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關鍵詞:資產評估;方法選擇;準確性
中圖分類號:TP311 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2017)14-0091-01
1資產評估體系分析
資產評估方法的選擇依據沒有固定的模式可以套用,需要根據實際的案例進行具體的分析,然后選用適合的評估方法,而且在企業實際的資產評估過程中,可能需要多種評估方法聯合后進行資產評估。因此資產評估過程不僅需要財會人員具備較強的資產評估理論知識,還需要具備較強的實踐能力。通過具體的業務處理實踐過程,提升工作人員的資產評估水平,然后科學地進行企業資產評估對企業的健康發展具有十分積極的意義。
資產評估體系中包含多種不同的資產評估方法,各種方法相互融合和組合,形成完整的資產評估體系。目前資產評估的基本方法包括市場法、收益法和成本法。資產評估體系的構建是進行資產評估的前提,其能夠提升財會人員的工作水平和效率,可以為企業單位提供更加完整的資產評估報告。同時,資產評估體系在不斷的完善過程中,能夠大幅度提升企業評估的科學性和準確性,有利于企業的健康發展,因此,對資產評估方法選擇和利用至關重要。
2資產評估方法選擇
2.1資產評估方法選擇的決定因素
資產評估方法的決定因素主要是指資產評估的功能和目的,對資產評估的方法進行選擇時,需要根據實際評估對象的特點對評估方法進行科學合理的制定,以確保資產評估的科學性和準確性。進行資產評估工作人員必須具備要公平、公正和嚴謹的工作態度,同時,資產評估的主要功能包括評價、評值、公正、咨詢功能,每個功能均在資產評估的過程中起到不可替代的作用。資產評估的公正功能是指評估過程需要相關法律法規文件進行制約規范,檢驗其資產評估公司的相關業務資質,以及公司法人的合法性等。資產評估估值功能是指需要對企業內部相應的商品、設施進行科學合理的估價,估值過程必須在獨立性、科學性、公平性原則的基礎上完成。在進行資產評估之前,需要按照目前已有的資料,充分了解被評估對象的規模,避免造成國家資產的流失,同時也要根據市場行情,不可將產品評估過高,不客觀的估值必然會對企業的發展造成阻礙。因此,要求在評估過程中,必須以專業的團隊完成評估,避免一人掌握話語權的局面的發生,從而破壞了資產評估的科學性與公平性。科學的資產評估,能對企業的實際資產提供科學準確的證明,這是企業快速良性發展的前提和決定性因素,對企業以后的上市估值以及企業戰略方向制定均具備積極意義,因此進行資產評估時,必須以決定性因素為指導,選取準確的評估方法。
2.2資產評估方法的組合使用
資產評估是相對一個復雜過程,因此可能會根據評估企業的性質及特點,采用多種不同的評估方法進行組合使用。成本法是指在評估資產時按被評估資產的現時重置成本扣減其各項損耗價值來確定被評估資產價值的方法。收益法的評估程序如下:首先,預測資產未來預期收益;然后,確定折現率或本金化率;最后,采用一定的折現率或本金化率將資產的未來預期收益折算成現值,并確定資產的評估價值。市場法及應用的前提條件是需要有一個充分活躍的、公平的資產市場,而且被評估資產的市場參照物及其相比較的指標、技術參數等資料是可以搜集的。目前應用市場法的評估方法主要有直接法(即按現行市場的市價)和市價類比法(即市場上相類似資產的成交價)兩種方法。
在資產評估的過程中,必須要綜合考慮可能涉及到的多方面因素,確保評估的公平性的同時,盡可能采取適用于該企業的方法進行資產核算和評估,在實際應用過程中,將三種資產評估方法進行有機組合使用是保證資產評估有效進行的準確的科學方法。
2.3資產評估方法的選擇
資產評估人員在實際工作過程中,需要根據實際情況完成評估方法的選擇,但是該過程中可能會受到一些客觀條件的干擾,因此,需要針對客觀條件和主觀條件下資產評估方法的選擇策略進行分析。
1)客觀條件下資產評估的方法選擇
資產評估過程的基本思路是發現問題,分析問題,然后解決問題。資產評估常用的三種基本方法,分別在不同的客觀環境下,會存在一定程度的約束和限制,從而在一定程度上影響了評估的進程和準確性,因此需要評估的工作人員具備較強的基本工作素質和穩固的理論知識儲備,同時具備較強的專業實踐能力。在資產評估過程中,在初期需要構建多套評估方案,然后根據實際評估條件進行選擇,首先按照最優資產評估方案實施工作,如果條件受限,則采用次優資產評估方案。
2)主觀條件下資產評估的方法選擇
在主觀層次方面,對資產評估方法的選擇和技術方面存在限制主要表現在以下兩方面:一方面是由于人類研究的不全面和知識真理探索的相對性因素,在實際的資產評估工作過程中,無法合理對對資產評估各種可能性進行研究,然后制定出一套固定的模式和方法,只有在實際的工作過程中,不斷地積累經驗,提升自身能力,是自身具備選擇適宜的方法的能力。第二方面,對資產評估使用的技術方法和所涉及的經濟技術參數的理解力不夠,導致資產評估過程中存在偏差和不恰當的處理方式,從而不能科學有效的進行資產評估,但是可以通過知識儲備進行彌補。
1.建立和完善資產評估法律、法規體系。目前最主要的是制定《中國注冊資產評估師法》。在我國,資產評估行業至今尚未頒布相關法律,這顯然跟不上資產評估行業形勢發展的需要。通過制定《中國注冊資產評估師法》,把前述的資產評估管理方面存在的問題一并加以解決。同時,建立和完善資產評估法律、法規體系有助于減少資產評估立法風險。
2.理順資產評估行業管理體制,建立統一的行業自律組織。資產評估屬于社會中介服務行業,因此,它應當有適合自己行業特點的管理模式。具體來說,可從以下幾個方面來考慮:
①結束資產評估工作多頭管理的現狀,實行統一的行政管理。明確資產評估的行政主管部門,對資產評估行業進行統一管理,為評估行業的發展創造一個良好的外部環境。
②建立統一的行業自律組織,實行統一的行業自律管理。依照現有的與資產評估有關的行業組織(如注冊資產評估師、土地評估師、房地產評估師等)狀況,在相互協商的基礎上,由政府協調,組建統一的具有權威性的資產評估行業協會。統一的資產評估行業協會可以按照資產類型(如建筑物、土地等)和地區設立分會,從而做到既有利于不同類型資產評估的完善發展,又有利于不同地區資產評估之間的技術交流。同時,實行統一的行政管理,建立統一的行業自律組織有助于減少資產評估管理風險。
3.建立注冊資產評估師的分類分級制度。分類是指對注冊資產評估師按其所熟悉的專業進行劃分,分為建筑評估師、土地評估師、機器設備評估師等。分類管理的好處是可以發揮每個評估師的專業特長。分級指對注冊資產評估師按其執業年限和經驗進行分級,一般可分為初級評估師、中級評估師和高級評估師。
同時,建立注冊資產評估師的分類分級制度有助于減少資產評估執業風險。
4.建立資產評估專家咨詢委員會。由于資產評估涉及的評估范圍太廣,而每個評估人員的知識面相對有限,因此,在資產評估行業協會的指導下,建立資產評估專家咨詢委員會,對評估機構和評估人員進行專業指導,十分必要。資產評估專家咨詢委員會可由財務會計、工程技術、經濟管理、金融、法律以及特殊資產(如自然資源、珠寶文物等)方面的專家組成。其基本任務包括:對資產評估的基本理論、基本方法及其法律法規等進行研究;研討資產評估執業中的難點、疑點問題;搜集與資產評估有關的信息資料并建立信息檔案;接受評估機構、評估人員以及社會各界關于資產評估有關問題的咨詢對無形資產評估進行研究;與國內外評估機構和評估人員交流與合作;評估人員的后續教育等等。建立資產評估專家咨詢委員會有助于減少資產評估執業風險。
5.建立資產評估行業協會指導下的評估爭議調解委員會。評估爭議是指評估機構與客戶或評估機構之間在評估依據、評估方法及評估結果等方面產生不同意見而發生的爭議。如果采用仲裁或訴訟的方式解決,無論對哪一方當事人,都是一件很麻煩或不情愿的事情。因此,調解就成為解決這類矛盾的一種較好方式。調解的優點是:方式比較靈活,節省費用、時間和精力,可以為當事人保守商業秘密等。
【關鍵詞】 資產評估; 應用創新型人才; 培養模式
資產評估行業是綜合性、專業性、技術性很強的智力密集型行業,評估師在執業過程中會不斷遇到新情況、新問題,這對注冊資產評估師職業能力的要求越來越高,進而要求高等院校資產評估專業構建課程結構科學,面向應用、注重實踐、講求創新、突出個性的應用創新型人才培養體系。
一、資產評估專業應用創新型人才的基本特點
綜觀我國2010年17所本科院校資產評估專業的培養目標,大致可以劃分成六類:一是復合型、應用型或者應用型、復合型高級專門人才,為當前不同院校資產評估專業培養目標的主導,如南京財經大學、內蒙古財經學院、山東工商學院、首都經濟貿易大學、上海師范大學、武漢大學、黑龍江工程學院、浙江大學城市學院、河北經貿大學;二是應用型高級專門人才,如山東經濟學院、上海立信會計學院、湖北經濟學院、重慶工商大學融智學院;三是復合型專門人才,如上海對外貿易學院;四是應用創新型人才,如浙江財經學院;五是技能型人才,如南華工商學院;六是創新精神和實踐能力的專門人才,如廣東商學院。
本文認為,專業培養目標的設定應該與時俱進,與經濟社會的發展以及人才的需求和該專業的特點相適應,鑒于資產評估專業是一種在高度分化基礎上又高度綜合的專業,資產評估師在執業過程中,要獨立地發現問題、分析問題、解決問題,以獲取資產價值評估的相關參數,將資產評估專業的培養目標定位為應用創新型資產評估高級專門人才。
應用創新型資產評估高級專門人才的主要特點是:首先,在教育教學活動中,將提高學生的創新思維、創新意識、創新能力及綜合素質的培養放在首位。既要像其他本科生一樣掌握一定科學理論知識,有較強的學習能力、研究能力、適應能力;同時又能在面向現場的實際操作過程中,體現出較強發現、提出和創造性解決實際問題的能力。其次,絕大多數學生畢業后主要不是從事科學研究工作,而是成為熟悉資產評估和現代科學知識,在第一線從事資產評估知識應用與創新的專門人才。最后,注重培養學生一定的開拓意識以及獨立的人格品質、自由的精神狀態、濃厚的工作興趣、團隊精神和較強交流協調的能力。
二、以市場需求為導向,改進課程體系
應用創新型資產評估人才培養,需要打破“基礎課―專業基礎課―專業課”的課程設置格局,以人才市場需求為導向,綜合考慮知識結構、應用技能和個性化需求等因素,按模塊設計課程。
(一)資產評估專業職業能力開發
職業能力框架的研究方法一般包括功能分析法和投入法。運用北美CBE理論中的職業分析方法(DACUM),從資產評估公司邀請11位工作在第一線、富有經驗、優秀的注冊資產評估師,利用兩天時間進行資產評估專業職業分析,列舉資產評估職業的職業能力領域和專項技能,確定與描述本職業崗位工作所需的能力。通過職業分析并反復征求相關人員意見,確定與描述包括職業道德、知識、一般技能、房地產評估、機器設備評估、無形資產評估、資源性資產評估、長期投資性資產評估、流動資產評估、企業價值評估、資產評估報告、以財務報告為目的的評估、金融資產評估、國際評估準則等14個能力領域和210項單項技能二維的資產評估專業職業能力圖表,為資產評估教育提供綱領性文件。由于這些技能是職業團體或者工作在現場的優秀注冊資產評估師經過縝密思考和討論以及認真分析確定的,教育教學活動中“按圖索驥”,將課程設置與能力結構有機地結合起來,可以較少的教育成本培養出符合審計工作需要的專門人才,對高等院校資產評估專業確定培養目標、課程設計和組織教學具有極高的參考價值。并提供不同水平關鍵勝任能力清單或“菜單”,能夠幫助其辨別相關學習活動,為學生的個人發展指明方向并評估其現有的勝任能力水平,幫助其計劃和提升他們的職業生涯。
在資產評估職業能力研討成員的基礎上,再吸收部分高校的專家教授,組成資產評估專業教育委員會,根據資產評估行業的發展與變化,及時對該專業方向的職業能力圖表與考核要求進行修訂,以確保本專業的教育不致時過境遷,適應資產評估公司工作的需要。
(二)基本能力+創新能力+多元智能
資產評估專業知識結構一般包括基礎知識、應用技巧知識和專業知識,資產評估專業應用創新型人才培養的課程體系要堅持整合課程教學內容,擴大學生自主選擇空間。課程體系的建構分為基本能力課程模塊、創新能力訓練模塊、多元智能模塊,三者有機結合、相輔相成、循序漸進。1.基本能力課程模塊。基本能力課程模塊是基礎,注重基礎理論知識、專業應用知識、實際操作技能的學習,以及跨學科知識和素質拓展的獲得,如經濟學、管理學、統計學、概率論與數理統計、經濟法、會計學、財務管理、成本管理會計、資產評估學、建筑工程評估基礎、機電設備評估基礎、資產管理學等課程。2.創新能力訓練模塊。創新能力訓練模塊是目標,是培養學生業務操作能力,增強崗位適應能力的重要手段。包括思維類訓練課程、能力訓練課程、方法類課程、原典課程、項目課程、第二課堂系列課程,如資產評估案例研究、微積分、哲學、國際資產評估準則等課程。創新能力訓練模塊主要由案例分析、模擬評估和評估實踐三大部分構成。3.多元智能模塊。多元智能模塊是應用創新型人才個性充分發展的必要保障,如無形資產評估、企業價值評估、不動產評估、金融資產評估、稅基評估等課程。
三、改進教學方法,營造互動、競爭的教學環境
在教學方法上,“理論方法案例模擬訓練”并行,以基本理論為基點,針對不同教學內容,分別采用案例教學法、情景模擬、小組討論、網上模擬實驗等,注重學生主動、自主學習能力的培養與提高。具體而言,在教學活動中,按照資產評估機構的組織設置分為不同的項目小組,將學生分成以10人左右為單位,組成“虛擬資產評估公司”,擬定自己的公司名稱和發展戰略及業務方向,利用超文本技術和多媒體技術在網絡上建立一個虛擬店鋪(Web主頁),將機構的有關信息及業務資料輸到上面。整個學期的理論學習和實踐活動都以小組為單位開展,每個學生擔任不同的職務并定期輪換,組織開展資產評估、案例分析、課題討論和課后實踐活動,并做成課件在課堂上現場演示。利用團隊凝聚力和團隊間的競爭機制,激發每個學生主動學習的積極性,充分調動學生的學習積極性,培養學生的自主意識和合作精神。同時,組織現場實景式教學,如土地評估、機電設備評估,采取“走出去”的方式,讓學生到賣出土地或機器設備交易現場觀察并收集資料,開展資產評估或者驗證評估結果。此外,聘請資產評估公司資深注冊資產評估師為兼職教師,承擔一定的理論或實踐教學任務。
四、多種措施并舉,促進個性化專業能力養成
除全面推行學分制、選課制外,采取多項舉措發展學生的專業特長,具體包括:一是成立學習興趣小組。在充分考量不同學生的性格、能力、偏好差異的基礎上,確立企業價值評估、無形資產評估、機電設備評估、不動產評估、金融資產評估、稅基評估等專業方向及指導教師,在課外成立相應的學習興趣小組,定期交流和開展有關問題的研究。二是開辟第二課堂。作為高校素質教育的重要組成部分及課堂教育的延伸,第二課堂具有開放、靈活和廣泛的特點,在培養學生的綜合能力與素質等方面有著重要作用。通過聘請資產評估專家舉行一系列的資產評估講座等形式,以開闊學生視野。三是成立學習中心。鑒于教師居住地遠離學校,除在網絡上回答學生問題外,任課老師定期到指定地點與學生交流學習中存在的問題,同時由高年級學生輔導低年級學生。四是綜合導師制。第二學期末,學生根據自己的專業偏好選擇專業綜合導師,其后三年在導師的指導下完成社會調查、專業調查、學年論文、畢業實習報告和畢業論文等的撰寫,參與老師的教科研活動。五是科研活動。鼓勵、引導和組織學生參加學術探討和科學研究,特別是與本專業密切相關的學術活動,如浙江省新苗人才計劃、校級課題等。
五、校企聯盟與綜合考核評價系統
我們與浙江十余家資產評估機構、會計師事務所、企業建立了創新人才培養合作關系,采用校企合作、企業定制等多種模式培養應用型創新人才,如與浙江坤元、錢江等建立的教學科研聯盟、雙導師制等。組織學生到資產評估機構中進行鍛煉,“真槍實彈”的操作,讓學生參與明確評估業務基本事項、簽訂業務約定書、編制評估計劃、現場調查、收集評估資料、評定估算、編制和提交評估報告、工作底稿歸檔整個評估過程,調動學生運用所學的全部知識,分析問題、解決問題。
在學習成績考核上,采取靈活多樣、系統綜合的考核評價方式,以檢查學生發現問題、分析問題和創新性解決問題的能力,具體包括:第一,建立學生學習過程及成績檔案,綜合考核評價學生學習效果。從學習資產評估基礎課程(第四學期)開始,對每個學生建立一份學習過程和考核成績的記錄檔案,詳細記載學習、考核過程取得的成績和存在的問題,同時對不同學期的學習成績和存在問題進行比較分析,定期將相關情況反饋給每個學生。第二,學習過程考查和學習效果考查相結合。每個學生的期末成績由4部分組成,包括評估基礎知識(占40%)、案例分析與評價(占40%)、模擬評估報告(占10%)、觀點闡述(占10%)。其中評估基礎知識和案例分析與評價部分的考察主要采用試卷答題的方法,重點考察學生對資產評估基本理論、基本方法的掌握程度和解決實際問題的能力;模擬評估報告主要是課后完成的模擬評估項目報告,重點考察學生的總結和文字表達能力;觀點闡述部分的考察主要以課堂發言為依據,重點考察學生的語言表達能力。第三,面試與筆試相結合。面試問題包括案例分析、觀點陳述、設定情景的解決等,以考核學生對基本知識掌握程度、實踐能力和創新能力以及語言表達能力。筆試包括平時作業、期中、期末考核等。
【主要參考文獻】
[1] 李興旺.創新型人才培養的課程模式研究與探索[J].中國高教研究,2004(5).
關鍵詞:互聯網+;微信公眾號;資產評估;大數據時代
中圖分類號:F233 文獻標識碼:A
收錄日期:2017年5月3日
互聯網大數據時代下,得數據者贏先機,依平臺者得優勢。為了實現我國資產評估行業信息數據交流共享,使資產評估行業發展更加適應大數據時代變化,促進我國資產評估行業與國際接軌,我們將傳統的資產評估信息交流方式與當前熱點“互聯網+資產評估”相結合,選取了廣西有代表性的南寧、梧州、桂林、百色作為研究對象,創建新媒體――廣財微信公眾號方式解決當前廣西資產評估行業存在的信息不對稱問題,并對廣西資產評估行業進一步發展提出了建議。
一、問題的提出
(一)研究背景。近年來,我國互聯網技術高速發展,信息技術不斷創新和普及,全球數據信息交換增長速度飛快,大數據時代已到來。大數據由數量巨大、結構復雜、類型眾多的數據構成。因此,大數據時代具有數據量大、數據類型繁多、數據價值密度相對較低、處理速度快、時效性要求高等特點。而在大數據時代下,既有的資產評估技術架構和路線,已經無法高效處理如此海量的數據,大數據時代對資產評估的數據駕馭能力提出了績效評價工作。而資產評估行業率先脫鉤改制后,資產評估機構成為自負盈虧、自主經營、自我發展的獨立經濟實體,機構發展進入快車道。受互聯網大數據時代的沖擊,資產評估行業發展也急需進一步改革創新以適應新興市場變化。
隨著中國――東盟自由貿易區的建立,中國――東盟博覽會長期落戶廣西南寧,以及泛北部灣經濟合作區、“一軸兩翼”區域經濟合作的加快推進,廣西已成為中國南端對外交流合作重要門戶。獨特的自然地理位置優勢、中央政策的支持、外商臺商的涌入,廣西市場經濟迎來新的機遇與挑戰。作為市場經濟的重要組成部分,資產評估行業如何搶占先機,改革創新成為一大重要課題。
(二)研究價值。資產評估行業服務模式改革是在綜合分析時代變化和我國發展階段性特征及其相互作用的基礎上作出的創新研究,是研究經濟新常態下“怎么做”的具體體現。而資產評估行業自身的服務模式改革根本就在于創新,在大數據時代下,以“互聯網+”為抓手,對傳統服務模式進行大膽創新,為資產評估行業的發展做有益的探索。“廣財微評估”項目圍繞廣西資產評估行業信息需求與行業轉型升級為出發點,研究建立廣西資產評估行業信息服務平臺為核心,借鑒微信公眾平臺運營模式,以微評估作為研究創新起點與創業基點,創建廣西資產評估微信信息平臺,通過采取“互聯網+資產評估”技術手段,打通 “校企、校行與校政”三合一資產評估公開信息渠道,從而解決廣西資產評估“信息孤島”和提升在校大學生實踐創新能力。
在互聯網大數據時代下,北京、上海、廣東、深圳等發達城市均已利用新媒體技術平臺創建了服務本地區的微信公眾號等相關新媒體技術平臺,而在中國南經濟窗口――廣西,還沒有服務廣西資產評估新媒體平臺出現,資產評估服務仍以傳統網站模式為主。筆者創建的廣財微評估微信公眾號在廣西地區的提出,緊跟“互聯網+資產評估”時代步伐,發展前景無限。未來幾年正是我國經濟轉型的重要時期,資產評估行業正朝在“十三五”規劃綱要編制工作會議提出的“供給側結構性改革”方向邁進。同時,第東盟評估師聯合會(AVA)大會在“一個東盟,一個評估標準”主題下審議通過了體現東盟區域評估業務及規范特點的東盟評估標準。作為東盟國的重要貿易伙伴,我國圍繞 “一帶一路”戰略在東盟區域內加大開展評估業務合作與交流,廣西作為我國的一個重要窗口,資產評估的發展創新具有得天獨厚的優勢。
二、“互聯網+資產評估”的含義
“互聯網+資產評估”,顧名思義,即結合“互聯網+”的資產評估,是指在大數據背景下運用云計算技術、云服務平臺、結合新媒體平臺運營模式創建資產評估新服務模式,以“互聯網+”為抓手,頂層設計,人機結合,研究建立資產評估行業信息數據庫及服務平臺,打破傳統“校企、校行與校政”三合一資產評估公開信息渠道,推動資產評估行業轉型升級,向“供給側結構性改革”方向邁進,在更短的時間獲得更精準更優化的評估結果的新型資產評估技術手段。“廣財微評估”項目以“互聯網+資產評估”為出發點,借鑒微信公眾平臺運營模式,突破傳統的網站服務模式,以微評估作為研究創新起點與創業基點,尋求解決廣西資產評估信息孤島難題。
三、現狀與問題
一、高職院校資產評估與管理專業教育現狀及辦學中存在的幾個問題
1.高職院校資產評估與管理專業教育的現狀
高職院校開設資產評估與管理專業的時間稍早于本科院校,至2005年,全國已有41所高職院校開設了資產評估與管理專業[1].這些高職院校主要包括以下幾種類型:建筑建材類高職院校(徐州建筑職業技術學院、河北建材職業技術學院等)、經濟貿易類高職院校(廣西財經學院、山東經貿職業學院等)、財政稅務類高職院校(河南財政稅務高等專科學校、內蒙古財稅職業學院等)、電子機械類高職院校(北京電子科技職業學院等)、綜合類高職院校(十堰職業技術學院等)。這些高職院校在資產評估與管理專業教學過程中,都有自己的優勢和不足。由于高職院校開設資產評估與管理專業時間比較短,從事資產評估與管理專業建設和教學改革研究的人員較少,目前尚無比較系統的教學改革經驗可供借鑒。
2.高職院校資產評估與管理專業人才培養目標趨同,沒有考慮社會對資產評估與管理專業人才的不同需求,專業建設方向不明確
根據筆者調查,目前幾乎所有的高職院校都是把按照注冊資產評估師的規格和要求來培養具有資產評估理論知識結構和業務實踐技能的,能夠勝任各類企事業單位的資產管理、會計核算以及資產評估中介機構的業務工作的高級技術應用型人才作為資產評估與管理專業的人才培養目標。對于這種人才培養目標定位筆者認為是不夠科學的,沒有考慮社會對評估與管理人才的不同需求。筆者認為,資產評估不僅包括機電設備評估、建筑工程評估,還包括企業價值評估、珠寶首飾鑒定、文化藝術品評估、無形資產評估、金融評估、稅基評估等,另外房地產估價、舊機動車鑒定評估、土地評估、探礦采礦權評估等也應當屬于資產評估的范疇。目前,國務院批準了注冊資產評估師、注冊資產評估師(珠寶評估專業)、房地產估價師、土地評估師、舊機動車鑒定評估師、注冊礦業權評估師等資產評估類職業。為社會培養各種從事資產評估職業的專門人才是高職院校的社會責任,但是,不同的資產評估類職業對資產評估理論知識結構和業務實踐技能的要求也是不同的,如果只是圍繞注冊資產評估師的規格和要求來制定資產評估與管理專業的人才培養目標,這樣培養出來的人才顯然是不能滿足社會對資產評估與管理專業人才不同需求的。
3.高職院校主要圍繞注冊資產評估師考試科目來設置專業課程,沒有考慮主辦院校的實際情況,課程設置沒有形成自己的特色
目前,幾乎所有的高職院校的資產評估與管理專業的專業課程都是圍繞注冊資產評估師考試科目來設置的,這種專業課程設置方法筆者認為是不合理的。現階段開設資產評估與管理專業的高職院校多數為非綜合性的,一般與資產評估與管理專業相關的專業不夠齊全,導致部分課程難以安排。比如,一些經濟貿易類和財政稅務類高職院校因在建筑工程及機電設備方面沒有相應的教學能力和經驗,無法開設建筑工程和機電設備方面的課程,而建筑建材類和電子機械類高職院校對于財經方面的課程則往往難以開設。
4.高職院校資產評估與管理專業教師缺乏,職稱結構和學歷結構不合理
高職院校專業教師的主要來源是高校本科及碩士畢業生,但是我國資產評估本科及以上層次專業教育招生不久。2004年,南京財經大學和內蒙古財經學院將資產評估作為本科試點專業向教育部進行申報并且獲得了批準,并已在2005年開始招生。此后,山東經濟學院、山東工商學院、上海立信會計學院等高校也先后招收資產評估專業本科生,培養從事資產評估工作的緊缺專門人才。2004年,廈門大學積極申報并且第一個獲得批準設立研究生層次的資產評估專業。廈門大學財政系資產評估專業的碩士、博士點是國內重點大學首個設立的該學科(專業)的博士、碩士點。上海財經大學在財政學碩士點下設立了資產評估方向。到2007年才會有第一屆碩士研究生畢業,本科生要到2009年才能畢業,況且本科院校和資產評估事務所也需要大量的資產評估專業本科和碩士畢業生,短期內高職院校資產評估與管理專業不可能通過引進高校本科及碩士畢業生來解決師資問題。如何盡快建設一支職稱結構和學歷結構合理的師資隊伍是每一所開設資產評估與管理專業的高職院校的共同課題。
5.高職院校資產評估與管理專業實訓基地建設相對滯后,不能充分保障實踐性教學的順利開展
加強實踐性教學工作是高職教育的顯著特點,也是培養高素質的高職人才的根本保障。實踐性教學任務的順利完成除了要有高素質的“雙師型”教師外,還要有能夠組織實踐性教學的實習實訓基地。由于高職院校開設資產評估與管理專業時間較晚,實訓基地建設相對滯后。為了保證實踐性教學的順利進行,高職院校必須加快實訓基地的建設。
二、對高職院校資產評估與管理專業教學改革的探索
1.根據社會對資產評估與管理專業人才的不同需求,結合主辦院校的特點和優勢,合理確定專業建設方向
由于我國資產評估與管理專業開設較晚,在產權交易、企業改制、司法實踐、融資抵押、財產拍賣等活動中,迫切需要大量從事資產評估與管理業務的專門人才。高職院校要想培養能夠勝任各種資產評估與管理工作的專門人才是不現實也是沒有必要的。高職院校可以結合自己的特點和優勢,合理確定資產評估與管理專業建設的方向,根據所確定的專業建設方向來制定人才培養目標,設置專業課程。筆者認為:具有房地產專業建設經驗的院校可以把房地產估價作為專業建設方向;具有土地經濟學建設經驗的院校可以把土地估價作為專業建設方向;具有財政學和稅收學專業建設的院校可以發展稅基評估;具有金融、保險專業建設的院校可以突出金融資產的估價、保險評估;工科院校可以憑借學科優勢側重機器設備評估,如舊機動車鑒定評估的專業內容;擁有珠寶鑒定專業的院校可以開展珠寶鑒定方面的專業建設;擁有藝術、文物和考古等專業優勢的院校可以突出古董和藝術品的價值評估;具有地質和礦業專業建設經驗的院校可以把礦業權評估作為專業建設方向。
2.根據專業建設方向,結合職業資格證書考試,合理設置專業課程
資產評估與管理專業是一個典型的跨學科專業,其專業課程應當包括財務與管理方面的課程和資產評估方面的課程,具體專業課程的設置應當考慮專業建設方向和職業資格證書考試的內容。資產評估與管理專業畢業生要到畢業工作后才有資格參加資產評估類職業資格證書考試,這就給資產評估的教育帶來了沖擊。雖然資產評估與管理專業學生在校期間不能參加資產評估類職業資格證書考試,但是這些考試科目卻是培養學生理論知識結構和業務實踐技能所必需的,把這些考試科目設置成專業課程也為學生畢業后參加職業資格證書考試打下堅實的基礎。比如以房地產評估與管理為專業建設方向的高職院校,除了要把基礎會計、財務會計、財務管理、經濟法、稅法等課程設置為專業課程外,還應該把房地產基本制度與政策、房地產開發經營與管理、房地產估價理論與方法、房地產估價案例與分析等課程設置為專業課程。再比如以舊機動車鑒定評估為專業建設方向的高職院校把舊機動車鑒定評估師考試科目:汽車原理和構造介紹、汽車性能及新技術介紹、汽車狀況檢查辦法、汽車價值綜合評定應用、二手車交易方法與技巧、汽車保險和法律知識、汽車評估基本財務知識、現場評估實習課程納入專業課程設置也是比較合理的。
3.高職院校通過對專業教師的培養、對緊缺人才的引進和兼職教師的聘請來完善師資隊伍,構建一支高素質的“雙師型”師資隊伍
由于高職院校資產評估與管理專業設置比較晚,而且高校資產評估專業本科尤其是碩士畢業生短期內不可能選擇到高職院校就業,所以高職院校要想很快解決資產評估與管理專業教師的學歷結構和職稱結構問題是比較困難的。筆者認為,高職院校在逐步提高資產評估與管理專業教師的學歷和職稱的同時,要把主要精力放在構建高素質的“雙師型”師資隊伍上。高職院校應當創造條件鼓勵資產評估與管理專業教師通過考試獲取與專業建設方向相關的職業資格證書(注冊資產評估師、注冊房地產估價師、注冊土地估價師等)并委派專業教師到與專業建設方向相關的評估類事務所參加社會實踐,以提高職業素質和實踐動手能力。對于有較高職業素質和較強實踐動手能力的具備一定的教師素質的資產評估方面的專業人才,高職院校應當創造條件優先引進。對于現階段高職院校專業教師無法完成的實踐性教學任務可以通過聘請相關資產評估事務所的兼職教師來承擔。