(yè)的發(fā)展。

八是進(jìn)一步完善了股份合作社的建設(shè)，公開(kāi)考核招聘專(zhuān)職會(huì)計(jì)一名，代管村屬企業(yè)的財(cái)務(wù)工作。

九是春防春汛工作按照鄉(xiāng)政府的要求已經(jīng)全面完成，目前正在進(jìn)行柑桔大實(shí)蠅的聯(lián)防工作。

十是上半年計(jì)劃生育工作100%，治保調(diào)解工作得到加強(qiáng)，全村沒(méi)有發(fā)生大的刑事案件。

二、上半年工作當(dāng)中存在的問(wèn)題

一是投資環(huán)境建設(shè)問(wèn)題急待加強(qiáng)。舉一個(gè)典型的例子，就是尖峰嶺低丘崗地的開(kāi)發(fā)工作，當(dāng)初在開(kāi)發(fā)之前大家都同意并簽字，等外地老板正式進(jìn)入施工的過(guò)程中，各種糾紛矛盾不斷，阻撓施工，甚至群體上訪(fǎng)等。這是一個(gè)典型的“開(kāi)門(mén)迎客、關(guān)門(mén)打狗”的不良作法，使我村的投資環(huán)境在外界眼里大打折扣。如果長(zhǎng)期如此，請(qǐng)問(wèn)我們今后還怎么開(kāi)展招商引資工作？哪個(gè)外地業(yè)主還敢到__村投資和發(fā)展？

二是村民的基本素養(yǎng)還有待提高。前一段時(shí)間我們二組電力擴(kuò)容，卻有村民無(wú)禮取鬧、阻礙施工，象這些完全是為我們村民自身受益的好事，我們的村民卻為圖小利而阻撓，我們今后象這樣的好項(xiàng)目究竟是爭(zhēng)取還是不爭(zhēng)取？我們村干部還怎么有信心工作下去？

三是村民公德意識(shí)培養(yǎng)有待加強(qiáng)。去年我們爭(zhēng)取資金安裝了路燈和垃圾桶，雖然由于各種原因路燈還沒(méi)有發(fā)揮作用，但是我們沒(méi)有理由去損壞它，目前有的路燈被拉歪，有的垃圾桶被推到河中，有的 宣傳牌被人為損壞等，如果我們的公物大家都不愛(ài)護(hù)，美好的環(huán)境大家不來(lái)共同維護(hù)，我們的新農(nóng)村還怎么能夠建設(shè)下去？我們爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游名村相關(guān)工作該如何開(kāi)展？

四是建設(shè)資金問(wèn)題矛盾突出。目前，我們__村的各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出“三多三少”的現(xiàn)狀，即開(kāi)工的項(xiàng)目多、村民需要解決的實(shí)際問(wèn)題多、用錢(qián)的地方多，而我們具體落實(shí)的項(xiàng)目資金少、解決問(wèn)題的措施少、出謀劃策的人少！我們認(rèn)為，要解決這些突出問(wèn)題，不但我們的村干部要努力，我們的黨員及群眾代表更應(yīng)該同心協(xié)力，共同迎接各種挑戰(zhàn)，真心為我村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。

三、下半年主要工作

下半年我們工作重點(diǎn)將是繼續(xù)完成在建工程的建設(shè)，在抓落實(shí)、求實(shí)效方面下功夫，確保全年工作的順利完成，具體從以下幾個(gè)方面入手：

一是柑桔大實(shí)蠅聯(lián)防工作4次藥防的落實(shí)和精品果園的規(guī)劃建設(shè)，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)與受益戶(hù)的權(quán)責(zé)關(guān)系（責(zé)任人：高先智、李大春、袁啟彬）。

二是黃新路公路堡坎漿砌到原新橋小學(xué)，并收回小學(xué)校舍，拆除院墻，改造成門(mén)面，將鐵鋪、理發(fā)店、炸油房、百貨商店等都集中在這里，建成一個(gè)小型便民服務(wù)市場(chǎng)（責(zé)任人：袁啟彬、蔡海波）。

三是朗天公司旁三組公路改道工程和光大陶粒至__建材工業(yè)園區(qū)的公路建設(shè)啟動(dòng)，方便農(nóng)民出行（責(zé)任人：黃正華、高先智）。

四是清潔家園建設(shè)召開(kāi)群眾會(huì)，制定實(shí)施方案，并逐步啟動(dòng)實(shí)施（責(zé)任人：高先智、王衛(wèi)華）。

五是股份合作社6月份對(duì)軍源垂釣山莊扎帳，并召開(kāi)一次辦公會(huì)，總結(jié)和分析經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，力爭(zhēng)“外部建設(shè)吸引人、內(nèi)部設(shè)施留住人、飲食風(fēng)味留戀人”！有變化和有優(yōu)勢(shì)。7月份對(duì)__鞭炮廠(chǎng)扎帳（責(zé)任人：高先智、毛學(xué)英、易萬(wàn)慧）。

六是公路清掃費(fèi)用的落實(shí)和收取，強(qiáng)化村級(jí)道路的養(yǎng)護(hù)工作（責(zé)任人：黃正華、袁啟彬）。

七是協(xié)助宜昌綠色開(kāi)發(fā)公司的建設(shè)，搞好尖峰嶺村民的宣傳解釋及糾紛調(diào)解工作，引導(dǎo)村民認(rèn)清事理，把握原則，確保建設(shè)順利進(jìn)行。（責(zé)任人：黃正華、宋毅）。

八是確保村口公路擴(kuò)寬工作順利完成。（責(zé)任人：王衛(wèi)華，技術(shù)負(fù)責(zé)人：易正林）。

工業(yè)園區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)劃方案范文第3篇

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃 管理工作 遺留問(wèn)題 解決對(duì)策

前言

自從我國(guó)制定實(shí)施改革開(kāi)放政策之后，經(jīng)濟(jì)狀況得以好轉(zhuǎn)，許多小型城市開(kāi)始逐步轉(zhuǎn)化成為交通便利、環(huán)境美麗的中高等城市，主要原因就是獲得了合理性城市規(guī)劃的支持。而在這部分規(guī)劃活動(dòng)中，發(fā)揮著決定性作用的便是內(nèi)部管理，不過(guò)當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中遺留的問(wèn)題始終未能完全根除，所以說(shuō)全面挖掘這部分問(wèn)題并制定富有針對(duì)性的改善措施，顯得十分緊要。

一、現(xiàn)階段我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中遺留的一系列弊端問(wèn)題

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的職能壓力日漸倍增

許多地方政府都希望持續(xù)強(qiáng)化自身職能，因此都充分介入到城鄉(xiāng)空間布局設(shè)計(jì)規(guī)劃等事務(wù)之中，希望從中獲取更多的發(fā)言權(quán)。如此一來(lái)，有關(guān)既有的城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)的相關(guān)職業(yè)和權(quán)力便出現(xiàn)強(qiáng)烈的沖突狀況，尤其是在面對(duì)各個(gè)機(jī)構(gòu)技術(shù)和制度強(qiáng)化現(xiàn)狀時(shí)，涉及過(guò)往的技術(shù)和體制優(yōu)勢(shì)開(kāi)始逐步喪失。在此類(lèi)環(huán)境下，作為城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)，務(wù)必要竭盡全力進(jìn)行自身各類(lèi)管理體制革新改造，進(jìn)一步凸顯自身在城鄉(xiāng)規(guī)劃工程中的優(yōu)勢(shì)地位。

（二）組織城鄉(xiāng)規(guī)劃管理活動(dòng)期間未能同步展開(kāi)嚴(yán)格的監(jiān)督控制

透過(guò)實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)如今我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃方案實(shí)施過(guò)程中，始終遺留事前和事中監(jiān)督欠缺類(lèi)隱患。因?yàn)楣芾砣藛T監(jiān)督力度不足，使得相關(guān)職能機(jī)構(gòu)盲目做出違反預(yù)設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的決策，包括隨意修改規(guī)劃和進(jìn)行違法審批等諸多消極狀況，頻繁引發(fā)。如一些城鄉(xiāng)中許多勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)或是形象等工程項(xiàng)目，都是在規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)盲目服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的狀況下產(chǎn)生的，同步狀況下引造成的損失也都往往難以彌補(bǔ)。

（三）規(guī)劃監(jiān)管機(jī)制遺留漏洞和指導(dǎo)思想存在誤差

現(xiàn)階段我國(guó)許多區(qū)域都未能構(gòu)建起完善化的行政層級(jí)監(jiān)理機(jī)制，尤其是在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理活動(dòng)中，有關(guān)管理機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系著實(shí)不夠深入。再就是既有的規(guī)劃公眾參與和管理行政糾錯(cuò)制度等，都尚且不夠完善，不足以將群眾舉報(bào)體制功用發(fā)揮到極致?tīng)顟B(tài)之上。另外，某些地方領(lǐng)導(dǎo)在開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃活動(dòng)期間，經(jīng)常會(huì)將注意力集中投射在大規(guī)模馬路、廣場(chǎng)等工程建設(shè)上，使得許多人造景觀(guān)和假古董至此全面泛濫起來(lái)，造成了大量的資源和成本浪費(fèi)問(wèn)題暫且不說(shuō)，還令地下基礎(chǔ)設(shè)施欠賬很多，許多群眾都因此憤懣難平。

二、日后針對(duì)上述城鄉(xiāng)規(guī)劃管理問(wèn)題加以合理化解決的對(duì)策

（一）做好相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)工作

須知城鄉(xiāng)規(guī)劃工作原本就保留較強(qiáng)的綜合與系統(tǒng)性，涉足的職能機(jī)構(gòu)范圍十分廣闊，所以在制定相關(guān)計(jì)劃過(guò)程中，有必要預(yù)先協(xié)調(diào)各類(lèi)機(jī)構(gòu)之間的利益，保證他們明確各自的職責(zé)。畢竟唯獨(dú)將綜合利益考慮進(jìn)去，才能確保各類(lèi)機(jī)構(gòu)進(jìn)行積極響應(yīng)，令日后規(guī)劃實(shí)際執(zhí)行期間可以獲取交往理想化的行政支持，最終將規(guī)劃對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安排效用和綜合調(diào)控實(shí)力得以同步大幅度提升。

如在公示執(zhí)行環(huán)節(jié)中，主動(dòng)強(qiáng)化公眾參與力度的基礎(chǔ)上，細(xì)致化收集、分析、采納群眾和相關(guān)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。首先，利用規(guī)劃網(wǎng)站、公示牌等媒介，將最新城鄉(xiāng)規(guī)劃項(xiàng)目信息予以合理范圍地推廣宣傳。其次，透過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)召開(kāi)等途徑，以及咨詢(xún)、論證和評(píng)審等模式，針對(duì)社會(huì)大眾全面關(guān)注的居住區(qū)域、公共設(shè)施和重要工程規(guī)劃方案，進(jìn)行科學(xué)性評(píng)價(jià)認(rèn)證，之后交由監(jiān)督員、規(guī)劃協(xié)會(huì)等載體組織適當(dāng)?shù)墓净顒?dòng)。與此同時(shí)，更要不斷強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理的監(jiān)督力度，必要時(shí)透過(guò)教育和監(jiān)督體制構(gòu)建層面入手，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)規(guī)劃的整體形象地位。

（二）利用合理性操作方式解決城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中的一系列重點(diǎn)問(wèn)題

為了進(jìn)一步消除以往過(guò)于僵硬的設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)約束效應(yīng)，在城市規(guī)劃過(guò)程中，還必須依次處理好社會(huì)管理體制、勞動(dòng)管理體制、土地管理體制、區(qū)域行政管理體制等改革工作。如盡快創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)相互協(xié)調(diào)的戶(hù)籍管理體制、開(kāi)放以土地?fù)Q住房或是以地租換保障等多重適應(yīng)途徑，進(jìn)一步處理好農(nóng)民進(jìn)城的門(mén)檻限制問(wèn)題并且革新調(diào)試傳統(tǒng)的勞資關(guān)系，最終順利增加城市就業(yè)機(jī)會(huì)。

想要順利達(dá)成上述目標(biāo)，就必須注意城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中一切操作的合理性控制結(jié)果。第一，在既有的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系基礎(chǔ)上，制定全新且可靠的規(guī)劃編制方案，令縣域城鄉(xiāng)土地資源得到全方位的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。第二，在實(shí)施路徑方面，要注意逐步強(qiáng)化和土地機(jī)構(gòu)在用地分類(lèi)上的交流力度，保證實(shí)時(shí)性調(diào)試對(duì)應(yīng)的規(guī)劃審批內(nèi)容和模式，同時(shí)不斷增加對(duì)行政區(qū)域整體建設(shè)用地的控制。

（三）在管理過(guò)程中充分考慮到城市發(fā)展需求和公眾的具體意愿

現(xiàn)階段我國(guó)各類(lèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，都身處于極速發(fā)展、大規(guī)模建設(shè)的關(guān)鍵階段之中，在此期間，作為一名合格的管理主體，要注意將城鄉(xiāng)規(guī)劃的能效建設(shè)和城市可持續(xù)改革發(fā)展要求等，進(jìn)行細(xì)致化地融合處理，進(jìn)一步確保將一切最新且可靠的城鄉(xiāng)規(guī)劃方案落在實(shí)處。尤其作為城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政主管機(jī)構(gòu)，要積極與土地、經(jīng)濟(jì)等部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)合作，竭盡全力進(jìn)行縣、區(qū)，不同類(lèi)型工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目簽約與建設(shè)活動(dòng)支持，最終使得規(guī)劃選址、規(guī)劃方案完善、工程目審批等工作內(nèi)容得以有序地布置交接。由此看來(lái)，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的實(shí)質(zhì)，就是針對(duì)城市可持續(xù)改革發(fā)展提供一系列科學(xué)人性化的指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)一步迎合各類(lèi)城市居民和投資主體的需求。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，作為合格的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員，要確保盡量透過(guò)實(shí)際狀況和人民基礎(chǔ)性利益出發(fā)前提下，在多元化實(shí)踐活動(dòng)參與過(guò)程中持續(xù)提升城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的能效；再就是憑借城市可持續(xù)改革發(fā)展作為基礎(chǔ)，進(jìn)行既有的施工流程規(guī)范和監(jiān)管力度強(qiáng)化，如利用法律法規(guī)途徑嚴(yán)格懲處一切違法操作人員，進(jìn)一步引領(lǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)工作朝向更為健康、高速、多元化的方向發(fā)展。除此之外，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員還要持續(xù)反省過(guò)往錯(cuò)誤并且實(shí)時(shí)性總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，至此確保為貫徹落實(shí)城市的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，貢獻(xiàn)更多合理的支持服務(wù)動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]彭大清.新形勢(shì)下的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理[J].中外建筑，2010，16（02）：114-119.

工業(yè)園區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)劃方案范文第4篇

作為中俄森林資源開(kāi)發(fā)利用合作第一期項(xiàng)目，中俄托木斯克木材工貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，部分項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，大量木材及制成品已開(kāi)始源源不斷地輸入我國(guó)。

中俄兩國(guó)政府助推林業(yè)合作大項(xiàng)目

談及中俄林業(yè)合作，原商務(wù)部副部長(zhǎng)廖曉淇在出席“中俄森林資源開(kāi)發(fā)利用合作研討會(huì)”時(shí)曾指出，森林資源開(kāi)發(fā)和利用領(lǐng)域的合作是中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要組成部分，中國(guó)有巨大的需求，俄羅斯有豐富的資源和雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，雙方合作潛力巨大。他同時(shí)認(rèn)為，中俄之間正在運(yùn)行的森林采伐及木材加工項(xiàng)目規(guī)模都不大，今后雙方應(yīng)致力于推動(dòng)大型合作項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施，提升整體水平。

為推進(jìn)中俄林業(yè)領(lǐng)域的深入合作，2000年，中俄兩國(guó)政府簽署了《中俄政府關(guān)于共同開(kāi)發(fā)森林資源合作的協(xié)定》。2005年總理與俄弗拉德科夫總理簽署聯(lián)合公報(bào)強(qiáng)調(diào)：“進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源開(kāi)發(fā)利用，加大對(duì)非法采伐木材和貿(mào)易的打擊力度。深化木材深加工領(lǐng)域合作，落實(shí)已簽約的森林資源采伐、木材加工和紙漿生產(chǎn)等項(xiàng)目”。2007年3月在“俄羅斯年”中俄經(jīng)濟(jì)工商界高峰論壇上，主席再次強(qiáng)調(diào)，中俄今后合作重點(diǎn)之一是森林資源開(kāi)發(fā)和深加工，推動(dòng)合作方式從資源貿(mào)易型向生產(chǎn)加工型轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，兩國(guó)政府商定，雙方在中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)經(jīng)貿(mào)合作分委會(huì)下設(shè)立中俄森林資源開(kāi)發(fā)與利用常設(shè)工作小組，具體負(fù)責(zé)協(xié)定的實(shí)施工作。2001年4月以來(lái)，工作小組先后10次舉行會(huì)議，對(duì)中俄森林資源開(kāi)發(fā)利用合作一期(托木斯克州)、二期(猶太自治州)，三期(伊爾庫(kù)茨克州)進(jìn)行了認(rèn)真規(guī)劃，確定了十大重點(diǎn)合作項(xiàng)目，涉及生產(chǎn)紙漿、板材、集成材、家具、密度板等，分布在俄哈巴羅夫斯克邊區(qū)、濱海邊區(qū)、赤塔州、托姆斯克等地。在此前舉行的常設(shè)工作小組第十次會(huì)議上，商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山提出，中俄雙方應(yīng)積極努力，實(shí)施好中俄林業(yè)一期和二期合作，做好中俄林業(yè)三期規(guī)劃，加強(qiáng)木材深加工領(lǐng)域的合作，特別是推進(jìn)十大重點(diǎn)項(xiàng)目盡快啟動(dòng)，盡快形成生產(chǎn)能力。

作為中俄林業(yè)合作最早啟動(dòng)的項(xiàng)目，2006年雙方確定在托木斯克州設(shè)立中俄木材工貿(mào)區(qū)。對(duì)此，兩國(guó)政府和有關(guān)方面對(duì)該項(xiàng)目高度重視并給予了大力支持。2008年，主席和普京總統(tǒng)共同見(jiàn)證該了項(xiàng)目合作備忘錄的簽署。托木斯克州區(qū)在設(shè)備進(jìn)口、勞務(wù)配額、林業(yè)用地租賃多方面給予諸多便利。該州州長(zhǎng)科列斯要求當(dāng)?shù)馗饔嘘P(guān)方面大力支持項(xiàng)目的開(kāi)展，要求該州所有區(qū)都向即將建成的合資木材加工廠(chǎng)提供原木。我國(guó)發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家林業(yè)局等與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、出口信用保險(xiǎn)公司共同建立了中俄林業(yè)合作的金融保險(xiǎn)支持的機(jī)制。其中，對(duì)前期費(fèi)用直接進(jìn)行補(bǔ)助；對(duì)原木、鋸材、板材等回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)給予20％補(bǔ)助；對(duì)在境外開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)的企業(yè)的中方人員，向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保的人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用予以補(bǔ)助，每人最高保險(xiǎn)金額不超過(guò)50萬(wàn)元人民幣；對(duì)在俄投資林業(yè)的企業(yè)的貸款給予貼息并給予一定的資金補(bǔ)助。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)在俄進(jìn)行木材開(kāi)采及深加工(尤其是“林、漿、紙一體化”)項(xiàng)目將給予融資支持。

森林海洋：托木斯克州

之所以將中俄林業(yè)合作的一期項(xiàng)目放在托木斯克州，中俄托木斯克工貿(mào)合作區(qū)開(kāi)發(fā)投資公司總經(jīng)理劉友峰告訴記者，主要是因?yàn)橥心舅箍松仲Y源極為豐富，開(kāi)發(fā)條件較好，發(fā)展前景廣闊。劉友峰說(shuō)，用森林的海洋來(lái)形容托木斯克豐富的木材資源，并不為過(guò)。托木斯克州境內(nèi)森林資源豐富，其森林覆蓋率達(dá)到72％，森林面積2920萬(wàn)公頃，木材總蓄積量為26億立方米，其中針葉林木蓄積量為16億立方米。潛在的每年木材開(kāi)采量為2860萬(wàn)立方米，其中針葉林木年開(kāi)采量為840萬(wàn)立方米。目前每年實(shí)際開(kāi)采量200多萬(wàn)立方米。據(jù)主持編制《托木斯克州森林資源合作開(kāi)發(fā)利用，總體規(guī)劃》的國(guó)家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院總工程師張煜星介紹，托木斯克的森林資源不僅是世界上最豐富的，而且資源的質(zhì)量、材種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)能力也是世界上最具投資價(jià)值的。同時(shí)，托木斯克州作為俄羅斯的地理中心、現(xiàn)有6個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一和西伯利亞最富裕的區(qū)域，水、電資源豐富，基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，鐵路交通發(fā)達(dá)，森林資源開(kāi)發(fā)條件較好，方便木材的運(yùn)輸。其中，西伯利亞大鐵路和貝阿鐵路及其支線(xiàn)為資源開(kāi)發(fā)利用提供了良好的運(yùn)輸條件。工貿(mào)區(qū)加工的木材每年約有一半可以方便地通過(guò)橫穿西伯利亞的大動(dòng)脈，在滿(mǎn)州里和二連浩特進(jìn)入中國(guó)，還有一部分可以通過(guò)海參崴出口到日本和韓國(guó)，或進(jìn)入中國(guó)沿海市場(chǎng)。

托木斯克州的區(qū)域林業(yè)政策委員會(huì)代表赫邁里尼斯柯在介紹托木斯克州森林開(kāi)發(fā)的投資優(yōu)勢(shì)時(shí)說(shuō)，托木斯克州木材原料潛力巨大，原木的儲(chǔ)備量20.8億立方，在俄羅斯聯(lián)邦中占第8位，年設(shè)計(jì)規(guī)劃的采伐量有380萬(wàn)立方，而目前的利用量只占規(guī)劃采伐量的7％。另外，優(yōu)惠的出口關(guān)稅政策對(duì)產(chǎn)品的出口非常有利。俄羅斯對(duì)經(jīng)過(guò)加工的木材，以及刨花板的出口實(shí)行零關(guān)稅或較低的關(guān)稅，這就為木材的出口提供很大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，托木斯克州森林工業(yè)發(fā)達(dá)，發(fā)展前景廣闊。2000年，由俄羅斯國(guó)家森林工業(yè)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)計(jì)所和國(guó)家紙漿造紙工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)所共同設(shè)計(jì)了并制定了托木斯克州森林資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，全州制定了包括紙漿造紙，板材生產(chǎn)，鋸材加工，木材采伐等項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施目標(biāo)和方案，并在勞動(dòng)力資源、能源及木材儲(chǔ)備充足，交通便利，投資前景廣闊的阿西諾市建立了木材新工業(yè)園區(qū)。

重點(diǎn)發(fā)展森林資源開(kāi)發(fā)和木材深加工產(chǎn)業(yè)

據(jù)商務(wù)部官員介紹，中俄托木斯克工貿(mào)合作區(qū)是我國(guó)目前在建的19個(gè)境外合作區(qū)之一。建設(shè)地點(diǎn)位于俄羅斯托木斯克州阿西諾地區(qū)、捷古里杰特地區(qū)和克麥羅沃州馬林斯克地區(qū)。園區(qū)規(guī)劃面積為6.95平方公里，其中一期開(kāi)發(fā)面積1.68平方公里，主要發(fā)展林地?fù)嵊煞I(yè)、木材加工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)。由中國(guó)航空技術(shù)國(guó)際控股有限公司(占股52％)、煙臺(tái)西北林業(yè)有限公司(占股38％)、煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)銷(xiāo)中心(占股10％)合資組建的中航林業(yè)有限公司組織實(shí)施。項(xiàng)目總投資約為16億美元，其中一期計(jì)劃投資5.3億美元。

劉友峰告訴記者，按照規(guī)劃，中俄托木斯克工貿(mào)合作區(qū)將最終建成以木材深加工為產(chǎn)業(yè)支柱，融工貿(mào)商和休閑辦公為一體的一流境外合作區(qū)。其中，功能區(qū)主要有旋切區(qū)、密度板生產(chǎn)區(qū)、定向刨花板生產(chǎn)區(qū)、家具生產(chǎn)區(qū)四大區(qū)域。林產(chǎn)品加工區(qū)有5個(gè)，托木斯克和阿西諾為林產(chǎn)工業(yè)基地，白亞爾、捷古里杰特和卡爾加索克為原料基地。園區(qū)建成后，最終將形成年采伐400萬(wàn)方、加工板材160萬(wàn)方、膠合板8萬(wàn)方、集成材3.5萬(wàn)方、密度板20萬(wàn)方、化學(xué)紙漿50萬(wàn)噸、機(jī)械紙漿15萬(wàn)噸和20萬(wàn)件家具的生產(chǎn)能力。一期規(guī)劃重點(diǎn)安排四大類(lèi)項(xiàng)目，即20萬(wàn)方鋸材廠(chǎng)、30萬(wàn)方旋切廠(chǎng)、20萬(wàn)方定向刨花板工廠(chǎng)30萬(wàn)方中高密度板工廠(chǎng)。

工業(yè)園區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)劃方案范文第5篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)： TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

所謂鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，是指根據(jù)一定時(shí)期社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)用地和空間資源，綜合部署各項(xiàng)建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，我縣在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作中取得了豐碩的成果，積累了很多可貴的經(jīng)驗(yàn)，但與此同時(shí)，在實(shí)際的工作過(guò)程中也慢慢暴露了諸如管理不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)盲目擴(kuò)張，忽視鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獨(dú)特文化及對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等問(wèn)題。

一、我縣現(xiàn)狀

新源縣位于新疆維吾爾自治區(qū)西北部，天山北麓，伊犁河谷東端，鞏乃斯河河谷地帶。東起艾肯達(dá)坂，南與鞏留縣、和靜縣為鄰，東北與尼勒克縣、沙灣縣、和靜縣為界。有哈、漢、維、回等28個(gè)民族。新源，又稱(chēng)鞏乃斯，地處有“塞外江南”之美稱(chēng)的新疆伊犁河谷東部的鞏乃斯草原腹地。這里有世界四大河谷草原之一鞏乃斯草原。新源縣轄6個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)鄉(xiāng)。縣境內(nèi)有：鞏乃斯種羊場(chǎng)、七十一團(tuán)場(chǎng)、七十二團(tuán)場(chǎng)。縣人民政府駐新源鎮(zhèn)。全縣總?cè)丝?1萬(wàn)人。全縣行政區(qū)總面積7581平方公里，其中：耕地面積779.77平方公里，草場(chǎng)總面積5066.87平方公里，林地面積975.03平方公里（擁有中世紀(jì)遺留下來(lái)的亞歐面積最大、保存最完好的10萬(wàn)畝原始野果林），水域及水利設(shè)施用地面積139平方公里，園地面積24.68平方公里，城鎮(zhèn)村及工礦用地140.40平方公里，其他土地415平方公里。主要礦產(chǎn)資源有煤、鐵、銅、金、石英、石灰石等，已開(kāi)采利用的主要是鐵礦石，已探明鐵的儲(chǔ)量為2億噸。新源縣旅游資源極為豐富，可以與瑞士風(fēng)光相媲美。2013年全縣接待國(guó)內(nèi)外旅游人數(shù)大約80萬(wàn)人次，旅游收入突破3億元。2013年舉辦首屆中國(guó)那拉提草原賽馬旅游節(jié)全國(guó)速度賽馬俱樂(lè)部聯(lián)賽和新疆速度賽馬公開(kāi)賽。2013年度國(guó)際雪聯(lián)越野滑雪中國(guó)巡回賽第一次在新疆舉辦該項(xiàng)比賽。新源縣阿勒瑪勒鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)，當(dāng)?shù)厥状尾捎玫膰?guó)際先進(jìn)風(fēng)光互補(bǔ)路燈已經(jīng)建成，這標(biāo)志著新源縣的節(jié)能步伐又向前邁進(jìn)了一步。2012年，新源縣阿勒瑪勒鄉(xiāng)獲得了"國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"稱(chēng)號(hào)，極大地激勵(lì)了當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信心。（產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展新源縣支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)，其中規(guī)模較大、對(duì)縣城經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯的企業(yè)有伊犁鋼鐵有限責(zé)任公司、伊犁特股份有限公司、肖爾布拉克酒業(yè)公司、屯河糖業(yè)、天一亞麻新源分公司、康尤美大豆公司、伊品酪蛋白有限責(zé)任公司、伊犁特金牛畜牧科技有限責(zé)任公司、特豐結(jié)合雌激素有限公司、那拉提草原鵝業(yè)有限責(zé)任公司、天鑫種業(yè)有限公司等企業(yè)。）

二、存在的主要問(wèn)題

1.鄉(xiāng)村規(guī)劃制定和實(shí)施的管理相對(duì)滯后.

鄉(xiāng)村規(guī)劃制定和實(shí)施的管理相對(duì)滯后，鄉(xiāng)村規(guī)劃的制定和實(shí)施過(guò)程缺乏充分的社會(huì)參與和專(zhuān)家論證，對(duì)行政權(quán)力缺乏必要的制約，一些鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃盲目模仿城市規(guī)劃。由于沒(méi)有體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，難以滿(mǎn)足農(nóng)民生產(chǎn)和生活的需要，無(wú)法真正實(shí)施,造成一些地方政府、村委更是隨意變更規(guī)劃、甚至無(wú)視規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。另外農(nóng)村的建設(shè)量大，村莊規(guī)劃管理力量薄弱，導(dǎo)致村莊建設(shè)散亂，管理手段不足，難以應(yīng)對(duì)日益增加的農(nóng)民住宅、公益設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等建設(shè)的要求。新農(nóng)村建設(shè)流于形式，只注重農(nóng)村的美化整潔，而忽略了新農(nóng)村建設(shè)的根本目的是提高農(nóng)民收入。用于農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的政府撥款浪費(fèi)嚴(yán)重，多用于無(wú)關(guān)緊要的改造。盲目追求鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化，城郊農(nóng)村拆遷，城市規(guī)劃，賠償也不合理。一些改革政策缺乏實(shí)踐性，沒(méi)有對(duì)農(nóng)村進(jìn)行深入的勘察了解，導(dǎo)致規(guī)劃不符合當(dāng)?shù)厍闆r。應(yīng)該多多考察民生民情，規(guī)劃政策因地制宜。

2. 生態(tài)環(huán)境的破壞

我縣鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境形勢(shì)更加嚴(yán)峻，已經(jīng)威脅到農(nóng)民的日常生活，盲目的開(kāi)采導(dǎo)致山體滑坡頻發(fā)，草原植被破壞，森林面積逐漸縮小。人口的猛增，企業(yè)的不規(guī)范操作，旅游業(yè)的發(fā)展。導(dǎo)致空氣河流的污染日愈增加。這些都對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了不可恢復(fù)的嚴(yán)重破壞。 2013年7月31日，在新源縣發(fā)生山體滑坡事件共造成2人死亡、26人失蹤。這樣的山體滑坡的發(fā)生越來(lái)越多，給農(nóng)民帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，農(nóng)民的生命安全存在隱患。更有大部分企業(yè)只考慮眼前的利益，忽略相關(guān)規(guī)定，污染物沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理就排放到大氣與河流中，嚴(yán)重污染了環(huán)境，沒(méi)有環(huán)境保護(hù)意識(shí)。礦業(yè)公司為圖運(yùn)輸便捷隨意在山坡上修路，增加了山體滑坡的可能性。農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展，給農(nóng)民帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益。但同時(shí)也帶來(lái)了游客們的生活垃圾。白色污染漫山遍野，破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng)，造成了大量植被破壞。

農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境污染、農(nóng)村生活污染、城市和工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、農(nóng)村生態(tài)破壞已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的突出問(wèn)題。點(diǎn)源污染與面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)薄弱等，構(gòu)成了農(nóng)村環(huán)境惡化的主要特點(diǎn)。

三、對(duì)策建議

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃要充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和自然地理?xiàng)l件，因地制宜。農(nóng)村各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異大，自然地理?xiàng)l件多樣，因此編制村鎮(zhèn)規(guī)劃，必須緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分考慮當(dāng)?shù)氐匦蔚孛矖l件，不能盲目照搬照抄中小城市的規(guī)劃，更不能搞村鎮(zhèn)雷同，不求最大，只求最好。

二是要充分考慮節(jié)約用地，集聚發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃要與縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和土地利用規(guī)劃相銜接，在充分調(diào)整和論證的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理確定人口和用地規(guī)模，在空間布局上，要適度集聚，節(jié)約用地，要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況撤并一些分散的自然村落，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民集中居住，推進(jìn)村鎮(zhèn)集聚發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃要與村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合。鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的過(guò)程，是一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程，在編制規(guī)劃時(shí)，必須考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，不能再搞過(guò)去那種“村村點(diǎn)火，戶(hù)戶(hù)冒煙”的產(chǎn)業(yè)格局。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃要與當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、歷史文化相結(jié)合，充分考慮當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)習(xí)俗。各地建設(shè)行政管理部門(mén)每年要為農(nóng)民免費(fèi)提供一些經(jīng)濟(jì)適用、美觀(guān)大方，體現(xiàn)地方特色的建筑設(shè)計(jì)方案。對(duì)一些文物古跡、古樹(shù)、古建筑加以重點(diǎn)保護(hù)和保留。使其具有獨(dú)特的地方特色和民族特色。

五是有計(jì)劃地對(duì)街道、村居民院落及房前屋后進(jìn)行綠化美化，靚化人居環(huán)境。對(duì)山坡地帶遍植速生生態(tài)林，綠化山坡，防止水土流失。抓好人口和計(jì)劃生育工作，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。做好環(huán)境保護(hù)工作，學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)新源經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的前提，就是要保護(hù)好環(huán)境。要加大工作執(zhí)法力度，絕不能把犧牲環(huán)境來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。新源縣環(huán)境特殊，環(huán)境保護(hù)工作要服務(wù)發(fā)展大局，為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)，要引導(dǎo)企業(yè)做好環(huán)保工作，保證企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，精心呵護(hù)新源縣的碧水藍(lán)天。

結(jié)束語(yǔ)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是我國(guó)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)，也是一個(gè)長(zhǎng)期的工程，文章中所提到的問(wèn)題也是我們?nèi)粘９ぷ髦杏龅降膯?wèn)題，并提出了解決的方案。希望對(duì)廣大在這個(gè)領(lǐng)域的工作者有所提示。但有些地方上的特殊現(xiàn)象，遇到的特殊問(wèn)題還要特別對(duì)待，具體問(wèn)題具體分析，不能一概而論。參考文獻(xiàn):