食品安全生產體系
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食品安全生產體系范文第1篇
關鍵詞：農產品；質量安全；檢測體系；思考
中圖分類號： F322 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.05.002
農產品質量安全檢測是農業現代化的重要組成部分，其在有害生物預警、農產品質量安全、農業生產田地環境治理等方面都有重要作用。農產品質量安全檢測體系是對數據進行公正、客觀和準確評判，對農業經濟發展和社會和諧發展有重要作用。
1農產品質量安全檢測體系建設現狀
1.1建立檢測機構并配備了設施和人員
農產品質量安全法實施后，我國相繼成立許多與農產品質量相關的機構，在發展過程中形成了由縣、鄉（鎮）和生產部門組成的三級質量安全檢測網絡機構。機構建立后，又相繼配備了設備和工作人員，設備方面，配備了快速檢測農藥儀器、原子熒光設備等；在人員方面，設置了專門檢測人員。
1.2開展日常監測工作
農產品質量安全檢測機構建立后，在設備齊全、人員充足的基礎上，開始了監測工作，從2000年開始，陸續建立了100多個監測點，其監測工作為我國農產品質量安全檢測提供了最基礎、最科學的數據，使農產品質量安全發展水平得到保障。
2農產品質量安全檢測體系建設中存在的問題
2.1縣級檢測站建設難度大，職能劃分不明確
受資金限制，縣級農產品質量安全檢測機構建設的難度比較大，另外，人員和技術也不夠成熟。即使通過努力建設成型，但正常運轉也有很大難度，其最主要原因是沒有相應經費做后盾。另外，由于職能劃分不夠明確，導致一些項目在申報時爭議較大。農業項目的申報一般由農業局來引導，事業單位進行申報，國家每年都會投入相應資金來做項目 ，但這些資金都是規定好用途的，一般是用來購買設浠蚴笛槭腋腦臁K以相關部門想要籌建農產品質量檢測機構的工作一直難以順利開展。
2.2缺乏專業檢測人員和資金
農產品質量安全檢測是一項技術活，對農產品質量安全檢測機構正常運轉來說，最需要的是專業技術人員。而目前的實際情況是技術落后，缺少專業人員。缺少專業人員主要是因為檢測機構內部人員流動不順暢，沒有面向社會進行招聘，檢測機構籌建時沒有明確設置，對內部人員安排不妥當。另外，資金的缺乏也對農產品質量安全檢測機構的順利運轉產生了阻礙，這也是農產品質量安全檢測機構正常運轉的最大阻礙。由于資金的缺乏，使得現有檢測設備與檢測職能不相符，導致很難做好農產品從農田到餐桌的全程質量監控。
3農產品質量安全檢測體系建設的對策
3.1對經費使用方法進行改革
一是要對農產品質量安全檢測的經費進行預算，以改革目前經費使用方法。農產品質量安全檢測機構是公益性質的機構，不是經營機構，所以應當增加農產品質量安全檢測機構的經費預算，以保證農產品質量安全檢測工作正常進行。國家資金的大力支持是農產品質量安全檢測正常進行的關鍵；二是地方政府應在能力范圍內對農產品質量安全檢測機構進行相應的資金投入，以保證機構的設備正常購買，并將檢測機構的預算列入財政預算范圍內，給農產品質量安全檢測機構最大力度的支持。
3.2加大對檢測人員的培訓力度
農產品質量安全檢測機構的檢測數據的完整、科學和公正性與檢測人員的素質有很大關系。應不定期對檢測人員進行培訓，培訓內容主要包括檢測技術操作、相關政策法規等。政策培訓比較簡單，操作技能的培訓相對復雜，需要檢測人員跟班學習。另外，要與相關高校建立合作關系，定期送檢測人員到高校進行農產品質量安全檢測相關課程培訓，這樣能有效提高檢測人員專業素質。
3.3進行資源整合，按照標準整體化推進
我國目前的農產品質量安全檢測機構分布并不均衡，體系也并不完善。農產品質量安全檢測體系要求布局合理，檢測手段完善，技術才有提升空間。一是要完善省級農產品質量檢測安全機構的建設，提高其檢測水平，由其帶動縣級、鎮級檢測機構建設；二是對于中西部經濟欠發達的地區，要在農產品質量安全檢測體系的建設中分清主次，做到有緩有急的建設，以提高整體農產品質量安全檢測機構的建設規劃；三是要對農產品質量檢測資源進行整合和共享，對工作重點有所分工，并嚴格堅持原則，這樣才能做好資源整合，杜絕浪費和重復建設的現象出現。同時要根據農業發展的要求建立標準化的生產示范基地，通過示范基地來推進農產品生產、開發、加工和包裝運輸儲藏的整體化配套環節。
4結語
近年來，我國農業科技的發展水平逐漸提高，但農產品質量安全檢測體系建設相對滯后。農產品質量安全體系的建設需要有健全完善的制度做支撐，需要對資源進行整合，加強對檢測人員的培訓。政府要加大對農產品質量安全檢測機構建設的投入力度，加快基礎設施建設和新技術的研發，以建立完善的農產品質量安全檢測體系，提高我國農產品質量安全檢測工作質量和效率，實現農產品從農田到餐桌的全程檢測。
參考文獻
[1]任紅彥.農產品質量檢驗檢測現狀及優化策略[J].論苑，2011，（06）.
食品安全生產體系范文第2篇
近年來，我國部分中小型食品加工企業管理整體上已有很大改觀，開始重視引入現代化的生產設備，廠區和車間的環境建設也可基本滿足食品安全管理的要求。然而，由于食品生產過程比較復雜，現有中小型食品加工企業多注重抓生產和銷售，因此在食品安全管理方面還是薄弱環節。食品安全問題的產生主要是由外界污染因素和內在微生物代謝或毒素引起的。外界因素主要包括原料生產環境、加工條件、加工環境、倉儲管理和人為操作等引起的食品安全問題；內在因素則是由食品原料性質導致的，如微生物繁殖或代謝引起的食品安全問題，內源酶的表達引起的品質下降等。因此，要保障食品安全，則必須對引起食品安全問題的外界因素和內在因素進行有效地控制和防范。我國現有中小型企業在食品安全生產和管理方面存在的問題仍較多，主要有以下幾個方面。
1.1加工條件差，自動化程度低
加工過程是可能導致食品安全問題的一個最重要的因素。要在加工過程中有效保障食品的安全，則必須對以下幾個方面進行安全管理：①對食品加工設備和裝置的安全管理。食品的加工離不開加工工具或機械裝備，它們是與食品直接接觸最多的外在因素，因此加工設備的衛生狀況在很大程度上影響著食品的安全。2013年的恒天然奶粉原料檢出肉毒桿菌事件正是因為對管道清理不徹底引起的。②對加工環境的安全管理。加工環境是指生產車間內的整體生產環境，包括車間的通風條件、排水條件、整體衛生條件等，良好的加工環境可以有效避免產生食品安全問題。③食品生產過程的安全監控。要保障食品的安全生產，就需要對整個加工過程進行有效地安全監控，建立食品質量追溯系統，規避食品安全問題的出現。然而，目前我國中小型企業在食品加工生產中的手工操作較多，設備自動化程度較低，加工設備和加工車間存在較大的安全隱患，整體條件相對落后。問題主要有：①在加工設備和裝置方面，某些加工設備較為落后，有的生產設備和加工工具已出現了銹蝕，這為食品的安全生產帶來較大的隱患。②在加工環境方面，一些企業車間天花板或地面均有不同程度的破損，車間設計上多處存在衛生死角，通風條件差，車間排水不暢、地面有積水，非加工材料外露且極易脫落飛散至車間各處而造成食品污染；在環境維護上未對環境空氣進行微生物檢測，未進行日常食品接觸表面的涂抹測試以及空氣沉降菌檢測等，這些較差的加工環境給食品生產帶來較大的安全隱患和問題。③在生產過程的監控方面，目前多數中小型企業仍未實現自動化生產，工廠內生產食品安全的監控基本靠人工，某些關鍵數據的記錄仍為手工記錄，這對食品安全情況的準確判斷會造成一定的影響。
1.2企業監控設施建設不完善，缺少對樣品的基本檢測能力
品質監控是保障安全生產的重要措施之一，也是判斷產品安全性和品質穩定性的唯一方式。通過品質監控，可以避免因食品原料、包裝等問題或生產加工、運輸、儲存過程中存在的食品安全危害。而要實現對產品品質的有效監控，則需具備以下條件：①成立品控部門。品控就是對產品品質和安全的控制，主要負責原料把控、生產加工、產品制成、成品檢測到成品入庫以及售后質量的跟蹤。②建立在線監控點。對某些影響產品生產的關鍵點實現在線監控，在保障食品安全的同時，盡可能將損失降到最低。由于中小型食品企業投入資金相對較少，在品質控制相關部門、在線監控系統的建設等方面存在許多問題和技術瓶頸。調研的多數食品企業基本不設品質監控部門或在線監控系統，缺少對產品品質的安全檢測和監控。即使一些企業建有產品品質控制實驗室，但也因為檢測設備價格昂貴或技術人員專業水平的缺失而使企業對食品的檢測能力幾乎為零，如某些食品生產企業甚至連大腸菌群這樣基礎的指標檢測能力都沒有。有研究表明，企業對其產品品質的控制能力很大程度上依賴于自身的規模及其組織。而中小型企業由于規模小，因此其對產品品質的控制往往沒有特別重視，進而容易產生較大的食品安全隱患。
1.3企業管理不規范，存在較大安全隱患
良好的管理是保障食品安全的重要因素之一。在食品加工和流通過程中，由于包裝、儲藏、運輸等設施落后和管理不善，也容易造成食品的二次污染，使食品生產產生較大的隱患。要在管理方面有效保障食品的安全，則需要對車間管理、倉儲管理、物流管理、消防安全管理等方面分別建立相應的管理措施和機制。①倉儲管理：包括對加工原料、輔料、半成品、成品和其他物資的管理。在管理過程中應該針對每種物資的不同性質和儲藏要求進行分類儲藏和管理，防止因儲藏不當而產生交叉污染。②車間管理：包括產品生產時的原料、輔料和其他物資的位置管理，食品在生產過程中與外界的流通情況管理等。③物流管理：是指原料、配料、半成品和成品在運輸過程中按各自的物流條件進行運輸，以防止出現安全問題。如冷凍食品則需要采用冷鏈運輸等。④消防安全管理：即工廠在生產過程中對消防安全方面的有效管理和實施。調研發現，由于缺乏相關專業人員的指導，中小型食品企業在安全管理方面也存在較大的問題和安全生產隱患。比如，在倉儲管理方面，多數中小型企業將不同的加工原料、半成品、成品和個人物品混亂放置，未進行嚴格分區，極易造成產品的交叉污染；在車間管理方面，設備清潔劑等化學用品隨處擺放，未設置固定區域、防護及標識；在物流管理方面，物流通道對外門隨時敞開，車間與外界聯通，極易造成交叉污染；在消防安全生產方面，制冷機房內隨意放置保溫箱板，車間內插座隨意安裝，部分消防器材缺失，生產車間的消防通道或消防栓被遮擋等等，這些安全生產隱患的存在很可能為企業帶來巨大損失。
1.4專業技術人員缺失，安全意識淡薄，整體水平低下
專業技術人員是體現一個企業加工技術水平的重要指標，也是有效保障食品安全的一個重要因素。如果從業人員的素質及專業水平能獲得較大的提升，則食品安全問題就可以得到有效地解決。要保障企業的安全生產，需要配備以下類型的專業技術人員：①工藝生產人員：主要負責在生產車間對產品進行加工生產；②化驗分析員：主要負責對原料、半成品和成品進行檢測和分析，通過數據分析和檢測，保障食品的安全；③生產工程師：主要負責對生產設備進行調試和管理，保障車間生產的良好運行。調研發現，從現有員工來看，多數中小型食品企業僅配備了生產人員，而且多數生產人員并非專業技術出身，僅通過簡單的培訓就立即上崗。并且現有的生產人員文化教育程度普遍較低，對于安全生產的意識也十分淡薄。例如在生產時工作服穿戴不規范、佩戴首飾、使用非食品專用刀具等。另一方面，化驗分析員和生產工程師在多數食品企業中嚴重不足。未配備化驗分析員，則無法對原料或成品中的基本指標進行檢測，沒有這些基本檢測數據，也就無法證明產品是否安全；生產工程師的缺失，則不能對生產設備進行有效地維護和管理，生產過程中一旦出現問題，只能選擇停產，進而可能會對企業造成較大的損失。
1.5對國家相關法律法規的執行不到位，管理制度有待提高
為保證食品安全生產，近年來我國不斷出臺和完善了關于食品企業安全生產的法律法規，如《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產通用衛生規范（GB14881-2013）》等。政府也在不斷加大檢查和監管力度，以通過法律手段有效保障食品安全。而企業生產過程中，如果按國家的法律法規標準執行和管理，則基本可以有效保障食品安全，避免安全問題的出現。然而在調研中發現，中小型企業對安全生產意識淡薄，整體素質水平較低，主要是企業對員工的教育不足，從業人員不熟悉國家相關食品安全生產的法律法規和標準，不少企業在生產中并未嚴格按照國家的相關標準執行。多數企業對國家法律法規及標準的認識不夠深刻，理解有待加強。企業內部基本沒有建立有關安全生產的管理制度，未對國家的相關法律法規進行消化吸收，以轉化形成企業內部的管理制度。這種對食品安全生產的認識和管理意識淡薄問題，導致對國家相關法律法規的執行不到位，管理制度不健全，進而使生產可能產生巨大的安全隱患問題。
2中小型食品企業食品安全生產管理體系的建設與對策
食品安全生產體系范文第3篇
一、提高工作認識，落實安全責任
教育局從維護穩定發展的大局出發，高度重視學校安全工作，做到警鐘長鳴、常抓不懈，層層簽訂安全責任書（教育局與校（園）長簽訂；學校與教職工、家長簽訂），做到安全責任落實到位，安全工作認識到位。8月28日教育局召開教育系統安全工作專題會，會上鄧云勇局長親自安排部署安全生產工作，同時印發本年度安全生產工作要點（教育局2020年秋季工作計劃），進一步增強安全意識、落實安全責任、掌握安全知識、促進安全管理。各校進一步完善安全工作制度建設，及時修補和更新各項安全規章制度。積極開展“安全生產月活動”，全面提高了各中小學幼兒園危機意識和危機應對處理能力，增強了廣大師生的安全意識和自我救護能力。
二、深入開展安全生產專項大排查大整治活動
教育局通過春季開學大檢查對各中小學、幼兒園進行了三次以食品安全（9月初學校食堂食品安全專項檢查，5月28日州教育局李興美老師帶隊在的專項檢查；市監局在11月“不忘初心牢記使命”主題教育中的專項檢查）、交通安全、危險化學品和消防安全為重點的安全專項大檢查，做到不留死角。重點對學校實驗室、學生公寓（宿舍）、食堂、燃氣設施、供電設施、圖書室、計算機房等人員集中場所進行一次全面徹底的安全大檢查，出動車輛10余次、人員100余人次、查出安全隱患50余處，對在檢查中發現的問題和安全隱患，即知即改，不得拖延；對一時難以整改的，也應采取了切實有效的措施，嚴防死守，并督促學校落實整改，堅決防止危及師生員工安全的事故發生。要求學校認真堅持一日一巡檢的好做法，抓好安全隱患排查工作，建立健全安全臺賬，做到即查即改、不留死角、不留隱患，確保學校安全穩定。
三、加強安全防范，切實開展掃黑除惡確保校園平安
進一步完善校園安全應急預案體系，建立健全突發公共衛生應急預案、防控防暴安全應急預案、防震減災應急預案、防洪應急預案、消防應急預案等各類應急預案，不斷增強預案的針對性和實效性。督促學校開展防震、消防、防泥石流、防恐防暴等應急演練活動72場次，不斷提高師生的安全防范意識和自護、自救和互救能力。
四、完善監管體系，加強監督管理（校車的監督管理）
進一步完善安全監管體系，強化監管工作。加強學生在校期間的管理，建立覆蓋各時段、各空間、師生全員參與的校園安全管理責任體系，形成橫向到邊、縱向到底的立體交叉安全管理網絡，對學生實行全天候監管（全系統全校園全部實現了無死角監控），確保不出空檔。我系統校車只有普萊斯特幼兒園有1輛，12月4號安全辦親自到普萊斯特幼兒園檢查該園校車運行、管理的情況，形成了專卷歸檔。
五、強化“三生”安全知識教育，增強安全意識
各學校以《中小學安全教育指導綱要》為依據，以課堂為主陣地，以橫幅、櫥窗、黑板報為載體活化教育內涵，加強對學生進行“三生”（生命、生存、生活）教育，切實將安全教育、法制教育、德育教育、心理健康教育和綜合實踐活動有機結合起來，集中班主任、思品教師、政教干部、德育干部、法制副校長、校外輔導員等多方面力量，讓安全教育工作落實到位、達到實效。
六、加強部門聯動，做好重點防御
1、集中派出所、交警、學校等多方面的力量，協同配合，落實交通安全工作。
2、在綜治、安監、公安、文化、城管等部門的大力支持下，開展校園周邊環境的綜合治理工作。
3、在春季開學之際，積極與衛生疾控、食品藥品監督部門取得聯系，以防為主，抓好學校食品衛生防疫工作。
七、突出工作實效，抓好工作落實
認真督查各校切實抓好安全常規檢查、常規管理、常規教育和常規建設等安全常規性工作，做到抓常規堅持不懈，并力爭出成效。該檢查的檢查，該教育的教育，該記錄的記錄，把工作做實，做細，做全。
八、切實開展了安全大檢查工作
截止2020年11月5日我局根據工作要求排出安全大檢查工作組23個，檢查學校、幼兒園74所；排查出隱患50個全部及時整改，共投入整改資金100萬余元。
九、強化了值班值守工作
加強了門衛管理工作，加強了節假日期間，重大節慶活動的值班值守和巡察工作；保證了安全穩定工作。
十、加強了食品安全監管工作
一方面加強明廚亮灶的建設，人防物防的推進工作；另一方面嚴格食品安全監管工作，嚴格食品入口關到出口關的監管，每一個流程都做到監管有力，全年無任何食品安全事故發生。
十一、建立完善中小學安全教育機制
全面落實安全生產責任制，建立嚴密科學的安全生產責任體系，安全生產責任制是保障安全生產最基本、最重要的管理制度。只有明確各單位、各部門、各崗位的安全生產職責，分清責任，各盡其責，才能形成嚴密科學的安全生產責任體系。明確安全生產責任單位主要負責人在安全生產工作中居于全面領導和決策的地位。為了切實落實主要負責人的安全生產職責，各校園明確要求安全生產第一責任人必須按照《安全生產法》的規定履行好安全生產的六項職責，即：建立完善安全生產責任制，組織制定安全生產規章制度和操作規程，保證安全生產投入的有效實施，督促、檢查安全生產工作，及時消除事故隱患，組織制定和實施事故應急救援預案，及時報告處理事故等。
建立完善安全生產監管體系，加強監管隊伍建設安全生產管理離不開管理的組織、管理的手段和管理的方法。要實現安全生產，國家的方針、政策、法規制度以及各項安全技術措施固然很重要，但如果沒有相應的組織和人員，這些方針、政策就不能得到很好地執行，各項安全技術措施就不能得到很好地落實，安全生產也就無從談起。
食品安全生產體系范文第4篇
關鍵詞：計量控制；食品質量；安全檢測
1計量控制在食品質量安全檢測中應用的重要性
食品質量安全問題與人們的日常生活息息相關，是社會和民眾普遍關心的話題，特別是近幾年我國出現的劣質奶粉、瘦肉精等一系列食品安全問題，更是將我國的食品安全生產問題推到了風口浪尖上，成為社會媒體極為關注和國家急需解決的問題，受到了有關部門的高度重視。為了確保食品安全生產，國家各部門尤其是食品安全管理監察部門要發揮各自的職能，加強對食品生產過程中的監管和檢測，采取相關有效措施來強化食品安全生產的監管力度。監管中最重要的一項手段就是采用計量控制，通過計量控制可以對各種食品進行檢驗和校準，從而控制食品中添加劑和微生物的含量，防止食品添加劑的超標，保證食品的安全生產，為民眾營造一個相對安全放心的食品消費環境，以確保民眾可以放心購買。計量控制方法在我國食品質量安全檢測中發揮著重要作用，是保證食品安全生產的重要前提。食品質量安全檢測是指有關食品生產企業利用有關專業的設備儀器對食品生產中的有害和有益成分進行科學精準地分析和測量，并將食品中的各種成分通過一定的數據形式展現出來。而檢測完之后，利用計量控制將食品中的有關成分含量控制在一定合理的范圍內，確保各類成分的指標含量都達標并符合國家的食品安全檢測標準，從而保證食品生產的安全[1]。計量控制技術的水平決定著對食品中各類成分檢測的精準度，是檢測食品質量安全的重要保證。計量控制方法貫穿著食品生產的各個環節，包括從食品材料的選擇到食品加工為成品的整個過程，因此要強化對食品的安全計量控制，保證食品質量的安全，為食品的質量安全檢測提供強大保障。國家政府及相關部門一定要高度重視計量控制在食品質量安全檢測中的重要性，要做到精準無誤，使得計量控制的結果最大限度地接近食品的真實數值。因為計量檢測的數據不僅僅是食品安全生產的基礎，同時也是國家食品安全監管和有關食品質量安全政策制定的最有力的依據，國家有關食品安全生產監管部門要根據這些計量控制數據來制定有關國家食品安全的相關政策和標準[2]。
2計量控制在食品質量安全檢測中的應用現狀
2.1食品生產企業沒有形成完善的食品安全檢測制度體系
食品生產企業由于缺乏相關的食品安全檢測管理體系，食品安全管理的法律法規制定不健全，而且在實際實施的過程中缺乏必要的監察力度。某些食品生產企業對食品安全問題沒有給予足夠的重視，對食品安全的監督和管理存在非常大的滯后性，問題未出現時沒有察覺出發現問題的存在，問題出現時又沒有及時地進行解決，積極地采取相對應的措施來進行補救，嚴重影響到了我國的食品生產安全和社會的穩定和諧[3]。
2.2缺乏良好的計量控制食品監管隊伍，食品質量安全意識淡薄
就目前的情況而言，我國對食品安全檢測問題方面投入的人力物力財力都相對較少，而且對食品安全監督隊伍的投入也是非常少，食品安全監督隊伍比較薄弱，很難將食品安全檢測工作開展起來，除此之外，現有的食品安全檢測人員的專業素質和綜合素質都有待提高。一些人員沒有按照國家規定的食品安全監督監察條例和食品監管局所要求的食品安全國家標準來執行。部分人員因為缺乏相關的專業知識，所以對有些食品質量安全問題無法作出正確的判斷。而且其中不乏有一些人員收取賄賂而對一些很嚴重的食品安全問題視而不見，這極大地損害了政府的公信力和權威性，甚至對我國人們的生命財產安全造成一定的威脅。
2.3食品生產和計量控制工作人員的職業道德和職業操守有待提升
在很多的食品生產企業中，由于工作人員職業道德的缺乏和綜合素質的不足，會出現對于食品質量監管不到位造成食品安全問題，如在往食品生產設備里投放不合理的添加劑，一旦無法有效地控制添加劑的分量就有可能造成食品質量安全問題。因此企業在招用工作人員，要對人員的工作操守和工作態度進行嚴格考核，培養工作人員的道德意識，這樣才可以降低食品安全問題發生的概率，將食品質量安全問題的風險降到最低。
2.4基層計量檢測部門對食品質量安全監管工作不到位
管理食品安全問題的法律法規制定太少，而且在實施的過程中，都缺乏完善的監察制度。由于資金條件的限制，用于食品安全檢測的基礎設備儀器都比較簡陋和落后，而且開展檢測的檢測環境也亟待完善，這些問題在某種程度上極大地影響了食品質量的安全檢測。基層計量檢測部門，缺乏專業的檢測技術人員，對食品安全檢測管理工作沒有做到位，而且部分技術人員由于對檢測設備管理工作的忽略，導致食品質量安全檢測工作沒有辦法正常開展，對食品質量安全檢測問題無法進行有效系統性地開展，這些因素就造成食品質量安全監管工作的不到位。
3計量控制在食品質量安全檢測中應用的有效措施
3.1加強對食品質量安全檢測人員的培訓力度，提高計量檢測人員的工作水平
食品安全檢測管理部門肩負著維護市場秩序穩定，保障食品質量安全，保護人們合法消費權益的責任。因此要做好食品質量安全檢測工作，不僅僅要依靠安全檢測部門的執法管理，還應該通過科學的安全計量檢測控制，使食品檢測的數據更加有說服力和威信力。因此要加強食品安全檢測部門工作人員的自身綜合素質，提高其計量控制技術檢測的專業工作水平，以保證食品的安全生產。
3.2加強計量檢測設備的資金投入，提升食品質量安全檢測水平
隨著科學技術的發展和各國對外貿易的不斷加強，各國對食品質量安全更加重視，因此要想在食品質量安全提升上增加自身的市場競爭力，就應該不斷提高食品質量安全的檢測水平，縮短食品質量安全檢測的時間，逐步提高食品質量安全檢測的精準度，這對于我國的對外出口貿易有著至關重要的作用。這要求我們在進行食品質量安全檢測中，加強對計量控制檢測設備的資金投入力度，加快計量檢測設備的更新，利用先進的計量檢測設備來對食品質量進行檢測，為食品安全提供強有力的保障。
3.3加大計量控制工作的宣傳力度，營造安全的食品生產環境
加強對食品安全生產的宣傳力度，提高食品生產人員的安全生產意識，對上崗的計量檢測人員進行嚴格的崗前培訓，在食品檢測過程中，要落實統一的執行標準，營造良好的食品生產環境。
4結語
食品生產關系著我國人民群眾的生命健康，是一項系統而艱巨的任務，因此國家食品生產部門要高度重視計量控制，為食品安全打造良好的環境，提供有力的保障。
作者:楚林林 單位:確山縣工商質監檢驗檢測中心
參考文獻：
[1]孟德.計量控制在食品質量安全檢測中的應用[J].食品安全導刊，2016，25（4）：23-35．
食品安全生產體系范文第5篇
關鍵詞：食品安全法；監管部門；協調；標準
中圖分類號：F2 文獻標識碼：A 文章編號：16723198（2012）18000102
1 前言及概念說明
食品是人類生存和發展不可或缺的物質條件，安全是食品最基本的要求。然而近年來，“三鹿毒奶粉”、“地溝油”、“毒膠囊”等食品安全事件不斷沖擊人們的心靈；《2010-2011年消費者食品安全信心報告》顯示，94.5%的人認為食品安全有問題，67.9%的人對食品安全現狀缺乏“安全感”；2012年兩會代表熱議食品安全問題……總之，食品安全問題尚未解決。本文將從食品安全監管體系的角度對食品安全問題的解決建言獻策。涉及到的概念如下：
（1）食品和食品安全。食品，指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。食品安全，指食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
（2）食品安全監管體系。食品安全監管是指為了確保食品安全，一定主體依據法律等規則，制定規格、標準，對食品的生產、流通、銷售等進行管理的活動。食品安全監管體系由法律體系、組織體系、標準體系、檢測體系、風險評估體系等多個相互獨立且緊密聯系的體系組成。根據多年來的食品安全工作實踐和學者們主流的看法，對食品安全監管影響最大的是前三個體系。故本文將從法律體系、組織體系（行政組織體系角度）、標準體系三個方面探討我國食品安全監管體系的現狀及改進措施。
2 我國食品安全監管體系的現狀
2.1 法律法規體系
到目前為止，我國已出臺了眾多包括《食品安全法》在內的法律、行政法規和部門規章。下表是其中幾例：
包含食品安全標準、生產、流通環節等內容在內的我國食品安全監管法律體系已基本形成。然而也存在如下問題：
（1）法律法規之間協調性不足、配套不到位、可操作性不強。
《食品安全法》作為食品安全監管的核心法律，確實在食品安全風險監測和評估、食品安全標準、食品生產經營、食品檢驗、食品進出口、食品安全事故處置、監督管理、法律責任等方面做出規定，但多為原則性、方向性規定；其配套法律也不完善。《食品安全法實施條例》也是定性條文多、定量規定少，僅有吊銷許可證年限、罰金范圍等，且不夠細化。針對食品生產鏈各個環節以及每個環節的不同方面的法律法規也不足。《食品安全法》第98條規定違反食品安全法，“構成犯罪的，依法追究刑事責任”。但配套條例中也找不到什么程度算構成犯罪。（《刑法》自然對犯罪有規定，但明顯針對性不強）。
（2）食品安全事故危害大，執法成本高，但處罰力度不足。
2004年廣州白云區黑作坊毒酒事件致使55人中毒，14人死亡；2006年上海瘦肉精事件，300多人中中毒住院；2008年三鹿毒奶粉事件造成29萬余嬰幼兒患病，6死亡……。然而處罰力度不夠：
對相應的事件責任人。《食品安全法》規定，對違反食品安全法的行為，在行政處罰方面：“沒收違法所得、違法生產經營的食品、食品添加劑和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品”以及十倍以下罰款，“吊銷許可證”等。民事責任方面規定除一般民事責任外，消費者可向違法經營者收取支付價款十倍的賠償金。對刑事責任的規定則不明確。如此懲戒難以起到應有的威懾作用。違法者有二次犯罪的可能性。而執法成本卻不低，尤其是小作坊生產，以其流動性，隱蔽性使得執法難度很大。找到一個黑工廠、黑作坊的成本和這類行為造成的危害比，這樣的處罰微不足道。
對監管不力人員的處罰。照《食品安全法》第95條規定違反食品安全法的對相關監管部門責任人“記大過、降級”處分；最嚴重也不過是直接負責的主管人員和其他直接責任人員被“撤職或開除”；主要負責人“引咎辭職”。這還是建立在監管過程中“未盡職責、、、”等造成嚴重后果的基礎上的。姑且不論什么是嚴重后果，沒有刑事責任的規定就很令人費解。
2.2 行政組織體系
自2003年成立食品藥品監管局以來，我國食品安全監管就形成了“分段監管為主，品種監管為輔”的監督機制。從2009年《食品安全法》出臺以來，我國食品安全監管進入了新的調整階段。按其規定：國家食品安全委員會（2010年2月成立）是“高層次議事協調機構”，負責食品安全工作的領導性、統籌性工作，督促落實食品安全監管責任。衛生部“承擔食品安全綜合協調職責，負責食品安全風險評估、食品安全標準制定”等工作，是負責食品安全監管工作的核心部門。國家質檢總局、工商行政管理總局、食品藥品監管局分別負責對“食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監督管理”
另外，農業部負責初級農產品生產環節的監管；商業部也負責食品流通環節管理工作。鐵道部、公安部、交通部、國家發改委、環保總局、糧食局、財政部、科技部、工業和信息化部等部門也承擔食品安全監管責任。
總之，在國家食品安全委員會的協調下，突出了衛生部的核心作用，其他各部門協同監管，使得“從農田到餐桌”各環節都有相應部門來監管，這就分散了監管壓力并發揮了各部門本身的優勢，大大提高了整體監管效果。然而這樣的監管組織也有不合理之處：
