高校會議管理制度
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高校會議管理制度范文第1篇
摘 要： 為了解高職學生積極心理資本、社會支持與校園生活滿意度的關系，文章運用青少年社會支持量表、積極心理資本問卷、生活滿意度量表對508名高職學生進行調查，發現積極心理資本、社會支持與生活滿意度之間均存在顯著正相關，樂觀、希望、自我效能、主觀支持、客觀支持對校園生活滿意度有顯著預測作用。
關鍵詞： 高職學生 積極心理資本 社會支持 校園生活滿意度
在日漸“高大上”的校園生活條件下，高職學生校園生活滿意度如何？有哪些心理因素影響他們對生活質量的評價？是怎樣影響的？國內外研究認為影響個體生活滿意度的主要因素包括收入、生活事件、社會支持、健康狀況、人格、歸因、應對方式等[1][2]。探析高職學生積極心理資本、社會支持與校園生活滿意度的關系，為高職院校開展心理健康教育，提升高職學生校園生活質量和滿意度提供重要的參考依據。
1.研究對象與方法
我們聯系湖南三所高職院校，采用張興貴、何立國編制的青少年學生生活滿意度量表[3]，葉悅妹、戴曉陽等人編制的青少年社會支持量表[4]，張闊等人編制的積極心理資本問卷[5]，通過網絡問卷星調查問卷，回收有效問卷508份，其中男生150人，女生358人；獨生子女113人，非獨生子女395人；農村學生391人，城市學生117人；大一182人，大二121人，大三205人。采用五點評分法計分，用SPSS17.0做統計分析，有相關分析、回歸分析等統計方法。
2.結果分析
2.1總體描述性統計分析
總體顯示，被試高職學生積極心理資本、社會支持、校園生活滿意度總分及單個樣本均值都處于中等水平，三者排序依次為：社會支持、積極心理資本、生活滿意度。
2.2高職學生社會支持與積極心理資本的關系
相關分析顯示，積極心理資本的自我效能感、希望、樂觀三個維度與社會支持各維度相關極顯著。韌性維度與主觀支持不相關，與客觀支持、利用度及總支持呈低度正相關。
2.3高職學生校園生活滿意度與積極心理資本的關系
除韌性維度外，積極心理資本與校園生活滿意度各維度之間也存在顯著相關（P
2.4高職學生校園生活滿意度與社會支持的關系
高職學生校園生活滿意度與社會支持各個維度之間相關顯著（P
2.5高職學生社會支持、積極心理資本對校園生活滿意度的回歸分析
運用逐步回歸的方法，以生活滿意度為因變量，考察社會支持、積極心理資本各維度的回歸效應（見表5）。結果發現，七個預測變量中的樂觀、希望、自我效能、主觀支持、客觀支持五個變量對校園生活滿意度有較好的預測效應，可解釋總變異量的53.5%，其中樂觀是高職學生校園生活滿意度最好的預測變量，能單獨解釋35.4%的變異量；然后依次是希望、自我效能、主觀支持、客觀支持，能單獨解釋變異量分別為32.9%、30.9%、29.6%和21.8%。
非俗薊回歸方程：校園生活滿意度=33.282+2.303×自我效能+2.960×希望+2.722×樂觀+2.301×主觀支持+1.664×客觀支持。
標準化回歸方程：校園生活滿意度=0.556×自我效能感+0.573×希望+0.595×樂觀+0.544×主觀支持+0.467×客觀支持。
3.討論
從總體看，高職學生積極心理資本、社會支持、校園生活滿意度都處于中等水平，整體情況良好，但個別學生心理資本、社會支持、校園生活滿意度水平較低。
積極心理資本六維度與社會支持三維度之間相關顯著，但韌性維度與主觀支持不相關。這與國內外以往相關研究的部分結果存在差異，區別主要在于韌性因子對社會支持的影響。從相關矩陣看，越是自我效能感強、越有希望、越會樂觀的高職學生，其知覺到的社會支持水平越高；而感受社會支持越多的學生，往往其擁有的積極心理資本越豐富。
積極心理資本除韌性維度外與校園生活滿意度各維度間相關顯著，表明高職學生的心理狀態表現越健康、積極、陽光，他們越能激發自身的活力和熱情，對自身校園生活各個方面的滿意度就越高；相應的，對自身校園生活滿意度高的學生，越能從逆境、沖突、失敗、責任和壓力中迅速恢復的心理能力，以積極的心態投入學習。
相關分析結果驗證了以往研究的結論，學生擁有的、領悟到的社會支持與其校園生活滿意度的評價之間存在顯著正相關，表明領悟到更多更深社會支持的高職學生對自身校園生活滿意度越高，評價越正面積極，而對生活滿意度越高、感到幸福的學生越能領悟到家庭、學校、老師、同學的理解和關懷。
回歸分析表明，樂觀、希望、自我效能、主觀支持、客觀支持對校園生活滿意度具有良好的正向預測作用，樂觀、希望、自我效能、主觀支持、客觀支持能單獨解釋的變異量分別35.4%、32.9%、30.9%、29.6%、21.8%。
最后強調的是積極心理資本的樂觀因子是影響高職學生校園生活滿意度的總體狀況的重要預測指標，其單獨解釋變異量達到35.4%。樂觀因子得分較高的高職學生可體驗到更多的積極情緒，積極地規劃未來，即使遭遇生活事件，樂觀的學生也能堅定信心，面對困難，不輕易懷疑自己的能力，積極地解決問題，對生活的滿意度相對維持在較高的水平上，擁有更多的幸福感。所以，高職院校管理者和教育者應注重人文關懷和心理疏導，培養高職學生的樂觀精神及健全人格，全面提升學生的心理素質，引導學生以健康的心態投入未來生活。
參考文獻：
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[2]程紅.大學生生活滿意度相關因素研究[D].合肥：安徽醫科大學，2013.
[3]張闊，張賽，董穎紅.積極心理資本：測量及其與心理健康的關系[J].心理與行為研究，2010，8（1）：58-64.
高校會議管理制度范文第2篇
關鍵詞：會計人員管理 財務系統 規范化 會計基礎 重要保證
隨著我國教育改革的進程加快，高校在不斷的進行整合，通過合并、擴建和合作等方式，各高校實現了資源共享和優勢互補。高校大規模的擴張，使得經濟實力大為增強，同時財務關系也變得更加復雜化了，會計工作變得越來越重要。然而許多高校的會計人員專業素質跟不上高校改革的腳步，使得會計基礎工作不夠規范，這些問題不僅會引起會計信息錯誤，造成決策錯誤，還會滋生腐敗現象，嚴重影響高校的財務運行。因此加強高校會計人員管理，規范會計基礎是當前高校必須要引起足夠重視的問題。
一、高校會計基礎工作中存在的問題
（一）缺乏完善的財務管理制度和詳細的業務流程
會計基礎工作規范表明，任何單位進行會計核算時都要有統一、完善的財務管理制度和詳細的業務流程，要有專業的會計處理方法，從而保證財務人員處理業務有據可依，會計指標才能具有一致性。然而在高校實際的會計工作中，很多高校由于缺乏完善的財務管理制度和詳細的業務流程，使得會計人員對賬務的處理方法比較隨意，沒有按照會計可比性、一致性的原則進行會計工作，給會計核算和會計統計處理工作帶來不便和麻煩。
（二）沒有足夠重視對賬環節
會計法明確規定各單位要對會計賬薄和實物款項進行定期的核對，保證會計賬薄的數據記錄和實物款項的數據相符合、會計賬薄的數據記錄和有關的會計憑證相符合、會計賬薄的數據記錄和會計報表的內容相符合。然而一些高校，財務不太重視對賬環節，沒有定期核對各往來款項，對款項的數額來源去向根本沒有把握，造成了人為的壞賬損失；資產管理部門沒有對固定資產定期核對，很容易造成財產的損壞和丟失。
（三）會計核算不規范 財務報告數據不真實
會計基礎工作的規范規定各單位在編制會計報表時，必須要根據核對無誤、記錄完整的會計賬簿數據和一些相關的資料進行編制，要做到數字真實、計算準確、說明清楚和內容完整。然而一些高校為了掩蓋財務狀況、科研經費和專項資金違規使用的情況，通常會制作假的會計報表、會計憑證和會計賬簿，造成財務報告的數據嚴重失真，不僅不能如實反映高校的財務狀況，而且使校領導由于不能正確了解財務現狀而做出錯誤的財務決策。
（四）內、外監督不到位
關于財務方面，有利益就要有監督，但是有的高校在會計方面的內、外監督不到位，有的高校財務系統的運作比較落后滯緩，不能及時的對各項財務活動記賬，造成很多財務人員把收繳的款項挪為私有，長此以往挪用的公款數額越來越多，最后造成了犯罪行為。因而近年來高校會計人員的職務犯罪現象比較頻繁，嚴重影響了高校的財務運作和學校名聲。
（五）會計人員的綜合素質有待提高
會計基礎工作規范要求會計人員在填制記賬憑證時，必須要按照審核無誤的原始憑證進行操作。然而一些高校的會計人員，沒有嚴格執行財務制度，不認真審核原始憑證，隨意填制記賬憑證，從而影響了會計信息的真實性和準確性，甚至還有將科研經費進行造假的情況。在一些高校中，科研人員使用科研經費時，存在虛假會計事項，主要目的就是套取經費。比如使用假的發票來套取資金，讓商家開列與發票內容不一致的經濟事項等。
二、加強會計人員管理，規范會計基礎工作
（一）建立完善的財務管理制度和詳細的業務流程
1、提高會計人員的法律意識
會計人員缺乏會計法規意識，是造成會計信息不準確和會計人員犯罪的重要原因。因此必須要加強會計人員的法律法規意識，經常性的對他們進行教育培訓，定期組織會計人員學習法律知識。
2、用完善的財務管理制度和業務流程指導工作
高校要根據最新的高校及事業單位會計制度和內控規范制定完善的內部財務管理制度，根據自身實際制定詳細的業務流程，確保會計人員在處理業務時候有據可依，規范操作。再定期召開財務部門內部反饋會議，讓會計人員及時匯報處理業務時發現的新問題和原有制度、流程不符合實際的情況，部門領導要及時從這些反饋意見中匯總出制度和流程需要修訂的地方，上報校黨委會，促進財務制度完善和流程優化。
3、重視會計基礎工作的質量
會計人員要嚴格按照會計基礎工作規范的要求，認真對待每一項會計任務，讓每一個環節都達到規范標準，如審核原始憑證的支出標準和運用科目、摘要的規范化。還要實行崗位責任制，把責任落實到具體的某個會計人員，使其具有相應的財務責任。為了提高會計人員的服務水平，要制定相容職務會計人員的AB角制度，即某崗位第一責任人因故不在崗，也有第二責任人員把工作完成，這樣能使會計人員提高業務水平，也能更好地服務學生和教職工。
（二）逐步完善和規范會計工作的各項制度，追求財務報告數據的真實性
1、健全內部牽制機制
內部牽制主要內容就是賬目間的核對，通過崗位的分離，可以保證賬目的準確無誤。作為會計控制制度的重要內容，主要包括內部牽制制度的原則、對崗位的限制性規定、對限制性崗位的檢查辦法。高校的所有會計人員必須要遵守學校批準授權的程序、范圍和權限，必須在授權范圍內進行會計工作。
2、建立健全稽核制度
在高校的會計機構內實行的稽核制度，主要是對會計人員、會計機構和會計業務工作質量的監督和稽查。通過定期或者不定期的稽查和監督，可以加強會計機構的內部控制管理工作。要想規范會計基礎工作，提高會計質量，在高校會計機構設置稽查崗位是很好的選擇措施，會計稽核人員可以定期的檢查會計賬薄、會計憑證和會計報表，還可以對會計人員進行日常的監督檢查，幫助和指導會計人員處理業務。所有這些工作都提高了會計工作的質量，加強了會計的內部控制工作。
（三）對會計人員基礎工作規范化考核、完善獎懲制度
上面提到，部分高校會計從業人員的基本素質有待提高，無論是在專業知識素養方面，還是在職業道德方面，從業人員都應該遵循最基本的工作規范，堅守崗位職責。高校相關部門可以對具備良好素養的人員進行一定的獎勵，反之則要進行懲罰，不論是在精神方面還是在物質方面，都要為所有的從業人員樹立良好的行為準則。
（四）加強對會計人員的教育，加大內外監督力度
做好對會計人員的管理，必須要提高他們的職業素質，職業素質的高低直接關系到會計信息的質量。要想提高會計人員的職業素質必須對他們進行定期的教育培訓，使他們樹立起誠信觀和良好的職業道德觀念。
財務部門內部定期開展會計基礎工作的檢查，組織會計人員通過自查、抽查和互查的辦法，發現存在的問題并及時整改。另外還要強化內部外部的監督，在主觀和客觀方面建立良好的監督平臺。內部審計主要是指財務系統內組織專門人員，對高校的財務收支狀況進行獨立的審查，從而加強內部控制、改善經營管理、維護財經紀律和提高經濟效益。高校的內部審計部門要想進行監督檢查可以從以下幾個方面進行：第一，要定期審計學校的財務收支，加強對財產物資和學校資金的管理，提高各項資金物資的使用效率；第二，審計學校國有資產變動的合法性、真實性和效益性，保障國有資產的完整和安全；第三，審計學校招投標的合法性和真實性，對設備、物資的管理使用進行審計；第四，對校辦企業進行審計，促進校辦企業的規范運作和內部管理；第五，對學校的修繕工程和基建工程進行審計，保障修繕和基建資金的合理使用，節約學校的成本。
三、結語
隨著經濟的不斷發展，高校為我國培養了大批的高素質人才，對社會做出了越來越大的貢獻。高校的會計工作在高校財務系統中占據著核心的作用，然而在很多高校，會計人員素質比較低，會計基礎工作質量差，造成會計信息失真，影響高校財務系統的正常運作。因此要想規范高效會計基礎工作，提高高校會計工作效率和水平，必須要加強對會計人員的管理。加強高校會計人員的管理，不僅可以提高會計人員的素質，減少職務犯罪，還可以規范會計基礎，從而能能夠保證會計機構的工作質量和效率，為高校的正常運作提供保障。
參考文獻：
[1]葛彩虹.企業會計監督存在的問題與對策.雁北師范學院學報，2011（06）
[2]吳愛春.對會計人員管理體制和工作組織的探討[J].財經界，2013（5）
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[4]左瑞忠.當前會計人員管理體制存在的問題及對策[J].當代經濟，2012（16）
高校會議管理制度范文第3篇
【關鍵詞】 高等學校； 固定資產； 產品生命周期管理
一、引言
我國高校的固定資產在高校總資產中占有較大的比重，尤其是隨著高校擴招擴建和國家投入的增加等因素的影響，我國高校的固定資產總量在近幾年大幅增加。固定資產的增加對高校的管理能力提出了新的要求，但目前我國高校在固定資產管理上還存在較多的問題，主要包括固定資產管理制度不健全、會計核算存在著較多的缺陷、高校管理層沒有予以充分重視、財務人員專業能力亟待提升等。通過引入產品生命周期管理理論，可幫助高校財務部門認識和處理固定資產管理中存在的不足，優化高校的資源配置，避免重復和浪費，防止高校資產流失，進而達到更好地為高校的教學和科研服務的目的。
二、高校固定資產PLM理論的引入
（一）PLM理論的基本原理
PLM（Product Life-cycle Management）即產品生命周期管理，典型的產品生命往往由培育、成長、成熟、衰退和結束期五個階段組成。PLM是對產品從培育期到結束期進行全程全面的管理，在整個管理過程中追求成本最小化和利潤最大化來提升產品的效益。PLM的功能主要體現在需求管理、產品開發技術及管理、制造過程管理和產品回收管理，其管理模塊主要包括質量管理、項目管理、數據管理、價值鏈管理等。PLM不僅僅是一種管理技術，同時也是促進組織實現持續競爭優勢的經營模式，通過管理理念的轉變，并結合管理技術幫助管理者以最高效的方式降低成本和提升效益。
（二）高校固定資產分類
高校應根據我國《高等學校會計制度》的指導并結合高校自身的實際情況對固定資產進行分類，并制定詳細的目錄作為固定資產PLM管理明細核算的依據。
本文參照《高等學校會計制度》和某高校的情況，將其固定資產分為房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產六大類。其中，房屋和建筑物主要包括高校擁有所有權和使用權的房屋、建筑物及其附屬設施，如教室、道路、空調、電梯等；專用設備主要包括科研設備、教學工具等專門化資產，如機電設備、儀表儀器等；一般設備主要包括辦公設備、家具、桌椅等；文物及陳列品指高校所擁有和接受捐贈而獲得的古跡、紀念物品等，供教學、科研或是收藏和展覽使用，主要包括模型、藝術品、文物等；圖書指高校所擁有的圖書館藏書和電子化書籍，如紙質圖書，超星、萬方電子數據庫等；其他固定資產是指沒有在上述固定資產中界定的固定資產，如高校內的珍貴樹木等。
（三）高校固定資產管理的PLM流程
我國《高等學校會計制度》要求高校建立健全固定資產的管理制度，從購買、使用保管到報廢等過程進行全程全方位管理。本文將PLM理念引入到其中，就是將高校的所有固定資產進行逐層分類，每一具體的固定資產都具有其類別。這樣每一個固定資產就像企業的一個產品，通過固定資產在各個階段的成本效益分析，研究出使高校固定資產效益最大化的方案。
根據PLM理論，本文將高校的固定資產生命周期分為購入、使用及管理、報廢三個階段，其中固定資產的管理成本與其效能、生命周期之間的關系可用圖1表示：
由圖1可以看出，高校固定資產管理的目標應是減小成本線包圍面積的同時，增加效能線包圍面積。本文通過對固定資產生命周期內三個階段的管理運作流程進行分析，以找出各階段存在的問題，提出較為合理的處理方案。
購入是固定資產管理的開始階段，目前高校的主流購置流程是使用部門提出需求，撥付資金，填寫固定資產購置卡片，當購置金額大于規定金額時進行可行性論證，進行招標工作，進而確定買家、付款和驗收等。目前該流程中的可行性分析過程往往過于簡單，尤其是對高校所需要的高端設備進行招標過程中需求方與中標方相悖的問題缺乏較好的處理方式。
當固定資產驗收合格后，固定資產進入使用和管理階段。由于高校規模較大，所管理的固定資產類別繁多，許多固定資產在交付給使用部門后，責任機制和監管措施并沒有到位，容易導致使用者因為自身問題而使固定資產加速損毀等情況，需要在強化管理、機制等方面找到解決方法。
固定資產在達到其使用壽命，或是無法繼續為高校的教學研究活動提供服務后，應當進行報廢處理，這一階段主要是處理好固定資產的報廢核查和變賣過程中出現的問題。
三、高校固定資產購入階段的管理
（一）完善可行性論證流程
完善目前的可行性論證，需要建立完整的固定資產信息平臺，保證高校管理部門對所需要的固定資產信息的完整性，這些信息包括固定資產的名稱、型號、品牌、使用時間與壽命、日均使用次數、存放位置和使用效率等。我國部分高校雖然建立了固定資產信息平臺，但缺乏使用效率和日均使用次數等關鍵信息。在實現了完整信息的前提下，使用部門在有需求時可以提前提出使用申請，管理部門根據申請需求結合就近原則找到最適合、可使用的儀器設備，開具固定資產使用單，實現資源的共享。
可行性論證的過程需要由固定資產的使用部門、專家和主管部門在可行性報告中闡述自己的建議，通過會議形式或分別發表意見的方式進行，各方的意見應保障其獨立性。針對目前固定資產可行性論證中信息的缺陷，可以在可行性報告當中增加固定資產使用效率、日均使用次數和使用時間段等預估性信息。在該固定資產達到使用壽命時將實際信息與預估信息進行比較，為下一次可行性報告的預估工作提供參考，增加下一階段可行性論證的準確性。
（二）完善招標階段的管理
可行性論證流程過后是招標管理環節，高校根據自身規模和財務管理制度，往往規定一定金額以上的固定資產需要進行招標。對于高校來說，需要進行招標的固定資產往往價格較高，因此，招標能夠幫助高校降低購買成本。尤其是高校所需要購買的儀器等設備屬于高精尖設備，對技術和售后服務的要求較高。因此制定綜合評價的標準來對投標方進行考察是較為合理的方法。高校可以通過對投標方的產品、服務和商務能力設立一級指標，再對一級指標進行分解，設立二、三級指標，通過賦予指標權重和評分范圍，運用層次分析法對投標方進行評分，以幫助高校找到最符合期望的投標方。
四、高校固定資產使用階段的管理
（一）建立健全固定資產管理制度
高校的固定資產種類多、總額大，需要對其進行系統化的管理，而維持這種系統化管理的前提條件是建立一套有效的固定資產管理制度。高校應根據自身管理情況來制定具有較強指導性和操作性的管理制度，包括審批、購買、報賬、驗收入庫、報廢等程序，使得固定資產管理部門的工作有規可循。在對高校固定資產管理制度進行制度化和程序化的同時，也需要根據實際情況的變化對制度進行及時的補充或調整，以滿足實際的需要。
（二）建立合理的固定資產管理模式
高校的固定資產管理主要有三種模式，即集中式管理、分類管理和宏觀管理。集中式管理往往由校長統一管理，各級領導親自負責執行；分類管理則是將固定資產按類別分類劃分到相關的部門來管理；宏觀管理即統一領導，分級管理。高校目前的主流管理模式是以賬物分管為指導來進行歸口管理，即校領導統一領導，財務部門全權負責財務核算工作，而后勤集團、設備處等歸口部門負責使用。這種模式實際使用權和占用權不一致，導致在使用和維護過程中職責不清、互相推諉的現象經常發生。因此建議實行“統一領導、歸口分級管理、職責明確”的管理模式，該模式是上述三種模式的有機結合體。在該管理模式下，分級管理不需要配備專門的管理人員，部門負責人、院級、系級管理人員兼職監督管理，使用人員進行日常管理，將責任落實到人，并結合獎懲機制，將其管理工作與其考核掛鉤，在提升固定資產管理效率的同時將管理真正落到實處。
（三）建立高校內部固定資產效益評價體系
建立固定資產效益評價體系首先需要建立客觀、全面的評價指標，尤其是一些規模較大的綜合性高校，固定資產種類繁多，所涉及的指標要充分考慮到其在高校教研活動中的作用，基于可比性和可行性原則來制定指標。本文結合我國高校的普遍實際情況，制定了如下指標（表1）。
五、高校固定資產報廢階段的管理
（一）建立合理的調配機制
當固定資產達到使用年限或使用部門認為其不適合繼續使用時，固定資產進入報廢處理階段。需要報廢的固定資產應由使用部門提出報廢原因，并由相關部門進行核實后上報上級主管部門進行審批。但對于某一部門認為報廢的固定資產，可能仍然在某些部門具有使用價值，因此需要建立合理的調配機制。合理的調配機制首先需要建立層層審核制度，由系、院、校層層審核，根據需要按順序進行系內調配、院內調配和校各學院之間的調配；其次，高校的固定資產管理信息平臺應對報廢信息及時公示，以方便有需要的部門查找。
（二）大額固定資產的處置
許多高校在對固定資產進行處置時由于評估環節薄弱導致其剩余使用價值得不到有效利用。高校應制定相應的評估制度，包括要報廢的大額固定資產如何進行評估、由誰進行評估和評估方法等。大額固定資產評估的方法可以采用成本法、收益法、市場法等，評估人員應由財務部門負責人、管理部門負責人等共同組成。在評估結束后，應提交評估報告，不應報廢的應通過調配機制繼續使用，符合報廢標準的進行報廢處理。對于進行變賣的固定資產，應對變賣收入情況進行嚴格審計。
六、結論
隨著我國高校的發展，高校在固定資產管理工作中存在的不足逐漸凸顯，產品生命周期管理主要應用于企業管理活動當中，本文基于生命周期管理理論，將其理念引入到高校固定資產管理工作當中。通過對高校固定資產生命周期的劃分，即購入、使用和管理、報廢三個階段，分別研究了各階段中出現的管理問題，并討論了解決方案。在購入階段應完善可行性論證和招標管理工作，使用階段應加強固定資產管理制度、模式和效益評價體系方面的建設，在報廢階段應建設合理的調配機制，并加強對大額固定資產的管理和監督。
【參考文獻】
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高校會議管理制度范文第4篇
1．1高校降低教育成本的內在動力
企業增加收入的同時要以盡量低的成本贏得最大利潤，追求利潤最大化是成本管理的根本目標，企業具有天然動力去降低成本。而高校具有非營利特性，降低成本的目標不是單一明確的，有時還不能以單純降低成本去衡量事態的發展，降低成本并不一定能很好地實現其目標，很多情況下，高校管理者及內部職能部門，往往為了爭取更多的預算資源而不愿意降低成本的事情常有發生。況且目前高校的預算分配原則是“總量控制，量入為出，收支平衡”，年度成本低了，開支少了，也就有可能明年的預算會減少，從另一個層面說，成本低了，也會影響教學質量、科學研究，降低成本在很大程度上不但不能達到高校發展的目標，反而有可能阻礙其目標的實現。故有必要運用“ABC管理法”找到高校既能有效地降低教育成本，又能不斷地提高教學質量的內在動力，實現效益最大化。
1．2高校降低教育成本的努力方向
現行《高等學校財務管理制度》和《高等學校會計制度》，沒有體現成本管理目標以及獎懲辦法，也沒有明確規定要求高校計算培養學生的成本，由于制度上沒有成本核算的要求，高校在實際操作中也就沒有設置相應的會計核算體系，在日常的財務管理中，沒有把成本管理當作學校經濟管理的重點，沒有統一的辦學成本核算方法，不能按照成本核算的要求象計算產品成本一樣進行會計核算，日常會計核算反映不出成本指標和生均成本，成本控制目標不明確，顯現出高校沒有計量培養成本和成本考核指標的外在壓力。
1．3高校會計核算有必要制約成本計量
根據《高等學校會計制度》規定，學校會計核算使用的是收付實現制。而要準確地計算教育成本，使用權責發生制才能有效地計算完整的成本費用。按照權責發生制原則不論費用是否支出，只要是本期費用和收益，一概作為本期處理。而按收付實現制，以資金是否收付作為確認成本是否發生的基礎，不能正確地反映高等學校當期的實際收入、費用和成本。高校應該把現在的收付實現制會計核算方法改革成收付實現制和權責發生制相結合的會計核算方法，改變傳統的、單一的、不切合實際的高校會計核算模式，會計核算方法應在高校得到創新，將相應的支出科目由單純的按支出性質分類實現按支出功能分類的突破，使高校的成本反映即直觀、又科學，讓成本與教學質量、與人才質量結合起來計量。
1．4高校應該考核教育成本
高校的教育成本也就是培養學生的成本，進行高校辦學成本計算需要正確確定成本計算對象，合理確定成本計算內容和培養成本計算期間、成本項目設置，現期高校財務核算只淡收支情況的管理，對成本管理概念不清，對成本的考核標準在高校還沒有一個統一的解決方法，高校有必要建立成本考核機制，對支出效果進行評估，促使高校用合理的支出成本培養出更優秀的人才。
1．5高校有必要建立成本觀念與相應約束機制
由于高校降低成本沒有激勵機制，導致高校顯性和隱性的浪費現象普遍存在，直接影響到學校辦學資金的使用效益［1］。人力、物力、財力都不能最大限度的發揮作用，資源的浪費，在高校是較普遍的現象。學校有形資產和無形資產不能完全在高校教學和科研中體現價值，問題存在的根源在于高校沒有重視成本核算，成本管理沒有長效管理機制和約束機制，因此高校建立必要的管理、約束機制迫在眉睫。
2ABC管理法在高校成本管理中的應用
高校雖沒有直接的產品供銷關系，但根據教學成本的性質不同，投入的教育資金和資產所起的作用各有其重點。從經濟學的角度看，教育成本概念用機會成本表示較為恰當，它包括直接成本和間接成本，直接成本是學校提供的教育服務成本，是學生因上學而發生的直接支出，間接成本有學生上學放棄的收入，用于教育的建筑物、土地等資產損失的收入，由此我們概括高校教育成本的內涵，是指高校在培養學生的教學過程中所發生的各種耗費的貨幣表現，是高校學生在學校受教育期間享受教育服務所耗費的物化勞動和活勞動的價值總和。也就是高校用于培養學生所耗費的、可以用貨幣計量的教育資源的價值。高校教育成本按經濟用途分類為:教學支出、科研支出、業務輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學生事務支出、離退休人員保障支出、經營支出。我們在管理中對其成本核算內容按照輕、重、緩、急進行梳理。教學支出、科研支出、學生事務支出為高校教學的重點項目，并且在資金投入方面占較大比重。工作完成的好壞，教學質量的高低，直接影響高校的管理水平。教學重點項目的節約，是降低高校教育成本的關鍵。因此，高校的成本管理不僅要注意日常成本控制，也要把教學重點項目作為教學管理的中心內容。在此，運用“ABC管理法”將高校教學的重點項目按資金投入及各項費用開支的比重進行分類，使管理人員認清節約開支、降低成本的方向。高校基本支出項目數量是針對教育事業費用項目按經濟內容分類而言的，費用內容相對較多，我們將年度預算和實際成本支出所占比重最大的把它列為A類，作為重點管理對象;項目支出費用項目管理對象是點多、面廣、量大的科研項目(包括縱向和橫向)，年計劃與實際成本支出所占比重次之，列為B類作為特定管理對象。經營支出是學校辦學的附加產業支出，項目計劃與實際支出占比重最小，列為C類作為企業成本控制對象，這樣，對A、B、C三類成本采取不同的管理和控制方法。對A類教育事業基本支出實行全面的重點控制，實施日常重點預算收支核算，成本支出重點管理常抓不懈;對B類的科研項目成本實行項目任務書和項目負責人負責制管理，確保核算內容和財務信息的真實、準確和完整;對C類成本采取產品成本的比較分析、營業收益實現、成本控制等方法實現管理。形成成本管理層次，將產生明顯的管理效果。ABC分類管理和控制方法的區別見表2。ABC分類管理和控制方法，不僅適用于成本的宏觀管理，也適用于成本微觀控制。高校教育事業成本按經濟內容分為工資福利支出、商品和服務支出、對家庭和個人補助支出、其他資本性支出、債務利息支出、基本建設支出等六類，而工資福利支出、商品和服務支出是構成高校教育成本的主要內容，應作為成本控制的重點對象。對家庭和個人補助支出、其他資本性支出作為一般性管理因素。債務利息支出、基本建設支出作為階段性管理因素。現將高校教育成本按經濟內容分類計算，將各成本項目按年消耗金額大小，由大到小進行排隊。計算各成本項目年消耗金額累計數和占總消耗比。
3降低高校教育成本的對策
上面我們運用“ABC管理法”對高校教育成本進行了分析、計量，找到了成本管理的重點，把握了降低教育成本的努力方向，在高校成本管理過程中我們就可以對癥下藥，尋求符合學校成本管理實際情況的途徑。
3．1按辦學規模制定相應的管理模式
著名的“馬克西－西爾伯斯通曲線”認為，如果投入以一定的比例增加，而產出增加的比例遠比投入增加的比例大，就會產生規模收益遞增現象，這就是規模經濟［2］。如果規模擴大至相當程度后，由于組織內部溝通與協調的困難，致使產出增加的比例低于投入增加的比例、則會產生規模收益遞減現象，稱為規模不經濟。由此可見，辦學規模和管理模式不可分割，高校的辦學規模與學校的外部環境、內部條件、管理水平、師資力量、管理水平等息息相關，這就要求高校根據自身內部能力和外部資源來確定辦學規模，并以最低成本達到最佳辦學效果。
3．2挖掘人力資源，降低人工成本
高校的品質，很大部分取決于人才，高校管理的好壞，能否發揮人的能動作用，讓人才在教育事業中閃光，為學校辦學發揮效應，為祖國培養優秀人才作貢獻，以相對少的人力做出相對大的事業。是擺在各高校面前的一個課題，要消除學校機構重疊、人浮于事，重在努力使學生、教師、職工之間的配比合理化，并充分發揮其能動作用，使學校全面發展興旺發達，這要從學校進人素質、管理水平的提高去努力，絕不能為了降低高校成本而降低教學水平，適得其反。
3．3提高固定資產使用效率，降低固定成本
高校內部追求的辦學理念各有不同，各成體系，許多高校的房屋(包括實驗室)和設備低負荷運轉，利用率低。有的學校大型儀器設備利用還不到25%，有些設備超量重復購置，只是為了完成預算支出計劃。因此，學校國有資產管理部門應對學校資產(儀器設備)進行統籌管理，建立網上臺賬，分類分部門公布設備使用狀況，提高設備使用效率，降低固定成本。在新建、購置或更新設備時，務必充分考慮是否必要、先進，是否與教學相配套等問題，充分考慮綜合利用價值，不能無的放矢、盲目投資。
3．4明確行政事業費，教學業務費經費開支范圍
把行政事業費，教學業務費的人員經費支出、學生獎助學金和困難補貼和生活物價補貼和醫療費用、商品和服務支出、更新改造和修理的支出、科研支出等開支范圍和開支標準明細化。高校應該按照學校自己辦學的實際情況，建立健全各項內部管理制度，尤為重要的是建立財務管理辦法，明確規定學校各項費用的開支范圍和開支標準，使學校教職工報銷費用有章可循，有制可遵，如勞務費、差旅費、會議費、交通費標準等等，在費用開支時嚴格按既定的標準和范圍來控制，還應根據歷年的開支情況以及辦學目標，通過調查論證，確定各項經費的開支比例，使高校的成本管理成為每個人都能參與的事情［3］。
3．5運用新的會計核算方法加強成本管理
高校會議管理制度范文第5篇
關鍵詞：高校;財務管理;現狀;措施
我國高等院校承擔著教學與科研等社會公益責任，其健康、有序運行與發展不但直接關系到國家教育為本的基本方針能否實現，也是科研成果能否轉化生產力及提升我國企業綜合競爭力的重要保障。而高校在提供教學及申請、使用科研經費過程中均會涉及資金業務活動，需要高校財務部門通過準確、及時的記錄進而真實地反映經濟業務活動全貌，同時，也需要高校采取分析、預警等財務管理手段，提高高校財務風險防范意識，避免高校承受經濟損失。
一、我國高校財務管理現狀
1.財務管理制度缺失。目前，我國高校需執行《事業單位會計制度》、《事業單位內部控制規范》、《事業單位國有資產管理辦法》及基本支出與項目支出結轉結余管理辦法等法規規定，多數高校能夠嚴格按照國家出臺法律文件精神制定本校具體實施制度，但個別學校出于對國家財經法律法規的漠視，未能結合學校自身實際情況建立相關財務管理制度，例如，學校未對各學院統一制定相關制度，導致下屬各學院執行不同的財務管理制度，不利于學校統一管理；再如，由于某高校未建立資產采購申請、領用及報廢處置等資產管理辦法，直接導致該高校資產管理混亂，大量國有資產被工作人員惡意侵占、賬實不符，給國家財政資金造成巨大浪費。2.內控審批流程不規范。一是個別高校內部未建立崗位職責、經濟業務處理流程等規范性制度，導致當某項經濟活動、投資出現失敗或被審計部門發現時，無法第一時間明確責任主體，給主管部門及學校追責造成一定困難。例如，當某學校在黨組會上討論新建辦公樓時，出席會議的各位黨組成員中只有一位表示不贊成，但由于該學校未能將本次黨組會議題與結果記錄下來，在審計部門提出新建樓堂館所違規問題時，無法準確劃分各校長及經辦人的責任。二是個別高校由于財務工作人員數量限制，未能單獨設置記賬、復核及領導審批等崗位，違反《事業單位內部控制制度規范》中關于審批與執行人員不得由同一人擔任的規定，極易造成財務人員與經辦人員串通后侵占學校資金現象的發生。3.投資與貸款風險防范意識淡薄。目前，我國高校均為自收自支型事業單位，其經費來源主要為收取的學費、住宿費房租及其他經營性收入，因此，各高校在提供高等教育的基礎上，紛紛采取出租門市房、提供培訓場地、承接各類考試、興辦期刊等方式增加收入來源，以彌補經費來源不足或提高校職工待遇，特別是一些高校利用對外投資或金融貸款而籌集本學校基建款項。例如，某高校在向金融機構貸款時，未能就貸款期限、抵押物變現及利息償還方式等內容征求法律咨詢，一旦高校出現資金緊張無法按期償還本金時，將面臨巨大的財務風險。再如，某高校一把領導在做出投資決策時未進行集體決策，直接簽字通過，不但使高校面臨暗箱操作、惡意串通的風險，也極易造成高校蒙受巨大的經濟損失。
二、提高我國高校財務管理工作水平的若干措施
1.創新高校財務管理工作模式。我國高校在傳統計劃經濟體制下采取分級核算、分級管理的財務管理模式，而隨著我國財政、教育體制不斷改革及新會計制度的執行，我國高校已經逐步建立起統一核算的會計集中核算方式，不僅大大提高了高校財務管理效率，也降低了高校資產被侵吞及貪污舞弊的風險。因此，建議在高校內部成立會計集中核算中心，中心工作人員負責下屬后勤、食堂集團、二級學院的財務核算工作，下屬各單位分別指派報賬員定期向會計集中核算中心提交會計原始憑證，由高校機關統一負責調劑使用學校各項資金及收費，不但有助高校提高資金使用效率及會計信息質量，而且也降低了高校財務風險。2.強化高校經濟責任管理。一是高校應由分管財務工作的副校長對學校財務管理工作負總責，指導財務部門制定全校范圍內財務規章制度及資產管理辦法，并對內審部門提交的審計報告進行審核、把關，最終向黨組會匯報，督促各部門按照內審報告進行整改。二是高校應制定詳細的財務崗位責任制度，明確總會計師、財務處長及下屬學院財務負責人等職責與權利，以保證各財務工作人員各司其職，避免因崗位設置不清而導致互相推諉，提高高校經濟責任管理工作效率。3.提高高校財務風險防范意識。一是投資方面。建議高校在進行重大投資業務過程中，首先要經過高校黨組集體決策通過方可執行，并將其決策過程詳細記錄于黨組會議紀要中。其次，聘請資產評估、法律咨詢等機構對投資項目可行性進行評估。最后，投資應嚴格按照《合同法》、《政府采購法》、《招投標法》規定執行，以保證高校投資活動的合法性。二是籌資方面。高校應嚴格按照教育部有關貸款規模、期限及財政部《事業單位資產管理辦法》中資產抵押、擔保等規定執行，以降低高校資金償還風險。三是建立科學有效的內部控制制度。高校應建立科學、有效的內部控制制度，以此規范財務核算及審批流程，避免因制度缺失而使高校面臨重大貪污舞弊及資產流失風險。同時，通過內部審計工作及時發現高校存在的財務風險，以此強化高校風險防范意識。4.提高高校財務工作者綜合業務能力。一是建議高校定期對財務人員進行內部控制、資產管理、會計基礎核算及會計電算化等知識的培訓，以保證高校財務工作人員適應新時期高校財務管理工作需要。同時，培訓后可就其內容對財務工作人員進行考核，以督促其進一步消化、掌握新知識。二是建立財務管理考核機制。建議高校通過建立考核獎懲機制，對于那些在預算編制與執行、經費支出及資產管理中表現突出的部門及員工給予一定獎勵，以鼓勵其積極參與高校財務管理工作，形成良好的高校財務管理氛圍。三是定期向財務工作者開展財經違法反面案例警示教育活動，以增強財務工作者法律意識，督促其嚴格按照會計相關準則進行會計核算，認真遵守會計職業道德規范，提高高校會計信息質量。
作者:楊繼東 單位:山西財經大學財務處
參考文獻：
[1]范紅：提高高校財務管理水平途徑研究，商業經濟，2015年05期.
