農村道路用地管理
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農村道路用地管理范文第1篇
1引言
道路作為連接城鎮與農村之間的媒介，承擔著加速信息、技術、資金和勞動力在城鄉之間迅速流動的功能，有助于促進“以工促農、以城帶鄉”的城鄉一體化發展模式的建立［1～3］。道路建設應與未來城鎮發展和村莊整治的規劃相結合，促進城鄉空間布局和道路建設協調發展，充分發揮道路系統對城鄉建設用地空間布局和村莊建設的引導作用，實現土地集約節約利用。在道路設計當中，由于土地利用類型和地形控制著水文空間分異、土壤發育、植被類型及人類的活動情況，因此最優路線是受土地利用類型、地形或其他土地利用政策限制最低的路線，即在作為道路起始點和終點的源（Source）和匯（Sink）之間，利用成本表面（Costsurface）形成的成本加權距離表面（Costweighteddistancesur-face）計算出的最低累計成本路線。最低累計成本路線是建設成本最低、耗時最少或最符合土地利用政策以及設計者傾向的路線，因此廣泛的應用于動物遷徙、路線選擇和管線選址等研究和實踐當中［4~7］。為豐富城鄉統籌的道路規劃模式及相關理論、促進城鄉一體化建設，本文依據現有道路規劃理論，結合現狀土地利用類型、城鄉建設用地規劃、現狀道路對道路建設的影響，選取順義區中干渠規劃公路進行優化，并對優化道路和原規劃路進行比較分析，以期為我國的道路建設提供的理論參考與指導。
2研究區概況和數據
2.1研究區概況順義區位于北京市東部區域與河北省毗鄰，其地理位置在北緯40°01′~40°18′，東經116°28′~116°59′之間，總面積為1019.53km2，約占北京市土地總面積的6.22%。順義區除東北部有少量的低山丘陵外，大部地勢平坦，城鎮發展與道路建設受地形影響較低。2006年當地的地區生產總值293.8億元，三次產業比例調整到6.2∶55.6∶38.2，為順義城鄉統籌發展提供堅實的經濟基礎。為加強城鎮與農村區域的聯系，道路建設中作為促進交通基礎設施區域共享和區域交通一體化的重要途徑和手段在順義區城市規劃（2005~2020）得到了充分的體現。本研究結合順義區的土地利用和社會發展情況，選取城市規劃中的中干渠路進行優化。中干渠路中南起于順平路、北止于順密路，設計標準為三級公路，主要用于促進順義區內部城鎮與農村之間，以及順義區與周邊區縣和北京中心城區之間農產品、資金、技術的流動（圖1）。
2.2數據來源和數據處理本研究所用數據包括：1∶10000順義區土地利用現狀數據來源于2006年順義區第二次全國土地調查數據階段成果按照我國第三輪土地利用總體規劃地中土地規劃分類要求形成的規劃基數；土地利用規劃數據來源于順義區第三輪土地利用總體規劃（2006~2020）；道路數據來源于與順義區城市規劃（2005~2020）。從土地利用類型對道路影響程度和研究的需要，對順義區土地利用現狀數據進行合并，形成耕地、園地、林地、牧草地、建設用地、道路用地、其他土地等七個土地利用類型（表1和圖1）。最后利用ArcGIS9.2對各空間數據進行格式轉換和柵格化處理（10m×10m），并利用其空間配準模塊把各空間數據統一在一個投影帶和坐標系下。
3研究方法
土地利用類型是水文空間分異、土壤發育、植被類型及人類活動的綜合反映，決定道路建設的難易程度和成本問題。同時道路作為城鄉統籌發展的重要方面，應符合土地利用總體規劃中確定的城市發展布局和潛在發展空間，以及農村居民點整治模式，實現土地資源的集約節約利用和道路的通達性和安全性設計。本研究的主要思路是：（1）首先，對在土地類型、現狀道路和土地利用總體規劃確定的規劃城鎮建設用地、有條件建設區和規劃保留村進行空間分析，并在這些分析的基礎上形成道路建設的成本表面；（2）其次，選取中干渠路的起始點和終點作為道路規劃的源和匯，閉關借助加權表面形成成本加權距離表面并計算出最優路線；（3）再次，對優化道路和原規劃路進行比較分析；（4）最后，對有關基于城鄉統籌道路建設的相關問題進行總結和進一步的探討。
4成本表面分析與構建
地表是一個具有生態、經濟、社會、政治過程的多元化實體。這些過程形成的成本直接影響到人類活動、物種遷移、災害蔓延情況。根據起源的不同，這些成本可以分為資源型和結構型兩大類［8］。資源型成本取決于資源屬性，如土地利用類型、現狀道路等；而結構型成本取決于成本對水平經濟、政治、社會或生態過程的影響，如土地利用規劃、生態保護等政策。這兩種成本綜合作用于源和匯之間的直線距離，從而形成成本加權距離。結合順義區的現狀特征和規劃要求，本研究選取順義區土地利用類型、規劃城鄉建設用地、現狀道路三類成本進行道路優化分析，并構建權重表面。
4.1土地利用類型成本分析土地利用類型是水文、土壤和地質的綜合反映，決定了道路建設成本的高低。從道路生態學的角度來看，道路分割周圍景觀、影響水文格局，對周邊形成噪音、空氣和重金屬等多種形式的污染［9～13］。因此必須結合不同土地利用類型對于人類生產生活的重要程度，以及抵抗道路影響的能力大小進行土地利用類型對道路建設的影響分析。耕地是糧食生產的主要載體，道路建設不僅分割耕地斑塊，而且來往汽車形成的汽車尾氣、噪音固體垃圾都會對作物生長和農田生態系統造成負面影響。順義區的園地除了能夠提供水果以外，更重要的是隨著旅游農業、采摘園等產業的興起，其功能也呈現多元化發展，道路建設對于發展多元化農業的作用十分重要。林地對于汽車尾氣、噪聲有較強的吸收能力，有利于生態型道路建設。在牧草地上進行道路建設的成本較低，是道路建設的理想地類。雖然道路主要是實現不同功能的建設用地之間的連接，但對于建設用地自身而言，拆除改建的成本較高，因此不是進行道路建設的理想地類。從資源節約的角度來看，充分利用現有道路或對現有道路改建升級是集約節約利用土地的有效手段，在道路設計時，盡量考慮現有道路。順義的其他土地以水域、灘涂、自然保留地為主，它們的生態調節功能較強，且道路建設成本還是土地利用管制政策都不利于道路建設，在道路建設時應注意避讓這些地類。由于成本最低的路線是各種影響因素綜合累計成本值最低的路線，因此對于不利于道路建設的土地利用類型的成本設定應高于適于建設的土地利用類型。依據這個原則，結合順義區當地的實際情況，通過專家打分確定各土地利用類型的成本分值（表2）。
4.2規劃城鄉建設用地成本分析順義區是北京市東部發展帶的重要節點，是北京中心城區人口與壓力疏解的主要載體，順義區在第三輪土地利用規劃中強調順義區城區部分發展空間。通過規劃有條件建設區，實現在用地指標控制的前提下調整城區和產業用地布局，保證按照輕重緩急的順序合理利用有限的土地資源進行社會經濟建設［14～18］。為實現農村土地的集約節約利用、實現農村居民點集中管理、為城市和產業發展提供富余用地指標，順義區政府在第三輪土地利用規劃結合城市規劃中農村居民點規劃，以及與當地鎮政府和農戶溝通，對發展潛力較弱、資源匱乏、區位優勢不明顯的農村居民點進行搬遷（圖2）。在此，選取規劃城鎮和產業用地、有條件建設區和保留農村居民點進行道路建設成本分析，并利用熵權法確定的權重對以上分析結果進行綜合，并形成規劃城鄉建設用地對于道路建設的綜合成本表面［19,20］（表3）。從順義區的社會經濟發展與建設用地需求的關系出發，城鎮用地和產業規劃用地屬于剛性需求，道路建設不宜在這些區域選址，道路建設成本最大，為100。但從這些土地周邊進行規劃可以提高城鎮、產業、農村居民點之間資金、技術勞動力的轉移和互動，因此道路建設成本隨著距規劃城鎮和產業用地距離的增加不斷增加，成本值的計算公式如下：式中，Gi為規劃城鎮和產業用地對于道路的成本作用在柵格i上的分值；ri為柵格i距離規劃城鎮和產業用地的空間距離；d為規劃城鎮和產業用地具有阻力作用最遠距離，在此取距順義行政界線最遠距離。有條件建設區作為未來城鎮和產業用地的調整區域，則可以在內部進行道路規劃以提高道路對區內建設用地的通達程度。因此，有條件建設區內對于道路建設的成本最小，為0。以外區域道路建設成本隨著距有條件建設區距離的增加不斷增加，阻力值的計算公式如下：式中，Ki為有條件建設區對于道路的成本作用在柵格i上的分值；ni為柵格i距離有條件建設區的空間距離；l為有條件建設區具有成本作用最遠距離，在此取有條件建設區距順義行政界線最遠距離。保留的農村居民點用地主要包括重點建設和內部整治兩大發展類型，因此從土地集約利用和安全性的角度考慮，道路只有與農村居民點保持一定的距離可以兼顧安全、高效、宜居、低耗的特點［21］。研究中，設定保留農村居民點的100~250m緩沖區為道路建設成本最小區域，即賦值為0；100m緩沖區以內區域道路建設成本最大，賦值為100；250m以外區域道路建設成本采用式（3）進行量化（圖3．式中，Zi為保留農村居民點對于道路的成本作用在柵格i上的分值；mi為柵格i距離保留農村居民點100m緩沖區以內土地的空間距離；q為保留農村居民點100m緩沖區以內土地具有成本作用最遠距離，在此取距順義行政界線最遠距離。
4.3現狀道路成本分析道路建設不僅要盡量充分利用現狀道路，更重要的是規劃道路的空間布局要與現有道路保持適當距離，以實現道路網的空間均衡分布。在此，對順義區三級以上現狀道路進行影響衰退分析。由于封閉式高速公路對道路兩側的農村居民點、產業用地功能外溢性差，因此在分析過程中對于高速公路進行排除。現狀道路所占據的區域道路建設成本最低，賦值為0。對于現狀道路緩沖區域采用式（4）進行量化。式中，Hij為道路j對柵格i的成本分值；sij為柵格i距離道路j的空間距離；fi為道路j的影響距離，在此設定為現狀道路距離順義區最遠行政界限的距離。4.4構建綜合成本表面在分別土地利用類型、規劃城鄉建設用地、現狀道路這三類成本進行分析的基礎上，利用式（5）進行匯總形成綜合成本表面（圖4）。Ci=Max（Gi，Ki，Zi，Hij）（5）式中，Ci為特定柵格i的最高成本分值，利用Ar-cGIS中柵格最大值提取功能進行計算。
5道路優化道路優化的目的在于以規劃路的兩個端點作為源和匯，實現兩點之間路徑的最優化。
在此，選取中干渠路北部靠近順密路的端點為規劃道路的源，南部靠近順平路的端點為匯，結合前面生成的綜合成本表面，利用ArcGIS9.2的空間分析模塊計算成本加權距離表面和最優路線（式6）。首先利用源和綜合成本表面生成成本加權距離表面（圖5）。成本加權距離表面每個柵格的分值表征該柵格到源的最低累計成本。然后利用空間分析模塊的ShortestPath功能，對匯和成本加權距離表面進行空間運算，計算出連接源和匯之間累計成本最低路線（圖5）。S=mini=nj=mΣ（Dij×Ri）（6）式中：S為最低累計成本路線的總成本值；Dij為第i個柵格距源地j的空間距離；Ri為第i個柵格的成本值；m為源地j至第i個單元經過的柵格數量；n為總柵格數。
6優化道路與原規劃道路的對比分析
道路的功能的溢出效應對于道路兩側的商業、工業、居住等用地類型產生聚集作用，而道路通達性作為道路功能外溢的計量手段廣泛的應用于土地評估、土地規劃、景觀格局分析等多個領域。Whittaker等學者發現道路通達性具有顯著的空間特性，道路周邊的景觀隨著距離道路的遠近呈現出梯度變化，由人文景觀逐漸向自然景觀過渡。在此，利用ArcGIS9.2的緩沖功能以100m、300m、500m、700m為緩沖半徑，對優化道路和原規劃道路進行緩沖。然后利用空間分析功能對比分析各緩沖帶內土地利用類型、規劃城鄉建設用地、有條件建設區、保留村莊的數量，以及它們隨著緩沖距離的遞增所呈現出來的變化趨勢（圖6）。優化道路兩側的林地隨著距道路距離的增加呈現先增后減的趨勢（圖6-林地）。100～300m緩沖帶內的林地面積最高，為177.16hm2，這有助于充分利用林地的生態功能對過往車輛排放的尾氣、噪音進行吸附，減緩道路生態負效應的擴散，對周邊居民的生產生活環境、農田和自然生態系統的保護和維持起到積極的作用。相比之下，原規劃路兩側的林地面積隨著距離的增加呈現逐步遞增的趨勢。臨近道路區域內的林地由于規模較小，難以有效發展林地的規模生態效應，不利于周邊生態系統的保護和道路景觀的營造。優化道路兩側建設用地面積隨著距道路距離的增加整體呈現遞增的趨勢，與原規劃路兩側建設用地面積變化趨勢相似（圖6-建設用地）。但是建設用地在優化道路的100～300m緩沖帶內的面積最高，為288.51hm2。從優化道路穿越和經過的建設用地類型看，以木林鎮、楊鎮地區、北務鎮的鎮區和農村居民點為主，既符合100～250m的安全距離，又符合統籌城鄉的目的。園地在優化道路300~500m緩沖帶內的面積較原規劃路高18.62hm2，這種距離既能夠提高道路的通達程度，也可以減少行駛車輛的排放物對水果質量和園地生態系統的影響（圖6-園地）。原規劃路和優化道路兩側的耕地面積變化趨勢基本一致，但優化道路兩側緩沖帶內耕地面積均少于原規劃路緩沖帶內的耕地面積，平均每個緩沖帶內耕地面積減少147.38hm2（圖6-耕地）。優化道路兩側的其他土地除了0～100m緩沖帶的面積低于原規劃路的面積外，其余緩沖帶都略高于對應的原規劃路的緩沖帶，有效降低了道路對于兩側自然保留地和水面灘涂的直接影響（圖6-其他土地）。道路用地在原規劃路和規劃道路兩側的分布情況受到其他道路的影響而產生差異，因此僅對0～100m緩沖區內的道路用地面積進行比較。可以看出優化道路0～100m緩沖帶內的道路用地面積較原規劃路多52.56hm2，反映出優化道路能夠充分利用現有道路進行規劃。順義區的牧草地面積較低，而且多數位于距離道路、居民點等人文景觀較遠的位置。即便建設道路的成本較低，但由于區位限制，道路選線也距牧草地的空間距離較遠（圖6-牧草地）。優化道路較原規劃路兩側保留村的空間距離合理。從圖6-保留村中可以看出，優化道路各緩沖帶內保留村的面積都高于原規劃路緩沖帶內保留村的面積。尤其是100-300m緩沖帶內的保留村面積比原規劃路對應緩沖帶內的保留村高出26.69hm2，在保證道路建設安全的前提下，有效促進了城鎮發展與未來農村建設之間的互動性。優化道路從分利用了土地利用總體規劃中確定的有條件建設區，使得道路建設能夠與未來城鎮發展和產業建設協同發展，體現了土地利用政策的綜合性（圖6-有條件建設區）。相比之下，原規劃道路0～700m緩沖帶內有條件建設區總面積僅為35.69hm2，難以體現道路建設與未來社會經濟發展之間的綜合性。優化道路與原規劃路緩沖帶內的規劃城鎮和產業用地分布情況基本一致，反映了道路建設服務于城市化建設和產業發展的主導思想（圖6-規劃城鄉建設用地）。優化道路不僅綜合考慮現狀土地利用類型與道路規劃之間的相互關系，兼顧安全、高效、生態等特征，更重要的是根據土地利用總體規劃中土地剛性需求和彈性需求之間的差異，提高了道路建設與社會經濟發展之間的協同性，加強了城鄉之間的聯系，為實現城鄉統籌、發展與保護等可持續發展模式提供了基礎支撐。
農村道路用地管理范文第2篇
關鍵詞：農村公路，安全問題，分析
Rural highway existing main security analysis
TianZhen
SiNaXian traffic transport
Abstract: the rural highway as a highway network of nerve endings, bearing the weight of our country in the new rural construction of important mission. At present, countries pay more attention to the rural infrastructure construction, all over the country raised a new round of rural highway construction upsurge. However, with the increase of rural highway mileage, the rural highway traffic transportation safety hidden danger also appear, the more rapid growth to build the safe hidden trouble. The rural highway construction, pipe, raising three aspects to carry on the analysis, and explains the rural highway existing main security problems, in order to reduce the rural highway safety accidents, improve the rural highway safety operation ability.
Keywords: rural highway, security issues, analysis
中圖分類號：F 文獻標識碼： A 文章編號：
一、現有農村公路發展與安全問題
“十二五”以來，各級政府及交通運輸部門認真貫徹落實國發2號文件精神，緊緊圍繞全面建設小康社會和服務社會主義新農村建設這個大局，把加快農村公路建設、推進城鄉客運一體化作為交通運輸工作的重中之重。通過強化領導、制定規劃、加大投入、完善制度、創新機制、典型引路、路運并舉等多重措施，全國農村公路工作保持了快速發展的良好態勢。農村公路通達水平和通暢程度大幅提高，全國鄉鎮通瀝青（水泥）路率達到99.5%，建制村通達率100%、目前通瀝青（水泥）路的通暢率達到50%左右,“十二五”末要達到70%。農村公路的快速發展，交通條件的顯著改善，繁榮了農村經濟，增加了農民收入，改變了村容村貌，改善了農民生活，提高了村民素質，為廣大農民這個最具消費潛力的消費群體擴大消費提供了必要條件。然而現有農村公路交通安全事故頻發，俱統計發生的重特大道路交通事故中，在農村公路的已經占到約50％。由此農村公路建設在快速增長的同時，公路交通安全問題卻一定不能忽略，并且必須引起高度重視。
二、農村公路安全問題分析
1.農村公路缺乏路網中長期規劃
根據規定，我國農村公路建養主體為縣鄉鎮人民政府。由于缺乏財政預算資金且項目配套資金嚴重不足，各地在大規模建設之前很少能夠提前做好相關的路網規劃。通常的做法是有多少錢就修多少路，建設隨意性較大，項目調整較為頻繁，斷頭路較多，建設不按等級標準，從源頭上造成了安全隱患。
(1)不按規劃設計修建，完工后公路等級較低，路基不穩定，承載力較差。這些路也往往建于田間屋旁，沿河、沿渠、急彎、陡坡多，這些地段并沒有設置足夠的安全保護設施，稍有不慎就會引發交通事故。由于地形特殊，這些地段也容易發生水毀塌方，是名副其實的晴通雨阻。一些道路建成后短時間內就無法通行了，嚴重浪費了有限的資源。
(2)建成道路功能不全，且無人管理。由于沒有嚴格按照建設管理程序，道路開工建設倉促，道路紅線內征地不能落實。一般而言，農村公路一般都是在原有土路基礎上進行擴建，多占用的地段基本沒有相應的補助，這就造成了道路用地范圍不清的問題。造成的直接后果是：農民只愿意讓出擴建路面的用地，不愿意拿出路肩、邊坡、邊溝用地，使這些道路建咸后成為名副其實的“裸”路。并且道路建成后，農民會在邊坡、路肩上種植農作物，邊溝路面亂堆亂占嚴重，這些路也基本無人管理，給道路造成諸多安全隱患。
2.農村公路建設水平低，遺留問題多
(1)建設造價不合理。由于農村公路建設資金少、建設需求量大，很多地方的農村公路都是采用最廉價費用進行建設。有的是以前農民投工投勞修建而成。其結果導致了施工單位惡性競爭，一些合同價格明顯低于正常的施工預算價格，最終影響道路技術標準低，建成后質量極差。
(2)從業人員素質低。農村公路建設過程中，假借資質承接工程、層層分包的現象較多。最終實際施工的公司由于利潤薄，只能雇傭當地無經驗、無技術的農民進行施工，這些民工質量意識淡薄，隨意施工現象嚴重，工程質量令人擔憂。
(3)監管力量不足。比較而言，農村公路建設影響范圍較小，同時受制于多重管理的模式，一些職能部門對農村公路缺乏監管，一些質量控制點監管流于形式，施工工程質量得不到有效的控制。有些路段往往是竣工通車沒幾天，各種質量問題就明顯地暴露出來。
(4)安全設施不到位。農村公路建設時，由于資金緊張一些地方道路的安全設施嚴重缺乏。公路橫穿村莊、橫穿人口密集區時，根本沒有明顯的交通安全標志；縣鄉公路和通村公路平面交叉路口較多，未劃分車道，缺乏必要的交通警示、指示標志和標線，高邊坡、高路堤以及陡坡、彎急等危險路段缺乏必要的安全防護設施。這些都將對行車安全造成極大的影響。
3.農村公路管理薄弱，超限超載極為嚴重
目前，我國農村公路路政和交通管理才剛剛起步，農村道路管理的缺位與道路里程的飛速增長明顯背離。尤其是農村道路上管理者少之又少，而車輛超載、超速等違法事件不斷發生。當前，一些發達地區已經開始逐步加強農村公路路政和交警隊伍建設，加大對農村公路的違章、違法處罰力度，但仍有不少地方道路安全管理仍處于真空狀態，人民生命財產安全得不到切實保護。
4.農村公路“重建輕養”問題較為突出
農村公路建養主體為地方人民政府，很多地區普遍存在“重建輕養”的思想。這主要是因為公路建設投資大，更容易拉動當地經濟提升GDP，更容易出政績。而公路養護周期長、任務重、上級補助少，很難引起地方政府重視，最終導致建成的公路無人養護、年久失修，路基坍塌，邊溝排水不暢，路面坑洼不平，行車極為危險，這樣極大地浪費了國家資金，同時也造成嚴重的道路安全隱患。
農村道路用地管理范文第3篇
關鍵詞：盛樂經濟園區；土地利用；特征分析
1. 研究區概況
和林格爾經濟開發區原名為盛樂經濟園區，始建于1999年5月，先后晉升為自治區級開發區、全國鄉鎮企業科技開發區和自治區級高新技術工業開發區。2006年9月國家發改委批準更名為“內蒙古和林格爾經濟開發盛樂經濟園區”。和林格爾經濟開發區規劃面積24.8平方公里，達到“七通一平”的建成面積14平方公里。整個開發區呈南高北低，東高西低地勢，海拔1100m～1130m，地域廣闊且易于開發。開發區的區位、交通優勢得天獨厚。處于自治區經濟發達地區呼、包、鄂（呼和浩特――包頭――鄂爾多斯）“金三角地帶”；地理坐標東經111°47′30″，北緯47°28′00″。屬半干旱性大陸性季風氣候，年平均氣溫5.4，最高氣溫31°C，最低氣溫零下21°C，年降水量421mm左右。209國道縱穿區境，縣境公路四通八達；南距和林格爾縣城7.8公里，北距自治區首府呼和浩特市三環高速公路20公里；南距豐準鐵路（豐鎮――準格爾）38公里，北距航空港――白塔機場41公里，且均有國道、省道及高速公路相通。
2. 研究方法
2.1 分類系統
2.2 數據源及數據處理
盛樂工業園區界線自定圖，2010年經濟盛樂園區的影像數據。
主要用影像解譯、Arcview來計算各個土地利用類型的面積來分析盛樂經濟園區的土地利用分布特征和看圖分析土地利用空間分布特征。
2.3 影像解譯
1. 城鎮、工業用地；2. 農村居住用地3. 耕地；4. 林地；5. 草地；6. 水域；7. 未利用土地。
在遙感影像自動解譯中，為了有效地提取影像的多重屬性和清楚地表達影像特征，并以適當的方式應用專門的知識解譯影像；必須把影像表達戍適合識別和解譯的形式。
以糾正經濟園區圖為背景，在盛樂工業園區界線自定圖范圍內，將圖以7個分類體系畫出60多個圖板，根據分布地地段與類型，進行分析。從圖中可以清楚地看出分布地段。（如圖1所示）
3. 土地利用特征分析
3.1 土地利用類型與數量特征分析
3.1.1 城鎮，工業用地包括居住用地、公共設施用地、工業用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設施用地。
3.1.2 農村居民點是指農村居民住宅用地和居住小區及居住小區級以下的公共服務設施用地、道路用地及綠地。
3.1.3 耕地是指種植農作物的土地，包括熟地、新開發整理復墾地、地、輪歇地、草田輪作地；以種農作物為主，間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中還包括南方寬小于一米，北方寬小于兩米的溝、渠、路和田埂。
3.1.4 林地是指林業用地，包括郁閉度0.3以上的喬木林地，竹林地、經濟林地（包括木本的果類、油類、茶類、藥類樹木用地）、灌木林地、紅樹林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地、林業科研教學的林用地和縣級（含縣級市、區，下同）以上人民政府批準規劃的宜林地，以及國有森林經營單位的林地。
3.1.5 草地是指生長草本和灌木植物為主并適宜發展畜牧業生產的土地。
3.1.6 水域，是指江河、湖泊、運河、渠道、水庫、水塘及其管理范圍，不包括海域和在耕地上開挖的魚塘。
3.1.7 未利用土地是指表層為土質、基本無植被覆蓋的土地。
從影像解譯看出，盛樂經濟園區土地利用類型有城鎮用地，農村居民點，耕地，林地，草地，水域，未利用地等類型。其中城鎮、農村的占地面積分別為7.96%和4.66%。可以看出，盛樂經濟園區人口密度比較小，占地面積較大。其中，耕地面積最大，占一半以上的地方，說明本地區以農業為主。林地，草地的占用比例分別為8.32%和14.43%。這里的綠化面積相對多，說明本地區環境良好，空氣比較清新，適合人們居住。水域面積相當地少，只占總面積的0.21%，此地區較為干旱，農業會受到些許影響。未利用土地較少，只占1.71%。
綜上述表明，盛樂經濟園區耕地利用面積較大，水域面積較少。草地，林地有待于擴展，可以使綠化面積增多。也可以人工增加水域面積。此外，調整好各用地類型比例，調整好土地利用，充分利用好未利用土地，提高土地利用效率。
3.2 土地利用空間分布特征分析
由影像解譯圖可以看出，盛樂經濟園區的城市主要分布在中部。大部分農村居民地圍繞城市分布，也有少些分布在東北部。耕地分布比較均勻，利用也比較合理。林地與草地交叉分布，均比較均勻。天然水域較少，也有少許的人工水域，星星點點地分布在北部和中部。未利用土地分布在西南和北部。
4. 結論
本文結合了影像解譯和Arcview來計算面積，對研究區的面積進行了客觀的土地利用分類和分布特征進行了研究。本次解譯出來的和林經濟園區土地利用分布圖是能夠分析出不同用地類型的面積，占用比例和分布。
隨著遙感技術和計算機技術的發展，針對土地利用專題信息的提取方法不斷涌現，因此，信息提取方法體系逐步得到完善.誠然如此，不同信息提取方法各優劣，單純利用其中某種方法已經不能滿足高精度提取要求，如何綜合運用多種法的優點，揚長避短，將是今后研究的重點之一。
參考文獻：
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農村道路用地管理范文第4篇
關鍵詞：城鄉一體化；居住用地；發展
中圖分類號：TU984.17
文獻標識碼：B
文章編號：1008-0422（2013）04-0095-03
1.大成橋鎮簡介
大成橋鎮為湖南省寧鄉縣下轄鎮，位于寧鄉縣中部。現大成橋鎮于1995年由原大成橋鄉、成功塘鄉和油麻田鄉合并設立“大成橋鄉”。2007年改為鎮建制，下轄2社區7個行政村。
大成橋鎮煤炭資源豐富，為寧鄉縣主要煤產地，90年代中期最高煤產量近百萬噸，近幾年由于過度開采，煤炭資源頻臨枯竭，甚至許多地方的房屋出現了開裂、塌陷等問題，形成“天坑”，過度開采導致的地質災害成為近幾年該鎮發展較為嚴重的問題。
2010年7月，溫總理視察后，對該鎮地質災害問題的處理做出了重要批示，緊隨其后的鎮區整治工作轟轟烈烈開展而未。在《鎮規劃標準》中，居住用地指各類居住建筑和附屬設施及其間距和內部小路、場地、綠化等用地；不包括路面寬度等于和大于6m的道路用地。在《長沙市村鎮建設規劃指南》中規定，中心鎮鎮區居住用地占建設用地比例為28%-38%，一般鎮鎮區居住用地占建設用地比例為33%-43%。由此可見，居住用地所占比例在各類用地中占有舉足輕重的位置，故其用地選擇也必將對鎮區乃至整個鎮域發展有重要影響。因此，在新的歷史條件和具體問題下，大成橋鎮對于鎮區居住用地的選擇，不僅是該鎮的發展問題，也是關鍵的民生問題。
2.大成橋鎮鎮區居住用地現狀問題分析
2.1布局無序，呈“粗放式”發展
通過實地的勘踏，大成橋鎮區建設用地布局整體分散，呈“粗放式”發展。從該區的地形來講，鎮區用地坐落在低山丘陵的平坦地帶上，鎮區建設用地界線與非建設用地界線沒有具體的約束，兩者參差交錯。在用地性質上，由內而外形成典型的“建筑用地—耕地一山地”的結構。尤其是近幾年，村鎮經濟的迅猛發展，鎮區規模也不斷擴大，建設用地盲目向外擴張，對于周邊耕地的侵占較為嚴重，導致嚴重的土地浪費。
從建設用地性質來講，一般的公共服務設施用地、商業用地等都選擇了人流、物流較為集中的位置布置，集約程度相對較高；但居住建筑布局大多凌亂不堪，沒有整齊的規劃，建筑與建筑之間拉開很大的距離，集約化程度不高；建筑朝向也是“各取所好”，給人帶來一種“臟、亂、差”的視覺感受。
2.2沿道路一字排開，“一層皮”模式
大成橋鎮區有省道S209從中穿過，S209在寧鄉段又稱為寧黃公路，是寧鄉縣城與交通重鎮黃材鎮的必經之處，東至長沙，西至婁底，交通非常便利。受交通條件影響，鎮區建設用地基本圍繞S209進行選擇，形成商住結合的街區店面形式。這類建筑以二層建筑居多，基本為磚混結構，多為上世紀90年代建筑，建筑質量一般。其中，底層臨街一面作為個體戶經營的商業門面，二層及以上作為居住使用。鎮區居住建筑大多沿S209建設，一字排開，形成以S209道路為中心的“一層皮”用地結構。這種“條線型”結構雖然在用地選擇上較為簡易，施工方便，但是從整體上來講對于交通的影響比較大，“一層皮”也將鎮區的生活線拉得很長，發展后勁不足。
2.3多種功能混合，缺乏協調發展
功能混合，主要體現在兩個方面：
其一，從居住用地上的建筑使用功能的混合。以大成橋鎮老街區的民居為例，雖然從規劃上來講，將他們劃為居住用地，但實際上，鎮區的許多居住建筑兼有多種使用功能。臨街建筑基本為商業門面、餐飲或是娛樂場所等，位置稍偏的有許多被出租成倉庫或小型旅社，但是其建筑最初建設的時候都是以考慮居住為主的，單體建筑內部和鄰里之間都只考慮了居住功能的相關要求，后來變更為各種使用功能是因為市場利潤的驅使。但事實上，這些建筑在變更其使用功能后許多都沒有按照相關規范進行嚴格的整改，比如倉庫、小型旅社、娛樂場所的防火防災、緊急避難通道等等這樣一些設施，基本都不符合相關的規范要求。這樣為周邊的居民留下了極大的安全隱患，一旦發生意外，后果不堪設想。
其次，是居住用地與其他建設用地之間的組織混亂。以居住用地與商業用地、道路用地之間的組織為例，問題較為明顯的是S209沿線一帶。大成橋鎮區的“一層皮”式的用地模式，居住用地、商業用地都圍繞S209沿線建設。作為省級干道和過境干道，S209交通流量非常大。沿線兩側的商業建筑和居住建筑無疑又是鎮區的主要活動中心，人流和物流都非常繁忙。過境干道直接穿越鎮區內部，使得S209的交通壓力在本區段驟然增大，尤其是逢年過節，該區段常發生交通事故，這與我們用地選擇不當、組織缺乏規劃也有一定的關系。
2.4建筑缺乏地方特色，配套設施不足
在原有老街區，鎮區居住建筑多以90年代建筑為主。在建筑外觀上顯得較為雜亂，建筑的色彩、材質、裝飾等等都是各取所好，缺乏統一的規劃和管理，整體上給人凌亂無序的感覺，缺乏地方特色。
同時，配套設施也沒有跟上發展步伐。中小學雖然在最近幾年的整治過程中進行了擴建，但是，鎮區的公共服務設施依舊滯后。整個鎮區除了鎮政府前面有個大廣場之外，其他地方幾乎沒有公共的活動空間，公共綠地更是幾乎沒有，這與不斷向外擴建的居住用地形成鮮明對比，公共資源在個人利益當中一步步被壓縮。這也是在我們規劃當中應該予以重視的問題，我們不能夠將“城市病”又復制到廣大的村鎮建設當中來。
2.5地質災害影響嚴重
這是今年來大成橋鎮最為嚴重的問題。大成橋鎮是寧鄉中部的主要產煤基地，90年代中期最高煤產量近百萬噸。由于長期的煤礦開采導致相應地質層“被掏空”，近幾年出現了較為嚴重的地質災害，導致許多地區塌陷。以鎮區為例，許多的民居，包括鎮中心醫院、學校等公共建筑，都出現了開裂、沉陷、倒塌等問題，地面形成各種各樣的“天坑”，當地居民寢食難安，直接影響到了居民的正常生活。
3.城鄉一體化對于城鄉發展的指導與要求
城鄉一體化發展是我國新時期加快經濟發展的重要內容，城鄉一體化是新的科學發展觀指導下提出來的國家發展戰略，其主要內涵是通過充分發揮城鄉各自的優勢和作用，使城鄉間的勞動力、技術、資本和資源等生產要素在一定的范圍內合理流動，以達到城鄉互補、相互融合、共同繁榮的目的。它是城市化的高級階段。
規劃由“城市”變為“城鄉”，空間層面上由規劃“重城輕鄉”轉變為“城鄉并舉”，村鎮發展被提升到更為重要的位置，發展潛力巨大。通過對于政策的解讀，城鄉一體化對于村鎮發展提出了更為全面的指導與要求：
3.1重視土地整理與農村新型社區布局
“鄉”規劃將作為城鄉一體化規劃的重要內容。通過政策的引導和資金支持，實現土地整理。具體的是將小塊的農田整理為大塊農田，促使散居的農民進入新型農村社區或在集中居民點居住，這樣可以達到幾個目的：一是使農村人口的耕地面積增加，二是使農村的建設用地集中，提高土地利用效率，三是可以將農村建設用地節約的指標用于城市建設，獲得的土地出讓收益反哺給農民用于建設新型農村社區。
正因為城鄉一體化對于村鎮規劃的重視與指引，這也為村鎮居住用地選擇提供了政策保障。我們對居住用地如何進行選擇，將對村鎮的土地整理以及農村新型社區的布局將直接影響到最終的規劃效果。
3.2在規劃中更加注重城鄉對接與互補，實現基本公共服務均衡化
所謂的“城鄉一體”，實際上是通過城鄉互補最終實現城鄉發展的“雙贏”局面。基礎設施和公共服務設施是鄉村社會發展的基礎。城鄉基礎設施一體化是城鄉一體化發展過程中非常重要的組成部分，小城鎮通過延伸交通、通信等基礎設施至農村集中居民點，為鄉村居民提供教育、培訓、醫療、娛樂等服務，提高鄉村居民社會和經濟活動的便利性，而村鎮作為小城鎮發展的“后花園”，將為城市發展提供更多的農副產品和廣闊的消費市場。要實現城鄉發展的互補，基本的公共服務設施就成為了城鄉交流中最為重要的“紐帶”，在城鄉聯系中起著舉足輕重的作用。
作為村鎮的建設用地選擇，也必將從城鄉融合的角度出發，將建設用地盡量的考慮選擇在交通便利、通信方便的地段，使之能夠更多的享受城市提供的教育、醫療、娛樂等服務，實現城鄉間的良性互動。
3.3注重人的“城市化”，提升農村人口素質
現階段的城鎮化，大多都只是更多的關注城鎮規模大小，即地域空間上的“鄉”變“城”，但事實上，“城鄉一體化”的最終落腳點應該是人的“城市化”，最終應該“以人為本”，從根本上使農村人口能夠像城市人口一樣享受更高層次的物質生活與精神生活。在城鄉一體化的規劃過程中，要求我們始終將人的“城市化”放在重要位置，通過興建各種技能培訓學校，開展多種形式的文化教育，通過更多的方式豐富群眾的文化生活，擴大對村鎮居民在醫療教育、技能培訓、網絡通訊等方面的覆蓋面，從而提高村鎮居民的人口素質，使村鎮居民能夠從根本上擺脫“農民”身份，成為真正意義上的“城市人”。
按照城鄉一體化思想的指導，我們在進行村鎮居住用地選擇的過程中，也應該從圍繞如何提升村民文化素質的角度出發，考慮村鎮居民的居住、工作、學習、游憩、公共活動等生活空間的組織，使各個功能區之間能夠聯系方便，通過城市的帶動作用和區域的規劃協調，提高自身素質，構建和諧的生活環境。
4.大成橋鎮鎮區居住用地選擇探討
在新的歷史條件下和具體問題下，結合城鄉一體化建設的要求，本文對于大成橋鎮鎮區居住用地選擇主要從位置選擇進行初步探討，具體可從以下幾個方面考慮：
4.1選擇交通便利、水源充足的區段。省道S209穿越大成橋鎮區，聯系寧鄉東西方向，交通流量大，因此在居住用地選擇過程中也應該充分發揮交通區位優勢，盡量選擇靠近S209的地段。溈河支流王柏河依老鎮區經過，可作為鎮區水源點，故宜靠近該河進行新的居民點選址。近幾年由于煤礦的開采，導致該區某些地區地層塌陷，地下水污染嚴重，水井干涸，居民生活用水都靠外來自來水廠提供，這給鎮區居民帶來了很大不便。因此在新的選址過程中要特別處理供水問題，選擇在水源充足的地段，以利于居民的生產與生活。
4.2順應地形地貌，避免對山水等自然風貌的遮擋和建設性破壞。作為農村的特色山水風景要予以保護，盡量不占或少占優質農田，順應地形，選擇坡度平緩的地段選址，集中安置，節約開發成本。
4.3避讓各類保護區，不得在保護區類進行居民點選址，以免對保護區的環境、綠化等造成影響。大成橋老鎮區東邊有一觀音廟，是該鎮重要的宗教文化場所，香火鼎盛。因此在居民選址過程中，應該對該區予以保護，在觀音廟周圍20m范圍內禁止建設。
4.4避讓地質災害嚴重的地段，如滑坡、泥石流、沉陷等，保證居民生活安全。近幾年的煤礦開采導致大成橋鎮的地質沉陷較為嚴重，在新的選址過程中，要特別注意避讓災害頻發地段，經過嚴格的土地勘測之后，選擇土質優良，地基穩固的地段。
4.5尊重現狀，尊重村民的生活習慣。受長期的生產生活影響，大成橋鎮鎮區居住用地已經形成了自己特有的用地模式，形成自由式聚居形態，形成鮮明的“大雜居、小聚居”的特點。農村人注重鄰里關系，故都以“聚居”為主。同時，農村土地資源相對豐富，居民在“聚居”的前提下喜愛“獨門獨戶”的房屋選址，前坪后院，既能滿足農業生產的要求，又保證了相對的獨立性和私密性。我們在選址過程中，也應該尊重居民的生活意愿和文化背景，尊重村民的生活習慣。
4.6從城鄉一體化的角度出發，加強城鄉聯系。大成橋鎮區距寧鄉縣城20km，距省會長沙60km。上距洛湛鐵路橫市站12km，下距長石鐵路寧鄉站29km，通過S209實現與寧鄉縣城交通聯系。尤其是大成工業小區落成以來，園區先后引進了特步鞋廠、鋁廠等數家企業并均已投產，使得大成橋鎮經濟發展迅速，與縣城的聯系也更為密切。因此在鎮區的居住用地選擇過程中，也應該從產業發展出發，宜選擇靠近工業小區的地段，通過工業產業帶動鎮區經濟的發展。同時，不斷發揮自我優勢，吸引投資，實現與寧鄉、長沙的對接，成為寧鄉縣城的“后花園”，最終實現“以城帶鄉、以鄉促城”的雙贏局面。
4.7合理組織鎮區內部各功能分區，注重居住用地與周邊環境的協調。城鄉聯系如果看作是實現鎮區發展的外部拉力的話，鎮區各功能的組織合理則可看為自身發展的內部動力，因此鎮區自身的協調尤為重要。經調研，鎮區現狀情況居住與商業、交通之間的組織依然不盡合理，故我們更應該從現狀進行梳理。比如，對于居住用地與交通間的矛盾，反對沿過境干道S209的“一層皮”式的開發，對居民點進行合理選址，實行“組團式”發展，既能保證居住用地的交通便利，也同時也能保證過境干道的交通舒暢。總之，在居住用地選擇的過程中，要適當考慮周邊用地的功能，從全局出發，綜合協調，使鎮區內部健康發展。
4.8以人為本，實現人的“城市化”。真正的城鄉一體化，應該是從最初的“物質環境的城市化”逐步落實到“人的城市化”。新型城鎮化建設，不是盲目的將所有農村蓋高樓、修馬路，最終的落腳點應該是解決人的“姓城姓農”問題。許多地方的村鎮在新農村建設浪潮中，規模一個比一個大，環境一個比一個優美，但實際上，居民的文化素質問題并沒得到真正的提高，就業問題依然嚴峻，出現了“種地無地、就業無門”既上不去，又下不來的尷尬情況。因此我們在鎮區居住用地的選擇過程中，也應該與教育科學、技能培訓、網絡通訊、醫療衛生等方面綜合考慮，不能只是單純的將居住用地只考慮“人的居住”，更應該考慮“人的發展”。
5.結語
綜合以上分析，鎮區居住用地選擇的正確與否對于村鎮建設的發展尤為重要。我們要根據當地的實際情況，因地制宜，在規劃過程中做好鎮區居住用地的選擇。通過多角度、全方位的信息搜集和實地勘踏，為大成橋鎮建設的長遠發展做好用地選擇工作，盡量避免造成資源的浪費和人為的安全隱患，提高土地的利用效率，節約土地，立足長遠，全面、健康地推進大成橋鎮的城鄉一體化發展。
參考文獻：
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農村道路用地管理范文第5篇
關鍵詞：土地調查 外業調繪 土地權屬 地類調查
1. 引言
為貫徹落實《國務院關于開展第二次全國土地調查的通知》（國發〔2006〕38號）精神，全面查清第一次土地利用現狀調查以來我國土地利用的分類、分布、面積和權屬的現狀，實現土地資源信息的社會化服務，滿足經濟社會發展及國土資源管理的需要。在江蘇省范圍內開展了第二次土地調查項目，按《第二次全國土地調查技術規程》要求，逐地塊實地調查土地的地類、面積和權屬，掌握各類用地的分布和利用狀況，以及國有土地使用權和集體土地所有權狀況；根據需要進行耕地后備資源調查；建設土地調查數據庫及管理系統，對第二次調查成果中的影像、圖形、地類和權屬進行一體化的信息管理。
農村土地調查是二次土地調查的重要任務，應以查清土地利用狀況為宗旨，為國土資源日常管理和經濟社會發展服務。外業調繪是土地調查工作中最重要、最基礎的部分,外業調繪包括權屬調查和地類調查,外業調繪的難點在于地類調查中各種地類圖斑面積的掌握和線狀地物調查中如何量測線狀地物寬度、線狀地物與其它界線或地物發生關系時的處理。
2. 外業調繪主要任務和基本要求
2.1 外業調繪主要任務
1、土地權屬狀況調查
對集體土地所有權，以及公路、鐵路、河流和國營農、林、牧、漁場、企事業單位等用地權屬狀況的調查，即查清哪些土地屬國有，哪些土地屬集體所有。
2、土地利用現狀調查
逐地塊實地調查土地的地類、位置、土地分布狀況、類型以及面積。
2.2 外業調繪的基本要求
1、充分利用已有土地調查成果資料。
2、調查以實地現狀為準，既要照顧歷史更要尊重現實。
3、權屬界線應步驟嚴謹、認定合法、位置準確、表示規范
4、圖、表、實地三者應一致且資料正規齊全。
5、外業調查時應實地逐圖斑調查，圖斑劃分正確、取舍恰當、數據真實可靠。
3.外業調繪的基本方法
3.1土地權屬調查
3.1.1 權屬調查基本要求
權屬調查是土地調查中一個重要的法律程序，其基本要求是：權屬合法、地類合理、界址清楚。調查過程中必須嚴格執行有關法律、法規和規定。
1.權屬調查的最基層單位到村或組。
2.省界、市界、縣界以民政部門的勘界資料為準；鄉（鎮）界線已由民政部門勘界以民政部門資料為準，未勘界的以原詳查資料為輔，進行實地調查；村組級界線以實地調查為準。
3.對原有爭議的鄉（鎮）行政界線或村組權屬界線，爭議已解決的可按新的行政界線或權屬界線協議書的附圖和文字說明修改界線走向，爭議未解決的仍維持原爭議界不變。
4.任何界線的變更，必須由當地國土部門牽頭有雙方當事人到場重新指界并簽訂新的協議書才能有效，作業員不能僅憑一面之辭更改界線位置。
5.當幾種界線重合時只表示最高一級的界線。
3.1.2 權屬調查步驟
1）發送指界通知書
調查員在進行實地調查的前幾天向有關土地使用單位發放指界通知書，也可約定。指界通知發出后，調查員要做好充分的準備工作，主要是熟悉和分析權源材料的有關內容。
2） 現場調查核實
調查員會同雙方指界人，現場共同核實土地使用單位、權屬性質、使用權類型、界址位置等內容。
3.2土地地類調查
3.2.1 面狀地類調查
同一種地類邊線所封閉的地塊叫圖斑。要嚴格掌握各種地類圖斑面積的最低上圖標準，城鎮村及工礦用地為圖上4.0mm2；耕地、園地、水域為圖上6.0mm2；林地草地為圖上15.0mm2；
大于上述面積的地類要逐個圖斑表示在底圖上，而小于上述面積的地類可適當綜合表示。
3.2.2 線狀地物調查
線狀地物是指呈帶狀長條形地物，如鐵路、公路、農村道路、河流、溝渠、林帶、堤、田坎、地面上的各種管道等。
線狀地物與其它界線或地物發生關系時的處理：
1）、線狀地物與地類界線重合時，表示線狀地物；線狀地物與行政界線或權屬界線重合時，線狀地物按真實位置表示，行政界線或權屬界按以下方法表示：
①當行政界或權屬界以單線狀物中線為界時，行政界或權屬應在單線狀地物符號兩側交錯跳線表示。
②當界線以線狀物一側為界時，界線應繪在該線狀物符號該側且代替該線狀物一側。
2）、線狀地物立體交叉時，只表示上面的不表示下面的，線地狀物通過地下隧道時只表示地面的不表示地下的。
3）、量測單線線狀地物寬度
①要選擇有代表性的地方量測寬度，圖上在量測處要有標注符號；
②寬度丈量的精度為0.1m，檢查精度控制在誤差±0.4內。
3.2.3 城鎮及農村居民點用地調查
1）城鎮及農村居民地周邊的曬谷坪、坑塘、耕地等達到上圖面積的必須調繪上圖，達不到上圖面積的，應先在各自的一級類中綜合，若仍不能達到上圖面積，到可綜合到城鎮和居民地中。
2）實地未建和待建地塊，有合法用地手續的可調繪成建設用地。
3.2.4 交通用地調查
用于人員和物資轉運輸送的地面上的交通線路及設施，民用機場、船舶停靠場所等用地均屬交通用地。鐵路、公路農村道路用地不僅僅指路面、還應包括路塹、路堤、兩側排水溝、相連行樹。
3.2.5 水域及水利設施用地調查
1）要正確區分河流和溝渠、湖泊和水庫、水庫和坑塘。
2）河流、湖泊、水庫、坑塘周邊的蘆葦地，常水位以上、正常洪水位以下的沙灘地、礫石地應作為內陸灘涂表示。
3.2.6 圖斑編號方法
工作底圖上以村為單位按照由北到南，由西到東的原則流水編號，最后成圖時統一加上各級行政單位代碼，形成圖斑編號。
4.外業調繪的幾點經驗
4.1地類的準確判斷
1）水旱輪作地一般作水田表示；
2）在廢棄的堤上種植農作物，而堤的外形未改變的，不能作耕地表示，如果堤的外形已不存在，僅僅比周邊耕地稍高，且已多年種植農作物的則作耕地表示。
3）在干涸的坑塘、溝渠里種植農作物，而塘的外形（如有堤）還在，或溝渠較長，大部分未被堵塞，也未種農作物，這樣的塘或溝渠不能作耕地表示。
4）在耕地中固定種植樹木，其覆蓋率在50％以上或造林時間三年以上的及固定的林木苗圃應作林地表示。
4.2像片判讀
在外業調查中，從形狀、大小、陰影、色調、相互關系等來判讀影像。對于突出地面的物體，由于高矮不同以及攝影時所處位置不同光線照射的影響，影像上均反映出不同大小，不同長度的陰影。地面物體均有不同顏色，同一物體在不同季節也可能出現顏色變化，這些現象均會在影像上反映出來。例如：相鄰的一塊水田和一塊旱地，水田影像呈深灰色或暗綠色，而旱地影像灰白；相鄰的一條溝渠和一條道路，溝渠影像呈灰黑色，而道路影像呈白色或灰白色；同一塊水田由于季節不同，植被覆蓋不同，其影像色調也會不同；同樣是坑塘，由于水的深淺不一樣，其影像的色調也有所不同，水淺的其影像為灰白，水深的呈黑色。
5.結語
國土資源關系國計民生，是經濟社會平穩較快發展的重要基礎。開展第二次全國土地調查的意義在于全面掌握我國耕地的數量、分布和基本農田狀況，是落實最嚴格的耕地保護制度的根本前提，是監督、考核各地耕地和基本農田保護任務目標完成情況、保障國家糧食生產能力的重要內容。應用先進技術開展第二次土地調查，全面獲取準確、可靠的土地利用數據和圖件，能夠為土地征收、農用地轉用、土地登記、土地規劃、土地開發整理等各項土地資源管理業務提供可靠的基礎支撐和服務。土地調查是一項政策性強，技術要求很高，因此要求必須有高度的責任心和使命感。本文以筆者多年像片判讀及在江蘇省境內全國第一和第二次土地調查多個測區的外業調繪工作經驗技術作以總結,以供參考。
參考文獻
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