醫(yī)療急救演練方案

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醫(yī)療急救演練方案范文第1篇

關(guān)鍵詞：應(yīng)急管理體系；應(yīng)急救援預(yù)案；應(yīng)急救援演練

1建立科學(xué)高效的應(yīng)急處理機(jī)制來應(yīng)對(duì)

公路工程的應(yīng)急管理需要通過公路工程的實(shí)際情況來綜合性的建立科學(xué)應(yīng)急處理機(jī)制，其中需要考慮到工程的地質(zhì)情況、氣候情況以及危險(xiǎn)源分布和交通地理?xiàng)l件等多種要素，同時(shí)公路的應(yīng)急指揮工作也需要由專門的機(jī)構(gòu)來加以管理，包括救援人員、救援物資以及救援工作的開展等。在保證救援管理體系能夠符合規(guī)范要求后再通過整體的統(tǒng)籌規(guī)劃來科學(xué)的建立應(yīng)急處理機(jī)制，這樣也可以保證管理體系的科學(xué)性。公路工程周邊的地質(zhì)條件復(fù)雜、橋梁多為河道施工以及氣候多變等情況還需要采取針對(duì)性的應(yīng)急管理措施，其中要建立起專門的救援管理小組和救援方案來加以應(yīng)對(duì)，并且公路沿線周圍還要部署相應(yīng)的救援物資以及救援通道等，這樣在結(jié)合當(dāng)?shù)氐南馈?a href="http://www.jiamaocode.com/haowen/213196.html" target="_blank">醫(yī)療以及公安等部門來統(tǒng)一的進(jìn)行部署，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)統(tǒng)一行動(dòng)進(jìn)行分級(jí)管理，從而保證救援工作能夠更好的協(xié)調(diào)。此外，在救援應(yīng)急機(jī)制中還要利用先進(jìn)的科學(xué)設(shè)備和技術(shù)力量來對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的控制和管理，并且通過專業(yè)的科技人員來對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析，從而準(zhǔn)備的找出事故產(chǎn)生的原因，并對(duì)事故可能發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，從而采取有效的措施來加以預(yù)防和控制，這也是建立科學(xué)高效應(yīng)急處理機(jī)制的主要途徑。

2建立完善的救援方案并且做好部署工作

公路應(yīng)急預(yù)案的建立需要明確應(yīng)急救援的具體范圍，在進(jìn)行準(zhǔn)備的過程中還要對(duì)不同的應(yīng)急情況作出細(xì)致周密的安排，從而能夠保證及時(shí)的開展救援工作。而在針對(duì)重大事故的應(yīng)急上還需要盡量的保證應(yīng)急工作有序的開展，并且最大限度的保證人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，這樣才能夠更好的降低因事故產(chǎn)生的生命財(cái)產(chǎn)損失和不可預(yù)知的惡劣后果。由于事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)有著不可預(yù)知性，為了更好的保證各種類型預(yù)案證件的整體協(xié)調(diào)性，達(dá)到解決事故的目的，還需要將應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行綜合性的調(diào)整。其中應(yīng)急救援預(yù)案需要以公路工程的基本特點(diǎn)為基礎(chǔ)，并且將不同的責(zé)任劃分為具體的流程，工作進(jìn)行時(shí)還要通過不同單位的相互配合來加以協(xié)同進(jìn)行。在發(fā)生事故后，還要及時(shí)的調(diào)配周邊的不同單位和部門來進(jìn)行協(xié)調(diào)救援，從而保證能夠第一時(shí)間將事故的損失降到最低。另外，專項(xiàng)的應(yīng)急救援方案也需要保證在整體救援預(yù)案的基礎(chǔ)上來參照公路建設(shè)單位的特點(diǎn)來制定出相應(yīng)的應(yīng)急救援方案，其中項(xiàng)目的應(yīng)急裝備以及應(yīng)急隊(duì)伍也要及時(shí)的保證能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求。特別是不同部門之間的職責(zé)、權(quán)限也要規(guī)范清楚，同時(shí)預(yù)案中針對(duì)重大的事故還要對(duì)不同的單位和部門進(jìn)行要求，保證工作能夠服從整體的應(yīng)急救援預(yù)案要求。

3做好應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)演練質(zhì)量

應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練是保證提高應(yīng)急質(zhì)量的重要措施，其中需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急措施的可靠性進(jìn)行檢驗(yàn)，進(jìn)而保證應(yīng)急措施能夠達(dá)到規(guī)范要求，并且應(yīng)急演練也是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案措施的主要途徑，對(duì)于提高應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力以及組織協(xié)調(diào)能力都有著非常重要的作用，因此不同部門之間在實(shí)戰(zhàn)演練中要不斷的提高相互的協(xié)調(diào)性，并且熟悉應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的技能，這樣也可以更好的提高應(yīng)急救援的質(zhì)量。

3.1對(duì)事故產(chǎn)生的特點(diǎn)進(jìn)行分析并且樹立典型來進(jìn)行務(wù)實(shí)演練。應(yīng)急救援演練中需要根據(jù)不同的環(huán)境來確定不同的演練內(nèi)容，其中不同時(shí)期以及不同的項(xiàng)目來確定危險(xiǎn)存在的特點(diǎn)，進(jìn)而采取針對(duì)性的措施來試試救援演練，比如在進(jìn)行項(xiàng)目施工的初期，如果有天氣原因產(chǎn)生的事故，那么還要對(duì)當(dāng)?shù)氐奶鍡l件以及洪水等汛期進(jìn)行掌握和了解，相關(guān)單位部門還要組織人員進(jìn)行防洪和汛期的演練，這樣在加強(qiáng)單位的翻紅意識(shí)后，在發(fā)生事故后也能夠更加及時(shí)的應(yīng)對(duì)。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)的中期還需要演練部門來對(duì)隧道的差距進(jìn)行相關(guān)的防護(hù)作業(yè)，其中隧道的坍塌是事故的主要因素，在施工時(shí)要更加注重事故產(chǎn)生的原因從而采取相應(yīng)措施來加以控制。而相關(guān)單位還要分階段、有代表性的組織防洪和防高空墜落等演練，在這樣的情況下，防洪演練就可以更好的避免在發(fā)生事故時(shí)產(chǎn)生事故的幾率，這樣在進(jìn)行建設(shè)單位防洪意識(shí)提高后，各項(xiàng)工作中也可以深入的了解到事故防范的重要性，從而更好的提高應(yīng)急救援保證工作在防護(hù)安全中的重要作用。

3.2應(yīng)急救援演練的主要流程和關(guān)鍵點(diǎn)

3.2.1應(yīng)急演練需要參照具體的流程來進(jìn)行，其中應(yīng)急計(jì)劃的制定是第一步，同時(shí)還要建立起演練策劃小組，再確定應(yīng)急演練的時(shí)間、地點(diǎn)、演練方案、培訓(xùn)人員，而后再進(jìn)行工作的檢查和實(shí)施，從而保證演練的科學(xué)性。應(yīng)急救援演練可先進(jìn)行桌面演練，按照應(yīng)急預(yù)案的程序和內(nèi)容進(jìn)行桌面學(xué)習(xí)和演練，使各應(yīng)急人員掌握預(yù)案中規(guī)定的職責(zé)和程序，尋找各環(huán)節(jié)中的不足進(jìn)行改進(jìn)。桌面演練之后可將各應(yīng)急救員小組分組進(jìn)行專項(xiàng)演練練習(xí)，如通訊組要強(qiáng)化如何上下溝通協(xié)調(diào)、如何報(bào)警、表述；醫(yī)療救護(hù)組要懂得醫(yī)療救護(hù)的常識(shí)性問題，如何進(jìn)行包扎止血等，待各方面條件都成熟了就可以將各分項(xiàng)動(dòng)作進(jìn)行有機(jī)的組合了，進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)演練階段。

3.2.2應(yīng)急救援演練的關(guān)鍵點(diǎn)。a.實(shí)施方案的策劃和制定。應(yīng)急演練是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工作，應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事件類型、可能發(fā)生事件的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況進(jìn)行策劃和編制，主要作用是解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題，解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足，以提高應(yīng)急行動(dòng)的整體效能。b.演練人員的培訓(xùn)。應(yīng)急演練前，首先應(yīng)做好應(yīng)急救援的教育培訓(xùn)，特別是新入場(chǎng)人員，要全面系統(tǒng)地進(jìn)行人身傷害、火災(zāi)、中毒、危險(xiǎn)品等急救、自救和互救知識(shí)的教育培訓(xùn)，利用多媒體播放各種類型的應(yīng)急救援知識(shí)和演練等，并下發(fā)各參建人員應(yīng)急演練手冊(cè)，組織全體職工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案，特別是對(duì)應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資使用、應(yīng)急上報(bào)流程、逃生路線、緊急集合地點(diǎn)、報(bào)警電話、急救方法等進(jìn)行重點(diǎn)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，使得發(fā)生應(yīng)急情況時(shí)全員能夠按照既定的計(jì)劃、預(yù)案等進(jìn)行科學(xué)、合理的搶救或逃離，保障人員在施救的同時(shí)保護(hù)好自身安全，避免發(fā)生次生的災(zāi)害和事故。為了更好的確保公路工程的安全性，還需要不斷的對(duì)應(yīng)急救援方案和體系進(jìn)行改進(jìn)，并且不斷的優(yōu)化應(yīng)急救援方案，提高應(yīng)急方案的可行度，通過實(shí)際演練來加強(qiáng)工作人員對(duì)應(yīng)急救援的認(rèn)識(shí)。管理人員也要不斷的增強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)、資金的投入，從而更好的保證應(yīng)急救援工作在實(shí)際應(yīng)用中的重要性。

參考文獻(xiàn)

[1]安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法.(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)).

醫(yī)療急救演練方案范文第2篇

一、規(guī)范院前急救管理，提升院前急救能力

制定出臺(tái)我市院前急救網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和管理方面的有關(guān)文件，包括急救分站準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范院前急救管理，切實(shí)提高院前急救能力和服務(wù)水平。明確指揮中心和各急救分站工作任務(wù)、工作要求和院前急救各級(jí)各類人員職責(zé)，規(guī)范工作內(nèi)容和程序，加大相關(guān)人員的培訓(xùn)力度，規(guī)范服務(wù)行為，提高業(yè)務(wù)技能，實(shí)行憑證上崗，切實(shí)做到文明接警，規(guī)范處置，樹立良好的行業(yè)形象。

二、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，規(guī)范特殊人群救治管理

以貫徹《精神衛(wèi)生法》為契機(jī)，爭(zhēng)取部門支持，在“三無”流浪病人和“三無”流浪疑似精神病人的醫(yī)療救治方面，進(jìn)一步明確衛(wèi)生、公安、民政、財(cái)政、城管等部門職責(zé)，形成多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，促進(jìn)我市“三無”流浪病人和“三無”流浪疑似精神病人的醫(yī)療救治工作健康有序開展。

三、加大院前急救考核力度，促進(jìn)院前急救良性發(fā)展

按照《市院前急救機(jī)構(gòu)和人員績(jī)效考核細(xì)則》文件精神，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)院前急救機(jī)構(gòu)和人員的考核管理力度，注重考評(píng)結(jié)果的合理運(yùn)用，將考核指標(biāo)納入市衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)院的年度目標(biāo)考核指標(biāo)體系，促進(jìn)院前急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和良性發(fā)展。

四、加大行業(yè)管理力度，優(yōu)化院前急救環(huán)境

根據(jù)市衛(wèi)生局、市公安局聯(lián)合制定的《關(guān)于建立市道路交通事故傷員救治聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見》、《市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“122”及“110”接處警傷員救治聯(lián)動(dòng)工作的函》和《市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范院前急救相關(guān)工作的通知》等文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)與市公安局等有關(guān)部門之間的聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化我市城區(qū)院前急救醫(yī)療工作環(huán)境，科學(xué)合理調(diào)度醫(yī)療急救資源，切實(shí)提高醫(yī)療救援工作效率，堅(jiān)決打擊擾亂院前急救秩序、爭(zhēng)搶病人的違規(guī)行為。對(duì)有關(guān)違紀(jì)違規(guī)行為，一經(jīng)核實(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定采取停派救護(hù)指令等處罰。

五、開展應(yīng)急培訓(xùn)演練，提高實(shí)戰(zhàn)處置能力

按照衛(wèi)生部提出的“建設(shè)高素質(zhì)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，提高整體衛(wèi)生應(yīng)急能力”的目標(biāo)要求，大力開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急醫(yī)療救援的實(shí)戰(zhàn)處置能力。各急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院要結(jié)合單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練實(shí)施方案，于9月底前完成培訓(xùn)和演練活動(dòng)。

醫(yī)療急救演練方案范文第3篇

 “我宣布，大武口區(qū)星海街道興民村山洪災(zāi)害應(yīng)急演練開始！”近日,星海街道辦事處組織機(jī)關(guān)干部職工、村干部、衛(wèi)生院救護(hù)人員、派出所民警和村民等100余人在興民村開展了山洪災(zāi)害應(yīng)急演練，以增強(qiáng)轄區(qū)群眾防汛防洪意識(shí)，熟練掌握山洪災(zāi)害應(yīng)急技能，提高山洪災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

為確保演練成功，星海街道制定了演練方案，成立應(yīng)急演練指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、秩序保障組、醫(yī)療組、保障組、調(diào)度組、轉(zhuǎn)移組、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，并專門召開演練方案協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)各應(yīng)急小組進(jìn)行詳細(xì)分工，明確各崗位人員職責(zé)和任務(wù)，要求各組成員各司其職，全力協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)完成應(yīng)急救援工作。

    下午15：00演練正式開始，“報(bào)告指揮長，興民村一小時(shí)降雨量35毫米，水位持續(xù)上漲，情況十分危險(xiǎn)，請(qǐng)指示！”星海街道防汛指揮部接到檢測(cè)員緊急報(bào)告后，隨著指揮長一聲令下“各工作組注意，立即啟動(dòng)興民村山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案一級(jí)響應(yīng)，開始人員轉(zhuǎn)移工作”。此時(shí)，已集結(jié)待命的秩序保障組、醫(yī)療組、調(diào)度組、轉(zhuǎn)移組、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)等精干力量火速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，立即開展搜索受災(zāi)群眾，救援被困人員，帶領(lǐng)受災(zāi)人員逃離等工作。預(yù)警員用銅鑼“立即轉(zhuǎn)移信號(hào)”，興民村無線廣播開啟并進(jìn)行重復(fù)廣播；轉(zhuǎn)移組按預(yù)定路線和地點(diǎn)轉(zhuǎn)移村民撤離至安全地帶，老弱病殘者使用車輛轉(zhuǎn)移；秩序保障組對(duì)危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置警戒實(shí)行嚴(yán)格管控，并維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序；面對(duì)出現(xiàn)重傷員的情況，醫(yī)療組人員迅速行動(dòng)，對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救治、包扎傷口，并用救護(hù)車將傷員送到醫(yī)療救護(hù)站進(jìn)行進(jìn)一步救護(hù)治療，同時(shí)，安排防疫員背負(fù)消毒設(shè)備在臨時(shí)帳篷進(jìn)行消毒；應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)裝卸、搬運(yùn)搶險(xiǎn)物資，對(duì)搶險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行搶險(xiǎn)；保障組成員在安置點(diǎn)食品發(fā)放處給轉(zhuǎn)移群眾發(fā)飲用水、食品和生活必需品。下午16：30，山洪災(zāi)害應(yīng)急演練圓滿完成。

醫(yī)療急救演練方案范文第4篇

其實(shí)捷運(yùn)安全之所以需要重視，最主要的原因便是在于其極高的運(yùn)量，所以任何和其有關(guān)的防護(hù)演練，都必須把乘客列入考量，而不是老在演那種只有匪徒、人質(zhì)和警察各一的戲碼：在真正發(fā)生狀況時(shí)，除了拯救人質(zhì)和限制匪徒以外，勢(shì)必還要疏散那些驚慌失措的乘客，甚至還要考慮傷者的急救后送和現(xiàn)場(chǎng)的證據(jù)保全！

而且這次演習(xí)更大的問題在于，忽略了潛在威脅的演化;在嫌犯持刀殺害無辜之后，下一個(gè)企圖造成更多傷亡者，不一定只有一人，也不一定只會(huì)再用刀具，而有可能準(zhǔn)備汽油彈，或其他并非太高技術(shù)含量的“工具”。因此趕往現(xiàn)場(chǎng)救人者，不僅是進(jìn)入尚未絕對(duì)安全的“暖區(qū)”（warm zone），還有可能必須直赴危險(xiǎn)的“熱區(qū)”（hot zone）。但當(dāng)時(shí)模擬進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的急救人員，除了攜帶長背板和急救帶以外，并沒有其他可見，如臨時(shí)能用于遮擋對(duì)方攻擊的器材，甚至還和模擬匪徒使用相鄰的電扶梯。這種演練方式不僅無視所屬的安全，更是一種致命的錯(cuò)誤示范！

其實(shí)真要做好所謂乘客安全演習(xí)，那勢(shì)必要以各種方式，無論是請(qǐng)臨時(shí)演員或志愿者，來模擬進(jìn)出該站與搭乘列車的人士。在有變數(shù)的狀況下來進(jìn)行訓(xùn)練，才能真正找到出現(xiàn)的問題，并修正為切實(shí)可行的計(jì)劃。國外已經(jīng)意識(shí)到，一個(gè)反恐或安全演練不能再用“打完收工”的心態(tài)來進(jìn)行，而必須將傷者的急救和后送都整合進(jìn)去。臺(tái)灣應(yīng)借他山之石的經(jīng)驗(yàn)，將反制威脅、解救人質(zhì)、處理傷者、疏散無辜與現(xiàn)場(chǎng)取證等全面加入演練當(dāng)中，并從錯(cuò)誤與問題當(dāng)中不斷思考與修正，才是維護(hù)公共安全的正途。

拯救生命是第一要義

在擬定任何應(yīng)變方案前，先來看看幾個(gè)和急救后送相關(guān)的數(shù)據(jù)，因?yàn)橹挥袑⑦@類關(guān)鍵信息弄清楚，才有可能務(wù)實(shí)地去將傷害降至最低。

按照近年來關(guān)于緊急醫(yī)療體系的幾個(gè)研究，在臺(tái)灣本島到醫(yī)院救護(hù)時(shí)間約為20至30分鐘，雖然目前學(xué)界對(duì)創(chuàng)傷患者的黃金時(shí)間（golden hour）觀點(diǎn)有所爭(zhēng)議，但貫穿傷者的死亡時(shí)間短于鈍傷傷者的死亡時(shí)間，而且無論什么情況，在到達(dá)醫(yī)院前都應(yīng)積極采取各項(xiàng)急救措施以穩(wěn)定傷患，這是基本原則，是毋庸置疑的。

職業(yè)安全衛(wèi)生法 要落到實(shí)處

回到最低標(biāo)的法律來看，在《職業(yè)安全衛(wèi)生法》當(dāng)中，明文規(guī)定了下列幾個(gè)重點(diǎn)，例如營業(yè)方應(yīng)規(guī)劃并采取必要之安全措施，對(duì)于員工在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，因他人行為遭受身體或精神不法侵害應(yīng)有效預(yù)防，在不危及其他工作者安全情形下，自行停止作業(yè)及退避至安全場(chǎng)所;單位勞工人數(shù)在50人以上者，應(yīng)雇傭或特約醫(yī)護(hù)人員;雇主應(yīng)依單位之規(guī)模、性質(zhì)，訂定職業(yè)安全衛(wèi)生管理計(jì)劃，并設(shè)置安全衛(wèi)生組織、人員，實(shí)施安全衛(wèi)生管理及檢查;雇主對(duì)勞工應(yīng)施以從事工作與預(yù)防災(zāi)變所必要之安全教育及訓(xùn)練。

從上述條文對(duì)照現(xiàn)狀來看，捷運(yùn)公司可說是完全不及格的。例如在演練/實(shí)務(wù)中讓根本沒有安全裝備的站務(wù)人員去面對(duì)威脅，顯然就是在沒有預(yù)防與安全教育訓(xùn)練的狀況下，強(qiáng)迫員工去面對(duì)立即發(fā)生之危險(xiǎn)！再加上捷運(yùn)早已達(dá)到了每日運(yùn)量155萬人次的記錄，其安全衛(wèi)生管理和檢查，絕不應(yīng)馬虎帶過，而是要促成對(duì)于人身安全進(jìn)一步的防護(hù)！ 他國典范要借鑒

美國華盛頓都會(huì)區(qū)運(yùn)輸局（Washington Metropolitan Area Transit Authority）為了服務(wù)多達(dá)320萬的乘客，其編制上有多達(dá)530名人力的都會(huì)運(yùn)輸警察（MTP，Metro Transit Police，其中420人為一般警察，106人為安全特警，24人為民間雇員），而且其執(zhí)行任務(wù)的范圍更廣，除維護(hù)運(yùn)輸局的安全，更得跨越馬里蘭、維吉尼亞與哥倫比亞特區(qū)執(zhí)法。也由于其承擔(dān)的獨(dú)一無二的任務(wù)，這些警察在試用之際就要接受長達(dá)1212小時(shí)的訓(xùn)練！

另外，運(yùn)輸局在面對(duì)緊急事件時(shí)的處理是全面性且整合性的，即除了在網(wǎng)頁上有專門的版面與動(dòng)畫，說明其緊急疏散計(jì)劃以外，更分別列出在電扶梯、車廂或站內(nèi)等安全注意事項(xiàng)，并有多達(dá)四種語言（英語、韓語、西班牙語和越南語）的民眾安全守則可以下載。每個(gè)站更有專屬的緊急疏散地圖，簡(jiǎn)單地告訴讀者附近是否有公交車或是其他交通方式可以轉(zhuǎn)乘。

運(yùn)輸局在所有隧道內(nèi)都沿途安裝了特殊天線，讓警方和消防單位即使在處理地底下的意外事件時(shí)，也能保持通信穩(wěn)定。司機(jī)每?jī)赡暌邮芤淮伟踩?xùn)練，且全部的運(yùn)輸警力和許多主管、站長、鐵道操作人員，都需接受相關(guān)且持續(xù)性的急救訓(xùn)練，掌握心肺復(fù)蘇術(shù)和其他急救技能，更不時(shí)地在站內(nèi)舉辦演習(xí)，在良好的通信支援下，和當(dāng)?shù)氐木⑾麊挝幻芮醒袛M有關(guān)捷運(yùn)緊急事件的反應(yīng)。同時(shí)，還與所謂的社區(qū)緊急反應(yīng)隊(duì)（CERT）、都會(huì)市民軍（Metro Citizen Corps）協(xié)作。具有基礎(chǔ)消防、基礎(chǔ)搜救和檢傷急救能力的民眾要進(jìn)一步接受運(yùn)輸警察單位的訓(xùn)練，學(xué)會(huì)如何協(xié)助乘客并辨識(shí)恐怖活動(dòng)。 刻不容緩的改變

臺(tái)灣應(yīng)參考先進(jìn)國家的做法，立刻進(jìn)行以下幾方面的研究與改進(jìn)： 認(rèn)真規(guī)劃急救應(yīng)變體系

無論是捷運(yùn)各站，或是任何其他人員眾多之處（如學(xué)校、寫字樓和購物中心等），除了依法應(yīng)聘用急救/護(hù)理人員，并給予員工必要之基本急救訓(xùn)練外，更應(yīng)和鄰近之派出所、消防隊(duì)、醫(yī)學(xué)中心或區(qū)域醫(yī)院，建立固定的聯(lián)絡(luò)管道，作出路線規(guī)劃，定期進(jìn)行聯(lián)合演習(xí)。因?yàn)榘凑彰绹啻螢E射事件的前例，許多傷者是被警車或民眾車輛送往“最近的醫(yī)療院所”，但由于警察或民眾不曉得檢傷分類，很多可能不甚嚴(yán)重，或有能力自行脫困的傷者，卻被他們直接載到最近的急診室;而那些狀況危急，卻置身危險(xiǎn)的熱區(qū)中，又無能力自行脫困者，即使最后被救出來，往往因就近醫(yī)院滿員反而被迫要送到更遠(yuǎn)的醫(yī)療院所。

為了避免上述狀況發(fā)生，捷運(yùn)公司應(yīng)與醫(yī)療體系聯(lián)絡(luò)，在了解其運(yùn)作模式后，擬定一個(gè)包括各站和醫(yī)療院所間的護(hù)送傷員圖， 例如出現(xiàn)傷員時(shí)，考慮是否應(yīng)由捷運(yùn)列車直接開抵醫(yī)院站，然后在醫(yī)院站人員的協(xié)助下，交由緊急醫(yī)療人員接手，重傷者可能送入就近醫(yī)院，輕傷者則轉(zhuǎn)送稍遠(yuǎn)的醫(yī)院。另外就是站務(wù)/安保或捷運(yùn)警察進(jìn)行基本之檢傷與處理訓(xùn)練，并形成一套完備的訓(xùn)練方案，除了公布在網(wǎng)站上之外，亦張貼在各站管理處、出入口甚至行控中心。這樣站務(wù)或控制人員才能在狀況發(fā)生時(shí)做到正確處理。 增加捷運(yùn)常態(tài)/臨時(shí)支援警力的員額與訓(xùn)練

如華盛頓都會(huì)區(qū)運(yùn)輸局警察為了保護(hù)多達(dá)320萬乘客的安全，至少有530名警力來因?qū)Α稳者\(yùn)量達(dá)到美方6成的臺(tái)灣捷運(yùn)系統(tǒng)，警力卻僅有1/3不到，這實(shí)在是非常嚴(yán)重的問題，必須盡快加以解決。另外，美方運(yùn)輸局警察為滿足執(zhí)法要求，要接受數(shù)百小時(shí)的基本訓(xùn)練外及多達(dá)88小時(shí)的專門應(yīng)對(duì)公共運(yùn)輸系統(tǒng)的相關(guān)訓(xùn)練。所以臺(tái)灣捷運(yùn)公司也應(yīng)積極開展針對(duì)性訓(xùn)練。 為第一線警察全面配發(fā)急救裝備

無論是處理抗議或無差別攻擊事件，警察受傷的狀況都時(shí)有所聞，因此國外近年來除了倡議戰(zhàn)術(shù)人員學(xué)習(xí)基本的急救技術(shù)之外，更大量配發(fā)個(gè)人急救器材給警察（2014年5月，紐約州的國土安全與緊急勤務(wù)部門DHSES，便替全體警察配發(fā)了輕便易攜帶的腰帶創(chuàng)傷組belt trauma kit）。臺(tái)灣警察也當(dāng)合理配置急救器材。未來如果警察在處理高鐵炸彈或無差別攻擊事件當(dāng)中受傷，由于緊急醫(yī)療人員不可能在未確定安全的狀況下貿(mào)然進(jìn)入，所以當(dāng)下應(yīng)急的處理，勢(shì)必要由同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)的其他警察接手，因此為第一線警察提供簡(jiǎn)單急救器材并給予相關(guān)訓(xùn)練，是絕對(duì)正確且必要的做法。

醫(yī)療急救演練方案范文第5篇

Key words： coal mine enterprise；contingency plan；emergency；emergency exercise；emergency rescue；problem；improvement suggestions

中圖分類號(hào)：TD77 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）14-0089-03

0 引言

隨著我國煤炭生產(chǎn)呈規(guī)模化現(xiàn)代化的趨勢(shì)，煤礦安全總體呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)，但是由于影響煤礦安全運(yùn)行的因素較多，一旦出現(xiàn)意外情況就是災(zāi)難性事故，所以必須做好應(yīng)急管理工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

事故應(yīng)急演練作為應(yīng)急管理工作的一個(gè)重要組成部分，是應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過事故應(yīng)急演練可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作中存在的問題，掌握和檢驗(yàn)預(yù)案及培訓(xùn)效果，進(jìn)而更好的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。因此，相關(guān)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是如何開展高水平的演練以檢查預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。

按照國家、省及中煤集團(tuán)有關(guān)規(guī)定，平朔集團(tuán)公司、各部門和各礦、二級(jí)單位，結(jié)合預(yù)案每年都開展了不同層次的應(yīng)急演練，通過開展事故預(yù)案演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，提高應(yīng)急處置能力，最大限度地降低事故造成的損失或危害。但筆者通過多年事故應(yīng)急演練評(píng)審、煤礦企業(yè)事故應(yīng)急演練參演體會(huì)、對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急救援分析，發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)在應(yīng)急演練中普遍存在重視不夠、重“演”而輕“練”，重“演”而輕“實(shí)戰(zhàn)”的問題。只有達(dá)到思想上高度重視、加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)學(xué)習(xí)、制訂科學(xué)的預(yù)案和腳本、科學(xué)調(diào)控、提高應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)能力等方法，才能使煤礦企業(yè)開展科學(xué)性、實(shí)效性較強(qiáng)的應(yīng)急演練，并且找出應(yīng)急程序中的不足，對(duì)已經(jīng)制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，使應(yīng)急預(yù)案更加完善，操作性更強(qiáng)。

1 應(yīng)急預(yù)案演練

應(yīng)急演練是指針對(duì)事故情景，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的預(yù)警行動(dòng)、事故報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處置等活動(dòng)。為了保證事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的各部門能夠熟練有效地開展應(yīng)急救援工作，應(yīng)定期開展針對(duì)不同事故類型的應(yīng)急救援演練，不斷提高實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)在演練實(shí)戰(zhàn)過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不足，并對(duì)演練方案和應(yīng)急救援預(yù)案充實(shí)、完善。

1.1 事故應(yīng)急救援演練的重要性

事故應(yīng)急演練是檢驗(yàn)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中的薄弱環(huán)節(jié)，并合理完善預(yù)案的重要手段，如果缺乏必要的實(shí)際演練，應(yīng)急預(yù)案往往只是紙上談兵。

通過演練可以檢查應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各種緊急情況及職能部門、專業(yè)人員之間相互支援及協(xié)調(diào)的程度；檢驗(yàn)應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急能力，包括組織群眾應(yīng)急響應(yīng)的能力和組織指揮專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)救援的能力。應(yīng)急救援預(yù)案必須通過實(shí)際演練才能證實(shí)其可行性，從而真正的發(fā)揮作用。同時(shí)通過演練還能夠鍛煉和提高相關(guān)人員的救援技術(shù)和業(yè)務(wù)能力。

1.2 事故應(yīng)急救援演練的類型

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007-2011），可按不同標(biāo)準(zhǔn)將應(yīng)急演練分為不同的類型，如按照演練內(nèi)容劃分，可將其分為綜合演練和單項(xiàng)演練；按照演練形式劃分，可將其分為現(xiàn)場(chǎng)演練和桌面演練。需要注意的是不同的演練類型并不是絕對(duì)獨(dú)立的，可以相互組合采用。

1.3 事故應(yīng)急救援演練的組織

無論演練規(guī)模如何，一般參演人員都是分為兩部分：一是事故應(yīng)急救援演練者，他們占演練人員的大多數(shù)。要求所有的事故應(yīng)急救援演練者都必須是現(xiàn)職人員，都是有機(jī)會(huì)直接參與到實(shí)際的事故當(dāng)中去的人員。二是考核評(píng)價(jià)者，即事故應(yīng)急救援方面的專家或?qū)＜医M，對(duì)演練的每一個(gè)程序進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。進(jìn)行事故應(yīng)急救援模擬演練之前應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，演練后考核人員與演練者共同進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)。另外在不同的演練課目中盡量安排不同的人員負(fù)責(zé)主要任務(wù)，以使更多的人員得到實(shí)際鍛煉。

組織工作主要包括：事故應(yīng)急救援模擬演練的準(zhǔn)備工作；選擇適合該演練事故類型的模擬演練地段；制定適合該演練事故類型的演練方案；組合相關(guān)人員學(xué)習(xí)制定好的演練方案；布置演練場(chǎng)所，同時(shí)籌備演練所需物資和設(shè)備；提前邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人士參與演練，聽聽他們的寶貴意見。

1.4 編制演練方案應(yīng)注意的問題

應(yīng)急演練的形式多種多樣，在編制演練方案時(shí)應(yīng)結(jié)合演練的事故類型/目的等選擇最佳的演練方式，最大限度地確保演練起到應(yīng)有的效果，演練方案應(yīng)包括應(yīng)重點(diǎn)考慮以下內(nèi)容：

①事故細(xì)節(jié)描述。造成事故發(fā)生的原因是多方面的，只有清楚了解和掌握事故發(fā)生經(jīng)過，才能避免造成更嚴(yán)重的事故.對(duì)事故發(fā)生和發(fā)展、擴(kuò)大的原因及過程要進(jìn)行簡(jiǎn)要的描述。使演練參加者可以據(jù)此來理解和敘述執(zhí)行該種事故的應(yīng)急救援任務(wù)和相應(yīng)的防護(hù)行動(dòng)。

②日程安排。最好依照真實(shí)事故的條件安排演練時(shí)間，但在必要的情況下，也可以適當(dāng)?shù)难娱L或者壓縮演練時(shí)間，以演練的需求而定。需要注意的是安排好演練日程后，為了相關(guān)單位和個(gè)人能夠做好充分的準(zhǔn)備，應(yīng)提前告知演練各項(xiàng)事宜。

③演練條件。最好選擇比較不利的條件進(jìn)行演練，比如夜間，低溫或者高溫環(huán)境等，如此有利于應(yīng)急演練人員能力的提升。但若演練人員或者各項(xiàng)工作準(zhǔn)備不充分時(shí)，為了檢驗(yàn)預(yù)案的可行性或?yàn)榱颂岣哐菥毴藛T的技術(shù)水平，也可選擇條件較好的環(huán)境進(jìn)行演練。

④安全措施。現(xiàn)場(chǎng)模擬演練要在絕對(duì)安全的條件下進(jìn)行，認(rèn)真做好各項(xiàng)防護(hù)措施和安全保障，確保演練的安全性。同時(shí)由于演練可能會(huì)在一定程度上影響到周遭的居民，必須安排專人告知周遭居民，并將居民需要知道的事項(xiàng)一并告知。

⑤事故應(yīng)急救援模擬演練的考核與總結(jié)。事故應(yīng)急救援預(yù)案通過實(shí)踐考驗(yàn)，證實(shí)該預(yù)案切實(shí)可行后才能有效地實(shí)施。因此，演練中應(yīng)由專家和考評(píng)人員對(duì)每個(gè)演練程序進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)。演練以后要根據(jù)評(píng)價(jià)的意見進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，找出問題并提出修改建議。經(jīng)過驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)修改意見確實(shí)可行的話，應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)上報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

⑥事故應(yīng)急救援模擬演練的時(shí)間。一般應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案的級(jí)別、種類的不同，對(duì)演練的頻度、范圍等提出不同要求。企業(yè)內(nèi)部的演練可以與生產(chǎn)、運(yùn)行及安全檢查等各項(xiàng)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排。

2 應(yīng)急演練普遍存在的問題

2.1 領(lǐng)導(dǎo)、職工思想重視度不夠

多年以來應(yīng)急救援演練質(zhì)量一直沒有得到實(shí)質(zhì)性提高的原因是相關(guān)人員從思想上不重視，突出表現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)根本沒有意識(shí)到演練的重要性，甚至沒有成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，每到演練時(shí)都是走走過場(chǎng)，撐撐場(chǎng)面，因此這些單位難以在演練中真正提升自身的應(yīng)急救援能力，無法發(fā)揮演練的真正作用.演練只停留在形式上，歸納起來主要有以下幾個(gè)方面：

①指揮部人員對(duì)演練方案不熟悉，掌握不透徹，且演練前未充分溝通，導(dǎo)致在指揮、崗位堅(jiān)守、相互配合協(xié)調(diào)、響應(yīng)速度、啟動(dòng)指揮等方面存在問題；②應(yīng)急人員對(duì)自己的工作職責(zé)不明確，對(duì)預(yù)案熟悉程度不夠，不按設(shè)計(jì)腳本執(zhí)行；③應(yīng)急人員思想意識(shí)出現(xiàn)偏差，認(rèn)為演練是走走過程，導(dǎo)致實(shí)戰(zhàn)時(shí)不嚴(yán)肅，不認(rèn)真對(duì)待，演練中沒有進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；④記錄演練情況或匯報(bào)情況不完整，不利于評(píng)價(jià)、總結(jié)改進(jìn)、歸檔、預(yù)案修訂。

2.2 演練內(nèi)容過于簡(jiǎn)單、方案有待規(guī)范

現(xiàn)實(shí)中很多單位雖然意識(shí)到了應(yīng)急救援演練的重要性，但是由于缺乏經(jīng)驗(yàn)等原因，導(dǎo)致其在確定演練內(nèi)容時(shí)過于簡(jiǎn)單，不切和實(shí)際，無法真正發(fā)揮演練作用。比如在設(shè)置火災(zāi)事故時(shí)，只明確了火災(zāi)大小/火災(zāi)位置等，對(duì)于諸多自然條件都沒有給出明確的規(guī)定，比如風(fēng)向/風(fēng)速/燃燒物質(zhì)/消防通道等，導(dǎo)致救援行為缺乏技術(shù)性和可信度。演練中，假設(shè)的災(zāi)情都比較簡(jiǎn)單，基本沒有設(shè)定災(zāi)情發(fā)展變化中易引起的次生災(zāi)害，如可燃液體燃燒、壓力容器爆炸、建筑物倒塌以及特殊情況下高層建筑的人員疏散等，由于演練災(zāi)情設(shè)定都過于簡(jiǎn)單，沒有起到做好打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備，對(duì)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)作用不大。

2.3 演練組織沒有統(tǒng)籌規(guī)劃

部分煤礦企業(yè)在演練過程中存在以下三亂：一是演練進(jìn)程亂，缺乏科學(xué)調(diào)控，導(dǎo)致演練無法正常進(jìn)行；二是現(xiàn)場(chǎng)車輛調(diào)控亂，在演練現(xiàn)場(chǎng)車輛較多（包括觀摩車輛和參演車輛），尤其是大型綜合性演練，一旦沒有科學(xué)調(diào)控好現(xiàn)場(chǎng)車輛，就會(huì)阻礙到演練的正常運(yùn)行；三是人員調(diào)控亂，大型演練涉及到很多人員（包括觀摩人員和參演人員），只有科學(xué)調(diào)控這些現(xiàn)場(chǎng)人員，才能確保演練的正常運(yùn)行。

另外，為了保證演練的安全性和可行性，也應(yīng)該科學(xué)設(shè)置相關(guān)演練情景，綜合考慮各項(xiàng)可能發(fā)生的因素，最大限度的避免安全事故的發(fā)生。

2.4 演練協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)有待加強(qiáng)

在目前的應(yīng)急救援演練中，交代了各參戰(zhàn)力量的任務(wù)分工，卻忽視了相互間的協(xié)同作戰(zhàn)；特別是在力量的部署上，各職能部門和各礦之間演練協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)有待加強(qiáng)。資源還缺乏有效整合和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，很容易使救援工作中存在職責(zé)不明、機(jī)制不順、針對(duì)性不強(qiáng)等問題，難以協(xié)同作戰(zhàn)，發(fā)揮整體救援能力。

3 改進(jìn)建議

3.1 思想上高度重視，行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)首先要在思想上真正重視起來，行動(dòng)上真正投入進(jìn)去，并且在宣傳上下功夫，利用板報(bào)、標(biāo)語、專刊和印制宣傳冊(cè)子、競(jìng)賽答題等不同形式，開展應(yīng)急預(yù)案知識(shí)宣傳活動(dòng)和應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，在內(nèi)容、形式、方法上都突出“面向?qū)崙?zhàn)，講求實(shí)用，追求實(shí)效”的原則，才能充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的適用性和有效性，達(dá)到控制事故擴(kuò)大，降低人員傷亡與事故損失，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的目的。

3.2 制訂科學(xué)的預(yù)案和腳本

演練方案和腳本是整個(gè)演練的靈魂，演練方案確保演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施、演練評(píng)估及總結(jié)有序進(jìn)行，演練腳本確保演練每一個(gè)環(huán)節(jié)都能高質(zhì)量完成。演練方案和腳本的編制直接決定著演練效果。一是從制訂科學(xué)預(yù)案入手，夯實(shí)應(yīng)急救援演練基礎(chǔ)。應(yīng)急預(yù)案的制定是實(shí)施演練前提。制定符合客觀實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案，要做到四個(gè)結(jié)合：一是結(jié)合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行編制，要與應(yīng)急預(yù)案相統(tǒng)一；二是結(jié)合易發(fā)事故進(jìn)行編制，對(duì)平時(shí)易出事故地點(diǎn)、易出事故環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對(duì)性設(shè)計(jì)；三是結(jié)合參演人員的素質(zhì)設(shè)置演練情況；四是結(jié)合演練場(chǎng)地設(shè)置演練情況，有什么樣的場(chǎng)地，就要設(shè)置符合現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)的演練情況。

3.3 科學(xué)調(diào)控，演練有序

要精心組織，使演練有序進(jìn)行。組織實(shí)施演練時(shí)，必須做好三個(gè)調(diào)控。

①演練進(jìn)程的調(diào)控。根據(jù)演練情景的設(shè)置、應(yīng)急隊(duì)伍采取的相應(yīng)行動(dòng)效果，科學(xué)調(diào)控應(yīng)急救援演練進(jìn)程。

②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)車輛的調(diào)控。控制演練車輛就要科學(xué)規(guī)劃場(chǎng)地，確定演練車輛停放區(qū)域和觀摩車輛停放區(qū)域，并劃出停車位。

③對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的調(diào)控。根據(jù)演練需要確定演練人員、控制人員、模擬人員、評(píng)估人員的具置；根據(jù)場(chǎng)地特點(diǎn)和觀摩人員多少確定觀摩人員位置，需要轉(zhuǎn)移場(chǎng)地時(shí)，要有專人引導(dǎo)和管控觀摩人員，并設(shè)立標(biāo)志牌。

3.4 提高應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)能力

通過政府、集團(tuán)公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定動(dòng)員、調(diào)動(dòng)、征用有關(guān)人員及物資、設(shè)備器材實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，才能最大限度地發(fā)揮社會(huì)、集團(tuán)資源的作用，一旦發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，可以充分利用現(xiàn)有各類應(yīng)急處置救援資源，形成"大應(yīng)急、大處置、大救援"的工作格局，提高企業(yè)應(yīng)急救援能力。才能既練組織指揮，又練戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作；既練工作程序，又練協(xié)調(diào)配合。

4 演練實(shí)例分析

①2015年，中煤平朔集團(tuán)公司共有13家企業(yè)單位組織了應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，主要包括火災(zāi)事故、特種設(shè)備事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故及汛期安全等多方面的內(nèi)容，涵蓋了諸多領(lǐng)域的應(yīng)急預(yù)案演練。通過演練，使職工掌握了事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)措施和處置程序，提高了職工自我防護(hù)、自救互救能力和應(yīng)急處置能力。在思想行動(dòng)方面歸納起來主要有兩點(diǎn)：一是高度重視、迅速部署。安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)開始后，平朔集團(tuán)公司印發(fā)了《關(guān)于深入開展2015年平朔公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)的通知》（平朔安〔2015〕3號(hào)），全面部署2015年全公司應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，要求相關(guān)單位充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急預(yù)案演練工作的重要意義，在開展危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，按照各單位的應(yīng)急預(yù)案，精心組織應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、保障落實(shí)，提高綜合實(shí)戰(zhàn)能力。二是突出重點(diǎn)、內(nèi)容豐富。部分企業(yè)根據(jù)從業(yè)人員的實(shí)際需要，組織舉辦了應(yīng)急管理專題培訓(xùn)，并聘請(qǐng)有關(guān)專家講解，并現(xiàn)場(chǎng)演示應(yīng)急技能，采用橫幅、宣傳畫等多種方式宣傳事故預(yù)防及應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)。各加油站及相關(guān)危化企業(yè)都結(jié)合本單位安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作重點(diǎn)，圍繞本單位重大危險(xiǎn)源，開展了形式多樣的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。

②以往大多數(shù)企業(yè)雖然都制定了相應(yīng)的演練方案，但是演練方案并不規(guī)范、不具體，缺乏演練腳本，演練方案缺乏實(shí)際操作性。部分企業(yè)甚至不編制演練腳本，缺少對(duì)生產(chǎn)安全事故整體過程以及重要環(huán)節(jié)的描述。針對(duì)這些問題，2015年平朔集團(tuán)公司要求各企業(yè)認(rèn)真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)，制訂科學(xué)的演練預(yù)案和腳本，報(bào)公司總指揮部組織審核，并組織專家對(duì)各企業(yè)預(yù)案和腳本進(jìn)行評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)。活動(dòng)開始后，各企業(yè)都成立了演練籌備機(jī)構(gòu)，精心準(zhǔn)備演練工作。根據(jù)企業(yè)規(guī)模有選擇性地成立指揮控制組、策劃組、執(zhí)行組、評(píng)估組、保障組等。演練方案和腳本編制初步完成后，經(jīng)反復(fù)推敲，不斷修改完善。各單位的演練方案和腳本在針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性方面大大增強(qiáng)。

③思想上重視了，有了科學(xué)的預(yù)案和腳本，還必須進(jìn)行科學(xué)調(diào)控才能演練有序。2015年在安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周期間，平朔公司各企業(yè)通過解說或演練人員的臺(tái)詞，現(xiàn)場(chǎng)人員明白了演練的進(jìn)程、演練的內(nèi)容及演練節(jié)點(diǎn)。在企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍、醫(yī)療、救護(hù)、消防及企業(yè)職工的協(xié)作配合下，充分展示了演練人員的專業(yè)技能，演練有序運(yùn)行，達(dá)到預(yù)期目的。

④根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，四大類突發(fā)事件按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，分為特別重大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（III級(jí)）和一般（IV級(jí)）四級(jí)。按照不同事故級(jí)別對(duì)應(yīng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。以前公司各企業(yè)演練時(shí)的事故級(jí)別比較低，各企業(yè)進(jìn)行的事故演練，多數(shù)是現(xiàn)場(chǎng)處置方案和本單位的綜合預(yù)案演練，參加演練的人員和資源僅是本單位的，沒有涉及與公司或當(dāng)?shù)卣暮献餮菥殹！蛾P(guān)于深入開展2015年平朔公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)的通知》中規(guī)定了哪些單位的演練是屬于集團(tuán)公司級(jí)別的，需要由市政府或集團(tuán)公司啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2015年，平朔集團(tuán)公司井工三礦在井下舉行礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援演練，在朔州市政府和公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在公司各職能部門及技術(shù)、財(cái)務(wù)、裝備、供電、供水、衛(wèi)生、物資、通信等部門的共同配合下，按照各部門在應(yīng)急救援行動(dòng)中的具體任務(wù)分工，實(shí)施了一場(chǎng)接近實(shí)戰(zhàn)的救災(zāi)救援演練，提高了政府和公司門對(duì)重大生產(chǎn)事故的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。

平朔集團(tuán)公司計(jì)劃2016年6月至8月開展13家企業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，包括頂板事故、水災(zāi)事故、火災(zāi)事故、火工品事故、道路交通事故、油庫消防、液氨罐區(qū)泄漏等事故應(yīng)急演練，在部署今年的應(yīng)急演練中，集團(tuán)公司認(rèn)真總結(jié)了以往工作中的良好實(shí)踐和有待改進(jìn)的地方，要求各有關(guān)部門要根據(jù)年度演練計(jì)劃設(shè)定的事件，在應(yīng)急救援的程序、組織、設(shè)施、能力、培訓(xùn)等方面進(jìn)行改進(jìn)，確保將應(yīng)急演練成為持續(xù)改進(jìn)、推動(dòng)工作的有力手段。

5 結(jié)語

①煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練只有達(dá)到干部職工思想上高度重視，讓干部職工充分認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練是減少事故損失、避免事故擴(kuò)大的必要手段。通過演練，可以有效檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。