水電工程概預算
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水電工程概預算范文第1篇
按照水利工程的建設程序，工程概預算的編制必須與工程的建設階段性工作相適應，這里所說的階段性工作主要包括施工圖的設計、項目建議書、初步設計、竣工等，其中初步設計和施工圖設計階段的概預算對整個工程的影響較為重要，是決定性的因素。本文就針對水利水電工程概預算編制的有關問題，進行了相應的總結和分析。
1 概預算的編制依據和步驟？
1.1 編制依據？
充分了解工程設計報告、文件，并對工程所在地的氣象、交通和社會經濟情況進行總結和分析。從目前水利水電工程概預算的定額來看，主要包括機電設備、工程建筑定額和金屬結構設備的安裝定額。除此之外，上級部門和工程的主管部門應該制定一套合理的政策，具備一定法令和法規，制定水利水電工程概預算編制的辦法和取費的標準，對工程施工企業內的執行人員，應該制定一定的工資標準，此外水利水電工程材料的供應情況和價格信息要清晰。
1.2 編制步驟
在編制概預算文件之前，應該先充分了解整個工程設計的情況，并熟悉圖紙，明白整個工程中所涉及到的項目和內容。編制的人員還必須在工程施工現場，對場內場外的一些交通、環境，和工程所在地的海拔情況進行充分的了解。除此之外，還應該在一定程度上掌握整個工程施工措施、施工組織情況、方法和施工機械設備的情況，以及勞動力配備等。由于水利水電工程的投資來源較為復雜，主要是由地方財政投資、中央投資以及中央和地方按照比例進行共同投資的，此外，還包括一些中外合資和外商投資等形式，因此，在進行對水利水電工程概預算編制的時候，應該先弄清楚工程的主要投資來源和情況。為了能夠有效的計算出工程的造價，并且組織材料的供應，在進行工程招投標的時候，對建設項目應該簡單的劃分為建筑工程、機電設備安裝、金屬結構設備和安裝工程、臨時工程、水庫淹沒處理補償費和其他一些費用這六個主要部分，要按照國家和地方水利部門的規定來頒發最新的定額和取費標準來對水利水電工程的概預算進行編制。在整個工程的概預算完成以后，應該按照單位的工程量的需要，來用材料和人工乘以相應的工程總量，來得出整個工程的工日用量和統計材料。
2 水利工程概預算編制中應注意的幾個問題
2.1 概預算書中計量單位的名稱、符號使用
在概預算的書中，所進行計量單位的名稱和單位符號應該根據1984年由國務院的《關于在我國統一實行法定計量單位的命令》的規定來進行選用。在概預算書中有一些具體的要求，主要包括概預算書中在表達量的時候，以及在圖、表、公司和文字敘述的時候，詞頭和單位都應該一律使用國際符號，也就是使用法定的計量單位中的單位符號，如果沒有規定的，可以使用漢字單位來進行表示，例如臺班、工時、延長米、根等。在概預算的書中，一些敘述性的文字可以使用法定計量單位的時候，在量單位的使用上，最好運用數字或者字母來表示。
2.2 概算書中各表和計算書的金額單位，應根據實際情況進行采用？對于人工的工資、鳳、水、電荷施工機械臺時費、材料預算價格以及混凝土材料的單價
等一些基礎的單價，都應該以元作為基本單位，還要精確到小數點的后面2位。在單價表中的合計欄里面，要以元為主要的單位，并且精確到元，此外，在建筑工程表和設備及安裝工程概算表中的合計欄，則要運用萬元作為單位，并且精確到小數點的后2位或者萬元。在總概算表、分年度投資表和工程概算總表等的各欄中，使用的單位應該是萬元，并且其精度應該根據工程的實際工程投資和規模大小來確定，普遍情況下是精確到萬元或者保留2位小數，對于一些特大型的水利水電工程來說，也精確到億元或保留2位
2.3 復核工程數量并按照概預算編制規定的要求正確表述？由于水利工程一般投資都存在較大的情況，基本都是上百萬，甚至多到上千萬的情況，有時候一些分項工程的投資都可以高達幾百萬元。因此，在對水利水電工程進行概預算編制的時候，對工程量設計進行復核是相當重要的，是一個至關重要的環節。其中工程量的復核內容包括了數量、設計條件、單位和地質條件等，每一個不同的條件都會嚴重影響到概預算的正確計算方法，因此，在編制概預算的時候，工作人員應該仔細閱讀圖紙，對工程量進行反復的復核，確保工程的質量。
2.4 廣泛搜集基礎資料為概預算編制做好準備工作想要成功的編制水利工程概預算，就必須擁有大量的基礎資料，由此可見，廣泛的搜集基礎資料是編制概預算的主要前提。首先要充分的收集和概預算相關的國家和地方政府頒發的政策和法律法規，并且對其進行認真的研讀和領會。對于在水利水電工程中用量多的，影響整個工程投資較大的材料，例如鋼筋、水泥、油料、塊石等，在編制的時候，都要對價格進行預算，要根據整個工程的所在的地理位置來進行搜集附近的料場中的價格，也可以根據當地政府所的市場價格來了解產品的規格、質量和產量等一些情況。要經過綜合的分析來確定運輸的方式，之后確定材料的原價，包裝費等一些主要的材料預算價格，對影響整個工程投資大的設備價格，要做足工作，并且認真細致的進行調研工作，多方搜集資料和信息。具體搜集的方法是參考《中國機電產品報價大全》
（中國統計出版社）、《工程建設全國機電設備價格匯編》，除此之外，還也可以通過互聯網或電話來對工程詢價，也可約廠家上門或者直接到廠家所在地區，去進行調查和核實等，通過多方渠道的進行了解。
3 結語
綜上所述，隨著我國市場經濟的不斷發展，水利水電工程的概預算在水利建設中顯得極其重要，這也使得國家和社會對水利工程的要求越來越高。在對水利水電工程概預算進行編制的時候，必須要求編制人員懂得一些基礎的知識，屬性有關的法律和法規，并且不斷的加強自身的綜合素質，這樣才可以快速的適應市場經濟的快速發展。
水電工程概預算范文第2篇
【關鍵詞】108號文編制規定；其他直接費；工程實例
2005年6月8日，新疆水利廳新水建管［2005］08號文公布了《新疆水利水電工程概（估）預算編制規定》（以下簡稱108號文），108號文適用于新疆境內新建、擴建、改建、重建的地方水利水電基本建設工程。它是編制和審定水利工程設計概（估）算的依據，也是編制工程標底的指導性標準。其主要目的是加強水利工程造價管理，更加合理的確定水利工程投資，進一步提高水利工程概（估）預算的質量。
【2005】108號文與【2002】116號文相比，各項費用構成、標準、計算依據、計算基數、計算原理是一樣的，116號文中其他直接費費率分地區給出了一個取值范圍（西南、中南、華東區：0.5%～1.0%，該區按規定不計冬季施工增加費的地區取小值，反之取大值。華北區：1.0～2.5%，該區的內蒙古等較嚴寒的地區可取大值，其它地區取中值或小值。西北、東北區：2.5%～4.0%，該區的陜西、甘肅等地取小值，其它地區取中值或大值），108號文按工程規模及氣溫區域給出了具體的數值，在費率取值范圍上，108號了較大的調整。
1. 其他直接費的構成及計算方法
在108號文中規定，其他直接費是指基本直接費以外施工過程中發生的費用，包括冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、特殊地區施工增加費和其他費用構成，它與直接費、現場經費一起構成直接工程費。它是工程造價的重要組成部分，所發生的輔措施費用以費率的形式體現在工程項目的分項子目，是目前水利工程采用定額法計算工程造價所采用的一種普遍的處理方法。
1.1 冬雨季施工增加費。
指在冬季或雨季施工期間為保證工程質量和安全生產所需增加的費用，包括增加的施工工序，增加防雨、保溫、排水等設施增耗的動力、燃料、材料以及因人工、機械效率降低而增加的費用。根據不同地區按氣溫區劃分，按直接費百分率計取。108號文中小（2）型工程的其他直接費費率標準為大中型、小（1）型工程其他直接費費率的10%。
1.2 夜間施工增加費。
指因夜間施工而增加的施工場地和施工道路的照明費用。按直接費的百分率計取，大、中、小及小（I）型工程按建筑工程0.5%，安裝工程0.7%計取，而小（II）型工程則不計取此項費用。
1.3 特殊地區施工增加費。
指在高海拔和原始森林、風沙、酷熱、苦水等特殊地區施工而增加的費用。其中高海拔地區的高程增加費，按規定直接進入定額；其它特殊增加費（如酷熱、風沙），按工程所在地區的標準計算，地方沒有規定的不得計算此項費用。
1.4 其他。
包括施工工具用具使用費、檢驗試驗費、工程定位復測、工程點交、竣工場地清理、工程項目及設備儀表移交生產前的維護觀察費等。按直接費的百分率計算，其中：建筑工程1.0 %，安裝工程1.5%。
2. 工程實例比較
2.1 以新疆某大型水庫除險加固工程為例，分別對壩體部分、砼護坡部分以及消力池加固（建筑物）部分的其他直接費進行分析。此水庫除險加固工程從2002年開工建設，2005年完工，庫容1.02億立方米，屬于大（2）型，壩線總長8.8公里，完成工程投資1.4億，其中建筑工程完成投資11152萬元，機電設備及安裝工程完成投資166萬元，金屬結構設備及安裝工程30.33萬元，臨時工程1935萬元，獨立費用758萬元。其他直接費取費費率為5%，其中冬雨季施工增加費為3.5%，夜間施工增加費0.5%，特殊地區施工增加費0%，其他費用1%（見表1）。
本工程壩體土方共連續施工120天，7月中旬開始，11月中旬結束，土方工程避開了冬季施工，新疆北部下雨的次數和雨量較小，查工程資料得知土方工程因雨休共7天時間，其中兩次對正在施工的壩體土方進行了翻曬處理。翻曬土方1.6萬方，成本3.2萬元 ，土場道路修整推土機8個臺班，人工20個工日，成本1.5萬元，成本合計4.7萬元，不到定額量的6%。在夜間施工只是在壩體上安裝有30盞1KW弧光燈，每日按9小時計，每度電2元，共計成本6.5萬元，加上120個工日，計1.2萬元，小計7.7萬元，占定額量的63%。其他費用按照甲方與工地試驗室簽訂的協議，最后土方工程試驗費用為18.5萬元。砼護坡施工為跨年度施工，冬季停工，開春復工，在冬雨季采取的措施為塑料布覆蓋新澆筑的砼板，冬季派人看護攪拌設備，此部分費用發生的成本以12萬元計，占定額量的10%。在夜間施工在邊坡上安裝有24盞1KW弧光燈，5個攪拌站共安裝10盞燈，每日按9小時計，每度電2元，共計成本9.2萬元，加上150個工日，計1.5萬元，小計10.7萬元，占定額量的63%。其他費用按照甲方與工地試驗室簽訂的協議，最后土方工程試驗費用為21.8萬元。消力池加固完全在冬季施工，11月中旬開工，來年2月中旬完工，工期90天，按正常決算工程費用為133萬元，施工單位工程成本高達180萬元，其中搭設暖棚、燒煤加溫、加熱砂石料、施工人員勞保以及冬季勞動效率低下等因素造成工程費用增加近50%，冬雨季施工增加費為定額量的15倍，夜間施工增加費為定額量的7倍。
2.2 以新疆某小型水庫除險加固工程為例，對壩體部分和放水涵閘（建筑物）部分的其它直接費進行分析。此水庫除險加固工程從2008年5月開工建設，2008年10月完工，未進入冬季施工。庫容103萬立方米，工程屬于小（1）型，總投資659萬，其中建筑工程完成投資467萬元，機電設備及安裝工程完成投資15萬元，金屬結構設備及安裝工程6.7萬元，臨時工程36.21萬元，獨立費用83萬元。其他直接費取費費率為4.75%，其中冬雨季施工增加費為3.25%，夜間施工增加費0.5%，特殊地區施工增加費0%，其他費用1%(見表2)。
此水庫除險加固工程筑壩材料為含有粘土的砂礫石，具有一定的透水性，當遇到雨季時基本不額外發生費用。土方工程工期60天，每晚平均4盞燈，成本為1.1萬元，占定額量的85%。其他費用按照甲方與工地試驗室簽訂的協議，最后土方工程試驗費用為1.8萬元。放水涵閘施工一般安排在白天，遇到雨天要采取措施進行覆蓋，及費用0.2萬元，其他費用按照試驗費計0.4萬元
管道設備安裝部分其他直接費進行分析進行。此牧區水利試點項目工期3個月，工程規模為小（2）型，氣溫區為冬六區。工程總投資254萬元，其中建筑工程24萬元，設備及安裝178萬元，金屬結構設備及安裝工程0.5萬元，臨時工程2.37萬元，獨立費用37萬元。其他直接費取費費率為1.95%，其中冬雨季施工增加費為0.45%，夜間施工增加費0%，特殊地區施工增加費0%，其他費用土建1%，安裝1.5%（因土建量較少，按1.5%分析）(見表3)。
工程主要的工作內容是在田地中間挖溝和安裝玻璃鋼管和UPVC管及管件。由于在農田里施工，地下水位較高，每逢下雨天，管溝內積水，要及時進行排水，道路泥濘、地質承載力差，造成材料運輸車輛陷車，不能運輸到指定地點的材料需進行二次倒運，對未填埋的管道除及時排水外還需對管道進行校核，甚至返工，費工費時。根據現場資料統計，由于雨季產生的增加費用高達2.8萬元，約是定額量的4倍。
3. 需要繼續認識和探討的問題
通過對以上三個工程實例的分析，可見108號文中對其他直接費費率的規定過于統一。在實際工作中，不同工程項目的其他直接費存在較大的差異，比如小（2）型的牧區水利試點項目，108號文中小（2）型工程的其他直接費費率標準為大中型、小（1）型工程其他直接費費率的10%，通過案例三分析可見，工程因地質條件、交通因素以及不同的施工工藝的影響，僅僅以工程規模的大小來進行其他直接費費率的確定，對一些工程規模較小，對氣候、天氣較為敏感的工程來講，定額中的其他直接費費用是遠遠不夠的；而對于一些工程規模較大，對氣候、天氣不敏感的工程來講，定額中其他直接費費用又承載相當一部分的結余；同一工程項目的不同施工內容其他直接費的存在較大的差異，其他直接費取費費率建筑工程統一一個標準，安裝工程統一一個標準，對建筑工程或安裝工程內部具體的工程項目沒有進行細分，導致有的項目定額含量夠用，甚至超出很多，有的不夠用，又存在費用短缺。一般說來，造價較高的土方、砼邊坡等定額含量較高，對于造價低的建筑物來講，定額含量偏低；同一工程項目相同的施工內容，在不同的施工時間內其他直接費的存在較大的差異，例如柳溝水庫除險加固工程中消力池加固工程，如果不在冬季進行施工，建安工程費需要133萬元，進行冬施以后，建安工程費達到了180萬，工程投資超出約35%，在新疆嚴寒的冬季進行大型建筑物施工花費較大，由于砼對溫度要求嚴格，保證一天24小時的施工溫度需要花費大量保溫措施費用，這不但增加了費用，而且也大大降低了施工效率；同一樣的施工項目，所用工程材料不同其他直接費亦存在較大的差異，比如壩體填筑，粘土、粉土和沙礫土以及堆石壩對天氣和氣候的敏感程度不一樣。遇到雨、雪天氣，粉土和沙礫土所增加的費用比粘土就要小得多，視天氣情況，粘土需要翻曬2～3天，而沙礫土壩、堆石壩雨停就可復工，幾乎不用增加費用。而編規中其他直接費費率沒有因為填壩材料的不同而有所差別，而是一個統一的標準。
4. 思考及建議
每一個工程都有它的獨特性，【2005】108號文在其他直接費費率的確定上，以工程規模大小和不同的氣溫區為條件給出一個定值，統一了標準，簡化了工程造價計算，對工程概預算的編制和審核帶來了方便，統一了計算規則和結果，但是在具體的工程上，定額中其他直接費的含量與工程實際所發生的費用還是有些出入。為了使工程造價編制與工程實際更加接近，同時也照顧造價編制過程中標準的統一和計算的便利，就此提幾點個人建議：
4.1 對小（2）型工程的其他直接費費率的取值可否與大、中、小和小（1）型工程保持同一費率標準甚至略高一些的一個費率標準，使該費用在各項工程中都能體現出其特性。
水電工程概預算范文第3篇
隨著我國經濟發展進入新常態，能源需求增速放緩，環保越來越嚴格，水電屬于清潔能源是國家鼓勵發展行業。當前，與國民經濟緊密相關，水電行業也進入了新常態，既要堅持有序開發，又要嚴控水電投資，運行好、管理好電廠才能提高效益、健康發展。完善水電工程建設對維護水電資源的合理有效利用具有現實的意義，進一步強化水電工程財務管理工作勢在必行。基于此，本文分析了在水電工程財務管理過程中出現的問題，并提出了科學化管理措施，希望能夠促進水電工程的財務管理。
關鍵詞:
水電工程；財務管理；科學化管理
基建為經營，經營為效益，基建期投資和財務管理水平的高低直接影響著水電企業的可持續發展能力，做好財務管理工作尤為重要。唯有科學化、合理化的財務管理才能保證企業實現經濟利益最大化。這就需要水電企業不但要做好日常核算、管理資產的各項工作，還需要有效的籌集和使用資金，確保資金利用到實處。
一、水電工程財務管理現狀分析
(一)未充分意識到財務管理的重要性
工程建設過程中，財務管理的作用非常重要，但對于水電工程財務管理工作重要性的認識卻不盡一致。做好財務管理，需要發揮財務管理的四大職能，即：計劃職能、決策職能、資金管理和核算職能，這是水電工程財務管理需要認真考慮的幾個問題。有人認為水電工程項目實施公開投標，按合同結算工程款就可以了，不涉及財務管理。尤其是大型水電建設管理項目，建設單位有工程建設、材料設備、計劃合同等管理部門，工程管理和計劃合同部門共同負責監管施工進度與項目概預算，審計部門負責跟蹤審計，外部還有監理單位進行監理；財務人員只需要按照合同對項目費用一一核算便可；導致財務管理者對費用和投資管控責任心不夠，對監管職能不積極履行，財務費用和項目投資超概的情況較為普遍。
(二)財務管理多元化引發的問題
水電工程都已實行了公司法人下的項目管理制，有稱建設單位、項目公司，也有叫業主。但由于水電工程投資主體多元化，項目大小各異，地域差異等因素，財務管理也呈現多元化：大中型水電項目一般由國有或國有控股為主的電力投資公司負責投資，建立起子公司或分公司性質的項目建設管理機構，雖設有財務機構，但總公司掌握項目財務決策權，一般采用《企業會計制度》；中小微型水電建設項目大都由社會自籌資金所建設，投資方臨時組織了一支財務管理隊伍，一般是采用《小企業會計制度》。對財務管理體系要求的差異，對項目起到的效果與作用自然也是不同的。由于財務管理的特點不一樣，對財務管理的職業素養要求也有所不同。
(三)缺少專業的財務管理人員
在水電項目建設長期性的影響下，再加上對水電項目的專業性要求很高，財務工作者缺乏有關專業知識，所以也就很難全面監督和控制財務管理，對工程建設的各環節和各階段只是簡單的了解，并未建立健全的內部控制制度，很難推行預算管理，對資金無法合理調度，也無法監督在工程中易出現的問題，因此財務管理就可能流于形式，不能發揮應有作用。這影響了財務管理的合法化和規范化水平，影響了財務管理職能的實際作用。
二、水電工程財務科學化管理的具體措施
(一)確保會計信息質量
水電工程項目的會計信息，可以有效地體現出整個工程財務狀況以及投資成效等許多方面的信息。為確保會計信息質量，需要認真做好以下幾個方面的工作。1、構建財務信息自動化體系可以借助會計電算化技術，將水電工程財務信息進行精細化加工，精準制作出其工程數據，讓投資方或上級企業針對工程會計賬目以及憑證進行自由查閱，為其決策提供參考。2、規范化會計工作人員權利與責任通過制定合理化、規范化的工作制度來明確各個會計崗位的職責，財務人員是保證會計信息質量的根本。3、加強審計監督工作水電工程在進行了一定階段時，應開展各類審計，及時發現工作中所存在的問題。針對問題組織相關財務人員進行學習并改進改正，確保水電工程財務管理工作質量能夠得到全面提升。
(二)強化資金計劃管理
為了能夠對投資方負責，水電工程財務管理必須要重點管理資金。目標是要確保資金籌措到位，正確使用資金，保質保量的完成工程項目投資計劃。在實際操作中，根據概算投資總額編制施工預算，再根據預算編制資金計劃；根據資金需求計劃籌措相應資金，包括資本金、銀行貸款等各類融資，以既保證工程進度資金需要，又不超前融資、沉淀過多為原則，達到控制財務成本的目標。在資金結算和支付方面，根據水電工程實際狀況，財務管理部門應制定出完善的資金管理制度，就資金的計劃、審批、程序、手續等進行詳細規定。按照資金計劃報批的一系列程序，在每個月末各職能部門應根據工程施工、移民實施進度與設備物資供應等需求報出下月的資金使用計劃，之后由財務部門負責匯總；依據資金計劃和工程急緩要求對資金合理調配，在達到施工質量要求的基礎上，根據施工進度（或合同條件）向承包商撥付資金；在財務管理的作用下，使工程質量、工程進度和工程投資融為一體，并形成全方位的工程財務管理核算。
(三)對會計科目科學設置
在設置會計科目過程中，應按照如下三條基本原則進行。(1)結合國家相關法律規定文件，如《會計法》、《企業會計制度》、《會計基礎工作規范》等。(2)可以全面的、統一的反映出項目投資進度狀況，并由此所出現的變動工程款狀況。(3)強化財務管理的工作效率。以國有或國有控股的大中型水電工程為例，通常采用《企業會計制度》，遵循具體規定對會計一級科目進行設置，即分為資產、負債和所有者權益類科目；為了全方位的、準確的反映出概預算工程項目各方面情況，得到完整和有效的財務數據，在資產類科目“在建工程”下，二級科目按照《水力發電設計概算編制辦法及費用標準》相應的分類項目，并根據工程設計概算分類實施相應的設置；考慮到施工工程規模大、涉及很多單項的工程，為了能夠將各個施工階段的合同進度與工程結算情況準確反映，在會計科目設置時，將每一個合同所對應在按概算項目分類設置會計科目中。會計科目很難反映合同簽訂日期和單位等，所以財務部門應對每份合同構建起執行合同的臺賬，在查詢簽訂合同、變更合同、結算合同、審核付款等資料中，合同臺賬能快速的查閱，同時相關部門能夠實時共享這些信息，也能及時核對不同口徑的數據、分析差異原因，控制工程投資進度。
三、內部控制管理制度的完善措施
(1)要建立健全包括財務管理在內的各項內部控制制度，各級各部門要密切配合，落實好這些規章制度。水電工程的財務人員，應在做好本職工作的基礎上，充分發揮財務的核算職能、管理職能和決策職能，財會人員既要熟練掌握會計知識，也要了解與工程概預算有關的知識，根據工程概預算審核和批準的項目內容，對會計科目合理設置，對其明細審核，并對工程形象進度在第一時間內了解，進行財務內控，提出財務分析和建議，便于企業領導參考。(2)想要確保財務管理的科學化管理，還應提高水電工程項目財務人員的工作素養和工作水平，提供給他們提高工作能力的機會，包括培訓、進修、交流、職稱考試等，除財會外，還應涉及造價、合同等專業知識，拓展他們的知識視野，讓他們能積極主動學習，總結經驗，努力培養一專多能的復合型財務人才。(3)要加強財務信息化建設，完善財務信息系統，并與招標、合同管理、材料設備管理等軟件信息系統有機銜接，不斷提高水電工程財務管理的信息化、標準化和科學化管理水平。(4)建立健全獎懲制度，對于表現優異的財務管理人員給予獎勵，從而不斷提高他們的積極性，促使水電工程項目獲取更大的經濟效益。
四、結束語
綜上所述，水電工程項目受到自然因素的影響，建設周期長、施工環境復雜，具有多樣性、高風險性等特征。在我國電力市場逐步發展、電力體制改革進入深水區之際，完善水電工程財務管理具有現實意義，對水電建設工程規律與特點深入了解，并構建起完善的財務管理體系，確保整個項目保質保量的按時完工，實現預期的建設目標。
作者：張春科 單位：四川革什扎水電開發有限責任公司
參考文獻:
水電工程概預算范文第4篇
關鍵詞：水利概預算水利工程編制
中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：
水利工程中概預算的編制是一項非常艱巨、復雜而又非常重要的工作，通過水利概預算過程中的相關問題，找出解決水利概預算編制相關問題的解決措施，從而提高水利概預算的效率，這是本文研究和探討的主要內容。只有實行全過程的管理和控制的前提下才能在最大程度上做好編制工程概預算的工作。本文就對水利概預算編制的相關問題與解決措施做一定的探討和定性的研究。
1 水利概預算編制中的幾個問題
1.1 各類工程量在概預算中的處理
在編制概（估）預算時，應按工程量計算規定和項目劃分及定額等有關規定，正確處理上述的各類工程量。
1.1.1 設計工程量
設計工程量就是圖紙工程量。可行性研究、初步設計階段的設計系數應采用《水利水電工程設計工程量計算規定》中“設計工程量計算階段系數表”不同階段的相應數值。利用施工圖設計階段成果計算工程造價的，不論是預算或是調整概算，其設計階段系數均為1.00，不再保留設計階段擴大工程量。
1.1.2 施工超挖量施工附加量及施工超填量
《水利建筑工程預算定額》（水總[2002]116號）中均未計入施工超挖量、施工附加量及施工超填量3項工程量，故采用預算定額計價時，應將這3項合理的工程量所發生的費用，采用相應的超挖、超填預算定額，攤入綜合單價中，而不是簡單地乘以這3項工程量的擴大系數。而《水利建筑工程概算定額》（水總[2002]116號）已將這3項工程量計入定額中。
1.1.3 施工損失量
《水利建筑工程概算定額》（水總[2002]116號）中均已計入了場內操作運輸損耗量，土石壩壓實過程中的所有損耗量。《水利建筑工程預算定額》（水總[2002]116號）中未計入施工損耗量，按定額章節說明的有關規定處理。
1.1.4 質量檢查工程量
《水利建筑工程預算定額》（總[2002]116號）中未計入檢查孔，采用時檢查孔應按灌漿方式和灌漿后的LU值，選取相應的定額計算。《水利建筑工程概算定額》（水總[2002]116號）中已計入。
1.1.5 試驗工程量
爆破試驗、碾壓試驗、級配試驗、灌漿試驗等大型試驗均為設計提供重要參數，應列入在勘測設計費的專項費用或工程科學研究試驗費中。
1.2 計算工程量應注意的問題
1.2.1 2005年水利部頒發《水利水電工程設計工程量計算規定》SL328-2005規范了全國水利水電工程設計工程量的計算。工程項目的設置除必須滿足《水利水電工程設計工程量計算規定》提出的基本要求（如土石方開挖工程，應按不同土壤、巖石類別分別列項；洞挖應將平洞、斜井、豎井分列；混凝土工程，應將不同工程部位、不同等級、不同級配的混凝土分列……）外，還必須與概算定額子目劃分相適應，如土石方填筑工程應按土料、砂石料、堆石料、反濾料、墊層料……分列。
1.2.2 必須與采用的定額相一致。概預算的項目及工程量的計算應與定額節、目的設置，定額單位和定額的有關規定相一致。有的工程項目，其單位可以有兩種表示方式，如噴混凝土可以用m2，也可以用m3；混凝土防滲墻可以用m2（阻水面積），也可以用m3（混凝土澆筑），灌注混凝土樁可以用m（混凝土樁長），也可以用m3（混凝土澆筑）。設計采用的工程量單位應與定額單位相一致，如不一致則應按定額的規定進行換算。工程量計算也要與定額的規定相適應，例如巖基帷幕灌漿，如果定額中已將建筑物段的鉆孔、封孔工作量攤入巖基段的鉆孔灌漿中，則工程量只能計算巖基段的鉆灌量。
2 提高水利概預算編制的有效措施
2.1 在概預算工程中應該遵循編制依據
在概預算工程中應該客觀的遵循國家以及水利水電甚至是地方主管部門頒布的相關法規的規定，必須在遵循編制依據的前提下進行編制，才能在最大程度上滿足工程的需求。水利水電工程中所用到的種類繁多的材料都必須要遵循相關法規的規定，要按照相關的明文規定來對材料進行選擇。在概預算工程中應該遵循編制的相關規定，只有在相關規定的基礎上進行編制，才能順利的完成工程計劃。
2.2 要充分的熟悉文件，充分的理解設計意圖才能準確的把握概預算精度
在水利概預算編制中，只有在充分的熟悉文件以及充分的理解設計意圖的前提下才能準確的把握概預算的精度。因此，概預算人員應該從熟悉設計文件、設計意圖以及結構特點開始入手，認真的核對所設計的圖紙以及相關的表格。概預算人員只有在充分的熟悉文件以及充分的理解設計意圖的前提下才能準確的把握概預算精度，從而真正的達到提高水利概預算編制的最終目的。
2.3 利用現代化管理手段來促進概預算編制質量的提高
水利工程概預算編制的質量對于概預算工作來說至關重要，因此必須利用一切能利用的合理手段來提高水利工程中概預算編制的質量。在編制工程中管理者要充分的注重人的素質、編制的管理因素以及編制技術水平等等。現代技術水平的不斷發展，導致了現代化管理手段的出現，利用好現代化的管理手斷能讓工作效率得到顯著的提高。因此，在水利概預算編制的過程中，要充分的利用現代化管理的手段來促進和提升概預算編制的效率。
2.4 現場勘查和市場相關的調研是提高概預算準確度的基本保障
編制概預算人員在進行編制概預算文件之前，必須對工程實施現場以及實施現場周圍的環境和市場做相關的調研，只有在徹底的了解了工程實施現場的前提下來進行水利概預算編制，才能在最大程度上提高概預算的準確度，達到事半功倍的效果。因此，概預算人員在進行編制預算文件之前，要對進行現場踏勘和市場相關的調研工作。只有在做好現場踏勘和做好市場相關調研的基礎上才能保證概預算的準確度。
2.5 客觀的分析和預算造價風險的因素，實現動態控制概預算
在編制概預算的過程中，不能以主觀為中心。編制人員要客觀的分析和預算造價風險的因素，從而實現動態的控制概預算，到達提高概預算的最終目的。除此之外，提高工程造價管理人員的素質才能最大程度上提高概預算編制的水平。鑒于此，應該通過培訓的手段來提高工程造價人員的素質，從而達到提高水利概預算效率的目的。
結束語：
水利工程概預算的編制，可以使工程在施工過程中對其成本有科學的參考依據，投資企業可以通過概預算對施工進行有效的監督，從而達到控制成本的作用。概預算編制具有科學性、嚴肅性，同時還要與政策相符，所以其編制的水平直接影響著水利工程施工的進行，因為科學的概預算編制可能在很大程度上促進企業的積極性，提高工作效率，對企業的施工、財務管理和技術管理等方面有積極的促進作用，對施工過程的監督和控制可以使工程的質量得到明顯的提升，在激烈的市場競爭中取勝具有積極的意義。
參考文獻
[1]中華人民共和國水利部1水利建筑工程概算定額[M].鄭州：黃河水利出版社，20021.
[2]中華人民共和國水利部1水利建筑工程預算定額[M].鄭州：黃河水利出版社，20021.
水電工程概預算范文第5篇
關鍵詞：水利工程；施工成本；預算控制
1、引言
修建水利工程，可以改善周邊地區的農田灌溉問題；同時，安裝發電機組又可以使水利工程在水力發電項目中獲得盈利。且隨著能源的日趨緊張，國家發展水利水電工程等綠色能源項目的力度也在逐年增加。如何做好占整個水利水電工程預算60%以上之多的施工成本的預算，關系到整個水利水電工程的最終施工質量、國家出資興建水利項目的投資成本和施工單位的利益等問題。在修建水利工程的預算過程中，要充分考慮到該流域的地質結構、水文情況、季節特征、施工難度等問題，保證預算結果的準確合理。本文通過分析影響水利工程項目施工預算成本的因素，對水利工程施工成本的預算控制進行了淺要的研究。
2、影響水利工程預算成本的自然因素與預算成本控制
做好工程施工成本的預算控制，就必須做好影響施工成本因素的調查工作。在預算過程中利用計算機技術，在較短時間內獲得各個預算環節的相關數據，利用數據統計原理和Excle、Access、Word對資料進行分類整理，最終得出水利工程的預算成本。其中需要考慮的預算內容包括針對當地氣候而增加的施工成本預算、施工人員成本的預算、施工原材料的預算結果、施工資金投入預算結果等。其中，影響施工預算成本的自然因素主要包括：水利項目地域環境對預算成本的影響、工程項目地區氣候條件對施工成本預算的影響、施工原材料的成本等等。詳細結果分析如下：
2.1. 水利項目地域環境對預算成本的影響與成本預算控制
工程施工的地理環境的不同，也會直接影響到工程施工的成本預算。如工程施工的地理位置處于交通便利，原材料相對豐富的地區，施工成本的預算就會相應的減少；與其相反，預算成本將會提高，甚至相差很高。如工程施工的地理環境處于偏僻地區或者經濟不發達的地區，與相對繁華的地區相比，人工成本就相對較低。同時，施工地區的沙料如果可以直接獲取，也為降低成本預算提供了可行空間，在預算中有必要加強對水利項目地域地質條件的考察。
2.2. 工程項目地區氣候條件對施工成本預算的影響及預算控制
工程項目地區的氣候條件也是影響工程正常進展的一個重要條件。造成水利工程工期拖延的情況絕大多數都是由于氣候原因造成的。在不同地域，氣候對工程的影響也存在利弊兩方面的效果。如多雨地區的土方工程就會受到嚴重影響，在預算中就需要增加相應預算。干旱少雨的地域，比較適合水利工程方面的施工，在預算中可增加施工時間、減少應對特殊天氣用具的預算，從而可以節約因氣候條件帶來的不必要預算成本。
2.3. 施工原材料的成本預算控制
水利工程施工原材料主要包括：沙料、塊石、水泥、鋼材、粘土等等。由于部分工程材料(如沙料、塊石)可在施工地點直接獲得，也將其歸入自然影響因素。隨季節的變化，各種工程材料的價格會有不同程度的波動，且材料價格隨工程地區的不同，各種材料的費用也有很大的差別。在施工黃金季節，原材料的價格上漲幅度較大，施工成本的預算也會相應提高很多，部分施工材料，可以選在冬春季節選購，節省原材料的預算。同時，地面附著物易移植的相應補償費用，應選在春冬季節，尤其是土方工程的預算，在春冬季節進行，可以節省很多預算成本。
由于近年汽油、柴油價格的上漲速度較快，機械的使用成本費用也在逐年增加，油料費用逐漸成為影響工程成本的另一個不容忽視的影響因素。
3、影響水利工程預算成本的施工單位因素與預算成本控制
影響水利水電工程預算成本的因素中，從施工單位的角度來講，主要影響因素為施工單位的管理模式和施工單位的物理、財力狀況。
3.1. 施工單位管理模式對預算成本的影響
施工單位的管理模式直接影響到工程施工的順利展開。施工單位管理模式存在缺陷，將會導致工程施工不能夠正常進行，工程施工工期拖延而導致不能按期完成工程合同，從而造成施工單位違約賠償，使施工單位獲得的利潤降低。工期延長導致的人工浪費，機器使用維護費用的上升，也會間接增加工程的施工成本。施工單位各部門共同協作完成各項施工項目，協調互助，可以節省很多寶貴的施工時間和維修資金，在機械修理與維護方面即可看出施工單位管理模式帶來的積極效果。
3.2. 施工單位物力和財力對預算成本的影響
施工單位雄厚的物力、財力狀況，也是影響能否降低施工成本的另一個重要因素。由于施工階段都是嚴格按照合同規定執行，預先墊付一定比例的工程資金，再根據施工進度確定不同進度的撥款，且在施工結束后扣留的一定比例保留金，是在投標時施工單位能否順利完成工程項目必須考慮的一個重要指標。因此，施工單位必須有能力承受工程資金撥付中不可能出現的做多少付多少的情況。同時，施工單位還必須有能力應對由于施工原材料供不應求而導致的價格上漲，滿足賣方現金交易的要求。
通過預算控制，施工單位有足夠資金在原材料價格相對較低的施工淡季購入一定數量的原材料，也可相應減少預算成本。施工單位的財力、物力狀況是保障工程的順利完成、保證施工工期和施工質量、擁有足夠的流動資金的直接決定因素。因此，施工單位的財力物力狀況，也是影響施工預算成本的重要因素，在進行施工單位的選擇時，需要充分考慮此項信息，確保水利工程施工成本預算工作的高效性、合理性、準確性。
4、結語
水利水電工程施工成本的預算控制，貫穿于整個施工項目的各個環節，且環環相扣，需要預算部門通力協作、密切配合。施工階段成本預算控制的合理性，可以保證水利水電工程的施工質量、完成既定預算目標，也可以保證水利項目資金的合理定期投入。充分了解各施工項目的成本，利用計算機統計結果對各項成本的預算得出一個合理結果，可節省很多流動資金，使資金能夠應付較大的資金項目的需求。各項預算工作細致深入的完成，可以使施工單位在投標中脫穎而出。
參考文獻：
