幼兒教師法律素養
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幼兒教師法律素養范文第1篇
關鍵詞： 幼兒教育 教師權威 規則制定 規則執行
權威是自人類社會出現以來就存在的社會現象，“在社會生活中靠人們所公認的威望和影響而形成的支配力量”。權威所代表的是一種社會關系，它廣泛存在于社會生活中的每一個方面，是社會人際溝通、社會穩定與發展的前提和基礎。德國社會學家韋伯認為，權威的本質在于合法性，而合法性可以分為三種類型：（1）傳統權威，即在長期的傳統因素影響下形成的權威；（2）感召權威，即由個人魅力所獲得的權威；（3）法理權威，法理的權威具體分為兩類：一類是專業的或法理的權威，一類是官方的或法定的權威。①美國學者R·克利弗頓和L·羅伯特參照韋伯理論提出教師權威的層面構成研究，教師權威主要取決于兩方面的因素——制度性因素和個人因素。制度性因素形成教師的制度性權威，個人因素形成教師的個人權威。制度性權威主要由社會的文化傳統和社會制度賦予教師的法定權限所決定，分別形成教師的傳統權威和法定權威；個人權威則主要由教師的個人學識、專長和人格魅力而形成的專業權威和感召權威構成。
我國國內從二十世紀九十年代起關注教師權威，學者們普遍認為教師權威代表的是一種師生之間的關系，主要表現為教師對學生的控制和管理，以及學生對教師的依賴和服從。教師權威對學生的健康發展和良好師生關系的建立和發展有重要影響。教師權威的主體是教師，客體是學生，權威的結果是學生對教師的信服。幼兒教師的權威代表的是一種師幼之間的關系，幼兒教師可以憑借其權威對幼兒產生使其信服教師的教育影響，從而促進幼兒各方面的發展。
規則是一切活動的保障（建立班級秩序與規則，營造良好的班級氛圍，讓幼兒感受到安全、舒適。）。幼兒園日常規則是幼兒在日常生活、學習、游戲中必須遵守的科學的、合理的行為規范和準則，體現在一日生活各環節中，具體包括來園、離園規則、戶外活動規則、生活活動規則、教學活動規則、區域活動規則等。幼兒園教育是社會性、目的性、系統性的活動，為保證幼兒的安全，維持幼兒生活學習游戲的規范秩序，幫助幼兒養成良好的習慣，促進幼兒自律能力的發展，教師通常要用權威約束和引導幼兒，讓幼兒理解并遵守日常生活中的基本行為規則。但是幼兒教師對教師權威的認識存在困惑，對權威的運用存在誤區，往往影響規則的制定和執行。
一、對待教師權威的矛盾心態
在規則的制定和執行過程中，幼兒教師雖承認教育實踐中教師權威的重要性和必要性，但是認為強調教師權威與現代幼兒教育理念相背。無論是《幼兒園教育指導綱要》還是《幼兒園教師專業標準》，都要求樹立以幼兒為本的理念，尊重幼兒，在師幼間建立民主平等的關系，因此強調教師權威不合時宜。
這種矛盾心態反映出幼兒教師并未全面理解教師權威的內涵，片面將教師權威視為由教師說了算，控制或約束幼兒的權力。事實上，教師權威應由權力和威信兩部分構成，權力具有強制性，它意味著在一種社會關系里的執權者不論采取何種手段，也不論這種手段是否遭到反對都要執行自己的意志。②威信更多地體現在人的心理傾向，它是指德才兼備的人通過一貫的言行表現出優質品質，從而受到眾人尊重和依賴。③權力是客觀的，具有強制性的，威信帶有主觀性和情境性，教師權威是教師權力和教師威信的有機統一。
這勢必要求幼兒教師在規則的制定和執行過程中，一方面要考慮社會對幼兒的要求，依據規則，控制或約束幼兒的行為。另一方面要考慮幼兒的幼兒的身心發展特點，創設情境，幫助幼兒理解和遵守規則。不能片面強調教師的控制和約束力，而忽視幼兒身心特點和需要，只有這樣規則才能夠被幼兒理解和接納，幼兒才能夠做到最終將外在規則內化為自身需要，才能感受到遵守規則后帶來的積極后果。
因此，樹立教師權威與現代幼兒教育理念并不相悖，全面認識權威內涵，對于防止管教幼兒，明確自己在幼兒園中的教育角色有積極的意義。
二、教師法定權威的僭越和退縮
教師的法定權威是教師權威的重要組成，幼兒教師的法定權威是指教師利用國家、社會、學校或其他組織賦予教師的權力，對幼兒產生使其信服教師的影響力。根據《教師法》，我國教師的權力（也稱公權利）主要包括教學自由權、學術自由權、管教自由權、進修培訓權等。幼兒園日常生活、活動的組織是一項復雜的工作，為保證這項復雜工作有序進行，法律賦予幼兒教師諸如指導權、評價權、懲戒權、批評教育權等。幼兒教師作為權力的行使者，應當依據法律、政令、政策、條例、制度、規定、規則、守則等行使權力，保證權力運作的正當性，合理地運用各項權力樹立權威，若不合理運用就會造成法定權威的僭越或退縮。法定權威的僭越表現為教師違反法律法規的規定，通常伴隨對幼兒身心的傷害。
案例一：小班的妞妞活潑好動，精力旺盛，尤其在中午，就是不睡覺，一次在床上跳來跳去，影響其他小朋友，教師很生氣，狠狠批評她，并把她拉出去，讓她站在教室門口近半個小時。
案例二：中班的童童是個調皮的小男孩，有一次在集體活動中不守紀律，教師威脅他，把他關到黑屋子里，并讓大蜘蛛吃掉他。
雖然法律賦予教師管教權，但命令禁止體罰，以及其他傷害幼兒的言行，《幼兒園教師專業標準》（試行）特別指出，幼兒教師應“尊重幼兒人格，維護幼兒合法權益，平等對待每一個幼兒。不諷刺、挖苦、歧視幼兒，不體罰或變相體罰幼兒”。對法定權威的僭越，也是教師不了解幼兒的需要，不尊重幼兒身心發展規律的必然。
法定權威的僭越以直接顯性的方式引起大家的關注，教師法定權威的退縮則是以消極隱性的方式展現，通常表現為對特定幼兒放棄部分權力。
案例三：大班的文文脾氣暴躁，攻擊嚴重，常常不遵守幼兒園規則，如某天幼兒園早操的時候，文文排在第一個，開始還能動動手動動腳，三分鐘不到就開始游蕩，期間一會出去玩大型玩具，一會影響其他幼兒做操。晨間談話時，文文起初積極舉手回答問題，答完后又開始游蕩，影響其他幼兒，并打擾老師。上課的時候，由于是主班教師上課，一開始表現良好，配合度比較高，但不久就離開座位獨自在教室各角落玩玩具，后來還影響其他學生，甚至主動攻擊旁邊聽課的同學。
文文問題行為形成的原因是復雜的，但即使是這樣的孩子，來到幼兒園中，教師也應該承擔起管教的責任。但是在早操、集體教學活動中，教師都沒有對文文的違規行為進行及時干預，而是任其發展。
主班教師說：“他是被其他老師放棄掉了，真的是拿他沒辦法啦，現在就只有我和嬤嬤能管住一點。”副班教師反映：“我已經放棄了，本來我剛進來的時候我信心很足的，說想要拿下他，哎，現在我被他拿下了。”
由此可以發現，雖然教師對文文進行了教育，但似乎已經黔驢技窮，教師法定權威的退縮通常反映出教師多方面專業知識的欠缺，如課堂管理的理論和技巧等。
三、重要但未被充分利用的感召權威
感召權威是教師主要憑借其人格、形象等個人魅力對學生產生使其信服教師的影響力。與中小學生不同，由于認知能力有限，年紀越小的幼兒越不會對教師的人格和形象進行評價，通常幼兒園小班孩子會更注重教師的外表，以貌取人，喜歡年輕、漂亮的老師，而大班孩子會開始關注教師內在品質，更喜歡像媽媽一樣有愛心的老師。
關愛幼兒不僅是師德的要求，而且是感召權威形成的基礎，這意味著教師可采用一些方式與幼兒進行積極的情感交流，比如一個擁抱、一聲問候、一句鼓勵，讓幼兒感受到教師的愛。“親其師，信其道”，有了這種情感交流，幼兒更能夠接受教師的勸導、教育。但實踐中不少老師仍認為，愛雖然重要，但不能輕易表露，教師應該向幼兒顯示傳統權威和法定權威，“不能對孩子太好了，要不然她們不會怕你的，會很累的”。因此，在管教幼兒的時候她們仍以威脅、訓斥為主，如“你再不聽話，老師就不喜歡你了”等。結果這些方式雖然能起一時震懾的作用，但對于幼兒理解規則、改變行為沒有什么幫助。即使是傳統教育的代表、德國教育家赫爾巴特也認為除了訓話、約束及確立行為規則外，教師還應自始至終用溫和的感情、寬容地對待兒童，通過應得的贊許使兒童體驗到歡樂。因為在情感交流和諧的基礎上，教師才能更好地執行規則。
幼兒教師的感召權威更直接地通過教師的言行顯現。幼兒總是把教師作為自己親近與模仿的對象加以模仿，因此教師的一言一行、一舉一動都會對幼兒產生潛移默化的作用。教師如果嚴于律己、以身作則，這種示范作用對幼兒有巨大的影響力。
幾乎所有的幼兒教師都認同成人榜樣的作用，但是在規則的制定和執行過程中，不少教師本身不尊重規則，憑自己的意愿隨意更改規則，甚至有的教師自己并不遵守自己提出的規則，例如在座位問題上，教師有時要求孩子找準自己的位子，不能隨便坐；有時要求哪里有空座位就坐哪里。又如教師要求幼兒認真傾聽他人講話，不隨意插話，但自己在幼兒講話的時候就隨意打斷幼兒，或者憑主觀地下結論。這就導致幼兒習慣看老師臉色行事，過于依賴教師，不能理解規則的真正意義，不能養成按規則行事的習慣。
四、欠缺的專業權威
幼兒教師的專業權威指教師主要憑借其專業知識、專業技能對學生產生使其信服教師的影響力。在新頒布的《幼兒園教師專業標準》中，教師的專業知識包括“幼兒發展知識”、“幼兒保育和教育知識”、“通識性知識”三個部分，專業能力是在系統的專業知識基礎上，在幼兒園保教實踐中發展起來的、反映幼兒教師職業活動要求的能力體系。
規則制定和執行，需要教師具備豐富的專業知識和技能，如對幼兒發展水平有充分的了解，制定規則時要思考：“孩子能理解嗎、能接受嗎、能做到嗎？”
案例四：小二班教室里，幼兒入園未滿一個月，此時正在午餐。
主班教師：誰在說話啦……等長長的針走到“2”那里，一定要把飯吃完，要不然其他小朋友去散步，你就一個人睡覺吧……
過了一會兒，孩子開始坐不住了，有的發出聲音，有的在玩毛巾，有的在玩飯菜，還有的把飯撒了……
主班教師（直接點名）：A吃好飯自己去睡覺。并把另一個幼兒拉到教師食堂吃飯，班級里安靜下來。
過了不久，主班老師帶吃完飯的幼兒去散步
A問副班老師：老師，為什么我們不能去散步？
副班老師：因為你在長針走到2時沒把飯吃完。
A又吃了兩口：老師，那我為什么要睡覺呢？
副班老師沉默。
A：老師，我不想吃了（還剩了一大半），家里吃得慢，媽媽會等我的……
后來A躺在床上一直玩手腳，聽到主班老師的聲音，連忙閉上眼睛一動不動。
該案例中，主班教師要求幼兒在規定時間內吃完飯時，提出一個具體規則“等長長的針走到2那里，一定要把飯吃完”，沒有考慮小班幼兒的身心特點。小班幼兒缺乏時間概念，不會自覺地去看鐘，也不清楚從現在開始吃飯到長針走到2之間的大概時間，不能根據時間調整自己的行為，而且部分孩子可能還不認識數字。多數幼兒能吃完飯，并不是因為這條規則，而是被教師震懾住了。
此外，該規則沒有考慮幼兒的個體差異，由于小班幼兒剛入園不久，吃飯能力和習慣有差異，有的孩子會慢一些，如果是能力問題則需要教師的幫助，如果是習慣問題，也需要一段時間慢慢改正。在對待違規行為的處理上，教師未能關注行為和后果之間的關系，讓沒按時吃完飯的幼兒睡覺與吃好飯這兩者之間沒有直接因果關系，也缺乏其他的邏輯關系，因此不被幼兒理解。主班老師這樣做的結果是，在接下去的幾天內，A一直吃得最慢，永遠不能達到要求。
從副班老師和A幼兒的對話中，可以發現，A幼兒在吃飯上需要教師的幫助和鼓勵，讓她有信心和其他幼兒一樣在規定時間吃晚飯，同時又積極地體驗；而且教師應幫助A建立行為和后果的聯系，比如“吃得慢，就沒有時間和其他小朋友一起去散步曬太陽了”。
由于專業保教知識和能力的缺乏，幼兒教師在規則制定和表述時過于隨意，不符合幼兒的發展水平，必不能很好地被遵守。此外，規則的執行缺乏科學性，無法引導幼兒，違背規則制定和執行的本意。
五、建議
幼兒教師要全面認識教師權威的內涵，意識到在幼兒教育中，教師樹立權威是合理的、合法的，也是必要的。權威關系實質上是一種信從關系，教師不能僅僅依靠權威去壓服幼兒，更應該想方設法地引導幼兒，使幼兒信服自己。
幼兒教師法定權威的樹立與其能否合理運用各項法定權力有關。二十一世紀，我國頒布了一系列學前教育法規條例，如《幼兒園教育指導綱要（試行）》、《幼兒園教師專業標準（試行）》、《3-6歲兒童學習與發展指南》等，這些法規條例一方面幫助幼兒教師更全面地深入了解幼兒階段的教育任務、目標，另一方面要求幼兒教師擁有專業的理念和師德，掌握專門的知識和技能，采取適宜的方法和手段，促進幼兒全面和諧地發展，為終身學習奠定基礎。幼兒教師應深入學習這些法律法規，明確自己的法定權力，提高法律素養，不濫用教師權力，不放棄教師權力。
教師要善于應用感召權威，在教育過程中向幼兒表達愛，展示愛，和幼兒建立積極的情感聯系，這是能被幼兒直接感受并理解的人格魅力。此外，教師還應注意自身的言行舉止，為幼兒提供尊重規則、遵守規則的榜樣。感召權威是在生活中逐漸日積月累形成的，蘊含在日常生活中，幼兒對幼兒教師和幼兒園的感受和體驗，直指幼兒的心靈，是任何東西都難以替代的。
如果缺乏專業權威，合理行使法定權力，利用感召權威只能是一句空話。幼兒教師秉持的基本理念，如“幼兒為本”等，需要豐富專業的知識和技能才能實現，這就需要幼兒教師不斷學習、研究、反思。
例如，幼兒教師都認為關于兒童發展的知識非常重要，皮亞杰的兒童發展階段論更是為幼兒教師所熟知，但皮亞杰認為幼兒思維的特征是自我中心的，他們只能以自己的方式闡釋和理解世界，只注意自己的觀點，不能接受他人的觀點，也不能將自己的觀點和他人的觀點相區分和協調。這是不是就意味著幼兒不能理解并執行外在的規則呢？具有一定實踐經驗的教師會發現，事實并不完全如此。如果幼兒教師不斷學習就會發現，當代一些研究并不完全支持皮亞杰的觀點，如有研究發現當給兒童一些不太復雜的視覺景象和與日常生活相聯系的任務時，可以看到兒童具有對他人的所見所聞甚至他人觀點作出正確推斷的能力。因此，幼兒教師可以得出一個結論：規則的制定一定要與幼兒的生活緊密聯系，這樣幼兒可以理解并執行。
此外，教師還應具備一些初步的管理技能和策略。如對待違反規則的幼兒，教師可以調整自己的表述方式，多用“我……”的句式表達，通過傳遞“我的信息”表明教師對這件事情的看法和態度，幫助幼兒認識到他的行為造成的結果，及時糾正錯誤。這樣可以避免違反規則后，教師片面指責幼兒的人格，傷害幼兒的自尊。比如一個幼兒不小心把積木弄翻了，教師可以說“我看見積木翻了，快撿起來”，而不是“你怎么那么笨手笨腳”。
又如，對于經常打人的孩子，不少教師經過采用說服教育、嚴厲訓斥、強化好的行為的方式后，會發現還是沒有效果。國外對這樣的幼兒經常采用自我控制時間的策略。④這個策略不同于傳統的罰站，罰站是法律明文禁止的。自我控制時間的策略強調兒童自己對局勢的控制，允許兒童在冷靜下來后重新回到他之前參與的活動中。教師可以嚴肅而平靜的語氣對他說：“我不能允許你傷害其他的小朋友，請你待在這里，直到你準備好重新和你的小伙伴一起玩為止。”接著教師走開。在自我控制時間里，不要和這名孩子說話，不要去看他。如果這名兒童認為自己準備好了，那么他可以回到小朋友中間，不用再批評他，因為他已經知道原因，強化好他的行為。如果回來后再次出現不適宜的行為，對他說：“我猜你還沒有準備好加入我們中。”然后把他帶回到自我控制區域。再次讓他自己決定什么時候能夠準備好加入集體活動。自我控制時間策略并不是一種懲罰的方式，而是給兒童提供一個時間讓他們平靜下來，重新控制自己。這樣可以幫助幼兒明確行為的界限，以及一旦違規后所帶來的直接后果，能夠幫助幼兒建立邏輯聯系，讓幼兒為自己的行為承擔責任。
由此可見，專業的知識和技能可以讓規則制定和執行得更有效，在體現教師的專業性的同時，確保教師合理行使權力，展現教師人格魅力，由此實現學前教育目標。
注釋：
①M.Webber.The Theory of Social and Economic Organization，Henderson，A.R.& Parsons，T.（Trans），William Hodge & Company Limited，London.
②[德]馬克斯·韋伯.林榮遠，譯.經濟與社會：上卷[M].北京：商務印書館，1997：81.
③張大均.教育心理學[M].北京：人民教育出版社，1999：339.
④Eva Essa著.幼兒問題行為的識別與應對[M].王玲燕，張鳳，劉昊譯.中國輕工業出版社，2012.8，28.
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幼兒教師法律素養范文第2篇
[關鍵詞]農村 幼教師資 問題 對策
一、欠發達農村幼教師資隊伍的現狀
1.幼教專業師資缺乏，區域分布失衡
通過對位于西北的S省5個縣25所鄉村幼兒園做的調查，發現當前農村幼教師生比例1:48,地區間經濟和教育發展不平衡,造成農村幼教師資分布不均衡,經濟和教育基礎較差的農村地區幼教師資嚴重缺乏,一些農村幼兒教師專業技能很差,不會彈琴、唱歌、跳舞、繪畫,個別教師五音不全,普通話很不標準，農村急需受過學前專業教育的幼師畢業生。幼兒教師離心傾向更加嚴重,呈現出從經濟欠發達地區流向經濟發達地區。
2.幼兒教師學歷偏低，專業缺乏對口
農村幼教師資隊伍部分是職高生,沒有經過師范類學校正規系統學習的其他來源的教師占大部分，還有不少教師是高中以下學歷,沒有接受過任何專業培訓,許多在崗教師沒有資格證書，即使是學歷合格的教師也大多是再次進修或培訓獲得的學歷, 其教育教學業務知識和能力與專業不對口，不能適應當前學前教育發展的需要。
3.職稱評定失范，骨干教師梯隊尚未形成
（1）職稱評定失范
教師職稱評定意味著社會對教師專業水平的肯定與認可，在很大程度上影響到家長及社會成員的認同和支持。根據有關規定，幼兒教師職稱評定歸屬小教系列。但在調查中發現，農村幼兒教師多數是被民辦園所雇用，少數被小學舉辦的幼兒園或學前班所聘用。就用工性質來說，絕大多數屬于臨時聘任制。由于政策上的原因，教育行政部門并沒有把農村幼兒教師納入當地教師統一管理的范疇，農村幼兒教師成了編外教師，86.4％的農村幼兒教師無職稱，有職稱者僅占13.6％，即使有職稱的也多為小學附設幼兒園或學前班兼任幼教或轉崗到幼教的小學老師、鄉(鎮)中心幼兒園的少部分公辦教師。村級農村幼兒教師基本沒有職稱評定，得不到應有的認可,這極大地消解了農村幼兒教師的工作熱情,造成了幼兒教師的“隱性流失”。
（2）骨干教師隊伍尚未真正形成
骨干教師在教育教學中起主導作用,對教育教學質量的提高至關重要, 由于農村學前教育起步晚,多數教師為幼兒園臨時或長期聘任,教師的總教齡與幼教教齡在10年以下,平均總教齡約為6年, 平均幼教教齡約為5年，而一名骨干教師的成長至少需要5年以上時間的實踐鍛煉,目前尚未形成骨干教師群體。
4.經濟待遇和社會地位需要提高
（1）經濟待遇較低，職業吸引力急需增強
目前S省農村地區幼兒教師一般每月工資只有500―700元。其中月收入在600元以下者達到了38.7%，收入超過800元的及少，沒有養老保險和醫療保險,更無住房公積金的保障。如此困苦的生活背景,極低的物質待遇大大降低了幼教職業的魅力,一方面使得有能力有經驗的幼兒教師向經濟發達地區流動甚至流出幼教行業，另一方面使許多優秀的青年人不愿意選擇到農村從事幼教工作。
（2）社會身份不明，權益沒有保障
國家對農村幼兒教師的身份沒有明確界定,他們既不是公辦教師,又不是民辦教師,也不能算真正意義上的代課教師，政治待遇邊緣化，家長及社會成員對幼兒教師工作的“簡單化”認識，甚至是錯誤認識，影響了幼兒教師的社會地位。所以,提高農村幼兒教師素質,改善教師待遇是農村幼兒教育質量提升的關鍵。
5.職后培訓滯后，專業化程度有待提高
由于目前農村幼兒教師的培訓沒有納入當地教育部門的師資培養計劃, 導致絕大多數農村幼兒教師缺乏有效的職后培訓,加上農村幼兒教師隊伍結構呈現年輕化特征，有經驗的教師欠缺，新手教師得不到有經驗教師的指導，園內學習提高受阻，民辦園教師編制很緊，外出學習幾乎不可能，而且在同區幼兒教師之間交流學習的機會也很少。由于農村文化落后,信息閉塞,圖書資料少,90%以上的農村幼兒教師不看專業書籍,教師很難通過業余學習提升自身的專業水平。專業發展困難、教育觀念陳舊、照本宣科、記誦背讀的教育方法司空見慣，難以適應幼兒教育現代化的需要。
二、探究農村幼兒教師隊伍建設的出路
農村幼兒教師隊伍建設關系到農村教育的整體發展與農村人口素質的提高。國家要通過立法保護農村幼兒教師的權益，提高教師的經濟待遇，讓幼教工作變成吸引人的職業，從幼兒教師個體來說，要著力提高自身的素質，由“保姆型”教師變成“專家型”和“研究型”教師。
1.出臺政策法規，保障待遇經費
通過制定和實施各種保護性政策法規、并整合其他各種社會資源，確保教師之間以及教育系統與其他社會系統之間的相對公平，如出臺優惠政策鼓勵幼師畢業生、城區教師到農村幼兒園任教；縣鎮幼兒園教師評高級職稱需到農村幼兒園掛職工作, 政府還應制訂相應的管理制度,監督、強制用人單位取有效措施落實農村幼兒教師待遇制定農村幼兒教師收入最低控制線,并將幼兒教師納入醫療保險、失業保險等社會保障之中,保護幼兒教師的合法權益,激發其從教積極性。
2.完善職后培訓，提升師資學歷與專業對口
針對農村幼兒教師總體素質不高的現狀,教育行政部門，要加強教師職后管理與隊伍建設,嘗試構建以園本培訓為平臺的農村幼兒教師繼續教育的網絡體系,通過多種途徑和形式,不斷提高農村幼兒教師的業務素養和科研能力。建議每個區縣的公辦幼兒園或示范性幼兒園負責各鄉鎮中心幼兒園教師的培訓工作,鄉鎮中心幼兒園負責本鄉鎮其他幼兒園和學前班幼兒教師的培訓工作,從而形成一個有效的幼兒教師培訓網絡。組織具有普及性的培訓或講座，培訓方式要多樣化，盡可能地滿足不同教師群體的多樣化需要。
3.強化幼教管理,普及職稱評定
農村學前教育工作的主要力量,是一大批農村戶口的幼兒教師,她們的待遇能否落實,是穩定幼兒教師隊伍的關鍵。應根據經濟發展水平和國家對相應學歷人員待遇的有關規定，認真執行《中華人民共和國教師法》,使農村幼兒教師享受與中小學教師同等的地位和待遇,職稱評定等方面以法律的形式予以明確規定,從而穩定幼兒教師隊伍,防止專業教師大量流失。
參考文獻：
幼兒教師法律素養范文第3篇
關鍵詞 幼兒教師 專業成長 現實困境 成因
中圖分類號：G451 文獻標識碼：A
Realistic Predicament of Preschool Teachers' Professional
Growth and its Cause Analysis
ZHANG Cuixia
(Shengli Oilfield Bingnan Jianxiang Kindgarten, Dongying, Shandong 256622)
Abstract Preschool teachers' professional development is subjected to the field of early childhood education and the wide attention of social all circles. Factors for early childhood teachers' professional growth of multi-dimensional reality of trouble should be analyzed in order to help explore the appropriate way out of the early childhood teachers' professional growth.
Key words preschool teachers; professional growth; realistic predicament; genesis
幼兒教師專業成長指幼兒教師在其專業生涯中，通過接受嚴格的專業訓練及不斷地自主學習與反思，內化幼教專業精神、獲得幼兒教學專業知識、掌握教育實踐專業能力，由一個“普通人”逐步轉化為一個幼教專業學者型和專家型“工作者”并最終融入教師專業團體的發展歷程。
1 幼兒教師自身所致發展困境及其成因分析
首先，幼兒教師專業成長的起點相對較低。當前不少幼兒教師不僅缺乏應具備的基本文化素養及教育理論素養，而且從層出不窮的幼兒園惡劣事件來看，部分幼兒教師在職業道德方面存在嚴重不足，幼兒教師的專業成長還是任重而道遠的。
其次，幼兒教師自身缺乏對本職業的認同。許多教師從觀念上并不認可自身職業的必要性、獨特性和確定性，也并不認為自身的職業存在著很大的發展空間，這直接導致幼兒教師缺乏提升自身專業化水平的積極性。
再次，幼兒教師職業倦怠使其專業化歷程面臨更多挑戰。伴隨著社會的高速運轉，職業倦怠感的發生期有前移的跡象，以至于許多入職不久的青年幼兒教師已經出現了強烈的倦怠感，很難想象總是冒出離職愿望的幼兒教師能在其專業成長上獲得長足發展。
最后，幼兒教師科研能力欠缺，缺乏對教育問題的敏感度及捕捉力。在實踐中，許多幼兒教師更愿意運用多年工作累積起來的豐富經驗，疏于對國內外教育先進理念的吸收和運用，這不僅不利于為教師的專業成長注入新的活力，也阻礙了新理念指導下的幼教實踐為幼兒提供的更好的成長機會。
幼兒教師自身之所以會存在不利于其專業成長的諸多障礙，是由許多因素導致的：
第一，幼兒師范教育體系不成熟。我國的一些幼兒師資培養學校始終沒有在專業理論知識、職業技能培養及教學實踐能力的課程設置比例及教師專業結構上找到一個比較理想的平衡點，亦或隨著社會需要的動態變化沒有及時重新定位院校的培養目標，致使作為培養目標具體化的課程在人才培養的過程中內容老化、實用性不足，這必然會使其培養的幼兒教師不能符合現實需要，整體素質不達標，不僅影響了日后的專業成長，也為幼兒園對教師進行再教育增加了負擔。
第二，幼兒教師職前職后培訓不完善。（1）職前培訓時間普遍較短，職后培訓又會因為資金、時間、人員安排等因素造成培訓工作不充分。（2）由于缺乏幼兒教師培養的計劃性及統一的培養標準、要求，即便參與了教師培訓的教師也會因培訓的內容及形式與現實脫節而感覺收效甚微。（3）幼兒教師的專業成長缺乏專業支持系統的支持，承擔培訓的機構不健全以及負責培訓人員的專業水準限制使得培訓成為一種走過場。（4）我國幼兒教師發展的各階段存在比較嚴重的脫節現象，使得教師的專業成長在每個轉折點上缺少前一階段的總結回顧，也無法為下一階段的發展提供依據，導致發展的盲目性，從而延誤了幼兒教師的成長進程。
第三，幼兒教師在社會中的身份地位不高。社會對幼兒教師職業專業性的認識偏差以及幼兒教師職業準入門檻低的現狀不僅使得許多素質不達標、缺少職業危機感和專業成長動力的幼兒教師混跡過關，還無形中阻礙了高素質、高學歷人員進入幼教隊伍，于幼教師資水平的整體提升十分不利。
第四，幼兒教師專業成長缺乏必要的激勵機制。首先，幼兒教師的經濟待遇較差，必然會造成幼兒教師隊伍不穩定，很難實現幼兒教師的專業化。其次，幼兒教師的職業保障性差。上世紀90年代以來，無論是公辦園還是民辦園的新進幼兒教師絕大多數未被納入正式編制，這也意味著這部分人無法享受相關的福利政策，這勢必會影響幼兒教師的職業工作及職業收入的穩定性。再次，幼兒教師的專業成長與對其進行的考核相脫節。幼兒教師專業化水平的高低與其收入及地位并不成正比，這大大降低了幼兒教師參加專業培訓、提升專業能力的動機。
2 社會、政府及幼兒園所致發展困境及其成因分析
2.1 社會支持系統有待進一步完善
在我國，幼兒階段的教育并未納入學制系統，政府和社會對幼教事業的關注不夠細致和深入。
（1）財政投入明顯不足。資料顯示，許多地方對學前教育財政投入的比例僅占總投入的1%左右，遠低于其對義務教育階段的投入比例。
（2）學前教育法律法規不健全。從對幼兒教師收入待遇的規定上來講，不僅在諸如《教師法》這樣的立法中沒有實質性的規定，在各級地方政府與幼兒園教師相關的法令法規中，也鮮見對他們收入待遇的硬性規定。①從對幼兒教師入職要求的設置上來講，我國對幼兒教師的入職要求總的來說不高，大多數地區都是中專學歷即可，即使上海、北京、深圳這樣的大城市也是大專或本科即可，②入職門檻的降低必然會導致整個幼兒教育師資的專業水平不高，也會對幼兒教育教學質量的優化產生不良影響。從對幼兒教師專業成長的制度保障上來講，在英國，法定的“入職與發展檔案”制度使得幼兒教師在其整個職業生涯中的專業成長進行得有條不紊，并且有由英國教育部頒布的《新教師培養課程批準準則》對幼兒教師的質量精細把關，從而有效保證了幼教事業的發展及幼兒教師專業成長的起點。但是我國顯然并未對幼兒教師的專業化投入如此高的關注度。在幼教教研方面也是如此，英國于1988年就頒布了《教育改革法》，把校本教研當作國家的一個基本教育國策，給予法律上和制度上的保障，但是在我國的文件上找不到對幼教教研的專門規定。③并且由于重視力度不夠，無論在科研項目數量上還是研究經費支持上，幼教教研都很欠缺，這在很大程度上影響了幼教職業的專業化。
2.2 幼兒園管理有待進一步優化
幼兒教師的專業成長與其自身所處的幼兒園管理環境密切相關，但是由于幼兒園在某些方面的管理還不完善，一定程度上鉗制了教師的專業成長。（1）幼兒園辦園理念錯位。我國學前教育的辦園模式多元化，伴隨著幼兒園的改制及市場競爭機制的逐步成形，管理者的辦園理念慢慢變得唯利益化，在利潤的驅使下，管理者連教師的工資待遇尚不能慷慨，更談不上認真對待幼兒教師的專業成長，加之管理者對教師跳槽的擔心，對教師培養的熱情不高。（2）幼兒園的責任制管理制增加了教師工作量的同時，也給教師帶來了越來越多的心理負擔，工作壓力加大，久而久之，教師產生倦怠感，失去了專業成長的動力。（3）幼兒園集權式的管理模式剝奪了教師專業發展的自，缺乏民主開放的工作和學習氛圍以及良好的園所文化，自然不能激發教師更高層次的成長需要。（4）教師的專業成長與對其進行的考核相脫節，許多幼兒園缺乏將幼兒教師專業成長與工資、福利、聘任等進行銜接的科學合理的管理制度，加之部分幼兒園管理者自身能力、水平及精力的限制，無法保證幼兒教師考核的及時、客觀、公正，降低了教師工作的積極性及其對職業的認同感，最終影響了幼兒教師獲得理想的專業成長。
注釋
① 劉黔敏.論幼兒園教師職業地位提升的制約因素―基于社會分層的理論視角[J].幼兒教育(教育科學),2009(7、8):46.
幼兒教師法律素養范文第4篇
關鍵詞：幼兒教師；教學能力；有效途徑；教學質量
我國教育部面對現在的教學觀點指出，一個國家今后的發展離不開孩子的幼兒教育，幼兒教育現在已經成為我國培育人才的基礎，而人才的培養主要點在于教師。因此，幼兒教師的教學能力直接影響我國未來的人才質量，關系到我國將來的發展，提高幼兒教師的教學水平成為我國現階段教學的首要任務。《中國教育改革和發展綱要》中說道“：振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。”教育的發展不斷地進步，幼兒園課程的不斷改革，對教師也就有著更多的要求。要求教師提高課堂教學的技巧；要求教師培養幼兒的學習興趣；要求教師懂得教書育人等等。在這么多的要求下，教師應該將理論與實際結合，努力提高教師的教學技巧。因此，幼兒園園長應該注意該問題，面對這些幼兒教師時，首要做的就是幫助他們盡快掌握教學技巧、提高教學質量、能夠快速地完成幼兒園交給他們的任務。根據我國現在的教學現象，本文總結出如何快速提升幼兒教師教學能力的有效途徑。
一、目前幼兒教師的教學能力普遍存在的問題
《幼兒園教育指導綱要》明確指出：幼兒園教育“是基礎教育的重要組成部分，是我國學校教育和終身教育的奠基階段”，它要為“幼兒一生的發展打好基礎”。而目前，大多數幼兒園面臨班生數多的問題，給幼兒教師在工作中帶來了很大的壓力，制約了教師教學能力的發展，往往會出現以下幾個問題，具體分析如下：
1.教學目標與幼兒需要的結合不夠緊密。
教師對教學活動核心目標把握不準，進而對教學時間分配不夠合理，出現教學目標不明確、教學重難點把握和內容的主次分不清的情況。在教育活動中幼兒吸收知識的掌握能力不夠、教學環節的進度控制得不好、駕馭課堂能力差等等。如在科學教育活動《雞蛋浮起來》的實驗中，教師急于讓幼兒說出實驗結果，而忽視了引導幼兒注意觀察實驗過程和現象的表述。這些問題都是經常出現的，這樣就會影響整個活動的教育效果。
2.對教材研究不透徹。
教師的備課要備教材、備教學設計、備問題、備教具學具，除此之外還有很重要的一點就是要備幼兒，備幼兒的前期經驗，備幼兒對問題的反應會是什么等。不備幼兒也是教師在教學中普遍存在的問題。上課準備的材料不夠充分，只追求活動形式的多樣性、新穎性，不考慮幼兒的已有經驗和年齡特點，忽視活動目標的實現，在教學中出現了“小學化”的現象。《幼兒園的指導綱要》明確指出：幼兒園的教材選擇要考慮是否適于本班幼兒的發展需要；是否適于本地區的資源、文化特點。只有靈活、創造性地選擇教材，分析教材，才能提高自己組織教學的能力。
3.對幼兒缺少關愛、重教書輕育人。
在教學過程中教師過多關注教學環節而忽視了幼兒在活動中的表現。活動中，教師經常提出問題后沒給幼兒思考和回答的時間，也不關注幼兒的回答是什么，只是按照自己的環節設計一步一步地走下去，不能靈活地追隨幼兒的表現，順勢提出引導的問題，將幼兒的思維轉入到自己的教學活動環節中。缺乏關注、接納幼兒不同意見、探究方式和發現，沒有支持和鼓勵幼兒大膽地提出問題，沒有尊重幼兒能力發展的差異性。
二、提高教學能力的有效途徑
教育教學質量是幼兒教育工作的生命線，而提高教育教學質量的關鍵是幼兒教師，老師整體素質、理念的更新直接關系到教學水平，如何為教師創設一個良好的專業成長環境，是幼兒園提高教育教學質量的關鍵。
1.樹立良好的職業道德。
教師是人類辛勤的園丁，他的職業是神圣而不可侵犯的。幼兒教師更應該以身作則，形成良好的道德觀念，了解相關法律，如《教師法》、《教育法》等法律法規，潔身自好、在職守法、團結互助、認真教學、熱愛學生、為人師表。幼兒教師在教學的過程中準確了解自己教學方向，給自己制定一份詳細的規劃，積極向上地引導幼兒，告訴幼兒哪些是可以做的，哪些是不可以做的，不要把社會不良風氣帶進課堂，給幼兒帶來消極影響，讓幼兒對不必要的事情產生過多的興趣。作為幼兒教師，一言一行很有可能給孩子帶來一生的影響。面對孩子時，我們要有積極向上的青春、斗志昂揚的信念、堅定不移的決心，不怕苦不怕累，積極勇敢，為孩子樹立更多的信心，保持良好的心態。
2.認真備課，精心設計。
俗話說得好：“師傅領進門，修行靠個人。”而作為幼兒教師，孩子的啟蒙教師，更要把孩子的“門”領對了，讓孩子今后可以自己走下去。“講授在課堂，功夫在門外。”幼兒教師更應該在上課前將要表達的內容進行整理歸納，合理地安排一些情景教學，教師準備些用到的道具，更加方便讓幼兒自由地發揮。例如：在“幫助小白兔”的主題活動中，活動的目的就是讓幼兒在活動的期間，通過幫助小盲兔，激發幼兒樂于幫助他人的品質，培養幼兒具有愛心和同情心，同時增強幼兒的語言表達能力以及動手操作能力。活動開始后，教師將幼兒帶入活動場地，讓他們站在“大森林”中，親身地體驗，并且積極地參與。接著，設計一些能夠吸引幼兒注意力的情景，如：小盲兔尋找回家的路，表演過后讓幼兒暢所欲言，說出自己的感受；讓幼兒帶上墨鏡，體驗小盲兔的真實感受。教師在孩子進入故事中后，開始聲情并茂地講解小盲兔的故事；幼兒為小盲兔設計回家使需要的道具等。整個教育的過程，鏈接有序，環環相扣。設計時，有靜有動、時快時慢。讓幼兒的注意力緊緊地跟著故事情節的發展走下去，活躍幼兒的思維，讓幼兒從上課開始就保持愉快的心情。在活動的過程中，教師靈活地運用講故事、談話、游戲、表演等多種教學手段，引導幼兒語言表述、角色扮演、開拓思維，使他們集中注意力，達到最好的教學效果。
3.關注幼兒，了解幼兒。
在教育教學過程中難免會出現一些活潑好動的幼兒，幼兒教師首先要做的就是觀察幼兒，了解幼兒內心所想，積極引導，告訴幼兒怎樣做是對的，在教育的過程中不能急躁，耐心地引導，不能傷害幼兒的自尊心。教學應該因人而異，激發幼兒的求知欲，給他們一個寬松的學習環境。在教學的過程中要關注每個幼兒認知的特點，因材施教，慢慢地引導，才可以取得好的教學成果，提高整體的教學質量。幼兒教師在集中教育活動的過程中，要重視教師和幼兒之間積極、充分的情感交流，要注意隨時與幼兒保持互動；要促進幼兒同伴間的互動與交流，教師要以關懷、尊重、接納的態度與每個幼兒交往，關系熱愛每個幼兒；關注幼兒在活動中的表現和反應，傾聽他們的想法和感受，敏感地觀察他們的問題、困難與需要，并及時給予適宜的支持和引導，與幼兒形成合作探究式的師幼互動，成為幼兒學習和活動的支持者、合作者和引導者。
4.積極參加教研活動。
幼兒園教研工作是以教師為主體，是提高教育教學質量和教師素質的主要途徑。首先，充分發揮教研組的作用，為教師提供學研互動平臺。倡導教師人人參與的互動式教研，以教研組成員走進課堂，教師走進教研活動中心的形式，在年段教研時教師找出普遍存在的問題或急需解決的問題，總結提煉成專題研討，如：大班年段———評價環節是否必要？怎樣組織才能發揮評價應有的作用？中班年段———怎樣使活躍課堂與良好常規相一致？當孩子處于興奮狀態時，教師應如何更好地進行調控？小班年段———在主題活動中如何收集資料？如何體現資料的價值？等專題活動。開展教師自身的教研，同伴互動的教研，教師與教研組互動的教研，從而激發教師自主學習的內部動力，提高教師專業素養。其次，充分利用互相聽課的形式，有效地提升教師教學能力。采用聽課、評課的方式，有效地落實教育研究工作，提高教師的教學水平。如：要求教師要堅持經常性下班級互相聽課，聽完課后開課教師要說明本活動的設計意圖和教學思路，聽課教師要依據設計者的意圖和自己對本活動的理解，讓聽課老師互相對話交流，只有在交流中才會發現自身存在的缺點，更能取長補短。又如，每學期由教研組針對本園的實際和教師共同關注的熱點問題或疑難問題，確定教研專題，以舉行“人人一堂公開課”和“一課多研”的形式，鼓勵教師大膽嘗試，尊重教師教育個性的成長，在評課中，鼓勵教師各抒己見，暢所欲言，敢于提出質疑的困惑，為教師營造自主、寬松的教研氛圍，使教師的各種觀點在激情碰撞，迸發出教育行為的思想火花，為教師搭建了一個展現自我、互相交流、互相學習、取長補短、共同成長的教研平臺，為老師的可持續發展務實根基。教師是其自身教學能力發展的主體，只有教師具有不斷學習的動機和需求，并且付諸行動，不斷地自我學習，主動參與、實踐，并且在不斷的實踐中自我反思、分析、總結，才有可能使自身的教學能力不斷得到提高、發展，成為幼兒教育事業的推動者。
參考文獻：
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幼兒教師法律素養范文第5篇
一、幼兒權利的保護原則
幼兒期是兒童期的一個重要階段，綜合分析我國現行的對幼兒的基本權利具有法律效力的主要法律和政策文件②，可以將幼兒所擁有的最重要、最基本的權利表述為生存權和健康權、人格權、受教育權與發展權、受保護權與參與權等幾個方面。在保護幼兒權利的實踐中，既要把幼兒作為被保護的對象，給予其特別的、優先的保護；又要把幼兒視為積極主動的權利主體予以應有的、足夠的尊重，尊重其獨立的人格和年齡特點。
1.兒童優先與特護的原則
兒童優先與特護是指涉及兒童的任何事情，必須以兒童的利益為重。
《兒童權利公約》第3條規定：關于兒童的一切行動，不論是社會福利機構、法院、行政當局或立法機構執行，均應以兒童的最大利益為一種首要考慮。《中國兒童發展綱要》總目標中提出要堅持“兒童優先”原則，保障兒童生存、發展、受保護和參與的權利。《未成年人保護法》第3條、第40條規定了未成年人享有的基本權利，國家根據未成年人身心發展的特點給予特殊的優先保護，保障未成年人的合法權益不受侵犯。學校、幼兒園、托兒所和公共場所發生突發事件時，應當優先救護未成年人。因此，幼兒園和幼兒教師要盡可能地使幼兒在身心健康方面獲得最充分的優先照顧，日常工作要優先考慮到幼兒的安全和最大利益。
2.公平和平等的原則
公平和平等的原則首先體現為無歧視。無論幼兒的社會文化背景如何，無論家庭貧富，無論男女，無論正常或殘疾，都應得到公平和平等的對待，不應受歧視或被忽略。《未成年人保護法》第3條規定：未成年人不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、等，依法平等地享有權利。《中國兒童發展綱要》有關兒童與教育發展的目標與策略部分強調，在國家宏觀政策上，要合理配置教育資源，縮小地區差距，為所有兒童提供平等的受教育機會和條件，確保教育的公平和公正。要關注女童和特殊困境的兒童，保證其獲得健康成長和平等發展的機會。將性別平等意識納入教育內容，保障女童受教育的權利；保障貧困地區、少數民族地區的兒童就學權利；保障殘疾兒童、孤兒和流動人口中兒童受教育的權利。《幼兒園工作規程》第20條規定，“面向全體幼兒”是幼兒園教育工作的重要原則之一。第23條還特別強調：促進每個幼兒在不同水平上的發展。
公平和平等還表現在兒童與成人同樣擁有人格尊嚴。在公平和平等的原則下，成人應努力保證兒童不因年幼而受到成人的歧視、剝奪、虐待、侮辱和其他不平等的待遇；不應該因為兒童年幼而使用諷刺、挖苦性的語言來侮辱兒童，更不應因兒童沒有抵抗和還擊的能力而將兒童作為成人發泄怨氣和打擊報復的對象。
3.尊重年齡特點的原則
《兒童權利公約》第31條規定：兒童有權享有休息和閑暇，從事與兒童年齡相宜的游戲和娛樂活動，以及自由參加文化生活藝術活動。尊重并促進兒童充分參加文化和藝術生活的權利，鼓勵為兒童提供從事文化、藝術、娛樂和休閑活動的適當和均等的機會。《未成年人保護法》第5條規定：“適應未成年人身心發展品德、智力、體質的規律和特點”是保護未成年人的工作應當遵循的原則。
對于幼兒來說，遵循這一原則要特別強調以下兩個方面。第一，游戲是幼兒的權利，是幼兒的基本活動。《幼兒園工作規程》第20條、第21條規定：幼兒園的教育工作應以游戲為基本活動，寓教育于各項活動之中。幼兒園一日生活的組織應動靜交替，注重幼兒的實踐活動，保證幼兒愉快的、有益的自由活動。第24條進一步明確提出：游戲是對幼兒進行全面發展教育的重要形式。應根據幼兒的年齡特點選擇和指導游戲。因地制宜地為幼兒創設游戲條件（時間、空間、材料）。應充分尊重幼兒選擇游戲的意愿，鼓勵幼兒制作玩具，根據幼兒的實際經驗和興趣，在游戲的過程中給予適當的指導，保持幼兒愉快的情緒，促進幼兒能力和個性的全面發展。第二，尊重幼兒的認識規律與個體差異。《幼兒園工作規程》第21條、第24條規定，幼兒園教育工作的重要原則之一是：遵循幼兒身心發展的規律，符合幼兒的年齡特點。教育活動的內容應根據教育目的、幼兒的實際水平和興趣，以循序漸進為原則，有計劃地選擇和組織。第26條規定：幼兒園的各項活動都應尊重并根據幼兒的年齡特點和身心發展水平，根據幼兒個體差異，不要強求一律。《幼兒園教育指導綱要》第三部分“組織與實施”中提出：教育活動內容的組織應充分考慮幼兒的學習特點與認識規律，各領域的內容要有機聯系，相互滲透，注重綜合性、趣味性、活動性，寓教育于生活、游戲之中。
4.成人義務性的原則
在任何條件下，兒童都應當受到成人的保護，全社會所有的成人都對兒童負有保護的責任和義務。對于幼兒來說，由于他們還不具備自我保護的能力，成人對他們的安全負有全部責任。從遠近親疏關系來說，對幼兒負有保護責任和義務的成人主要包括：家庭中的成人，即父母或其他監護人；幼兒園中的成人，即教師和其他員工；其他社會成員中的成人，一切與幼兒的生存和發展相關的成人，如兒科醫生、生產和銷售兒童食品、玩具、圖書和其他用品的成人等。
家庭是兒童權利保護的第一陣地，家庭中的成人，尤其是父母是保護兒童的第一責任人。《未成年人保護法》中對家長保護兒童權利的責任、義務進行了明確的規定。幼兒園也是兒童權利保護的重要陣地，幼兒教師和其他員工是幼兒權利的直接保護者，不僅有關兒童權利的國際、國內法律對幼兒園和幼兒教師及其員工在保護幼兒權利中的責任和義務做了明確的規定，《幼兒園工作規程》和《幼兒園管理條例》《幼兒園教育指導綱要》還提出了一系列保護幼兒生命安全與健康、平等的學習與發展等權利的具體要求和細則。此外，其他成人在其從事與兒童相關的工作中，也都要把兒童的利益放在第一位，要把保障兒童的權利作為自己的職責和義務。根據《兒童權利公約》《未成年人保護法》和《幼兒園工作規程》與《幼兒園管理條例》的有關規定，一切違反規定或不履行兒童權利保護有關規定的行為主體，視其情節的嚴重程度，都要受到行政或刑事的處罰。
二、幼兒園與教師對幼兒權利的保護
尊重和保障兒童權利的實現是教育的基本職能之一。幼兒園作為學校教育的起始階段，除家庭和家長保護之外，幼兒園和幼兒教師是對3―6歲兒童實行保護的重要機構和人員。《教師法》第8條規定：關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面的全面發展；制止有害于學生的行為和其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現象。《幼兒園教育指導綱要》總則中提出：幼兒園教育應尊重幼兒的人格和權利，尊重幼兒身心發展的規律和學習特點，以游戲為基本活動，保教并重，關注個別差異，促進每個幼兒富有個性地發展。
盡管有關幼兒權利保護與教育的法案與政策對幼兒的權利與保護有明確的規定，但由于幼兒園市場混亂，缺乏嚴格有效的管理，在現實中仍然存在著許多威脅幼兒身心健康甚至生命安全的隱患，忽視甚至褻瀆幼兒基本權利的現象仍然存在。在幼兒園范圍內，這些問題突出地表現在：一些幼兒園基本設施條件不合格，規章制度不健全，一些教師對幼兒的權利和自身的責任與義務缺乏了解，一些幼兒園的課程不符合幼兒的年齡特點和全面發展的需要等，針對這些現實中的問題，要特別強調幼兒園與教師對幼兒權利的保護。
1．規范設施條件，健全規章制度
幼兒園具有保育和教育的雙重任務，其基本設施條件和規章制度必須符合國家規定的標準。合格的基本設施條件、合理健全的規章制度，是幼兒獲得健康良好發展的重要前提和幼兒生命健康權的重要保證。
依照兒童保護的相關法律，所有的幼兒園都應當建立安全制度，包括應對各種災害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發事件的預案。按照國家規定，所有的幼兒園必須制定合理的幼兒一日生活作息制度，如兩餐間隔時間不得少于3．5小時，幼兒戶外活動時間在正常情況下不得少于2小時（寄宿制幼兒園中不得少于3小時）等。此外，還對幼兒的健康檢查與監控、衛生消毒、疾病預防與隔離、計劃免疫制度，并對房屋、設備、消防、交通、食品與藥物安全以及各種意外事故的應急處理等都做了明確的規定，并特別要求幼兒園教師要嚴格執行。做到這些規定，才能全面保護和促進幼兒的生命安全和身體健康。
近年來，民辦園數量增加迅速，2007年已達幼兒園總數的60.1%。據調查，在民辦園中有大約80%的幼兒園是個人辦園，為了營利和在競爭中獲勝，相當數量的個人辦幼兒園收費很低；另外還有大約30%的“黑園”（未注冊幼兒園）。目前，民辦幼兒園基本處于無人管的狀態。為了降低成本，這些低收費幼兒園和“黑園”，缺乏基本安全的設備設施，條件簡陋，衛生條件差，師資素質和保教水平很低。這類幼兒園對幼兒的身心發展特點和規律缺乏了解，對兒童權利和幼兒教育的相關法律法規也知之甚少，幼兒在園的日常生活缺乏基本的規章制度，衛生、消毒、幼兒的戶外活動和游戲時間等都缺乏基本的保證。幼兒的學習內容和形式也往往背離幼兒的年齡特點和認識規律。因此，政府必須加大對民辦尤其是個人辦幼兒園的管理力度，清理和改造不合格幼兒園。使進入這些幼兒園的幼兒的基本權利得到保障。
2．提高教師對幼兒權利的意識
從幼兒權益的角度來看，教師與幼兒之間既是“保護者”與“被保護者”的關系，也是平等的人與人之間的關系。作為“保護者”，教師要敏感地覺察到環境中可能對幼兒造成傷害的事物。因此，教師要注意選用無毒害的合格文具、玩具讓幼兒使用，并嚴格按規定安全地操作。在使用廢舊材料自制玩具、教具時，一定要對使用的材料進行判斷識別，確保材料對幼兒的身體健康無毒害。教師要樹立保護幼兒健康的意識，盡量減少幼兒班級生活與環境中的污染。而且要通過宣傳和教育，逐漸增強幼兒的自我保護意識和能力，將危害降至最低。
幼兒園和教師要致力于營造良好的精神環境和平等的師幼關系，使幼兒感到溫暖和被接納。教師要特別注意自己對每個幼兒的公平、平等和尊重。有時，一些教師的做法實際上已經影響了幼兒的發表權、參與權，但他們卻全然不知。例如：“六一兒童節”是孩子們自己的節日，每個幼兒都有參與活動、發表自己的意見和想法、表達和表現自己的才能的權利。而一些幼兒園和教師卻將孩子們最期待、最希望參與的節日表演辦成了幼兒園向領導和成人展示的活動，不關注所有幼兒的想法和權利，常常只讓那些有表演才能的幼兒進行表演，所有的孩子都有穿著漂亮服裝和進行表演的需求和權利，許多孩子卻得不到滿足。作為教師，一定要有幼兒權利的意識，要讓每個幼兒在參與各種活動中感受到公平和平等、尊重和滿足，切忌只滿足一部分幼兒而忽略另一部分幼兒的需求和權利的做法。
3．尊重幼兒的年齡特點和全面發展的需要
兒童有獲得全面的、符合年齡特點的教育的權利。《幼兒園教育指導綱要》總則中提出：幼兒園應為幼兒提供健康、豐富的生活和活動環境，滿足他們多方面發展的需要，使他們在愉快的童年生活中獲得有益于身心發展的經驗。《幼兒園教育指導綱要》在第二部分“教育內容與要求”中從健康、語言、社會、科學、藝術5個領域提出了全面的、相互滲透的教育內容與具體要求。然而在現實中，由于幼兒園課程沒有標準和質量評估，各幼兒園的課程理念、內容和形式隨意性大。有些幼兒園為了迎合家長的需求和獲取經濟利益，強調幼兒園自己的特色，如藝術、英語、數學或體育，從而造成了幼兒的學習內容的不均衡、不全面；還有一些幼兒園以興趣小組的名義開設一些不符合幼兒年齡特點的專門課程。由于過分強調特色，幼兒每日應該有的自選游戲和區域活動、戶外游戲和體育活動都難以保證，違背了國家的法律法規和幼兒身心發展的規律與特點，難以滿足幼兒全面發展的需求。
總之，加強對幼兒園尤其是民辦園的管理，提高幼兒教師的素養及其對兒童權利的意識，全面提高幼兒教育質量，是保障幼兒基本權利的重要前提和條件。
注釋：
①在國內外相關法案中，兒童與未成年人的概念一致，是指18歲以下的男孩和女孩。
