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二、加大學(xué)校宣傳力度,提高學(xué)校防震減災(zāi)知識普及率。市及各市區(qū)、開發(fā)區(qū)地震、教育、科協(xié)等部門根據(jù)年初制定下發(fā)的文件要求,組織全市各級各類學(xué)校在5月份集中開展地震科普宣傳和地震應(yīng)急疏散救護(hù)演練。5月9日下午,市地震局組織工作人員到經(jīng)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)開展地震科普知識宣傳活動,學(xué)校組織開展地震應(yīng)急疏散演練。5月12日上午,市地震局、教育局、科協(xié)、高區(qū)科技局、高區(qū)教育局等部門在神道口中學(xué)開展“紀(jì)念汶川地震三周年暨高區(qū)神道口中學(xué)地震疏散演練活動”。活動期間,神道口中學(xué)開展了以地震知識講座、緊急疏散演練、救護(hù)知識講座為主要內(nèi)容的防震避災(zāi)救護(hù)安全教育系列活動。各市區(qū)、開發(fā)區(qū)其他學(xué)校采用防震減災(zāi)專題宣傳欄、黑板報、手抄報、演講比賽、知識競賽、文藝演出、主題班會、地震科普知識講座、張貼地震科普知識掛圖、觀看地震科普宣傳片等形式,廣泛開展學(xué)校防震減災(zāi)宣傳教育活動,組織開展地震應(yīng)急疏散演練活動600余次。
三、創(chuàng)新科普宣傳形式,開展特色宣傳活動。“5.12”期間,市地震局及各市區(qū)、開發(fā)區(qū)地震主管部門開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的防震減災(zāi)宣傳活動。5月11日上午,市地震局、教育局、共青團(tuán)市委以及市應(yīng)急辦、科技局、地震局、教育局、共青團(tuán)市委、紅十字會等部門在市第二中學(xué)舉行了全市地震志愿者隊授旗儀式暨學(xué)校地震應(yīng)急疏散救護(hù)演練活動。副市長出席現(xiàn)場活動,并為區(qū)、、區(qū)、工業(yè)新區(qū)7支縣市區(qū)地震志愿者隊伍授旗。同時,在市第二中學(xué)組織開展了市學(xué)校地震應(yīng)急疏散救護(hù)演練及地震群測群防、防震減災(zāi)科普和應(yīng)急救護(hù)知識培訓(xùn)。5月10日上午,市地震局、紅十字會聯(lián)合三星電子舉辦了企業(yè)地震科普知識講座。5月12日,市地震局會同紅十字會、民政、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、消防大隊、氣象、人民防空辦公室等單位在市人民廣場舉行了以“增強(qiáng)防震減災(zāi)意識,提高自救互救能力”為主題的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動。5月12日上午,市地震局在市步行街舉辦廣場宣傳活動,向群眾發(fā)放《公共安全知識手冊》及《省防震減災(zāi)條例》讀本,全面普及防震減災(zāi)法律法規(guī)和地震科普知識。近期,還將在市委黨校為市青年后備干部舉辦防震減災(zāi)法律法規(guī)和地震科普知識專題講座,強(qiáng)化防震減災(zāi)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)。
四、完善行政審批工作機(jī)制,開展防震減災(zāi)法律法規(guī)宣傳。以完善地震行政審批工作機(jī)制為契機(jī),在全市范圍內(nèi)開展防震減災(zāi)法律法規(guī)宣傳教育活動,建立了行政審批和防震減災(zāi)法律法規(guī)宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制。5月10-12日,通過市行政審批中心和市防震減災(zāi)指揮中心電子顯示屏滾動播放第三個全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳標(biāo)語和防震減災(zāi)科普知識,并通過行政審批窗口向辦事群眾發(fā)放防震減災(zāi)知識明白紙,進(jìn)一步加大對相關(guān)建設(shè)單位和辦事群眾的宣傳力度。
一、高度重視
為統(tǒng)籌組織開展好今年防震減災(zāi)宣傳教育工作,縣政府辦于2月22日下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作的通知》(府辦〔〕11號),就《地震應(yīng)急預(yù)案》修訂、全縣防災(zāi)減災(zāi)大演練活動、全面加強(qiáng)建筑工程抗震設(shè)防要求管理、全員參與全省防震減災(zāi)知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動、強(qiáng)化防震減災(zāi)科普知識宣傳教育等各項工作進(jìn)行了全面安排部署。
二、精心組織
(一)以“5.11”全省應(yīng)急演練為載體,開展防震減災(zāi)宣傳活動。在5月11日全省應(yīng)急演練前,全縣各鎮(zhèn)利用趕集時間在各鎮(zhèn)組織開展了防震減災(zāi)宣傳“一條街”活動。宣傳活動中,共展出《農(nóng)村民房抗震知識》宣傳掛圖10幅,懸掛防震減災(zāi)宣傳活動標(biāo)語56幅,發(fā)放《防震減災(zāi)知識100問》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《省防震減災(zāi)知識網(wǎng)絡(luò)競賽宣傳單》等宣傳資料2000余份,達(dá)到了今年防震減災(zāi)科普宣傳活動預(yù)期的效果。
(二)緊密配合5.11全省大演練,開展防震減災(zāi)知識進(jìn)校園專題活動。在“5·12”四周年前夕,校園防震減災(zāi)專題活動就全面開展:一是積極組織各學(xué)校師生廣泛參與省防震減災(zāi)40年賽思特杯防震減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)知識競賽;二是以防震減災(zāi)為主要內(nèi)容,開展以“知識守護(hù)生命”、“減災(zāi)知識進(jìn)校園,家庭社會更安全”等主題的演講比賽、主題班會、科普征文等活動;三是各學(xué)校積極開展緊急疏散演練活動;四是積極組織學(xué)生參加全市“防震減災(zāi)我知道”手抄報。
三、全面推進(jìn)
(一)全力推進(jìn)防震減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)知識競賽等重點(diǎn)年度宣傳活動。我縣高度重視全省防震減災(zāi)知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動,做到早規(guī)劃、早安排。2月22日,縣政府辦在《關(guān)于認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作的通知》(府辦發(fā)〔〕11號)中要求全員參與省防震減災(zāi)知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動。2月23日,縣人大辦、縣防震減災(zāi)局、縣教育局、縣民政局、縣科協(xié)又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真組織參與省防震減災(zāi)知識網(wǎng)絡(luò)競賽的通知》(震發(fā)〔〕2號),要求全縣各鎮(zhèn)、縣級各部門、各相關(guān)單位要廣泛發(fā)動全縣各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大中型企業(yè)、各級各類學(xué)校師生、農(nóng)村(社區(qū))群眾積極參加競賽活動;并以此為契機(jī),在全縣進(jìn)一步掀起普及防震減災(zāi)知識新熱潮。
(二)組織學(xué)校、社區(qū)進(jìn)行應(yīng)急演練。4月28日和5月2日,我局協(xié)同縣級有關(guān)部門指導(dǎo)中學(xué)、縣幼兒園、萬安鎮(zhèn)翰林社區(qū)舉行了地震疏散應(yīng)急演練。在演練前,各單位提前做好了各項準(zhǔn)備工作,認(rèn)真組織編制了切合實(shí)際的地震應(yīng)急演練方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各自職責(zé),制作了應(yīng)急演練講座資料,召開了動員大會,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,規(guī)范了各項技術(shù)要領(lǐng)。全縣各中小學(xué)校、各社區(qū)派員觀摩了地震應(yīng)急演練活動。
(三)全縣開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)大演練。按照全市防災(zāi)救災(zāi)大演練總體安排,4月19日,縣委宣傳部下發(fā)了《關(guān)于防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練宣傳方案》(委宣發(fā)〔〕13號),4月28日,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈縣“5.12”防災(zāi)救災(zāi)大演練實(shí)施方案〉的通知》(委辦〔〕46號)。5月4日,我縣舉行了以金路樹脂電石廢渣庫潰壩應(yīng)急處理為重點(diǎn)的“5.12”防災(zāi)救災(zāi)綜合大演練,開展了受災(zāi)人員疏散、電石渣庫大壩缺口封堵、液氯罐泄漏口封堵、火災(zāi)撲救、道路搶通保通、人員搜索救援等應(yīng)急救援科目,縣武警、公安、消防等各類救援力量27支隊伍近4000人參加了演練,全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門主要負(fù)責(zé)人到場觀摩,展示了我縣防災(zāi)減災(zāi)的重建成果和專業(yè)應(yīng)急救援隊。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村小學(xué);青少年科學(xué)教育;實(shí)踐與思考
中圖分類號:G623.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-3315(2015)08-047-001
我們學(xué)校創(chuàng)建“小學(xué)科學(xué)教育辦學(xué)特色”源于上世紀(jì)末基礎(chǔ)教育辦學(xué)特色建設(shè)的熱潮。第一階段主要是教師輔導(dǎo)學(xué)生參加科技小發(fā)明小制作活動,學(xué)校以此作為辦學(xué)特色創(chuàng)建的起點(diǎn);第二階段主要是學(xué)校加強(qiáng)了科技教育與教育教學(xué)活動的整合,滲透創(chuàng)新思想,培養(yǎng)創(chuàng)造性思維;近5年來,第三階段我們主要構(gòu)建以科學(xué)教育為載體,以提升學(xué)生學(xué)習(xí)力為追求目標(biāo)的辦學(xué)體系。辦學(xué)思想的內(nèi)涵不斷豐富、升華,增強(qiáng)學(xué)校活力,提高辦學(xué)效益,讓學(xué)校成為孩子們創(chuàng)新的舞臺。
一、明確科學(xué)教育理念
一是以人為本,和諧發(fā)展。作為一所普通農(nóng)村小學(xué),學(xué)校辦學(xué)不僅體現(xiàn)在提高教育教學(xué)質(zhì)量上,更應(yīng)與時俱進(jìn),走出學(xué)校發(fā)展的新思路。我們明確“創(chuàng)新精神”和“實(shí)踐能力”兩個著力點(diǎn),為科學(xué)教育辦學(xué)特色工作的推進(jìn)引路導(dǎo)航。
二是開拓創(chuàng)新,特色強(qiáng)校。我們把科學(xué)教育作為實(shí)施素質(zhì)教育的突破口,以“一個核心、兩大策略、三種渠道、四個轉(zhuǎn)變、五個結(jié)合”的理念構(gòu)建科學(xué)教育特色工作的運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)的動力和活力。一個核心:確立“以學(xué)生發(fā)展為本”的科學(xué)教育核心目標(biāo)。兩大策略:發(fā)揮傳統(tǒng)科學(xué)特色項目優(yōu)勢策略,開拓創(chuàng)新“大科學(xué)”教育品牌策略。三種渠道:面向全體學(xué)生,面向特長學(xué)生,面向可持續(xù)發(fā)展學(xué)生。四個轉(zhuǎn)變:教師角色的轉(zhuǎn)變、指導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變、活動內(nèi)容的轉(zhuǎn)變、評價機(jī)制的轉(zhuǎn)變。五個結(jié)合:學(xué)生成長與教師發(fā)展相結(jié)合、校內(nèi)資源與校外資源優(yōu)勢互補(bǔ)相結(jié)合、普及與提高和諧發(fā)展相結(jié)合、課程改革與科學(xué)教育有機(jī)整合相結(jié)合、從事教育教學(xué)科學(xué)研究與有效指導(dǎo)科學(xué)教育相結(jié)合。
二、構(gòu)建科學(xué)教育文化
1.構(gòu)建多元、立體的課程體系。我們讓科學(xué)教育特色走進(jìn)全部課程,滲透創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思想、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新思維等素養(yǎng),確保辦學(xué)特色長盛不衰,并不斷發(fā)出新枝。
①上好“專業(yè)”課程。我校中高年級科學(xué)課是向?qū)W生進(jìn)行科學(xué)教育的專門課程。根據(jù)《課標(biāo)》要求,我們提出科學(xué)課在吃透教材的基礎(chǔ)上,注意教材的調(diào)整、補(bǔ)充、擴(kuò)展。課堂上,注意運(yùn)用生成的課堂資源。教學(xué)提倡合作――探究模式,注重組織和指導(dǎo)學(xué)生按照“提出探究問題――組成合作伙伴――展開探究活動――共同驗(yàn)證結(jié)論”四個步驟展開學(xué)習(xí)。
②挖掘?qū)W科課程。我們要求各科教學(xué)在不改變自身課程體系和要求的情況下滲透科學(xué)教育內(nèi)容。做到思想滲透――在學(xué)科教學(xué)中注入新的科學(xué)思想觀念和教學(xué)策略;內(nèi)容滲透――在原來課程基礎(chǔ)上向科學(xué)技術(shù)方面擴(kuò)展;方法滲透――科學(xué)地分析問題和解決問題;手段滲透――用科學(xué)最新成果和現(xiàn)代化手段開展教學(xué)活動。
③開發(fā)校本課程。依據(jù)學(xué)校科學(xué)教育活動實(shí)施方案,我們編寫校本教材《金鑰匙》,每周一節(jié)開展教學(xué),強(qiáng)化科學(xué)思想滲透,傳遞科學(xué)信息,提升科學(xué)學(xué)習(xí)力。
2.開展豐富多彩的課外活動。精心設(shè)計并積極開展科學(xué)特色教育活動,是學(xué)校特色建設(shè)的重要策略,我們要避免特色建設(shè)“運(yùn)動化”,強(qiáng)調(diào)科學(xué)特色教育制度化、常態(tài)化,努力在提高特色活動的質(zhì)量和實(shí)效上下功夫。
①求活求新的德育活動。各班通過召開主題隊會,介紹科學(xué)發(fā)展的歷史,新技術(shù)革命的現(xiàn)狀,科學(xué)家和發(fā)明家的傳奇故事。
②求實(shí)求細(xì)的科普活動。學(xué)校每年5月開展科普宣傳活動,利用紅領(lǐng)巾廣播、宣傳欄播報科技小知識、科技信息,在校內(nèi)外發(fā)放環(huán)保倡議書,科技輔導(dǎo)員舉辦“科普知識講座”活動等。每年9月舉辦科技節(jié),開展發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)小論文、科幻畫、車模航模、科學(xué)知識競賽等活動。
③求新求異的創(chuàng)新活動。學(xué)校成立了科學(xué)幻想畫、科學(xué)手抄報、科普知識比拼、科普劇表演、科學(xué)小實(shí)驗(yàn)、模型拼裝、計算機(jī)等多個興趣小組,科學(xué)教師給學(xué)生提供實(shí)驗(yàn)材料,教給研究方法,參與研究活動,各班形成了自身特色的科學(xué)課題,如《盆栽植物調(diào)查》《校園周邊環(huán)境調(diào)查》等。
3.營造時尚、溫馨的教育環(huán)境。我們優(yōu)化建設(shè)特色化的校園文化環(huán)境,使師生融入特色文化的熏陶之中,對特色文化產(chǎn)生更多的親切感和認(rèn)同感。
①營造時尚的物質(zhì)環(huán)境。學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃系列科學(xué)人文景觀,有“放飛科學(xué)的夢想”的雕塑碑、科普畫廊櫥窗、科普展柜等。我們建好學(xué)校科學(xué)教育網(wǎng)站,購置了天文實(shí)驗(yàn)箱、數(shù)碼照相機(jī)、攝像機(jī)、錄放機(jī)等設(shè)備,為科學(xué)活動的開展提供保障。
②營造溫馨的心理環(huán)境。通過第一課堂的科學(xué)教學(xué)和第二課堂科學(xué)活動,營造學(xué)科學(xué)用科學(xué)的文化氛圍,通過校風(fēng)、班風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),形成和諧的人際關(guān)系,師生能輕松愉快地學(xué)科學(xué)、搞創(chuàng)造。
③營造專業(yè)的特色環(huán)境。在配齊配強(qiáng)科學(xué)活動課和科學(xué)課教師的基礎(chǔ)上,配備了專職和兼職相結(jié)合的科學(xué)輔導(dǎo)員隊伍,聘請了校外科學(xué)工作者和部分熱心于學(xué)生科學(xué)活動的家長做全校學(xué)生科學(xué)活動的輔導(dǎo)員,從而保證了科學(xué)教育的正常開展。
4.開發(fā)家庭、社會教育資源。我們制訂學(xué)校科學(xué)特色發(fā)展規(guī)劃,多維度構(gòu)建學(xué)校科學(xué)特色發(fā)展的近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期追求。
①把專家請進(jìn)學(xué)校。學(xué)校聘請市縣資深科技人員進(jìn)行了“光纖通訊的發(fā)展”“科學(xué)養(yǎng)蠶”等科普講座,并觀看了科學(xué)錄像、圖片、標(biāo)本演示等,使學(xué)生開闊了眼界,激發(fā)了創(chuàng)造欲望。
②讓科學(xué)走進(jìn)家庭。學(xué)校定期舉辦由全體家長參加的科普知識講座,讓家長們了解最新科學(xué)技術(shù)信息,掌握一些教育知識和方法。家長多次帶領(lǐng)孩子去曲雅河畔采集水樣,尋訪村民,調(diào)查候鳥白鷺的下落,拍相片,做記錄,引發(fā)了孩子探索自然、保護(hù)環(huán)境的興趣。
關(guān)鍵詞:科學(xué)教育;學(xué)習(xí)力;校園文化
在學(xué)校創(chuàng)建科學(xué)教育辦學(xué)特色工作中,我們堅持“辦有特色的精致學(xué)校,育有特長的創(chuàng)新學(xué)生,煉有特點(diǎn)的品味教師”的辦學(xué)目標(biāo),逐步增強(qiáng)學(xué)校活力,提高辦學(xué)效益,讓學(xué)校成為師生們創(chuàng)新的舞臺。
一、明確科學(xué)辦學(xué)理念
16年的小學(xué)科學(xué)教育實(shí)踐中,我們思考探索從科技小制作活動第一階段轉(zhuǎn)向科學(xué)教育與教學(xué)活動整合的第二階段,目前又轉(zhuǎn)入將視點(diǎn)放在“學(xué)習(xí)力提升”的第三階段,理念思考的不斷升級,增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)動力和活力。我們對辦學(xué)特色的理念理解為:第一,“科學(xué)教育為了學(xué)習(xí)力”。科學(xué)教育不僅是激發(fā)師生創(chuàng)新意識,掌握科技知識,培養(yǎng)創(chuàng)新精神,更是要求師生提升“學(xué)習(xí)力”,因?yàn)椤皩W(xué)習(xí)力”是一個人終生發(fā)展的基礎(chǔ);其二,“科學(xué)教育提升學(xué)習(xí)力”。科學(xué)教育為師生學(xué)習(xí)力的提升提供了便利條件,“學(xué)習(xí)力”是核心,“科學(xué)教育”是途徑,科學(xué)教育為了學(xué)習(xí)力并提升學(xué)習(xí)力。一個核心:以師生發(fā)展為本;兩個著力點(diǎn):培養(yǎng)創(chuàng)新精神和發(fā)展實(shí)踐能力;三種渠道:面向全體學(xué)生、面向特長學(xué)生、面向可持續(xù)發(fā)展學(xué)生;四個結(jié)合:學(xué)生成長與教師發(fā)展相結(jié)合、校內(nèi)資源與校外資源優(yōu)勢互補(bǔ)相結(jié)合、普及與提高和諧發(fā)展相結(jié)合、課程改革與科學(xué)教育有機(jī)整合相結(jié)合。
二、實(shí)施科學(xué)實(shí)踐體系
1.構(gòu)建立體化的課程體系
①上好《科學(xué)》課。根據(jù)“新課標(biāo)”要求,我們組織教研骨干對《科學(xué)》教材內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充、擴(kuò)展。課堂注重運(yùn)用生成性的教學(xué)資源,組織教學(xué)加強(qiáng)小組合作,自主探究,強(qiáng)化“提出問題———組成合作———展開探究———驗(yàn)證結(jié)論”四步學(xué)習(xí)。②強(qiáng)化學(xué)科滲透。思想滲透———在學(xué)科教學(xué)中注入創(chuàng)新教育思想和自主教學(xué)策略;內(nèi)容滲透———在學(xué)科知識學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上向科學(xué)技術(shù)知識方面擴(kuò)展;方法滲透———在傳統(tǒng)教學(xué)策略的引導(dǎo)下,學(xué)會科學(xué)地分析問題、解決問題;手段滲透———積極運(yùn)用數(shù)字化教學(xué)手段組織教學(xué),提升學(xué)習(xí)方式,開闊學(xué)生視野。③開發(fā)校本課程。組織骨干力量重新編寫《小學(xué)科技活動》科學(xué)教育系列校本教材,堅持師生自主創(chuàng)編開發(fā)。每周一節(jié)科技活動課,強(qiáng)化滲透創(chuàng)新意識、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新思維等素養(yǎng),傳遞科學(xué)信息,提升科學(xué)學(xué)習(xí)力。
2.營造獨(dú)特化的教育環(huán)境
①營造獨(dú)特的硬件環(huán)境。我們規(guī)劃設(shè)計富有科學(xué)啟迪功能的校園人文景觀,建筑有本土特色的科普長廊,包括展示師生活動的科技長廊、富有科幻色彩的科普櫥窗、提供師生創(chuàng)作的創(chuàng)意墻等;建筑學(xué)校科學(xué)教育展示室,包括學(xué)校科學(xué)教育成果展板、師生科學(xué)成果展柜、學(xué)生科學(xué)發(fā)明展臺等,從而進(jìn)一步營造濃厚的教育環(huán)境,啟迪熏陶孩子走進(jìn)科學(xué)教育的海洋。②營造和諧的文化環(huán)境。通過第一課堂的科學(xué)教學(xué)和第二課堂科學(xué)活動,營造學(xué)科學(xué)用科學(xué)的文化氛圍,通過校風(fēng)、班風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),形成和諧的師生學(xué)習(xí)氛圍,師生能輕松愉快地學(xué)科學(xué)、搞創(chuàng)造。③營造廣泛的輔導(dǎo)環(huán)境。在配齊配強(qiáng)科學(xué)教育活動師資基礎(chǔ)上,我們外聘校外科學(xué)教育專業(yè)人士和熱心于科學(xué)活動的家長志愿者充實(shí)輔導(dǎo)員隊伍,從而保證了校園科學(xué)活動的豐富開展。
3.開展多樣化的科技活動
一、加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
防震減災(zāi)工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展大局。各級各有關(guān)部門要高度重視防震減災(zāi)工作。區(qū)人民政府抗震救災(zāi)指揮部將進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)各項工作的檢查指導(dǎo),完善地震應(yīng)急指揮的組織體系和技術(shù)系統(tǒng),確保在突發(fā)破壞性地震時,震情災(zāi)情信息能夠及時準(zhǔn)確上報,應(yīng)急救援隊伍能夠迅速派出,交通和通訊能夠保持暢通,災(zāi)民能夠盡快得到妥善安置,社會能夠盡快恢復(fù)穩(wěn)定。
(一)提升地震災(zāi)害緊急救援能力。區(qū)消防大隊作為我區(qū)突發(fā)災(zāi)害緊急求援的主要力量,要加強(qiáng)救援力量的建設(shè),配備基本的搜救裝備,應(yīng)有側(cè)重地配置重要專用裝備,配備能實(shí)施搜救倒塌樓房被埋人員的救援裝備;
(二)提高公共建筑物抗震設(shè)防能力。區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真做好已建的重大工程、生命線工程、重要工業(yè)設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場館等建(構(gòu))筑物的抗震性能普查和鑒定工作,尤其是年以前建設(shè)的多層磚房、預(yù)制板房等建筑物要進(jìn)行抗震性能普查或抽樣調(diào)查,對達(dá)不到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的,要加快實(shí)施加固或改造。新建交通、能源、水利等重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,必須按照國家和我省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評價,并嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程的抗震設(shè)計、施工。學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程,要嚴(yán)格按照中國地震局《關(guān)于學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確定原則的通知》(中震防發(fā)〔〕49號)要求或按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計和施工。
(三)加強(qiáng)地震應(yīng)急保障體系建設(shè)。區(qū)建設(shè)、規(guī)劃、文體、教育、水務(wù)、供電、地震等有關(guān)部門要在現(xiàn)有廣場(公園)、體育館、學(xué)校等設(shè)施的基礎(chǔ)上,因地制宜地開展城市地震應(yīng)急避難場所和臨時疏散場地的規(guī)劃,統(tǒng)籌安排地震應(yīng)急避難所必需的交通、供水、供電、排污等設(shè)施建設(shè),并建立應(yīng)急管理機(jī)制。同時,區(qū)民政、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門要建立應(yīng)急救災(zāi)物資儲備機(jī)制,特別是地震應(yīng)急救援的帳篷、衣被、藥品、設(shè)備等專用物資儲備。衛(wèi)生等有關(guān)部門要建立食品、醫(yī)療等物資應(yīng)建立平戰(zhàn)結(jié)合的流動共享機(jī)制,有效利用各種應(yīng)急物資資源。
(四)積極做好地震次生災(zāi)害防治工作。區(qū)國土、安監(jiān)、水務(wù)、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、供銷社等有關(guān)部門要高度重視震后容易引發(fā)水庫潰壩、尾礦庫、泥石流、山體滑坡、地基塌陷、環(huán)境污染、易燃易爆等次生災(zāi)害源的專項普查,對排查出的隱患要登記建檔,并針對存在的問題,采取有效措施加以整治和防范。
二、增強(qiáng)全社會共同抵御地震災(zāi)害的能力
防震減災(zāi)是一項綜合性的社會管理工作,涉及方方面面,要廣泛動員社會各方面重視和支持防震減災(zāi)工作、積極參與防震減災(zāi)工作,使防震減災(zāi)逐步成為全社會的自覺行動。
(一)認(rèn)真制訂地震應(yīng)急預(yù)案。各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)人民政府抗震救災(zāi)指揮部成員單位要在6月20日前完成制定本單位的地震應(yīng)急預(yù)案。交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的經(jīng)營管理單位,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位,都要制定地震應(yīng)急預(yù)案,各主管部門和區(qū)地震辦要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。地震應(yīng)急預(yù)案完成制訂后必須報送區(qū)地震辦備案,區(qū)政府將統(tǒng)一匯編。
(二)加強(qiáng)地震應(yīng)急演練。各級各有關(guān)部門要根據(jù)地震應(yīng)急預(yù)案,適時組織開展相應(yīng)規(guī)模的地震應(yīng)急演練,不斷增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性,提高各部門協(xié)同配合、有序應(yīng)對突發(fā)性地震災(zāi)害的能力。交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)實(shí)施和大型企業(yè)以及流動人員相對集中的學(xué)校、醫(yī)院、影院、商場等單位,主管部門和區(qū)地震辦應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo),每年適時開展一次以上的地震應(yīng)急演練,提高民眾防震避險和自救互救能力。
(三)加快地震應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)。區(qū)地震辦、團(tuán)區(qū)委和區(qū)紅十字會要按照《關(guān)于印發(fā)省地震救援志愿者行動實(shí)施意見的通知》(震〔〕71號)要求,發(fā)揮新成立的“區(qū)地震救援志愿服務(wù)大隊”的作用。6月底前,團(tuán)區(qū)委和各鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委要負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及社區(qū)、村(居)等地震救援志愿者招募、志愿服務(wù)隊組建,區(qū)地震辦、紅十字會要負(fù)責(zé)組織對地震救援志愿者進(jìn)行地震應(yīng)急救援知識培訓(xùn)、演練和志愿服務(wù)活動的指導(dǎo)。建立起震時迅速調(diào)集和組織動員地震志愿者隊伍的機(jī)制。區(qū)有關(guān)部門要利用醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、心理干預(yù)、建筑工程、電力通信等專業(yè)領(lǐng)域人才資源,逐步開展兼職志愿者準(zhǔn)入登記制,實(shí)施動態(tài)管理,加強(qiáng)相關(guān)技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批具有不同專業(yè)救援技能、能夠在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下高效率開展救援行動的兼職志愿者。
(四)加快推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對農(nóng)村建房抗震設(shè)防的宣傳引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。要推廣應(yīng)用村鎮(zhèn)建設(shè)抗震設(shè)計規(guī)范,加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理,建立健全村鎮(zhèn)建設(shè)抗震技術(shù)服務(wù)體系,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民在新建住宅特別是沿海廣大地區(qū)的石結(jié)構(gòu)房時采取抗震措施,對達(dá)不到抗震要求的住宅要采取必要的加固措施,不斷提高農(nóng)村防震保安能力。
三、努力提升地震監(jiān)測和預(yù)報能力
區(qū)地震辦要牢固樹立“震情第一”觀念,努力捕捉地震前兆信息,加強(qiáng)全區(qū)地震活動形勢的跟蹤分析,提高對破壞性地震的預(yù)測預(yù)報水平,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定做好服務(wù)。
(一)提高地震監(jiān)測預(yù)測能力。密切關(guān)注值得注意地區(qū)的震情動態(tài),加強(qiáng)群測群防,鳳凰山公園動物觀測站、東圳水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖場魚類觀測站等5個地震前兆異常宏觀觀測站要加強(qiáng)地震宏觀異常觀察,發(fā)現(xiàn)異常立即報告區(qū)地震辦。大力推進(jìn)地震監(jiān)測信息共享平臺建設(shè),充分發(fā)揮地震監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢和綜合效益。繼續(xù)完善地震宏觀觀測網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員(以下簡稱地震“三網(wǎng)一員”)建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)地震辦要加大地震“三網(wǎng)一員”的培訓(xùn)、指導(dǎo)力度,形成“橫向到邊,縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)健全地震災(zāi)害信息報送機(jī)制。區(qū)地震辦要切實(shí)提高地震“三網(wǎng)一員”地震信息速報的水平,規(guī)范震情災(zāi)情及相關(guān)信息管理,暢通信息報送渠道。對群眾報告的宏觀異常,區(qū)地震辦要第一時間深入調(diào)查核實(shí),及時公布調(diào)查結(jié)果,防止地震謠傳滋生。
(三)加快地震信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。區(qū)地震辦要按照省地震局《關(guān)于推廣應(yīng)用防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)的通知》(震〔〕58號)要求,6月底前完成我區(qū)防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與省、市地震局防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)、地震監(jiān)測網(wǎng)和地震災(zāi)情速報網(wǎng)信息的實(shí)時傳輸,確保地震速報和地震災(zāi)情信息報送的及時、暢通,為抗震救災(zāi)和社會穩(wěn)定提供第一手資料。并于年底基本完成我區(qū)地震應(yīng)急數(shù)據(jù)庫建設(shè)任務(wù)。
四、全面開展防震減災(zāi)知識宣傳教育
要健全防震減災(zāi)宣傳教育網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)體系,大力培育防震減災(zāi)科普隊伍,充分發(fā)揮科普基地和防震減災(zāi)科普示范學(xué)校的宣傳教育作用,深入開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷提升社會公眾的防震減災(zāi)綜合素質(zhì)。
(一)建立防震減災(zāi)宣傳長效機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)有關(guān)部門要利用多形式、多渠道,廣泛、持續(xù)地進(jìn)行防震避險宣傳教育,針對不同對象編印不同內(nèi)容的防震減災(zāi)科普宣傳讀物,并聯(lián)合宣傳、廣電等部門在每年“5·12”防震減災(zāi)日等重要時段定期開展防震減災(zāi)集中強(qiáng)化宣傳。要組織開展防震減災(zāi)知識“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)對各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、中小學(xué)以及廣大農(nóng)村地區(qū)民眾的防震減災(zāi)知識宣傳教育,推進(jìn)防震減災(zāi)教育基地和科普示范學(xué)校建設(shè),不斷增強(qiáng)全社會防震減災(zāi)意識。