農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總結(jié)

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農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總結(jié)范文第1篇

一、基本情況

到目前為止，全縣新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6418人，其中市外轉(zhuǎn)移2873人。累計(jì)培訓(xùn)1702人，培訓(xùn)結(jié)業(yè)1702人，結(jié)業(yè)率100%，轉(zhuǎn)移就業(yè)1573人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率92.4%。舉辦培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)專業(yè)主要有：汽車駕駛員、計(jì)算機(jī)操作員、縫紉工、焊工、鍛壓工等專業(yè)。

二、主要工作

1、安排部署了2006年各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)。下達(dá)了各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移目標(biāo)任務(wù)。

2、研究、制定了《2006年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施方案》和《2006年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程財(cái)政資金補(bǔ)助辦法》。

3、參與了各培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn)過程的監(jiān)督管理。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班培訓(xùn)時(shí)，縣勞務(wù)辦、陽光辦均派員到場參與，并宣傳勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策等。

4、完成了上級部門和縣委縣府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。完善了相關(guān)檔案資料建設(shè)，上報(bào)了勞務(wù)信息材料和數(shù)據(jù)。

5、正著手今年赴新疆采棉工的組織籌劃工作。

6、接受了中央農(nóng)業(yè)部、組織部、人事部組成的聯(lián)合調(diào)研組對我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及農(nóng)村人才調(diào)查。

7、接受了市勞務(wù)辦的檢查、接待了市勞務(wù)辦、市政府、市發(fā)改委、市計(jì)生委等市級部門對農(nóng)村勞動(dòng)力的專題調(diào)研。

8、正在協(xié)調(diào)市級招標(biāo)培訓(xùn)指標(biāo)。

三、工作措施

1、整合資源、基地再認(rèn)定

建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。以優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源重組、優(yōu)化，實(shí)行多層次、全方位的培訓(xùn)。縣勞務(wù)辦、陽光辦按照《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》的要求，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名申請，本著公開、公正、公平的認(rèn)定原則，采取招投標(biāo)及申報(bào)審核認(rèn)定的方式對縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了再認(rèn)定，對未開展工作、不符合條件的予以了取締，有效整合了全縣教育資源。

2.創(chuàng)新培訓(xùn)、拓寬就業(yè)渠道

為使縣內(nèi)各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自己的特長，抓好“訂單式”的培訓(xùn)，使務(wù)工人員“輸?shù)贸觥⒘舻米　甑缅X”，積極整合縣內(nèi)外培訓(xùn)市場，把職業(yè)技能培訓(xùn)工作和勞動(dòng)力輸出工作結(jié)合起來。按照“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的原則，采取長短結(jié)合、分散與集中結(jié)合、隨招隨訓(xùn)相結(jié)合等培訓(xùn)方式，對外出務(wù)工人員進(jìn)行崗前教育，重點(diǎn)從政策法規(guī)、職業(yè)道德、社會知識等方面進(jìn)行培訓(xùn)；按照“以需定供，定向就業(yè)”的路子，開展汽車駕駛、計(jì)算機(jī)、縫紉、家電維修等方面的技能培訓(xùn)項(xiàng)目，提高外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì)，向企業(yè)輸出合格技術(shù)人才。

3、嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范操作程序

一是全程監(jiān)管。為保證培訓(xùn)轉(zhuǎn)移學(xué)員的真實(shí)性，縣勞務(wù)辦嚴(yán)格按照《大足縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)施辦法》執(zhí)行，制定了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移全過程服務(wù)監(jiān)管程序。二是嚴(yán)格資金管理。縣勞務(wù)辦嚴(yán)格按照《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法（試行）》的要求，采取免費(fèi)培訓(xùn)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)培訓(xùn)三種形式，采用直補(bǔ)學(xué)員和直補(bǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合的方式。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理要求，健全財(cái)務(wù)管理制度、建立專帳專戶，實(shí)行專款專用。培訓(xùn)補(bǔ)助資金的使用去向縣勞務(wù)辦、財(cái)政局經(jīng)常采取定期和不定期的抽查，確保培訓(xùn)補(bǔ)助資金到人頭，農(nóng)民受益得實(shí)惠，獎(jiǎng)勵(lì)資金到學(xué)校。三是規(guī)范檔案管理。縣勞務(wù)辦專門將檔案資料建設(shè)要求及所需資料明細(xì)納入《大足縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目實(shí)施辦法》之中，形成一種格式化的檔案資料。同時(shí)建立了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移學(xué)員資源信息庫檔案。

四、存在的問題和建議

1、針對今年市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)出臺的相關(guān)政策,我縣還未研究具體的工作措施。培訓(xùn)、補(bǔ)助方式怎么操作還未敲定，采棉工補(bǔ)助

2、各部門之間的協(xié)調(diào)不夠。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一個(gè)社會問題，不是農(nóng)業(yè)局一個(gè)單位的事情。有許多政策、制度的落實(shí)還需要各部門的大力支持和配合，特別是維權(quán)方面、資源庫建設(shè)、資金方面還需要有關(guān)單位高度重視。

3、建議政府組建統(tǒng)一的勞務(wù)大廳，免費(fèi)為全縣農(nóng)民及下崗失業(yè)人員提供就業(yè)信息渠道，為外出務(wù)工人員搭建就業(yè)平臺。以利有序輸出和規(guī)范管理。

五、下步打算

1、繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程公示制度，增加農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程的透明度和可操作性。

2、嚴(yán)格實(shí)行各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班前必須報(bào)縣勞務(wù)辦，縣勞務(wù)辦工作人員上好開學(xué)典禮的第一堂課，并定期與不定期的參與抽查，實(shí)行全程監(jiān)督，確保培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的真實(shí)性。

3、加強(qiáng)財(cái)政公共資金的監(jiān)管力度，確保財(cái)政資金用到培訓(xùn)學(xué)員身上，切實(shí)為廣大農(nóng)民解輕負(fù)擔(dān)。

4、進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的力度，確保完成上級部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總結(jié)范文第2篇

   到目前為止，全縣新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6418人，其中市外轉(zhuǎn)移2873人。累計(jì)培訓(xùn)1702人，培訓(xùn)結(jié)業(yè)1702人，結(jié)業(yè)率100%，轉(zhuǎn)移就業(yè)1573人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率92.4%。舉辦培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)專業(yè)主要有：汽車駕駛員、計(jì)算機(jī)操作員、縫紉工、焊工、鍛壓工等專業(yè)。

   二、主要工作

   1、安排部署了XX年各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)。下達(dá)了各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移目標(biāo)任務(wù)。

   2、研究、制定了《XX年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施方案》和《XX年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程財(cái)政資金補(bǔ)助辦法》。

   3、參與了各培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn)過程的監(jiān)督管理。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班培訓(xùn)時(shí)，縣勞務(wù)辦、陽光辦均派員到場參與，并宣傳勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策等。

   4、完成了上級部門和縣委縣府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。完善了相關(guān)檔案資料建設(shè)，上報(bào)了勞務(wù)信息材料和數(shù)據(jù)。

   5、正著手今年赴新疆采棉工的組織籌劃工作。

   6、接受了中央農(nóng)業(yè)部、組織部、人事部組成的聯(lián)合調(diào)研組對我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及農(nóng)村人才調(diào)查。

   7、接受了市勞務(wù)辦的檢查、接待了市勞務(wù)辦、市政府、市發(fā)改委、市計(jì)生委等市級部門對農(nóng)村勞動(dòng)力的專題調(diào)研。

   8、正在協(xié)調(diào)市級招標(biāo)培訓(xùn)指標(biāo)。

   三、工作措施

   1、整合資源、基地再認(rèn)定

   建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。以優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源重組、優(yōu)化，實(shí)行多層次、全方位的培訓(xùn)。縣勞務(wù)辦、陽光辦按照《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》的要求，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名申請，本著公開、公正、公平的認(rèn)定原則，采取招投標(biāo)及申報(bào)審核認(rèn)定的方式對縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了再認(rèn)定，對未開展工作、不符合條件的予以了取締，有效整合了全縣教育資源。

   2.創(chuàng)新培訓(xùn)、拓寬就業(yè)渠道

   為使縣內(nèi)各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自己的特長，抓好“訂單式”的培訓(xùn)，使務(wù)工人員“輸?shù)贸觥⒘舻米　甑缅X”，積極整合縣內(nèi)外培訓(xùn)市場，把職業(yè)技能培訓(xùn)工作和勞動(dòng)力輸出工作結(jié)合起來。按照“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的原則，采取長短結(jié)合、分散與集中結(jié)合、隨招隨訓(xùn)相結(jié)合等培訓(xùn)方式，對外出務(wù)工人員進(jìn)行崗前教育，重點(diǎn)從政策法規(guī)、職業(yè)道德、社會知識等方面進(jìn)行培訓(xùn)；按照“以需定供，定向就業(yè)”的路子，開展汽車駕駛、計(jì)算機(jī)、縫紉、家電維修等方面的技能培訓(xùn)項(xiàng)目，提高外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì)，向企業(yè)輸出合格技術(shù)人才。

   3、嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范操作程序

   一是全程監(jiān)管。為保證培訓(xùn)轉(zhuǎn)移學(xué)員的真實(shí)性，縣勞務(wù)辦嚴(yán)格按照《大足縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)施辦法》執(zhí)行，制定了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移全過程服務(wù)監(jiān)管程序。二是嚴(yán)格資金管理。縣勞務(wù)辦嚴(yán)格按照《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法（試行）》的要求，采取免費(fèi)培訓(xùn)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)培訓(xùn)三種形式，采用直補(bǔ)學(xué)員和直補(bǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合的方式。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理要求，健全財(cái)務(wù)管理制度、建立專帳專戶，實(shí)行專款專用。培訓(xùn)補(bǔ)助資金的使用去向縣勞務(wù)辦、財(cái)政局經(jīng)常采取定期和不定期的抽查，確保培訓(xùn)補(bǔ)助資金到人頭，農(nóng)民受益得實(shí)惠，獎(jiǎng)勵(lì)資金到學(xué)校。三是規(guī)范檔案管理。縣勞務(wù)辦專門將檔案資料建設(shè)要求及所需資料明細(xì)納入《大足縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目實(shí)施辦法》之中，形成一種格式化的檔案資料。同時(shí)建立了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移學(xué)員資源信息庫檔案。

   四、存在的問題和建議

   1、針對今年市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)出臺的相關(guān)政策,我縣還未研究具體的工作措施。培訓(xùn)、補(bǔ)助方式怎么操作還未敲定，采棉工補(bǔ)助

   2、各部門之間的協(xié)調(diào)不夠。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一個(gè)社會問題，不是農(nóng)業(yè)局一個(gè)單位的事情。有許多政策、制度的落實(shí)還需要各部門的大力支持和配合，特別是維權(quán)方面、資源庫建設(shè)、資金方面還需要有關(guān)單位高度重視。

   3、建議政府組建統(tǒng)一的勞務(wù)大廳，免費(fèi)為全縣農(nóng)民及下崗失業(yè)人員提供就業(yè)信息渠道，為外出務(wù)工人員搭建就業(yè)平臺。以利有序輸出和規(guī)范管理。

   五、下步打算

   1、繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程公示制度，增加農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程的透明度和可操作性。

   2、嚴(yán)格實(shí)行各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班前必須報(bào)縣勞務(wù)辦，縣勞務(wù)辦工作人員上好開學(xué)典禮的第一堂課，并定期與不定期的參與抽查，實(shí)行全程監(jiān)督，確保培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的真實(shí)性。

   3、加強(qiáng)財(cái)政公共資金的監(jiān)管力度，確保財(cái)政資金用到培訓(xùn)學(xué)員身上，切實(shí)為廣大農(nóng)民解輕負(fù)擔(dān)。

   4、進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的力度，確保完成上級部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總結(jié)范文第3篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；擴(kuò)大內(nèi)需；影響因素；政策建議

一、導(dǎo)言

作為世界第一人口大國，世界第一農(nóng)民大國，中國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)模大、壓力大，由此帶來的問題也較多。根據(jù)六普數(shù)據(jù)，大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的人口中，居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口為2.61億，其中市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的人口為3996萬，不包括市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的人口為2.21億，同2000年第五次全國人口普查相比，居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口增加1.17億，增長81.03%。城鎮(zhèn)人口占49.68%，鄉(xiāng)村人口50.32%，城鎮(zhèn)人口比重上升13.46個(gè)百分點(diǎn)。如果按照發(fā)達(dá)工業(yè)化國家5%農(nóng)村人口的標(biāo)準(zhǔn)，我國仍有大量鄉(xiāng)村人口需要轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)中去。可見，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移必將是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的長期現(xiàn)象，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總背景。加快農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不僅是我國勞動(dòng)力就業(yè)演化的一般趨勢，也是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需的客觀要求。

二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀與述評

充分就業(yè)是經(jīng)濟(jì)學(xué)中宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的四大目標(biāo)之一，而農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與充分就業(yè)息息相關(guān)。因此，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題很早就引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會學(xué)家以及管理學(xué)家的高度重視。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一個(gè)世界性的課題，國外的相關(guān)文獻(xiàn)較多，其中較具代表性的觀點(diǎn)主要有：

1、古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的研究觀點(diǎn)是城鄉(xiāng)收入差距會促使勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門流入非農(nóng)部門。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人威廉·配第（W.　Petty，1690）在《政治算術(shù)》中提出，比較利益的存在會促使社會勞動(dòng)者從農(nóng)業(yè)部門流向工業(yè)部門和商業(yè)部門。

2、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)對于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的研究影響深遠(yuǎn)。最著名的當(dāng)屬劉-費(fèi)-拉模型、喬根森模型以及托達(dá)羅模型。劉易斯模型讓更多的學(xué)者開始關(guān)注發(fā)展中國家，關(guān)注二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，其后費(fèi)景漢和拉尼斯對其理論的修改和補(bǔ)充，使其稱為解釋發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程的最經(jīng)典的理論。喬根森模型在劉-費(fèi)-拉模型的基礎(chǔ)上，放棄了農(nóng)業(yè)部門邊際勞動(dòng)力為零以及農(nóng)業(yè)工資和工業(yè)工資均為固定工資的假設(shè)，更強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)自身發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，注重市場機(jī)制在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中的作用。而托達(dá)羅的城鄉(xiāng)人口遷移模型用遷移者對城市的預(yù)期收益來解釋農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，建立了人口遷移量同城市就業(yè)率和城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

3、勞動(dòng)力遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)理論將遷移視為一個(gè)有內(nèi)在聯(lián)系的群體的決策，認(rèn)為個(gè)人參與遷移的目的，一方面在于增加家庭收入，另一方面則是為了降低因市場不完備而造成的風(fēng)險(xiǎn)。其他影響范圍比較廣泛的理論模型還有推--拉理論、舒爾茨的“成本--收益”模型，諾瑟姆的城市化發(fā)展進(jìn)程“S”曲線，也都從各自的研究角度提出了相關(guān)的論述。

雖然對勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的研究較多，但一般都距離現(xiàn)在時(shí)間較遠(yuǎn)，且不符合中國的國情。這些理論都是以市場經(jīng)濟(jì)為背景的，其前提是人口遷移和流動(dòng)行為不受任何制度限制，對我國制度性框架下的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不能完全做出解釋，因此，不能照抄照搬。

國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者也做了大量研究工作，并形成了一定影響。在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移動(dòng)因問題上，具有代表性的觀點(diǎn)是主要有：

1、城鄉(xiāng)收入差距是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要誘因。蔡昉（2003）認(rèn)為就中國的實(shí)際情況而言，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特殊動(dòng)力是重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略而導(dǎo)致的扭曲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)人口分布格局，而擴(kuò)大了的城鄉(xiāng)收入差距則為這種轉(zhuǎn)移提供了追加的動(dòng)力。李仙娥（2006）通過對農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鄉(xiāng)收入差距關(guān)系的定量分析，得出：城鄉(xiāng)失業(yè)率比增大1個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)收入差距比可以縮小6.2個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)通過定性分析，得出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)主要是城鄉(xiāng)收入差距推動(dòng)的結(jié)論。

2、收入差異因素影響和制約農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。趙立新認(rèn)為，社會資本缺失使農(nóng)民工市民化進(jìn)程受阻，進(jìn)而引發(fā)許多社會問題的主要原因。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的紀(jì)韶教授和李舒丹以同樣的方法對2004年和2009年對北京市就業(yè)的農(nóng)民工生活方式現(xiàn)狀的調(diào)研數(shù)據(jù)，分析在北京就業(yè)的農(nóng)民工生活方式轉(zhuǎn)變中的問題，提出了農(nóng)民工生活方式轉(zhuǎn)變的三個(gè)依次遞進(jìn)的發(fā)展階段和未來農(nóng)民工生活方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)模式選擇。

三、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響因素

在對已有文獻(xiàn)回顧和總結(jié)后，作者認(rèn)為城鄉(xiāng)收入差距只是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響因素之一，非農(nóng)收入的因素，如個(gè)人特征、家庭特征、輸出輸入地特征、制度因素等也嚴(yán)重影響農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

1、個(gè)人特征因素影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。個(gè)人特征因素包括受年齡、性別、教育程度、婚姻狀況等。年齡較小者（16-3歲）更傾向于外出打工；男性比女性更傾向于外出打工；未婚者更傾向于外出打工；大部分研究認(rèn)為受教育程度越高則越傾向于外出打工，農(nóng)村具有高中及以上文化程度者，一般已占據(jù)較好的農(nóng)村就業(yè)崗位，遷移動(dòng)機(jī)較弱。

2、家庭特征因素影響從村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。家庭特征因素包括家庭勞動(dòng)力數(shù)量、家庭人均收入、家庭中的未成年孩子數(shù)量等。家庭中女性勞動(dòng)力多傾向于外出打工，而家庭中男性勞動(dòng)力則多傾向于在本地從事非農(nóng)活動(dòng)；不過一般說來，家庭中的總勞動(dòng)力多傾向于外出打工。家庭中未成年孩子數(shù)量少的家庭，傾向于外出打工；最貧困的人群由于相對高昂的遷移成本和風(fēng)險(xiǎn)不會發(fā)生遷移，而具有較高收入水平的家庭也不愿外出打工。

3、輸出輸入地特征影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。輸出輸入地特征包括輸出地作機(jī)會、交通發(fā)達(dá)情況、輸入地工作機(jī)會的獲得、輸入地制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等。利用道路交通和電話網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)程度來代表當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)工作機(jī)會的多少，發(fā)現(xiàn)交通越不發(fā)達(dá)，通訊越落后的地區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力所獲得的當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)工作機(jī)會越少，就越傾向于遷移。幾乎所有的調(diào)查和文獻(xiàn)資料都顯示：農(nóng)村的外出務(wù)工勞動(dòng)力主要靠“三緣”關(guān)系---“血緣、人緣、地緣”向外轉(zhuǎn)移，由有關(guān)部門組織外出所占的比例較小。這是因?yàn)樵谳斎氲匦纬傻囊泼窬W(wǎng)絡(luò)能夠減少尋找工作的信息成本、心理成本以及失業(yè)的可能性，對于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有明顯的推動(dòng)作用。

4、轉(zhuǎn)移成本影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。遷移成本包括交通成本、生活成本、心理成本、為尋找工作而支付的培訓(xùn)成本和遷移誤工造成的機(jī)會成本。直接成本包括交通成本、生活成本等對勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響較大，而間接成本如心理成本，尤其是對留守在農(nóng)村的老人和孩子的擔(dān)憂和自身的孤獨(dú)感所造成的心理成本，也對勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有顯著影響。

5、制度因素影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。制度因素包括戶籍制度、社會保障制度等。中國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，在很大程度上限制了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市后，由于沒有戶口帶來的相關(guān)公共服務(wù)、社會保障、子女教育等問題都成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重大憂慮。

四、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的對策建議

影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的因素較為復(fù)雜，要真正解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題，必須從多方面入手，綜合運(yùn)用行政手段和經(jīng)濟(jì)手段，只有這樣才能使經(jīng)濟(jì)達(dá)到平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)。

1、建立全國統(tǒng)一開放的勞動(dòng)力市場，合理引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

依靠市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，相信“看不見的手”能夠有效調(diào)節(jié)資源配置，建立統(tǒng)一開放的市場交易平臺，制定公（下轉(zhuǎn)第132頁）（上接第130頁）平合理的規(guī)則，在逐步取消戶籍制度等障礙因素的同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供保障。

2、建立健全社會保障制度，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，激發(fā)其消費(fèi)潛能

盡管收入是決定消費(fèi)的主要因素，但風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對消費(fèi)的影響不可小覷。當(dāng)前我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移面臨著較大風(fēng)險(xiǎn)，主要包括醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等的支出風(fēng)險(xiǎn)大，讓很多打算轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力望而卻步。必須建立健全社會保障制度，減少農(nóng)村勞動(dòng)力的后顧之憂，完善社會保障體系，可以降低儲蓄，激發(fā)消費(fèi)潛能。

3、大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，支持農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移

城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展必然會對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移形成強(qiáng)大的拉力，農(nóng)村發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)是一個(gè)相互影響、相互促進(jìn)的共贏體系，大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，可以支持農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總結(jié)范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以具有意愿向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和已向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要提高技能的農(nóng)村勞動(dòng)力為培訓(xùn)對象，以市場需求為導(dǎo)向，以技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)為核心，以承接陽光工程項(xiàng)目，農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)就業(yè)技能培訓(xùn)及其他企業(yè)急需工種為抓手，以提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹自治區(qū)、地區(qū)農(nóng)業(yè)工作會議精神，爭取黨政重視，尋求多方支持，整合科技教育資源，聯(lián)合社會力量，切實(shí)有效地開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工作，為服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)我地區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

總體任務(wù)：建立健全20xx年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工作體系，配置完善培訓(xùn)基地、設(shè)施、手段、師資、教材、信息、臺帳、檔案等基礎(chǔ)條件，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)工作管理，申請陽光工程培訓(xùn)、農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)及其他培訓(xùn)，努力形成上下聯(lián)動(dòng)，橫向協(xié)作，運(yùn)作優(yōu)良，優(yōu)質(zhì)高效的工作格局。

20xx年全地區(qū)開展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)10000人次，任務(wù)分配情況如下：略

三、基本措施

1、積極爭取重視和支持。各縣（市）農(nóng)廣校及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)的政策要求、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施措施、需要解決的困難和問題等認(rèn)真向當(dāng)?shù)攸h委、政府做好匯報(bào)工作，主動(dòng)向勞動(dòng)和社會保障局、財(cái)政局、教育局、工商局、稅務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、陽光工程辦公室、扶貧辦等有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)和配合工作，以取得黨委、政府的重視和有關(guān)部門的支持，將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移職業(yè)技能培訓(xùn)納入項(xiàng)目培訓(xùn)工作中去。

2、虛心接受主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）農(nóng)廣校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)工作管理，虛心接受主管部門的支持和領(lǐng)導(dǎo)，以保證培訓(xùn)工作有序進(jìn)行。

3、整合教育培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)效率。在充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源作用的基礎(chǔ)上，改造和完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基地建設(shè)，完善教學(xué)培訓(xùn)條件，培訓(xùn)建立一批能起示范帶頭作用的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)基地，增加培訓(xùn)項(xiàng)目，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效率。

4、強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作力度。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在工作中加大管理，強(qiáng)化工作環(huán)節(jié)連續(xù)制度，在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)的師資、教材、市場信息、培訓(xùn)資質(zhì)認(rèn)定、就業(yè)推薦、建檔立卡、跟蹤服務(wù)工作等具體工作中都要加大管理，落到實(shí)處。

5、完善培訓(xùn)基礎(chǔ)條件

各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要采取自建、聯(lián)建、加盟和利用科技園培訓(xùn)陣地等多種行之有效地方式建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)基地，并根據(jù)市場需求設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和專業(yè)，根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)配備教學(xué)設(shè)施和篩選實(shí)習(xí)基地，落實(shí)培訓(xùn)教材和師資隊(duì)伍，以保證培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性。

6、落實(shí)建章立制。要制定培訓(xùn)工作的教學(xué)、實(shí)習(xí)、財(cái)務(wù)、信息、就業(yè)、檔案臺帳、跟蹤服務(wù)等完備的規(guī)章制度，加大規(guī)范管理力度，保障培訓(xùn)工作有序進(jìn)展。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總結(jié)范文第5篇

【關(guān)鍵詞】泰州市　農(nóng)村　勞動(dòng)力　就業(yè)　轉(zhuǎn)移培訓(xùn)

長期以來，我國農(nóng)村存在著大量剩余勞動(dòng)力，這不僅制約了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且制約了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，必須盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的合理有序轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)保障農(nóng)民充分就業(yè)。但是，我國農(nóng)村勞動(dòng)力由于質(zhì)量普遍較低，無論通過何種途徑轉(zhuǎn)移，都需要通過教育和培訓(xùn)來提高素質(zhì)，才能適應(yīng)新的產(chǎn)業(yè)部門的需要。近年來，這一問題已經(jīng)引起了學(xué)術(shù)界和各級政府的高度重視。2003年國家農(nóng)業(yè)部等六部門聯(lián)合了《2003-2010年全國農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃》，2004年在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)了大規(guī)模的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。但轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中存在著諸多問題，如培訓(xùn)體制不順、培訓(xùn)質(zhì)量不高等等。基于此，本文以“泰州市海陵區(qū)提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平”為研究對象，從而為理順農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作提出相應(yīng)的對策建議。

一、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的緊迫性

我國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)村勞動(dòng)力在全國總?cè)丝诤蛣趧?dòng)力總量中都占著壓倒的優(yōu)勢。人多地少、人地關(guān)系高度緊張是我國的一個(gè)現(xiàn)實(shí)國情，農(nóng)村勞動(dòng)力總量(存量+增量)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)被普遍認(rèn)定是一個(gè)典型的勞動(dòng)力剩余經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，多數(shù)農(nóng)民農(nóng)業(yè)工作時(shí)間不足三個(gè)月，可以說絕大多數(shù)農(nóng)民每年有大半年處于失業(yè)狀態(tài)。由于長期處于周期性失業(yè)狀態(tài)，因而農(nóng)民的收入增長緩慢，甚至下降。農(nóng)民的基本出路是實(shí)現(xiàn)向非農(nóng)就業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)就業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，不僅使勞動(dòng)力資源得到優(yōu)化配置，促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會繁榮，而且是農(nóng)民增收的新渠道，是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是我國工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢”。報(bào)告同時(shí)指出“消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)”。隨著城鄉(xiāng)分割的二元戶籍和就業(yè)用工制度的松動(dòng)、消解、破除，有形“門檻”已經(jīng)或正在拆除，但另一種無形的障礙，即市場對勞動(dòng)力選擇的“門檻”——城市非農(nóng)部門對農(nóng)村外出勞動(dòng)者就業(yè)的素質(zhì)要求正在逐步升高。從當(dāng)前的農(nóng)村外出勞動(dòng)者就業(yè)來看，農(nóng)村轉(zhuǎn)移出去的勞動(dòng)力以從事勞務(wù)為主，所從事的往往都是臟、苦、累、險(xiǎn)的低聲望低技術(shù)勞動(dòng)職業(yè)：同時(shí)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力因找不到工作紛紛又回流到農(nóng)村。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)面臨著。一方面很多人爭取同一份工資很低，僅需要簡單體力勞動(dòng)的工作；另一方面有很多需要較高技能和技術(shù)的高收入工作沒有合適的人去做的結(jié)構(gòu)性矛盾。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的萎縮、改造和提高以及新興產(chǎn)業(yè)的興起。缺乏就業(yè)技能的農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)的難度會越來越大。因此，解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的根本方法，就是提高他們的素質(zhì)與技能水平。做到這一點(diǎn)的最好方法，就是對農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)，也是提高農(nóng)民就業(yè)能力、增強(qiáng)我國產(chǎn)業(yè)競爭力的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。但是當(dāng)前，農(nóng)民是特殊的群體，是勞動(dòng)力市場的弱者，其自我投資能力低且意愿不足，依靠自身難以提高其技能水平。而政府作為社會公共利益的代表，作為“社會公平”的維護(hù)者，就應(yīng)該充分發(fā)揮政府投資主渠道的作用，彌補(bǔ)和補(bǔ)充個(gè)人家庭、企業(yè)單位對教育投資的不足，保證教育的機(jī)會均等。

二、海陵區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力資源現(xiàn)狀

海陵區(qū)地處泰州市主城區(qū)，轄區(qū)人口42.13萬人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力16.3萬人。目前該區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)年齡段內(nèi)人口總數(shù)為91345人，其中自主創(chuàng)業(yè)9604人，占總數(shù)的10.5％，務(wù)農(nóng)15753人，占總數(shù)的17.2％，務(wù)工63554人，占總數(shù)的69.6％，處于失業(yè)狀態(tài)的2434人，占總數(shù)的2.7％。具有初中及以下學(xué)歷者68914人，占總數(shù)的75.40％，具有高中及中專學(xué)歷者15665人，占總數(shù)的17.2％，具有大專以上學(xué)歷者6766人，占總數(shù)的7.4％。

通過以上數(shù)據(jù)分析，該區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力資源存在著“一高一低”的特征：一是轉(zhuǎn)移就業(yè)比例較高，自主創(chuàng)業(yè)加上務(wù)工人數(shù)占到農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的4／5，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)已成為該區(qū)農(nóng)村家庭的普遍現(xiàn)象。二是文化程度相對較低，初中及以下文化程度的占到總數(shù)的3／4，導(dǎo)致其工資報(bào)酬低于社會平均工資水平，亟待通過加強(qiáng)技能培訓(xùn)提高就業(yè)競爭力和工資性收入。

三、當(dāng)前開展轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的努力與面臨的問題

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，是現(xiàn)階段幫助農(nóng)民增收致富的主要途徑。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，經(jīng)過一至兩個(gè)月短期技能培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)工收入可增加10％，經(jīng)過培訓(xùn)獲得職業(yè)資格證書務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力比未培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力工資一般高出30％以上。由此可見，促進(jìn)農(nóng)民增收致富的關(guān)鍵是要提高農(nóng)村勞動(dòng)力的技能水平。只有提高農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能，變“苦力型”務(wù)工為“技能型”務(wù)工，才能使其獲得穩(wěn)定的較高收入。對此，當(dāng)前各級黨委、政府有著高度的共識。并采取多項(xiàng)措施大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)這項(xiàng)工作。一是各級政府高度重視勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立了三級勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)，把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)民增收和農(nóng)村脫貧致富的重要途徑。二是對農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度明顯增強(qiáng)。中職學(xué)校在發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)主陣地作用的過程中，結(jié)合農(nóng)民培訓(xùn)的特點(diǎn)，在教學(xué)流程上，實(shí)行目標(biāo)、培訓(xùn)、實(shí)踐、考核四個(gè)程序，按照農(nóng)民特點(diǎn)短平快進(jìn)行培訓(xùn)。三是加大資金投入力度。以海陵區(qū)為例。省財(cái)政部門下?lián)芰藢ｉT用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的獲證獎(jiǎng)補(bǔ)資金近五十萬元，全區(qū)也通過整合各類社會培訓(xùn)資源建立了6家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展免費(fèi)技能培訓(xùn)。

通過多方努力，該區(qū)在農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)方面取得了明顯的成效，但還存在一定的差距，面臨著許多的困難、問題和制約因素：一是干部群眾的觀念滯后，行政推動(dòng)力較弱，農(nóng)民接受培訓(xùn)的積極性不高，全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)91345人中，僅1220人有參加培訓(xùn)的意愿；二是由于該區(qū)目前面臨勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)狀，求職相對容易，部分農(nóng)民滿足于有工作干就行的現(xiàn)狀，不愿充電提升自身技能；三是隨著工作生活節(jié)奏的加快，時(shí)間相對緊張，多數(shù)農(nóng)民對為期半月甚至數(shù)月的技能培訓(xùn)班望而卻步；四是農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低，培訓(xùn)的任務(wù)和難度大，與用人單位的要求差距較遠(yuǎn)；五是資金投入嚴(yán)重不足，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)籌措渠道單一，財(cái)政資金落實(shí)難度大；六是政策措施不配套，培訓(xùn)資源分散，培訓(xùn)的體制不完善，協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。

四、加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的工作思路

開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工作意義重大，任務(wù)艱巨。針對“十二五”期間的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)形勢，應(yīng)重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：

一是建立健全培訓(xùn)體系。應(yīng)充分利用各類公辦、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，整合教育培訓(xùn)資源，形成以公辦就業(yè)培訓(xùn)中心為龍頭，以職業(yè)技術(shù)學(xué)校、社會辦學(xué)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心等農(nóng)村勞動(dòng)力定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體的多層次、多渠道、廣覆蓋的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

二是豐富培訓(xùn)內(nèi)容。把“優(yōu)秀”、“專業(yè)”的職業(yè)素養(yǎng)作為農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的終極目標(biāo)。按照“市場引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移”的原則，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，豐富培訓(xùn)的內(nèi)容。農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)千差萬別，技能水平高低不齊，市場需求多種多樣，在培訓(xùn)中應(yīng)針對實(shí)際情況，分門別類，因人施教，因需施教，有選擇有重點(diǎn)地開展不同內(nèi)容的培訓(xùn)。

三是創(chuàng)新培訓(xùn)形式。根據(jù)不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同工種的需求，總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，采取靈活多樣、豐富多彩的培訓(xùn)形式，創(chuàng)造性地開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)。培訓(xùn)中堅(jiān)持采取以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)需求為目的，以訂單定向培訓(xùn)為主體的新機(jī)制和品牌戰(zhàn)略。采取中長期班與短期班相結(jié)合，崗前操作培訓(xùn)與在崗提升培訓(xùn)相結(jié)合，專業(yè)技術(shù)與熟練工培訓(xùn)相結(jié)合，專長式培訓(xùn)與技能證書式培訓(xùn)相結(jié)合，定時(shí)培訓(xùn)與農(nóng)閑培訓(xùn)相結(jié)合等等。

四是強(qiáng)化培訓(xùn)效果。培訓(xùn)是手段。培訓(xùn)的目的是提高城鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)和技能。在培訓(xùn)上，堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，不搞形式，不走過場，真抓實(shí)干，提升培訓(xùn)質(zhì)量。嚴(yán)格考核制度，統(tǒng)一發(fā)放職業(yè)技能資格證書，讓每位農(nóng)村勞動(dòng)力至少掌握“一技之長”。使培訓(xùn)真正成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的“金鑰匙”。