開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的效果
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的效果范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的效果范文第1篇
環(huán)衛(wèi)一體化工作開展以來，____鎮(zhèn)通過多方籌資，投資建設了占地____平米的生活垃圾中轉站一處，現(xiàn)有日處理能力70噸的垃圾壓縮設備一臺，鎮(zhèn)里配備了工作人員3名。在各村在各村按照每17戶一個的標準統(tǒng)一安置了高標準塑料垃圾箱1150個。為每戶配備一個手提式垃圾桶，目前10314個垃圾桶已全部發(fā)放到位。中轉站運行以來，全鎮(zhèn)日處理垃圾量達到10噸左右，較以前提高了5倍，實現(xiàn)了垃圾收集處理的無縫隙覆蓋。目前全鎮(zhèn)每天產生垃圾10噸，每月投入在環(huán)衛(wèi)方面的資金約為10萬元，基本實現(xiàn)了全鎮(zhèn)垃圾桶每天一清。作為全縣率先實行市場化運作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，____鎮(zhèn)在過去“戶集、村收、鎮(zhèn)運”的垃圾處理的模式基礎上，積極學習先進經(jīng)驗，努力探索適合自身實際的新模式，目前我鎮(zhèn)作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與縣環(huán)衛(wèi)保潔服務中心簽訂了托管合同，將全鎮(zhèn)日常保潔進行了“外包”，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心負責鎮(zhèn)駐地及主要道路日常保潔，各村保潔協(xié)會負責對日常保潔進行監(jiān)督以及村莊“五堆”的清理，鎮(zhèn)政府負責對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生總體情況進行考核監(jiān)督，形成了“三級互補、上下聯(lián)動、統(tǒng)一考核”的垃圾處理新模式。
為搞好環(huán)衛(wèi)一體化工作，____鎮(zhèn)在強化環(huán)衛(wèi)宣傳、健全體制機制、基礎設施投入和責任監(jiān)督考核上下功夫，努力提供工作質量和成效。
一是加大宣傳提高群眾的環(huán)衛(wèi)意識。工作開展之初，為了讓群眾積極主動地參與到這項工作中來，我們先后印發(fā)了《鏟除廢舊塑料刻不容緩》、《開展環(huán)境綜合整治，還群眾碧水藍天》、《推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、共同維護整潔優(yōu)美新____》三封致群眾的公開信、在縣電視臺《視點》欄目宣傳、各村簽訂村規(guī)民約、以及廣播喇叭播放、宣傳標語條幅張貼等多角度、多形式進行宣傳，同時通過我們實實在在的工作，讓事實來說話，使群眾切實感受到開展環(huán)境衛(wèi)生治理給他們帶來的好處。近期，我們又結合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化群眾滿意度測評工作，在群眾中進一步加大宣傳力度，先后印發(fā)各類宣傳材料10000余份，在主干道及背街小巷等顯著位置張貼宣傳標語、噴繪300余處，利用宣傳車、廣播喇叭播放宣傳材料600余次，在群眾中營造了人人參與環(huán)衛(wèi)一體化工作的濃厚氛圍。
二是創(chuàng)新機制實現(xiàn)工作全覆蓋。作為在全縣較早實行市場化運作模式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，____鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)23個村實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋,但在具體工作中，存在“自己管自己,自己監(jiān)督自己”的現(xiàn)象，在整治效果和推進力度上難以統(tǒng)籌兼顧，環(huán)衛(wèi)工作常態(tài)化監(jiān)督考核的管理機制和環(huán)衛(wèi)資金統(tǒng)籌保障的機制還不夠健全，環(huán)衛(wèi)工作處于整治-回潮-再整治-再回潮的不良循環(huán)狀態(tài)。為此，我們在原有的工作模式的基礎上，組織機關干部、各村負責人到蘭陵、昌邑等先進地區(qū)實地學習考察他們的工作模式，探索創(chuàng)新適合____實際的環(huán)衛(wèi)運作機制。今年6月，全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作啟動以來，我們又學習借鑒了4個統(tǒng)一托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場化運作經(jīng)驗，探索面向市場聘請有資質的保潔公司進行統(tǒng)一托管，將成熟的運作模式和保潔公司請進____來。10月份，鎮(zhèn)政府與縣環(huán)衛(wèi)保潔服務中心簽訂了托管合同，將全鎮(zhèn)日常保潔進行了“外包”，同時結合我鎮(zhèn)之前環(huán)衛(wèi)工作開展中好的做法，形成了新的運作模式。目前我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作日常運行模式是：由縣環(huán)衛(wèi)保潔服務中心負責各村日常保潔，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心負責鎮(zhèn)駐地及主要道路日常保潔，各村保潔協(xié)會負責對日常保潔進行監(jiān)督以及村莊“五堆”的清理，鎮(zhèn)政府負責對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生總體情況進行考核監(jiān)督。這種工作模式既為政府“松了綁”，工作效率也大大提升，現(xiàn)在全鎮(zhèn)每個村、每個垃圾箱都能夠實現(xiàn)一天一清理、處處無死角，政府的監(jiān)管職能也能夠得到更好的發(fā)揮。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式推行以來，全鎮(zhèn)已轉運垃圾2500余噸，群眾的生活環(huán)境有了充分的保障。
三是加強投入完善基礎設施。為更好的促進垃圾收集工作，我鎮(zhèn)為每戶居民發(fā)放了手提式垃圾桶，目前10314個垃圾桶已全部發(fā)放到位。我鎮(zhèn)根據(jù)群眾的生活習慣以及人流情況對垃圾箱放置點進行了重新布局，按照每17戶設置1個垃圾箱的標準，共投資27.5萬元添置高標準塑料垃圾箱1150個，放置到全鎮(zhèn)各處。同時，對之前使用的320個鐵制垃圾箱進行了部分回收及重新放置，對各村自建的115個土坯垃圾池全部進行了拆除，使全鎮(zhèn)垃圾箱放置點更加科學、密集，進一步滿足了群眾的日常需求。此外，我鎮(zhèn)還結合美麗鄉(xiāng)村建設，加快村級道路硬化、排水管網(wǎng)改造工程進度，為更好的推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作夯實基礎。今年以來，先后對____三村、____四村、停廟村等12處道路及排水管網(wǎng)進行了施工改造，村級環(huán)境基礎條件進一步得到改善。
四是舍得投入落實經(jīng)費保障。____鎮(zhèn)每年拿出專項資金用于環(huán)衛(wèi)一體化工作，____0年，通過“以獎代補”的方式補貼各村工作經(jīng)費，累計發(fā)出專項資金30余萬元。____1年開始，我鎮(zhèn)每月?lián)芨秾ｍ椊?jīng)費8000元用于環(huán)境執(zhí)法中隊日常保潔。同時，每周點評，每季度評出一、二、三等獎，分別獎勵3000、____0、1000元。在年度總結表彰會上，設環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作先進村一、二、三等獎和鼓勵獎，分別獎勵現(xiàn)金5000元、3000元、____0元、1000元，全鎮(zhèn)23個村全部拿到了獎勵。____2年，進一步完善了村級長效機制。鎮(zhèn)政府每月拿出1萬元作為專項經(jīng)費，設村級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治基金，由鎮(zhèn)財政按月發(fā)放，并在半年小結、年終總結時進行更大幅度的專項獎勵。今年以來，掃除活動，為促進“愛我家園·清潔郯城”大掃除活動深入開展，
鎮(zhèn)財政累計撥付給村級的獎補資金達到近50萬。在推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作機制以后，我鎮(zhèn)每月?lián)芨督o縣環(huán)衛(wèi)保潔服務中心的保潔費用7.35萬元，撥付給鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心的保潔費用1.3萬元。目前，我鎮(zhèn)每月用于環(huán)衛(wèi)一體化工作的經(jīng)費平均在10萬元以上，充足的經(jīng)費保障有力推動了工作的有序開展。五是強化監(jiān)管確保工作效果。按照“權責明晰、獨立運轉、制度健全”的要求，我鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)、村、保潔公司“三方考核”體系。由鎮(zhèn)政府組織實施總體考核，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心對保潔公司保潔工作情況進行檢查考核，各村保潔協(xié)會每天對村內保潔情況進行監(jiān)督考核，通過交叉檢查實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生無縫監(jiān)管。同時，我們采取每周一調度、每月一考核、半年一考評的方式，對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作開展情況進行督查，將每月的考核結果直接與撥付的保潔費用進行掛鉤，在半年考評中由鎮(zhèn)內“兩代表一委員”進行現(xiàn)場觀摩打分，考評不合格直接更換保潔公司，確保保潔隊伍能夠在政府和群眾的監(jiān)督之下開展扎實工作。
一是環(huán)衛(wèi)資金短缺。作為農業(yè)為主的經(jīng)濟小鎮(zhèn)，____鎮(zhèn)今年財稅收入1____萬，將日常保潔工作外包后，鎮(zhèn)財政每年要拿出專項資金100多萬元用于支付保潔費用，而鎮(zhèn)內主要道路的保潔工作依然需要鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中隊完成，此項費用每年在15萬元以上，另外村內五堆清理、水域清理仍需要村級自行清理，目前各村村級財政收入很少，主要依靠鎮(zhèn)財政給予補貼。以上花費總計每年在150萬元以上，占到全鎮(zhèn)財政的13%，而鎮(zhèn)財政還要在城鎮(zhèn)建設、基礎設施、醫(yī)療、教育等方面投入大量資金，這對于____鎮(zhèn)這樣的基礎設施薄弱的小鎮(zhèn)來說，負擔過重，壓力太大。
二是專業(yè)人員缺乏。保潔人員和機械操作人員缺乏。雖然目前村內保潔工作外包給了保潔公司，但主要道路和五堆清理仍然靠鎮(zhèn)政府，目前鎮(zhèn)垃圾處理廠有三名工作人員，工作任務繁重、工資低，人員工作積極性低，嚴重影響環(huán)衛(wèi)工作的開展。
三是垃圾處理廠能力不足，垃圾轉運不及時。我鎮(zhèn)垃圾處理站垃圾日處理能力為8噸，我鎮(zhèn)每天產生垃圾10噸，垃圾站處理能力有待加強。另外由于全縣垃圾轉運車數(shù)量有限，我鎮(zhèn)每天壓縮的垃圾不能得到及時清運，有時要積壓3、4天的時間，而垃圾處理廠沒有存放垃圾的地方，致使垃圾清理不及時。
開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的效果范文第2篇
環(huán)衛(wèi)托管費。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）村莊落實“一事一議”籌集托管資金情況，市政府督查辦每季度對鎮(zhèn)（街、區(qū)）進行督察通報，市人大、政協(xié)督導組每季度對鎮(zhèn)（街、區(qū)）進行專項督導。各各鎮(zhèn)（街、區(qū)）對各行政村落實資金籌集情況，每周進行調度，每月進行通報。
2、不斷改進垃圾處理收費方式。為解決鎮(zhèn)（街、區(qū)）環(huán)衛(wèi)托管資金挪用、遲繳問題，環(huán)衛(wèi)局改變托管費收繳模式，行政村托管費由原來的鎮(zhèn)（街、區(qū)）經(jīng)管站代管改變?yōu)榻?jīng)經(jīng)管站監(jiān)督直接支付給環(huán)衛(wèi)局。各單位的有償服務費直接向環(huán)衛(wèi)局繳納。通過完善資金保障機制，規(guī)范了資金的收取途徑和方式，保證了托管資金的及時到位，保障了環(huán)衛(wèi)托管業(yè)務的正常進行。
3、不斷擴大垃圾處理設施建設融資渠道。環(huán)衛(wèi)局積極探索融資途徑，通過市場化運作，與濰坊金絲達環(huán)境工程有限公司合作，采取bt模式融資建設了生活垃圾資源化再利用項目工程，實現(xiàn)了生活垃圾資源化利用目標、達到了處理過程污染零排放的效果。
（三）變廢為寶、變害為利，打造城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸處理、利用新體系
開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的效果范文第3篇
市委市政府已經(jīng)對市容環(huán)衛(wèi)管理工作進行了總結表彰和安排部署。今天，春節(jié)前召開的全市建設工作會議上。召開這次全系統(tǒng)工作會議，主要目的對全面做好市容環(huán)衛(wèi)管理工作進行具體落實。下面，講兩個問題。
一、年工作總結
全市市容環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)求真務實，年。開拓創(chuàng)新，鞏固成果，提升水平，市容環(huán)衛(wèi)管理工作取得了新成效。
市容管理上檔升級。治理非法廣告步入長效軌道，一）堅持管導結合。凈化了市容市貌。市公安局城管治安支隊保持依法打擊高壓態(tài)勢，市電信部門運用專業(yè)技術追呼停機，各區(qū)成立專門隊伍、配備專用車輛、使用專業(yè)設備和技術清刷覆蓋非法廣告，市容市貌得到凈化。一年來，破獲制假販假案件57起，端掉窩點15處，打處人犯137人，追呼停機電話號碼292個，清刷覆蓋非法廣告24萬余處。開展戶外廣告牌匾專項整治，違法行為得到控制。拆除違法大型戶外廣告110塊、中小型戶外廣告和牌匾7759塊，清除違法落地燈箱2467塊、櫥窗字5萬余處。清理違法占道行為，還路于民。取締馬路市場77處，清理占道經(jīng)營21911處，清除占道物1211處，規(guī)范攤亭床1954處。開展“百日會戰(zhàn)”著力整治占道燒烤。組織全市性集中清理行動15次，收繳燒烤工具物品1.2萬件。疏導商家開辦符合市容環(huán)衛(wèi)條件的燒烤集中區(qū)和大排檔26處。堅持以人為本，實行首違不罰，向燒烤業(yè)戶發(fā)放宣傳單1萬余份，規(guī)勸教育違法經(jīng)營行為數(shù)千人次。積極配合，為會事會展提供優(yōu)質服務。全年為會事會展活動開展市容綜合整治20次。全程跟進執(zhí)法服務，維持場內外秩序，并設置公益宣傳畫面300塊、宣傳板700塊。
環(huán)衛(wèi)質量鞏固提高。完善清掃保潔長效機制。初步形成“人掃、機掃、沖洗、巡撿”四位一體清掃保潔模式。日保時間延長至17時30分，實現(xiàn)日保與夜掃對接，夜掃街路由55條265萬平方米增加到95條327萬平方米，夜掃時間延長了1小時30分，重點區(qū)域實施了24小時不間斷保潔。機械清掃面積975萬平方米，機械化清掃率22.6%大力推進城鄉(xiāng)保潔一體化管理，環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍接管了21個城中村、6個城鄉(xiāng)結合部的環(huán)衛(wèi)管理。鞏固垃圾不落地成果。提高生活垃圾上門收集率，實現(xiàn)手推車、移動箱、固定轉運站有效銜接。推廣寬城區(qū)垃圾收運機制改革經(jīng)驗，解決垃圾滯留問題。優(yōu)化垃圾移動箱布局，擴大了服務范圍。基本做到三環(huán)路以內垃圾收集不落地，減少了二次污染。公廁管理進一步規(guī)范。建立公廁檔案，公示公廁編號、開放時間及監(jiān)督電話，主動接受社會監(jiān)督。優(yōu)化公廁環(huán)境，粉刷186座，綠化35座。新建公廁7座，翻建旱廁17座,二）完善運行機制。維修水廁250座,公廁完好率96%開放率97%收回了42座商養(yǎng)公廁管理權。全力應對歷史罕見的寒冬和頻繁降雪天氣，科學預案，精心組織，以雪為令，快速反應，雪中清雪，晝夜奮戰(zhàn)，出色地完成了一次次清雪任務。特別是244條主要街路、8個廣場和17座橋梁都能在第一時間干凈徹底清理完畢，確保了道路暢通和市民出行，贏得了全社會的高度評價。推進環(huán)衛(wèi)專業(yè)執(zhí)法。對亂倒垃圾、亂扔雜物、亂潑污水等行為進行監(jiān)督處罰，查處環(huán)衛(wèi)違法案件683起。從嚴管理建筑垃圾，出動巡查車輛7580臺次，對298處建筑工地實施重點監(jiān)管，查處違法運輸建筑垃圾車輛676臺次，立案處罰258起。
垃圾、糞便無害化處理達到標準。努力提升垃圾、糞便無害化處理水平。三道垃圾場增容20萬立方米，三）堅持規(guī)范操作。裴家垃圾場容量比設計翻了一番。按標準規(guī)范垃圾填埋作業(yè)，覆蓋生活垃圾8萬平方米，綠化垃圾場2萬平方米。進行垃圾場雨污分流系統(tǒng)改造，修建導排明溝500延長米、導排盲溝200延長米，全年處理垃圾滲濾液18677噸，中水達到國家規(guī)定排放標準。運用RBS技術處理糞便1920噸、滲濾液386噸，糞便處理污水達標排放。蘑菇溝垃圾場全面開工建設。一期工程于4月12日開工，88戶村民拆遷完畢，BT項目完成90%1號填埋區(qū)土方工程基本完成，調節(jié)水池、污水處理等工程陸續(xù)開工。做好生活垃圾處理費收繳工作。實現(xiàn)了居民衛(wèi)生費和生活垃圾處理費兩費合并征收，全年收繳生活垃圾處理費2116萬元，同比增長14%
執(zhí)法行為進一步規(guī)范。組織業(yè)務學習和法制培訓，四）堅持依法行政。管理與執(zhí)法人員依法行政意識和能力得到提高。各類行政行為進一步規(guī)范，行政許可、行政征收、行政處罰都能夠依法實施，按規(guī)進行。全系統(tǒng)共辦理行政處罰案件11511件，沒有出現(xiàn)錯案和行政敗訴案件。認真做好投訴工作，全系統(tǒng)共受理市民投訴15739件，辦結率、反饋率、滿意率達到規(guī)定要求。
黨風廉政和隊伍建設進一步加強。認真貫徹中央和省市關于黨風廉政建設方面的各項規(guī)定，五）堅持以人為本。以創(chuàng)建“三滿意”機關建設活動為載體，全力做好反腐敗、黨風廉政建設、軟環(huán)境建設和預防職務犯罪工作，行業(yè)風氣和隊伍形象有了新的改觀。健全各項規(guī)章制度，制定并下發(fā)了關于建立內控管理制度和長效監(jiān)督機制，落實黨風廉政建設責任制工作規(guī)定》對項目招投標、設備采購、財務審批、許可審批等主要環(huán)節(jié)增加制約措施，防止腐敗問題發(fā)生。召開了整頓行風大會，下發(fā)了行風及軟環(huán)境建設工作實施意見，有針對性地對存在突出問題進行及時糾改。成功舉辦了首屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，開展了豐富多彩的慶祝慰問活動，提高了環(huán)衛(wèi)工人的社會地位和生活待遇，激發(fā)了環(huán)衛(wèi)職工的工作熱情。
肯定成績的同時，總結一年工作。必須清醒地看到全市市容環(huán)衛(wèi)管理工作還存在一些問題和差距。一是以區(qū)為主、屬地管理”責任制落實不夠；二是市容環(huán)衛(wèi)管理職能沒有全部履行；三是管理和執(zhí)法融合得不到位，專業(yè)執(zhí)法隊伍監(jiān)督管理市容環(huán)衛(wèi)力度不大；四是精細化、長效化管理機制還沒有完全建立起來。
二、年工作安排
進一步落實“以區(qū)為主、屬地管理”責任制，年工作總體思路是牢固樹立大市容環(huán)衛(wèi)思想。突出專業(yè)管理，完善監(jiān)督機制，強化績效考評，實現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)管理標準化、精細化、法制化、長效化目標，為服務民生、建設宜居城市做出新貢獻。圍繞這一思路，重點落實十一項任務。
清刷覆蓋，一）從嚴整治非法廣告。繼續(xù)采取“依法打擊。追呼停機，科學疏導”等措施，充分發(fā)揮公安城管治安隊伍和專業(yè)清刷隊伍主力軍作用，保持對非法廣告嚴打態(tài)勢，做到白天8點前主要街路見不到非法廣告，次要街路和背街小巷非法廣告得到有效控制，全面提高清刷覆蓋非法廣告質量。
依據(jù)國家《城市容貌標準》市城市戶外廣告設置管理辦法》和《市戶外廣告牌匾總體規(guī)劃大綱》規(guī)范戶外廣告審批行為，二）嚴格管理戶外廣告牌匾。強化規(guī)劃意識和法律意識。從嚴把握戶外廣告審批設置條件，控制大型戶外廣告審批，逐步減少商業(yè)性戶外廣告數(shù)量。適時開展戶外廣告牌匾專項整治，對擅自設置的堅決依法拆除，對設置不規(guī)范的限期整改，全面提升戶外廣告牌匾設置的整體水平。
還路于交通。三）清理整頓違法占道行為。嚴格限制現(xiàn)有室外早晚市場數(shù)量和范圍。綜合治理攤亭床超范圍超面積經(jīng)營問題。全面清除違法占道物和堆放物。有效控制坐商外溢、占道經(jīng)營。堅決取締馬路市場。還路于行人。
堅決取締占道燒烤，四）綜合治理占道燒烤。要把解決占道燒烤問題作為市容管理重點來抓。所有商家店外燒烤必須入室進屋。以區(qū)為主組織相關部門齊抓共管，綜合治理占道燒烤，務求收到明顯效果。
一般街路保潔時間不低于8小時，五）完善街路清掃保潔長效機制。主要街路保潔時間不低于12小時。擴大夜掃作業(yè)范圍，重點區(qū)域全天候保潔。增加機掃、機保和機洗街路數(shù)量，機械化清掃率達到23%以上，街路的可見物和揚塵同時得到控制。加強居民區(qū)、背街小巷及樓間空地環(huán)衛(wèi)管理。推進城鄉(xiāng)清掃保潔一體化。完善街路清掃保潔長效機制，做到主要街路與背街小巷、白天與夜間、平時與節(jié)假日（雙休日）檢查與不檢查“四個一樣”
城中村、城鄉(xiāng)結合部垃圾做到日產日清。科學設置垃圾收運站點，六）強化垃圾收集運輸管理。市區(qū)實行垃圾密閉收集運輸。提高上門收集率和散袋垃圾撿拾率，解決垃圾在手推車內存放時間過長問題。改革環(huán)衛(wèi)內部運行機制，把運輸車輛配屬保潔分隊作業(yè)，實現(xiàn)垃圾收運零對接、一體化。營造良好垃圾收運環(huán)境，保持垃圾運輸車輛車容整潔，移動式垃圾轉運站周邊綠化美化。做好生活垃圾處理費收繳工作，提高收繳率，做到應收盡收。
逐步收回商養(yǎng)公廁管理權，七）提升公廁管理水平。推廣南關區(qū)、綠園區(qū)經(jīng)驗。徹底解決商養(yǎng)公廁重商輕管問題。保證公廁專管人員數(shù)量，強化崗位責任監(jiān)督，著力解決公廁不開門、晚開門、早關門和臟亂差問題。注意公廁維護，保證如廁安全，對具備條件的公廁周邊進行綠化美化，公廁設施完好率達到98%以上。
堅持“以雪為令，八）做好冬季清雪工作。把冬季清雪工作做為應急管理重要事項來抓。雪降即動，雪中清雪，夜間清雪，先通后清，確保暢通”原則，采取以機械為主，以專業(yè)隊伍為主的清雪作業(yè)模式，確保第一時間打通260條主要街路、8個廣場和17座橋梁，做到小雪當日、中雪五日、大雪七日內清運完畢。
對不具備條件的堅決不予審批，九）控制建筑垃圾私拉亂卸行為。加強建筑垃圾運輸車輛資格審核。更不允許上路運營。清運建筑垃圾的車輛必須按規(guī)定密閉運輸，按時間路線行駛，按指定地點傾卸。各區(qū)都要成立建筑垃圾專業(yè)管理隊伍，協(xié)調交警部門配合，對亂倒亂卸行為進行嚴管嚴罰。落實街道社區(qū)和物業(yè)公司管理責任，有效解決居民小區(qū)建筑垃圾、裝修垃圾管理問題。
確保10月末投入使用。抓緊開展二期工程前期工作，十）增強垃圾無害化處理能力。加快蘑菇溝垃圾場一期工程建設進度。力爭年底前落實審批手續(xù)。繼續(xù)對三道、裴家兩座垃圾場進行擴容改造，保證新舊垃圾場使用有序銜接。堅持垃圾、糞便無害化處理行業(yè)標準，生活垃圾及糞便無害化處理率達到80%以上，垃圾滲濾液和糞便處理污水達到國家排放標準。積極開展技術創(chuàng)新活動，做好垃圾處理先進技術的引進吸收工作。
各縣（市）要高度重視市容環(huán)衛(wèi)工作，十一）加強縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生管理。按照《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定。加強組織領導，完善專項規(guī)劃，加大經(jīng)費投入，保證制度落實，通過不斷強化基礎設施建設，積極開展各項市容環(huán)衛(wèi)綜合整治，促進市容環(huán)衛(wèi)管理水平的進一步提高。按照《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作績效考評實施意見》市里每半年組織一次對縣（市）市容環(huán)衛(wèi)工作的檢查考評，檢查考評結果在全市通報。
要強化四項措施。第一，完成上述任務。強化大市容環(huán)衛(wèi)意識。要通過管理主體、管理區(qū)域、管理范圍的界定，實現(xiàn)大市容環(huán)衛(wèi)管理效果。首先，管理主體上，進一步落實區(qū)、縣（市）政府、開發(fā)區(qū)管委會權責一致，屬地管理責任制。其次，管理區(qū)域上，按照城鄉(xiāng)一體化原則，把主城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結合部及區(qū)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入市容環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理范疇，構建市、區(qū)、鄉(xiāng)、村分級負責，四位一體的管理網(wǎng)絡。第三，管理范圍上，要做到城市開發(fā)建設到哪里，市容環(huán)衛(wèi)管理就跟進到哪里。今年四環(huán)路全部貫通后，三環(huán)路已經(jīng)成為市區(qū)內的主要街路，市容環(huán)衛(wèi)設施和清掃保潔必須同步跟進。強化大市容環(huán)衛(wèi)意識，還要像朝陽區(qū)、寬城區(qū)、綠園區(qū)、雙陽區(qū)、高新區(qū)那樣，理順管理體制，整合管理資源，形成管理與執(zhí)法合力。
強化專業(yè)隊伍管理作用。首先，第二。發(fā)揮環(huán)衛(wèi)三支隊伍作用。完善環(huán)衛(wèi)內部運行機制，實行業(yè)績與報酬掛鉤，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。要創(chuàng)造條件，確保環(huán)衛(wèi)運行經(jīng)費需要，逐步增加環(huán)衛(wèi)機械設備，充分發(fā)揮現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)機械能力，提高街路清掃保潔水平和效率。其次，發(fā)揮執(zhí)法隊伍管理作用。加強區(qū)直管力度，認真解決執(zhí)法隊伍軟、懶、散的問題，通過組織、行政、經(jīng)濟措施，提高執(zhí)法大隊執(zhí)行力，解決行政不作為問題。各區(qū)要關心執(zhí)法人員，切實解決他待遇問題。區(qū)里必須保證執(zhí)法經(jīng)費，不允許把執(zhí)法經(jīng)費與罰款掛鉤。第三，加強對協(xié)管員的管理。要通過擇優(yōu)聘用協(xié)管員的方式解決城管執(zhí)法力量不足問題。同時要規(guī)范協(xié)管員行為，明確協(xié)管員職責，形成與執(zhí)法人員有效配合。
開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的效果范文第4篇
近年來，在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，*市高度重視村鎮(zhèn)建設，逐年增加資金投入，不斷加強整治力度，村鎮(zhèn)面貌發(fā)生明顯變化，村鎮(zhèn)環(huán)境得到有效改善，農民生活水平不斷提升。我們的做法是：
一、高度重視，切實加強村鎮(zhèn)建設工作的領導
*市委、市政府始終把村鎮(zhèn)建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進城鄉(xiāng)一體化的重要工作，高度重視，采取有力措施，強力予以推進。一是加強領導。市委、市政府成立了城建合力團，由市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長白玉成任團長，人大副主任崔丙亮、副市長郭茹、政協(xié)副主席段禮忠任副團長，相關責任單位負責人任成員，他們都曾長期從事或正在從事城建工作，熟悉工作情況，有豐富的工作經(jīng)驗。合力團定期召開會議，經(jīng)常開展調研，集中精力解決問題，形成了村鎮(zhèn)建設的強大合力。二是科學規(guī)劃。按照“以城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展”的指導思想，提出了“三個集中”（工業(yè)向集聚區(qū)集中，土地向規(guī)模經(jīng)營集中，人口向城鎮(zhèn)集中）和“四個加快”（基礎設施加快向農村延伸，社會保障加快向農村覆蓋，社會事業(yè)加快向農村側重，公共財政加快向農村傾斜）的工作思路，制定了《*市城鄉(xiāng)一體化總體發(fā)展規(guī)劃》，出臺了28個推進城鄉(xiāng)一體化的配套文件，為村鎮(zhèn)發(fā)展做出了科學規(guī)劃，明確了發(fā)展目標，營造了政策環(huán)境。三是加大投入。近年來不斷加大支農投入力度，20*年市財政用于“三農”的投入達到1億元，20*年突破2億元，2008年預算安排3億元，其中支農投入的50%以上用于支持村鎮(zhèn)建設，為村鎮(zhèn)快速發(fā)展提供了有力的支撐。四是試點帶動。為加快推進村鎮(zhèn)發(fā)展，我們按照“啟動早一點、標準高一點、效果好一點”的要求，選擇了占全市三分之一的138個行政村，開展為期三年的“百村富民工程”建設活動，以點帶面，示范帶動，創(chuàng)造了工作經(jīng)驗，推動了村鎮(zhèn)建設加快推進。五是建立機制。我們摸索建立了城鄉(xiāng)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施”的工作機制，明確了各級目標責任，制定了定期檢查評比、年終考核獎懲制度，通過召開村鎮(zhèn)建設現(xiàn)場會、開展“一人帶一家共建”活動、逐月開展村鎮(zhèn)衛(wèi)生評比、加大獎懲力度等辦法，充分調動了工作積極性，把村鎮(zhèn)整治工作納入了制度化、規(guī)范化的軌道。
二、開展創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)競賽活動，加快推進小城鎮(zhèn)建設
抓好村鎮(zhèn)建設和整治，首先必須加強小城鎮(zhèn)建設，沒有環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)的帶動，就不可能加快推動新農村建設。我們對小城鎮(zhèn)建設高度重視，按照城鎮(zhèn)布局特點，制定了“一三三”的城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃（即一個中心城區(qū)，曲陽湖、克井、軹城三個組團，五龍口、坡頭、邵原三個重點區(qū)域），全面推進小城鎮(zhèn)建設。在投資的原則上，我們本著“政府補一點，集鎮(zhèn)籌一點，農民集一點”，積極探索，大膽實施，形成了以政府投資為引導，以地方投資為主體，招商引資、群眾集資等多元化、多渠道的籌資格局。在工作的方法上，我們以項目建設為依托，大力推進小城鎮(zhèn)建設，取得了良好效果，全年累計完成投資6.16億元，實施小城鎮(zhèn)建設項目114項，鎮(zhèn)區(qū)面積新增8平方公里。在建設的標準上，堅持高起點、高標準規(guī)劃，嚴格按照城市“五化”標準進行建設，改善了小城鎮(zhèn)設施，完善了小城鎮(zhèn)功能，發(fā)展了小城鎮(zhèn)產業(yè)，提升了小城鎮(zhèn)品位，涌現(xiàn)出了一大批環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)，增強了小城鎮(zhèn)的綜合承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
三、全面加強農村基礎設施建設，進一步改善農村人居環(huán)境
加強農村基礎設施建設是改善新農村硬件環(huán)境的重點，我們以提升農民生活質量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目標，不斷加大工作力度，積極推動農村生產生活條件改善。在農村用水方面，大力開展農村安全飲水工程建設，先后實施了王屋山飲水工程、布袋溝飲水工程、東山飲水工程，解決了20.4萬人的飲水安全問題，農村飲水安全達標率達83%，2008年將全面實現(xiàn)全市“戶戶通”自來水。在道路建設方面，我們在去年完成“村村通”硬化路的基礎上，今年大力實施“組組通”工程，新建道路400公里，目前全市有75.3%居民小組實現(xiàn)了通硬化路，預計明年將全面完成“組組通”硬化路的目標。在清潔能源方面，大力推廣農村沼氣，共建成沼氣重點村81個、戶用沼氣池10*2座。在農村功能建設方面，以提高文化生活為重點，大力加強農村文化設施建設，僅今年就新建文化街154條、游園80個、籃球場87個，安裝健身器材841套，新建村級文化活動中心92座，村文化室建設率達88%，新建便民超市199個，新建標準化衛(wèi)生所113個，改造標準化村衛(wèi)生室160所，農村居民和城市居民擁有了一樣的文化衛(wèi)生條件。
四、大力開展遷戶并村，努力改善零村散戶的居住條件
*88%以上的面積是山區(qū)，有近10%的群眾生活條件惡劣。我市把遷戶并村作為村鎮(zhèn)建設工作的一個重點，加大力度攻堅克難，徹底改善農村居民的居住條件。一是政策資金扶持力度加大。2004年以來，先后出臺了《*市遷戶并村工作管理辦法》等一系列穩(wěn)定的優(yōu)惠政策，已累計投入了1200余萬元，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排配套資金，為新村建設扎實推進提供了保障。二是部門聯(lián)合全力推進。水利、農業(yè)、交通、畜牧、林業(yè)等部門，按照“用途不變，渠道不亂，各盡其力，各記其功”的原則，把本部門的資金和項目向搬遷點傾斜，集中全市之力，推動遷戶并村工作順利開展。三是鎮(zhèn)村強力實施。各鎮(zhèn)按照“建大村、建新村、進鎮(zhèn)區(qū)”的總體要求，統(tǒng)一規(guī)劃設計，統(tǒng)一調劑用地，統(tǒng)一組織施工，取得了明顯的成效，先后完成了81個村、1464戶、6150人的搬遷任務。遷戶并村之后建設的新村，規(guī)劃科學，水、電、路、通訊等基礎設施齊全，成為新農村建設的典范。
五、深入開展農村清潔行動，村鎮(zhèn)環(huán)境全面改善
為徹底改善村容村貌，我市結合實際，以百村富民工程為載體，在全市范圍開展農村清潔行動。一是配套清潔設備。市財政投入200萬元，為各鎮(zhèn)配備了垃圾裝載機和運輸車22輛，配備機動環(huán)衛(wèi)三輪車138輛，成立了村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)公司，建立環(huán)衛(wèi)隊伍148個，為每個隊員配備人力三輪車、標志服裝、衛(wèi)生潔具，生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)運輸、市處理”的處理機制初步建立。二是加快環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。新修建高標準公廁34座、垃圾中轉站32個，垃圾填埋場10個。三是完善管理辦法。明確了市、鎮(zhèn)、村的工作責任，制定了考核獎懲辦法，建立了目標月檢查、月評比、月總結、月表彰的制度，對先進村授予流動紅旗，每次給予2000元——10000元的現(xiàn)金獎勵；對落后村全市通報，充分調動了各村抓環(huán)境衛(wèi)生工作的積極性，農村衛(wèi)生面貌明顯改觀。
六、實施干道沿線綜合整治，打造城鄉(xiāng)一體的優(yōu)美環(huán)境
開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的效果范文第5篇
一、20xx—20xx年工作回顧
20xx年以來，在市委、市政府的正確領導下，我們結合城管工作實際，積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的新方式、新機制，不斷提升城市管理行政執(zhí)法水平，全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，開創(chuàng)了城管工作新局面，全市人居環(huán)境持續(xù)改善，城鄉(xiāng)面貌日新月異，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，得到了各級領導和社會各界的好評，市城管局先后榮獲了“四川省城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進集體”、“四川省建設行政執(zhí)法先進集體”稱號，至今已連續(xù)6年獲得全省城鄉(xiāng)建設目標考核一等獎，連續(xù)9年獲得全省愛國衛(wèi)生工作目標考核一等獎。
（一）實施精細管理，城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平大幅提升。近年來，我們結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，抓重點，突難點，不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平。一是精耕細作，全面整治“垃圾亂扔”。認真落實“保潔全天候，管理無縫隙，責任全覆蓋”責任制，實現(xiàn)了主城區(qū)生活垃圾日產日清和密閉運輸，日均沖洗路面34萬平方米，清運處置垃圾650噸、糞便6噸，清掃路面等公共區(qū)域近153萬平方米，環(huán)衛(wèi)保潔“七無一凈”率98%以上，市容管理“五歸”率85%以上。二是多管齊下，有效遏制“廣告亂貼”。采取“清、抓、疏、引”四管齊下，綜合治理城市“牛皮癬”。切實加大執(zhí)法力度，狠抓戶外廣告清理規(guī)范，全面拆除市區(qū)主次干道到期、違章大型戶外廣告，扎實推進店招店牌改造；出臺《xx市戶外廣告設置辦法》，積極開展戶外廣告市場化試點，20xx年對城市路燈桿和樓頂廣告位進行了兩次公開拍賣。三是堵疏結合，切實整治“攤點亂擺”。采取“劃區(qū)域安置、建市場安置、強化配套安置”等方法，在主城區(qū)規(guī)劃設置10條夜市街，在新改擴建的農貿市場預留進城菜農臨時經(jīng)營點，強制開發(fā)商為較遠的社區(qū)、小區(qū)開辦規(guī)模不等的便民農貿市場，引導經(jīng)營戶入市、入室、入小區(qū)經(jīng)營。四是規(guī)范管理，整治“車輛亂停”。加大人行道臨時停車點改建力度，合理增加臨時停車位。編制城區(qū)臨時占道停車收費實施方案，會同交警部門在主城區(qū)施劃4900個臨時占道停車位，交由三個區(qū)實施管理，有效規(guī)范了臨時占道停車秩序。五是嚴管重罰，治理“工地亂象”。會同市住建、環(huán)保、交警等單位和區(qū)城管部門，對工地管理不到位、運輸車輛拋撒滴漏污染道路的建設施工單位，通過現(xiàn)場監(jiān)控、定期巡查，對違章建設施工單位，一次督促整改，二次罰款，三次勒令停工，增強了制度執(zhí)行的剛性。
（二）切實加大投入，城鄉(xiāng)市政公用設施提檔升級。一是大力實施百條街巷改造。從改善民生入手，五年來累計投入1.2億元，完成了太平巷、祥和路、冠山路等535條街巷升級改造，改造面覆蓋了江陽、龍馬潭、納溪3個城區(qū)，惠及群眾20余萬人。二是健全完善市政環(huán)衛(wèi)設施配套。五年來，主城區(qū)新建公廁、垃圾庫32座，改造公廁、垃圾庫128座，新建移動公廁9座，新安裝果皮箱2087個；新建、改建夜景項目4個，新增路燈智能控制點303個，光亮工程終端控制點11個，完成了新二村、稻子田、惠利巷等234條偏街小巷路燈安裝，安裝路燈4178盞，敷設或架設線路約12萬米。完成了江陽路、酒城大道等120余條道路人行道板、臨時停車站改造，及時做好下水道、人行道和城市橋梁等設施清淘、修補和維護工作，市區(qū)平均一、二類道路完好率為97.62%，三、四類道路完好率為96.1%，下水道暢通率為98.06%。三是加快城市生活垃圾和污水處理設施建設。作為環(huán)保硬性指標，五年來，市、區(qū)縣兩級財政投入6.45億元，先后建成瀘縣、合江、古藺3座城市生活垃圾處理場，鴨兒函、納溪、敘永、古藺、二道溪5座城市生活污水處理廠，并全力加快納溪、敘永在建城市生活垃圾處理廠和瀘縣、合江縣2座在建城市生活污水處理廠建設進度。全市生活垃圾無害化處理率由20xx年的55 %提高到20xx年80%，五年提高了25個百分點。同時，為提高生活垃圾綜合利用效率，20xx年啟動了xx市生活焚燒發(fā)電項目，項目估算投資5.6億元，采用爐排爐工藝，設計日處理能力1000噸，預計2014年建成并運行發(fā)電。四是積極推動城市管理信息化建設。20xx年啟動數(shù)字化城管項目，項目概算投資1200萬元，建設內容包括系統(tǒng)硬件平臺建設、軟件開發(fā)、場地裝修、機構編制落實并人員招聘培訓等。目前，我市已被列入了全省首批10個數(shù)字化城管建設試點城市之一，項目前期手續(xù)全部完成，已進入工程建設階段，預計明年上半年建成并投入試運行。
（三）樹立宗旨意識，城市管理行政執(zhí)法水平得到增強。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活，關乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中，我們牢固樹立“和諧誠管”理念，按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求，內強素質，外樹形象，不斷提高執(zhí)法隊伍的思想業(yè)務水平和法制意識。著力加強執(zhí)法工作規(guī)范化建設，嚴格遵循 “一敬禮、二告知、三勸導、四處罰”四步走執(zhí) 法規(guī)范，以文明勸導為主，做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。積極開展“柔性執(zhí)法”，組建女子執(zhí)法中隊，大力開展“城管進學校、進社區(qū)、進企業(yè)”為主題的“城管三進”活動，延伸服務觸角，貼近群眾提供周到服務。近年來，市城管監(jiān)察支隊每年處理大量的占道經(jīng)營、違章廣告拆除等案件，未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導致的，以及行政管理相對人申請復議或提出行政訴訟的案件。
（四）加強統(tǒng)籌協(xié)調，愛國衛(wèi)生工作不斷鞏固深化。五年來，全市各級愛國衛(wèi)生工作機構不斷健全，“國衛(wèi)”迎檢長效機制逐步完善，順利通過了第四次、第五次“國衛(wèi)”復審驗收。五年來，“國衛(wèi)”細胞創(chuàng)建工程深入開展，建成省級衛(wèi)生縣城2個，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，市級衛(wèi)生縣城2個，國家衛(wèi)生城市輻射工程結出豐碩成果。五年來，農村改廁工作成效顯著，截至20xx年底，全市累計建衛(wèi)生廁所67.56萬戶，衛(wèi)生廁所普及率60.80%；累計建無害化衛(wèi)生廁所60.97萬戶，農村無害化衛(wèi)生廁所普及率54.87%，農村環(huán)境衛(wèi)生狀況極大改善。五年來，病媒生物防制和健康教育深入推進。通過完善“四害”防制設施，引入專業(yè)公司開展“四害”滅殺，有效控制了“四害”密度。健康教育不斷深化，世界衛(wèi)生日、禁煙日、洗手日、愛國衛(wèi)生月等健康教育活動形式多樣，有聲有色，效果明顯。
（五）深化體制改革，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制逐步理順。抓住政府機構改革的契機，積極推進全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革。市城管局管理職能由單純的城市管理調整為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，工作范圍由城區(qū)擴大到城鄉(xiāng)，增加了對區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督考核職能；各區(qū)縣城管部門對照市局職能變化，調整充實了機構和人員編制，完善了經(jīng)費保障機制。針對以往市、區(qū)兩級政府城市管理體制存在的問題，積極穩(wěn)妥實施市、區(qū)城市管理事權調整，從20xx年8月起，按照“屬地管理”為主的方針，將市城管局承擔的部分事權下放江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)，進一步確立了城區(qū)政府在城市管理中的主體地位，理順了市、區(qū)、街道和社區(qū)的管理體制，基本形成了以市為核心、區(qū)為重點、街道為基礎、社區(qū)配合的“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的城市管理體制。
（六）狠抓鞏固提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷深化。20xx年以來，我市累計投入大量資金，開展“五亂”治理、城鄉(xiāng)風貌塑造、示范工程建設等重點工作，積極實施百條街巷改造、農貿市場升級改造、病媒生物防制、煤改氣和煤油煙專項整治以及公廁升級改造等特色工程，“五亂”治理成效不斷鞏固，風貌塑造特色日益凸現(xiàn)。我市治理工作多次得到省領導的高度肯定。在20xx年6月14日召開的全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)村莊20xx年度命名大會上，我市被授予“省級環(huán)境優(yōu)美示范城市”榮譽稱號；合江縣和江陽區(qū)泰安鎮(zhèn)、納溪區(qū)龍車鎮(zhèn)、合江縣佛蔭鎮(zhèn)、古藺縣箭竹鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及江陽區(qū)華陽街道白灣村等45個村莊被命名為省級環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村。
二、未來五年工作打算
（一）著力構建覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化城管信息系統(tǒng)，推動城市管理信息化。加快市、區(qū)縣兩級數(shù)字化城市管理中心建設，力爭20xx年建成市級數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺并投入使用，并在未來五年內覆蓋所有區(qū)縣、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)。通過數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設運行，提升城市管理信息化水平，構建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。
（二）著力深化體制機制改革，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理專業(yè)化。圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”、“四川省環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”目標，全面落實精細化管理，著力在制度建設、體制機制和隊伍建設方面下功夫。一是加強制度建設。修編城市照明、戶外廣告設置、環(huán)境衛(wèi)生等專業(yè)規(guī)劃，完善區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法、城市排水管線建設實施方案等辦法方案，高標準修訂市政環(huán)衛(wèi)設施建設、驗收、移交、日常養(yǎng)護等制度，著力健全科學、規(guī)范的管理制度。二是加強體制建設。根據(jù)職能調整和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，對所屬事業(yè)單位進行清理規(guī)范。一方面，擬將環(huán)衛(wèi)一所、三所整體合并，成立新的環(huán)衛(wèi)一所，撤銷環(huán)衛(wèi)三所機構編制。將環(huán)衛(wèi)一所承擔的垃圾收集、處理職能剝離，成立xx市生活廢棄物處理中心，負責城區(qū)環(huán)衛(wèi)設施的規(guī)劃、建設管理和垃圾無害化處理。另一方面，擬成立xx數(shù)字化城市管理中心，負責建設、維護、管理全市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。三是加強干部隊伍建設。從機構、編制、待遇等方面入手，配齊配強管理人員、技術人員、保潔人員和執(zhí)法人員“四支隊伍”，通過內部培養(yǎng)、外部送學、擇優(yōu)選聘等方式，改善隊伍年齡、專業(yè)結構，提高隊伍專業(yè)化水平。
（三）著力健全保障機制，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理常態(tài)化。盡快出臺《xx市〈城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例〉實施意見》，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理制度保障，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理再上新的臺階。落實市、區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的機構和編制，作為一級常設機構，配齊配強工作人員，確保有人干事、能干成事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費納入同級財政預算，不斷加大投入力度，確保風貌塑造、“五亂”治理、城鄉(xiāng)生活垃圾處理等工作真正得到落實。繼續(xù)貫徹“1573”的工作思路，突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與“國衛(wèi)”成果鞏固深化的結合，力爭將我市創(chuàng)建成為“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”，實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境建設“西部第一、全國一流”的目標，確保2015年“國衛(wèi)”第六次復審順利通過。
（四）著力加強城鄉(xiāng)垃圾處理工作，積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。抓好垃圾源頭減量和分類收集工作，加快生活垃圾處理設施、生活垃圾分類處理設施、特種垃圾處理設施、環(huán)衛(wèi)設備和污水處理及管網(wǎng)等建設步伐，積極推進農村生活垃圾處理機制建設，提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。力爭到“十二五”期末，我市建成區(qū)新建垃圾收集點30座，新建中、小型垃圾壓縮中轉站8座，大型垃圾壓縮中轉站2座，垃圾焚燒發(fā)電廠1座，餐廚垃圾、污泥、化糞池糞渣處置廠各1座，改建垃圾收集點18座，啟動環(huán)衛(wèi)基地建設，縣區(qū)按照規(guī)劃要求完成垃圾處理廠建設任務。全市城市生活垃圾分類收集處理率達80%；江陽、龍馬潭、納溪三區(qū)城市生活垃圾無害化處理率達100%，古藺、敘永、合江、瀘縣四縣城市生活垃圾無害化處理率達80%以上；醫(yī)療廢棄物處置達到100%，餐廚垃圾處理率達80%；城市生活污水處理率達到94%。農村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運輸、縣處理”或“適當集中、區(qū)域共享”的無害化處理體系基本建成。
三、工作中存在的主要問題
一是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理存在薄弱環(huán)節(jié)。區(qū)縣與區(qū)縣之間、城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作發(fā)展不平衡，“五亂”現(xiàn)象在個別地區(qū)回潮反彈，農村生活垃圾分類收集處理尚未真正破題。二是市治理辦工作人員是從各區(qū)縣抽調的精干力量，作為非常設機構，市治理辦無法解決借調人員的編制、待遇和職稱問題，同時借調人員在原單位的提拔晉升也受到影響，部分借調人員人心浮動，工作積極性受到打擊。三是城市管理行政執(zhí)法領域矛盾依然突出，少數(shù)城管執(zhí)法隊員業(yè)務水平和工作作風有待加強和轉變，構建“和諧誠管”仍然任重道遠。四是基層單位人員老化，專業(yè)結構不合理，技術人才流失嚴重。基層單位正式職工津補貼未能按時發(fā)放到位，臨時聘用人員起薪低，部分優(yōu)秀的技術人才、管理人員另謀高就，不利于城管隊伍穩(wěn)定，也不利于城管事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。五是基層單位人員經(jīng)費和維護經(jīng)費嚴重不足，客觀上導致許多應當維護的設施不能得到及時維護。基層單位辦公條件較差，如工程處分散在兩個地點辦公，環(huán)衛(wèi)三所五年內搬遷3次辦公場所。
四、20xx年工作總結
今年以來，我們緊緊圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”和全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理兩項重點，強化內部管理，狠抓工作落實，積極轉變工作作風，重點抓了以下幾項工作。
（一）以精細管理為基本要求，全力提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。今年，我們抓重點，突難點，不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。一抓違章戶外廣告清理。嚴格執(zhí)行《xx市城市戶外廣告設置管理辦法》，全面清除過期、破損、違章設立的廣告標識，嚴控市區(qū)新批戶外廣告，拆除各類違章廣告500余幅。同時，為加強戶外廣告管理，合理利用城市空間，今年我們對城市路燈桿和樓頂廣告位實行公開拍賣，目前已開展了兩次戶外廣告位拍賣。二抓占道經(jīng)營整治。堅持堵疏結合治理占道經(jīng)營，加大城市廣場、干道等重點地段整治力度；在主城區(qū)規(guī)劃設置10條夜市街，引導經(jīng)營戶入市經(jīng)營；成立夜間餐飲占道整治組，規(guī)范城區(qū)夜市占道管理。針對城區(qū)停車難的問題，會同公安交警部門編制了臨時占道停車實施方案，在主城區(qū)施劃了4900個臨時占道停車位，交由三個區(qū)實施管理，有效規(guī)范了臨時占道停車秩序。三抓城市“牛皮癬”整治。采取“清、抓、疏、引”四管齊下，綜合治理城市“牛皮癬”，清理各類“牛皮癬”4萬余張。四抓渣土整治聯(lián)合行動。會同市住建、環(huán)保、交警等單位和區(qū)城管部門，對渣土處置、運輸、消納實施全過程監(jiān)管，查處違章行為80余起，有效遏制了建筑垃圾運輸過程中拋灑滴漏污染路面行為。五抓環(huán)衛(wèi)保潔。市、區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)部門在認真落實“保潔全天候，管理無縫隙，責任全覆蓋”責任制基礎上，實現(xiàn)了城區(qū)生活垃圾日產日清和密閉運輸，日均沖洗路面34萬平方米，清運處置垃圾650噸、糞便6噸，清掃路面等公共區(qū)域近153萬平方米，并認真落實了垃圾處理場和公廁、垃圾中轉站的安全運行措施，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%，清掃保潔“七無五凈”率達97%。加大對區(qū)縣環(huán)衛(wèi)工作考核指導力度，制定出臺《xx市區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》及考核標準和評分細則，對3個區(qū)實行每周抽查、每月檢查，4個縣實行每月抽查、季度檢查，考核結果每季度通報并納入?yún)^(qū)縣年終考核排名，切實調動各區(qū)縣做好環(huán)衛(wèi)工作的積極性，有效促進了全市環(huán)衛(wèi)質量持續(xù)提高。
（二）以項目建設為抓手，全力提升市政環(huán)衛(wèi)設施配套水平。今年，市上下達我局市政、環(huán)衛(wèi)和照明設施新建改造項目49個，總投資2915萬元。目前，各專項工程進展順利，預計年底前將全部建成。除專項工程外，今年，我們還重點抓了數(shù)字化城管、生活垃圾焚燒發(fā)電兩大項目。一是數(shù)字化城市管理項目。啟動數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設，是今年市政府第28次常務會作出了的決定。項目概算投資1200萬元，建設內容包括系統(tǒng)軟硬件平臺建設、場地裝修、落實機構編制并招聘培訓人員等。市委、市政府高度重視數(shù)字城管項目建設，成立了以分管副市長任組長的數(shù)字化城管建設領導小組。我局由一名分管副局長牽頭，抽調4名精干力量全程參與項目建設。目前，項目前期手續(xù)已全部完成，列入了全省首批數(shù)字化城管建設試點城市。本月4日軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)普查標段招標工作已經(jīng)啟動，接下來將陸續(xù)啟動硬件建設和系統(tǒng)集成、場地裝修等標段招標工作，以及管理機構和編制的申請報批工作，預計明年上半年建成并投入試運行。二是生活垃圾焚燒發(fā)電項目。該項目采取bot方式建設，30年特許經(jīng)營期，項目估算投資5.6億元，采用爐排爐工藝，設計日處理能力1000噸，預計2013年底建成并投入使用。目前，該項目已完成預可研編制、審查，招標機構已確定，編制完成了招標文件初稿，待項目建設領導小組審查通過后，即可開展招標工作。
（三）以和諧親民為宗旨，全力提升城市管理行政執(zhí)法水平。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活，關乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中，我們牢固樹立“和諧誠管”的理念，按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求，內強素質，外樹形象，不斷提高執(zhí)法隊伍的思想業(yè)務水平和法制意識。加強執(zhí)法工作規(guī)范化建設，嚴格遵守“一敬禮、二告知、三勸導、四處罰”四步走的執(zhí)法規(guī)范，做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。近年來，市城監(jiān)支隊每年處理大量的占道經(jīng)營、違章廣告拆除等類案件，未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導致的，以及行政管理相對人申請復議或提出行政訴訟的案件。
（四）以統(tǒng)籌協(xié)調為基調，全力提升愛國衛(wèi)生工作水平。深入開展“衛(wèi)生城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設行動”，力爭年內創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)四川省推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、新建四川省衛(wèi)生村70個；力爭合江縣在20xx年建成國家衛(wèi)生縣城，古藺縣在20xx年建成國家衛(wèi)生縣城四川省推薦縣城。大力推進農村改廁工作，今年我市農村改廁計劃5000座，目標任務已分解落實到各區(qū)縣，可按期完成建設任務。狠抓好病媒生物防制，市財政為三個區(qū)落實了150萬“除四害”經(jīng)費，區(qū)上按照1：1標準進行配套。狠抓“全民健康素質提升行動”、第23個愛國衛(wèi)生月和“5.31”無煙日宣傳活動，市民文明健康意識得到提升。
（五）以鞏固提高為目標，全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。今年是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理全面深化年，我們緊緊圍繞省委、省政府的總體工作部署，全面落實市委、市政府《關于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》，按照“堅持不懈、全面覆蓋、構筑機制、樹立典型、保持常態(tài)”的總體要求，以建設全省“環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”為總體目標，以“抓規(guī)劃、抓‘五亂’、抓風貌、抓設施、抓示范、抓教育、抓機制、抓民生、抓創(chuàng)新”為工作重點，認真組織實施“1573工程”，鞏固治理成果，提升管理水平，確保今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作繼續(xù)走在全省前列，確保我市建設成為全省“環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”。今年重點抓了“五亂”治理、風貌塑造和城鄉(xiāng)生活垃圾處理等工作。
一是持續(xù)深入治理“五亂”。在推進“五亂”治理中，我們堅持政府主導與多方參與相結合、堅持全域覆蓋與重點治理相結合、堅持集中整治與常態(tài)管理相結合，相繼開展了“治理不斷檔、持續(xù)治五亂”專項行動、城鄉(xiāng)結合部專項治理行動、濱江路專項治理行動，全面清理衛(wèi)生死角、規(guī)范流動商販和占道經(jīng)營、拆除違章搭建，清理和規(guī)范修（洗）車場點以及廢舊物資回收站，切實推進了治理工作向基層、向村莊、向盲點死角延伸。
二是深化立面清理和風貌塑造。按照“因地制宜、因陋就簡、從實際出發(fā)”原則，在充分尊重群眾意愿的基礎上，既講原則、又講方法，既全面推開、又突出重點，既注重實效、又量力而行，積極穩(wěn)妥推進全市風貌塑造工作。今年以來，我市結合園區(qū)建設、旅游開發(fā)、新農村成片推進建設等工作，共投入資金1.3億元，全市城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道風貌塑造覆蓋率進一步擴大，背街小巷、城效結合部、“城中村”、部分邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等薄弱環(huán)節(jié)容貌得到有效治理，納溪、古藺、敘永主要公路沿線風貌塑造基本完成。
三是強化城鄉(xiāng)生活垃圾處理。首先，抓緊完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運和處理設施。截至第三季度，全市共投入2.91億元（其中財政投入2.47億元，社會籌資0.41億元，村民繳納0.03億元），建成垃圾處理場6個、區(qū)域共享垃圾填埋場71個，建設村鎮(zhèn)垃圾回收站點294個，1382個行政村建有村級垃圾收集點、占總數(shù)的92%，838個村建有村堆肥處理點、占總數(shù)的85%，配備農村垃圾轉運車輛1495輛（臺）； 98.9%的行政村配備保潔員，村級保潔員總數(shù)9458人。其次，積極開展生活垃圾減量和資源化利用。推廣城區(qū)垃圾分類收集，加快生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設，啟動城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，積極推進醫(yī)療廢物集中處置特許經(jīng)營權項目。第三，建立健全長效機制。把城鄉(xiāng)垃圾處理工作納入20xx年度治理工作目標管理，作為示范工程建設考核評定的剛性要求，嚴格實施考核。對推進生活垃圾處理工作不力的，嚴肅追究相關責任人的責任。
五、20xx年工作安排
20xx年，我們將認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中、六中全會，以及xx市第七次黨代會精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”和創(chuàng)建“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”兩大目標，積極探索建立數(shù)字化城管及“大城管”管理模式，著力深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，著力完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集處理機制，著力強化城管干部隊伍作風建設，著力提升全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理繼續(xù)走在全省前列，確保“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”創(chuàng)建成功。重點抓好以下幾方面工作。
（一）建立數(shù)字化城市管理新模式。開展數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設，確保20xx年市級平臺建成并投入使用。同時，借鑒成都市城管局做法，成立xx市數(shù)字化城市管理中心，構建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。
（二）完善城市功能性基礎設施建設。加快垃圾收集點、壓縮式垃圾中轉站、公廁、城市照明、道路設施、生活垃圾焚燒發(fā)電項目的建設改造速度，為提升城市管理水平創(chuàng)造必要條件。
（三）加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理。全面落實“門前五包”責任制和“五定”責任制，繼續(xù)加強戶外廣告、建筑棄土、占道經(jīng)營和城市 “牛皮癬”治理力度，規(guī)范洗車站點管理，完善區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生考核辦法，科學設置考核指標，促進我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平全面提升。
（四）抓好市政環(huán)衛(wèi)設施管理維護。健全市政環(huán)衛(wèi)設施管護標準，加強設施設備檢測維護力度，保障全年無事故安全運行，確保城市照明設施的完好率達95%以上，燃燈率達99%以上；全市平均一、二類道路完好率90%，三、四類道路完好率85%，人行道完好率90 %，下水道暢通率90%，市政環(huán)衛(wèi)設施完好率90%。
（五）搞好城市生活垃圾分類收集處理。著手對城區(qū)現(xiàn)有垃圾收集設施進行改造，分別選擇2—4家物管小區(qū)、農貿市場、學校開展垃圾分類收集試點；加快垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理場、糞渣處理場等建設步伐，提高城市生活垃圾處理水平。力爭20xx年城區(qū)垃圾分類收集率達50%以上，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達91%以上。
（六）深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。深入貫徹《xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》，全面落實市委、市政府《關于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》，認真組織實施“1573工程”，抓好鞏固提升、示范推廣和常態(tài)長效管理，持續(xù)深入開展“五亂”治理、城鄉(xiāng)風貌塑造和示范工程建設，落實各級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機構編制，力爭20xx年將我市創(chuàng)建為“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”，實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境建設“西部第一、全國一流”的目標。
