能源管理方式
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能源管理方式范文第1篇
摘要：閩臺地緣相近，新能源資源結構相似，發展新能源的訴求一致，兩地的新能源合作可帶來能源共同發展的雙贏局面。閩臺新能源合作既有些有利條件也存在阻礙因素，所以要遵循一定的構建原則，使閩臺在新能源合作的措施上先行先試。
關鍵詞：閩臺；新能源；合作
一、引言
能源是經濟發展的血液，保證能源安全已成為經濟發展中的重要戰略任務之一。閩臺兩地都是常規化能源極為匱乏的地區，隨著經濟發展對能源需求的加大，兩地對外的能源依存度進一步加大，環境容量的制約問題也開始顯現。相反，由于閩臺地緣相近，兩地在太陽能、風能、海洋能等新能源的儲量上都極為豐富，兩地可以利用有利的地緣、血緣、文緣、商緣、法緣等“五緣”優勢和緊密的經貿關系，建立起新能源開發建設領域的區域能源合作，實現閩臺地區的能源安全，以推動經濟的持續性發展。
二、閩臺新能源開發狀況
海峽西岸的福建地區是常規能源缺乏的地區，受基礎儲量的限制，常規能源生產增加的潛力有限，這使得風能、太陽能、生物質能等新能源開始得到了空前的重視；臺灣地區能源基礎儲量更是匱乏，其能源供應幾乎全部依賴于外部進口，20世紀70年代兩次能源危機發生后，臺灣地區開始實行能源發展的多元化政策，積極鼓勵新能源產業的發展。
（一）閩臺新能源資源儲量分布
由于閩臺地理位置相似，兩地在新能源資源的儲量及結構上極為相近。其中，在風能資源方面，受臺灣海峽的影響，閩臺地區是我國風能資源的最佳風能區，其中福建現有經濟可開發量就達200萬千瓦[1]；太陽能資源方面，福建南部、臺灣西南部是我國的資源儲量中等類型地區，具有利用太陽能的良好條件[2]。在未來具有開發前景的能源中，作為沿海地區，海洋能更是兩地取之不盡、用之不竭的可再生性新能源，其中福建在以探明可開發的海洋能中的潮汐能電站280萬千瓦以上的就有79座，總裝機容量1.033萬千萬瓦，開發潛力巨大[3]。
（二）福建地區新能源開發狀況
在支持新能源發展的政策指引下，福建的新能源產業得到了較快程度地發展。其中核能利用項目福清核電和寧德核電已經全面啟動；“十五”期間的福建新能源戰略重點項目——平潭長江澳風電項目一、二期已并網發電、三期已動工，根據規劃，“十一五”期間，福建將大力發展風力發電，到2010年全省風電裝機容量將達到60萬千瓦，風電裝機比例爭取達到2%[4]；生物質能利用方面，目前主要集中在農業廢棄物利用方面如農村沼氣工程、生物液體燃料等，在生物質能的發電方面也已起步，如利用城市垃圾進行發電的福州紅廟嶺垃圾焚燒發電廠，就取得了較好的綜合經濟效益。
（三）臺灣地區新能源開發狀況
在臺灣的現有能源結構中，除核能外的其它新能源所占比例較低。在核能發展方面，臺灣的核科技實力總體不強，但在個別領域如核電安全營運與管理、放射性廢物處理等方面走在了世界前沿，其中2004年臺灣核能發電379.39億千瓦時，占地區發電總量的20.93%，占能源供應總量的7.30%[5]；在風能利用方面，臺灣計劃至2010年將風能發電裝機容量升至30萬千瓦；太陽能熱利用之太陽能熱水器的普及率也已達4%，海洋能和地熱能的應用技術也在積極的研發之中。根據臺灣“經濟部能源局”的規劃，至2010年，臺灣的可再生性新能源將占能源供應比例的10%[6]。
三、閩臺新能源合作現狀
由于閩臺特殊的“五緣”關系，閩臺在經濟的合作方面一直較為緊密。其中福建充分發揮其對臺優勢，率先開展對臺小額貿易，率先設立臺商投資區和海峽兩岸農業合作試驗區，這有力地推進了閩臺的經貿合作。目前，福建省已成為對臺工作平臺和渠道最為密集的地區，吸收臺資項目、利用臺資金額以及與臺灣的貿易額都位居大陸各省市前列，閩臺農業合作更是位居大陸第一[7]。但在能源合作特別是新能源合作領域，兩地的合作卻并未起步。
（一）海峽兩岸的新能源合作
在能源領域，海峽兩岸已展開過常規能源的實質性合作。1995年，大陸中海油公司和臺灣“中油公司”決定在臺灣海峽中線的珠江口臺南盆地與潮汕凹陷區域展開聯合勘探作業；2002年，臺灣“中油公司”與中國海洋石油總公司正式簽署協議，雙方合作在臺灣海峽中線合作探油，揭開兩岸公營企業合作的序幕；同年，臺灣“中油公司”開始為大陸石油天然氣公司代煉原油，代煉的產品經第三地運回大陸，成為兩岸經濟合作的重要新模式[8]。但在新能源方面，兩岸目前的合作主要還是停留在交流的層次上，在開發建設方面并未展開。
（二）閩臺地區的新能源合作
在新能源的開發建設方面，雖然閩臺有著共同的資源優勢和發展愿望，但閩臺還未展開過任何實質性的合作。目前兩地在新能源的合作模式上僅停留在交流的層面，即兩地的學者和業者通過研討的方式就能源建設、能源節約等能源相關問題展開交流，作為一種初級形態的合作機制，它對尋求能源合作問題上的突破有著積極的促進作用，但在轉變成現實的合作上還需要一定的過程。
四、閩臺新能源合作不利因素分析
鑒于能源在經濟發展中的基礎性作用，在海峽兩岸仍存在嚴重的政治對立情況下，閩臺的新能源合作可能會受到比其它行業合作更多的政治層面的干擾，市場經濟的驅動力會受到一定程度的弱化，同時，新能源投資開發體制的不完善也有可能會成為阻礙兩地合作的因素。（一）能源領域易受政治影響
隨著臺灣當局“”動作的加大，海峽兩岸的政治對立進一步加劇。對于影響著地區經濟安全和社會穩定等各個方面的能源來說，能源領域的合作更易受到政治因素的影響。在缺乏政治基礎條件下的能源合作很難形成制度性的合作，合作的穩定性會受到較大的影響。對于閩臺的區域內能源合作，不可避免的會受到宏觀層面的政治環境的影響。
（二）能源投資受到臺灣當局的限制
在具有應用前景的新能源中，其應用領域主要集中在發電方面，根據臺灣“經濟部”1991年的“禁止赴大陸地區投資之基礎建設項目”，電力能源的發電、輸電及配電領域均列在內[9]。同時，由于新能源的開發主要在于技術的創新和產業化的推廣，新能源產業極具成為未來經濟支柱的潛力，臺灣當局現行的所謂“積極管理，有效開放”即一方面對臺商投資大陸的規模、領域、技術層次作限制；另一方面把大陸企業拒之門外，不許入臺投資對新能源的深度合作是一個巨大的障礙。
（三）新能源開發市場機制尚未建立
為了提高資源的配置效率，完善的市場機制必不可少，市場的進出自由就是其中一個重要的方面。在現有的能源市場投資主體中，目前主要是一些行業壟斷性企業如大陸五大發電集團、臺灣電力公司等，民營資本由于投資機制上的原因不易進入該投資領域。這在限制新能源發揮其潛力的同時，也限制了新能源投資領域合作主體的多樣性，從而限制了閩臺在新能源合作上的靈活性。
（四）新能源現階段缺乏市場競爭力
按照現行的財務經濟評價體系，在新能源的外部經濟性得不到補償的情況下，受技術水平和資源本身特點的限制，新能源的經濟指標明顯遜色于現有的常規能源，在以市場為導向的市場經濟條件下，市場的力量必將使其退出市場競爭。為此，各國都制定了支持本國新能源發展的政策支持體系，其中尤以經濟激勵措施應用的較為頻繁。而我國現行的“競價上網”的電價制度明顯不利于新能源的開發建設。
五、閩臺新能源合作有利條件
隨著海峽西岸經濟區戰略構想的正式實施，閩臺的經貿發展又迎來了一個新的戰略機遇。它對于閩臺實現新能源等新興產業的合作是一個歷史的契機。同時，新能源本身的經濟特點也有利于閩臺展開該領域的合作。
（一）新能源具有供應的非剛性
對于新能源而言，其絕大部分都屬于可再生性能源或資源儲量極為豐富的能源，在技術開發成熟的前提下，其供應具有非剛性的特點，如核聚變能、海洋能。因此，對于新能源合作雙方而言，其不存在合作的負經濟性問題，即合作只會提高自身的能源安全度，至少合作不會對雙方能源發展造成損害，這是閩臺新能源展開合作的最有利條件。
（二）閩臺新能源合作具有政策保障
在兩岸的經貿交流中，大陸對臺商投資一直采取鼓勵、支持的態度，臺商在大陸除享受外商投資的所有政策優惠外，還享受著“同等優先，適當放寬”的“區別對待政策”。其中在能源投資領域，按照《指導外商投資方向暫行規定》，能夠節約能源的新設備、新材料，屬于綜合利用資源和再生資源以及防治環境污染的新技術、新設備的，都列入了鼓勵類外商投資項目；按照《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法實施細則》，臺灣同胞還可以合作勘探開發大陸的自然資源。這些都為閩臺的新能源合作提供了政策上的保障。
（三）閩臺新能源開發具有互補性
在現階段，新能源未能實行有效的大規模開發主要在于其開發技術的不成熟、開發需要的資金規模過大、在開發利用的條件上存在較高的要求等多方面的限制，閩臺在新能源的開發上具有優勢互補性：福建可以利用大陸在新能源技術研發上的人才優勢，臺灣具有新能源開發上的產業化運作優勢，這其中包括了資金的投入、管理水平和商業化運作等各個方面。
（四）閩臺具有良好的經貿合作基礎
福建與臺灣隔海相望，改革開放以來，福建充分發揮閩臺之間這種特殊淵源關系，大力推進閩臺經貿合作，形成了經濟合作互補互利、相互促進的良好局面。目前，臺灣已成為福建的第四大貿易伙伴，第一大進口市場，同時也是境外資金的第二大來源。截止2006年底，閩臺貿易總額458.09億美元，其中福建對臺出口60.92億美元，自臺進口397.17億美元；福建累計批準臺資項目8930個，合同臺資178.12億美元，實際到資117.13億美元[10]。
（五）閩臺具有新能源合作的地緣優勢
在能源的開發上，能源的輸送是其中非常重要的一環，這也是未來建立兩岸能源共同市場以提高能源安全度和利用效率的內在要求。閩臺地處臺灣海峽兩岸，臺灣本島距離福建最近距離只有162海里，兩地的地緣優勢為新能源的合作提供了良好的條件。特別是國家“十一五”規劃把海峽西岸納入到區域發展總體戰略范疇，對于發揮閩臺地區特殊的地緣優勢，促進新能源開發合作具有很強的推動作用。
六、閩臺新能源合作體系的構建原則
在現有的閩臺經貿關系中，由于受政治因素的影響，兩地在經貿的合作上存在著一定的曲折和波動，為了實現在現有條件上最大程度的合作，閩臺在新能源合作體系的構建方面可以按照微觀與宏觀相結合、現實性與戰略性相結合的原則循序漸進進行。
（一）微觀與宏觀相結合原則
在閩臺新能源合作體系的構建上，首先應從建立微觀層面的合作方面切入，即按照市場經濟運行原則，以新能源市場作為基點，通過微觀經濟主體即能源開發企業之間的合作達到利益上“雙贏”目的，這可以避免新能源合作一開始就受到政治因素的干擾，從而有序地推進該領域合作的深入開展；在微觀合作深入以后，通過經濟的力量推動宏觀層面合作的建立，即管理機構的參與，以制度化實現合作的穩定性。
（二）現實性與戰略性相結合原則
鑒于目前臺灣當局在政治上的“”意識，海峽兩岸在政治上短期內恐難有大的突破。在政治推動下的新能源合作有困難的情況下，可在遵循一個中國的原則下，先擱置合作中的政治分歧因素，合作中采取政治與經濟暫時分離的原則，近期通過靈活、務實的方式實現閩臺在新能源開發的合作；在兩岸的政治分歧減少和經濟一體化程度得到提高的前提下，遠期構建閩臺新能源的全方位合作。
七、閩臺新能源合作體系的構建措施
在閩臺新能源的合作上，由于兩岸目前尚未有合作的先例，兩地的合作需摸索著前進。在閩臺新能源合作雙向開發有困難的情況下，福建可以利用其獨特的區位優勢，先行先試，探索閩臺新能源合作平臺的構建問題，以推動合作的突破與深入。
（一）先行先試，實施新能源合作特殊政策試點
隨著黨的十七大報告把“支持海峽西岸”提到解決的層面來考量，福建的獨特優勢進一步凸顯。為了發揮福建的這種獨特優勢，在目前兩岸能源合作渠道并不暢通的情況下，福建應積極爭取國家把海峽西岸經濟區作為海峽兩岸新能源合作的試點地區，給予兩地能源合作更多的政策支持，實行新能源合作政策的先行先試，在條件成熟時，按照WTO所認同的授權原則，在海峽西岸經濟區政策試驗的基礎上，由中央政府特派或授權地方政府及有關部門，負責與臺灣有關方面商談制度性一體化下的能源合作，為兩地能源合作提供更有效地制度保障[10]。同時，福建也可給予最大的地方政策扶持，以促進合作盡快進入軌道。
（二）循序漸進，建立以微觀促宏觀的漸進合作
在海峽兩岸的經濟交往中，臺灣當局雖然會考慮經貿發展對臺灣的政治影響問題，但大陸經貿政策也會受兩岸經貿發展的客觀現實制約，即每項經貿政策的調整與變化，往往是對在技術與行政上無法有效阻止既成的事實進行追認[12]。因此，在新能源的合作方面，可以先實行以企業為主體的合作，在企業的合作全面深入以后，通過經濟的力量決定政策的走向，在一個中國的原則下，最終實現官方層次的合作。
（三）實行人才合作，建立新能源信息咨詢平臺
信息咨詢的功能主要是通過提供信息和智力服務，為企業決策提供準確、完善的輔助信息。為了提高閩臺新能源合作上的效率，有必要最大限度的整合雙方在本領域的人才優勢，建立起新能源信息咨詢平臺。通過信息咨詢平臺，可以在新能源的投資方向、雙方資源的整合、投資的融資等方面實現最大程度的優化，從而促進新能源合作一開始就向科學化發展，并進而降低合作雙方的投資成本與風險，合作的效率與效益相應也就得到了提高。
（四）加快技術研發，建立技術開發領域的合作
在現階段，新能源的發展較為緩慢的一個重要原因就在于新能源的技術發展還不成熟，這直接導致了新能源產業經濟指標的不佳，從而影響了新能源發展的市場競爭力。技術的創新需要伴隨一定的人力和資金投入，福建可以通過創建海峽西岸新能源技術創新園的方式，充分利用臺灣的資金和產業化優勢和大陸的人才優勢，通過最大程度的比較優勢整合，實現新能源開發技術的創新，從而為閩臺新能源的下一步合作打下基礎。
（五）挖掘能源效益，建立資源開發領域的合作
在開發技術取得突破后，下一步即為開發具有經濟開發價值的新能源資源。對于新能源資源的開發來說，其存在著初始投資規模大，資源出力不穩定等特點，資源開發的風險較大，為此，閩臺可以通過共同參股成立新能源風險投資公司，在風險共擔、利益共享的機制下實現在新能源資源開發領域的合作。近期內，優先發展現有技術水平下福建境內具有經濟開發價值的新能源資源并逐步推至祖國大陸的其它地區，遠期開發臺灣地區及至共同進入國際新能源開發市場。
（六）深化能源合作，建立閩臺能源共同市場試點區
在閩臺的新能源合作中，為了最大程度利用雙方的新能源發展比較優勢，實現兩地新能源共同發展，最終實現能源供應對經濟發展要求的支撐，在合作達到一定廣度和深度后，兩地可以通過建立區域能源共同市場的方式，實現能源使用的最優化配置。在建立閩臺能源共同市場過程中，牽涉到閩臺能源資源的輸送、能源價格的改革、能源政策的制定、能源合作機制的建立等多個方面，這需要在合作的過程中進行探索、建立并完善。
能源管理方式范文第2篇
[論文關鍵詞]臨床護士 巡視病房 分級護理 護理管理
[論文摘要]目的了解臨床護士巡視病房存在的原因，以便采取有針對性的管理對策。方法2007年10月采用自行設計問卷對我院臨床230名護士進行調查，調查內容包括各級護理要求巡視病房的時間、頻次，實際巡視病房的時間、頻次，未按要求巡視的原因。結果臨床護士能按時巡視病房的只有23人（10.0%），不能按級別護理要求巡視病房者均為不能達到一級護理的要求，即每15~30 min巡視1次；不能按時巡視病房的原因有護理級別與患者病情不符、一級護理患者太多、對陪護過度依賴等8個方面。結論護理部通過加強護士的業務學習，認真落實各項規章制度，使各項工作規范化、具體化、程序化，增強了護士工作責任心及積極主動性，提高了護理人員的素質及患者滿意度，有效預防護患糾紛的發生。
巡視病房是臨床護理工作中的一項重要內容之一，在分級護理中對巡視病房的間隔時間有明確要求[1]。護士能及時主動的巡視病房，有利于及時發現患者病情細微變化、疾病惡化的先兆、輸液及藥物的不良反應等情況。為了提高護理工作質量及加強臨床護士的責任心，減少護患糾紛的發生。筆者對我院臨床護士巡視病房情況進行了調查，現將調查結果分析報道如下。
1一般資料
2007年10月，選取我院在臨床工作的護士230名，均為女性，年齡21~51（27.4±4.1）歲。文化程度：碩士2名，本科78名，大專92名，中專58名。職稱：副主任護師20名，主管護師56名，護師65名，護士89名。
2方法
采取自行設計的問卷對臨床護士進行調查，問卷內容包括各級護理要求巡視病房的時間、頻次，實際巡視病房的時間、頻次，未按要求巡視的原因。每張表上有填表的簡要說明，由調查者發放并說明調查的目的和方法，發放調查問卷共230份，全部填完后當場收回，有效回收率100%。對所有數據采用統計描述。
3結果
本次調查結果顯示臨床護士能按時巡視病房的只有23人（10.0%），不能按級別護理要求巡視病房者均為不能達到一級護理的要求，即每15~30 min巡視1次，其原因見表1。
4討論
4.1護士不能按時巡視病房的原因分析
4.1.1分級護理不當影響護理工作的嚴謹性從表1可見：在不能按時巡視病房的護士中100%反映護理級別與患者實際病情不符。筆者對調查科室的一級護理情況進行統計，發現一級護理患者占住院患者的70%以上。面對眾多的一級護理患者，護士的勞動強度加大，護士無法按一級護理的要求每15~30min巡視病房1次[2]。且護士覺得對部分生活自理能力強的患者實施一級護理沒有實際意義。長期以往，護士對不按相應的護理級別護理司空見慣，對護理規范和制度產生麻痹思想，降低了對巡視間隔時間、病情觀察、活動范圍的限制等一些必要的護理措施的重視，使真正需要一級護理的患者不能得到相應的護理，一級護理只能流于形式，致護理質量下滑。
4.1.2護士過度依賴陪護及呼叫器目前醫院對陪護的管理不到位，科室也難以控制陪護的出入，隨著患者陪護的增多及床頭呼叫器的使用，在不能按時巡視病房的護士中分別有92.3%、89.9%護士對陪護及呼叫器過度依賴。護士認為患者的病情變化、輸液故障或其需求都可以通過陪護或呼叫器傳達。
4.1.3護士責任心不強在不能按時巡視病房的護士中42.5%護士認為，護士責任心差是導致巡視病房不到位的主要原因。護士責任心差，就難以保證各項護理工作質量，直接威脅患者的生命及健康。
4.1.4護理人員缺編及分工不明確在不能按時巡視病房的護士中，54.1%護士認為病房護士編制達不到標準要求（我院護士與床位比為1∶0.32）。患者的治療一般都以輸液為主，在1名護士值班時，全部時間都用來做治療性操作，根本沒時間巡視病房。16.4%護士認為護士長排班分工不夠明確，獎罰不兌現，及時巡視病房得不到表揚，不巡視的也沒受到批評，導致工作積極性降低。轉貼于
4.2管理對策
4.2.1嚴格執行分級護理制度患者住院后，有權了解自己的護理服務需求，而告知服務要求是護士必須履行的義務，護士有責任將分級護理的具體要求告知患者。科室可實行分級護理公告牌，使患者了解分級護理內容，發揮患者對護理工作評價者的作用。建立一級護理巡視卡和輸液巡視卡，將卡片放在患者床頭袋內，巡視1次在卡片上記錄1次，簽名并注明時間，以利于患者及陪護的監督，對制度的落實起到控制作用。
4.2.2加強護理人員業務學習護理部將分級護理制度以業務講課、院內業務簡報、舉辦教育專欄等形式進行反復的教育和宣傳。加強法制教育，醫患關系是一種平等有償的醫療服務關系，醫療服務過程實際是一個履行合同的過程[3]，護理部應組織護士學習各項醫療法律文件，使她們做到學法、懂法、守法，認真落實各項規章制度包括巡視制度。
4.2.3控制陪護醫院建立一套可行的陪護管理制度，醫院的硬件設施采取人性化管理，切實解決患者的飲食、探視等問題。規范食堂管理，嚴格按患者的飲食營養要求將可口的飯菜送到患者的床頭，安排好陪護的住宿，解決患者的后顧之憂，這樣既有利于病房管理，還可減少護士對陪護的依賴。
4.2.4分工明確，責任到人護士長排班要合理，要目標明確、勤督導、勤檢查。運用經濟杠桿將護士的工作量、質量與其經濟掛鉤，拉開檔次，獎罰分明，充分調動每位護士的積極性。這樣既可提高護理質量，又能改善護患關系，同時也提高患者的滿意度[4]。
[參考文獻]
[1]趙京霞，付菊芳，張紅菊，等.護士巡視病房時應重視的問題[J].護理學報，2006，13（7）：88.
[2]殷磊.護理學基礎[M].3版.北京:人民衛生出版社，2004:141.
能源管理方式范文第3篇
[關鍵詞]人力資源管理； 實踐能力；培養模式
[中圖分類號]G642[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）14-0119-02
1加強地方高校人力資源管理專業實踐教學的意義1.1通過實踐教學可以提高人才質量
對于人力資源管理專業的學生來說，他們要想在社會上立足，成為高質量的人才，只有在校期間提高他們的創新能力和實踐能力，才能成為適應力較強，質量較高的人才，才能很快地把知識轉化為能力，知識內化為素質。因此，實踐教學主要是培養學生發現、分析和解決問題能力，以及加強實踐能力和創新能力的培養，是提高人才質量的重要途徑。
1.2通過實踐教學可以提高學生的職業能力
近年來，就業難已經成為社會問題，當然也包括人力資源管理專業的大學生。造成該專業畢業生就業難的關鍵是人力資源管理專業的大學生在校期間沒有受到良好的操作能力的培養，因此，人力資源管理專業實踐教學應運而生，成為大學生了解企業、認識社會的重要平臺。通過實踐教學，學生可以真正地領會到管理的精髓與靈魂，掌握其中的內涵。通過實踐教學培養學生社交的技巧，工作的能力，提升就業能力，滿足企業對畢業生的需要。同時，培養學生建立系統、權變、整體分析、綜合考慮的觀點。通過專業的培養，使學生掌握人力資源管理的基本要求和基本方法，并且培養學生一系列企業所需要的能力，以解決人力資源管理專業學生的就業難問題。
1.3通過實踐教學可以提高學生的管理能力和管理水平
人力資源管理專業實踐性人才的培養，不僅是適應社會和企業的需要，同時也是大學生提升自我能力的重要途徑。實踐教學可以使人力資源管理專業的學生培養自我管理能力，提高管理他人的能力，使他們切實感受到管理的魅力及真諦。同時這樣增加了人力資源管理專業學生的就業率，他們可以自主創業，擺脫就業難，待業在家的局面，他們可以用自己良好的管理能力和專業的管理水平創造屬于自己的企業。總之，實踐教學為人力資源管理專業的學生日后自主創業提供了必要的技能儲備。
2地方性高校人力資源管理專業實踐教學的現狀
人力資源管理被視為是一門專業性、應用性、操作性很強的學科，這就需要各地高校加強對這一學科學生專業知識和實踐操作能力兩者同等程度的培養。因此，作為地方高校必須加強人力資源學科建設中的實踐性教學。而現狀往往和希望有著很大差距，雖然地方高校也作出了不少努力但實踐教學仍存在很多不足和問題。
2.1觀念老化，模式封閉
現在各高校仍還是采取理論性、課堂性為主要教學的傳統模式，這一模式缺少靈動性、實踐性，無法真正使學生深切感受的管理的技巧和奇妙。這種現象也暗示了實踐性教學根本沒有完全進入到日常教學中，它仍然是各高校教學的一個軟肋，而這一問題直接影響到了人力資源管理專業學生的能力及素質培養。
2.2實踐教學的師資力量比較薄弱
現在，許多地方高校還沒有建立起完善的實踐教學的師資隊伍，沒有專業的實踐教學師資培養機制，專業教師大都是從學校畢業到學校，沒有實踐經驗，這就導致在實踐教學上，學生不能夠受到專業教師的培養，從而使人力資源管理專業的學生實踐能力培養的質量大打折扣。
2.3實踐教學內容設計難度大、組織難度高也是實行實踐教學中所面臨的問題人力資源管理專業是一門很復雜、很專業的學科，它的實踐教學要求把一個一個的公司變為模擬實驗室搬進課堂，而這一要求就對高校開展工作增加了很大難度，使得學校在實踐教學內容的設計上，組織上花費更多的精力、時間和資金。
2.4經費短缺，投入不足
我國地方性高校都普遍存在資金短缺的問題，這就導致高校在實踐教學工作上的投入比較少，不能提供實踐教學所需要的完備的設施，而且很多高校還沒建立起人力資源管理專業所需的專業實驗室，即使有的高校已建立，也同樣存在著規模小、功能單一、設備老化等一系列問題，這就致使學生技能，綜合能力不能夠很好地培養。
3地方性高校加強人力資源管理專業實踐教學的途徑及措施3.1轉變觀念，強調實踐教學的重要性
只有先轉變原有傳統固執的思想，徹底地改變忽視實踐教學的作用的教育觀念，才能夠更好地認識到實踐教學的重要作用，才能夠實現從單一的重視知識傳授到多方面重視能力及素質的轉變，從而更好地提高人力資源管理專業學生的實踐操作能力。在轉變觀念這一過程中，尤為重要的是要給學生灌輸實踐操作的重要思想，要讓學生們認識到實踐教學對自身的重要作用。其次是學校也要作出努力，增加實踐教學的課時，加大實踐教學的資金、師資等一系列的投入。
3.2建設專業的實踐教學隊伍，壯大實踐教學力量
教師是學生獲得專業知識的直接來源，所以國家及各高校應加強對人力資源管理專業實踐教學隊伍的建設，按照引進與培養相結合，專職與兼職相結合，校內與校外相結合的原則，增加實踐教學的教師數量，提高實踐教學的教師質量，為實踐教學的老師設置專業的課程，培養他們專業的職業素養及能力，使他們能夠更直接有效地將自己所擁有的專業技能傳授給人力資源管理專業的學生，同時在培養時，還應設置相應的獎勵措施，給予那些表現突出的教師一定的精神及物質獎勵，以提高其教學積極性。
3.3實驗室模擬教學與案例教學相結合
“百聞不如一見，百見不如一練”，再怎樣給學生講知識，講經驗，都不如讓學生能夠置身其中，親自試驗。所以建立現代化的人力資源管理專業技能實驗室必不可少，學生可以在這樣一種逼真的環境下，在較短時間內親身感受到系統的、全方位的人力資源管理專業所包含的各個方面的管理活動，讓學生在模擬試驗中提高實踐能力。但是光憑實驗室模擬教學是遠遠不夠的，高校還應該同時進行案例教學，使兩者有機結合，達到更高的水平，更好的效果。
3.4建設專業人力資源管理的實踐基地
人力資源管理專業區別與其他專業，它的實操性很強，單純的實驗室不能完全滿足學生實踐教學的需求，因此，需要學校在社會上建立一批實踐教學基地，而在基地建設中，要秉承“雙贏”的原則，形成學校和企業間互惠互利的合作平臺，加強兩者在實踐教學方面的交流與溝通，從而為人力資源管理專業的學生擴展校外實習，增加學生的就業機會。
3.5建立社會導師制
地方高校可以從各大企業吸納專業的技術人才和管理者為人力資源管理專業的學生講授結合實際的知識與經驗，給予學生更加直接的幫助，使學生享受到更加專業的指導，從而使學生的專業素養和能力得到充分提高，能夠更好地適應社會的需求，從而盡快地步入工作崗位，適應工作內容。
3.6建立人力資源管理專業實踐教學績效評價體系
建立與理論教學同等價值的實踐教學績效評價體系，從而使教師的教學能力得到嚴格的檢驗與評價，使得教師的教學能力得到更大的提高，可以對表現優良的教師進行精神及物質的獎勵，激發教師的教學積極性。對表現比較差的教師也相應地給予一定的警示和處罰。實踐教學績效評價體系不僅對學校，對老師，還對學生都有很大的促進作用，一個健全的實踐教學績效評價體系具有良好的導向作用，對學校建設，實踐教學的改革等方方面面都有重大作用，因此，建立人力資源管理專業實踐教學績效評價體系是必要也是緊迫的。
3.7鼓勵學生參加專業活動和科研項目
現在大學生一個通病就是理論與實際不能結合，對于人力資源管理專業的學生來說，這也是一個欠缺，所以地方高校就應該舉辦更多能鍛煉該專業學生使其兩種能力能很好結合的活動，為人力資源管理專業的學生提供更多的機會。比如，可以舉辦一系列的實戰模擬招聘活動等，也可以鼓勵教師積極吸納人力資源管理專業的學生加入到科研項目中去，使該專業的學生有更多機會和時間去了解管理的知識，去剖析管理的精華，去提升個人的理論與實踐相結合的能力，增加自身就業競爭能力。
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能源管理方式范文第4篇
【關鍵詞】中醫藥院校 圖書館 四種能力
黨的十六屆三中全會指出，要“增強國民的就業能力、創新能力、創業能力，努力把人口壓力轉變為人力資源優勢”，并強調要“保持高等院校招生合理增長，注重增強學生的實踐能力、創造能力、就業能力和創業能力”。這對高校培養人才的方式提出了新的要求，“四種能力”是在新時期下評價高校人才素質的新標準，因此，構建多層次、多類型、全方位的創新人才培養體系，增強學生的“四種能力”是我國高校教育的關鍵任務。中醫藥院校圖書館是教育硬件中知識與信息的保存與傳遞的重要機構，其與高校教師、實驗室一樣對學生的培養發揮著重要影響，在培養高技能應用型創新型醫藥類人才，滿足市場人才需要的過程中，圖書館以其豐富的館藏資源、創新的服務方式和信息化的溝通手段，參與學校的教學活動，并成為了全方位創新人才培養體系中的一個重要環節。
中醫藥理論是經過了上千年的實踐，得到了大量的經典古籍，中醫藥院校的學生在日常課程教學中所學習的只是其中的冰山一角，加之需要學習的現代醫學知識，學生面對的是龐大的知識系統，但有限的課堂教學時間和學生個體化的信息需求，使得傳統課堂教學不能勝任培養兼具“四種能力”的高技能應用型創新型人才的需求。我校圖書館通過創新管理方式，以開放式的服務手段，利用中醫藥院校的圖書館所蘊藏的信息與科技教育功能，為學生提供課堂學習所欠缺的知識背景和進展信息，讓學生以自身的個性化需求獲取信息，成為提升大學生實踐能力、創造能力、就業能力和創業能力的有效陣地。
1.設立開放式的導讀服務，提高學生的實踐能力
大學生實踐能力是指高校大學生以科學文化知識為基礎載體，通過實踐環節實現向各種能力的轉化，是大學生各方面能力的展示和現實運用，是大學生整體能力的最終價值體現[1]。其實質就是大學生將理論知識應用于實踐活動，以理論知識指導實踐活動，在實踐活動中解決具體問題的綜合能力。實踐能力的培養與理論知識掌握的廣博程度緊密相關，只有掌握了廣泛的理論知識，才能活用于時間活動中，解決實踐中遇到的形形的問題，因此增加理論知識的廣度和深度有利于增強大學生的實踐能力。現代的中醫藥理論是伴隨著中國社會的變遷，歷經上千年的歷史積淀，經過不斷地更新、改良、補充而形成的。對中醫藥理學的理解也就是對傳統先進文化傳承的一個過程，面對廣博的中醫藥傳統理論，僅依靠教師講解幾部經典，根本不能領略到中醫藥文化的精髓，必然造成在具體實踐中無法將理論應用于實踐，或用曲解的理論去指導實踐而導致無法解決具體問題，甚至造成錯誤的結果，從而失去對中醫藥學科的興趣和學習的信心。中醫藥院校的圖書館擁有專業的中醫、西醫類書庫，館藏門類齊全的醫藥類書籍及各種經典古籍，在課堂學習上存有疑問或對某方面有興趣的學生都可以在圖書館的館藏資源中找到答疑解惑的信息資料，既能解決課堂學習無法覆蓋的知識盲點，又為學生個性化的需求提供了解決的途徑。
我們在服務于學生的知識需求時發現，很多學生不能熟練地運用圖書館資源，因而即使到了圖書館，也不能順利找到所需要的信息。面對這種情況，我們調整了各書庫圖書管理員的職能，從以往的單純管理圖書的借閱，發展到成為學生尋找圖書的向導，以接待問詢、推薦閱讀、排列熱點借閱等方式為學生提供多方位的圖書借閱和檢索服務，幫助學生輕松找到所需的圖書，更好地獲取知識。
2.重視個性化信息需求，提高學生的創新能力
大學生的創造能力是指在其創造活動過程中表現出來的一種心理能力，這種心理能力能為創造者提供某種前所未有的、對社會或個人的發展有益的產物。大學生的創造能力包括創造性思維能力、創造性人格以及相應的創造技法[2，3]。創造能力的培養是以實踐能力為基礎的，只有具備一定的實踐能力，才能在實踐活動中激發創造靈感，才能運用實踐能力形成創造技法；但創造能力也受到實踐能力的束縛，規范化的實踐規則會帶來思維定式，思想的僵化，一味循規蹈矩、墨守成規無法激發創造的火花。學生個性化的思維是創造能力的源泉，但是如果一味標新立異地浮想聯翩也會讓創造能力失去生長的土壤。因此創造能力的培養需要在保護個性化思維的前提下，加以發散性引導，這也是在目前幾乎固定化的課程框架體系中難以實現的。中醫藥院校的圖書館擁有以醫藥為主，涵蓋工學、農學、商學等各門學科的廣泛的圖書資源及網絡信息資源，學生個性化的思考總能在這里得到啟發和升華。我們的圖書館通過創新服務方式，遵循以人為本，尊重個性需求的原則，對這些有特殊信息需求的學生提供了專門服務，在有校內教師指導的情況下，給學生提供到樣本庫查閱、復印圖書資料的途徑；對本地館藏沒有覆蓋的內容，幫助學生通過網絡文獻傳遞及館際互借通道等方式解決信息需求，通過這種個性化的服務方式，為學生的創造性思維提供引導，增強他們的創造能力。
3.以多元化的服務體系，提高學生的就業能力
大學生的就業能力是大學生找到工作、保持工作與轉換工作的能力[4]。大學畢業生能否找到工作并保持工作是社會對大學培養人才認可程度的決定性標準，大學生就業能力的高低直接決定著高校的社會知名度和影響力。而就業能力的高低受學生自身的知識水平、道德水平、個人素質等因素的影響，是其實踐能力、創造能力的綜合體現。提高大學生就業能力的途徑在于，一方面增強大學生的綜合能力，提高實踐能力和創造能力，另一方面，幫助大學生了解社會需求，作好求職向導和信息中介。中醫藥院校圖書館一方面擁有資源優勢，能幫助學生提高實踐能力和創造能力，另一方面，其自身的網絡信息資源也能靈敏地掌握社會需求，幫助學生掌握就業趨勢。我們通過增加形式多樣的服務方式，開放圖書館的網絡信息資源，及部分場地資源，與高校的團委、學生會及各種學生社團保持有效聯系，共同為大學生各種素質的提高進行活動策劃和運作，并也為學生提供一個及時了解社會需求的窗口，讓學生更好地了解社會需要什么樣的人才，幫助他們有針對性地提高自身素質，適應社會需求，增強就業能力。
4.聯合相關部門，提高學生的創業能力
大學生的創業能力是指大學生成功地從事某種開拓性事業的能力[5]。創業本身就是就業形式的一種，但創業不光能解決自身就業的問題，更能為社會營造更多的就業崗位，因此創業是更高質量的就業。創業本身就是一種高水平的實踐活動，絕大多數在校大學生的就業觀念非常模糊，更不清楚如何創業，創業會遇到什么問題，只有作出嘗試，才可能發現創業機遇，積累創業經驗，實現成功創業。因此我們對圖書館固有的服務功能作出了大膽的突破，主動走出圖書館，以參與大學生創新創業訓練計劃項目等形式聯合校內外其他部門和單位，為大學生創業提供創業信息、計劃指導、開展可行性評估及參加企業實踐等支持，使在校學生能親身體驗創業是什么，如何進行創業，為他們的創業打下基礎。
大學生的“四種能力”是反映大學時綜合素質的一個整體，四種能力相互聯系、互相影響。實踐能力是“四種能力”的基礎，是完成一切實踐活動的保證；創造能力是實踐能力的升華，是形成創業能力的保證，但創造能力必須通過實踐能力來體現；就業能力和創業能力是通過實踐和創造積累而來的綜合素質，是高校教育成功與否的標準。“四種能力”統一于大學生的綜合素質與綜合能力，為提高中醫藥院校的人才培養水平，各個部門都應該是的執行者，中醫藥院校圖書館擁有豐富的圖書及信息資源，通過改革和創新服務方式能為增強大學生“四種能力”培養全方位創新人才培養體系作出重要貢獻。
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能源管理方式范文第5篇
今年4月2日，國務院辦公廳轉發了國家發展改革委等部門《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》包括四大部分：一、充分認識推行合同能源管理、發展節能服務產業的重要意義；二、指導思想、基本原則和發展目標；三、完善促進節能服務產業發展的政策措施；四、加強對節能服務產業發展的指導和服務。該《意見》篇幅不長，但含金量卻很高。
本刊記者請北京市政府參事、原北京市發改委副主任、北京節能環保促進會常務副會長柴曉鐘對《意見》進行了解讀。
為什么會出臺這個《意見》?
合同能源管理是發達國家普遍推行的、運用市場手段促進節能的服務機制。節能服務公司與用戶簽訂能源管理合同，為用戶提供節能診斷、融資、改造等服務，并以節能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，可以大大降低用能單位節能改造的資金和技術風險，充分調動用能單位節能改造的積極性，是行之有效的節能措施。
我國上世紀90年代末引進合同能源管理機制以來，通過示范、引導和推廣，節能服務產業迅速發展，專業化的節能服務公司不斷增多，服務范圍已擴展到工業、建筑、交通、公共機構等多個領域。2009年，全國節能服務公司達502家，完成總產值580多億元，形成年節能能力1350萬噸標準煤，對推動節能改造、減少能源消耗、增加社會就業發揮了積極作用。
柴曉鐘認為，合同能源管理近幾年來在北京也得到較快發展。節能服務企業的數量初具規模，據初步統計已有近200家；節能服務企業的實力也逐步增強，相當部分的企業已具備了良好的技術力量和資信等級，多數企業可以提供從節能診斷、設計、施工，直至運行管理等“一條龍”的服務；節能服務企業在節能領域發揮了越來越積極的作用，近幾年來，完成合同能源管理項目600多個，投資10億多元，年節能350萬噸標煤以上，減排二氧化碳250萬噸以上。
柴曉鐘強調，但也要看到，我國合同能源管理還沒有得到足夠的重視，節能服務產業還存在財稅扶持政策少、融資困難以及規模偏小、發展不規范等突出問題，難以適應節能工作形勢發展的需要。柴曉鐘認為，加快推行合同能源管理，積極發展節能服務產業，是利用市場機制促進節能減排、減緩溫室氣體排放的有力措施，是培育戰略性新興產業、形成新的經濟增長點的迫切要求，是建設資源節約型和環境友好型社會的客觀需要。出臺一些政策，采取切實有效措施，解決存在的問題，促進合同能源管理的推行和節能服務產業的發展，是完全有必要的。
明確了推行合同能源管理的大方向
《意見》指導思想是：充分發揮市場機制作用，加強政策扶持和引導，積極推行合同能源管理，加快節能新技術、新產品的推廣應用，促進節能服務產業發展，不斷提高能源利用效率。
柴曉鐘認為，這個指導思想強調了發揮市場機制和政策扶持、引導的作用；強調了在合同能源管理中要加快節能新技術、新產品的推廣應用，從而達到“兩個促進”的目的；促進節能服務產業發展，促進能源利用效率提高。
《意見》提出了兩個基本原則。一是堅持發揮市場機制作用。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，以分享節能效益為基礎，建立市場化的節能服務機制，促進節能服務公司加強科技創新和服務創新，提高服務能力，改善服務質量。二是加強政策支持引導。通過制定完善激勵政策，加強行業監管，強化行業自律，營造有利于節能服務產業發展的政策環境和市場環境，引導節能服務產業健康發展。
“這兩條原則把市場的作用與政府的作用，企業的積極性和政府的意圖，促進企業的發展和規范企業的行為很好地結合了起來。符合合同能源管理的商業屬性和社會屬性，也符合我國目前的合同能源管理發展的實際情況。”柴曉鐘說。
《意見》提出發展目標是：到2012年，扶持培育一批專業化節能服務公司，發展壯大一批綜合性大型節能服務公司，建立充滿活力、特色鮮明、規范有序的節能服務市場。到2015年，建立比較完善的節能服務體系，專業化節能服務公司進一步壯大，服務能力進一步增強，服務領域進一步拓寬，合同能源管理成為用能單位實施節能改造的主要方式之一。
柴曉鐘認為，這個目標從時間安排上基本是在“十二五規劃”期間內，是實事求是的，經過五年多的努力是完全可以達到的。
政策的主要內容是什么?
《意見》里提出的政策主要有如下幾個方面：
加大資金支持力度
《意見》提出，將合同能源管理項目納入中央預算內投資和中央財政節能減排專項資金支持范圍，對節能服務公司采用合同能源管理方式實施的節能改造項目，符合相關規定的，給予資金補助或獎勵。有條件的地方也要安排一定資金，支持和引導節能服務產業發展。
柴曉鐘認為，這條政策只是指出了一個方向，第一明確了資金來源；第二明確了支持方式：資金補助或獎勵，資金補助應該是對項目投資而言，獎勵應該是對節能服務企業而言；第三要求有條件的地方政府也要拿出專門的資金來支持合同能源管理的發展。估計這條政策還要制定具體的細則去落實。這方面北京市走在了前面。北京市發展改革委與北京市財政局已經聯合出臺了有關政策，根據不同情況，最多可以給合同能源管理項目500萬元的資金補助或者節能服務企業200萬元的獎勵。
實行稅收扶持政策
《意見》提出，在加強稅收征管的前提下，對節能服務產業采取適當的稅收扶持政策。
一是對節能服務公司實施合同能源管理項目，取得的營業稅應稅收入，暫免征收營業稅，對其無償轉讓給用能單位的因實施合同能源管理項目形成的資產，免征增值稅。
二是節能服務公司實施合同能源管理項目，符合稅法有關規定的，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅，即：“三免三減”。
三是用能企業按照能源管理合同實際支付給節能服務公司的合理支出，均可以在計算當期應納稅所得額時扣除，不再區分服務費用和資產價款進行稅務處理。
四是能源管理合同期滿后，節能服務公司轉讓給用能企業的因實施合同能源管理項目形成的資產，按折舊或攤銷期滿的資產進行稅務處理。節能服務公司與用能企業辦理上
述資產的權屬轉移時，也不再另行計人節能服務公司的收入。
“上述四條政策含金量很高，營業稅、增值稅、所得稅都涉及到了，而且允許用能企業用于節能改造的支出進入成本。這些政策會有效地調動用能企業和節能服務企業兩個方面的積極性。這些政策國家有關部門都會陸續出臺具體實施辦法”，柴曉鐘說。
完善相關會計制度
《意見》提出，各級政府機構采用合同能源管理方式實施節能改造，按照合同支付給節能服務公司的支出視同能源費用進行列支。事業單位采用合同能源管理方式實施節能改造，按照合同支付給節能服務公司的支出計入相關支出。企業采用合同能源管理方式實施節能改造，如購建資產和接受服務能夠合理區分且單獨計量的，應該分別予以核算，按照國家統一的會計準則制度處理；如不能合理區分或雖能區分但不能單獨計量的，企業實際支付給節能服務公司的支出作為費用列支，能源管理合同期滿，用能單位取得相關資產作為接受捐贈處理，節能服務公司作為贈與處理。
柴曉鐘指出，以上規定，從會計制度上解決了稅收扶持政策的落實問題，特別是解決了政府機構采用合同能源管理方式實施節能改造，按照合同支付給節能服務公司費用的來源問題，即：由財政按能源消耗費用進行列支。
進一步改善金融服務
《意見》提出，鼓勵銀行等金融機構根據節能服務公司的融資需求等特點，創新信貸產品，拓寬擔保品范圍，簡化申請和審批手續，為節能服務公司提供項目融資、保理等金融服務。節能服務公司實施合同能源管理項目投入的固定資產可按有關規定向銀行申請抵押貸款。積極利用國外的優惠貸款和贈款加大對合同能源管理項目的支持。
柴曉鐘認為，合同能源管理的一個很大特點就是節能改造資金先由節能服務企業投入，然后節能服務企業再以分享節能效益的方式收回投資并獲得投資回報。因此，項目的融資就成為了限制合同能源管理推行的一個重要問題。政策對銀行等金融機構提出了一些要求，也提出了一些具體途徑，對解決節能服務企業的融資難問題會有幫助，但這些都需要在實踐中不斷探索。
加強對節能服務產業發展的指導和服務
《意見》提出了如下措施：
鼓勵支持節能服務公司做大做強
《意見》提出，節能服務公司要加強服務創新，加強人才培養，加強技術研發，加強品牌建設，不斷提高綜合實力和市場競爭力。鼓勵節能服務公司通過兼并、聯合、重組等方式，實行規模化、品牌化、網絡化經營，形成一批擁有知名品牌，具有較強競爭力的大型服務企業。鼓勵大型重點用能單位利用自己的技術優勢和管理經驗，組建專業化節能服務公司，為本行業其他用能單位提供節能服務。
柴曉鐘認為，合同能源管理開展得好壞關鍵在節能服務企業的能力和好壞。也就是說，節能服務企業決定了合同能源管理。因此，政策特別對節能服務企業提出了要求，鼓勵他們從各個方面人手做大做強。
發揮行業組織的服務和自律作用
《意見》提出，節能服務行業組織要充分發揮職能作用，大力開展業務培訓，加快建設信息交流平臺，及時總結推廣業績突出的節能服務公司的成功經驗，積極開展節能咨詢服務。要制定節能服務行業公約，建立健全行業自律機制，提高行業整體素質。
柴曉鐘指出，在合同能源管理的推行過程中，行業組織、中介組織的作用非常重要。他們可以組織培訓，協調甲乙雙方的關系，客觀公正地核定節能量，促進合同能源管理市場的規范等等。這方面，北京市做得比較好，北京節能環保促進會、北京節能環保服務中心都發揮了很好的作用。
營造節能服務產業發展的良好環境
《意見》提出，地方各級人民政府要將推行合同能源管理、發展節能服務產業納入重要議事日程，加強領導，精心組織。政府機構要帶頭采用合同能源管理方式實施節能改造，發揮模范表率作用。各級節能主管部門要廣泛宣傳推行臺同能源管理的重要意義和成效，提高全社會對合同能源管理的認知度和認同感。要加強用能計量管理，督促用能單位按規定配備能源計量器具，為節能服務公司實施合同能源管理項目提供基礎條件。要組織實施合同能源管理示范項目，發揮引導和帶動作用。要加強對節能服務產業發展規律的研究，積極借鑒國外的先進經驗和有益做法，協調解決產業發展中的困難和問題。
