電信網(wǎng)絡(luò)詐騙綜合治理

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電信網(wǎng)絡(luò)詐騙綜合治理范文第1篇

《小康》記者

從廣州出發(fā)一路向粵西行駛，歷經(jīng)五個小時車程，《小康》記者到達(dá)了多年來處于電信詐騙漩渦中心的茂名市電白區(qū)。在過去短短十年時間，扭曲的致富觀使得這里的行騙產(chǎn)業(yè)鏈向全國蔓延，電信詐騙的負(fù)面影晌成了電白人不愿被提及的家丑。正因如此，全面打擊電信詐騙違法犯罪行為，重塑電白信譽(yù)形象，成了電白人的期盼。

冒充“領(lǐng)導(dǎo)”詐騙

電白位于廣東省西南沿海，地勢背山面海，遼闊的海域使得這里一到節(jié)假日便成了游人們度假休閑的好去處。然而，就是在這樣一個擁有無敵海景的海邊小城，卻被公安部多次列為電信詐騙重點(diǎn)打擊對象。

“小×啊，明天來我辦公室一趟。”從2014年起，全國各地警方陸續(xù)接到群眾舉報，有人通過電話冒充各級領(lǐng)導(dǎo)，詐騙大量財物。在受理的電信詐騙案中，警方發(fā)現(xiàn)，實施詐騙的團(tuán)伙和犯罪嫌疑人多數(shù)是廣東茂名市電白籍。

其中，麻崗和樹仔兩鎮(zhèn)更是“名聲在外”。接受《小康》記者采訪的茂名市電白區(qū)政府工作人員小王說，在大量電信詐騙的騙術(shù)中，固定的詐騙套路成了嫌疑人屢屢得逞的法寶。

通常情況下電信詐騙只需要一部手機(jī)、幾張銀行卡便可以在家中行騙。電話一接通，電信詐騙的嫌疑人就會先入為主的告訴對方“最近手機(jī)換號碼”，讓對方“猜你是誰”，一旦受害人隨便說出一領(lǐng)導(dǎo)名字，嫌疑人就順勢承認(rèn)，然后讓對方現(xiàn)在或者明天來辦公室找自己。“隔不久，嫌疑人就會再打第二個電話，借口自己出事，冒充受害人的親朋好友向?qū)Ψ浇桢X。雖然聽著騙術(shù)不高，但依舊有不少人中招。一般一次性騙到巨款的很少，往往是幾百元、幾千元，少有上萬元，在所有電信詐騙中電白的電話詐騙算是比較低級的詐騙。”

小王說，不出村門就可以實施詐騙犯罪，在很長一段時間內(nèi)已經(jīng)扭曲了該地區(qū)的致富觀。“容易模仿相互簡單傳授就算入行了，詐騙在這里很容易像瘟疫病毒一樣擴(kuò)散。”

政府多管齊下欲摘帽

麻崗鎮(zhèn)和樹仔鎮(zhèn)緣何走上詐騙道路，最終演變成一個臭名昭著的“詐騙輸出地”？《小康》記者走訪調(diào)查中了解到，電白最早被公安部和廣東省公安廳列為“全國打擊電話詐騙重點(diǎn)地區(qū)”和“廣東省社會治安重點(diǎn)整治地區(qū)”是在2009年，至此之后，打擊電信詐騙每年都被列入電白區(qū)的政府工作報告。

雖然每年茂名市和電白區(qū)不遺余力的對電信詐騙進(jìn)行集中打擊和綜合治理，但“猜猜我是誰”“我是你領(lǐng)導(dǎo)”類電信詐騙犯罪依舊難以遏制，卷入電話詐騙漩渦中心的電白，在2015年10月又被公安部列為全國第一批地域性職業(yè)電信詐騙犯罪7個重點(diǎn)整治地區(qū)之一。

在電白區(qū)一名黨政干部看來，一直以來電白地區(qū)的麻崗和樹仔都是依靠打漁、打臨工為生，由于“人均田地少，以前交通不便，兩個村鎮(zhèn)相對比較窮，這種詐騙傳入農(nóng)村很快在當(dāng)?shù)匦纬梢环N氣候，家族式犯罪的特點(diǎn)顯得尤為突出。

周明（化名）在樹仔鎮(zhèn)經(jīng)營一家飯店，在他的印象里，樹仔、麻崗兩鎮(zhèn)的確沒有固定的產(chǎn)業(yè)能保證村民們有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源。周明告訴記者，樹仔鎮(zhèn)初中沒讀完就早早輟學(xué)的情況十分普遍，街上游手好閑的年輕人大多都吊兒郎當(dāng)沒有固定工作。“他們覺得讀書沒什么用，靠詐騙就可以賺到錢，因此很多小孩思想偏了，一個個都不去讀書。”周明表示，按照當(dāng)?shù)亍白錾校ó?dāng)?shù)胤Q呼“詐騙”的暗語），賺大錢”的思維，電白地區(qū)最猖獗的時候，大部分的年輕人都從事電信詐騙。

“我前年來到樹仔鎮(zhèn)的時候，也有朋友問過我要不要做這種事（電信詐騙），我當(dāng)然不做，這種錢哪里敢去賺？即使賺了點(diǎn)小錢，把自己弄得身敗名裂，那多難聽啊！”周明說，在他接觸的做“生佬”生意的人中，極少有人覺得干電信詐騙是件很可恥的事。“就像是一趟渾水，你身處其中，多一個少一個對大局沒有一點(diǎn)的影響。而如果本來這里是一塘渾水，突然冒出我一道清水，當(dāng)?shù)氐娜司蜁X得我很不正常。”交談中，周明說起自己身邊家族式詐騙的典型例子，“我自己這家店房東的大哥，家里有三個兒子其中兩個都是因為詐騙被抓去坐牢，情節(jié)嚴(yán)重的一個被判了8年，據(jù)說明年就出來了。我前年來的時候，老二也被抓進(jìn)去了，現(xiàn)在在拘留所里。”

“就是因為這個地方的詐騙行為太猖獗了，廣東省公安廳才派工作組下來抓人。”周明說，嚴(yán)打電信詐騙的高壓態(tài)勢在2015年收緊，現(xiàn)在麻崗、樹仔一帶的電信詐騙嫌疑犯大多數(shù)早已逃離，“生佬”一跑，縣城酒吧生意立即下降一半。從去年開始，周明自己的飯店也受到很大的影響。

反詐騙宣傳深入人心

事實上，為了進(jìn)一步遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案的勢頭，廣東省、市、區(qū)三級黨委政府在人、財、物等方面確實加強(qiáng)了對電白打擊電信詐騙整治工作的保障，其中電白公安分局調(diào)配警力成立的粵西地區(qū)第一支區(qū)縣級專業(yè)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙力量，配備了30名專職人員。截至目前，該大隊已多次獨(dú)立偵辦或參與由20多個省、市、區(qū)部署的專案收網(wǎng)行動。

5月10日，《小康》記者來到麻崗、樹仔兩鎮(zhèn)。越靠近村子，路邊電線桿上張貼的反詐騙標(biāo)語就越密集。在每條村的村委會門口，一邊貼著法院對電信詐騙刑事人的判決布告，另一邊則是警方對電信詐騙嫌疑人的通緝令。細(xì)心觀察，這些電信詐騙嫌疑犯中，大多數(shù)年齡在24歲以下，初中以下學(xué)歷。

如今，麻崗、樹仔兩鎮(zhèn)已經(jīng)恢復(fù)到昔日的寧靜。從小生活在麻崗村的村民邵先生表示，隨著政府的打擊力度加大，村里此前靠詐騙為生的年輕人經(jīng)過打擊后，基本都沒有了。“我身邊的親戚朋友也有曾經(jīng)做過詐騙的，現(xiàn)在都走回正途，有的出去打工，或做市場批發(fā)生意，甚至當(dāng)老板都有。”邵先生表示村民們十分支持反電信詐騙的行動，他認(rèn)為，村里面能恢復(fù)原有的安寧，離不開政府對打擊電信詐騙工作的重視。

“打擊整治電信詐騙犯罪工作是一項系統(tǒng)工程，需要多部門合力預(yù)防整治。電白區(qū)委、區(qū)政府為了鏟除電信詐騙根源，通過進(jìn)村入戶，已排查出電信詐騙及銀行卡犯罪重點(diǎn)人員1600多人，其中對124名電信詐騙逃犯施行懸賞通緝，并設(shè)立舉報電話和手機(jī)熱線。”一位政府工作人員介紹，在電白反電信詐騙嚴(yán)打的同時，政府還建立了“反信息詐騙反偽卡犯罪咨詢專線”，為群眾提供反詐騙咨詢、快速攔截等服務(wù)，由此搭建起警企快速溝通、快速反應(yīng)的配套機(jī)制。

電白移動分公司則嚴(yán)格按照落實新用戶100%實名登記要求，對合作渠道執(zhí)行更嚴(yán)格的實名經(jīng)營管理要求。為了確認(rèn)實名制辦卡是否在電白嚴(yán)格執(zhí)行，《小康》記者在麻崗、樹仔兩鎮(zhèn)以購買無需身份證辦理的手機(jī)卡業(yè)務(wù)為由，走訪5、6家手機(jī)業(yè)務(wù)營業(yè)廳，均被告知開通新卡必須出示身份證否則無法辦理。

聯(lián)通公司方面則運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析手段，從2014年至今協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)累計提供超過30000個疑似詐騙號碼。金融機(jī)構(gòu)方面的反詐行動也十分給力，至今年3月底，電白區(qū)銀行機(jī)構(gòu)累計協(xié)助公安機(jī)關(guān)查詢涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案賬戶1322個，凍結(jié)了有關(guān)賬戶52個，相應(yīng)資金288萬元被凍結(jié)，期間協(xié)助公安機(jī)關(guān)取證（視頻）11134人次，甄別繳獲銀行卡共計3020張。

綜合施策，鏟除犯罪土壤

《小康》記者來到麻崗鎮(zhèn)麻崗村時，恰巧遇到了第四批工作組的駐村工作人員駐點(diǎn)開展工作。邵先生是國土局的工作人員，自開展駐點(diǎn)任務(wù)之后，他的主要工作便是每天上門到逃犯家中進(jìn)行勸投。邵先生說，到逃犯家中勸投的工作做起來并不容易，每位駐村工作人員需要每周進(jìn)村入戶勸投至少3天。

在麻崗村村委會一樓大廳，《小康》記者見到，上門入戶的工作日志已經(jīng)寫了滿滿十多本，每一頁的工作日志都詳細(xì)記載了當(dāng)時駐點(diǎn)工作人員的走訪情況，甚至對村里哪些未成年人輟學(xué)在家、哪些外出打工人員的去向等細(xì)節(jié)都做了標(biāo)注。“除此之外我們還要摸查本轄區(qū)內(nèi)閑散人員的生存狀況、家庭狀況、受教育程度、行為習(xí)慣、心理特征等，特別是摸查那些沒有正式職業(yè)而生活又很奢侈的重點(diǎn)人員，是否存在涉詐等違法犯罪活動，如果有就進(jìn)行重點(diǎn)觀察。”邵先生說，現(xiàn)在茂名市電白區(qū)反詐騙臺賬管理系統(tǒng)，已經(jīng)完全實現(xiàn)電子化管理的路徑，工作效率得到極大的提高。

同時，民間力量也在引領(lǐng)當(dāng)?shù)啬贻p人走回正途。麻崗村支書黃世英說，為了打擊電信詐騙村里還成立了民間反詐，其目的是希望通過經(jīng)濟(jì)幫扶帶領(lǐng)當(dāng)?shù)氐娜罕姼辉Ｆ饋怼?jù)悉，的會長名叫杜國威，他是個在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域頗有建樹的老板，主要做復(fù)合肥、有機(jī)肥生意，同時有著自己的公司和廠房。成立反詐以來，杜國威主動為村里失業(yè)無業(yè)青年提供工作機(jī)會，解決了不少剩余勞動力。黃世英表示，村里的年輕人在杜國威的公司有了正當(dāng)工作，收入有了保障。

“所以我們的想法是從源頭上解決問題，對那些游手好閑的年輕人都安排就業(yè)。有能力的可以去做供銷，沒有能力的，可以回來種馬鈴薯。”黃世英認(rèn)為，村里和杜國威的合作非常成功，不僅增加了農(nóng)民的收入，還帶動了就業(yè)，最重要的是有效杜絕了當(dāng)?shù)卦p騙的發(fā)生。