農村財務人員培訓

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農村財務人員培訓范文第1篇

1 完善財務管理制度，加快推進會計電算化

農村財務管理離不開完善的管理制度，尤其是在現代化發展背景下，農村財務管理工作面臨的問題和挑戰更多，必須要建立一套完整的、科學的財務管理制度，來規范農村財務管理工作。農村財務管理制度的制定不要盲目模仿其他單位，要結合本單位自身情況，制定適合當地農村財務管理工作發展的管理制度，保證財務管理工作有章可循，促進農村財務管理工作健康、良性運行。同時要加快會計電算化發展進程，尤其是現代化背景下，對于會計電算化的要求也越來越高，致力于會計電算化質量的提升有利于提高農村財務管理工作效率。

2 加大農村財務人員培訓力度，建立崗位責任制

要想保證財務管理工作的質量和效率，離不開高素質的財務管理人員。但是當前我國農村財務管理團隊存在一些問題，制約了農村財務管理工作的健康發展。例如部分財務管理人員業務能力及責任心不強，對待工作積極性差，不但沒有做好自身工作，還影響工作大局。針對當前我國農村財務管理人員業務能力和綜合素質方面的問題，首先要加大培訓力度。定期為農村財務管理人員組織脫產培訓，為了保證不影響工作，可以選擇每年農閑的時間組織培訓，同時可以分批次培訓。培訓之前要充分了解每一位農村財務工作人員的短板，采取有針對性的培訓。通過培訓提升業務能力，提高工作水平。同時各單位可以積極組織各種活動，充實大家的工作生活，培養大家積極向上、團結協作的精神。制定規章制度，獎罰分明，對優秀的及成績突出的員工要提出表揚，對工作態不端正的工作人員要及時指正，保證不影響正常工作。

3 重視農村財務管理工作，促進農村經濟健康發展

農村財務管理工作關系到農村經濟發展的大局，所以應該得到大家的重視。首先農村經濟部門要重視農村財務管理工作，把農村財務管理工作放到農村經濟發展的大局中去考慮。農村財務管理人員要以身作則，充分做好本職工作，發揮榜樣的作用。同時要做好宣傳工作，讓更多的人了解財務管理工作，以便在開展工作過程中得到配合，提高工作質量和效率。

4 建立農村財務監管體系，發揮農村財務審計監督作用

農村財務與農戶的利益密切相關，對此，應根據法律法規構建農村財務決策機構，保障每位農民對本村需實施的重大財務決策有知情權和決策權。在農村集體經濟組織的土地承包和租賃事項、集體資產的處置事項、公益事業的籌資和基建項目承包方案等，都要實行民主決策。國家根據不同地區農業生產和農村經濟發展實況出臺并了一系列政策，對農村審計主體、審計范圍、審計程序等做了明確規定。但是隨著農村經濟的快速發展，農村集體經濟組織的產業結構、機構設置都發生了改變，使得會計核算的具體內容發生了很大改變。這就需要審計監察機構根據變化進行有針對性的改變，尤其是對審計的程序、范圍等作出詳細和嚴格的規定，切實做到規范農村財務管理。

5 各部門通力合作，促進農村財務管理工作再上新臺階

農村財務管理工作的進一步發展，需要大家的共同努力，農村財務部門在做好本職工作的同時要與其他部門密切溝通，獲得大家的認可和配合，才能再創佳績。

農村財務人員培訓范文第2篇

關鍵詞 農村集體“三資”；資金；資產；資源；管理措施

中圖分類號 F302.6 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）05-0350-02

為進一步加強農村集體資金、資產、資源（以下簡稱“三資”）的監督管理，2013年彌渡縣按照省州工作安排，深入開展了農村集體“三資”清理工作。筆者作為農村基層農經工作人員，全程參與了此次“三資”清理工作，現將對農村集體“三資”管理工作的粗淺認識簡析如下。

農村集體“三資”管理，包括村委會及所屬自然村和集體所有的資金、資產和資源。歷年來，農村集體“三資”是群眾最關心、最敏感的問題，“三資”管理工作的好壞與否直接關系到農村經濟、社會的發展與穩定。農村“三資”監督管理工作從2009年實行農村集體財務會計委托制以來，在健全管理制度、規范收支行為和票據管理等方面取得了一定的成效，但仍存在對“三資”管理的重要性認識不到位、管理基礎薄弱、農村集體資產處置不規范等問題，做好農村“三資”管理工作任重而道遠，應著重從以下幾個方面加強“三資”管理工作。

1 高度重視固定資產管理

多年來，村組各級只注重貨幣資金管理，固定資產管理意識較差，認為屬于本組織的固定資產即使不入賬也仍是本組織的資產，因此大部分村組都存在固定資產在賬外運行的現象。另外，由于重視程度不夠，村組各級多年來從未開展過全面的固定資產清理，一部分固定資產早已報廢、毀損或變賣，但由于未辦理會計賬務核銷手續，造成賬實嚴重不符。因此，定期開展固定資產清理工作顯得尤為重要。通過清理，可以準確掌握固定資產的使用狀況和變動狀況，進一步澄清底數，建立健全固定資產臺賬，最終達到賬實相符、賬賬相符。在此次“三資”清理工作中，某鎮把一些產權明晰的老廠房、老學校、活動室、客場以及接受捐贈的電腦、辦公桌椅等標準價值以上的固定資產納入賬內管理，全鎮共新增固定資產近1 000萬元，同時認真清理核對，對在賬內核算但已經報廢、毀損的機井、電房、電視等近200萬元的固定資產進行核銷。

針對目前固定資產管理存在的問題，為進一步鞏固固定資產清理成果，建議各村組在做好固定資產臺賬的基礎上，對固定資產進行編號管理，明確具體責任人，以便清理核對；開展固定資產動態管理，對新增的固定資產及時入賬，對報廢、毀損的固定資產及時核銷，每年至少開展1次大清理，及時發現問題、解決問題，真正做到賬實相符、賬賬相符[1]。

2 及時規范資源性資產管理

通過清理，進一步澄清了各村組資源性資產總量、經營使用狀況，也充分發現了目前資源性資產管理中存在的諸多問題。一是機動田管理比較混亂，有部分村組由于組長責任心不強、文化水平不高、業務素質較低、組長變動交接手續不完善等原因，造成機動田面積、坐落位置、承包人等情況都不清楚，并且多年未收取承包費，沒有產生應有的經濟效益。二是集體資產承包、租賃、出讓程序和合同不夠規范，合同不具備應有的主要內容，合同條款不夠周詳，權責不夠明確，發生矛盾糾紛不好調處。為避開公開招投標，隨意延長承包期限，有的承包合同未到期就簽延期合同，且延期承包時間較長，一定程度上損害了人民群眾的切身利益。今后應進一步做實集體資源性資產臺賬，農業部門要積極聯合紀檢、司法等部門規范承包、租賃、出讓合同，進一步明確雙方權利義務及違約責任；廣泛推廣應用農村集體資產交易中心平臺，遵循“集中交易、規范運行，部門監管、行政監察”的原則，規范集體資產處置程序，將集體資產管理引入市場競爭機制，公平、公正、公開地出租、出讓農村集體資產，促進農村集體資產經濟效益最大化。

3 加強上下溝通協調

通過此次“三資”清理工作，充分暴露出了“雙代管”工作中存在的鄉鎮、村之間溝通協調不夠的問題，加之農經審核員和會計人員不可能全程參與村組經濟活動，缺乏相關信息支撐，造成了一些經濟活動核算不準確、不完善。一些工程已經完工并投入使用，但在經濟活動核算中卻仍被當作在建工程，一些已經償還的債務、已收回的應收款因為村組開具的收支單據款項前后不一致，沒有進行相應的會計處理，虛增了債權和債務。因此，準確、及時、完整地反映村組集體資金、資產管理狀況與鎮村之間的緊密聯系是分不開的，村組應每月向鄉鎮財務委托中心獲取財務報表，及時核對資金、資產、債權、債務。另外，村組在進行重大經濟活動時，應和鄉鎮主管會計及時溝通，特別是進行工程招投標和集體資產承包、出讓時，應盡可能邀請主管會計參與，讓主管會計充分了解村組各級主要經濟活動，為真實反映村組財務狀況奠定基礎[2-3]。

4 加大農經人員培訓力度

這次“三資”清理工作時間緊、任務重、業務量大、技術要求高。在清理工作開展過程中，縣、鄉鎮各級雖然召開了專題工作會議并進行了相關業務知識的簡要培訓，但由于各村組領導重視程度不同、業務人員對會計工作熟練程度不同，整項工作進度較緩慢，特別是一些村級業務人員由于接觸會計工作不長，且沒有參加過系統學習培訓，連最基本的會計科目都不甚了解，很難理解賬表關系，給此次清理工作帶來了很大的阻力。

目前，村級財務人員沒有固定編制，待遇較低，工作比較清苦，人員變動相對頻繁，接受專業技術培訓機會少之又少，整個村級農經隊伍素質偏低。建議一方面使農經人員業務培訓形成長效機制，整合各種培訓資金，定期對村級財務從業人員進行會計知識教育、職業道德教育和法制教育，幫助他們提高業務水平，增強法制觀念，促進村級“三資”管理工作規范化、科學化；另一方面，通過上級各有關部門積極爭取，力爭將村級財務人員納入村委會在編人員，提高村級財務人員地位和待遇，營造一個良好的村級“三資”管理工作環境[4]。

5 參考文獻

[1] 王保麗.淺論實行農村三資管理信息化環境下的內部控制[J].經濟研究導刊，2012（31）：27-29.

[2] 蔡寧.淺論農村集體三資管理存在的問題和對策[J].財經界：學術版，2013（16）：121.

農村財務人員培訓范文第3篇

一、強化制度建設，夯實農村財務管理基礎

二、強化教育培訓，提升農村財會隊伍素質

針對不少農村財會人員沒有受過正規的專業教育，素質普遍較低，且推行村帳街道代管后，各項配套管理制度和措施一時難以奏效，造成農村會計基礎工作薄弱、不規范的實際，開發區財審局利用農閑季節，采取集中培訓、分級培訓、專題培訓等形式，組織各街道經管審計站、村級報賬員分階段學習《會計基礎工作規范》、《村集體經濟組織會計制度》以及農村財務托管方面的知識。有關人員還結合審計過程中發現的問題，有針對性地對村級報賬員進行有關票據領用、核銷、業務結算等會計實務培訓。同時，注重加強財經法規、廉政紀律及思想道德教育。近兩年先后舉辦各類培訓班3期，培訓財會人員423人次，切實提高了財會人員的綜合素質。

三、強化審計監督，發揮審計免疫系統功能

重點開展好三個層次的審計監督：一是各街道經管審計站組織的對所轄村的審計。重點對收支、現金、檔案管理等制度的落實及財務處理程序合規情況進行定期或不定期審計監督，發現違規問題及時通報處理。二是區財審局經管站組織的對街道農村財務托管中心的審計。通過對全區4個街道農村會計服務中心進行審計，重點審計村級托管資金有無公款私存、侵占、挪用或違規出借問題，兩年來提出審計整改建議30多條，保證了村級托管資金的安全。三是區財審局經管站組織的對重點村的審計。每年年初，重點對建設占用土地補償多、集體經濟來源廣以及歷史遺留問題多的村進行梳理分析，確定4-6個村作為直接審計對象，通過對會計核算、票據印章管理、財務收支審批、資產債務及合同管理等進行審計，及時查處違法、違紀、違規案件。近兩年實施重點審計項目30多個，挽回集體經濟損失 100多萬元。

農村財務人員培訓范文第4篇

一、西街道辦事處農村財務管理的現狀

西城街道辦事處農經站現有三人上班，其中一人為站長；就農村財務管而言，一人為“村帳鄉代管”（現按要求全市推行農村財務委托制）的會計，一人為出納（主要管理帳戶和單據）。從2003年起全市要求實行“村帳鄉代管”，做到每季度做帳一次，并在每次做帳結束后由辦事處農經站打印好財務公開表，在各村進行公布。通過一年多的運作，使全辦事處的農村財務管理較以前有了較大的改善，廣大農民對本合作經濟組織的財務狀況已有了基本的了解，并能較好的實施自己的民主監督權，減少了因農村財務問題引起的上訪案件。通過實施村帳鄉代管，真正做到了讓群眾明白，還干部清白。現在，全辦事處絕大數干部職工和農村基層工作人員已經認識到開展并實施好這項工作的好處，正在積極創造條件實施村（社）財務委托。但是，也發現在農村財務的管理中還存在著以下問題：

1、領導重視不夠。盡管上級的規定和要求都很明白，但辦事處的個別領導和部份村“兩委”主要干部不把村（社）會計委托工作當作一回事，有個別人員還千方百計橫加阻攔，人為地加大了工作順利推進的難度。因而造成已經制定的各種制度在有的地方不能完全落實，致使在整體范圍內制度執行不是很好。

2、財務管理不規范。由于制定出的制度在一些地方執行不好，形成了財務管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費并且對收取的款項采取不入帳而截留收入；有的地方不按制度規定采取現金結算，對超出備用金的部份現金也不及時存入銀行，在開支上把錢用了再說，造成無法開展事前監督；有的地方出現上級下撥的專項資金沒有對口用在規定的用途上，而是將其挪作他用；有的地方的財務人員喪失原則，對集體資金采取未批先支，迫使審批人員對一些不太符合規定的開支無法拒絕支付。

3、財務公開有待進一步完善。有的地方民主理財組織還未健全，出現財務監督缺位；有的地方對財務公開流于形式，沒有將財務收支逐筆公開，形成事實上的假公開。

4、財務人員和民主理財小組成員的素質有待進一步提高。部份農村財務人員對業務工作不熟悉，有相當一部份完全是新手，甚至不知道財務工作應該怎么做才好，致使農村財務工作難以在整體范圍內達到規范化；有相當一部份村民主理財小組的成員不知道農村民主理財工作應該做些什么事情，要么認為村級民主理財小組對于農村財務管理來說有“無尚大”的權力，不管財務制度的規定和實際情況，一味與村“兩委”對著干；要么認為民主理財小組的設立是流于形式，對農村財務不實施監督，失去了民主理財小組應有的作用。進而造成有的地方的農村財務無法做帳和公開、有的地方的農村財務疏于監督，嚴重影響的農村財務管理和公開的質量。

5、財務檔案管理需要進一步加強。就調查了解的9個村（居）委中，財務檔案立卷歸檔管理較好的有4個，只占44%；有的村（居）委的財務檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著，根本就不是什么檔案，這很容易造成財務檔案的丟失，致使財務檔案失去連續性，進而影響相關經濟活動的繼續開展和經濟糾紛的順利解決。

二、聽到的呼聲和要求

1、加大推行農村財務“委托制”的工作力度。由于目前農村財務管理工作的實際情況，農民群眾在知道農村財務管理“委托制”的好處之后，紛紛要求各級政府和相關工作部門加大農村財務管理實施“委托”的工作力度，以解決農村財務管理中出現的各種問題。

2、加強培訓。每年針對農村財務人員、村（居）委主要領導、民主理財小組人員舉辦專門的培訓班，以提高他們管理和監督農村財務的素質和能力。

三、解決問題的辦法

1、提高認識，加強領導。各級領導要認真聽取群眾對農村財務管理的要求和意見，加強對農村財務管理方面的法規、規章和政策的學習，提高對農村財務會計“委托制”的認識，加強對實施農村財務委托制的領導，強化實施農村財務委托的措施，按照已經出臺的各項規章制度搞好農村財務的委托，規范全市農村財務的管理。切實杜絕不合規、不合理的各種開支，將農村集體資金用在“刀刃”上，使有限的農村集體資金發揮更大的效益。鄉鎮、辦事處的領導要把事關農民切身利益的農村財務管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程，做到親自過問，督促相關部門按照職能職責做好各自的相應工作。

3、規口管理專項資金。對所有屬于村（社）集體的資金，包括上級相關部門下撥的各種專項資金都納入財務帳內核算，形成一個漏斗下；實行銀行帳戶結算和管理，杜絕現金結算，保證各種農村集體資金的安全運行和合理運用，便有限的集體資金發揮更大的效益。

4、建立健全農村集體財務民主理財機構。按照《南川市人民政府辦公室批轉市農業局關于做好農村集體資產監管工作的請示的通知》（南川府辦發[20**]98號）的要求建立健全民主理財機構及其相關管理制度。加強民主管理，促進農村民主理財工作的規范化。并按照全市統一明確的農村財務公開的時間、內容、程序和方式搞好農村財務的公開，做到每筆開支都進行詳細公布，接受群眾的監督，提高民主理財的質量。

5、加強學習和培訓，提高人員素質。農村集體財務工作人員要加強自身學習，不斷充實和完善自己，努力提高自己的業務水平和工作能力，適應農村財務管理工作的需要。層層安排培訓經費，對下一級農村財務管理的相關人員進行培訓，鄉鎮、街道辦事處要做好村級財務人員、村級“兩委”負責人、民主理財小組成員三個層次中與財務相關的人員的財務培訓，以提高其素質和工作能力。

6、加強農村財務審計，嚴肅財經紀律。鄉鎮、辦事處農經部門要按照業務部門的要求和安排，做好農村集體財務的審計工作，并對審計的情況及時向群眾公布；對查出的問題要按照財經紀律和相關制度的規定予以嚴肅處理，做到發現一起查處一起，絕不姑息遷就，達到查處一件教育一片的效果，促進農村財務管理規范化、制度化、標準化的進程。

財務調研報告（二）

中小企業財務狀況

（一）調查的內容

我們將企業的財務人員設置、帳冊設置、核算狀況等作為主要調查內容，具體包括1、財務人員設置情況，包括：

1、崗位設置狀況，是否設有總賬、出納、保管。

2、人員素質情況，包括是否有專業證書、是否專職等。

3、賬冊設置情況，包括設置是否齊全，記載是否及時，賬賬、賬證、賬實是否相符。

4、成本核算是否準確、真實。

5、抽查主要原材料、產成品、現金是否與賬面相一致。

（二）調查的結果

在調查年銷售額300萬元以下的50戶中小企業中，

1、崗位設置不全，或不規范的40戶，占調查戶數的80%

2、賬冊設置齊全32戶，占調查戶數的64%；記載及時，或基本及時的20戶，占調查戶的40%；帳實相符5戶，占調查戶數的10%

3、成本核算準確、真實的15戶，占調查戶數的30%。

4、盤存主要原材料、成產品、現金與賬面相不一致45戶，占調查戶數的90%.通過這次調查，發現有90%以上的中小企業納稅人在財務上存在問題。

二、調查結果的分析

調查的結果是令人吃驚的，是什么原因造成這樣的結果的？

一是隨著經濟的迅猛發展，投資主體呈現多元化態勢。部分納稅人產生了重生產經營管理，輕財務核算；重營銷隊伍建設，輕財務人員培訓。少數納稅人文化層次和現代經營管理理念欠佳，不能按照《征管法》和稅務機關的要求建賬，主觀隨意性太大，收支無發票，收入隨意報，記賬的業務只是非開票不可的業務，有的記賬只是形式主義，為了應付稅務機關。

二是財務人員、辦稅人員素質參差不齊，由于新辦企業不斷增加財務人員緊缺，老會計有一定水平，但一人代幾個單位的帳，時間上不能保證；新會計不是缺理論知識，就是少實踐經驗；更主要的原因是企業是老板，工資由老板發，不聽老板的就被炒魷魚，所以會計只能根據老板提供的票據“做賬”、“圓賬”。

三是稅務部門管理不到位。稅務部門特別是管理部門由于工作的千頭萬緒，疏于對納稅人的財務管理，不能按照征管法的要求加強稅收征管，部分稅務人員工作責任心不強，遇到問題不是很好地對照法律法規的要求加以整改，而是回避矛盾，將納稅人存在的問題私自消化。在系統內部，對稅務人員的執法責任追究重于書面與形式，沒有得到很好的落實，稅務人員思想上產生麻痹，得過且過的觀點左右了少數人的執法行為。

四是現行法律法規對納稅人未按規定建賬的處罰較輕。對納稅人未按規定建賬的處罰，征管法第六十條第二項規定，納稅人未按規定設置賬簿、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關資料的，由稅務機關責令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節嚴重的，處二千元以上一萬元以下的罰款。如納稅人偷稅數額較大，而故意銷毀或隱慝賬簿憑證的，稅務機關最多也只能給予納稅人罰款一萬元。

五是現行財稅法規對財務不健全缺少切實的、有效的、統一的界定方法。有的條文只是把“賬證不全”、“不能準確的核算銷項稅金、進項稅金、應納稅金”籠統的稱作財務不健全，但具體的什么叫做“賬證不全”、什么叫“不能準確的核算銷項稅金、進項稅金、應納稅金”沒有完整的、清楚的、統一的，操作性強的量化的標準，計算的規范尺度，“不全”、“不能準確”應達到的程度是什么，讓人感到模糊不清，財務狀況是否健全難以界定且費時費力，稅務管理人員無法把握財務不健全的“度”，客觀上造成稅務人員疏于對這類問題的管理。

三、加強管理的思考

切實加強中小企業納稅人會計核算與賬冊管理促進中小企業健康發展已迫在眉睫，經過思考，筆者認為要做好以下幾個方面的工作：

一是加強稅法宣傳。堅持日常宣傳與宣傳月宣傳相結合，進一步提高全體公民的稅法意識，使廣大公民牢固樹立依法納稅、誠信納稅和偷稅漏稅違法的觀念，讓納稅人心中有“稅”，明白“誠信納稅”與“誠信做人”一樣重要，明白“誠信納稅”與“商譽”一樣的有價值。在日常工作中，有針對性地進行稅法宣傳，通過會計例會、業余稅校等陣地進行經常性稅法宣傳，通過納稅評估、涉稅事項調查等進行專項輔導，促進涉稅專業人員專業知識提高。通過稅法宣傳教育，使中小企業業主明白從“誠信做帳”開始“依法誠信納稅”。

二是強化辦稅人員的培訓管理。辦稅人員是聯系稅務機關與納稅人的橋梁，是稅法宣傳聲音的傳播者，是決定征管質量高低的重要因素。因此，應以辦稅人員管理為突破口，實現誠信做賬意識的增強。

1、建立辦稅人員檔案，成立辦稅人員協會，明確分片辦稅負責人，通過自律組織，交流工作體會，提高業務。

2、加大管理力度，堅持辦稅人員例會制和考核制，定期進行活動，宣傳稅收政策法規和稅收征管工作要求。建立《辦稅人員考核登記簿》，重點考核財務核算水平、日常工作能力、工作業績，通過日管、納稅評估、涉稅調查來綜合評價。

三是嚴把認定關。稅務認定中涉及到對賬冊、憑證管理的有一般納稅人預認定、正式認定、年檢和所得稅征收方式鑒定等，在各種認定、年檢、鑒定中，要嚴格把關，不能遷就，嚴格執行有關規定，不符合規定不能讓其過關。

四是減少責任區人員“不務正業”的時間。稅務部門的絕大部分工作都會落實到基層管理分局，責任區的管理人員更千頭萬緒，經常要應付各種學習、考試、檢查，不斷要寫小結、寫心得、寫信息、報報表，不但要管理、評估更要搞創建，每月到責任區巡查的時間一般不超過5個工作日。因此上級部門必須保證基層管理人員到責任區的時間，每月最好不少于12個工作日。

五是加大評稅、稽查力度。納稅評估是管理的重要方面，在評估中發現賬外經營、做假賬一定要移交稽查部門處理；在稽查中發現做假賬故意偷稅的建議處于二倍以上罰款。

總之，切實加強中小企業納稅人會計核算與賬冊管理已迫在眉睫，但誰也不能指望一夜之間有個多大的變化，要有一個循序漸進的過程，要分三步走：

第一步是“全”，就是要求納稅人設置全總賬、出納、保管崗位，設置全相應賬冊；

農村財務人員培訓范文第5篇

一、強化制度建設，夯實農村財務管理基礎

開發區將財政財務管理、經管審計工作納入財審局統一管理。針對農村財務管理混亂，制度不健全或不完善，執行財務管理制度不嚴等實際，結合全面推行農村財務托管制度，重新修訂完善了《農村財務管理規定》、《農村合同管理規定》等制度，制定了統一的《農村財務托管暫行辦法》，配套實施了《會計檔案管理制度》、《票據管理制度》、《民主理財制度》、《村級日常開支備用金管理制度》、《農村日常財務處理程序》等等。通過進一步明確農村財務托管中心及村級報賬員的主要職責，嚴格落實《收支兩條線制度》、《財務大額開支審批制度》、《財務管理責任追究制》等，使全區農村財務管理步入了“按制度辦事、按程序操作”的規范化軌道。目前，開發區已將除有經營收入的14個村外的123個村財務管理全部納入托管，對所有村的土地租賃、建設征用款項實行了專項托管制，確保了村級集體經濟的安全完整。

二、強化教育培訓，提升農村財會隊伍素質

針對不少農村財會人員沒有受過正規的專業教育，素質普遍較低，且推行村帳街道代管后，各項配套管理制度和措施一時難以奏效，造成農村會計基礎工作薄弱、不規范的實際，開發區財審局利用農閑季節，采取集中培訓、分級培訓、專題培訓等形式，組織各街道經管審計站、村級報賬員分階段學習《會計基礎工作規范》、《村集體經濟組織會計制度》以及農村財務托管方面的知識。有關人員還結合審計過程中發現的問題，有針對性地對村級報賬員進行有關票據領用、核銷、業務結算等會計實務培訓。同時，注重加強財經法規、廉政紀律及思想道德教育。近兩年先后舉辦各類培訓班3期，培訓財會人員423人次，切實提高了財會人員的綜合素質。

三、強化審計監督，發揮審計免疫系統功能

重點開展好三個層次的審計監督：一是各街道經管審計站組織的對所轄村的審計。重點對收支、現金、檔案管理等制度的落實及財務處理程序合規情況進行定期或不定期審計監督，發現違規問題及時通報處理。二是區財審局經管站組織的對街道農村財務托管中心的審計。通過對全區4個街道農村會計服務中心進行審計，重點審計村級托管資金有無公款私存、侵占、挪用或違規出借問題，兩年來提出審計整改建議30多條，保證了村級托管資金的安全。三是區財審局經管站組織的對重點村的審計。每年年初，重點對建設占用土地補償多、集體經濟來源廣以及歷史遺留問題多的村進行梳理分析，確定4-6個村作為直接審計對象，通過對會計核算、票據印章管理、財務收支審批、資產債務及合同管理等進行審計，及時查處違法、違紀、違規案件。近兩年實施重點審計項目30多個，挽回集體經濟損失100多萬元。