意識形態陣地管理方案
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意識形態陣地管理方案范文第1篇
根據《關于建立意識形態領域工作定期研判制度的通知》，人力資源部嚴格按照通知要求，扎扎實實抓好意識形態工作，堅守理論陣地，始終堅持黨的領導不動搖，堅持不忘初心，勤政務實的工作態度，結合集團實際需要，做如下匯報。
一、制度建設
202X年第X季度，按照省委總體思路和要求，緊緊圍繞宏闊目標，將新戰略機遇期發展規劃作為總綱貫穿集團改革發展全過程，全方位打造集團成為“最具產業發展優勢、核心競爭能力、品牌文化價值和創新引領作用的綜合企業集團”，人力資源部根據目前企業發展需要，按照“管理科學、對標先進、精減高效、合理設置”的原則，修訂制度：
二、優化重組
按照《企業人力資源重組整合專項方案》，XX公司、XX公司、XXXX、XXX、XXXX在崗員工已經原企業、新企業確認，集團公司審核后。集團人力資源部在人力資源系統中已將確認人員轉移至新企業。因在建項目工作需要，暫時不能轉入新企業的員工在項目完工后按程序辦理相關手續。
三、招聘工作
7月底、8月初，春季招聘的高等院校畢業生XX人已全部入職，其中：博士XX人、研究生XX人、本科XX人。目前均進入各單位進行試用。為確保2020年校園招聘目標的順利完成，按照“XX”改革的要求，結合集團實際，特制訂《202X年秋季校園招聘方案》，并上報XXX集團審批，計劃于X月X日啟動秋季校園招聘工作。
四、人才培養
人才是企業發展的“第一資源”，一直以來山西路橋集團高度重視“高、精、尖”人才的培養。7月21日-7月24日，人力資源部組織開展2020年XXX考前培訓，幫助參訓學員更加扎實的掌握教材內容，提高考試通過率；8月11日-8月14日，集團人力資源部組織開展2020年新員工入職培訓，促進新員工快速轉換角色、盡快融入工作團隊，在工作崗位上實現自身價值；8月25日-8月28日舉辦2020年XXX考前沖刺培訓，為參訓學員精準復習，提高集團持證率做保障。
五、疫情防控
意識形態陣地管理方案范文第2篇
［關鍵詞］研究生；思想政治教育；導輔協同；范式建構
研究生教育事關國家創新體系構建，是適應我國邁向社會主義現代化新征程發展要求，培養有靈魂的卓越人才的重要保障。研究生思想政治教育事關高校研究生培養成效，直接影響研究生教育的質量。然而，從其發展現狀來看，卻仍是高校思想政治教育工作的薄弱環節。研究生思想政治教育要因事而化、因時而進、因勢而新，必須著眼于研究生群體特點、把握研究生思政教育的獨特規律，從新實踐中探索新理論、建立新制度、形成新模式。其中，重要的問題在于：在研究生思想政治教育中，能否遵循“導輔協同”的基本思路、能否形成“導輔協同”的工作范式。
一、新時代背景下研究生思想政治教育導輔協同的概念拓展
立德樹人應當是也必然是研究生思想政治教育的中心環節和根本遵循。導輔協同邏輯起源于研究生思想政治教育對象——研究生群體本身的特殊性。從詞義上看，“導”即啟發、引導、主導；“輔”即幫助、佐助。研究生思想政治教育中的“輔”與“導”作為矛盾的兩方面，其中居于支配地位的一方對研究生思想政治教育的性質與質量起決定性作用。此外，唯物辯證法認為，構成事物的成分在結構和排列順序上發生變化也能引起質變。研究生群體知識水平高、政治參與意識突出、有較強的自我管理和自控能力，總體上思想政治素質高，思想觀念更趨成熟，多數已基本形成相對穩定的世界觀、人生觀和價值觀，無論是在參與思想政治教育過程中抑或是在自身成才發展過程中，其主動性、自主性都極強。因此，與本科生“輔”重于“導”的思想政治教育模式不同，在研究生思想政治教育中，“導”應當是矛盾的主要方面，“輔”為次要方面。對研究生思想政治教育中“導”“輔”內涵的理解與拓展、作用的辨析是做好研究生思想政治教育工作的理論和邏輯基礎。所謂導輔協同，一般地說，是指基于研究生的群體特征和研究生思政教育特有規律，貫穿研究生思想政治工作全程的基本線索和總體思路，是構筑研究生思想政治教育研究和實踐范式的基本遵循。具體地說，可從狹義和廣義兩方面進行理解。從狹義上講，導輔協同主要指研究生思想政治教育主體論中導師和輔導員雙主體作用的協同發揮。從廣義上講，導輔協同不僅體現在研究生思政教育主體論中，還包括研究生思政教育功能、價值上的導輔協同，研究生思政教育方式上的導輔協同等。構建新時代研究生思想政治教育范式，加強和改進新時代研究生思想政治教育，必須從廣義的意義上理解導輔協同，不斷拓展導輔協同的外延，挖掘導輔協同的深義，統籌設計、構建體系。
二、構建新時代研究生思想政治教育范式重要且必要
美國著名科學哲學家托馬斯?庫恩（ThomasKuhn，1922－1996年）在其1962年出版的著作《科學革命的結構》中提出了范式的概念和理論，他以范式及其發展變化為基點系統闡述了科學發展的基本模式。結合庫恩有關范式的研究成果以及國內外學者的觀點，中國學者對范式的內涵基本達成共識：是同一學科或專業領域內普遍認同的基本理論、觀點和研究方法。這成為該學科或專業思考和解決問題的共同的理論基礎與框架，規定并指明了該學科發展的方向。本文所指的研究生思想政治教育范式，即在現有研究生思想政治教育學術共識、持用話語、既定模式的基礎上，總結本學科或專業領域內普遍認同的價值理念，汲取研究生思政工作實踐中形成的有益發展模式，探求能為人們所認同并施行的教育主體、教育內容、教育方法新結構、新形態，即研究生思想政治教育作為一個學科或專業領域，應具有的共同的思維方式和實踐形式。研究生思想政治教育范式并非先存在，它孕育、形成、確立于研究生思想政治教育實踐及其科學研究的發展進程中，逐步走向科學化、系統性。其標志有多種，如確立了著眼于研究生群體特性及研究生思政工作中存在的問題，以不斷充實和完善研究生思想政治教育理論和學科架構為核心，進而探析特殊規律的學術旨趣；在研究和教育實踐中形成了以研究生思政教育主體、客體、過程、內容、方法為主的概念體系，確立了著眼于運用此概念體系觀察、反思和從事研究生思政工作的基本框架與行動模式，這于推動思想政治教育學科發展、理論研究和現實工作意義非凡。但是，面對當今世界所處之前所未有之大變局，面對新時代中國特色社會主義所處之戰略機遇期，面對中國改革發展所面臨之風險與挑戰，研究生思想政治教育既有范式也面臨挑戰，體現在：我們在研究生思想政治教育工作實踐中運用既定范式思考和回應經濟社會新發展所提出的新的理論與實踐問題時，時常發現理論關照和回應現實的不足與無力。（一）研究生思想政治教育工作隊伍建設在高校思政工作隊伍建設中式微政工作隊伍建設中式微，導師和輔導員在處理“導”和““輔”的關系中存在“顧此失彼”誤區隊伍建設是提升研究生思想政治教育工作質量的依靠力量，是決定其工作成效最主要的方面。然而，在當前高校思政工作隊伍建設中卻存在“重本輕研”的現象。究其原因，一方面，從大學生總體結構上看，在當前高校中研究生規模普遍小于本科生規模，此外，與本科生群體的整體思想狀況相比，研究生群體的心理素質和思想狀況相對成熟，在學習活動組織和生活自我管理方面自覺性更強。這使得各高校將思想政治教育工作重心聚焦于本科生，在制定相關思政工作制度時將優勢資源和利好政策向本科生傾斜，這在某種程度上不利于研究生思政工作有關主體積極性的發揮，同時也極大影響了研究生思政教育工作隊伍的充實和完善。另一方面，從客觀外部環境來看，我國經濟結構雖逐步優化、經濟發展前景向好，但由大國競爭加劇、西方“中國威脅”思維慣性導致的意識形態矛盾和斗爭，加之西方對華意識形態輸出方式和策略的轉變，隱蔽性成為其主要特點，這將成為今后很長一段時間內研究生思政工作的大背景和重點攻堅領域。如果研究生思想政治教育主體對意識形態領域斗爭的長期性、緊迫性、艱巨性、復雜性預判不足，就會在某種程度上消解主體自覺開展研究生思想政治教育的主動性。此外，導師和輔導員是研究生思政教育工作的重要主體，直接決定研究生思政工作成效，其中，導師負首要責任。當前，絕大多數導師能著眼于思政工作的重要性，基本能夠將思想政治教育融入研究生學習指導、科研實踐中，較好地完成科研育人的職責。然而，部分研究生導師在研究生培養的過程中體現出重科研指導而輕學術道德規范教育，重學業專業指引而輕人格品行養成教育、職業生涯規劃教育等問題，即“導”而不“輔”。研究生輔導員是研究生思想政治隊伍的要素，是骨干力量，也是主攻手。當前，研究生輔導員在做學生的人生導師和健康成長的知心朋友方面總體上是好的。然而，受研究生培養模式影響，很大一部分研究生輔導員存在重日常事務管理而輕思想政治教育、重具體工作實踐而輕系統工作統籌等問題，也即“輔”而不“導”。因而，研究生導師和輔導員在思想政治教育中“導”“輔”功能發揮的不平衡、不協調極大影響了研究生思政工作實效。（二）研究生思想政治教育兩重功能的關系有待調整升級整升級，在實踐中偏向重“非意識形態功能”而輕“意識形態功能形態功能”從價值論維度出發，思想政治教育的功能均具有“意識形態性、非意識形態性”雙重屬性。思想政治教育功能的“意識形態性”，即向教育客體傳導意識形態、使客體形成教育主體期待的思想道德素質和觀念體系，以此引導和規范教育客體行為方式的效能、屬性。其首要目的是實現統治階級對意識形態領域的掌控。所謂非意識形態功能，是除了意識形態功能以外的其他社會功能，體現了思想政治教育非階級性和人類社會發展的普遍性要求。在任何國家和社會，“意識形態性”和“非意識形態性”雖然均是思想政治教育功能這一問題的兩個側面，然而，在看待思想政治教育功能的兩重特性的地位問題時，仍然要有所側重、不能偏廢。這根本上是由思想政治教育階級性的本質特征所決定的。思想政治教育本質上是要為統治階級服務的，在發揮其功能時，意識形態性居于主導地位，體現并代表思政教育的性質和發展方向，其功能的“非意識形態性”之于意識形態學必須也只能是從屬關系，不能獨立存在。研究生思想政治教育是高校思政工作的重要方面，其主旨是將廣大研究生培養為我國意識形態戰線的有力維護者，其根本目標是為中國特色社會主義發展培養政治素質過硬、專業水平拔尖的頂尖人才。然而，由于進行意識形態教育投入大、見效慢、難度高，且教育效果難以評價和衡量，而對研究生進行非意識形態的思想政治教育則相對難度低、可操作性強、效果容易凸顯，這與教育主體的教育理念方法更新不足、主體間分工配合不力、教育內容結構不夠優化等負面效應疊加，就導致教育主體主動進行意識形態教育的積極性不高，在很大程度上弱化了研究生思想政治教育意識形態功能的發揮。（三）思想政治理論課在研究生思想政治教育中主渠道的作用尚未有效發揮渠道的作用尚未有效發揮，社會實踐、校園學術文化等教育載體未有效運用教育載體未有效運用，傳統教育方式與新媒體新技術相融合的教育潛能有待進一步挖掘思想政治理論課是研究生思想政治教育的主渠道，是引導研究生構建科學“三觀”的主要路徑之一。長期以來，思想政治理論課的廣泛、有效開設已成為開展研究生思想政治教育的主陣地，但由于部分教師的授課方式未能著眼于研究生的思想特點，更多地采取灌輸方式，對研究生關注的時下熱點問題涉及較少；再加上研究生課業、學術任務重，不少研究生只能把主要精力投入專業能力的提升中去，很大一部分甚至只是為了湊學分才勉強選擇上思想政治理論課。以上種種，導致研究生思想政治理論課在研究生課程體系中被“邊緣化”，導致課堂教學效果不明顯，主渠道作用未能有效發揮。社會實踐始終是開展思想政治教育的重要載體和途徑，對于幫助研究生深入社會、認知國情、鍛煉本領、錘品鑄魂的作用無可替代。校園學術文化是研究生思想政治教育的重要載體和應有之義，其內涵的育人資源、素材所具有的育人價值不可小覷。當前，大多數高校已經把研究生社會實踐教育和學術道德教育納入研究生培養體系和培養方案中，以期促進研究生結合所學為經濟社會發展服務，達成研究生專業素質提升和思想政治水平提高雙軌并行。然而，由于各級各類高校所掌握的社會資源的不平衡性，研究生培養方案制訂和落實的差異性、不均衡性，使得研究生社會實踐教育和學術文化教育缺乏必要的長效機制和保障體系，再加上研究生培養模式所限以及研究生繁重的科研任務，導致部分高校培養方案中規定的研究生社會實踐教育和學術文化教育流于形式，限制了其作為教育載體的功能的發揮。此外，互聯網是開展思想政治教育、弘揚主旋律的重要手段，是傳統教育方式和載體的必要補充。近年來，校園網建設以及網絡思想政治教育成為各高校開展思政工作的重點，多數高校都能夠主動占領網絡思想政治教育新陣地，利用校園網和公眾號為研究生學習、生活提供服務，達成教育、引領研究生思想和風尚的目標。然而，鑒于傳統思想政治教育方式、渠道的不可替代性，再加上維護和運用網絡新媒體、新技術進行思想政治教育所需的人力、物力、財力成本相較于傳統教育方式和載體要高出許多，且網絡思想政治教育的成效評估難度相對較大，這使諸多高校在網絡育人資源開發和育人平臺維護方面望而卻步，在很大程度上影響了線上線下開展研究生思想政治教育的育人合力的形成與發揮。
三、導輔協同視角下研究生思想政治教育范式構建
研究生思想政治教育的特點及其獨特規律決定了研究生思想政治教育范式的構筑方式，應遵循導輔協同的基本思路，全面系統地從其主體、功能、內容、方式等方面著手。（一）存在于研究生思想政治教育主體內的導輔協同同：著眼于構建研究生導師和輔導員“德育共同體”實現研究生思想政治教育增質提效，隊伍建設是根本，實現對研究生意識形態的掌控，有賴于一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的隊伍，這是我黨長期開展思想政治工作的基本經驗。從教育主體維度看，“導”即導師在研究生思想政治教育中所處的主導地位，“輔”即輔導員是研究生思政工作的關鍵主體、相較于導師的首要負責人定位，起輔助作用。當前，突出導師和輔導員的雙主體作用，當從三方面著手。一是優化頂層設計，提升研究生思想政治教育在高校思政工作中的地位，使之成為高校思想政治教育整體規劃中的重點，專門安排研究生思想政治教育經費，實現優勢資源和政策有效傾斜；著眼研究生群體特征和教育規律，以隊伍建設和制度建設為抓手，高度重視運用制度手段推進工作。二是研究建立健全研究生導師和輔導員德育素質培訓體系和機制，著力提升兩支育人隊伍的綜合素質和參與研究生思想政治教育的理論素養、專業水平，增強育人合力。三是研究生導師和輔導員應苦練內功，在開展研究生思想政治教育過程中樹立德育共同體觀念，立足崗位職責做到既導又輔，增強教育實效性。研究生培養模式決定了導師是研究生思想政治教育的首要責任人，其兩大基本職責就是教書和育人。因此，導師若想扮演好思想引路人和學業指導者的雙重角色，不僅要具備深厚的學術造詣，提升教學和科研水平，還須以高尚的道德情操和優良教風引導、影響學生，重點從工作崗位的特殊性出發，真正理解和踐行導師工作的“導”“輔”二重性，做研究生思想政治教育工作的主導者和研究生成長成才的主心骨，做黨委工作的輔佐者和研究生成長的引路人，在保證日常教學和科研工作的同時，著重培養研究生的民族責任感，重視研究生理論水平的提升。研究生輔導員是開展研究生思想政治教育的骨干力量，其作用不僅體現在思想政治教育和日常事務管理方面，更重要的是要把育人作為自身崗位的根本。這就要求研究生輔導員要堅持終身學習，具備思想政治教育相關專業知識結構和寬口徑的知識儲備，加強科學研究，從工作作用和工作方法的角度全面認識研究生輔導員工作的“輔”“導”二重性，即從輔導員崗位的特殊性出發，做好黨委工作的助手、導師教學和科研的助手、學生成才發展的助手的同時，注意運用科學的工作方法，將研究生思想政治教育同日常事務管理相結合，將系統工作統籌同具體工作實踐相結合，加強研究生政治思想引導、情感疏導、行為教導和就業指導。據此，研究生思想政治教育中雙主體作用的協同發揮，必然要求在開展研究生思想政治教育過程中，導師和輔導員不斷轉變觀念、精誠合作，由傳統的各行其是向形成協同攻堅的德育共同體發展。（二）彰顯于研究生思想政治教育功能上的導輔協同同：著眼于意識形態和非意識形態雙重功能的優化研究生思想政治教育功能的“意識形態性”和“非意識形態性”的協同發揮同樣須遵循導輔協同的基本思路，即研究生思想政治教育的非意識形態功能必須補充、輔助于意識形態功能。目前，研究生思想政治素質發展趨勢雖整體向好，但是個別人還存在理想信念模糊、學術規范、學術道德意識淡薄、知行合一不足等問題，反射出研究生思想政治教育功能的兩重特性的發揮亟待優化。因此，研究生思想政治教育雙重功能的有效發揮，特別是突出其功能的“意識形態性”，應著力于四個方面。一是加大針對研究生思想政治教育主體的專業知識和技能培訓力度，提升其對我國當前意識形態領域斗爭的長期性、艱巨性、復雜性和緊迫性的認識，增強其投身意識形態教育的使命感、自覺性和綜合能力。二是立足研究生群體特點，科學構建教育內容體系，優化內容結構，科學設置“意識形態性”和“非意識形態性”內容的比重，形成以理想信念教育和社會責任感教育為核心與主導，兼顧學習觀教育、學術規范和道德教育、婚戀觀教育、擇業觀教育的內容體系。三是探索并引入研究生思想政治教育和管理工作評價機制，為意識形態教育功能的發揮提供堅實保障。鑒于思想政治教育的意識形態功能發揮的效果較難進行量化評價，有關部門應根據實際情況，從科研、管理和活動等不同維度設計工作評價體系和績效考核辦法，其中，尤其要突出和增加意識形態教育所占權重，堅持以科學引導為方向和以客體效果反饋為中心相結合，更加注重教育主體對客體開展意識形態教育的實際效果，以期達到表彰和激勵意識形態教育的目的。四是在調研并分析現有主體在意識形態教育中的優勢和不足的基礎上，建立健全研究生思想政治教育管理制度，明確并協調好不同主體間的分工與職責，引導、激勵各方著力構建德育共同體，研究并建立思政教育與專業教育協調機制，實現全程育人。（三）承接于研究生思想政治教育方式上的導輔協同同：著眼于傳統教育方式同新興教育方式相結合教育方式的適配性、豐富性、多樣性直接影響教育效果，研究生思想政治教育方式方法的選取、運用必須因時而新。其中，所謂“導”，即繼續堅持和充分發揮課堂教學在研究生思想政治教育中的主導地位。然而，從研究生培養的角度看，我國現有的思想政治理論課培養模式與研究生招生規模的不斷擴大無法很好地適配，既定的教學理念、方式受到互聯網、新媒體的沖擊。因此，在研究生思想政治理論課教學改革過程中，不僅要重視教學內容的科學重置，既充分體現理論學科發展的規律性、專業性，還要重視教材建設的實效性，即教材的編寫在結合研究生的思想特點及其關注的熱點問題的同時，還應及時反映國內外最新理論特點。此外，更要重視靈活選擇和運用教學方式，以研究型教學為導向，在課堂上重視翻轉式、討論式、個性化教學方法的運用，并從時展和社會進步的高度引導研究生感知和探究創新型國家建設的戰略意義，從而樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。所謂“輔”，即注意發揮校園學術文化活動和社會實踐活動等教育途徑的補充作用，結合研究生培養特點，在研究生學術活動中融入思想政治教育內容，強化實踐環節，實現理論教學與實踐教育的交叉，在推進研究生專業素質和思想道德素質同步提高的同時，引導研究生在社會實踐過程中受教育、長才干、做貢獻。同時，還須重視網絡思想政治教育新陣地，自覺運用新媒體新技術，充分運用校園網、公眾號、手機APP等新媒介、新載體，推動研究生思政工作傳統優勢與新技術相融合，為研究生思想政治教育發展尋找新的生長點、開創新空間。
四、結語
研究生思想政治教育是“我國培養拔尖創新人才的重要基石”。在新時代，推動研究生思政工作提質增效，需要立足研究生群體的特點，構建導輔協同的新范式，通過優化教育主體的教育方式，促進教育功能的最大限度發揮。
［參考文獻］
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意識形態陣地管理方案范文第3篇
一、高校推進大眾化，是新形勢下我們黨和國家事業興旺發達的必然要求
當代青年大學生是黨和國家未來事業的繼承者和開創者，他們能否成為社會主義事業的可靠接班人和合格建設者，直接關系到我們黨和國家事業的興衰成敗。隨著我國經濟體制的變革、社會結構的調整、利益格局的深刻變動，大學生思想活動的獨立性、選擇性和多變性顯著增強,價值觀念呈現出多元化的特征。當今世界正處在大變革大發展大調整之中，國際思想文化領域的斗爭深刻而復雜，再加上部分大學生對的精神內核缺乏深入了解，因而在大學校園內各種非思潮有所滋長，這使在我國意識形態領域的指導地位面臨著新的挑戰。同志指出“：意識形態領域歷來是敵對勢力同我們激烈爭奪的重要陣地，如果這個陣地出了問題，就可能導致社會動亂甚至喪失政權。”所以，高校積極推進大眾化,使大學生進一步掌握當代中國這一強大思想武器，增強抵御各種錯誤思潮的能力，是新形勢下我們黨和國家事業興旺發達的必然要求。
二、從調查研究入手，準確把握高校推進大眾化對象的思想特點
說“:沒有調查，沒有發言權。”在高校要持續推進當代中國大眾化的工作，首先要了解這一工作的對象，才能有的放矢，事半功倍。因此，高校在推進大眾化過程中的首要工作就是要走出書房、走出辦公室，走向實踐、走向青年去開展深入細致的調查研究，通過調查研究，掌握高校推進大眾化對象的第一手資料，總結出不同對象的思想特點，從而制定出不同的、有針對性的方案，滿足高校不同大學生群體對象的需求，提高推進大眾化的實效性。
三、充分發揮思想政治理論課
意識形態陣地管理方案范文第4篇
一、總體要求
在黨的十報告中，同志再次論述“生態文明”，并將其提升到更高的戰略層面，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列，構成中國特色社會主義事業“五位一體”的總體布局。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是本州建州70周年，也是本州實施“生態文明建設戰略”第5個年頭。我縣要認真落實“大宣傳”“大總結”活動，并按要求充分運用媒體資源，注重融合傳播，形成全縣開展生態文明建設戰略“大宣傳”“大總結”的濃厚氛圍和強大聲勢。
二、組織領導
為推進我縣生態文明建設戰略“大宣傳”“大總結”活動的落地落實，決定成立縣生態文明建設戰略領導小組工作專班，具體組成人員如下：
組長：
副組長：
三、工作措施
按照生領辦文件統一部署，生態文明建設戰略“大宣傳”“大總結”活動分為兩階段實施：
（一）2020年7月10日至10月10日為“大宣傳”階段。
各單位采取主動邀請，主動供稿方式，積極與電視臺、日報社、縣電視臺，縣級自媒體等州、縣媒體聯系，迅速掀起生態文明宣傳，營造“州慶”良好氛圍。
（二）2020年10月11日至11月10日為“大總結”階段。
各單位報送的總結報告應包括基本情況、工作回顧、存在的問題、下步打算等內容。同時提交經驗和啟示，并收集、整理生態文明建設成效照片、對比照片、工作照片或視頻資料等，隨總結報告一同報送縣生態文明戰略辦公室。
四、相關要求
“大宣傳”活動請各單位自行選擇宣傳題目、宣傳內容、宣傳媒體，并在活動時間范圍內至少推送2篇報道。“大總結”活動，請于11月10日前報送，縣生態文明戰略辦公室。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各單位要切實提高政治站位，高度重視生態文明建設戰略“大宣傳”“大總結”活動，生態文明建設戰略領導小組工作專班組長要親自上手抓，將“大宣傳”“大總結”活動擺上重要議事日程，貫穿5年來的生態文明建設，精心組織，統籌協調，確保宣傳報道出色出彩，形成良好社會影響。
（二）精心策劃選題。各單位要及早動手，深入挖掘報道素材，加強選題策劃，力求將生態文明建設成效和特色寫得生動鮮活。
意識形態陣地管理方案范文第5篇
期刊業 期刊人 期刊的未來
石峰，中國期刊協會會長。
當前，我國期刊業的發展處于困難時期，但又是關鍵時期，期刊業向何處去？期刊人何去何從？就此我想談4點看法：
一、敢擔當才會有信心
什么是擔當，擔當就是接受現實并負起責任。
眼下期刊業的各種悲觀論調很多：有“夕陽無限好，只是近黃昏”的憂郁，有“如一片落葉，好像在飛翔，畢竟在墜落”的無奈，也有“無可奈何花落去”的哀嘆。
發出這樣哀嘆并不是完全無病，當前期刊業面臨的一個嚴酷現實是：新興媒體沖擊、經濟下滑的大環境，致使大多數期刊發行量普遍下降、廣告量嚴重下滑；市場經濟逐步完善，新聞出版體制改革大力推進，期刊業面臨體制轉型、媒體轉型疊加的壓力，業界感到困難重重；從業者思想觀念滯后，改革步履維艱。由此，一些人對期刊業的未來產生迷茫。
這里有一個對待困難的態度和思想方法問題，我認為面對困境我們應該直面現實、沉著應對，辯證思維、保持定力，堅持改革、開拓進取。
客觀現實必須面對。在直面現實的基礎上，我們要進行理性分析：據統計，2012年全國期刊總印數33.48億冊，已經連續8年持續小幅增長。從改革開放以來30多年的期刊總印數統計看，這是連續增長最長的一個時期，而且都是達到歷史的高點。這說明大多數期刊印數在下滑的同時，還有一部分期刊的印數在上升，下滑不是必然的、不可逆轉的。另外，中國夢、小康社會、文化強國戰略，對包括期刊業在內的文化需求是一種強大的剛性需求，有需求就有市場空間。因此，悲觀者只是看到了困難的一面，而忽略了發展的有利條件。
對面臨困難的期刊來說，首先要有一種辯證的思維，任何事物的發展都會有起伏，不可能一帆風順，出現一點困難不可怕，怕的是失去信心；其次要分析為什么會出現困難、客觀因素是什么、主觀因素是什么，同一類刊物在同一時期，為什么別人做好了，我卻沒有做好。
還有一個對當前閱讀趨勢的判斷問題。很多人說現在年輕人都不看紙質書刊了，而中央電視臺今年五一閱讀大數據調查顯示，閑暇時人們最愛做的事，閱讀排在第二位。在閱讀人群中，20～39歲的年輕人占72%。從閱讀渠道看，紙質書閱讀占62.6%，手機閱讀占17.2%，網絡閱讀占17.1%。以上數據說明兩點：年輕人愛閱讀，紙質閱讀仍占有優勢。英國《每日郵報》網站4月29日發表文章稱，我們生活在數字時代，但印刷文字依然舉足輕重。一份學術研究報告顯示，報刊仍然是最有影響力的信息來源之一。曼徹斯特大學的社會學家通過研究發現，報刊滅亡論言過其實，并認為低估報刊的影響力是錯誤的。2014年4月初，三聯韜奮書店創辦24小時不打烊書店，吸引了很多讀者，而深夜在這里看書買書的幾乎全是年輕人。總理稱贊：“這很有創意，是對全民閱讀的生動踐行，喻示在快速變革的時代仍需一種內在的定力和沉靜的品格……希望你們把24小時不打烊書店打造成為城市的精神地標，讓不眠燈火陪護守夜讀者潛心前行。”[1]讓我們細細去體味總理的語重心長的囑托，感受我們出版人的使命、責任和擔當。
湖北知音傳媒集團的胡勛璧同志在的座談會上說：很多人都羨慕網絡媒體的發展，你有沒有了解做網絡媒體的人那種沒有白天沒有黑夜的工作精神，那種不斷求新求變的渴望，我們做傳統媒體的如果也有那樣一種精神、一種激情，就不可能做不好。我很贊成他的話。市場經濟就是競爭經濟，敢拼才能贏，不付出極大努力要想取得成功是不可能的。
二、敢擔當才會有未來
期刊業有沒有未來？未來向何處去？這取決于當代中國期刊人的擔當精神。
期刊從它產生的那一天起，使在傳播思想文化、促進科學技術發展、引導社會輿論、豐富人們精神文化生活等方面扮演著十分重要的角色。盡管今天的傳播媒介多了，但期刊的這種獨特作用并沒有褪色，仍然是主流輿論陣地，期刊人對此不但要有自信，更要有自覺。當代中國期刊人的擔當，就是要在新的媒體格局中把期刊的獨特社會功能和作用進一步發揮好。因此，期刊業未來的命運其實就掌握在自己手中。
當下有一個“互聯網思維”概念，就是基于互聯網的特征，把自身的優勢發揮到極致。在當前的媒體格局下，傳統媒體要繼續前行，更好地發揮自身應有的作用，不妨借鑒“互聯網思維”。網絡媒體的強勢興起，對傳統媒體形成了強大的挑戰，甚至是生死的考驗。當從網上獲取信息成為許多人的首選、網絡閱讀成為一種時尚，包括期刊在內的傳統媒體還有沒有存在的價值？又該如何發揮其獨特優勢？
傳統媒體相對于網絡媒體，首先要知己知彼。
網絡媒體的優勢：傳播速度快捷，可以即時傳播；內容十分廣泛，可以說什么都有；互動性很強，可以進行實時交流評論；受眾面很廣，我國已經成為網絡應用大國，有數以億計的人在使用互聯網。
但是它也有劣勢：傳播速度快，但準確性不強；內容多但很雜，缺乏整理加工，甚至信息虛假；互動性強，但主流意識較弱；受眾面廣，但真正用于閱讀的人還沒有成為主流。有人說，20年后，現在的“80后”“90后”成為社會的中堅力量時，他們對使用媒體的習慣和偏好將宣告傳統媒體的終結。如果整個一代人完全依賴網絡生活，憑網絡判斷、處事，社會將會變成怎樣？至少在今天還有許多不確定性。因此，在網絡給社會和人們的生活方式帶來深刻變革的今天，從事物發展的兩面性角度看問題，對其負面影響，也應該引起社會有識之士和有關方面的高度關注，特別是媒體人對此也要有一種擔當。
再說傳統媒體，在這里單就期刊來說，有沒有網絡媒體不可替代的優勢和價值呢？回答是肯定的。
期刊媒體的優勢：中文期刊經過200年的發展，已比較成熟，有明確的專業分工，便于讀者有目的地選擇；有一支訓練有素的采編隊伍，善于做內容，并能確保質量；有一整套嚴格的規章制度，為信息的真實性保駕護航；期刊善于進行信息整合加工，作深度報道，在學術研究、理論探討、公共政策闡釋等方面可以發揮獨特作用；期刊的閱讀質感也是網絡媒體不可比擬的。
期刊媒體的劣勢：傳播速度和方式不如網絡，經營理念和模式陳舊，應變能力和機制滯后等等。這種劣勢在與網絡媒體的競爭中更加相形見絀。其實這并非什么壞事，正好迫使期刊業進行變革與創新。
在過往期刊媒體與網絡媒體的競爭中，有一種現象值得注意，就是有的期刊為了適應快節奏的社會生活，與網絡拼所謂的時效性，不斷縮短刊期，追求所謂信息量，導致內容碎片化，實踐證明其效果并不好。
我們從網絡媒體與期刊媒體兩相比較中得到啟示：在今天多元社會結構中，網絡媒體與期刊媒體各有自己的生存發展的理由和空間，應各自揚長避短，相互取長補短，各盡所能，共同營造豐富多彩的社會文化生活環境。
從“互聯網思維”出發，我們又面臨一個問題，即媒體的本質是什么？我的理解，媒體是一種介質，是傳播信息的載體，它不可能是單一的，肯定是多樣化的，而且隨著科學技術的發展，媒體的介質肯定會愈來愈豐富多彩。所以媒體人思考問題，不但要關注媒體形式，還要關注你的媒體與其他媒體的區別在哪里，更要關注媒體傳播對象的真實需求，做任何一種媒體都不能在那兒自說自話、自娛自樂。特別是傳統媒體要在目前的媒體格局中找準自己的位置，更應抓住自身獨特價值點，把它發揮到極致。
在市場經濟條件下，有價值就能產生價格。這是一個樸素的價值理論。我們從上面的分析中看到，既然傳統期刊今天還有不可替代的價值，那么，不管媒體格局如何變化，期刊就仍有一席之地。對此期刊人要有自信，在困難和挑戰面前要保持一種定力。廣西師大報刊傳媒集團（前身是廣西師范大學雜志社，成立于1993年6月）目前有7種期刊，除《作文大王》外，其他都不是所謂的熱門刊物，有《教育觀察》《新營銷》《規劃師》《英語大王》《數學大王》《廣西物理》。但作為全國高校改革試點單位之一，廣西師范大學雜志社率先完成轉企改制，并陸續將各雜志改制為市場經營主體。他們積極開拓市場，不斷提高管理水平，經營業績取得突破性發展：2010年期刊銷售額為2200萬元，2013年達到5600萬元，實現利潤400多萬元；員工人均收入由2010年的3.2萬元提高到2013年的8.6萬元。目前他們正在規劃未來5～10年的發展目標，并正在組織實施國家新聞出版改革項目庫項目“轉企改制背景下區域性期刊集團建設”，已得到中央文化產業發展基金首期1000萬元的資助。他們對未來充滿信心，要力爭在3年內實現期刊年銷售額突破億元大關。
他們的多種經營，他們的經營策略，他們的企業文化，他們的人才戰略暫且不論，值得強調的一點，就是當代中國期刊人要有一種擔當，做媒體不應忘卻自己理應承擔的社會責任，不要輕言放棄，別讓困難消融你的擔當。怨天尤人無濟于事，行動起來才是走出困境的唯一選擇。生活的經驗告訴我們，困難就像一座山，翻過這座山，也許風光無限。
實施品牌戰略是實現期刊媒體價值的重要而有效的措施之一。品牌是核心價值的外在表現，是行業的領頭羊。品牌之所以能成為品牌，是因為它的價值得到了市場的認可，受到消費者的追捧。我國期刊業在市場的錘煉中已形成了一批品牌，在同樣的市場環境下，它們的競爭力、它們的抗風險能力比一般期刊要強得多。但是，目前我國的品牌期刊還沒有形成一個強勢陣容，大多在孤軍作戰，大多面臨發展瓶頸，有的甚至面臨消亡的危險。實施品牌戰略，最現實、最見效的是首先促使現有品牌期刊做強做大，以發揮其更大的引領作用。通過公開、公平、公正的遴選，確定一個品牌期刊名單，向社會公示，由政府部門協調出臺含金量高的相關政策，為其發展提供更多便利條件，這也會大大提振期刊從業者的信心。
三、敢擔當才會與時俱進
在新媒體不可逆轉的崛起面前，傳統媒體人的心態十分復雜，應對的辦法也迥然不同。有兩個真實的故事可以說明。
美國的知名雜志《新聞周刊》創辦于1933年，最大全球期發行量曾達到400萬冊，是全美第二大發行量的時政刊物。然而面對新媒體的強勢挑戰，其經營陷入困境，并在經過一番兼并重組后，于2012年12月決定停止出版紙質版，改出電子版《全球新聞周刊》，震動了世界傳媒界，很多人把它作為傳統媒體走向消亡的例證。該刊紙質版停止出版時，期發行量還有130萬冊。電子版出版1年3個月以后，今年3月該刊又重新恢復出版紙質版，可謂“劫后重生”，但發行量只有7萬冊了，未來的預期目標是20萬冊，目前是電子版和紙質版同時出版。未來命運如何，令業界關注。
第二個故事是《中國激光》雜志社。2014年5月底我去上海參加一個活動，劉建生局長提議我與他一起到《中國激光》雜志社去看看，果然讓我開眼界。《中國激光》雜志創辦于1964年，已經有50年歷史。2009年從原屬中國科學院上海光學精密機械研究所的編輯部轉制為獨立法人，按照國際化、精品化、數字化、集群化的發展理念，進行了徹底的重組，雜志社的出版能力得到極大提升。現擁有7刊1網，年營收1000多萬元。中國光學期刊網和中國光電數據庫日均瀏覽30萬人次，全球3000家科研單位、每天5000名科研人員使用他們提供的文獻。2013年獲新聞出版廣電總局頒發的中國政府出版獎、先進出版單位獎、數字出版轉型示范單位，《中國激光》被評為國家百強科技期刊。我們走進這個雜志社，其給人的感覺可以用生氣勃勃來形容。在辦公樓最顯著的位置，貼著中外著名光學專家組成的審稿團隊照片，樓道兩側是雜志社開展各類活動的圖片，專設有“評刊專欄”，還有人情味十足的員工生活照。與他們座談，聽不到抱怨、叫苦、迷茫，聽到的是信心、激情、夢想。雜志社的總經理楊蕾滿懷信心地說：我們正在建設一個有國際影響力的中國光學出版集群，并已成雛形。他們將全國48種知名光學期刊的后期出版業務進行優化整合，以“共享資源、共享經驗，抱團取暖、做大做強”為宗旨，開展聯合征訂、聯合廣告，共建光電論文數據庫，努力打造世界一流的數字服務平臺。
《中國激光》雜志社成功轉型的經驗集中到一點，就是辦刊理念的與時俱進，雜志社一班人對自己所從事的職業敢于擔當的精神。
從這兩個故事中可以得出這樣的啟示：（1）新媒體的崛起勢不可擋，對傳統媒體既是挑戰更是機遇，機遇大于挑戰；（2）新媒體與傳統媒體有一個競爭與競合的過程，目前新媒體還不可能替代傳統媒體；（3）如果傳統媒體善于借力新媒體，傳統媒體就還會有一個較大的上升空間；（4）關鍵在人，在于人的精神狀態，在于你對所從事的職業的擔當精神，有夢想就會有明天。
傳統媒體與新媒體經過幾年的博弈，形成了一個基本的共識：合作發展、融合發展、和諧發展，實現傳統媒體與新媒體共存共榮。至于如何與新媒體融合發展，留給傳統媒體的創新空間很大。
金盾出版社的《科學種養》雜志，2006年1月創辦，目前發行量10萬冊。2013年金盾出版社經國家新聞出版廣電總局和國務院新聞辦公室批準，創辦了金盾網絡電視臺，并于去年8月正式開播。《科學種養》雜志與網絡電視臺進行了資源整合，開辦“三農”頻道，不但擴大了雜志社的影響力，更重要的是極大地提高了為三農服務的時效，而且為雜志社帶來可觀的收益。
知音傳媒集團對發展數字出版業務高度重視，先后建立了知音網、漫客網、中國女網、第1生活網、漫客棧、漫客商城、知音緣等網站，將集團的紙質刊物內容資源數字化，并逐步發展相對獨立的付費閱讀及互聯網廣告業務，在不同媒體之間建立了交叉和協同的宣傳經營機制。同時在上述網絡平臺上構建了讀者與編輯、作者的互動平臺及書刊零售平臺，開展期刊、圖書、動漫等周邊產品的網絡銷售業務。還通過多種方式與國內移動、電信、聯通等三大運營商合作開展手機報、手機閱讀、移動客戶端等無線媒體業務，逐步向網絡媒體、無線媒體、動畫及網頁游戲制作等方向發展，形成了跨媒體經營發展的格局。網絡媒體已逐漸成為集團傳統媒體與新媒體對接的平臺，通過廣告、付費閱讀、網絡銷售等方式取得收入。2013年集團實現移動數字平臺相關業務收入910萬元，其中網站廣告收入達到105.91萬元。集團陸續推出了知音網移動客戶端、中國女網移動客戶端及漫客棧手機版移動客戶端，截至2013年年底，僅漫客棧動漫數字出版平臺注冊用戶就達到350萬。
由此可見，傳統媒體與網絡媒體融合發展的空間很大，前景很廣闊，只要觀念轉變了，辦法多得很。
前不久，國家新聞出版廣電總局、財政部聯合《關于推動新聞出版業數字化轉型升級的指導意見》，提出要用3年時間，支持一批新聞出版企業、實施一批轉型升級項目，帶動和加快新聞出版業整體轉型升級步伐。[2]期刊業要乘勢而上，銳意進取，盡早實現轉型升級，為期刊業開辟廣闊的發展空間。
四、敢擔當才會勇于改革
深化期刊業的改革是擺在我們面前的一個重要而緊迫的課題。要不要改革、改什么、怎么改、改革的目標是什么，都需要我們作出清晰的回答。
有人認為，當前期刊業面臨空前困難，改革的時機不好。其實，正因為面臨困難才必須深化改革。當前我國經濟面臨下行壓力，中央很明確，向改革要動力，在改革中破解經濟下行難題。因此改革的力度空前加大，涉及許多所謂“深水區”的問題，如引導民營資本進入壟斷行業、推進金融市場化改革、連續出臺政府簡政放權措施等等。實踐證明，改革的效果正在顯現，經濟穩中向好，內生動力明顯增強，而且對未來是可以期待的。
期刊業也只有深化改革才能破解當前的發展困局。當前期刊業的改革，關鍵是要激發市場活力，圍繞這個問題需要改革的方面很多，包括深化行政管理改革，向企業放權釋放活力；深化審批制度改革，減少審批制約釋放活力；深化分配制度改革，激發職工積極性釋放活力；深化發行體制改革，打破壟斷，形成公平競爭環境釋放活力等等。這些方面的改革可以說是決定期刊業未來命運的關鍵。因此，當前期刊業改革要在行政管理改革上下工夫。正如劉奇葆部長指出的：“管理方面，一是要支持發展，二是要創新管理。”
當前期刊業推進改革難在哪里？至少有個三方面：一是對意識形態屬性的擔心，二是部門之間的利益格局平衡，三是涉及個人利益的安排。這三個方面都是既大又實際的難題，必須處理好。
意識形態屬性當然是媒體的頭等重要問題，通過改革只能加強，不能削弱，這是原則。企圖淡化媒體意識形態屬性的人，就不配做媒體。西方的媒體標榜新聞自由，其實他們的媒體意識形態要求很明確，登什么、不登什么、怎么登，無不彰顯他們的制度意識、政治要求、文化主張和他們的價值觀。因此，我國期刊業的改革是堅持社會主義先進文化前進方向前提下的改革，是堅持黨管媒體前提下的改革，這一點不能動搖。通過改革要進一步發揮期刊輿論主陣地的作用。但是，這并不能成為難以進行改革的理由，而是為改革確定了一個方向。目前確保意識形態安全的行政管理、審批制度等措施，由于觀念保守、手段落后，在一定程度上反而抑制了期刊媒體意識形態功能的更好發揮，這也正是需要推進行政管理和審批制度改革的原因所在。
部門利益問題，主要表現在期刊發行體制改革上。部門利益是計劃經濟體制的產物，按說政府與企業脫鉤以后，不應該再存在部門利益。國務院各部門都要維護國家的整體利益。當然實際情況遠沒有達到這種狀態。誠然，這里也不排除各部門管理系統的實際問題，這就需要部門之間溝通和綜合部門的統籌協調。在我國目前的政府管理體制格局下，這是一個難題，也是今后一個時期政府組織機構改革的重要課題之一。
改革所涉及的個人利益問題，確實需要有切實的保障，比如部分期刊編輯部轉制后的職工身份問題，在設計改革方案時要充分加以考慮。凡是不顧及多數人的切身利益的改革是難以推進的。但是，作為個人，又不能因為我的問題沒有解決好就不愿意改革。畢竟改革是大勢所趨，改革關系國家的整體利益，改革是國家的大局，孰重孰輕，這個份量應該是掂得出來的。其實改革承載著我們大家的切身利益，我們從事一個行業，只有這個行業不斷發展了，大家的利益才能得到最大限度的保障。所以，我們要以滿腔熱情支持改革，投身改革。
