校園食品安全建議

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇校園食品安全建議范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

校園食品安全建議范文第1篇

在發生了某些事情、情況后，我們需要仔細地調查清楚，調查的結果通常在調查報告上面呈現出來。寫調查報告需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的校園食品安全調查報告范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

校園食品安全調查報告1

一、調查原因

如果你從中小學門前經過，你會發現一種奇怪的現象，中午休息或者放學后，大部分同學不是向家的方向走去，而是以迅雷不及掩耳的速度、如餓虎撲食般地朝學校對面的小賣部或者周邊的小攤點沖去。他們掏出家長給的零花錢，買了一些色彩鮮艷、包裝簡易，還贈小玩具的食品或者買了一些“吸足”了灰塵的“串”食品，它們到底是什么?你們吃過它嗎?你們喜歡它們嗎?于是，我們就此問題進行了一系列地調查。

二、調查對象

這次有關食品安全的社會調查以全校以及周邊小學生為調查對象。

三、調查時間

20xx年7月 ——20xx年8月

四、調查方法

第一種是網絡調查(在家長的幫助下，制作成網絡版調查問卷，通過qq群發動調查)

第二種是利用雙休日到公園、社區、文化宮、圖書館等地方進行隨機調查。

第三種是利用學校召集日對校內學生進行問卷調查。

五、調查的結果

我們就對于這些存在安全隱患的食品的喜歡程度，調查了60名同學。情況如下：40名同學經常吃，18名同學曾經吃過，2名從沒吃過或很少吃。在調查中我們發現經常到學校周邊小賣部買這類食品吃的同學比較多。在問到原因時，同學們有的說“好吃”，有的說“因為好玩”，還有的說“便宜”。這些便宜的食品，真的那么好吃嗎?它們衛生嗎?經常吃這些食品對我們的健康有什么影響嗎?帶著這些問題我們進行了更加細致的調查。

我們暗訪了學校的周邊的小店以及街攤，而且特意購買了一些食品進行分析。來回的路上，我們看到很多小朋友把這些街攤圍得水泄不通，都搶著購買。我們親眼看見了營業者用剛抓了錢的黑乎乎的手剝香腸，因為反復利用，鍋里的油已經變了顏色，就連馬路邊上交通安全也成了隱患……我們將買回的食品，經過仔細觀察、分析，發現這些食品的安全不合格，如糖果的色彩過于鮮艷，明顯是色素超標;薯片屬于典型的“三無”產品，既沒有生產廠家，也沒有生產日期和任何的安全合格標志;那些油炸食品制作相當粗糙，根本談不上衛生……

帶著調查的結果，回來后我們上網查找了相關資料。據網上資料表明，這些小店里出售的食品主要存在色素超標、重金屬含量超標、防腐劑超標、衛生指標不合格等多項問題。一些生產廠家為了追求食品的顏色、口感、新奇等，在生產小食品過程中不按國家食品標準使用添加劑，或濫用不合格、不允許使用的添加劑，致使大量不合格甚至有害的食品損害我們的健康。因此我們為了自身的.安全著想，不要再去購買那些會給我們的健康帶來危害的小食品。

六、調查分析

1、因為同學們中午挑食或者不好好吃飯，直接導致同學們下午放學時，饑餓難忍。

2、這些食品中添加了一些添加劑，使得食品顏色鮮艷、“口感較好”，因此會吸引很多的學生們。

3、很多食品中附帶一些小玩具，有的同學為了攢這些玩具，于是就來購買。

4、同學們互相攀比，也有學生請客的情況。

七、調查建議

從上面的結果與分析可以看出，多數同學還是注重食品安全的，極少數同學有時會忘記一些食品安全的問題。為了我們的健康，為了我們能夠健康茁壯地成長，在這里我要提幾個建議：

1、 請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;

2、 請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題，堅決不要購買學校周邊質量不過關的小食品，吃好正餐，多吃水果。

3、 各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上，貼于教室醒目的地方;

4、 學?？勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵埃嬖V學生不要購買零食;

5、 學校應當加強伙食管理，讓同學們中午能夠真正吃飽、吃好。

6、 食品安全部門應當加強對學校周邊商店的檢查，使同學們免受這些垃圾食品的危害。

校園食品安全調查報告2

一、前言

當前，國內層出不窮的食品安全問題使得“食品安全”已成為了一個社會熱點詞匯，是人們談論的重點話題。俗話說“民以食為天”，學校食品安全更是重中之重，它不僅直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全，而且直接關系到高校的工作、學習、生活秩序，也直接關系到高校和社會的穩定。因此，我們課題小組展開了這一次關于校園食品安全的調查。希望通過這次調查，可以讓一些潛在的校園食品安全隱患暴露出來，也借此提高同學們的食品安全意識。

二、課題的展開

本次調查以問卷法為主，實地考察、訪談法為輔。我們對學校的一些飲食場所進行了實地考察，來了解那些廣大師生常去的主要餐飲場所在確保食品質量安全的方面所做的具體措施以及他們對食品安全相關知識的了解和態度，并希望借助我們的問卷調查反饋結果，使他們了解到目前師生們對他們的舉措提出的建議和看法，并且在未來有針對性的進行改進。此外，我們還通過問卷調查方式，了解同學們對我校食品安全現狀的認識和評價。另外為了保證結果的客觀性與準確性，我們還采用了觀察法與文獻法。觀察法主要是我們結合身邊的實際情況，以及自己的所見所聞，來進行一個情況研究。除此之外，我們還用到文獻法，在瀏覽一些資料，文獻，尤其是網絡資源、報刊等二手資料，甚至直接查找了一些與食品安全有關的話題調查活動及論文作為參考。

三、調查的結果及分析

調查問卷總結：

為進一步提高學生的食品安全意識，強化學生的自我保護能力，健全校園食品安全保障體系，推進校園食品安全文化建設，建設和諧校園。四川大學軟件學院xx級3班的活動小組針對目前校園食品安全現狀及學生的消費特點，制作了關于校園食品安全問題調查表，于10月底11月在全校范圍內進行抽樣調查，共發放調查問卷84份，收回84份，有效問卷84份。

根據問卷表所反映的內容，有以下一些情況：

1、有74.6%的學生一般選擇在食堂就餐，22%的學生在學校周邊的小攤點或小餐館就餐。對學校食堂的的食品安全的總體評價滿意的學生占53.2%，不滿意的占30.7%。覺得食堂提供的餐具安全性一般的占80%，不安全的占10.2%;覺得食堂的就餐環境、工作人員的工作環境滿意的占72.9%，不滿意的占10.3%;覺得食堂的食材一般新鮮的占65.5%， 不新鮮的占30.2%。

2、認為學校周邊的小攤點或小餐館衛生狀況一般的學生占58.7%，認為較差占27.2%。認為學校周邊有存在不衛生的餐飲攤點的學生占89.8%。調查顯示，絕大多數學生未關注小攤點是否有衛生許可證，看到哪兒有好吃的就坐下吃。許 多學生同時還反映學校周邊攤點存在碗筷較油膩、不衛生、好像沒有消毒等現象;蔬菜沒洗干凈、有黃葉;工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多;基本衛生設施不夠完善、操作不規范、管理不到位、飯菜質量不高。

3、對于購買可存放的食品大多數同學會到比較正規的商店購買，并注意商品的價格、生產日期、廠名、保質期等事項。也有少數學生并不重視商品質量，走到哪里買到哪里圖個方便。由于大型超市有著相對比較嚴格的食品質量安全控制體系，所銷售的食品在安全方面有比較好的保障，成為消費者購買食品的首選場所。所以在大超市購物相對比較放心，大部分學生會注意保質期和不去購買“三無”食品，但有部分學生人不知道“三無”是哪三無;對散裝食品的質量問題還是比較疏忽，大多數學生不會注意，說明學生對散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識能力，好在國家已經對散裝或裸裝食品采取措施，這樣更能保障食品安全。

4、大多數學生認為目前應該采取輿論監督提高學生的食品安全意識，大多數學生很少關注到食品衛生方面的新聞報道，說明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長對學生的宣傳教育還是主要手段，通過這些媒介雖然對學生的食品安全知識和維權意識有提高，但是仍然比較薄弱，畢竟這些知識的來源有限。足以說明有關部門對于食品安全知識和法律法規的宣傳力度不大，消費維權觀念有待進一步提高。

實地調查總結：

1、 調查時間：xx年1月4日

2、 調查地點：拉面館、超市

3、調查內容：調查餐館的食材是否新鮮，飯菜制作過程是否衛生，同學對餐館飯菜及就餐環境是否滿意，調查周圍私營餐館的衛生許可證和超市銷售食品的安全安與衛生。

4、總體情況及分析

總的來說，學校食品安全問題是過關的。

1、食堂篇

一餐食材都是新鮮的，制作環境相對衛生，碗筷都經過消毒處理。就餐時間會有工作人員及時清理餐桌上的剩飯，保持清潔

蘭州拉面館規模較小，人手不及一餐，所以難免清理餐桌不及時，但總體不錯。

2、商業街篇

私營餐館均有衛生許可證。

在超市抽查的食品均未過期。

三、當前存在的問題

1、食堂工作人員不戴口罩，這樣不衛生。

2、超市會賣一些制作及其不衛生的廉價麻辣垃圾食品。

3、同學對食品安全的關心程度不夠高。

四、 針對調查結果的建議

1、 各級教育行政主管部門和學校領導要加強對食品衛生安全重視。進一步提高食品衛生安全的意識，切實樹立“學生健康安全第一”的思想

2、在商業街各個小店采用顧客投票的方式，對店內蔬菜、肉類，以及制作過程衛生與否進行投票。這樣，可以讓顧客有選擇的余地，同時還可以讓小店提高自身的衛生水平。

3、在安全監管體系，工商、衛生等部門努力之下，學校也要對校園內及周邊的超市、商店、食品零售攤點進行定期的衛生監查，以保證學生使用安全衛生的食品。

4、可在校內設立由學生組成的衛生檢查“小部門”，分級分部門明確劃分職責。對校園內及周邊的超市、商店、食品零售攤點展開

5、學生會可以在青春廣場舉行展板，加強學生學校食品衛生安全知識宣傳教育工作，對學生進行食品衛生知識、維權法律等知識的教育，增強學生自我保護能力和維權意識，提高維權能力，切實維護學生的合法利益。

6、學生們若在校內外發現不衛生的食品，可及時向相關部門舉報。若物品發現價格不合理，可以向消費者權益協會舉報。

校園食品安全調查報告3

一、調查對象

這次有關食品安全的社會調查以全市60名小學生為調查對象。

二、調查時間：

20××年11月15日

三、調查方法

我和三位同學通過兩種方法進行調查。一種是網絡調查(在爸爸的幫助下，制作成網絡版調查問卷，通過qq群發動調查);第二種是利用雙休日進繡山公園進行隨機調查。

四、調查的結果與分析

本次參與調查的男生有33人，占總人數的55%;女生27人，占總人數的45%。一年級學生有15人，占總人數的25%;二年級學生有7人，占總人數的11.67%;三年級學生有3人，占總人數的5%;四年級學生有11人，占總人數的18.33%;五、六年級學生都是12人，各占總人數的20%。

從早飯吃的地方數據可以看出我市小學生多數是比較注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，國為少數(9名)男生愛在小店吃，其中竟有人愛在路邊吃，而女生只有少數(3名)愛在小店吃，并沒有人在路邊吃。其次，男生較愛在小灘小販購買食品，只有少數男同學不在小店里買食品，女生多數不愛在小灘小販購買一些食品，只有極少數愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數在小店里購買一些屬于三無食品的零食，女生只有個別去購買零食，可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃，就誤以為罐頭食品是衛生的，這可以說明全市可能會有極個別同學把好吃食品當成了食品安全的`食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現在的小學生并不是極為重視食品安全，只要好吃，方便，就顧上食品安全性了。

五、結論與建議

從上面的結果與分析可以看出，多數同學還是注重食品安全的，極少數同學有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議：

1、請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;

2、請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題;

3、各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上，貼于教室醒目的地方;

4、學?？勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵埃嬖V學生不要購買零食;

5、同學們互相提醒注意食品安全問題。

校園食品安全建議范文第2篇

一、關于“進一步明確食品安全工作職責，把食品安全工作列入績效考核管理?！?/p>

根據國家關于食品藥品監管部門機構改革的意見和省委組織部等六部委《關于省以下食品藥品監督管理系統下劃移交有關問題的通知》以及縣委、縣政府《關于印發<縣人民政府機構改革實施方案>的通知》（縣發號）文件精神，年1月30日，縣衛生局與縣食藥監局已完成職能調整交接，現由縣衛生局履行食品安全綜合協調職能，縣食藥監局負責餐飲服務和保健品化妝品監管工作，縣政府已及時調整了縣食品安全委員會成員及縣食品安全委員會辦公室主任人選。目前,縣委、縣政府已同意將“食品安全工作列入年各級政府和職能部門績效考核管理”，待研究批復后執行。

二、關于“加大經費投入，完善食品安全監管檢驗檢測體系，提高食品抽驗頻率?！?/p>

縣人民政府將根據財政收入情況把食品安全檢驗檢測專項經費列入年度財政預算，并逐年予以遞增，以保證食品抽驗的頻率不低于國家有關要求。同時，將由縣食品安全委員會負責牽頭，制定衛生、工商、質監、食藥監、農糧、商務等相關職能部門食品安全檢驗檢測和食品安全信息資源共享的方案，并由縣食品安全委員會負責定期通報食品安全信息。

三、關于“加強學校食堂基礎設施建設，規范學校食堂管理模式，杜絕食品安全事故發生?！?/p>

縣人民政府將在期間逐年加大對全縣學校食堂基礎設施建設的投入，逐步改善學校食堂硬件設施，使學校食堂硬件條件符合餐飲服務食品衛生標準。另將要求有關職能部門結合我縣實際制定規范學校食堂管理模式，完善管理制度，落實管理責任，并要求職能部門將學校食堂食品列為經常抽驗的重點，加大抽驗頻率，強化學校食堂食品安全監管，為學校師生營造一個餐飲安全衛生環境，采取有效措施杜絕校園群體性食品安全事故發生。

四、關于“加大宣傳力度，提高食品安全意識和防范能力。”

縣人民政府要求縣食品安全委員會年內至少組織兩次以上全縣性較大規模的食品安全宣傳活動，在《縣之聲》開辟食品安全欄目或宣傳食品安全內容的不定期專版，縣電視臺每月必須安排食品安全知識宣傳專題節目，在縣城和圩鎮及各級各類學校（包括幼兒園）校園內的醒目位置設立食品安全宣傳專欄，同時積極加強《食品安全法》和食品安全基本知識的宣傳，深入開展食品安全知識進農村、進社區、進校園活動，采取多種形式向群眾和學生宣傳食品安全知識，提高我縣人民群眾的食品安全意識和防范能力?？h政府將對生產、經營食品和餐飲服務單位業主和從業人員食品安全知識技能培訓情況進行督促督查，進一步提高食品生產和從業人員的食品安全意識。

校園食品安全建議范文第3篇

為全面規范食堂日常管理，提高食堂飯菜質量，提升校園食品安全水平，確保學生健康成長，根據國家、省、縣局等有關食品安全文件精神，結合我校實際，制定本制度。

一、學生在校正常就餐時，學校安排中層以上管理人員輪流陪同學生就餐，每天2人次。

二、陪餐人員包括校長、副校長、主任、班主任及老師，其中校長每學期不少于10次。

三、陪餐人員一定要和學生一起排隊盛飯、領菜，并與學生同區域就餐；陪餐人員的餐費在學期末一次性結算。

四、陪餐人員要對當天所吃的飯菜（從外觀、口味、質量等）進行評價；對食堂當天食品安全有關情況進行監督；對就餐學生的意見和建議做好記錄。

五、陪餐人員陪餐后要做好登記并簽名，《陪餐記錄表》、《陪餐人員安排表》與《領導值班表》放在一起。

六、陪餐人員就餐后如果自己發生頭暈、嘔吐、腹瀉等癥狀，或發現部分（不是個別）同區域就餐的學生出現頭暈、嘔吐、腹瀉等癥狀，馬上報告學校，學校立即啟動《學校食品安全應急預案》進行處理。

七、陪餐人員當天因公事外出不能陪餐的，可與其他陪餐人員聯系自行調換陪餐時間。

八、學校將《陪餐人員安排表》、《陪餐記錄表》在校園網、簽到室公示欄、食堂等明顯位置進行定期公布。

校園食品安全建議范文第4篇

一、實行封閉化管理，建設“桃花源”小社會

在社會轉型和信息化浪潮影響下，各種社會問題和不安全因素層出不窮，校外網吧、娛樂場所對學生充滿誘惑。作為一所寄宿制學校，為確保學校師生安全，可對校園實行全封閉管理。學校大門是學校的第一道安全防線，要嚴格實行門崗外來人員出入登記制度和24小時值班巡查制度。實行周末返?！傲銏蟾妗敝贫?，提倡學生周日下午提前返校在教室學習，堵塞管理漏洞。要充分發揮家長委員會的作用，邀請家長委員會成員參與學校封閉化管理制度建設并建言獻策。實行封閉化管理制度，一方面可以有效解決個別學生利用午餐、晚餐時間在校外亂跑，甚至到網吧上網的問題，保障了學生安全；另一方面，增加了學生的學習時間，為其養成良好習慣、提高學習成績提供了有利條件。

二、實行校長值周制度，發揮“安全哨”作用

為提升學校管理水平，保證學校安全，學校領導要以身作則，實行校長值周制度。每周可由一名副校長帶隊，配備兩三名中層領導和若干處室、年級管理人員，可在學校餐廳吃飯，有條件的甚至可以居住在學校，堅持在校園內進行日常巡查，全權負責學校日常檢查管理工作，隨時隨地處理突發事件。校長值周檢查組要做到檢查有記錄、問題有建議、結果有反饋，以充分發揮流動“安全哨”作用，提高學校管理水平，防止學校意外事件的發生。

三、實行安全責任制，強化“共同體”意識

為切實落實安全責任，增強全體教職工安全責任意識，學校層層簽訂安全崗位目標責任書，制定并落實安全考核獎懲制度，將安全管理考核與教職工切身利益掛鉤，以增強教職工的安全意識，激發全體教職工關注安全的積極性，形成人人有職責、人人講安全、人人管安全的管理系統。

四、實行晚寢三級檢查制度，增強公寓“牢固度”

為加強學生住宿管理，防止學生夜不歸宿或夜晚私自外出，我校實行了學生、值班教師、公寓管理員三級檢查制度。晚寢后，首先由值日學生干部檢查就寢、安全用電、衛生健康等情況，并把檢查結果報值班教師；然后由值班教師進行第二次檢查，并把檢查結果報公寓科管理人員；最后再由公寓專職管理人員進行第三次檢查。公寓專職管理人員要實行“晚住寢”制度，值班人員必須在值班室盯守，若發現有學生無故不在學校就寢，應立即查實，以杜絕個別學生夜間外出上網等現象的發生。

五、實行食品安全檢測制度，確保“舌尖上的安全”

為保證師生飲食安全，一方面，要對餐廳人員特別是經營人員加強教育和管理，引導他們尚德守法，嚴格落實持證上崗制度。另一方面，嚴格實行餐廳進貨索證制度和食品安全檢測制度，嚴格進貨渠道，嚴把食品準入關，設立食品安全檢測平臺，指派專人負責，并對其進行定期培訓，對所有食材進行抽樣檢測。每天把檢測結果上傳上級管理平臺并進行公示，一旦發現農藥殘留超標等問題，立即進行處理，以確保學校不發生任何食品安全事故。

校園食品安全建議范文第5篇

【關鍵詞】食品安全問題；發達國家經驗；建議

國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全涉及廣大群眾的切身利益，既是重要的民生問題，又關系社會和諧穩定。我們應清醒面對食品安全問題，借鑒發達國家經驗，構建我國食品安全體系。

一、我國食品安全面臨問題

從全球化角度科學地審視我國的食品安全問題，可以清晰地看到，在一系列食品安全事件背后，是食品安全所面臨的、需要跨越的深層次問題。

（一）食品安全事故發生的概率和顯示度高

在我國，每天要加工近11億公斤的食品使源頭污染難以避免，且易于傳遞到整個產業鏈。在工業化進程中，對土地、水源的污染加速，來自源頭的污染不可避免地傳遞到整個食品工業的產業鏈，且短期內難以有效化解。早些年，食品容易在添加劑、農殘和獸殘等方面出現問題，但隨著我國對食品中農殘、獸殘和食品添加劑等使用的監管力度不斷加強，食品中這類有害化學物質的污染率不斷下降。相反，由于生態破壞和環境污染、食品生產模式及飲食方式的改變、食品流通的日益廣泛、新的病原體的不斷出現、細菌耐藥性的生產等，使食品，尤其是動物性食品，被病原體體及其毒素污染的可能性越來越大。一方面傳統的食品污染問題繼續存在，如沙門菌污染、霉菌毒素污染、農藥污染和寄生蟲污染等；另一方面發達國家出現的一系列新的食品污染問題在我國同樣突出，如大腸埃希菌已在國內多個省發生了嚴重的爆發流行等。全國食品污染物和食源性疾病監測網5年來所獲監測數據也表明，食品中農殘和獸殘的污染及違規使用食品添加劑問題得到了有效控制，但食品中的病原體污染連年以較快速度上升。

（二）生產方式分散，流通環節不規范，加劇了原料溯源的難度

中國的農業分散于千家萬戶的農民當中，而中國的食品工業在快速的集中。一個龐大的食品工業要面對著一個上千家農戶提供的原料，即散點式溯源，因此，在食品安全產業鏈梳理中，企業溯源的難度極大。分析自2008年以來，中國所發生的重大食品安全事件，如“三聚氰胺”事件、“瘦肉精”事件、“黃曲霉毒素”事件，均發生于產業鏈的前端，即原料的控制。另外食品流通環節經營秩序不規范，一是位數眾多的食品經營企業小而亂，溯源管理難，分級包裝水平低，甚至違法使用不合格包裝物。二是有些企業在食品收購、儲藏和運輸過程中，過量使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經營者銷售假冒偽劣食品、變質食品。還有的在農村市場、城鄉結合部及校園周邊兜售無廠名廠址、無出廠合格證、無保質期的“三無”食品、假冒偽劣食品，嚴重危害城鄉居民和未成年人的身體健康。

（三）快速發展中的失衡及盲目求利當中的失律

中國食品工業用持續30年的高速走過了發達國家食品工業的百年歷程。而食品安全事件的發生，正暴露了中國食品工業在高速成長當中致命的短板。食品安全所暴露出來的問題不僅僅是食品安全的問題，更是較多地濃縮了現階段社會發展中的急功近利及誠信的缺失。企業違法生產、加工食品現象不容忽視。一方面，少數不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產加工食品，摻假制假，影響惡劣，另一方面，我國現有食品行業整體素質仍處于較低水平，衛生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相當大的比例，有的從業人員甚至未經健康體檢，農村和城鄉結合部無證無照生產加工食品行為屢禁不止，給食品安全造成重大隱患。另外隨著食品工業的迅速發展，大量食品新資源、添加劑新品種、新型包裝材料、新工藝以及現代生物技術、酶制劑等新技術不斷出現，造成直接應用于食品及間接與食品接觸的化學物質日益增多，已經成為亟待重視和研究的問題。隨著食品安全科技的發展，傳統加工工藝的食品也不斷被發現具有安全隱患，如油炸淀粉類食品的丙烯酰、油條中的鋁殘留等安全性問題，一定程度上影響了消費者的信心。

（四）食品安全標準體系滯后檢測水平低

我國有國家、行業、地方、企業等不同的食品行業標準等，數量都超過千項；國家標準又分衛生標準和產品質量標準，基本形成了一個由基礎標準、產品標準、行為標準和檢驗方法標準組成的國家食品標準體系。但我國的食品標準，無論與食品安全形勢的實際需求、還是與國際食品安全基本標準相比，還有較大差距。我國食品安全檢驗檢測機構分布在農業部、衛生部、國家質檢總局等多個政府部門，多部門從事同一種行為的管理，切入點和管理手段基本相仿，使本來稀缺的資源更加捉襟見肘，影響了食品安全的監督力度和震懾威力。新的快速、靈敏的檢測手段，如基因探針、多聚酶鏈反應等分子生物學技術已應用于食源性病原體檢驗，但在我國仍主要用于研究單位。

（五）風險交流已成為中國食品安全的短板

食品安全保障隊伍素質有待提高。食品生產、經營與管理機構中懂得食品安全專業知識的技術人員極其匱乏，食品生產部門、各類農貿市場、食品市場的管理機構中既懂宏觀管理又懂得專業知識、能為消費者把好食品安全衛生關的技術人員也極其匱乏。社會對食品安全專業的人才需求是很大的，但高校的相關專業卻已經萎縮和消亡，缺乏高素質的食品安全研究和檢驗檢測隊伍，科技成果和技術儲備嚴重不足。鑒于此，無法對與食品安全技術有關的法規、標準的制定提供科學依據，缺乏監測網絡和實驗室分析手段。在我國，構成食品安全的三大體系當中，風險交流是最大的弱項。主要表現為：公眾科普嚴重缺失，被忽視；危機事件發生時風險交流的缺位；對食品安全的宣傳存在許多非科學因素。

二、發達國家食品安全監管經驗

發達國家經過長期探索和實踐，發達國家建立了比較有效的食品安全監管體制，形成了一些比較成熟的監管措施，促進了食品產業的健康發展，許多經驗值得我們學習和借鑒。

（一）健全食品安全監管體制

近年來，西方多數發達國家適應世界貿易組織需要，為了合理利用食品安全技術和監管資源，提升國家食品安全危險性評估能力和國家食品安全體系，將兩個或多個部門擁有的食品安全監管職能及其資源歸于一個部門或機構，實行統一管理，建立統一的健康保護機構，建立統一的食品安全監管機構，建立統一的食品安全政策法律體系，建立統一的食品安全檢驗技術資源體系。新西蘭于2002年7月將農業林業部和衛生部合并成立了新西蘭食品安全局，承擔全部食品安全責任，擁有新西蘭國內食品安全、食品進出口和食品相關產品的監管權，其管理職責覆蓋國內市場食品銷售、動物產品的初加工以及由政府出具的相關出口證明、農產品的出口、食品進口、農業投入品（如農藥和化肥）以及獸藥的管理，并制定行政管理規定。

（二）建立健全食品安全法規體系

西方發達國家大多建立了涵蓋所有食品類別和食品鏈各環節的法律體系。從1906年美國第一部與食品有關的法規--《食品和藥品法》以來，美國政府制定和修訂了35部與食品安全有關的法規，其中直接相關的法令有7部。這7部法令既有綜合性的《聯邦食品、藥品和化妝品法令》、《公共衛生服務法》、《食品質量保護法》，也有非常具體的《聯邦肉類檢查法》、《禽類產品檢驗法》、《蛋類產品檢驗法》、《聯邦殺蟲劑、殺真菌劑和滅鼠劑法》。歐盟為統一并協調內部食品安全監管規則，三十年來陸續制訂了《通用食品法》、《食品衛生法》等20多部法規，形成了強大的法律體系。歐盟還制訂了一系列食品安全規范要求，主要包括動植物疾病控制、藥物殘留控制、食品生產衛生規范、食品實驗室的檢驗、進口食品準入控制、出口國官方獸醫證書規定、食品的官方監控等。

（三）推行信息公開制度

西方發達國家十分重視公眾的知情權，強調“保持每一步政策制定過程中的透明性”。美國政府建立了有效的食品安全信息系統，通過定時食品市場檢測等信息、及時通報不合格食品的召回信息、在互聯網上管理機構的議案等，使消費者了解食品安全的真實情況，提供平臺讓消費者參與食品安全管理，并加強對媒體的管理，要求媒體以客觀、準確、科學的食品信息服務于社會，不得炒作新聞，造成消費者對食品安全的恐慌。允許國內外的任何個人和單位獲得政府決策依據的信息，并進行評論。歐盟將食品安全管理局實施的環境風險評估、人類與動物健康安全風險評估結果以及其他的一些科學建議向公眾公布，管理委員會舉行的會議也允許公眾參加，并邀請消費者代表或其他感興趣的組織來觀察管理局的一些活動，使公眾可以廣泛獲取該局掌握的文件和信息。

（四）實行從“農田到餐桌”的全程監管

西方發達國家的食品安全監管強調從農田到餐桌整個過程的有效控制，并實行問題食品的追溯制度。監管環節包括生產、收獲、加工、包裝、運輸、貯藏和銷售等；監管對象包括化肥、農藥、飼料、包裝材料、運輸工具、食品標簽等。美國實行一種食品安全由一個部門負責，責任主體很明確，容易操作。歐盟通過建立食品追溯制度和追蹤機制，全程監管食品生產和銷售狀況。比如，歐盟規定牲畜飼養者必須記錄包括飼料的種類及來源、牲畜患病情況、使用獸藥的種類及來源等信息并妥善保存。屠宰加工場收購活體牲畜時，養殖方必須提供上述信息的記錄。屠宰后被分割的牲畜肉塊，也必須有強制性的標識，包括可追溯號、出生地、屠宰場批號、分割廠批號等內容，通過這些信息，可以追蹤每塊畜禽肉的來源。

（五）建立食品質量技術標準和完善的食品質量認證制度

歐盟大部分國家規定，凡出售的食品必須有標簽，并規定必需標注的內容如正確的名稱、組成部分、純凈量、批量號碼、最長使用期、使用說明、生產者，以及一些特別的條款，違反規定的食品生產經營者會受到嚴厲的法律懲罰。法國有一套完善的認證制度，一個食品生產者或經營者最基本的要有農場認證或生產企業認證或經營商的認證。同時，實行兩種認證和標識模式，一是政府統一管理的認證和標識，二是各大超市自我管理的認證和標識。以最大的超市家樂福為例，其食品質量認證標識（FQC）已成功實施15年，在家樂福超市的銷售柜里，有FQC標識的食品約占30%。

（六）充分發揮消費者的作用

歐美等國家非常重視消費者在食品安全監管，特別是法規、政策制定過程中的作用，充分聽取消費者建議，確保其工作能真正維護消費者利益。美國在立法和修訂過程中都允許并鼓勵消費者積極參與。立法機構通常發表一個條例提案的先期通知，提出存在問題和解決方案，征詢公眾意見；在最終法規發表前，要為消費者提供開展討論和發表評論的機會；當遇到特別復雜的問題，需要立法機構外的專家建議時，立法機構還將根據需要通過非正式信息途徑召開公眾會議，收集消費者對特定問題的看法。如果個人或機構對立法機構的決策提出異議時，還可以向法庭提出申訴。

三、完善我國食品安全體系的建議

切實擔負起保障食品安全的政治責任，我們建議采取以下措施完善我國食品安全體系，努力開創食品安全管理工作的新局面。

（一）加強食品安全法律建設和法制管理

積極開展對外交流與合作，加強國外食品安全法律標準的研究、消化，借鑒發達國家經驗，建立我國食品安全法律、行政法規、行政規章、地方法規、行政規章、規范性文件等多層式法律體系，探索和發展既和國際接軌，又符合國情的理論、方法和體系。

（二）建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調控體系和管理體制

我們可借鑒世界上一些國家的做法，針對我國國情來建立農業管理部門與食品工業管理部門合一，對農業和食品工業實行一體化管理的機構。西方發達國家的成功做法充分說明，無論是從源頭抓起、全程監管，還是完善法規、嚴格標準，也無論是機構健全、監管到位，還是質量認證、追根溯源以及加強檢測、市場召回，都離不開政府的主導作用。加強我國食品安全監管，必須突出和強化縣級以上人民政府對本地區食品安全的責任，切實發揮政府的組織領導和協調作用，推進食品安全工作順利開展。通過機構改革，合理劃分職能，建立機構相對統一、權責相對集中的食品安全監管體制，改變現有食品安全監管存在的“部門分割、政出多門、多頭管理、效率低下”的不利局面。

（三）加快食品安全信用體系建設

建立起我國食品安全信用體系的基本框架和運行機制，使我國食品安全邁上一個新臺階。在制度規范上，建立起食品安全信用的監管體制、征信制度、評價制度、披露制度、服務制度、獎懲制度等，使食品安全信用體系建設的主要方面有法可依，有章可循。特別是建立食品安全可追溯體系，把食品監管落實到食品產業鏈的每一個環節。歐美國家在食品安全監管中，建立食品安全可追溯體系，強調對生產、收獲、加工、包裝、運輸、貯藏和銷售等環節實行全過程監控，避免任何重要環節的缺失可能對食品安全造成的沖擊；對化肥、農藥、飼料、包裝材料、運輸工具、食品標簽等實行全方位的監管，預先防范可能對食品安全構成潛在危害的風險。這是發達國家食品保障體系成功運行的基礎，也是我國必須學習借鑒的重要經驗。影響食品安全的因素很多，任何一個環節的紕漏都可能最終影響到食品的安全。因此，無縫隙監管是保障食品安全的前提。在美國，一種食品的安全由一個部門負責，從農田到餐桌的全程監管責任主體明確。美國食品生產企業廣泛實施《通用良好生產規章》（GMP）及危害分析和關鍵控制體系（HACCP），對影響食品安全的各種要素進行控制，包括對食品生產企業的建筑物、設備、裝備、裝置等提出明確的要求。

（四）規范食品市場、經濟秩序進一步深化

將整頓和規范食品市場經濟秩序工作和食品藥品放心工程實施工作有機地結合起來。各級衛生行政部門嚴格執法，對違反《食品衛生法》制售假冒偽劣食品，坑害消費者的不法生產經營者堅決查處，有力打擊制售假冒偽劣食品活動，維護廣大消費者的合法權益，保障廣大人民群眾的身體健康。建立和完善食品安全法制保障體系、食品安全預警和控制體系、食品安全監管和衛生監督體系三大目標以及具體指標，同時從經費、人員、組織、管理等方面落實目標實現的保障措施，為食品衛生監督工作明確工作的重點和努力的方向。

（五）加強現有法律法規的懲罰力度，依法加強權力監督，實施對食品安全的有效保護