貨物裝卸管理辦法

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貨物裝卸管理辦法范文第1篇

關鍵詞 專用線共用；問題；對策；管理

中圖分類號U21 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）52-0050-01

當前鐵路專用線共用取得了普遍開展和較快發展，開展鐵路專用線共用，充分發揮運輸設施潛力，緩解鐵路運輸緊張狀況，在服務當地經濟方面發揮了重要作用。但是，隨著市場經濟的發展及鐵路改革的不斷深入，鐵路專用線共用工作面臨新的問題：如何認識評價鐵路專用線共用工作，怎樣處理和解決新問題并進一步推動鐵路專用線共用工作，使之繼續發揮在服務當地經濟中的作用。本文對此進行了深入的探討。

1鐵路專用線共用在服務當地經濟方面的優勢

根據鐵路專用線共用工作的現場實踐，鐵路專用線共用在服務當地經濟方面的優勢，可以概括為以下4個方面：

1）緩解貨場壓力，彌補了鐵路貨場功能不全的缺陷。開展鐵路專用線共用，是在車站貨場作業能力不足，運量與運能存在矛盾的前提下開展的。當前，貨運營業站很多尚不具備散貨、危險品、罐車等所有貨物品類的能力，專用線共用極大豐富了車站辦理品類。一定程度上便于實現專業化運輸；

2）發揮了專用線設備潛力，專用線共用工作使專用線設備能力得到了發揮，節省了鐵路部門為改擴建貨場的大量資金。同時方便了貨主，為貨主節省費用；

3）鐵路、產權單位、當地經濟實現了共贏。開展共用，不僅使產權單位和鐵路受益，同時還促進了地方經濟的發展。如鄭州南站車站十里鋪專用線以到達鋼材為主，由于專用線場地寬闊，服務優秀，逐步吸引周邊鋼材商戶近百家，形成了鄭州的鋼材市場，實現了車站、產權單位、地方經濟的共贏；

4）加速了貨物周轉，促進地方經濟的發展。專用線裝卸方面優勢明顯，可以實現就近裝卸，為貨主節省了費用的同時，還加快了貨物周轉，緩解了城市道路壓力，實現了快速裝卸，物暢其流。

2 當前存在的問題

1）鐵路經營體制改革帶來的新情況。鐵路系統開展物流運輸后，只有少數專用線向鐵路有關部門交納了一定數額的費用后，才能得到從火車站貨場分流出來的貨物，一般情況下，車站首先保證自己貨場的貨源充足，致使多數專用線使用頻率不高。由于一些產權單位經營不景氣，無專用線維修資金，不能保證安全運營，鐵路部門只好關停這些專用線；

2）思想觀念問題。近幾年來，隨著各種運輸方式的激烈競爭，鐵路到達和發量呈下降趨勢。鐵路專用線是多年來為鐵路吸引貨源的窗口，在貨運營銷方面有獨特的優勢。專用線產權單位也要主動發揮優勢，以良好的服務吸引貨源；

3）鐵路貨運相關業務交叉問題。隨著鐵路多經、物流企業參與貨運服務，勢必在貨運服務方面于專用線共用業務存在業務交叉問題；

4）經營體制多元化問題。隨著社會經濟的多元化發展，各種經營體制并存，對貨物的共用范圍鑒定存在一定的難度，在實際工作中，可以按照兩個原則劃分共用貨物與產權單位自身貨物：共用貨物范圍的劃分；凡符合下列條件的，均屬于共用貨物：（1）在專用線上作業的非產權單位的貨物；（2）超出專用線設計或超出產權單位經營范圍的貨物；（3）路產專用線租賃給地方企事業單位，或地方企事業單位租用給其他單位辦理發到的貨物；（4）在專門從事經營性運輸的鐵路專用線貨場內（集資貨場、聯營、聯運專用線貨場以及由調撥倉儲單位改制為營業性質的倉儲單位專用線貨場）所進行作業；（5）管理水平參差不齊。有的地方、車站雖然了解政策，但不重視共用工作，對具有共用性質的單位尚未納入管理；有的只重視收費。服務不到位。

3做好鐵路專用線共用工作的幾點對策

1）鐵路專用線的共用應堅持政府管、企業辦、鐵路為骨干的原則，有政府主管部門牽頭，會同鐵路車站、專用線共用產權單位聯合成立鐵路專用線共用管理辦公室，其主要職責是：制定政策，掌握原則，組織協調，搞好管理，使現有的鐵路線創造更大的經濟效益。要充分認識鐵路專用線的地位和作用，要實行統一領導，要充分發揮鐵路的骨干作用，明確相應的專用線、專用鐵路共用管理部門，使專用線管理走上規范化管理軌道，更好地為當地經濟發展服務；

2）凡參加共用的專用線，應由鐵路車站與產權單位簽訂共同協議，明確開展業務的具體操作方法，如允許自行裝卸車、貨場交接等。明確結算辦法、收費標準等。使專用線共用工作更加規范，健康地發展下去，服務于地方的發展和經濟建設；

3）突出協調職能，加強溝通協作。開展鐵路專用線共用，實行統一領導，專業管理，有償共用，各方受益。此項工作是一項系統工程，需要方方面面的協同配合，單靠哪一個部門都不能做好。要密切各級政府與鐵路部門的關系，加強溝通協作，齊抓共管。在堅持“四統一”的前提下，要與鐵路部門充分協商，合理安排各段、站、辦的分配比例，調動鐵路系統的主動性和積極性。要積極協調政府相關職能部門，爭取各部門的理解和支持；

4）強化管理職能，加強日常管理。要認真貫徹執行國家有關鐵路運輸的方針政策和專用線管理的各項規定，充實完善管理辦法，加快立法進程。要嚴格專用線共用報批程序，認真履行共用協議的簽訂工作。要堅持統一組織、統一票據、統一納稅、統一結算的“四統一”基本制度，要嚴格執行價格、稅收相關政策規定，進一步規范共用經營行為，保證企業健康發展。要加強安全目標管理，杜絕各類生產安全事故的發生。

參考文獻

[1]河南省發展和改革委員會辦公室關于印發《河南省鐵路專用線有償共用管理辦法》的通知鐵路專用線專用鐵路管理辦法（試行）.

貨物裝卸管理辦法范文第2篇

《辦法》對中秘自貿區項下進出口貨物原產地規則及其管理程序作出詳細規定,涵蓋了原產地規則、直接運輸規則、貨物進出口環節的海關監管、原產地證書簽證程序、原產地核查等內容。《中國―秘魯自貿協定》項下進出口貨物全部適用該《辦法》。即《辦法》不僅適用于中國從秘魯進口貨物的原產地管理,也適用中國向秘魯出口貨物的原產地管理。

原產地認定

《辦法》明確了判定進口貨物原產國為秘魯的三種標準:

完全獲得的即在秘魯完全獲得或生產的。根據《辦法》規定,適用這一標準的貨物包括在秘魯境內出生并飼養的活動物、在秘魯境內收獲采摘或收集的植物產品、從秘魯領土提取的礦物質等10種貨物。

在秘魯境內全部使用中國或者秘魯原產材料生產的在貨物生產過程中可能有非秘魯原產的要素投入(例如,生產用電、用油等),但全部使用中國或者秘魯原產材料生產的貨物仍應視為秘魯原產貨物。

在秘魯境內采用非中國或者秘魯原產的材料生產的其前提條件是這些非原產材料在秘魯生產加工后所制成的產品,必須符合《中國―秘魯自貿協定》項下產品特定原產地標準表中對應稅目項下的稅則歸類改變、區域價值成分、加工工序等要求。《辦法》的附件1是以《協調制度》6位數編碼為基礎的原產地標準表,對于任何使用非秘魯原產材料生產的貨物,應當依據標準表中該貨物稅目所對應的原產地標準判定其原產地。

對于上述第二類及第三類貨物,符合《辦法》第七條累積規則和第八條微小含量規定的,仍應視為秘魯原產的貨物。

《辦法》對判定貨物原產地的補充規則作了規定。例如,哪些加工或者處理視為微小加工或處理,不得賦予原產地資格?成套貨物的原產地如何確定?運輸用、零售用包裝材料及容器對貨物原產地的判定有何影響?附件、備件、工具以及貨物生產過程中所使用的中性成分對貨物原產地有何作用?如何區分可互換材料等。

此外,《辦法》還對展覽貨物適用協定稅率的條件作出了特別規定。

直接運輸規則

根據《辦法》規定,符合直接運輸要求的有兩種情況:

貨物從秘魯直接運輸至我國境內,途中未經過其他國家或者地區。

貨物經過了其他國家或者地區轉運,但是同時符合三個條件:未進入轉運地進行貿易或者消費;未做除裝卸、重新包裝或者其他為使貨物保持良好狀態所必需處理以外的其他處理;在轉運地停留時間不超過3個月。

要證明貨物符合上述條件,進口人必須提交相應的單證,包括聯運提單、轉運地海關出具的證明文件(在轉運時必須提供),或者其他符合進口地海關要求的證明文件。根據海關規定,對于集裝箱運輸貨物,在進口人無法提交轉運地證明文件的情況下,海關通過對貨物進行查驗,能夠確定貨物符合直接運輸規則的,可以免予提交轉運地證明文件。

海關程序

進口申報

貨物申報進口時,進口貨物收貨人首先應當按照海關的規定填制報關單,并同時提交由秘魯授權機構簽發的有效原產地證書正本或原產地聲明(對總值不超過600美元的貨物適用)。此外,還要提交貨物的商業發票正本、裝箱單及在上文中提到的其它相關運輸單證。

如果進口人不能提交原產地證書或者原產地聲明,但是貨物確屬秘魯原產,并且要申報享受協定稅率,那么進口人應當提交使用《辦法》附件4規定格式的原產資格申明,作為補充申報。

所以,對貨物原產資格進行申報時,進口人必須提交原產地證書、原產地聲明、原產資格申明這三者之一,凡是在向海關申報時未提交上述三種單證之一的,即使貨物通關后補交原產地證書,貨物也將不能享受協定稅率。

對原產地證書的要求主要包括安全特征(簽證官員簽名、機構印章等)與秘魯通知中國海關的備案資料相符、所列貨物為同一批次貨物等。證書有效期為一年,可以補發,被盜、遺失或損毀時可以申請簽發副本。

出口申報

《辦法》規定出口貨物申報時,出口人應當按照海關的申報規定填制報關單,并向海關提交《中國―秘魯自貿協定》項下原產地證書電子數據或者原產地證書正本的復印件。從《中華人民共和國海關〈亞太貿易協定〉項下進出口貨物原產地管理辦法》開始,海關公布的各項原產地管理辦法和規定都納入了這條規定,以加強對自貿區項下出口貨物的原產地管理。

退稅及退還保證金

按照《辦法》規定,對上文中所提到的提交了原產資格申明的貨物,海關可以先按一般進口貨物應繳的稅款計征保證金,進口人可以自交納保證金之日起3個月內向海關提交有效原產地證書或原產地聲明,以及海關要求提供的其他文件,申請退還保證金。經海關批準,保證金期限可以延長,但最長不得超過1年。如果有關貨物在進口時已按一般貿易貨物征稅,在符合上述各項規定的條件下,可以自繳稅之日起1年內,依據《中華人民共和國進出口關稅條例》的有關規定,向海關申請退稅。

其他規定

貨物裝卸管理辦法范文第3篇

為了加強民爆物品銷售、運輸、押運安全工作，認真執行國家《民爆物品安全管理條例》和《危險貨物運輸管理辦法》，以及《道路運輸條例》，確保運輸安全無事故，杜絕違章、違規現象，結合我公司實際情況，層層簽訂責任書的要求，配送科長和押運員簽訂以下安全責任書：

一押運員必須持有公安機關批準核發的押運員從從業資格證，攜帶《民用爆炸物品運輸證》，嚴格遵守《條例》。將所有爆炸物品安全無誤地押運到目的地。

2、運輸裝卸過程中要提高警惕，做好安全警戒工作，防止爆炸物品被盜、丟失和爆炸事故的發生。

3、必須經過安全知識培訓，懂得爆炸物品的性能特點及安全運輸的有關規定。

4、嚴格執行公司規定，認真履行貨物清點保管簽字制度，及時準確無誤的傳遞各種手續，嚴格交接手續，出現差錯及時匯報并糾正。

5、督促司機安全行車，杜絕事故發生。

6、認真填寫運送情況登記表及月底結存用戶貨物登記表。

7、運輸車上及隨行人員不許存放和攜帶火種及香煙。

8、出現危險情況立即采取必要的應急處理措施，并報告公司。

9、如果車輛在運送過程中，因特殊原因不能送達目的地，應及時報告安全經理，再作安排，否則責任自負。

十、嚴格遵守考勤制度，不遲到早退。

十一、認真學習公司制定的《相關安全規章制度》的相關細化要求，掌握安全操作規程，做好自己的工作，否則將嚴格按照《相關安全規章制度》追究責任。

押運員簽字：

安全經理簽字：

貨物裝卸管理辦法范文第4篇

所謂裝卸是指隨物品運輸和保管而附帶發生的作業，那么對于裝卸業務承包合同你了解多少呢?你知道要注意些什么嗎?下面是小編為大家提供的裝卸業務承包合同，歡迎閱讀。

裝卸業務承包合同范本1

委托方(甲方)：

承包方(乙方)：

________公司(以下簡稱甲方)根據港口生產的特點，將部分裝卸業務委托給________(以下簡稱乙方)作業，為明確雙方的權利和義務，經協商一致簽訂本合同，共同遵守。

一、委托的業務范圍

乙方承包由甲方委托的貨物裝卸作業 。

二、生產組織

1、甲方委托乙方的裝卸業務，由甲方統一編制生產計劃，包括設備投入的類型、數量、作業泊位和場所、作業的起止時間、工屬具的類型和數量。

2、乙方根據承包業務內容，按照甲方的生產計劃要求，及時組織生產人員實施和管理。作業過程中，乙方人員必須遵守甲方的安全規定和質量管理規定，服從甲方的業務指導，確保安全和質量，按時完成作業任務。

三、費用的結算和支付

1、甲方按包工包任務的形式采用與乙方一船一結或一班一結的辦法，按月支付裝卸費。

2、甲方按乙方每月裝卸費總額的23.5%結算管理費，用于乙方勞務管理費開票稅金、管理人員工資、日常工作中引起的經濟賠償以及工傷、傷亡事故的處理等方面的支出。管理費滯后于裝卸費一個月支付。(裝卸費結算價格如含管理費，則甲方不再向乙方結算管理費。)

3、以上費用由用工單位結算經甲方人力資源部審核后，由雙方財務操作。

四、甲方的權利和義務

1、甲方于每批任務發生前按照調度計劃安排通知乙方，乙方接此通知后，按計劃安排作業人員。常規作業或小項目任務，由甲方直接通知乙方管理人員。

2、甲方應為乙方作業提供符合安全性能的工屬具、設備和設施。

3、甲方有權制止乙方工人的違章行為。對乙方責任造成的工屬具、設備、設施、貨物的損壞和丟失有索賠權。

4、甲方保留對乙方人員違反甲方相關規章制度或規定的處理權和清退權。

5、甲方配合乙方為乙方人員進行上崗前教育、港口裝卸作業的專業理論和操作技能的培訓。

6、當乙方人員發生工傷時，甲方有義務進行及時施救。

五、乙方的權利和義務

1、乙方必須具備獨立法人資格，并符合其所執營業執照準許的經營范圍。

2、乙方應根據甲方核定的要求配備足夠數量的作業人員，保證作業質量和進度，按時完成各項生產任務，不得將業務轉包給他方。

3、乙方應統籌安排職工輪流休息，每天保證不少于核定人數的90%在港待命，農忙和過節時不能影響裝卸生產。

4、乙方派出的務工人員必須是已同乙方簽訂勞動合同或臨時勞務協議，并符合下列條件：

(1)持有效身份證;

(2)持有戶籍所在地公安機關出具的戶籍證明;

(3)具備港口裝卸作業的身體條件，年齡20—45周歲，男性;

(4)經培訓考試合格，取得甲方認可的上崗資格。

乙方作業人員的工資乙方負責發放，社會保險由乙方負責繳納。

5、乙方應指派1-2名管理人員，負責乙方派出人員的政治思想、職業道德、社會治安、安全生產等常規教育及日常生活管理。乙方人員患病可在甲方衛生所就診，費用自理。

6、乙方應遵守甲方現場管理的各項規定，按甲方的作業規范標準執行裝卸作業。

7、乙方應按甲方要求為工人配備必要的勞動保護用品,并檢查督促務工人員作業時按規定正確穿戴勞保用品。

9、乙方的裝卸效率、貨物裝卸質量、散貨灌包質量執行甲方規定的標準，適用港口裝卸質量標準、裝卸工藝規程和安全質量考核與獎懲實施細則。

10、乙方有權拒絕甲方的違章指揮和違章操作。

11、乙方應保持人員的相對穩定，無特殊原因，每年人員更換的比例不能超過核定總數的15%。

12、乙方必須為務工人員辦理工傷保險和商業意外傷害綜合險。

六、違約責任及經濟賠償

1、在合同期內，任何一方因故中止合同，須提前一個月向對方書面提出，經雙方協商同意方可中止，否則按違約論處，違約方賠付違約金1000—5000元。

2、在接受委托業務后，任何一方無故不認真履行合同，按所委托業務費用的30%賠付違約金。

3、為確保務工人員的安全和裝卸工作的質量，任何一方不得擅自安排未經培訓或經培訓但考試不合格者上崗。任何一方違反規定的，違約方按每人次500元的標準賠付的違約金。

4、因“不可抗力”造成任何一方違約，不受上述三款內容的制約。

七、事故處理

1、乙方人員在工作期間發生的病、傷、殘、亡均由乙方負責處理、統計和上報。甲方應予以協助。

2、乙方人員在作業中發生的工傷、傷亡事故的處理費用在工傷保險基金和保險公司賠保額中列支，如實際處理費用超出工傷保險基金和保險公司賠保額的，其超出部分按事故責任進行分攤;由于甲方責任造成的由甲方承擔一切經濟損失;由于乙方責任造成的由乙方承擔一切經濟損失。甲乙雙方協同作業中發生的事故，由雙方共同進行事故分析，劃定責任，如雙方不能就責任的劃定達成一致的，以當地政府主管部門的責任劃定為準，確定各方的承擔費用。

3、由于第三方責任造成乙方務工人員工傷、傷亡的，甲乙雙方應協同處理，共同追究第三方責任。

八、其他

1、甲乙雙方必須簽訂《裝卸作業安全協議》，明確雙方安全生產管理責任，確保安全生產。

2、乙方必須對職工進行“三級”安全教育，配備安全員，做好現場的安全管理。上崗前教育可委托甲方進行。

3、乙方必須與用人單位簽訂《社會治安與綜合治理責任狀》，在甲方區域內工作的所有乙方人員，都必須遵守和服從甲方場區內的安全、衛生、治安、外事紀律和行業作風等各項管理，適用《泰州港務有限公司外包工管理辦法》。

4、由于乙方的責任造成甲方設施、機械、工屬具的損壞以及貨物損壞和丟失等的直接經濟損失，根據交通部現行有關規定由乙方全額賠償。

5、甲乙雙方人員協同作業過程中造成甲方設施、機械、工屬具以及貨物的安全和質量問題的，由雙方共同進行事故分析，劃定責任，確定各自的賠付費用，發生事故損失的賠償標準按照《泰州港務集團有限公司安全質量事故責任追究辦法(試行)》執行。

6、合同未盡事宜，由雙方共同協商解決。

九、本合同有效期為壹年：

自 年 月 日起至 年 月 日止。

十、本協議一式四份，甲乙雙方各執二份;經雙方簽字或蓋章后生效。

甲方： 乙方：

年 月 日

裝卸業務承包合同范本2

甲方：

乙方：

依據國家有關法律、法規，甲、乙雙方本著平等自愿原則，現就人力搬運、裝卸業務承攬事項，經協商一致簽訂本合同。

一、乙方的資質條件

簽訂本合同的乙方必須是經政府工商行政管理部門和運政管理部門注冊登記、領取營業執照和經營許可證，專業從事搬運、裝卸業務的經濟實體。

二、業務范圍及承攬方式

凡甲方貨物運輸或倉儲作業流程中所需的隨車或其它的人力搬運、裝卸和配合起重工人作業均為本合同業務范圍，由乙方以大包干方式承攬。

三、合同期限

本合同期限暫定一年，即從 年 月 日起至 年 月 日止。合同期滿，經雙方自愿可續簽。

四、承攬業務的工價和結算、支付辦法

1、 本合同業務的工價按市場價格雙方協商議價(基本工資加提成辦法);

; 2、 每月20日乙方憑甲方作業調度單與甲方結算上月收入;

3、 甲方在收到乙方提交的收入稅票后的3個工作日內，應從銀行付款給乙方。

五、雙方責任

甲方責任

1、 負責在乙方人力滿足的情況下，不向第三者提供本合同業務;

2、 負責根據生產需要及時通知乙方，以便乙方人員安排;

3、 負責向乙方提供免費職工住房及有償就餐方便。

4、盡可能的提供乙方在裝卸作業過程中的作業方便，并協助乙方處理交通生產安全事故和商務事故。

乙方責任

1、負責按甲方調度通知及時足額安排適用人員到位，并服從甲方人員的指揮，保證甲方生產順利進行。同時指定專人與甲方聯系，以便雙方工作銜接;

2、負責所屬人員的勞動人事、社會治安、計劃生育及暫住人口的管理，做好其職工的上崗前培訓和法紀、法規、安全作業、職業道德等方面的教育工作;

3、負責按政府有關規定為所屬人員辦理社會養老、醫療、工傷事故和意外傷害保險，并承擔相應責任;其涉及費用中甲方承擔簡易工傷事故保險繳納費用的一半。

4、未經甲方調度同意裝卸工不準擅離工作崗位和從事其它未經許可的其它業務，經查是乙方的原因，按30元/人的標準進行處罰;另乙方未達到甲方要求的裝卸人數，按50元/人的標準進行處罰。

5、負責自行與有關部門處理其所屬人員在作業過程中或意外所發生的工傷事故和賠付事宜。

六、違約責任

1、合同雙方當事人中的任何一方未履行或違反本合同約定給對方造成損失的，均由違約方承擔責任，并賠償給對方所造成的經濟損失;

2、甲方如未按期支付乙方報酬，每拖延一天，以應付總額的5‰向乙方賠付滯納金。

3、乙方如未按甲方通知要求及時提供人員，延誤甲方運輸的，以本車次運價總額的5‰向甲方賠付違約金。乙方人員責任心不強，操作不當或野蠻作業造成貨損、貨差，由乙方承擔賠償責任，如由此給甲方造成托運方拒付運費等經濟損失、信譽受損的，均由乙方承擔一切責任;

4、合同時期，因一方原因，造成合同無法繼續履行時，該方應及時通知對方，辦理合同終止手續，并由責任方賠償對方相應的經濟損失。如因不可抗力致使合同無法繼續履行，雙方結清賬務，合同自然終止，雙方互不追究責任。

七、合同爭議的解決方式

本合同在履行過程中發生的爭議，由當事人雙方協商解決;也可由有關部門調解;協商或調解不成的，則依法向本合同簽訂地法院提起訴訟。

八、其它約定事項

1、乙方如未能提交勞務稅票給甲方，甲方有權拒付酬金，由此造成的后果，由乙方承擔責任;

2、甲方為乙方提供免費職工住房，其水電使用費每月每房150度電以內由甲方承擔，超過部分由乙方承擔，超過部分甲方在每月支付給乙方的報酬中扣除;

3、甲方對乙方作業野蠻的人員有權要求乙方撤換，如給甲方聲譽造成影響的，甲方有權隨時終止合同。

九、附則

1、本合同經雙方簽字蓋章后生效;

2、本合同未盡事宜，雙方協商解決或簽訂補充協議，補充協議與本合同具有同等法律效力;

3、本合同一式四份，雙方各執二份。

甲方：(公章) 乙方：(公章)

法定代表人：(簽章) 法定代表人：(簽章)

委托人：(簽章) 委托人：(簽章)

本合同簽訂日期： 年 月 日

裝卸業務承包合同范本3

甲方： (以下簡稱甲方) 乙方： (以下簡稱乙方)

為了加強企業管理，提高工作效率，充分調動員工的勞動積極性，雙方本著“平等自愿、協商一致”的基礎上，同意訂立本裝卸合同。共同遵守以下所列條款：

1、甲方對乙方實行個人大承包，業務承包人須24小時保持通訊暢通。 乙方人員工作須接受管理和監督，甲方有權建議乙方重新組建裝卸人員，實行競爭上崗。

2、計費方式為大承包形式，具體價格為： 元/噸(不含票單價)，具 體噸位以公司相關參數為準。

3、乙方有責任維護好自身的作業安全，協助甲方對倉庫內防火、防 盜等各項工作的管理和執行甲方制定的各項規章制度。

4.乙方未按甲方要求和標準裝車、碼放，甲方有權拒絕簽單，不予結 付當車次裝車費。嚴禁損壞相關設施，屬乙方人為損壞，修理費由乙 方負責。

5、乙方的裝卸人員工作期間不得隨意離開工作崗位，特殊情況需和 倉庫主任說明原因以后方可離開，有車輛進來裝貨的時候甲方電話通知乙方人員，乙方必須在15分鐘內到達裝貨地點，如無故離開或不 能及時趕到的按50元/次進行處罰，

6、甲方正常履約情況下，乙方不得采取停工、罷工等方式影響甲方 銷售出貨，否則每次罰款500元;禁止在庫區內打架斗毆，違者罰款 200元并除名;更不得將在外面發生的糾紛帶入單位，否則每次罰款400元并除名，還要追究因糾紛帶來的相關損失以及法律責任。所有罰款均從承包人當月應結算費用中扣除。

7、乙方不允許利用工作之便進入倉庫(或在裝貨車內)擅自或者私帶公司物品出廠，違者每次罰款200元，從乙方當月費用中扣除，情節嚴重者依法追究法律責任。

8、乙方應做到“服務第一、顧客至上”，時時維護甲方公司的形象。做到隨到隨裝、卸，乙方任何人不能以任何理由，拒絕裝車或者消極怠工，出現讓客戶空等的現象。

9、乙方裝卸人員不得在庫區范圍內吸煙，不得隨地大小便，否則每人次罰款100元。

10、乙方必須嚴格按操作規程辦事，樹立“安全第一”的思想。為了促進安全生產，增強安全意識，乙方須統一為裝卸人員辦理意外傷害保險，如出現大小事故全部由乙方承擔責任以及費用。

11、任何一方提前終止合同，須提前一個月申請，由雙方協商處理。

甲方：江西金色時代農資有限公司

乙方： (以下簡稱乙方)

貨物裝卸管理辦法范文第5篇

完善中國現代物流立法的思考淺析

任何行業都需要在統一、公平和高效的法律環境中發展，目前我國物流業發展的瓶頸恰恰在于法律環境滯后。物流業已進入高速發展期，物流環節已成為企業的“第三利潤源”，我國物流法律法規的不完善越來越凸顯出來，嚴重影響著物流業的健康發展。因此，構建完善的物流法律體系，成為我國物流業發展的迫切問題。

一、目前我國物流法律環境

在當前法治環境下，任何行業的發展都離不開法律規范，物流要實現物盡其流必須依靠相應的法律、法規來規范行為，保證物流管理者和被管理者能夠有法可依、依法辦事，整合物流各環節，協調各產業，這樣才能保障整個市場穩定運行。

改革開放以來，為了促進物流行業的發展，我國在各物流領域先后出臺了大量的規范性的法律、行政法規和部門規章。以交通運輸業為例，公路運輸方面，除了《中華人民共和國公路法》之外，還有《中華人民共和國道路交通管理條例》、《城市道路管理條例》、《汽車貨物運輸規則》、《道路貨物運輸服務業管理辦法》、《高速公路交通管理辦法》、《道路零擔貨物運輸管理辦法》等一系列法律規范；鐵路運輸方面，主要有《鐵路貨物事故處理規則》、《鐵路貨物運輸雜費管理規則》《鐵路貨物運輸管理規則》等；航空方面，除《中華人民共和國民用航空法》外，有《航空貨物運輸合同實施細則》、《國務院關于開辦民用航空運輸企業審批權限的暫行規定》等，航空運輸在國際方面，我國先后簽署、批準了20多個國際公約和協定書，并有80余個國家簽訂了雙邊航空運輸協定，形成了我國的民用航空運輸法律體系。

但是，現代物流已發展成跨部門、跨地區、跨行業的復合型產業，各相關職能分屬于不同部門，而現行的物流相關法律法規多是各部門根據自身特點制定的規章，這使得物流法律法規比較分散。另外從法律效力角度看，現行的物流法律法規主要有三類：法律，如鐵路法、海商法等；行政法規，如公路、水路、鐵路、航空貨物運輸合同實施細則等；由中央各部委頒布的部頒規章，如關于商品包裝的暫行規定、商業運輸管理辦法等。實踐證明，目前物流法律法規遠遠不能滿足物流業飛速發展的需要，物流立法方面存在許多問題：

（一）法律效力較低

目前，我國直接具有操作性的物流法律法規多是由中央各部委、地方制定頒布的條例、辦法、規定和通知等，位次較低，法律效力較弱，規范性不強，甚至有些規范性文件還帶有地方、部門分割色彩。在具體運用中缺乏操作性，難以產生法律效力，多數只適合作為法庭審判的參照性依據，不利于調整各物流主體之間的相互關系，缺乏對物流主體行為的制約作用。 缺乏對物流主體行為的制約作用。

（二）法律系統缺失

目前，我國現代物流標準只有《物流術語》，執行的有關物流方面的法規和直接為物流或與物流有關而制定的法規從內容和行業管理上分散于海陸空運輸、消費者保護、企業管理、合同管理以及各部委分別制定的有關規程和管理辦法，立法上涉及交通、鐵道、航空、商業、外貿等十多個立法部門，形成多頭而分散的局面，缺乏物流行業系統專門的法律規定，加上各部門協調不夠，難以整合物流各環節和各功能之間的關系，不利于形成行業優勢推動我國物流業的發展。

（三）法律制定滯后

目前，我國執行的物流法律法規是從計劃經濟體制下的法律規范延續而來的，加之現代物流業與最初相比發展了新業務，因此相關法律出現了適用范圍有誤、規制內容過時以及法律交叉、法律空白等問題，不僅難以適應市場經濟環境下物流的發展，更難以適應我國加入WTO以后物流國際化發展的需要。法律體系從技術上普遍缺乏對實踐的具體指導和調整作用，宏觀調控能力和微觀約束能力不足。

二、完善我國物流立法的對策

針對我國物流立法中存在的問題，結合構建物流法律法規體系的要求，筆者認為應從以下幾個方面完善：

（一）制訂統一的物流發展規劃，提高物流立法的協調性

制訂統一的物流立法規劃，應防止政出多門，打破地區、部門和行業局限。從疏通各單行法律法規之間的承接關系著手，修訂、整合、補充現有物流法律法規，形成一個層次分明、協調嚴謹的法律框架，提高物流法規的集約性、系統性，增強其綜合調控能力。物流系統主要由運輸、儲存、裝卸、配送及信息傳遞等主要環節和功能構成。而隨著現代物流的發展，傳統的運輸、倉儲業，已經由追求服務的安全、切實、迅速、經濟，向追求物流的綜合治理、提高物流系統的整體經濟效益方向發展。因此用現代綜合物流的理念，建立高度系統化的物流法規體系，才能促進我國物流以最佳的結構、最好的配合，充分發揮其系統功能和效率是。

（二）建立完善的物流法律體系，提高物流立法的系統性

制定和完善適應物流國際化發展需要的技術標準法規體系。目前我國物流業的標準化程度還很低，尤其在包裝、運輸和裝卸等一些流通環節，缺少必要的行業規范和技術標準，導致物流成本上升，嚴重影響了物流產業的迅速發展。我國加入WTO后，這個問題日益明顯。為適應國際物流發展的要求，必須大力推廣和普及相關的國際標準體系，或在此基礎上制定和完善與國際標準接軌的通用的國家標準，以實現物流活動的合理化和現代化。建立適應市場經濟體制的物流法律法規體系主要從以下幾方面著手：明確物流經營活動的市場主體的基本要求和基本資格，規范物流主體市場準入門檻；明確物流活動各環節及各當事人的權利、義務及責任，使整個物流活動合法、有序、公平；調整國家和物流主體之間以及各物流主體之間市場監管關系，制止壟斷與不正當競爭，形成統一、高效、透明物流市場；制定和完善物流計量標準、技術標準、數據傳輸標準、物流設施和裝備標準、物流作業和服務標準，為提高物流效率奠定基礎。

（三）重視他國的先進經驗，提高物流立法的實效性

物流業發達國家的成功經驗表明，健全而完善的物流法制是現代物流業持續健康發展的依托和動力，營造良好的物流法制環境是政府的重要職責，這就需要我們具備國際視野，大膽吸收和借鑒發達國家物流立法方面的成功經驗，不斷提高立法質量，一方面要研究和分析發達國家的物流法律制度，結合我國實際進行大膽吸收和借鑒；另一方面物流立法要經過科學論證，提高立法技術和立法水平，取得各方共識，充分發揮物流社團組織、專家學者在物流立法中的作用，增強物流法律法規的可操作性、前瞻性和穩定性，提高立法質量。

（四）重視物流協會的作用，提高物流立法的完善性

在建立健全我國物流法律法規的同時，要特別重視行業協會的協調自律作用，特別是在國家法律沒有調整或者不便于調整的領域發揮的重要作用，逐步將以往政府過多的管理職能逐步交給行業協會行使，同時在法律上對協會的功能、作用、職權加以必要規定，充分發揮民間組織所固有的協調功能和專業知識；要善于發揮聯合會的綜合、協調和引導作用，將行業內各代管協會、各地方協會和企事業單位盡可能地團結在一起，把大家的智慧和力量凝聚起來，共同為促進行業發展作出更大的貢獻。 三、結語

現代物流業的發展離不開與之匹配的政策和法律環境，伴隨著國際化進程的日益加快，競爭日益激烈，市場經濟是法制經濟，在市場經濟條件下，完善的法律體系既為國家的宏觀管理提供了依據，也為企業的微觀活動提供了準則。因此，構建一個完善的物流法律法規體系，規范物流發展中的無序現象，成為我國物流發展中面臨的一個迫切問題。