城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化問題

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城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化問題范文第1篇

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照“屬地管理、分級負責”的原則，徹底解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象，提高管理水平，提升城鄉(xiāng)品位，全力打造衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、健康和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境。

二、任務目標

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村兩級環(huán)衛(wèi)機構和隊伍建設，完善環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾集中處理體系，實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作“全方位覆蓋、無縫隙對接、一體化管理”目標，改善人民群眾生活環(huán)境。

三、實施步驟

（一）調查摸底階段（3月13日至3月31日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立環(huán)衛(wèi)管理所，指定專人負責，搞好調查摸底工作；確定納入2012年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的村（2012年必須達到60%，力爭70%）名單，制定實施方案，建立適合自身實際的生活垃圾收集、清運模式，并上報縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領導小組辦公室。

（二）組織實施階段（4月1日至9月30日）

4月30日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結合實施方案，按標準（每200人配一名保潔員）組建保潔隊伍，配齊生活垃圾收集、運輸管理人員；與各村簽訂《生活垃圾清運處理合同》，積極組織村民清理“三大堆”（柴堆、糞堆、土堆），保持道路、庭院衛(wèi)生整潔。

7月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照標準配備保潔車輛及輔助工具、生活垃圾收集容器（每10-15戶設置一個標準垃圾桶）及生活垃圾清運車輛（每150個垃圾桶配備一輛生活垃圾清運車），對生活垃圾收集點進行平臺硬化，完成各項環(huán)衛(wèi)基礎工作和硬件設施配置，并投入使用，切實承擔起轄區(qū)內生活垃圾的收集、清運工作。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可按有關要求建設移動壓縮垃圾中轉站，配備專用清運車輛。

9月30日前，完成轄區(qū)內村居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，對“三大堆”和村內村居周邊垃圾死角進行徹底清理，建立完善各項環(huán)衛(wèi)常規(guī)性管理制度和獎勵機制，出臺配套的規(guī)章措施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作正常運轉。

（三）自查整改階段（10月1日至10月31日）

10月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對照工作目標和驗收標準，對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進行自查自糾，對自查出的問題，分析原因，限期整改。

（四）檢查驗收階段（11月1日至12月31日）

12月底前，由縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領導小組辦公室牽頭，進行檢查驗收，確保納入2012年度城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的村居全部達標，并定期檢查考核，實現(xiàn)長效機制。力爭2013年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達到100%，環(huán)衛(wèi)管理機構運行正常，環(huán)衛(wèi)設施達到標準要求。

四、組織保障

（一）加強領導，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要提高認識，積極開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。為保證工作的順利進行，縣政府成立由分管縣長任組長，住建、財政、公安等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人為成員的領導小組，及時協(xié)調處理工作中出現(xiàn)的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要盡快成立相應的組織領導機構，制定切實可行的推進方案，主要負責人親自抓，分管負責人靠上抓，明確專人具體抓，確保按期完成。

（二）明確職責，落實責任。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作涉及面廣、工作量大，各有關部門要結合單位職責落實好相關責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的責任主體，負責各轄區(qū)內城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的具體組織和實施，引導村民對垃圾進行分類存放，并將生活垃圾運送到縣生活垃圾處理場進行集中處理。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化問題范文第2篇

通過理順工作關系，創(chuàng)新工作機制，完善農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，進一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的四級城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體系，形成市、鎮(zhèn)（街道）、村三級齊抓共管的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作新格局。到2010年，全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設達標率達100%，初步建立與社會經濟和城鄉(xiāng)建設發(fā)展相適應的環(huán)衛(wèi)管理體系和環(huán)衛(wèi)服務體系。實現(xiàn)垃圾從以簡易填埋和簡易焚燒為主逐步向衛(wèi)生填埋和帶有煙氣處理設備的焚燒處置方式過渡，市域垃圾無害化處理率達到95%，其中城鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達到100%，全市所有行政村實現(xiàn)村內垃圾“日日清”，全市農村生活垃圾無害化集中處理率達90%以上。今年確保80%以上行政村實現(xiàn)垃圾“日日清”。

二、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，資源整合，動態(tài)管理”的原則，推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒心、和諧的人居環(huán)境，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

三、工作內容

（一）基礎設施建設和整合（責任單位：市農辦，市建設規(guī)劃局，各有關鎮(zhèn)、街道）

編制全市鎮(zhèn)級中轉站和垃圾收運設施建設專項規(guī)劃，完成東部地區(qū)垃圾處理設施的規(guī)劃、選址和可行性研究工作。建成市垃圾焚燒發(fā)電廠并順利投入試運行，完成對現(xiàn)運行的5座鎮(zhèn)級垃圾填埋場的封場工作，加快市垃圾填埋場污水處理設施建設，逐步縮少市垃圾填埋場的填埋處理規(guī)模，確保生態(tài)安全。全市再增加垃圾中轉站8座，總數(shù)達到26座。

（二）隊伍建設（責任單位：市農辦，市建設規(guī)劃局，各鎮(zhèn)、街道）

全面充實和調整保潔員隊伍，根據村域面積、人口分布合理配置保潔員，按常住人口每300—500人配備1名的要求組建保潔員隊伍。招選保潔員原則上優(yōu)先安排年富力強的人員擔任并及時更換不能勝任保潔工作的保潔員。

（三）硬件建設（責任單位：市農辦，市建設規(guī)劃局，各鎮(zhèn)、街道）

進一步完善環(huán)衛(wèi)硬件設施建設，各村居要按照每幢至少設立2只垃圾箱，每村設有1座垃圾收集房或自卸垃圾箱，根據保潔員人數(shù)相應配置掃帚、人力（機動）收集車等清掃清運設備。

（四）制度建設（責任單位：市農辦，市建設規(guī)劃局，各鎮(zhèn)、街道，各村、居）

1、保潔員定責定薪制度。各村（居）與保潔員簽訂《環(huán)衛(wèi)承包合同》和《環(huán)衛(wèi)工作責任狀》，明確工作職責、保潔區(qū)域、工資獎金，日清日運，并落實好五項職責：一清掃（包括村內主次干道清掃、村部內外清掃及桌面清洗、公園、綠化帶及休閑健身等公共場所清掃）；二收集（村內住戶的生活垃圾收集）；三沖洗（公共廁所的沖洗）；四養(yǎng)護（花草樹木的養(yǎng)護）；五保潔（河面、河岸兩側、塘溪溝渠內的保潔）。實行保潔員工資加獎金制度（原則上按全市環(huán)衛(wèi)行業(yè)平均工資獎金總額為基數(shù)，提取20%為月考核獎金），以此來調動保潔員的工作積極性。

2、“三包”保潔制度。（1）戶包衛(wèi)生：實行垃圾袋裝化或家庭自備垃圾收集器（垃圾桶）。各住戶按照規(guī)定的時間、地點和方式放置垃圾；養(yǎng)成不隨地吐痰和亂扔瓜果皮核、煙蒂、紙屑等良好衛(wèi)生習慣；每日收集好本戶產生的垃圾供保潔員收取。（2）村包秩序：落實好本區(qū)域內每日的垃圾收集工作，將農村生活垃圾“日日清”相關規(guī)定寫入《村規(guī)民約》、《村衛(wèi)生公約》。制止亂倒垃圾、污物、污水、糞便和損壞環(huán)衛(wèi)設施等行為；制止違章搭建和挖掘、破壞、占用人行道等行為；制止公共場所亂堆放廢棄物、亂貼亂畫、亂豎桿牌；制止借助樹木搭棚和懸掛物品、損壞花草樹木和綠化設施等行為。（3）鎮(zhèn)包清運：鎮(zhèn)一級配足垃圾清運車輛，安排好清運路線，及時完成轄區(qū)范圍內垃圾的清運任務。

3、公眾評議制度。由村兩委和村民代表、老人協(xié)會對保潔工作實效實行“一記二查三評四考”工作制，評議結果與保潔員獎金掛鉤。（1）專人記錄：由村兩委委托專人對保潔員每日工作情況進行記錄。（2）群眾抽查：由村老人協(xié)會對村內清掃、清運情況每周一次定期進行監(jiān)督檢查。（3）代表評議：由村民代表根據保潔員記錄和抽查記錄，對保潔員每月的工作進行評議。（4）村兩委考核：由村兩委綜合群眾、村民代表意見對保潔員進行月考核。當月考核評分直接與保潔員工資掛鉤，按滿意率百分比發(fā)放工資，滿意率90%以上發(fā)放全額工資，滿意率80%-89%發(fā)放90%工資，以此類推。滿意率低于50%時，直接予以辭退。

四、實施步驟

（一）準備發(fā)動階段（6月20日至7月10日）

建立組織，全面開展環(huán)衛(wèi)基本情況調查摸底，建立基礎檔案；制訂計劃，落實責任，明確分工，開展試點，形成經驗。

（二）組織實施階段（7月11日至10月20日）

各相關責任單位按照規(guī)范建設標準，借鑒試點鎮(zhèn)、街道成功經驗，配足環(huán)衛(wèi)人員，購置環(huán)衛(wèi)設備，加快環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，創(chuàng)新機制，籌措資金，加大投入，完成各項工作內容。市指導組對規(guī)范建設工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督管理，及時幫助解決出現(xiàn)的問題，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程。

（三）檢查完善階段（10月21日至11月10日）

對照計劃方案和規(guī)范建設標準要求開展督查，針對存在的問題，分析原因，查漏補缺，落實整改措施，建立長效管理機制。

（四）總結提高階段（11月11日至11月30日）

對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設工作中出現(xiàn)的好經驗、好舉措進行總結，鞏固成果，表彰先進，推動全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。

五、工作要求

（一）加強宣傳，提高認識。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設是一項長期的民生工程，涉及千家萬戶。各鎮(zhèn)、街道和各有關單位要統(tǒng)一思想，提高認識，集中精力抓實、抓好。要充分利用各種宣傳工具，多形式地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設的重要意義和目標任務，引導群眾增強社會公德和衛(wèi)生意識，營造全社會廣泛參與的良好氛圍。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化問題范文第3篇

關鍵詞：經濟發(fā)展；弊端；垃圾；城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)；解決方案

我們的生活方式多樣，而且使用的用品也在增加，但是隨之垃圾的數(shù)量也在上升，由于垃圾的種類不同，處理垃圾就成為一個問題，以農村為例，在經濟水平上，農村不及城市，而且城市還會將本應該自己處理的垃圾全部運送到農村，增加了農村垃圾的總量。這樣就增加了農村處理垃圾的難度。而且現(xiàn)在很多的農村環(huán)境衛(wèi)生不如意，城市以及農村在解決環(huán)境衛(wèi)生上獨立管理，但是取得效果不好，因此在治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生上要堅持一體化的管理方針，將城鄉(xiāng)存在的問題徹底解決。

1 農村環(huán)衛(wèi)管理存在的問題

1.1 環(huán)衛(wèi)設施硬件投入不足

當前農村環(huán)境衛(wèi)生管理上存在的一個最嚴重的問題，同時也是亟待解決的先決問題是基礎設施問題，沒有基礎設施也就是沒法進行后續(xù)的一些環(huán)境管理，更談不上城鄉(xiāng)管理一體化。就目前農村環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀來看環(huán)境衛(wèi)生基礎設施欠缺最為嚴重的主要有垃圾桶、垃圾車、垃圾分類設備和垃圾處理設備等，這些設備的欠缺直接導致了垃圾不能夠進行有效的處理。

1.2 農村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃編制滯后

除了基礎設施欠缺之外，當前農村環(huán)境衛(wèi)生管理還存在的一個主要的明顯不足就是管理規(guī)劃上的無序性，很多農村地區(qū)都沒有形成有效的環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃，沒有規(guī)劃也就形不成一個有效的環(huán)境衛(wèi)生編制，沒有一個成型的農村環(huán)境衛(wèi)生體系，從而也就不能針對整個農村的環(huán)境衛(wèi)生處理工作做出統(tǒng)一的安排和布置，也就造成了農村環(huán)境衛(wèi)生的無序性，進而造成了農村環(huán)境衛(wèi)生條件的低下。

1.3 農村環(huán)衛(wèi)管理機制不夠完善

管理問題也是當前影響農村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的一個主要原因，管理機制不健全，管理體系不完備是當前農村環(huán)境管理的主要現(xiàn)狀，這種現(xiàn)象的主要原因就是當前城市的環(huán)境衛(wèi)生管理機構還管理不了農村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)，而農村自身又不存在自己的領導機構，這就造成了農村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)無人管理的現(xiàn)狀，沒有專門的人員進行管理從而明確不了具體的責。

1.4 村民環(huán)保意識不強

意識問題也是影響農村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個主要原因，試想一下，如果每個農村村民的環(huán)境保護意識都很強的話那么也就不存在垃圾污染的問題了，每個人都處理好了自身的環(huán)境問題也就不存在環(huán)境問題了，所以當前農村村民的環(huán)境衛(wèi)生的意識還是不夠的，很多村民都只考慮當前自己的便利而忽視了垃圾堆放對于農村長遠的影響。

2 推進環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進程的對策

2.1 加強環(huán)衛(wèi)管理硬件設施和人員配備

加強設施建設與管理的合作，合理的分配工作，這是在開展其他后續(xù)工作的必要前提，主要的做法有以下幾種：（1）在民眾聚集的地方安放垃圾收集箱，例如街道的街口，休閑娛樂設施附近等地，在一些相對落后的地區(qū)，如果沒有條件安裝垃圾箱，那么可以使用垃圾袋，將所有的垃圾統(tǒng)一收集，然后放置到具體的位置，這樣可以減少亂丟垃圾的現(xiàn)象。而且為了能夠保證垃圾及時的運走，要在配置垃圾車，最好的是個農村有自己專門的垃圾車。（2）要有環(huán)衛(wèi)工人清掃垃圾，并且將垃圾收集，這樣可以讓農村保持清潔，環(huán)衛(wèi)工人不能太少，因此清掃并收集垃圾的工作不能讓一個人獨立完成，而且也不適宜配置更多的環(huán)衛(wèi)人員，一般一個鄉(xiāng)村三名環(huán)衛(wèi)工人。

2.2 創(chuàng)新機制，落實責任

在確定環(huán)衛(wèi)工人以及安置好設施之后，相應的要對其進行管理。有了一個完善的管理體系，可以加快建設城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。管理體系要求每個鄉(xiāng)村都要有一個環(huán)衛(wèi)機構，而且機構中的人員能夠減負其管理環(huán)衛(wèi)事業(yè)的責任。如果鄉(xiāng)村的管理機構比較凌亂，那么就要將這個機構與上一級結合，使其在一個統(tǒng)一的管理制度之下，兩者的結合，可以讓農村學習城市中優(yōu)秀的經驗，并且促進農村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

2.3 結合新農村建設，抓好規(guī)劃布局

為了響應國家的號召，各地對農村開始建設新農村，使農村的經濟水平提高，但是新農村的建設不能不是環(huán)境衛(wèi)生，通常兩者要結合，而且環(huán)境衛(wèi)生是新農村建設中的一部分。當城市在規(guī)劃新農村建設的時候，也要合理的規(guī)劃環(huán)境衛(wèi)生等場所，保證當?shù)氐沫h(huán)境衛(wèi)生工作的開展，而且農村也可以利用當?shù)氐沫h(huán)境衛(wèi)生為其做農村建設的有關宣傳，這樣做可以讓村民對環(huán)境衛(wèi)生有了認識。在回收垃圾的時候，也可以通過新農村建設的有關方式，例如在農村中修建沼氣池。

2.4 多方籌措、加大投入建立長效工作機制

農村環(huán)境衛(wèi)生不能順利的開展其中一個主要的因素就是資金問題，農村的經濟水平有限，能用于衛(wèi)生事業(yè)的資金就更少，因此就要對資金進行補充，可以有三種方式，第一，政府發(fā)揮作用，農村用于環(huán)境衛(wèi)生上的資金需要政府的投入，而且政府在總資金中要主要部分。第二，村民自主投資，農村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，直接受益的就是農民，因此村民要積極的參與事業(yè)中，成為環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的主要力量。第三，社會募捐，社會的募捐是總資金的部分，發(fā)揮重要作用，因此在解決資金的問題上，可以向社會募捐，社會上的知名企業(yè)起到榜樣作用，率先捐款，以便其他的中小型企業(yè)可以跟隨捐款。

2.5 加強宣傳，營造輿論

在開展新農村建設的時候，加強對農村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的宣傳，使村民的環(huán)衛(wèi)意識增強。此外，還可使用其他的措施，通過電視、網絡等途徑加大對環(huán)衛(wèi)的宣傳，使村民對于環(huán)衛(wèi)有了不一樣的了解，讓村民自主的參與到農村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)中，全體村民的參與，可以保證鄉(xiāng)村開展環(huán)衛(wèi)事業(yè)有一個很好的效果，還能保證工作的效率。并且將城鄉(xiāng)中環(huán)衛(wèi)事業(yè)的距離縮短，以便實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。因此要重視宣傳的作用，在農村內加大宣傳的力度。

結束語

綜上所述，當前我國農村環(huán)境衛(wèi)生問題極為嚴重，迫切的需要我們相關人員進行相關的工作去整治，以城市環(huán)境衛(wèi)生管理的先進體系來帶動農村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，并且逐步把農村環(huán)境衛(wèi)生管理體系和城市的環(huán)境衛(wèi)生管理體系相融合，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化，這就需要我們切實做好農村環(huán)境衛(wèi)生保護的各項工作，責任落實到位，務求把工作都落實到實處，徹底改變農村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展低下的現(xiàn)狀。

參考文獻

[1]石廣榮.煙臺市萊山區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理紀實[J].城市管理與科技，2008（12）.

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化問題范文第4篇

9月11日，基于物聯(lián)網、大數(shù)據，面向環(huán)衛(wèi)領域的綜合性平臺――桑德環(huán)衛(wèi)云平臺正式。

從模擬視頻中看到，這個融入互聯(lián)網思維的平臺可提供從道路清掃保潔、垃圾收運到垃圾處理的綜合服務，并對環(huán)衛(wèi)作業(yè)、垃圾分類收集、廢舊物資回收等進行智能化管理，向政府和公眾提供實時環(huán)衛(wèi)數(shù)據。

全國工商聯(lián)環(huán)境服務業(yè)商會會長、桑德集團創(chuàng)始人文一波向《財經界》記者表示，這種基于互聯(lián)網模式的創(chuàng)新，可對環(huán)衛(wèi)服務所涉及的各類設施運營及人員作業(yè)進行全程實時監(jiān)管，合理設計規(guī)劃環(huán)衛(wèi)管理模式，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量，降低環(huán)衛(wèi)運營成本。

在他看來，此舉或將改變傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)產業(yè)運營模式，順應城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展趨勢，預期將對未來環(huán)衛(wèi)一體化服務產業(yè)的整體水平和地位起到積極推動作用。

傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)產業(yè)亟需變革

從目前現(xiàn)狀看，我國環(huán)衛(wèi)產業(yè)還處于零散經營、粗放管理、不規(guī)范作業(yè)和很低的器械化作業(yè)水平。同時，農村環(huán)衛(wèi)狀況和老齡化嚴重的環(huán)衛(wèi)工作人員現(xiàn)狀都不容樂觀。

可以想象，隨著社會生活水平的提高，大眾對環(huán)境衛(wèi)生的要求日益提高，這樣的狀況顯然難以持續(xù)，但關鍵問題是，誰來提升整個環(huán)衛(wèi)產業(yè)的服務水平？

對于龐大的環(huán)衛(wèi)產業(yè)而言，僅僅靠國家和地方政府的投入，顯然杯水車薪。最根本的解決之道，需要整個產業(yè)的變革。

文一波認為，跟其他傳統(tǒng)產業(yè)一樣，環(huán)衛(wèi)產業(yè)更需要實現(xiàn)投資、運營、設備維護和人員水平的提升，推動產業(yè)一體化經營。如果要讓產業(yè)做大還要實現(xiàn)信息化、精細化管理，并制定嚴格的管理標準。

盡管我國當前已是互聯(lián)網產業(yè)發(fā)展最為快速的國家之一，但不可否認，由于受機制體制的限制，一些傳統(tǒng)產業(yè)還未能與之進行很好的產業(yè)結合，低水平的環(huán)衛(wèi)工作顯然是其中一個典型的產業(yè)代表。

案例比比皆是。文一波指出，“目前的情況是，很多機器包括車輛很落后，沒有根據中國環(huán)衛(wèi)的特點對環(huán)衛(wèi)車輛進行設計。比如說灑水、吸塵、壓縮、運輸都存在很嚴重的問題。而且，很多城市社區(qū)都有垃圾轉運站，不可持續(xù)的垃圾中轉運輸清掃方式依然是我們的主要方式?！?/p>

一些集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的環(huán)衛(wèi)狀況更是每況愈下，很多農村的河、池塘都變成了垃圾的消納場，對地下水和空氣造成嚴重的污染。

這樣的產業(yè)格局下，整個環(huán)衛(wèi)產業(yè)變革勢不可擋。在環(huán)保領域已經深耕二十余年的文一波提出，要真正使環(huán)衛(wèi)產業(yè)可以持續(xù)，必須引入互聯(lián)網思維和技術，推動產業(yè)向自動化、集約化和信息化方向發(fā)展。

變革中也隱藏著巨大的機會。在他看來，未來，隨著社會對環(huán)衛(wèi)質量要求的不斷提升，城市化水平的提升，城鄉(xiāng)一體化環(huán)衛(wèi)要求的提升，此前增長較慢的環(huán)衛(wèi)產業(yè)會迎來一個極快速的增長。

探索“互聯(lián)網+環(huán)衛(wèi)”

隨著互聯(lián)網的深度推進，互聯(lián)網和其他產業(yè)之間已經不再糾結于“誰顛覆誰”的問題，身處最前沿的產業(yè)大佬們越來越發(fā)現(xiàn)：其實，互聯(lián)網和傳統(tǒng)產業(yè)之間是相互依存而存在的。傳統(tǒng)產業(yè)需要與互聯(lián)網結合才能找到挖掘更多的發(fā)展機會;同樣地，互聯(lián)網也離不開傳統(tǒng)產業(yè)，沒有傳統(tǒng)產業(yè)的支撐，互聯(lián)網等于虛幻的存在。

最重要的，其實是要找到兩個產業(yè)之間最合適的結合點。這并不是說，用結合互聯(lián)網技術的方式，替代掉現(xiàn)在的環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)，而是需要“有一套體系對環(huán)衛(wèi)產業(yè)帶來革命性的變化”。文一波認為，在整個引領智能環(huán)衛(wèi)全產業(yè)鏈的模式中，應包括軟件、硬件、物聯(lián)網、云平臺、大數(shù)據等多個產業(yè)的結合。

在這個理念下，環(huán)衛(wèi)產業(yè)的互聯(lián)網思路變得日益清晰：即基于互聯(lián)網思維和物聯(lián)網、大數(shù)據等技術手段，建立起一個以智慧環(huán)衛(wèi)為核心的綜合平臺，提供從道路清掃保潔、垃圾收運到垃圾處理的綜合服務，并對環(huán)衛(wèi)作業(yè)、垃圾分類收集、廢舊物資回收等進行智能化管理，向政府和公眾提供實時環(huán)衛(wèi)數(shù)據。

在業(yè)界看來，建立這樣一個環(huán)衛(wèi)平臺還有未來之義，因為平臺的開放屬性，相當于一個巨大的生態(tài)系統(tǒng)，不僅僅局限于環(huán)衛(wèi)作業(yè)，還能實現(xiàn)多業(yè)務協(xié)同，包括廢氣物資回收、物流、廣告，以及廢氣物資回收之后的線上交易，系統(tǒng)的數(shù)據會不斷地累積并進行未來的開發(fā)。

打造互聯(lián)網環(huán)衛(wèi)產業(yè)群

作為環(huán)衛(wèi)云平臺的先行者，桑德環(huán)境旗下全資子公司――北京桑德新環(huán)衛(wèi)投資有限公司已開始積極打造這一生態(tài)系統(tǒng)。

據了解，自2014年來，桑德環(huán)衛(wèi)已陸續(xù)簽約湖北宜昌市、河北寧晉縣、湖南永興縣、安徽蚌埠市等環(huán)衛(wèi)項目，并已在全國成立近30家項目公司，一線員工超過8000人，清掃保潔面積超過5000萬O，服務人口超過300萬人。

這些傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)服務項目，都將是環(huán)衛(wèi)云平臺的重要依托。桑德環(huán)衛(wèi)相關負責人告訴記者，通過平臺對環(huán)衛(wèi)服務所涉及的各類設施運營及人員作業(yè)進行全過程實時監(jiān)管，可以合理設計規(guī)劃環(huán)衛(wèi)管理模式，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量，降低環(huán)衛(wèi)運營成本。

這只是初期目標，文一波提出，環(huán)衛(wèi)產業(yè)與互聯(lián)網結合，就是要通過為各級環(huán)衛(wèi)管理元素配備不同的感知設備、智能終端，形成一個信息互聯(lián)互通的物聯(lián)網絡，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)及環(huán)衛(wèi)業(yè)務處理計算機化、業(yè)務管理規(guī)范化、信息共享網絡化及管理決策科學化，全面提高環(huán)衛(wèi)運營服務能力。

他希望未來能“利用互聯(lián)網以及云計算等相關科技手段，構建起以互聯(lián)網環(huán)衛(wèi)運營為核心的產業(yè)鏈，形成基層環(huán)衛(wèi)運營、城市生活垃圾分類、再生資源回收、城鄉(xiāng)最后一公里物流、依托環(huán)衛(wèi)運營的廣告、環(huán)境大數(shù)據服務及其互聯(lián)網增值服務融為一體的互聯(lián)網環(huán)衛(wèi)產業(yè)群”。

這就需要環(huán)衛(wèi)產業(yè)實現(xiàn)真正的市場化運作。在業(yè)界看來，互聯(lián)網打通一切，環(huán)衛(wèi)產業(yè)模式變革怕的不是競爭，而是沒有競爭。

業(yè)界的擔心不無道理，按照我國以往的創(chuàng)新經驗，最先嘗試和接受新興模式的往往都是市場化需求迫切、行政限制少的地區(qū)。傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)領域更是不能避免這樣的模式慣性。

記者通過采訪發(fā)現(xiàn)，環(huán)衛(wèi)領域的模式創(chuàng)新一般都是從比較偏遠的地區(qū)入手，像北上廣這類環(huán)境衛(wèi)生訴求更為迫切的大都市反而容易固守成規(guī)。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化問題范文第5篇

總書記提出，“樹立和落實科學發(fā)展觀，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，讓發(fā)展的成果惠及全體人民；就是要以經濟建設為中心，實現(xiàn)經濟發(fā)展和社會全面進步；就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內外發(fā)展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協(xié)調……”

__城正是按照深入貫徹科學發(fā)展觀，落實中央和省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的部署，以美化凈化城鄉(xiāng)環(huán)境為核心，以推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體制為主線，創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌發(fā)展，在大力發(fā)展經濟促進社會各項事業(yè)發(fā)展的同時，把不斷改善農村人居環(huán)境作為新農村建設的重點工程來抓，突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，通過實施農村垃圾“戶集-村收-鎮(zhèn)運-市處理”的模式，集中解決農村環(huán)境“臟亂差”的問題。真正達到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，實現(xiàn)經濟發(fā)展和社會全面進步，真正使龍城人民走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路

為此，__城市政府制定出臺了《__城市城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理一體化實施辦法》，以__政發(fā)[20__]46號文件印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（開發(fā)區(qū)），遵照執(zhí)行。該辦法的核心是實行“戶集-村收-鎮(zhèn)運-市處理”的模式，以市里建設垃圾焚燒發(fā)電項目為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（開發(fā)區(qū)）建立壓縮式垃圾中轉站為和社區(qū)中心村建設地埋式垃圾中轉站紐帶，以戶集、村收為基礎。

__城市政府在20__年10月30日與福建豐泉環(huán)保控股有限公司正式簽訂垃圾焚燒發(fā)電協(xié)議，達成了在密州街道王合頭村西南，建設垃圾焚燒發(fā)電項目的意向。該項目占地60畝，總投資2.6億元，設計日處理生活垃圾為500噸，年處理量16.7萬噸，能夠滿足全市生活垃圾的無害化處理。該項目采用國際成熟的垃圾焚燒爐排爐技術，符合國家政策。能夠實現(xiàn)垃圾處理無害化、減量化、資源化的目標，煙氣排放等各項指標均達到或超過國家的環(huán)保控制標準，具有良好的社會效益。目前，已完成項目用地的場地平整、院墻壘砌、供水供電設施、主廠房和辦公樓地槽等工作，項目的可研、環(huán)評設計等相關手續(xù)正在辦理中。項目建成后，可處理城鄉(xiāng)所有生活垃圾，使全市城鄉(xiāng)生活垃圾實現(xiàn)減量化、無害化、資源化的目標，有效地保護生態(tài)環(huán)境。