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(1)改造部分飲水工程,擴大供水規模,降低供水成本。上世紀八、九十年代興建的改水工程設計標準低,供水規模小,多以單村分散供水為主,經多年運行,老化失修嚴重。對這部分工程,應按照水源條件,改造整合單村供水工程,擴大供水規模,降低供水成本,提升工程效益。對改造后的工程按規模由水利部門統管或監管,按照成本統一核定水價,供水入戶,計量收費到戶,實行專業化、規范化管理。
(2)理順產權關系,分級分類管理。飲水安全工程規模大小不一,產權關系復雜,單靠哪一種方式都很難管得好。在管理上,可推行用水戶參與的工作機制,實行產權分級管理的模式。一是對受益區跨鄉跨村、以國家投資為主的規模集中供水工程,由水利局組建專業供水站或委托供水公司管理;入戶管道由村民自行管理。二是對單村集中供水工程,明確產權歸集體所有,實行鄉鎮水務站直管。各水廠的負責人由鄉鎮水務管理站人員兼任,聘請村民代表參與管理。三是推行供水協會管理。各鄉鎮建立農村供水協會,對供水范圍小、供水人口少的飲水工程推行用水戶參與的“議事會”制度,實行民主化管理。通過著力推行參與式管理,落實管理責任,逐步化解供水工程管理主體缺位,有人建,沒人管,用不長的難題。
(3)建立科學合理的水價形成機制。水價的核定,要按照補償成本、合理收益的原則,針對工程涉及的人口數量,用水定額和每天需要供水時間,計算出用水量、電費和管理人員工資,并按工程固定資產原值和整體工程綜合折舊費率(或大修費率)計算折舊和大修費,計入成本后確定成本水價。但農村供水與城市供水不同,城市供水水價可以按照市場機制來制定,而農村供水水價則不行,一方面是農村群眾的收入較低,承受能力有限,另一方面是供水成本高。水價高了群眾承受不起,有可能放棄安全的飲水而回到以前的狀態,難以實現國家建設飲水安全工程的目的;水價低了,工程運行的經費難以保障,影響工程效益發揮。針對這種情況,就需要從各地實際出發,在群眾承受的可能與工程運行的需要之間尋找平衡點,依據水源和運行成本的差異分別制定不同的水價,逐步實現按成本和計量收費。
(4)建立飲水工程維修基金制度。建立農村供水工程維修基金制度,實現水費積累和政府補助相結合的管理運行機制,是保證工程長效運行的有效措施。①維修基金提取辦法。按照工程的實際供水量分攤核算,維修基金現階段可考慮從水費中提取一半,另一半由財政予以補貼。依據《陜西省村鎮供水工程管理辦法》規定,工程的折舊、大修費按工程固定資產投資的6.5%計提,但是考慮到納入全成本核算水價后水價偏高,群眾難以承受,所以建議將計提折舊大修費(工程固定資產投資的6.5%)的50%由群眾分擔,在水價中核算計提。其余50%由各級政府納入財政預算進行補貼,按工程規模及投資核定維修基金補貼比例(如省級補貼3%,市級補貼2%,縣級補貼1%)。按中小工程計算,如50萬元的供水工程,年可提取折舊大修費用3.25萬元,可解決供水工程在運行初期,缺少維修資金積累的問題。②維修基金的管理使用。將水費中提取和省市縣補貼的維修基金,全部交由縣級供水管理單位按工程設立專戶儲存,統一管理,統籌使用。依照“誰的費、誰使用”的原則,由供水工程管理單位或水廠提出維修改造方案,經上級管理部門審批后付諸實施,嚴格按照規定程序專款專用。供水工程維修基金制度的建立可以有效地解決農村飲水工程長期以來維護管理難的問題,通過政府財政補貼也可以減輕群眾負擔,是今后一個時期農村供水管理中比較可行的管理方法,也需要我們不斷探索和完善。以岐山縣為例,維修基金按每方水0.2元從水費中計提,縣財政再予以同等補貼,即每方水可積累維修基金0.4元,年累計計提專戶的維修基金46萬元,保障了工程日常維護和大修費用。
關鍵詞:水利;水電;控制;管理
1前言
國家經濟的飛速發展,水利水電工程建設得到空前發展。而現階段,能控制好水利水電工程質量,直接關系到整個工程建設的好壞。由此,必須要做好施工質量控制,加強施工過程管理。
2水利水電工程施工質量控制
2.1施工前的質量控制
施工前的測量放線,是工程施工開工象征的第一步。測量放線準確度的高低,直接影響到工程實施的效果和質量。
2.2原材料的質量控制
水利水電工程建設過程中,涉及的原材料種類多、門類雜。由此,認真做好原材料質量檢查,注意查驗相關證明,能根據相關標準和規范進行試驗,尤其一些易爆材料的檢驗務必嚴格,是關系到施工安全的關鍵所在。
2.3混凝土的質量控制
混凝土澆筑質量,關系到工程實施的質量控制。一旦有失誤出現,將導致整個工程施工的失敗。由此,對混凝土材料配比、混凝土的運輸、混凝土的振搗、澆筑工藝手段、施工人員數量、施工水平高低等等,都要進行最嚴格的檢查,嚴格規定每個澆筑段的長度,注意處理好施工縫,做好每個鋼筋連接位置的施工等等,通過規范每個細節的操作實施,最終確保施工的高質量。在施工基礎面上,參考開挖混凝土斷面的資料,由監理和工程設計的一方共同確認開挖面是否達到要求的建基面。保證混凝土澆筑面上的清潔,要做到沒有流水,沒有積水,沒有油污,巖石屑。在施工的斷層,裂隙和軟夾層的清理要滿足設計的需要。混凝土避免粗糙,沒有污染的,在澆筑前被混凝土覆蓋要保持12h以上的潮濕狀態;混凝土模板的要求,模板加工車間或者施工現場對模板的制作誤差再次確認,應符合國家的規范要求;模板要平整,完成,模板上無其他異物。保護模板,在模板上涂上模板油來保證模板的密封性,保證模板不漏漿,保證施工的順利;再次檢查模板是否堅固,確保模板在施工中不變形滿足澆筑中發揮作用,模板與基礎面的接縫要嚴密;對施工的鋼筋也是有質量控制的。鋼筋應光滑不剝落,無銹蝕,不結垢,沒有污漬和其他異物損壞鋼筋。鋼筋的規格,柔韌度、焊接點必須滿足施工規范的要求。在使用鋼筋的時候,鋼筋的間距,單位面積使用數量都要滿足施工要求,偏差也不能大于圖紙設計中對偏差的限制,鋼筋的支撐方式必須獲得足夠強度,保證不變形。
3水利水電工程施工質量控制管理
3.1健全工程管理機制,提升工程施工質量
健全水利水電工程管理機制,早期做好施工規劃審批,能根據審批組織開工建設。最后,嚴格交付業主的施工管理,組織更科學化的開展工作。施工管理過程中,更注意搞好宣傳,實施科學化管理,確保水利水電工程建設朝著規范化的方向走。
3.2嚴格工程投標制度,確保工程實施標準化
水利水電工程施工中,早期工程的設計,是很重要、很關鍵的。由此,要做好設計資質證,根據施工工程的規模,健全完善資質認證制度,通過工程招投標制度的實施,能聘請到更專業、更有資質的設計單位參與此項工程建設。而且,經設計的圖紙,要有資質證明的印章,嚴禁用無資質資格的設計單位,通過不正當的渠道獲得從事水利水電工程設計的權利。
3.3規范施工監理機制,確保工程實施的高質量
給那些具有一定實力的具有水利水電建設技術和條件的,達到一定的管理水平的施工單位的業績證明,只有這些單位才能進入水利水電建設工程中。這樣就要求了施工單位要具備一定的實力,擁有技術人員,良好的生產設備和施工經驗,進一步保證了建設工程的質量。更要選擇信譽好的,管理規范化的,能滿足施工要求的監理單位進行工程的全程監理。
3.4重視竣工驗收管理,確保工程完工質量
工程結束后,施工單位將以報告的形式,將施工情況上報主管部門驗收,以做好備案和保障。地方主管部門要各司其職,組織人員對工程進行驗收。
3.5政府發揮質監職責,切實做好質監工作
地方質量監督部門,是質量控制的重要環節,對工程實施進行強制監督。就此,做好質監工作,發揮其政府質量監督,加大執法力度,本著公正、公平、公開的原則,切實做好質量監督建設。
4總結
水利水電工程建設過程中,施工質量的控制是一項很重要的任務。該此項工程項目,質量控制相對要繁雜,這就要求我們在建設中不斷的完善和健全。施工前做好測量放線工作,而其中涉及到的原材料種類多、門類雜。由此,認真做好原材料質量檢查,注意查驗相關證明,能根據相關標準和規范進行試驗。同時,還應做好混凝土的質量控制。配合做好質監控制,更應注意:早期做好施工規劃審批,健全工程管理機制,提升工程施工質量;嚴格工程招投標制度,健全完善資質認證制度,確保工程實施標準化;規范施工監理機制,重視竣工驗收管理,確保工程實施的高質量;將施工情況上報主管部門驗收,以做好備案和保障,確保工程完工質量;政府發揮質監職責,加大執法力度,切實做好質量監督建設。
參考文獻
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1.農村水利工程的發展情況
農村水利工程是農村最重要的基礎設施之一,它為促進農村經濟的發展和改善農民生活提供了保障。水利工程不僅具備防洪、排澇、抗旱的功能,還具有農業灌溉和飲水的作用,為農業生產和農民生活提供條件。
農村的水利工程大都是小型化的水利設施,這是由農村的地理位置及其經濟條件所決定的。且其大部分都分布在偏遠的山區和半山腳下,通過河道整治和農田灌溉渠道改造,為創造良好的自然生態環境和人居環境提供了條件。
2.農村水利工程建設管理機制存在的問題
2.1各主體在工程建設投入與管理等方面的責任不夠明確
農村水利設施與農民的切身利益息息相關,農民作為其建設與管理的主體很大程度上沒有充分發揮其主導作用。究其根本原因還是由于現有的工程管理制度仍是沿用過去的集體管理模式,忽視了農民的主人翁地位,從而導致責任分布不夠明確。
基層管理人員的素質不高及其管理職能的弱化也是阻礙農村水利工程建設的絆腳石。目前,很多農村出現工程管理責任不清晰,工程修葺與建設費用難以落實的現象,這些都對農村的經濟發展造成了極其不利的影響。
2.2農民缺乏足夠的積極性
由于地方資金的配套難以到位和現有農村勞動力的嚴重不足,農民對水利工程建設投入的積極性并不高。盡管中央加大投入力度,但在許多地方仍就出現資金短缺的問題,資金的不足已經成為農村水利發展建設的瓶頸。
農村水利設施的建設需要投入大量勞動力。但是近年來,農村勞動力逐步向城市轉移,導致農村可用勞動資源稀少。現有的勞動資源不能滿足水利工程建設的需要。
2.3企業經濟效益與社會效益難以兼顧
在產業管理多元化的背景下,農村水利工程出現多個產權主體。但是,有的經營者不顧及他人利益,只注重眼前利益,甚至出現違約的現象,導致工程出現無人管理的局面;有的企業對工程規劃不合理,使水庫周遭的環境受到污染,對附近人們的生活帶來十分惡劣的影響。
2.4沒有正確認識政府與農民的關系
政府對農村水利工程建設發揮主導作用,農民則是農村水利工程建設的主體。由于我國農村經濟基礎薄弱,農民的收入較低,需要政府開展相關的指導性工作,對農村水利設施的投入提供資金和技術上的支持。引導農民正確認識水利工程建設,充分調動他們的積極性。但是有的地區在這方面明顯做的不足,部分地方水利設施成為了擺設,并沒有發揮其應有的作用。這是由于政府和農民主體的管理邊界模糊,相應責任難以落實。需要進一步明確政府主導與農民主體的關系。
3.完善農村水利工程建設管理機制的解決措施
3.1充分發揮農民參與農村水利工程建設的主體作用
在農村,農民是水利工程的使用者,農民最能真切感受水利工程的利弊,因此讓農民以一個參與者的身份加入水利工程的建設與管理是十分有效的解決辦法。首先建立一個完整的管理模式,然后在細微處通過建立獎懲機制激勵農民做出選擇,讓農民在水利工程建設中扮演發動機的角色,從整體上推進農村水利設施的發展建設,提高資金的合理分配。
3.2加大政府財政投入,緩解農村資金匱乏的問題
農村水利設施建設需要投入大量資金,而農村又是我國經濟基礎最為薄弱的地區,因此單靠農民籌集資金不能從根本上解決問題,需要政府加大補助,形成以政府投入為主,農民集資為輔的模式。對于經濟欠發達的地區,政府應提高補助,引導農民積極投身到水利設施建設上去,并在資金分配上給予指導性意見。
3.3建立農村水利設施信貸風險補償機制
農村水利投資缺乏有效的風險補償機制,導致無法吸引更多社會資金的投入。只有讓政府建立水利設施建設基金,為農村信貸風險補償提供擔保,降低信貸風險,才能有效融集資金,加大農村水利設施建設的資金投入。
3.4明確各主體的責任邊界
在水利建設中,政府是主導,農民是參與的主體。政府動用財政資金加大補助,引導農民參與水利設施建設。農民作為水利設施的直接受益者,應當參與維護水利建設。對于與農業息息相關并且關乎農民切身利益的水利工程,是農民參與維護的范圍。企業與農民的責任界線可通過簽訂相關的出資協議進行劃清,按照出資比例和范圍明確各自需要承擔的責任。
3.5專業化管理與群眾管理相結合的管理機制
政府為農村水利工程建設提供資金幫助,農民作為直接受益者應當承擔起設施維護的責任。農民可根據地形特點和水庫蓄水量,結合自身的需要采取個體承包或專業維護等方式。政府作為水利建設的主導在水利管理中可向農民提供切實有效的指導性意見,幫助農村完善水利項目的發展建設,為農村適應現代化發展提供支撐。
【摘要】在建筑行業,工程的管理關系到建筑企業的命運,其管理水平的高低直接決定企業未來的發展。而在建筑工程管理的過程中,施工質量直接關系到人們的生命和財產安全,關系到社會的穩定,是建筑工程的重中之重。本文主要論述在建筑工程管理中和施工質量控制上存在的一些問題,以及影響建筑工程施工質量的相關因素,并就提高建筑工程管理和加強施工質量控制提出一些具體、有效的措施和途徑。
【關鍵詞】工程管理;施工質量;控制;有效途徑
改革開放以來,隨著我國經濟的發展,對建筑工程管理的要求越來越高,傳統的管理方式已經無法滿足新時期建筑工程的高要求,于是提高建筑工程的管理水平以及加強施工質量的控制成為新時期建筑行業的重要理念,這種理念引導著建筑行業的發展。只有實現管理水平和施工質量的有機結合,才能提高建筑行業的經濟效益,進而也為社會帶來一定的效益,維護社會的穩定。
1 建筑工程管理過程中以及施工質量控制上存在的問題
在建筑工程管理過程中以及建筑施工控制中存在以下問題:
1.1 在建筑施工準備過程中,有些工程沒有經過研究認證,或者沒有進行地質勘察,對施工地區的環境也不了解,就盲目投入資金開始施工,使不少建筑工程產生安全隱患。
1.2 在施工技術上,施工人員多為農民工,施工知識陳舊,也很少能夠運用現代化的大型施工設備,他們專業素質和整體素質都較低,一定程度上導致了施工質量問題的產生。
1.3 某些建筑企業為了節省成本,選用的建筑材料不符合標準,施工所用的設備不符合規定,在遇到特殊自然天氣或自然災害的情況下,竣工后的建筑承受能力大大降低,影響人們的生命和財產安全。
1.4 在工程管理過程中,管理方式不正確且管理水平較低,如目前存在的“分包”情況,會導致在管理過程中工程程序上的脫節,也無法明確施工方的責任范圍;再者,因管理問題,存在建筑工作人員不按照建筑的相關規定來完成工程建設的情況。這是建筑工程出現質量問題的最主要原因。
1.5 工程的安全管理和質量監督程序上存在一定問題,某些地區采取地方保護主義,一定程度上縱容了違規建筑、工程違法的產生;其次,某些部門在建筑工程施工過程中和竣工之后的監管力度不夠,也極大地影響了施工質量。
2 影響建筑工程管理和施工質量的因素
影響建筑工程管理和施工質量的因素主要有以下幾個:
2.1 施工技術和方法
施工技術隨著經濟和科技的發展在日益更新,而我國在建筑工程的施工技術、施工方案、檢測手段等方面存在一定程度的落后,制約著建筑工程的施工進度,也影響施工質量。
2.2 施工人員素質
施工人員的素質主要包括兩方面,一是施工人員的建筑知識水平,目前主要的一線建筑工人多為農民工,專業素質較低;二是,施工人員的質量意識和道德素質,目前施工人員的質量、安全意識和道德素質依然較低。施工人員只有以客戶的安全和利益為重,以企業和社會的效益為重,只有具備這種綜合觀念,才能保證工程的質量。
2.3 施工所用的材料和設備
施工所用的材料是整個工程的基礎,其質量的好壞直接決定這個施工質量的好壞,要防止假冒偽劣的建筑材料,嚴把質量關;其次,施工所用的設備的先進程度、質量好壞也對工程質量起到一定的影響。
2.4 施工地所在的環境
施工地所在的環境對施工工程的質量影響較小,但在某些特殊情況下,施工環境的好壞也直接決定著施工質量的合格與否。有些施工地區環境條件惡劣,這直接導致施工的進度緩慢,也難以保證工程的質量。
2.5 管理理念和管理水平
建筑公司的管理主要包括三個方面:技術管理、人員管理、項目管理。只有建筑公司把四個方面都管理好,才能為工程質量做好保證。而且企業的管理理念也決定公司將來的發展水平,只有一個好的企業管理理念作為支撐,企業才能更好地發展。
3 提高建筑工程管理和加強施工質量控制的有效途徑
提高建筑工程管理和加強施工質量控制的途徑有很多,總結起來主要有以下幾種有效途徑:
3.1 堅持以人為本的管理理念
在現代企業管理中,以人為本的理念是企業運行的核心,是企業穩定的根本。具體到建筑工程行業,需要提高建筑工程人員的專業水平,時刻更新員工的建筑知識,并提高員工的整體素質。只有調動了他們的積極性才能保證建筑公司的效益,也才能為加強施工質量管理提供一定的專業基礎。
3.2 在工程施工前做好相應的準備
首先要勘測施工地區的地質,并制定詳細的施工方案,繪出相應的圖紙,并對圖紙中不明確的設計做相應的補充,要嚴格按照相應的建筑法律法規進行,并進行專業的圖紙會審;其次,在工程施工材料采購中,要做好嚴格的把關,建筑材料檢測的內容包括出場說明書、試驗報告單、樣品合格率,特別要關注鋼筋混凝土的質量,這關系到整個工程結構的安全性;再次,對工程所有的施工設備要做好定期的安全檢測,要保證施工人員的人身安全,只有施工人員的安全得到保證,施工質量才能得到保證;最后,要根據施工地區所在的環境,如氣象、地質等,做好相應的準備,要注意施工地區自然災害的季節性,做好季節性防護。
3.3 建立科學民主的管理機制
建立科學民主的管理機制,也是提高建筑工程管理和加強施工質量控制的有效途徑。第一,建筑公司要有一套科學的管理體制,做好人員管理和項目管理,實行人性化的人員管理制度;針對項目管理,要做好工程施工中的樣本管理、造價管理、進度管理,要做好一定的樣本抽取率進行檢測,嚴格工程所用材料的造價,并對施工中的進度進行嚴格的管理。第二,做好技術管理,推進技術創新,運用科學的方法進行技術工作的開展,制定相應的技術管理規定,要求施工人員嚴格按照技術管理的規定進行施工,并在實踐中就出現的各種問題完善技術管理規定;要做好技術的創新和推廣,鼓勵員工進行技術創新和創造發明,并對有一定技術創新的員工給予一定的物質獎勵。
3.4 建立科學完善的監督機制
建筑公司建立一套完善的監督機制,首先要實行質量責任制,對工程負責到某個人,誰主管承包誰負責,落實工程質量責任;其次,根據相應的法律法規和規范要求,對施工的各個環節進行驗收,初步驗收包括規劃驗收、消防驗收、質量驗收等,并對工程的不足之處填入記錄表中,要求其整改并進行再次驗收,知道工程質量合格為止;正式驗收要進行相應的驗收總結會,正式驗收合格后,方可交與相應的建筑單位并投入使用。驗收過程中要特別注意隱蔽工程結構的驗收,這關系到建筑物的安全性,如果建筑工程出現問題,也便于查找原因。
3.5 完善建筑行業的法律法規,盡量杜絕違規建筑
政府要制定完善的建筑法規,對違反規定的建筑企業和建筑個人相應的處罰;建筑企業內部要制定詳細的安全監督規定,加強對項目的協調工作,對違反規定的個人進行一定的處罰。政府和企業要統籌協調,共同杜絕地方保護主義,減少違規建筑以及施工質量問題的產生。
總結:
建筑工程管理和施工質量控制是一個比較復雜的問題,在整個建筑工程建設過程中要做好事前、事中和事后控制,要引進并運用科學先進的管理理念和管理制度,采取有效的途徑和手段,規范建筑工程施工的質量問題,提高建筑工程的管理水平,加強施工質量控制,以推進建筑企業的發展和社會的穩定。
參考文獻
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關鍵詞:飲水安全;安全工程;運行管理
1農村飲水安全工程的概況分析
新時期下,農村飲水安全一直受國家和政府高度重視,國家也頒布了相關法律法規對此進行合理化管理,隨著新農村建設的不斷發展,農民對于飲水安全的重視程度不斷加強,農村飲水安全工程運行管理取得了一系列的成果,農村飲水安全性不斷提升。但由于農村生活習慣普遍粗放化,污染排放與生活垃圾隨意堆放,再加上農業生產過程中化肥農藥的過量使用,使周圍的河流與生態環境受到污染,加劇了淺表水和地下水源水質的污染程度,氟含量嚴重超標,給整個農村日常飲用水安全帶來隱患。
2制約農村飲水安全工程管理機制運行的幾個方面
第一,用水理念的制約。農村開展飲水安全工程的開展,受限于農村人口用水理念的制約,部分農村地區在進行飲水安全工程建設時,對于飲水工程的安全性未引起足夠的重視,部分地區的飲水安全管理機制依舊存在較大漏洞,這些問題的出現嚴重影響了農村地區的飲水安全,我國在農村飲水安全工程運行管理長效機制的建設上任重道遠。第二,從工程管理方面分析。農村飲水安全工程的管理體制建設不完善,管理制度不規范、監督體系不健全是影響飲水安全工程長效運行的一個重要原因。由于農村飲水工程一般都在農村地區開展,這需要當地居民的協作,而受限于整體受教育程度與飲水安全理念、地域性的差異等問題的存在,農村飲水安全工程的開展困難重重,會遇到專業性欠缺、管理工作開展困難等問題,除了管理體制方面的因素外,農村飲水安全工程的工程建設問題也是一個重要的管理問題,這是因為一個工程在進行建設的過程中要想有效發揮作用,應符合工程的建設標準,但部分地區的飲水安全工程在進行建設的過程中,由于技術和管理人員的缺乏,無法達到飲水安全的建設標準化,大大限制了農村飲水工程的長效發展。第三,從工程水資源利用率方面分析。農村相比于城市總體的發展較為落后,以往,在沒有使用自來水時一直都是依靠于井水或者是地下水來保證農業生產和自家的生活用水,而這種粗放式的生活方式,大大影響了飲水工程建設完成后的使用量。此外,由于重建輕管和服務意識不強的現象普遍存在,而飲水工程的建設需要消耗一定的資金,在收繳費用時,若責任主體不明確,宣傳工作不到位,水費收繳困難,工程后續運行無法保障,水質安全管理和監測工作得不到保障,農村飲用水工程難以發揮應有的作用,其長效運行管理機制受到影響。
3構建農村飲水安全工程運行管理長效機制的策略
3.1規范管理制度、強化監督體系
因地制宜,結合農村的具體情況,嚴格按照上級政府、單位的管理準則,充分意識到農村飲水安全工程運行管理的重要性和緊迫性,加快農村飲水安全工程長效管理體系建設,創新運行管理機制,注重規章制度的制定和可行性,加強規范化管理,做好管理制度的完善,增強服務功能,建立健全維修和安全操作規程,保留生產全過程的計劃系統、原始記錄和統計分析數據,確保管理工作的安全、高效,保證農村安全飲水工程可持續健康發展。對各級管理人員、管理站、管理檔案、安全工程應急預案做好制度上的管控,遇到問題做好排查整改,鞏固提升農村飲水安全工程,推進農村飲水安全工程長效規范管理,實現農村安全飲水管理制度的科學化、規范化和精細化。
3.2加強工程單位人才培訓、注重專業技能的提升
人才是工程開展的核心,在農村飲水安全工程管理工作中,確保長效機制的運行需要借助信息技術,參加工程單位人才多元化培訓,加強其專業知識、實用技術、規章制度的學習,注重其專業技能的提升,做好工程管理人才管理技能的培訓,保證工程管理與工程運行的科學性,壓實主體責任,強化監督考核,確保安全生產和正常供水的基礎上,提高業務水平,逐步建立起一支維護管理服務物專業化隊伍,實現農村飲水安全工程運行管理工作有力有效推進,全面提高管理水平和服務質量,為全市脫貧攻堅和鄉村振興提供要素支撐。
3.3明確飲水安全工程運行管理的權責問題
農村飲水安全工程具有一定的特殊性,在實際工程中,若相關權利、職責、利益因素沒有落實到個人,沒有做好權責的歸屬問題,會為后期管理、運行埋下嚴重的安全隱患。只有做好工程的部署工作,明確飲水安全工程運行管理的權責問題,才能確保工程長效機制的構建。為了讓管理工作更加有效,必須明晰飲水安全工程運行的相關說明。
3.4強化飲水工程水源地的保護工作、從源頭保障水質安全
從源頭改善,保護地下水資源,防止水資源污染。做好農村飲水安全工程水源地保護和監管工作,飲水安全工程的管理人員可以不定期的對飲水源頭進行水質普查,針對集中供水和分散式供水工程的不同特點,對取水口、泵站、調蓄水池、水廠、輸配水管網等分別劃定保護范圍,全面防治水源污染。當發現源頭水資源出現污染時,就需要及時的進行問題的查找和解決。飲水安全工程的負責人員也可以加強水源保護重要性的宣傳,使得每一位農民都能夠認識到水源水質的重要性,進而使得農民在生活中積極舉報那些污染水資源的現象。通過凈化水資源來提升水質。對地下井50米以內的水質不定期抽查,及時的發現安全飲水范圍內畜牧養殖與建設工廠的水源凈化率。飲水負責人員可以對地下井進行水質檢測,引導農民將生活中的垃圾按照規定進行統一歸置,這樣也能夠減少水資源的污染,保證供水穩定和水質達標情況
3.5做好水質監測工作、強化飲水安全的工程理念
水質監測是飲用水安全的關鍵步驟,相關管理人員要做好水質監測工作、強化飲水安全的工程理念,建立標準化的水質監測中心。化驗各個環節的水源以及配備高級的水質監測器材,著力改造管網和水質交貨消毒設施,優化水處理和水質檢測新技術與新工藝,完善農村水源和水質監控監測體系,嚴格要求水質監測工作正常運行,實現相新設備的研發與推廣,對源水、出廠水、末梢水實施嚴格檢測,保證生活飲水達到《農村實施生活飲用水衛生標準》的要求,確保水質監測的頻率以及保證水質監測的數據的準確與安全性。
3.6各職能部門做好配合工作
農村飲水安全工程管理長效機制的構建工作不是一個職能部門就能完成的,而是需要多個相關部門共同協作、做好配合,才可以完成,以水質安全為例,飲用水的安全需要環境、公共衛生、公安、土壤等多個部門共同監督、審查才能真正保障水質的安全,各職能部門缺一不可,環境保護部門能夠防止垃圾污染水源、公共衛生部門可以優化農村的整體衛生面貌,減少對水源的二次污染、公安部門可以對危害工程建設的人員進行處罰。總之,農村飲水安全工程管理部門要強化與各職能部門的協作,為長效運行管理工作夯實基礎。