環境整治管理辦法

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環境整治管理辦法范文第1篇

一、基本原則認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關法律法規,堅持“依法實施，整改完善，嚴格監管，保持穩定”的基本原則，加強河道管理，抓好河道環境綜合整治，切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力，確保全縣人民群眾的生命財產安全。

二、總體目標通過集中開展清理整治專項行動，使河道砂石開采規范有序，無偷采、亂采行為。

三、整治范圍

整治的范圍是：縣境內涪江干流。第一期為古城境內。

四、整治內容

（一）河道內采砂：砂石開采許可情況、采挖是否符合設計規范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現象等。

（二）河道內亂堆亂放，對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。

五、具體辦法

此次河道環境整治采取部門治理和屬地管理相結合、集中整治與分別對待相結合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法，部門與鄉鎮通力合作。

六、組織領導

（一）加強整治工作的組織領導。縣委、縣政府成立由政協副主席任組長，各部門負責人為成員的河道整治工作領導小組，水務局委派同志參加。工作組辦公室設在鎮政府,負責統一指揮、組織協調河道環境整治活動。

（二）明確整治工作責任。所涉及的水務、國土、環保、安監、交通、林業、公安等部門及所屬鄉鎮要通力配合，相關職能部門嚴格按照職能職責認真履職，逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。

（三）建立河道環境整治長效機制。縣政府抽調公安、水務、國土等部門人員專門成立河道整治工作組，建立日常巡查制度，鄉鎮要結合整治活動，迅速建立鄉鎮、村、社三級聯管的河道環境整治新機制，建立河道管理分級負責的責任體系，簽定監管責任書，全面完善河道環境整治管理機制。

七、時間安排

2月20日起，用15天時間對古城境內河道進行全面宣傳、巡查、整治。

（一）加強宣傳，營造良好氛圍。采取多種方式，如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議，大力宣傳相關法律法規和政策，強化宣傳力度，營造濃厚的整治氛圍。

（二）聯合執法，強行整治階段

對不按通知要求自行整改的違法采砂業主，由整治領導小組組織聯合執法隊伍集中取締和整改。

（三）鞏固提高階段

針對存在的問題，再次提出整改要求，督促責任單位或個人限期整改，同時加強對河道的巡查、檢查，保持河道正常的采砂環境。

（四）檢查驗收階段

環境整治管理辦法范文第2篇

2013年立秋后的第一天，本刊編輯部記者與城市管理領域專家一行馳車前往永定河畔的京西歷史文化古鎮——門頭溝區齋堂鎮，找尋這一以“環境就是生產力”為發展理念的小鎮，其依托環境撬動發展的背后力量，為更多美麗小村鎮的發展提供啟迪。

當汽車在蜿蜒幽長的109國道上疾馳，我們打開車窗，任溫熱而清新的超負氧含量的空氣撲面，感受車窗外多層植被的茂密與生機。連綿起伏的群山在藍天白云中掩映有如畫卷，無怪乎有著詩人之家和寫生之地的美稱，令百千萬國內國際游人流連駐足。立秋之際的天氣依然如盛夏般驕陽似火，我們看到身穿黃馬褂的環衛保潔員在青山間的國道上兢兢業業，黝黑而認真的臉樸實無華，卻似這幅初秋自然畫卷中一抹最美的風景。

齋堂鎮位于北京市門頭溝區的西部，東北與雁翅鎮相接，北部與河北省懷來縣毗鄰。鎮域總面積為392.4平方公里，下轄30個村居，人口1.7萬余。齋堂鎮是個距京100公里的山區古鎮，擁有北京唯一古村落群，爨底下和靈水村是北京僅有的國家歷史文化名村。齋堂鎮29個村15個村有煤，這個曾經以煤為主業的山區小鎮在2003年時126座煤礦全部關閉，開始了轉型發展之路。10年來，齋堂煥然一新的鎮容鎮貌與人民日益安居的幸福生活吸引了大家關注的目光。2013年第四屆北京國際徒步大會9月在齋堂成功舉辦，齋堂再次以其“環境”魅力，吸引世界各國的游人駐足。

記者：2003年是齋堂鎮的轉折年，煤礦關閉使齋堂轉型為重點發展旅游經濟。請問齋堂的經驗是什么？

劉貴清書記（以下簡稱劉書記）：齋堂的轉型和發展大致分“三步走”，其中，最關鍵的是“環境”，環境就是生產力，有了環境才能有投資，才會有游人，齋堂“產業復合，多業并舉”的發展思路及“創意產業、會議產業”的發展路徑才有實現的基礎保障。

2003年，齋堂自煤礦全關閉之后，產業轉型較慢。到2010年，是齋堂“三步走”的第一步，這一階段，私挖盜采造成的生態環境破壞時有發生。環境衛生沉疴累積嚴重，治理難度大；鎮級環境管理機構不健全，缺乏專業作業力量；群眾環境意識不高；環境衛生基礎設施建設經費不足。而機遇與挑戰并存，齋堂人借助2008年奧運會的環境衛生保障需求，市、區推進新農村建設及齋堂城管分隊成立的契機，開展全鎮域內的環境整治工作，對廢棄礦山進行修復，對煤窩溝、靈水村等公路邊進行綠化美化，修建農村公廁等。

齋堂鎮環境整治工作的第二階段為2010年-2012年。2010年起，齋堂鎮連續舉辦了三屆北京國際山地徒步大會，對全鎮環境衛生工作提供了巨大的推力。堅持“以一流的環境，辦一流的賽事”，通過及時全面整治、加強環境基礎設施建設、大面積綠化美化、環境景觀布置等，賽道周邊及全鎮的環境質量不斷提升，環境建設專業化水平和管理水平也不斷提高。齋堂鎮黨委、政府借助舉辦國際山地徒步大會之機，堅持“環境建設服務群眾”，大力改善環境面貌，全面提升環境品質，扎實開展環境衛生檢查整治。做到制度先完善、天天有檢查、每周大檢查、整改見實效。舉行“環境清潔日”和“大掃除”活動。以最高標準、最細措施、最大投入進行環境衛生綜合治理。堅持每年一件實事，穩步推進環境建設工程。新建或修葺村莊垃圾池（箱），建設垃圾收集中轉場，開展地面美化綠化，維修保潔公廁。為方便村民收集垃圾，在馬路東側設置大垃圾箱。開展市容環境秩序聯合執法，規范經營行為，落實“門前三包”，規范廣告牌匾，嚴厲治理“小廣告”。開展拆遷和建設工地周邊環境整治，檢查拆遷地、109沿線及村內施工工地環境，針對不同情況逐一明確責任，細化措施。對周邊亂堆亂放的垃圾進行集中清理清運，修葺拆遷地塊擋墻、豁口，做到全方面無隙圍擋，杜絕污染源。持續開展白色污染治理，對露天垃圾站、廢品收購點等污染源進行集中整治，強化源頭控制。開展高密度日常環境衛生巡查檢查，廣泛發動，提前部署，防治結合，形成齊抓共管的良好局面。

2013年以來，齋堂環境建設工作步入新一階段，也即第三階段，形成了環境建設長效管理機制，繼續將生態環境作為基礎生產力，著力筑牢長效機制，提升環境建設管理科學化水平；著力開展市容環境常態化聯合檢查、執法、整治，提高環境問題整改效率和質量，以“兩辦法一機制一排名”助力環境建設駛上發展快車道。

記者：請您對齋堂鎮環境建設長效管理機制進行介紹。

劉書記：首先確立了“兩辦法”。“兩辦法”是指《齋堂鎮村莊環境建設管理辦法》及《齋堂鎮專職保潔員管理辦法》。《齋堂鎮村莊環境建設管理辦法》明確各村居環境整治與建設屬地責任，將環境建設作為村委會任期承諾“永久保留項目”。成立村莊環境整治建設領導小組，完善制度。組建各村居專職保潔員隊伍，進行網格化劃分責任區域，覆蓋所有公廁和垃圾池（箱），做到“全方位、無死角”。《齋堂鎮專職保潔員管理辦法》。《齋堂鎮村莊環境建設管理辦法》針對保潔員隊伍管理分散、作業不力等問題，提出了工作管理細則，從主管部門、工作職責、上崗時間、考核標準、退出機制等方面，均做出了新的合理規定，對保潔員工作全程加以管理。目前保潔員日常上崗出勤率大幅上升，達到悉數上崗，保潔作業的規范性和質量都明顯提高，均符合作業標準。

“一機制”是建成多部門聯手抓環境建設的長效機制，構建起聯合行動、聯合檢查、聯合執法、聯合整治的長效機制，效果顯著。

“一排名”是村居環境工作每月大排名，對村居衛生狀況和環境秩序開展巡查評分，每月匯總。將得分劃為“好、中、差”這三個等次進行排名，全年排名結果納入村級績效考核。

齋堂鎮通過筑牢“兩辦法一機制一排名”的長效機制，進一步夯實了制度基礎，促進了環境衛生綜合整治的扎實開展，避免反復抓、抓反復的情況發生，使全鎮環境面貌持續改善，有力推動環境建設工作的全面提速。

記者：齋堂有專業保潔員隊伍，你們是怎么管理的？

劉書記：一是規定了專職保潔員的使用范圍。齋堂現有專職保潔員隊伍共60人，為社保所招聘的社區保潔公益性崗位人員，由社保所辦理工資和“五險一金”。其中，109國道、后環鎮路等道路沿線保潔員和部分村莊沿線保潔員承擔巡視保潔的工作；此外，還包括園林綠化服務中心使用人員、鎮司機和鎮機關保潔人員等。二是明確了專職保潔員的管理部門。園林綠化服務中心作為保潔員管理單位，集中統一管理。安排2名以上專門人員，成立保潔工作檢查監督小組，進行日常巡查，負責工作指導、日常考勤和檢查考核。園林綠化中心的工作接受鎮政府的領導和督查。三是規范專職保潔員工作職責。將建立網格化分工管理網絡，對專職保潔員重新劃分責任區，責任到人，實現管理責任區無隙全覆蓋。保潔員每天對自己責任區域進行巡視、保潔。認真履行職責義務，自覺接受園林綠化中心的檢查和考核，及時匯報工作情況、存在難點問題及意見建議等。四是規定保潔員上崗時間。專職保潔員不得兼職其他工作。執行標準工時制度，每周上崗40小時，每天不超8小時。實行靈活休息，每周輪休1天，法定假日休息，其他時間要求保潔員每天出勤，上崗工作。五是制定保潔員日常考核。齋堂鎮專職保潔員的日常工作、考勤考核管理由齋堂園林綠化服務中心全權負責，直接對齋堂鎮環境建設領導小組（組長楊少培）負責。園林綠化服務中心負責各項管理措施落實，日常檢查保潔質量、開展考勤考核、監督限期整改、布置機動工作。

記者：齋堂鎮下一步環境工作思路和主抓重點是？

劉書記：齋堂下一步的工作思路和重點是：一是提升環境硬件基礎設施建設，如垃圾收集站、垃圾樓、公廁等；二是扎實治理環境問題常抓不懈，確保及時性、徹底性；三是鞏固長效機制，推進環境衛生建設，讓廣大人民群眾積極參與進來；四是加強環境建設管理水平，進一步加強對保潔員隊伍的管理及保潔員作業的專業性的提升。

記者觀察（下）

從齋堂鎮政府的會議室出來以后，帶著對劉貴清書記說“齋堂鎮的每一村每一戶都很干凈”的質疑，編輯部一行走進了歸程途經的一座小村落——靈水舉人村，身臨其境感受村民們的生活。在一家古樸卻潔凈的院落，留守在家的老奶奶熱情地招呼我們品嘗靈水村特有的“舉人粥”（這是源自清朝的一種習俗，為紀念靈水一位舉人宅主賑濟饑民的善行而命名）。院落里干凈的沒有一絲雜陳，石塊堆砌的墻壁上隨微風擺動的勁草，在湛藍的天空掩映下顯得格外富有生命力。

環境整治管理辦法范文第3篇

今天，區委、區政府召開全區城鄉環境綜合整治工作會議，全面部署對市容市貌、國道和高速公路沿線以及鎮村環境綜合整治工作，動員全區上下迅速行動起來，共同樹立**的嶄新形象。下面，我先講三點意見。

第一，要提高思想認識，切實增強搞好城鄉環境綜合整治的緊迫感和責任感。近年來，全區上下圍繞打造“山水城市、綠色**”，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理，以開展“三城共建”和農村“三清三創”活動為契機，不斷加強城鄉環境建設，配套完善基礎設施，全區城鄉面貌發生了明顯改觀。但是，我們也要清醒地認識到全區城鄉環境存在的問題：臟亂差的現象還比較突出，亂搭亂建、亂擺亂放、占道經營等現象屢禁不止；城市基礎設施配套不完善，停車場、公共廁所、垃圾轉運站等設施數量少，規劃不合理，建設標準低，市民公共活動場所偏少；農村還存在著“只管門里，不管門外”的問題，往往是院內干干凈凈，院外柴草亂堆、垃圾亂扔等。這些問題需要我們認真研究，采取切實可行的措施加以解決。搞好城鄉環境綜合整治，是建設“山水城市、綠色**”的重要措施，是進一步改善人民群眾生產生活環境、建設社會主義新農村的客觀要求，是優化投資環境、推進招商引資的必要保證，也是促進經濟社會可持續發展、構建和諧社會的重要內容。全區各級、各部門一定要統一思想，提高認識，把城鄉環境綜合整治作為現階段一項十分重要的工作擺在突出位置，切實增強緊迫感和責任感，集中精力，全力以赴，把這項工作抓緊抓好，抓出成效。

第二，要強化組織領導，努力把綜合整治目標任務落到實處。做好城鄉環境綜合整治工作，關鍵是要加強領導、精心組織，落實責任、嚴格督查，形成黨政齊抓、部門聯動、分線作戰、合力推進的工作格局。一要進一步落實領導責任。全區各級領導干部要把城鄉環境綜合整治作為當前的一項重要任務，思想上高度重視，行動上身先士卒，主要領導要親自抓、負總責，分管領導要全力以赴抓落實，其他領導都要積極主動配合抓，真正形成事事有人問、有人管，各項工作有人抓、有人負責的局面。各責任單位要認真對照工作標準和整治意見，逐條逐項研究整治辦法，制定詳細的工作計劃，層層分解目標任務，主攻薄弱環節，提高整治成效，切實做到達標的項目鞏固提高，存在問題的改進完善，差距較大的奮起直追，確保整治工作不留死角、城鄉面貌煥然一新。二要進一步密切協調配合。城鄉環境綜合整治是一項涉及面廣、綜合性強的系統工程，僅靠幾個職能部門的力量是不夠的，需要各級各部門和社會各界的齊抓共管，共同參與。要進一步健全完善城市管理體制和機制，在充分發揮城管執法和建設等職能部門主力軍作用的同時，強化街道城市管理的職能和責任，特別是對于背街小巷和居民小區的管理，兩個辦事處要切實負起責任。建設、城管、公安交警、交通、工商、環保、衛生、防疫、農林、綠化、國土等有關部門在整治活動中責任重大，要明確職責，按照各自職能，實行聯合執法，形成工作合力。其他部門和企事業單位，都要增強大局意識，主動地支持配合好城鄉環境綜合整治工作。政法機關要對城鄉環境綜合整治工作鼎力支持，對無理取鬧，干擾工程建設和施工環境的行為要嚴厲打擊，努力為城鄉環境綜合整治創造良好的工作環境。三要進一步強化督促檢查。區綜合整治辦公室作為此次城鄉環境綜合整治的牽頭單位，要切實加強對整治工作的組織、協調。區綜合整治督查組要加強對整治工作落實情況的監督檢查，在督促檢查中要突出重點，盯住市容環境衛生整治和一些基礎性工程建設不放，對查找出來的問題及時下達整改通知書，在規定時間內第一次整改不到位的對責任單位口頭警告，第二次對責任單位主要負責人在電視上進行表態發言，第三次對責任單位全區通報批評。對重點區域、重點地段、重點單位要反復督查促整改，不達標準不罷休。

第三，要廣泛宣傳發動，充分調動人民群眾投身環境整治活動的積極性和主動性。人民群眾是這次城鄉環境綜合整治活動的主體，也是整治活動的最終受益者。各級黨政組織要充分發動群眾、緊緊依靠群眾，主動加強與群眾溝通協商，認真聽取群眾對環境整治的好意見好建議，切實解決群眾關注的熱點難點問題，更好地煥發起人民群眾參與環境整治、建設美好家園的巨大熱情。區報社、電視臺要進一步加大輿論宣傳力度，開辟專題專欄，積極宣傳進行城鄉環境綜合整治的重大意義，及時報道工作動態，宣傳典型、推廣經驗，曝光問題、鞭策后進，進一步營造人人關心環境整治、個個投身環境整治的濃厚氛圍。區精神文明建設指導委員會及其辦公室要充分發揮職能作用，認真研究城鄉環境建設管理中的公民道德規范、管理辦法，切實鞏固城鄉環境綜合整治成果。同志們，全面完成城鄉環境綜合整治任務，是一項關乎**形象，惠及千家萬戶的民心工程、重點工程。各級各部門要立即行動起來，齊心協力，狠抓落實，確保全面完成城鄉環境綜合整治任務，以嶄新的城鄉面貌迎接建國**周年的到來！

環境整治管理辦法范文第4篇

一、指導思想

以全面貫徹落實市委、市政府關于優化投資環境和推進社會主義新農村建設的戰略部署為目標，以全縣“創衛”活動為契機，以《公路法》、《道路交通安全法》、《土地管理法》、《城市規劃法》、《中華人民共和國公路管理條例》、《省路政管理條例》、《省農村村莊規劃建設條例》等法律法規為依據，以公路安全暢通為核心，以凈化美化公路環境為重點，動員各級各部門及沿線廣大人民群眾統一思想、提高認識，全面整治公路環境，建立長效管理機制，為經濟社會又好又快發展創造良好的交通環境。

二、組織機構

成立縣公路環境綜合整治工作領導小組。

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交通局，辦公室主任由杜建軍同志兼任，負責公路環境綜合整治的具體實施和日常管理工作，督促各相關單位按時完成工作任務。

三、整治范圍和工作重點

公路環境整頓治理的范圍是：縣鄉公路及重要通村公路沿線。

公路環境整頓治理的工作重點是：

（一）加強公路經常性及時性養護，治理路基缺陷，消除路面病害，完善公路設施，確保公路路面平整，行車安全暢通，并形成切實有效的公路管養長效機制。

（二）全面清理公路路產范圍內的非公路標志標牌，拆除未經批準設立的非公路標志性跨公路龍門架和不符合公路交通標志規范的各類宣傳牌，以及公路兩側設計的與公路用地垂線距離不足10米的各類廣告牌。

（三）徹底清理公路兩側違法建筑及廢棄建筑物，拆除公路兩側控制區范圍（縣道兩側控制區自公路邊溝外緣向外10米）內的新增違法建筑；對公路兩側的廢棄建筑物和建筑垃圾進行徹底清理。制定和完善公路兩側建設管理辦法，按公路管理的有關法律、法規規定，規劃和審批沿線建筑。

（四）加強村鎮城鎮過境公路環境的管理。建立過境鄉鎮、村組齊抓共管的長效管理機制，徹底取締在公路用地范圍內擺攤設點、排放污水、傾倒垃圾、設置障礙和進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為；清理公路沿線的柴堆、糞堆、建筑垃圾及生活垃圾等。公路沿線過境村鎮要統一規劃和建設集貿市場，設置固定垃圾臺，規劃垃圾集中傾倒地，確定環境衛生管理人員，及時清運各類垃圾，并落實住戶門前管理責任制，確保公路環境干凈整潔。

（五）規范管理公路平交道口。未經批準，任何單位和個人不得開設公路平交道口，經公路管理部門批準開設的平交道口，使用單位或個人要按公路管理部門要求處理好與公路排水設施，保證排水暢通，不向公路路面排水；要按規范要求設置交通標志，并對公路路面銜接處進行硬化，確保車輛出入不污染公路。

四、工作職責

這次公路環境整治活動，要堅持“政府負責、部門配合、條塊結合，以塊為主、綜合整治”的原則，具體職責劃分為：

1、各鄉鎮政府負責組織協調沿線村組和有關職能部門，依據《公路法》等有關法律法規，統一規劃和建設沿線集貿市場，取締占道集市貿易；拆除沿線新增違章建筑；制定和頒發公路沿線建設管理辦法；取締沿線占用公路及公路用地開設煤場、沙石場、預制廠、石灰廠、木材加工廠及加水洗車等污毀公路環境的經營行為；清理公路及公路用地以外影響公路容貌的各種垃圾，在沿線村鎮建設居民生活垃圾臺，劃定垃圾集中傾倒地，落實管理和清運責任，并充分發揮鄉鎮政府交通專干的作用，逐步建立過境公路環境管理的長效機制；負責做好農村公路的養護和管理工作，確保農村公路安全暢通，環境優美。

2、縣公路段具體負責做好省道201線，縣交通局具體負責做好縣鄉公路，各鄉鎮村做好通村公路的經常性養護和管理，及時處理公路病害，定期對公路進行清潔，始終保持路面平整、干凈，確保公路安全暢通；制止和清理在公路及公路用地范圍內堆放雜物、傾倒垃圾以及在公路上碾場曬糧、占道經營等違法違章行為，拆除非公路標志牌跨公路的龍門架，規范管理公路平交道口，確保公路路產路權平整。

3、縣交通、國土、建設、公安、林業、環保、工商等職能部門，加強對該項工作的督促和指導，及時解決相關問題，支持和配合做好公路環境整治工作。

五、方法步驟

公路環境綜合整治工作，在縣政府的統一領導下，由鄉鎮政府和有關部門具體組織實施，采取治理整頓與規范管理相結合、集中整治與長期治理相結合的方法扎實推進。

整治工作共分為四個階段：

（一）宣傳動員部署階段

各鄉鎮人民政府、縣交通局和有關部門抽調得力人員，對我縣境內的公路環境問題進行全面排查，準確掌握第一手資料，組織制定治理整頓實施方案，及時動員和部署整頓治理工作。同時充分利用各種媒體向社會廣泛宣傳，為公路環境綜合整治工作營造一個良好的輿論氛圍。

（二）集中治理整頓階段

交通、國土、建設、公路、水務、林業、商貿、環保、工商等相關部門和公路沿線鄉鎮政府，要以過境路段的環境整治為重點，整合力量，加大力度，對沿線影響公路環境的“重點路段”進行集中清理和整治，開展聲勢浩大的大整修、大清理、大拆除和大整頓活動，拆除違法建筑，清理非公路標志，取締擺攤設點，占道經營等，全面完成公路環境整頓的各項任務。

（三）檢查驗收階段

縣公路環境綜合整治領導小組按照《公路環境綜合整治檢查驗收標準》，采取百分制評分的形式，對各部門分管的整治情況進行檢查驗收，查找問題，提出整改意見，落實整改措施。

（四）整改總結階段

按照整改意見進行整改，各單位要對前一階段的工作進行回頭望，對照標準對每一條線路上存在的問題再次進行治理，保證無一遺漏。整改結束后，縣整治領導小組再次進行檢查驗收，與前階段的檢查結果一并作為年度目標責任考核的依據。

交通部門依據治理整頓的總體要求對各部門的治理整頓工作進行總結，研究探討公路環境治理的長效管理機制，依據《縣公路環境管理暫行規定》制定本縣的公路沿線環境綜合整治工作制度，堅持長效管理，保持工作成果。

六、工作要求

（一）加強領導，明確責任。各有關部門要加強對公路環境綜合整治工作的領導，按照《縣公路環境綜合整治工作實施方案》的要求，明確責任，分解細化工作任務，采取切實有效措施，加大治下工作力度，確保各項工作目標任務落實到實處。

（二）大力宣傳，加強教育。涉及路段的各個鄉鎮政府，要大力宣傳相關公路環境管理方面的法律法規，正確引導和教育群眾養成愛路護路良好習慣，自覺維護公路環境和公共設施，進一步增強愛路護路意識。

環境整治管理辦法范文第5篇

近年來，在黑龍江省新農村建設中，湯原縣率先實行了農村專職保潔員制度，初步實現了村屯衛生環境的長效管護，探索出一條從根本上治理農村臟亂差問題的有效途徑。

近日，湯原縣委、縣政府對農村環境整治工作高度重視，出臺了《關于農村環境綜合整治“以獎”暨設置專職保潔員工作的實施意見》、《湯原縣農村專職保潔員管理辦法》等政策意見，成立了專門的推進領導小組，小組辦公室設在縣新農村辦，由新農村辦負責綜合、協調、督促、檢查、考核等日常工作，確保這項工作落實落靠；每個自然屯設置1名專職保潔員，在2000人以上的自然屯每增加1000人，增配1名專職保潔員。各鄉鎮、村屯根據村屯人口規模實際，合理確定保潔員數量，保潔員實行公開選聘，擇優錄用，并將保潔員信息報縣新農村辦備案，確保保潔員隊伍信息可查、方便管理；湯原縣制定了農村專職保潔員的具體工作職責和標準，實行劃區分片管理，每個保潔員負責責任區內垃圾清掃、收集、轉運和處理，做好主要道路、邊溝及公共場所的日常保潔及樹床花草栽植的日常管護，確保路面無垃圾、無積水、無堆積物，樹床花床無雜草，邊溝渠道暢通無淤塞。從春季到九月末的五個多月的時間里，保潔員每天要在責任區內工作，不得脫崗；保潔員的基礎工資，由各鄉鎮通過轉移支付等方式解決，原則上每人每年不少于1萬元，按年兌現。縣財政安排“以獎”專項資金用于補充農村專職保潔員績效工資，以自然屯為單位，按照每年每個自然屯匹配1萬元，2000人口以上自然屯每增加1000人口增加1萬元的標準，支持農村環境綜合整治工作。基礎工資加績效工作保證了專職保潔員的收入，也穩定了隊伍，為從根本上治理農村環境提供了有力保障；五是考核常態。堅持常年檢查考核，根據保潔員工作完成情況，實行工資浮動、人員動態管理。對鄉村，實行“三包三查一考核”，即鄉鎮領導包片月查、鄉干部包村周查，村干部（書記、主任、會計）包街道日查。由縣新農村辦牽頭，半年進行一次績效考核，結合日常檢查，確定等次。考核結果名列前三名的鄉鎮和前十名的村屯，鄉鎮領導、村干部、保潔員給予通報表彰和獎勵。對任務完成不好的村干部，除扣發績效工資外，全縣通報、限期整改。

經過幾年的探索實踐，湯原縣農村專職保潔員制度日趨規范化、長效化、常態化，基本做到了村屯生活垃圾日產日清，花草樹木日常管護及時，農村衛生環境全面改善。目前，湯原縣正按照今年全省美麗鄉村建設會議的新要求，進一步提升農村環境整治標準，完善設施配套，加快美麗鄉村建設步伐。