財(cái)務(wù)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控

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財(cái)務(wù)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控范文第1篇

【關(guān)鍵詞】集團(tuán)企業(yè) 財(cái)務(wù)共享 風(fēng)險(xiǎn) 防控對(duì)策

一、集團(tuán)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)共享的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

首先，風(fēng)險(xiǎn)存在于財(cái)務(wù)共享實(shí)施的整個(gè)過(guò)程中。實(shí)施前對(duì)實(shí)施財(cái)務(wù)共享前提條件的判斷、確定共享目標(biāo)、選擇共享模式、地點(diǎn)，實(shí)施中對(duì)人員的安置和轉(zhuǎn)型、流程重新設(shè)計(jì)與整合、系統(tǒng)的研發(fā)與建設(shè)，實(shí)施后是否銜接順暢、人員的培訓(xùn)與發(fā)展、流程是否存在執(zhí)行和操作問(wèn)題等都充滿風(fēng)險(xiǎn)。

其次，風(fēng)險(xiǎn)涉及范圍廣且變革因素多。集團(tuán)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)共享的主體一般存在財(cái)務(wù)職能機(jī)構(gòu)多、核算重復(fù)性高、財(cái)務(wù)人員多、系統(tǒng)和流程不統(tǒng)一、各地稅務(wù)環(huán)境差別大的特點(diǎn)，因此實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在整合流程、建設(shè)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)人員變革管理、業(yè)務(wù)變更、外部法律環(huán)境和稅務(wù)環(huán)境等多方面，重新調(diào)整難度大且變革因素多。

最后，客觀風(fēng)險(xiǎn)和主觀風(fēng)險(xiǎn)共存。集團(tuán)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)共享時(shí)，客觀風(fēng)險(xiǎn)和主觀風(fēng)險(xiǎn)共存，其中客觀風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于財(cái)務(wù)共享模式本身的特點(diǎn)以及外部法律稅務(wù)的宏觀環(huán)境，例如票據(jù)大量集中核算、出錯(cuò)率高，流程鏈條加長(zhǎng)造成風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)時(shí)間晚、票據(jù)流轉(zhuǎn)頻繁等；主觀風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于實(shí)施財(cái)務(wù)共享的企業(yè)主體風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、應(yīng)對(duì)能力、人員溝通和管理的能力等。

二、集團(tuán)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)共享存在的風(fēng)險(xiǎn)及防控對(duì)策

（1）戰(zhàn)略規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)及防控對(duì)策。戰(zhàn)略規(guī)劃主要進(jìn)行對(duì)財(cái)務(wù)共享實(shí)施前的準(zhǔn)備和規(guī)劃，該過(guò)程存在的風(fēng)險(xiǎn)主要包括業(yè)務(wù)范圍界定不合理、計(jì)劃準(zhǔn)備不足、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足、模式與目標(biāo)選擇不合理、選擇地點(diǎn)不恰當(dāng)、資金投入風(fēng)險(xiǎn)等。

戰(zhàn)略規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)的防控可以從如下方面著手：一方面，引起高層重視，做足前期準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)整個(gè)過(guò)程各個(gè)組織和人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，循序漸進(jìn)地實(shí)施變革，例如建立風(fēng)險(xiǎn)管理小組，提高風(fēng)險(xiǎn)管理職能組織或部門(mén)的地位，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的宣傳與研究，充分傾聽(tīng)與融合各部門(mén)意見(jiàn)，形成上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。另一方面，以戰(zhàn)略目標(biāo)為起點(diǎn)來(lái)充分做好評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況采取財(cái)務(wù)共享中心與財(cái)務(wù)部平級(jí)或安排在總部財(cái)務(wù)部之下的模式，如果評(píng)估結(jié)果不能滿足實(shí)施前提，例如集團(tuán)企業(yè)資金不足、規(guī)模太小、缺乏專家和經(jīng)驗(yàn)、信息技術(shù)水平落后，那么也可適當(dāng)考慮外包（BPO）方式。

（2）組織管理變革風(fēng)險(xiǎn)及防控對(duì)策。組織管理變革是實(shí)施財(cái)務(wù)共享引發(fā)的組織層面變革，該過(guò)程存在的風(fēng)險(xiǎn)主要包括業(yè)務(wù)變更不適應(yīng)、組織內(nèi)部沖突、制度制定不合理、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整不恰當(dāng)、服務(wù)水平協(xié)議不合理等。

組織管理變革風(fēng)險(xiǎn)的防控要重點(diǎn)做好如下工作：財(cái)務(wù)共享后的組織結(jié)構(gòu)劃分與分配上，要著重從核算與管理分離的特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合自身情況，加強(qiáng)前端的會(huì)計(jì)監(jiān)督作用，合理調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，劃分組織職能和職責(zé)，可設(shè)置業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)崗位，使財(cái)務(wù)充分融入業(yè)務(wù)；在組織管理上要以客戶需求為出發(fā)點(diǎn)，增強(qiáng)中心人員的服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造良好的服務(wù)質(zhì)量環(huán)境，注重雙方互動(dòng)，對(duì)意見(jiàn)反應(yīng)較強(qiáng)的客戶要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。

（3）人員變革風(fēng)險(xiǎn)及防控對(duì)策。人員變革是針對(duì)財(cái)務(wù)共享后財(cái)務(wù)人員的轉(zhuǎn)型，該過(guò)程存在的風(fēng)險(xiǎn)主要包括人員工作性質(zhì)枯燥、人員發(fā)展不合理、人員變革抵觸、人員溝通難度大、人員操作風(fēng)險(xiǎn)等。

筆者認(rèn)為，人員變革風(fēng)險(xiǎn)的防控重點(diǎn)在于：實(shí)施財(cái)務(wù)共享的前期宣傳和人員安撫工作做到位，并持續(xù)進(jìn)行后續(xù)理念的宣傳，消除人員抵觸心理；加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員雙向知識(shí)培訓(xùn)，加大對(duì)不規(guī)范操作人員的懲罰力度，將錯(cuò)誤單據(jù)、錯(cuò)誤支付與績(jī)效考核掛鉤，加強(qiáng)對(duì)舞弊行為的懲罰力度，定期安排檢查；健全人員考核辦法，從財(cái)務(wù)共享的目標(biāo)出發(fā)，設(shè)計(jì)具有價(jià)值創(chuàng)造性的績(jī)效指標(biāo)體系，比如運(yùn)用平衡記分卡、六西格瑪法等先進(jìn)管理工具。

（4）流程變革風(fēng)險(xiǎn)及防控對(duì)策。財(cái)務(wù)共享改變了原有以部門(mén)設(shè)置為中心的情況，而向業(yè)務(wù)流程為中心轉(zhuǎn)變，提倡流程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化和精簡(jiǎn)化，該過(guò)程存在的風(fēng)險(xiǎn)主要包括新舊流程銜接不通暢、流程標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一與設(shè)計(jì)部合理、新流程應(yīng)變力不足、流程后續(xù)優(yōu)化跟不上等。

流程變革風(fēng)險(xiǎn)的防控可以從如下工作入手：財(cái)務(wù)共享使流程標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，容易導(dǎo)致部分環(huán)節(jié)出錯(cuò)而引發(fā)全流程出錯(cuò)，因此要加強(qiáng)關(guān)流程事前預(yù)防，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)充分識(shí)別關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，比如資金支付環(huán)節(jié)，審核單據(jù)環(huán)節(jié)，可設(shè)置多層次審核方法、提高審核人員素質(zhì)等措施從源頭遏制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；及時(shí)解決流程執(zhí)行問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行過(guò)程中的服務(wù)跟蹤，例如對(duì)債權(quán)欠款問(wèn)題，應(yīng)包括前期客戶信用調(diào)查、信用標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)、欠款情況分析、以及該過(guò)程中客戶態(tài)度、服務(wù)評(píng)價(jià)，并進(jìn)行其他疑難問(wèn)題和售后服務(wù)等詳細(xì)的記錄與分析，將全過(guò)程控制系統(tǒng)嵌入財(cái)務(wù)共享工作中去。

（5）稅務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)及防控對(duì)策。實(shí)施財(cái)務(wù)共享使本應(yīng)由下屬單位各自進(jìn)行屬地納稅和稅務(wù)管理的情況轉(zhuǎn)移到財(cái)務(wù)共享中心，因而造成稅務(wù)法律的外部風(fēng)險(xiǎn)，主要包括稅收政策選擇風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)政策反應(yīng)不及時(shí)、稅務(wù)稽核難度大、法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等。

稅務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)的防控對(duì)策包括：①建立柔性稅務(wù)管理平臺(tái)，例如系統(tǒng)中可增加對(duì)國(guó)家與各地稅收政策的及時(shí)更新功能，能根據(jù)不同地區(qū)稅務(wù)要求出具不同的報(bào)告。②在業(yè)務(wù)部門(mén)設(shè)置稅務(wù)專員，在集團(tuán)內(nèi)建立稅務(wù)研究小組。通過(guò)前端稅務(wù)人員的設(shè)置，可及時(shí)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)進(jìn)行溝通，配合稅務(wù)稽核工作；及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅過(guò)程中的問(wèn)題，并進(jìn)行匯報(bào)；針對(duì)當(dāng)?shù)匦碌亩愂照摺⒍愂諆?yōu)惠，及時(shí)將相關(guān)政策進(jìn)行反饋。

三、結(jié)語(yǔ)

集團(tuán)企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)共享的過(guò)程中，財(cái)務(wù)共享實(shí)施結(jié)果可能與預(yù)期目標(biāo)存在差異而導(dǎo)致預(yù)期目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，如實(shí)施后成本的上升、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理效率的下降、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作無(wú)法開(kāi)展、人員的流失、提供的財(cái)務(wù)服務(wù)不被服務(wù)對(duì)象認(rèn)可等，最終導(dǎo)致實(shí)施失敗?；诖?，集團(tuán)企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)共享的過(guò)程中，必須重視流程變革風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)、人員變革風(fēng)險(xiǎn)、組織管理變革風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)的防控，方能確保財(cái)務(wù)共享模式的順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

[1]錢穎.國(guó)內(nèi)企業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的應(yīng)用和形勢(shì)[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015，（9）.

財(cái)務(wù)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控范文第2篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)；稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理；防控措施

近日，國(guó)家稅務(wù)總局啟動(dòng)了金稅工程四期建設(shè)，不僅僅是稅務(wù)方面，還將非稅業(yè)務(wù)納入管理范疇，實(shí)現(xiàn)多維化、全方位的全流程監(jiān)控，我國(guó)正向“以數(shù)治稅”時(shí)期邁進(jìn)。面對(duì)日益嚴(yán)峻的監(jiān)管環(huán)境以及逐步提升的稅收違法成本，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理已成為企業(yè)管理的一項(xiàng)重要工作，它不僅能夠減輕企業(yè)的稅負(fù)負(fù)擔(dān)，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，還能夠有效提升企業(yè)的管理能力，促進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

一、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的定義

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的一部分，在企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，涉稅事項(xiàng)存在于每個(gè)環(huán)節(jié)，這也意味著稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在。企業(yè)根據(jù)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和自身發(fā)展特點(diǎn)，合理安排產(chǎn)銷活動(dòng)，有效控制可控因素，以降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，制定和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，在合法合規(guī)的前提下使企業(yè)稅負(fù)最小化，這就是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。公司的稅收風(fēng)險(xiǎn)主要涉及以下兩個(gè)方面：一是指由于部分公司因涉嫌違反國(guó)家稅法的相關(guān)規(guī)定，或者未能按時(shí)充分足額向地方政府合規(guī)繳納企業(yè)稅款，而受到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政處罰或直接遭受企業(yè)財(cái)務(wù)和商譽(yù)雙重?fù)p失的情形；二是由于部分公司稅收管理者自身專業(yè)知識(shí)水平較低，既不能準(zhǔn)確充分利用國(guó)家稅收優(yōu)惠有關(guān)政策，也沒(méi)有科學(xué)合理的稅務(wù)計(jì)劃，從而造成多繳稅收，增加了企業(yè)財(cái)務(wù)的負(fù)擔(dān)。

二、加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

（一）有利于降低企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。稅收是企業(yè)重要的經(jīng)營(yíng)成本支出和管理事項(xiàng)，所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都離不開(kāi)稅收。企業(yè)稅收管理通過(guò)積極響應(yīng)國(guó)家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，并將其運(yùn)用到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中，能夠有效降低稅費(fèi)，節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本，降低財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，從而提高利潤(rùn)，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。（二）有利于規(guī)避企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)。隨著當(dāng)前中國(guó)資本市場(chǎng)的繁榮與快速發(fā)展，眾多不同行業(yè)和不同公司規(guī)模的企業(yè)以及組織管理機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)，公司內(nèi)部的資金與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越活躍。為在這個(gè)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有一席之地，很多公司都通過(guò)多樣化的經(jīng)營(yíng)發(fā)展策略來(lái)壯大企業(yè)規(guī)模，這也擴(kuò)大了公司的涉稅風(fēng)險(xiǎn)種類，從而增加了公司涉稅業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度。重視稅收風(fēng)險(xiǎn)管理可以使公司在一定程度上減少并規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)，為公司健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）有利于節(jié)約企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用。資金是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的血液，充足的資金是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要保障。加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，合理進(jìn)行納稅籌劃，科學(xué)安排稅款繳納時(shí)點(diǎn)，在合規(guī)的前提下盡可能延期緩繳稅款，把資金投入到回報(bào)率更高的項(xiàng)目之中，提高資金的使用效率，實(shí)現(xiàn)資金的時(shí)間價(jià)值。

三、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）管理層稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄。長(zhǎng)期以來(lái)，由于稅收“無(wú)償性”和“強(qiáng)制性”的基本特征已經(jīng)根深蒂固，企業(yè)管理層普遍認(rèn)為稅收支付是一種必要的財(cái)務(wù)支出。在實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值最大化的戰(zhàn)略目標(biāo)要求指導(dǎo)下，管理層通過(guò)更新?lián)Q代機(jī)器降低制作成本，通過(guò)減少雇傭工人降低勞動(dòng)力成本，通過(guò)批量采購(gòu)原材料降低生產(chǎn)成本，但卻很少能夠意識(shí)到通過(guò)納稅籌劃降低稅費(fèi)，進(jìn)而減少經(jīng)營(yíng)成本。在企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中，管理層只關(guān)注財(cái)務(wù)報(bào)表上的數(shù)據(jù)，不重視稅務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防控，沒(méi)有對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別與評(píng)估，只有在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)時(shí)才進(jìn)行處理，缺乏完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，這也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理相脫節(jié)的表現(xiàn)。同時(shí)，大部分企業(yè)沒(méi)有積極主動(dòng)地關(guān)注，了解所處行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，只是被動(dòng)地接受財(cái)務(wù)部按照出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定計(jì)算得到的應(yīng)繳稅額，這很有可能導(dǎo)致企業(yè)多繳稅款，增加企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。（二）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員能力有限。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小一定程度上受稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員能力高低的影響。一名合格的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員會(huì)主動(dòng)請(qǐng)教專業(yè)人員，學(xué)習(xí)稅務(wù)相關(guān)知識(shí)并運(yùn)用到實(shí)際工作之中，合理地管理企業(yè)的稅務(wù)事項(xiàng)，最優(yōu)化企業(yè)納稅方式，力求降低稅費(fèi)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。但現(xiàn)階段，很多企業(yè)忽視了會(huì)計(jì)和稅法是兩個(gè)不同的領(lǐng)域，模糊了這兩個(gè)部門(mén)的職責(zé)，為減少管理成本，甚至讓財(cái)務(wù)人員兼任稅務(wù)專員。即使是在大企業(yè)，很多稅務(wù)管理人員也缺乏專業(yè)的培訓(xùn)和必要的經(jīng)驗(yàn)交流，無(wú)法實(shí)時(shí)了解稅收政策和涉稅事項(xiàng)的處理流程，對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)局限于管理發(fā)票、核對(duì)賬目、定期進(jìn)行納稅申報(bào)和匯算清繳，認(rèn)為企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要在財(cái)務(wù)部門(mén)，這也間接導(dǎo)致了多種問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。（三）企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制不夠健全。當(dāng)前，很少有企業(yè)將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)納入到內(nèi)部控制制度中，大部分企業(yè)都沒(méi)有意識(shí)到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。事實(shí)上，企業(yè)稅收內(nèi)控機(jī)制是監(jiān)控稅收風(fēng)險(xiǎn)的“防火墻”，企業(yè)想要有效控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)一個(gè)完善的內(nèi)部控制機(jī)制是必不可少的。目前大部分企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制都存在這樣或那樣的問(wèn)題，如稅收內(nèi)控制度不規(guī)范，稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，沒(méi)有定期開(kāi)展稅收風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估，稅收風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估控制措施的設(shè)定、監(jiān)督和改進(jìn)舉措欠缺規(guī)范，缺乏高水平的績(jī)效考評(píng)制度等，這些問(wèn)題會(huì)使公司的稅務(wù)事項(xiàng)不能得到專業(yè)有效的處理，進(jìn)而引發(fā)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（四）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理信息溝通機(jī)制不夠完善。及時(shí)有效的信息溝通是企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的必要條件，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)中均無(wú)法避免，因此稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理不單單是財(cái)務(wù)部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)的責(zé)任，還需將企業(yè)內(nèi)部的各業(yè)務(wù)部門(mén)和外部的稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)結(jié)起來(lái)，共享稅務(wù)信息，讓企業(yè)各相關(guān)人員都能夠有效地識(shí)別、評(píng)估和監(jiān)控各項(xiàng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但在實(shí)踐中，許多企業(yè)過(guò)分注重“商業(yè)保密”，不允許員工隨意討論和泄露企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，致使企業(yè)的員工之間、員工與外部專家之間存在信息不能順利溝通，出現(xiàn)信息不對(duì)稱的現(xiàn)象。而且，由于企業(yè)內(nèi)部每個(gè)人扮演的角色不同、職能不同，對(duì)同一事項(xiàng)的認(rèn)知自然也就存在差異，如果不能夠進(jìn)行有效的溝通，就容易使事情處理最終結(jié)果與預(yù)期產(chǎn)生偏差，導(dǎo)致企業(yè)做出錯(cuò)誤的決策，從而產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（五）企業(yè)外部環(huán)境不夠穩(wěn)定。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性稍顯不足，變化較大，這對(duì)于企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)造成一定的影響，約束性標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)存在適應(yīng)性變化問(wèn)題。稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范性不足，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。面臨復(fù)雜而又競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，國(guó)家會(huì)根據(jù)不同情況做出宏觀調(diào)控，在相關(guān)稅收政策上不斷做出調(diào)整，以適應(yīng)變化發(fā)展著的社會(huì)。頻繁變化的外部環(huán)境，給企業(yè)稅務(wù)工作的開(kāi)展增加了難度，它不僅要求企業(yè)要樹(shù)立正確的納稅觀念，不能為獲得更大利益而鋌而走險(xiǎn)做出偷稅、漏稅、虛假賬目或拒不繳稅的行為，還應(yīng)該能夠根據(jù)自身的發(fā)展情況去預(yù)測(cè)可能發(fā)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)企業(yè)所處的環(huán)境和政策做出綜合分析，甚至不同地區(qū)的稅收政策解讀與應(yīng)用也會(huì)有所區(qū)別，這些條件都可能給企業(yè)造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理防控措施

（一）強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，稅收政策也為適應(yīng)千變?nèi)f化的市場(chǎng)環(huán)境而不斷優(yōu)化。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，不穩(wěn)定的環(huán)境意味著稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越多，這就要求企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。企業(yè)可以先把管理層和財(cái)稅部門(mén)作為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，向其灌輸稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念的重要意義，讓企業(yè)從戰(zhàn)略層面提升對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)理念的重視程度。之后再自上而下弘揚(yáng)企業(yè)納稅文化，安排企業(yè)內(nèi)部所有員工定期進(jìn)行必要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)，爭(zhēng)取讓“稅務(wù)思維”深入人心，把稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。各個(gè)部門(mén)之間相互牽制、相互監(jiān)督，在企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以風(fēng)險(xiǎn)管理理念的常態(tài)化保障企業(yè)決策的科學(xué)化。（二）建立稅務(wù)人員培訓(xùn)機(jī)制。企業(yè)一旦違反稅法，不僅需要補(bǔ)足稅款和繳納滯納金，還會(huì)影響納稅信用評(píng)級(jí)，甚至可能會(huì)面臨刑罰，后果非常嚴(yán)重。這就對(duì)稅務(wù)人員提出了較高要求，如果稅務(wù)人員對(duì)我國(guó)稅法不夠了解，就可能因處理不恰當(dāng)或不及時(shí)導(dǎo)致企業(yè)遭受損失。因此，加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的培訓(xùn)是企業(yè)規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必要條件。公司要為稅務(wù)管理人員提供各種培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提高其綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，比如可以通過(guò)聘請(qǐng)外部專家到公司進(jìn)行稅務(wù)知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)、對(duì)最新稅務(wù)政策進(jìn)行詳細(xì)解讀等。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)建立合適的考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，利用獎(jiǎng)懲機(jī)制讓稅務(wù)人員重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，調(diào)動(dòng)他們主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和處理能力，從而降低企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（三）設(shè)置專門(mén)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)。在過(guò)去的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，企業(yè)往往會(huì)因考慮到管理成本而使會(huì)計(jì)人員兼任稅務(wù)專員，職責(zé)不清晰，專業(yè)程度也不夠高，難免會(huì)有疏漏之處。由于國(guó)家出臺(tái)的稅收政策繁多且不斷變化，公司合作項(xiàng)目范圍愈廣，因此企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門(mén)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)，培養(yǎng)出一支專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，能夠及時(shí)調(diào)整分析企業(yè)的涉稅問(wèn)題，開(kāi)展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，在不違背國(guó)家法律法規(guī)的前提下，進(jìn)行合理的納稅籌劃，提前制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，最大限度降低企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)還應(yīng)執(zhí)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督檢查和自查自糾工作，及時(shí)排查稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的盲點(diǎn)及死角，把對(duì)企業(yè)的不利影響降到最低。（四）完善企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制。企業(yè)要想有效地實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制，就應(yīng)該以行業(yè)特點(diǎn)和最新稅收政策為準(zhǔn)繩，根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況完善企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，例如通過(guò)《企業(yè)發(fā)票管理辦法》《企業(yè)稅收管理制度》等條例對(duì)日常的基礎(chǔ)性稅務(wù)事項(xiàng)提出具體的標(biāo)準(zhǔn)和流程，規(guī)范企業(yè)的涉稅行為，從企業(yè)內(nèi)部的管理工作開(kāi)始，將企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部防控制度滲透到點(diǎn)點(diǎn)滴滴之中，科學(xué)構(gòu)建高效運(yùn)行預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)日常稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。此外，合理利用財(cái)務(wù)指標(biāo)構(gòu)建稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析模型，識(shí)別企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患，適時(shí)提供涉稅風(fēng)險(xiǎn)警示，并通過(guò)有效的信息反饋及時(shí)進(jìn)行糾正和補(bǔ)救，化解不必要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（五）健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息溝通機(jī)制。企業(yè)應(yīng)該重視建設(shè)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)之間、內(nèi)部與外部的信息溝通交流機(jī)制，高效的溝通質(zhì)量是有效降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的保證。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)的各項(xiàng)涉稅活動(dòng)之中，貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，當(dāng)市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化，或經(jīng)辦人員對(duì)稅務(wù)知識(shí)了解有限時(shí)，就可能導(dǎo)致最終結(jié)果與預(yù)期存在差異，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也就產(chǎn)生了。此時(shí)，只有具備高效的信息溝通機(jī)制才能及時(shí)地將信息匯總到企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)，專業(yè)人員會(huì)對(duì)該稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別評(píng)估，并提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案。同時(shí)，我國(guó)的稅務(wù)征管具有一定的彈性，不同區(qū)域之間具體的稅務(wù)征收管理方式對(duì)政策的解讀不太一致，所以應(yīng)加強(qiáng)與外部稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通，對(duì)于一些稅法規(guī)定模糊和不確定的事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通，提高涉稅信息傳遞效率，盡可能避免因信息溝通不暢而產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（六）建立常態(tài)化的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)自查機(jī)制。稅收管理的核心就是科學(xué)合理減少稅收成本、降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)整體稅負(fù)最小化。在夯實(shí)稅收日?；A(chǔ)工作的同時(shí)，建立常態(tài)化的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)自查機(jī)制，主動(dòng)開(kāi)展日常檢查和專項(xiàng)稅收檢查工作。企業(yè)可以將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行登記分類，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)自查，有月度檢查、年度檢查、不定期檢查和部門(mén)抽檢等，以自查、檢查工作為契機(jī)，認(rèn)真分析稅收管理薄弱環(huán)節(jié)，深入查找改進(jìn)突破點(diǎn)，有效提出整改措施，建立健全“以查促管、以查促查”稅收管理機(jī)制，提升稅收風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，切實(shí)做好企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。除此之外，企業(yè)還可以聘請(qǐng)專業(yè)的稅務(wù)管理專業(yè)人才，對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)，以便其發(fā)揮更好的作用，更好地管理企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?？偟貋?lái)說(shuō)，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理也同樣重要，尤其是在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，企業(yè)要想謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)出一支專業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，完善內(nèi)部控制機(jī)制和信息溝通機(jī)制，規(guī)范各種稅務(wù)行為，將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控思維滲入到企業(yè)管理的方方面面，從思想意識(shí)、內(nèi)控體制、業(yè)務(wù)人員等多個(gè)維度出發(fā)，形成合力，構(gòu)建完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，有效規(guī)避企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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財(cái)務(wù)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控范文第3篇

【關(guān)鍵詞】裝備制造 財(cái)務(wù) 內(nèi)部控制 風(fēng)險(xiǎn)防控

一、 裝備制造企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的主要環(huán)節(jié)

裝備制造企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的程序上交一般企業(yè)更為復(fù)雜，包含著從研發(fā)到生產(chǎn)、加工、組裝、銷售和運(yùn)送等多個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)部門(mén)都要進(jìn)行對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)管理和核算。由于所涉及的環(huán)節(jié)較多，還存著著相關(guān)生產(chǎn)分廠和部門(mén)，在對(duì)企業(yè)整體的成本核算上存在著較大的難度，為加強(qiáng)資金的管理，需要進(jìn)行內(nèi)部控制的主要環(huán)節(jié)有以下幾項(xiàng)內(nèi)容：

（一）加強(qiáng)崗位工作人員的控制

對(duì)于企業(yè)所需的財(cái)務(wù)內(nèi)部工作人員，要嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，禁止通過(guò)關(guān)系戶介紹的方式招錄財(cái)務(wù)人員，保證工作人員的業(yè)務(wù)水平的整體高水平，在此基礎(chǔ)上才能進(jìn)行科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管控；在委派財(cái)務(wù)人員下廠進(jìn)行核算時(shí)，要保證其核算工作的獨(dú)立性，確保得到真實(shí)可靠的信息；為防止在財(cái)務(wù)上的舞弊行為發(fā)生，可以采取定期的崗位輪換，這一制度還可以提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理是進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)和付款的控制

采購(gòu)作為裝備制造企業(yè)的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，在采購(gòu)上的成本非常之大，所以對(duì)采購(gòu)價(jià)格的控制非常重要。首先要對(duì)價(jià)格進(jìn)行審查，在質(zhì)量和價(jià)格上進(jìn)行綜合的對(duì)比選取，按照生產(chǎn)和技術(shù)部門(mén)的意見(jiàn)進(jìn)行擇優(yōu)選取。在相應(yīng)的付款過(guò)程中也要建立嚴(yán)格額申請(qǐng)審查制度，對(duì)相關(guān)票據(jù)進(jìn)行接收和保管；還要建立日常的庫(kù)存檢查對(duì)賬制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出，報(bào)企業(yè)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

（三）加強(qiáng)銷售與收款的控制

裝備制造企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入銷售環(huán)節(jié)容易面臨不能回款的危險(xiǎn)，所以要在產(chǎn)品的出廠環(huán)節(jié)就進(jìn)行管理和控制，按照合同規(guī)定對(duì)于已經(jīng)給付貨款的準(zhǔn)許產(chǎn)品設(shè)備出廠；對(duì)于按照合同需要后付款或者因?yàn)樘厥馇闆r未能先付款而需要發(fā)貨的，要按照嚴(yán)格的程序進(jìn)行審批，并確定收款時(shí)限的才能進(jìn)行發(fā)貨，從而有效地控制收款的風(fēng)險(xiǎn)。在銷售的產(chǎn)品為大型設(shè)備裝備時(shí)，要集合多部門(mén)進(jìn)行會(huì)簽后再進(jìn)行正式的簽約，減小發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)、法律等方面發(fā)生問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加強(qiáng)對(duì)籌資融資的控制

在進(jìn)行融資時(shí)要與企業(yè)自身的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，與具體的情況需要相適應(yīng)，避免發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?？刂迫谫Y風(fēng)險(xiǎn)額關(guān)鍵是要保證足夠的可靠的還款來(lái)源，對(duì)于裝備制造企業(yè)而言，就是要結(jié)合收回產(chǎn)品回款的數(shù)額進(jìn)行融資籌資。

二、裝備制造企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施

在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)中，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使得許多的大型企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件，使得企業(yè)陷入困境之中，我國(guó)的大型國(guó)有企業(yè)也出現(xiàn)了類似狀況，對(duì)此國(guó)家出臺(tái)了各項(xiàng)政策措施予以規(guī)制預(yù)防。企業(yè)的內(nèi)部控制的主要內(nèi)容之一就是預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)，具體包括以下幾方面內(nèi)容：

（一）對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控

企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的主要內(nèi)容就包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防控，如到期債務(wù)的償還，進(jìn)行收支的有效控制，就是控制風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)內(nèi)，此外，還包括銀行借款、應(yīng)付賬款、存貨、采購(gòu)付款比例等指標(biāo)根據(jù)現(xiàn)實(shí)的銷售情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)值和預(yù)警值的分析設(shè)置，以保證企業(yè)能夠及時(shí)償還到期債務(wù)和保證生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

（二）對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控

企業(yè)必須嚴(yán)格遵守我國(guó)有關(guān)稅收征收和管理的法律法規(guī)，否則將會(huì)受到嚴(yán)厲的處罰，嚴(yán)重的還會(huì)引起企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受限甚至企業(yè)的倒閉，所以防控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也是企業(yè)內(nèi)部控制的重要內(nèi)容。裝備制造企業(yè)涉及的繳納稅費(fèi)的項(xiàng)目繁多，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專業(yè)的稅務(wù)人員對(duì)企業(yè)的稅務(wù)問(wèn)題進(jìn)行分析處理，根據(jù)相關(guān)的稅收政策，防控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)的防控

企業(yè)的資金管理是企業(yè)內(nèi)部控制最需要管理的內(nèi)容，因?yàn)橘Y金的管理最容易引起風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，在資金管理上的疏忽和不慎都將造成巨大的損失，所以對(duì)資金的管理和風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)企業(yè)而言意義重大。資金風(fēng)險(xiǎn)防控的原則是以安全為前提，管理工作要細(xì)化，在當(dāng)前電子銀行業(yè)務(wù)的推廣應(yīng)用，資金的管理和風(fēng)險(xiǎn)防控工作需要進(jìn)一步地完善和健全。

（四）對(duì)政策風(fēng)險(xiǎn)的防控

我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在不斷的發(fā)展，相應(yīng)的法律法規(guī)也在不斷完善，有關(guān)政策的變化也較快，企業(yè)面臨著較大的政策風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，我國(guó)在稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策以及相關(guān)的信貸、外匯等政策規(guī)則上都出現(xiàn)了較大的變化，對(duì)此企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)需要對(duì)政策予以關(guān)注，同時(shí)積極地進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的對(duì)策措施，防范政策風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制在不同的時(shí)期、不同的國(guó)家和地區(qū)以及行業(yè)的特性不同需要采取不同的控制措施，所以要依靠企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行控制模式的探索。裝備制造企業(yè)具有與傳統(tǒng)的行業(yè)差異較大的自身的特點(diǎn)，更加不能照抄照搬其他企業(yè)的控制模式，需要根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn)采取科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。筆者在本文中對(duì)裝備制造企業(yè)的內(nèi)部控制的主要環(huán)節(jié)進(jìn)行了分析介紹，在此基礎(chǔ)上提出了具體的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，旨在為裝備制造企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制提供科學(xué)的指導(dǎo)，幫助企業(yè)有效地防控風(fēng)險(xiǎn)，健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

財(cái)務(wù)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控范文第4篇

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)公司；稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；成因；應(yīng)對(duì)策略

引言：

對(duì)于房地產(chǎn)公司而言，稅務(wù)問(wèn)題已經(jīng)成為備受關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。在房地產(chǎn)公司進(jìn)行稅務(wù)管理的過(guò)程中，如何準(zhǔn)確判斷稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，是保證稅務(wù)質(zhì)量的重點(diǎn)。因此，加大研究房地產(chǎn)公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因以及對(duì)應(yīng)的完善措施，使公司及時(shí)躲避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，保證公司的正常運(yùn)營(yíng)發(fā)展。

一、房地產(chǎn)公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因

1.內(nèi)部因素（1）公司管理機(jī)制不健全對(duì)于大部分房地產(chǎn)公司而言，市場(chǎng)融資渠道單一、投資行為的開(kāi)展比較困難、公司生存壓力極大等是主要問(wèn)題。根據(jù)對(duì)房地產(chǎn)公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效應(yīng)對(duì)策略展開(kāi)的大量實(shí)際調(diào)查研究能夠明確了解，在實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，大部分房地產(chǎn)公司對(duì)收入的提升極其重視，從而，使部分收入被忽視。這樣，企業(yè)必然存在高稅收的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。此時(shí)，如果對(duì)這一部分的業(yè)務(wù)沒(méi)有及時(shí)關(guān)注，很可能會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)公司出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)虧損情況，最終，出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。（2）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足房地產(chǎn)公司過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)效益的情況比較普遍，反而不具備準(zhǔn)確識(shí)別房地產(chǎn)公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，并且缺乏對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)。與此同時(shí)，一部分房地產(chǎn)公司的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)稅務(wù)籌計(jì)劃、稅務(wù)管理、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范具有的重要性沒(méi)有給予足夠的重視。根據(jù)對(duì)房地產(chǎn)公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效應(yīng)對(duì)策略展開(kāi)的大量實(shí)際調(diào)查研究能夠明確了解，長(zhǎng)此以往，必然導(dǎo)致房地產(chǎn)公司的稅務(wù)工作存在較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患，制約房地產(chǎn)公司相關(guān)經(jīng)營(yíng)工作的順利開(kāi)展。（3）公司管理人員的綜合素質(zhì)有待提高一部分房地產(chǎn)公司的管理人員具有的專業(yè)素養(yǎng)并不高，很難準(zhǔn)確判斷和預(yù)測(cè)一部分潛在的支出，導(dǎo)致相關(guān)成本控制工作無(wú)法有效開(kāi)展。根據(jù)對(duì)房地產(chǎn)公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效應(yīng)對(duì)策略展開(kāi)的大量實(shí)際調(diào)查研究能夠明確了解，這樣，房地產(chǎn)公司在進(jìn)行融資和投資的過(guò)程中，很有可能會(huì)產(chǎn)生額度較大的稅務(wù)支出，從而，導(dǎo)致房地產(chǎn)公司相關(guān)稅務(wù)工作存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，制約房地產(chǎn)公司的正常運(yùn)營(yíng)。

2.外部因素根據(jù)對(duì)房地產(chǎn)公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)的大量實(shí)際調(diào)查研究能夠明確了解，之所以房地產(chǎn)公司會(huì)存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在很大程度上取決于房地產(chǎn)公司的內(nèi)部因素，然而，外部因素也具有較大的影響，而房地產(chǎn)公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外部因素主要從我國(guó)的稅收政策以及房地產(chǎn)市場(chǎng)這兩個(gè)方面呈現(xiàn)出來(lái)。目前，我國(guó)稅收政策的變化情況比較頻繁，而大部分公司并不具備專業(yè)稅務(wù)人才能夠全面掌握這些稅收制度。因此，房地產(chǎn)公司在進(jìn)行判斷和預(yù)測(cè)時(shí)，缺乏必要的靈敏度，在較短的時(shí)間內(nèi)很難應(yīng)對(duì)稅收的變化，從而，無(wú)法為企業(yè)制定科學(xué)、有效的避稅制度，使房地產(chǎn)公司無(wú)法有效躲避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、房地產(chǎn)公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)

1.提高房地產(chǎn)公司對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的意識(shí)根據(jù)對(duì)房地產(chǎn)公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效應(yīng)對(duì)策略展開(kāi)的大量實(shí)際調(diào)查研究能夠明確了解，想要保證最終的防控結(jié)果能夠達(dá)到令人滿意的程度，可以從以下幾個(gè)方面入手：第一，房地產(chǎn)公司自身必須具備有效控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，從思想上對(duì)此給予足夠的重視。對(duì)于房地產(chǎn)公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而言，是一項(xiàng)具有較高技術(shù)要求和專業(yè)要求的經(jīng)濟(jì)行為，不僅對(duì)相關(guān)納稅申報(bào)人員與會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員具有較高的要求，而且，還要求房地產(chǎn)公司自身要具備較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)。因此，房地產(chǎn)公司為了能夠具備較強(qiáng)抵御稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，應(yīng)該將提升公司整體素質(zhì)作為重點(diǎn)目標(biāo)。傳統(tǒng)房地產(chǎn)公司在面對(duì)稅務(wù)問(wèn)題時(shí)，往往只能依賴財(cái)務(wù)部門(mén)，房地產(chǎn)公司其他部門(mén)無(wú)法發(fā)揮任何作用，導(dǎo)致房地產(chǎn)公司無(wú)法對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的應(yīng)對(duì)。為了將這個(gè)問(wèn)題有效解決，房地產(chǎn)公司必須保證當(dāng)面對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)使不會(huì)只依賴財(cái)務(wù)部門(mén)，而是要將房地產(chǎn)公司各個(gè)分公司、部門(mén)、小組的管理人員集中起來(lái)，進(jìn)行房地產(chǎn)公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)的提升，在此基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)各種措施和制度，保證在后續(xù)房地產(chǎn)公司的日常工作中，各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠?qū)Χ悇?wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的對(duì)應(yīng)和規(guī)避。第二，為了保證房地產(chǎn)公司能夠有效躲避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，還必須樹(shù)立正確的納稅意識(shí)。這是因?yàn)?，房地產(chǎn)公司的決策層和管理層只有明確法律法規(guī)的要求，具備了正確的納稅意識(shí)，才能保證稅收籌劃相關(guān)工作的順利開(kāi)展，進(jìn)而有效控制房地產(chǎn)公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)公司要完善會(huì)計(jì)核算工作，依法取得和保全相關(guān)的會(huì)計(jì)核算資料，為稅收風(fēng)險(xiǎn)的控制提供更加可靠的依據(jù)。第三，房地產(chǎn)公司在進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)防控的時(shí)候要考慮到公司的整體利益，要合理評(píng)估稅收籌劃方案的合理性和可行性。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)部門(mén)，也是要遵從企業(yè)價(jià)值最大話的原則的。在進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)時(shí)，除了要考慮到個(gè)別稅種的高低之外，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整體稅負(fù)的考慮，要進(jìn)行公司整體納稅負(fù)擔(dān)輕重的考量，以公司整體的利益優(yōu)先，來(lái)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控方案的篩選和實(shí)施。

2.掌握相關(guān)稅收政策根據(jù)對(duì)房地產(chǎn)公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效應(yīng)對(duì)策略展開(kāi)的大量實(shí)際調(diào)查研究能夠明確了解，想要保證房地產(chǎn)公司能夠明確掌握相關(guān)稅收政策，可以從以下幾個(gè)方面開(kāi)展：首先，房地產(chǎn)公司必須明確了解市場(chǎng)實(shí)際情況和自身發(fā)展水平，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合具體的稅收政策，合理調(diào)整公司的稅收籌劃工作，為公司量身打造一套合理、科學(xué)的稅收制度。房地產(chǎn)公司還要明確了解稅收相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，使房地產(chǎn)公司能夠具備躲避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而，為房地產(chǎn)公司合理合法避稅奠定基礎(chǔ)。其次，為了進(jìn)一步完善房地產(chǎn)公司稅務(wù)籌劃工作的和理性和有效性，房地產(chǎn)公司全部工作人員必須掌握不同程度的財(cái)務(wù)管理知識(shí)。在此基礎(chǔ)上，加大重視稅收政策的變化和調(diào)整的力度，結(jié)合不斷變化的稅收政策內(nèi)容，合理調(diào)整稅收籌劃制度，使稅收籌劃的機(jī)制和作用充分發(fā)揮出來(lái)。再次，在信息技術(shù)逐漸普及的環(huán)境下，房地產(chǎn)公司還應(yīng)該結(jié)合市場(chǎng)需求、政策要求、自身需求建立一套科學(xué)、完善的稅收籌劃信息系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)本地區(qū)房地產(chǎn)公司稅務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的全面分析和掌握，結(jié)合稅收籌劃信息系統(tǒng)，全面搜集和整理稅收相關(guān)政策。這樣，能夠使房地產(chǎn)公司能夠在稅收政策發(fā)生變化的第一時(shí)間，敏銳察覺(jué)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)。從而，及時(shí)調(diào)整房地產(chǎn)公司的稅收籌劃方案，從而，使房地產(chǎn)公司能夠準(zhǔn)確躲避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。最后，房地產(chǎn)公司相關(guān)工作人員應(yīng)該對(duì)稅務(wù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行積極、主動(dòng)的學(xué)習(xí)。在此過(guò)程中，深入挖掘稅收相關(guān)利益增長(zhǎng)點(diǎn)，從而，使房地產(chǎn)公司利益最大化的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

3.完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系以我國(guó)某著名房地產(chǎn)公司A為例，為了進(jìn)一步完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系，A房地產(chǎn)公司必須對(duì)存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)檢查點(diǎn)進(jìn)行全面、嚴(yán)格的檢查，具體內(nèi)容如表1所示。首先，A房地產(chǎn)公司應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)代社會(huì)不可缺少的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，建立了一套適合自身發(fā)展的稅務(wù)籌劃系統(tǒng)。在該稅務(wù)籌劃系統(tǒng)的作用下，A房地產(chǎn)公司能夠保證在開(kāi)展稅務(wù)籌劃工作的過(guò)程中，能夠有效預(yù)估和判斷可能存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從而，能夠有效進(jìn)行事中控制和事后調(diào)整，最終，A房地產(chǎn)公司能夠?qū)⒏黜?xiàng)可能面對(duì)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最大程度的規(guī)避，完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。其次，A房地產(chǎn)公司建立了一套科學(xué)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估體系和控制制度，從而，對(duì)可能遇到的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能夠有效、及時(shí)、準(zhǔn)確的識(shí)別。而且，A房地產(chǎn)公司已經(jīng)盡最大可能避免執(zhí)行存在較大風(fēng)險(xiǎn)的方案，不僅能夠有效規(guī)避A房地產(chǎn)公司納稅的風(fēng)險(xiǎn)，還能保證相關(guān)稅務(wù)籌劃工作有效開(kāi)展。最后，A房地產(chǎn)公司對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案的內(nèi)容和要求明確了解，保證相關(guān)信息的交流和溝通更加充分，不僅能夠保證A房地產(chǎn)公司和稅務(wù)機(jī)關(guān)之間和諧的工作關(guān)系，使公司深入了解稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作程序，保證對(duì)稅法的合理運(yùn)用。

財(cái)務(wù)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控范文第5篇

2009年5月5日，國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)了《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引（試行）》（國(guó)稅發(fā)[2009]90號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《指引》），旨在引導(dǎo)大企業(yè)合理控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防范稅務(wù)違法行為，依法履行納稅義務(wù)，避免因未遵循稅法可能遭受的法律制裁、財(cái)務(wù)損失或聲譽(yù)損害。筆者認(rèn)為，《指引》雖然是對(duì)大企業(yè)而言，但所有企業(yè)都存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，都應(yīng)正確識(shí)別、評(píng)估和防控，以盡可能地防范和規(guī)避。

一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理界定

企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是因涉稅行為而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括兩方面：一是企業(yè)的涉稅行為不符合稅收法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)納稅而未納稅、少納稅，從而面臨補(bǔ)稅、罰款、加收滯納金、刑責(zé)（判刑、罰金）以及聲譽(yù)損害等風(fēng)險(xiǎn)；二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為適用稅法不準(zhǔn)確，沒(méi)有用足用活有關(guān)稅收政策，多繳稅款，承擔(dān)了不必要的稅收負(fù)擔(dān)。此次的《指引》針對(duì)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是前者，但作為納稅人，從自身利益最大化角度考慮，在進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)也應(yīng)考慮后者。

根據(jù)《指引》中對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的說(shuō)明，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)為避免其因未遵循稅法可能遭受的法律制裁、財(cái)務(wù)損失、聲譽(yù)損害和承擔(dān)不必要的稅收負(fù)擔(dān)等風(fēng)險(xiǎn)而采取的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、防范、控制等行為的管理過(guò)程。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是：企業(yè)稅務(wù)規(guī)劃要具有合理的商業(yè)目的，并符合稅法規(guī)定；企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)考慮稅收因素的影響，符合稅法規(guī)定；對(duì)企業(yè)涉稅事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理要符合相關(guān)會(huì)計(jì)制度或準(zhǔn)則以及相關(guān)法律法規(guī)；納稅申報(bào)和稅款繳納要符合稅法規(guī)定；稅務(wù)登記（變更、注銷）、憑證賬簿管理、稅務(wù)檔案管理以及稅務(wù)資料的準(zhǔn)備和報(bào)備等要符合稅法規(guī)定。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)重點(diǎn)突出稅務(wù)行為的“合規(guī)性”，即涉稅事宜均須符合稅收法律規(guī)定。企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，首先，要確定企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，建立企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制；其次，正確識(shí)別、評(píng)估稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；再次，提出稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)；最后，評(píng)估、反饋和改進(jìn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制（也可穿插于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和控制環(huán)節(jié)中）。為降低管理成本，實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理可以融入企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系之中。

二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

1、建立、健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系。一是規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)。股東大會(huì)、董事會(huì)要依法履行職責(zé)，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的監(jiān)督機(jī)制。董事會(huì)負(fù)責(zé)確定企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理總體目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受程度，批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管理策略和重大風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)審計(jì)報(bào)告。二是企業(yè)應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)和內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理要求，設(shè)置稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)和崗位，明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限，建立稅務(wù)管理崗位責(zé)任制。三是建立科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制，確保企業(yè)稅務(wù)管理的不相容崗位相互分離、相互制約。

2、識(shí)別企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素。企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素包括：企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展戰(zhàn)略；稅務(wù)規(guī)劃以及對(duì)待稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度；組織架構(gòu)、經(jīng)營(yíng)模式或業(yè)務(wù)流程；稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的設(shè)計(jì)和執(zhí)行；稅務(wù)管理部門(mén)設(shè)置和人員配備；部門(mén)之間的權(quán)責(zé)劃分和相互制衡機(jī)制；稅務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德；財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果；對(duì)管理層的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)；企業(yè)信息的基礎(chǔ)管理狀況；信息溝通情況；監(jiān)督機(jī)制的有效性；其他內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素。分析企業(yè)的內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素，有利于企業(yè)從高管態(tài)度、員工素質(zhì)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)投入與應(yīng)用、經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況、內(nèi)部制度等微觀方面識(shí)別企業(yè)自身可能存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3、識(shí)別企業(yè)外部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素。企業(yè)外部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素包括：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)政策；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和融資環(huán)境；適用的法律法規(guī)和監(jiān)管要求；稅收法規(guī)或地方性法規(guī)的完整性和適用性；上級(jí)或股東的越權(quán)或違規(guī)行為；行業(yè)慣例；災(zāi)害性因素；其他外部風(fēng)險(xiǎn)因素。對(duì)企業(yè)外部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素的分析和識(shí)別，有利于企業(yè)從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)慣例、法律法規(guī)規(guī)定、意外災(zāi)害等方面分析企業(yè)所處大環(huán)境下可能遇到的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

4、將風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別細(xì)化。企業(yè)應(yīng)全面、系統(tǒng)、持續(xù)地收集內(nèi)部和外部相關(guān)信息，查找企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其業(yè)務(wù)流程中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并將風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別任務(wù)細(xì)化，對(duì)于組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜的企業(yè)，可根據(jù)需要在分支機(jī)構(gòu)設(shè)立稅務(wù)部門(mén)或者稅務(wù)管理崗位；對(duì)于集團(tuán)型企業(yè)，可在地區(qū)性總部、產(chǎn)品事業(yè)部或下屬企業(yè)內(nèi)部分別設(shè)立稅務(wù)部門(mén)或者稅務(wù)管理崗位。組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜的企業(yè)和集團(tuán)型企業(yè)，由于其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)多樣，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)復(fù)雜，管理流程較長(zhǎng)，不容易發(fā)現(xiàn)下屬單位的個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，可以使企業(yè)更好地識(shí)別實(shí)際經(jīng)營(yíng)存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

5、實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)識(shí)別，建立經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)。企業(yè)應(yīng)建立系統(tǒng)、有效、動(dòng)態(tài)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系，時(shí)刻注意識(shí)別和評(píng)估原有風(fēng)險(xiǎn)的變化情況以及新產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。該體系可由企業(yè)稅務(wù)部門(mén)協(xié)同相關(guān)職能部門(mén)實(shí)施，也可聘請(qǐng)具有相關(guān)資質(zhì)和專業(yè)能力的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助實(shí)施。該體系的實(shí)施可以幫助企業(yè)決策者進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的比較與匯總，從而為以后的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別建立經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)。

6、利用流量圖進(jìn)行分析識(shí)別。企業(yè)應(yīng)建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析流量圖，形象地描繪企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及的稅務(wù)問(wèn)題，從一端的經(jīng)濟(jì)投入所涉及的稅務(wù)業(yè)務(wù)開(kāi)始，經(jīng)歷不同的過(guò)程和地點(diǎn)，到達(dá)另一端的產(chǎn)品或服務(wù)產(chǎn)出所涉及的稅務(wù)業(yè)務(wù)，通過(guò)與企業(yè)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系和企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范的融合使用，可以幫助企業(yè)識(shí)別存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)流量圖需運(yùn)用恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工具，常見(jiàn)的工具主要包括風(fēng)險(xiǎn)檢索列表、pest問(wèn)卷、swot問(wèn)卷以及風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)等。

三、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控

1、建立基礎(chǔ)信息系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)及時(shí)匯編本企業(yè)適用的稅法法規(guī)并及時(shí)更新；建立并完善其他相關(guān)法律法規(guī)的收集和更新系統(tǒng)，確保企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的設(shè)置、更改與法律法規(guī)的要求同步，保證會(huì)計(jì)信息的輸出能夠反映法律法規(guī)的最新變化；企業(yè)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和成本效益原則，將信息技術(shù)應(yīng)用于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)工作，建立涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。企業(yè)的基礎(chǔ)信息系統(tǒng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施有很大影響，全面、有效的信息系統(tǒng)可以減少稅務(wù)信息的產(chǎn)生、處理、傳遞和保存中存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然。

2、制定風(fēng)險(xiǎn)控制流程，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)?！吨敢分赜谄髽I(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，在一定程度上是對(duì)現(xiàn)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系和內(nèi)部控制規(guī)范的補(bǔ)充和發(fā)展，它沒(méi)有拘泥于固有的風(fēng)險(xiǎn)要素框架，只是強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置、崗位職責(zé)和授權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重要業(yè)務(wù)流程內(nèi)控、技術(shù)運(yùn)用和信息溝通等與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理直接相關(guān)的內(nèi)容，而其他要素則包含在《指引》各條文中，沒(méi)有獨(dú)立成章。企業(yè)應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)管理的成本效益原則，在整體管理控制體系內(nèi)，制定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，合理設(shè)計(jì)稅務(wù)管理的流程及控制方法。設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，采取人工控制機(jī)制或自動(dòng)化控制機(jī)制，建立預(yù)防性控制與發(fā)現(xiàn)性控制機(jī)制。針對(duì)重大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所涉及的管理職責(zé)與業(yè)務(wù)流程，制定覆蓋各環(huán)節(jié)的全流程控制措施；對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)所涉及的業(yè)務(wù)流程，合理設(shè)置關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)，采取相應(yīng)的控制措施；協(xié)同相關(guān)職能部門(mén)，管理日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3、重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)重大事項(xiàng)，跟蹤監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)重大事項(xiàng)包括企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、重大經(jīng)營(yíng)決策、重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃包括全局性組織結(jié)構(gòu)規(guī)劃、產(chǎn)品和市場(chǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃、競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等；企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策包括重大對(duì)外投資、重大并購(gòu)或重組、經(jīng)營(yíng)模式的改變以及重要合同或協(xié)議的簽訂；重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)指關(guān)聯(lián)交易價(jià)格的制定，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的策略制定和執(zhí)行。企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、重大經(jīng)營(yíng)決策和重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)關(guān)乎企業(yè)的存亡與興衰，具有復(fù)雜的復(fù)合風(fēng)險(xiǎn)，其中也包括稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這些事項(xiàng)因其重要性而不允許企業(yè)存在過(guò)高的風(fēng)險(xiǎn)，因此，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)不但要在事前分析、識(shí)別、防范風(fēng)險(xiǎn)，更應(yīng)著重跟蹤監(jiān)控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。