城市治理精細化管理
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城市治理精細化管理范文第1篇
Pick to: the city landscape planning and management is a new subject, this paper analyzed the modern city landscape planning and management present situation, from city landscape planning control and management point of view, the introduction of the "urban design specification" concept, put forward the management concept, mechanism of management, operation system suggestion.
Key words: the city landscape planning and management control urban design
中圖分類號：P901文獻標識碼： A 文章編號：
城市景觀在某種意義上與城市形象和城市視覺環境相通,是指在城市范圍內各種視覺事務和視覺時間構成的視覺總體,是城市實體環境所反映出來的城市形象,是人工環境和社會環境的結合體,除了包括所在地的自然風貌,還包括城市發展過程中所形成的人文景觀。城市景觀的形成是城市規劃師、建筑師和風景園林師共同塑造的結果,是人們在長期的生產生活實踐中歷史的積累和文化的積淀。城市景觀規劃管理是城市規劃管理的一部分,是指政府通過城市規劃、城市設計、管理措施等手段,對城市建成環境的公共干預,主要是針對城市形態的建立和發展及城市景觀形成的公共價值領域。
1、城市景觀規劃管理現狀
在景觀規劃管理中,控制性詳細規劃是城市景觀控制的主要依據?？刂菩栽敿氁巹澥菫橄码A段的設計提供整體的控制依據,其主要內容是指標體系,包括指令性指標和指導性指標,將有關城市形態的研究納入控制之中,對城市景觀的形成起到了一定的作用。但控制性詳規往往只注重指令性指標,而忽略了指導性指標,而指導性指標中對建筑物色調、風格、形體的等方面的要求恰恰對城市景觀的控制起關鍵作用。規劃管理者,在依據控制性詳規設定規劃條件和審定設計方案的過程中,設計師的水平、管理者的素質水平和喜好往往決定著設計方案的最終命運,控制依據顯得蒼白無力。況且,城市景觀包含復雜多變的要素和豐富深刻的內涵,單憑幾個數字指標的控制遠遠達不到對城市景觀的要求。
2、城市景觀規劃控制
尋求一套科學合理、操作簡便的設計控制辦法,是搞好城市景觀規劃管理的重要前提。這里提出在現行的控制性詳細規劃的基礎上,繼續深化,融入景觀設計的內容,編制出“城市設計導則”,作為控制性詳規的一部分,共同指導下一步的建筑方案設計和景觀設計。城市設計導則可以說是控制性詳規的具體化和形象化,從人的行為、心理諸如藝術性、可讀性出發,將控制性詳規中的技術功能指標進一步深化、細化,重點研究建筑的空間體量、色彩形式及其與其他建筑的關系、周圍環境景觀的人性化處理等,是工程項目設計時的必要參考。其表達形式可采取文字敘述結合圖解示意方式,文字表達應簡單明了,易于理解,既要表達出對形體環境設計要求和意向建議,又不構成嚴格的限制和約束,不影響設計師的創作思維。
3、城市景觀規劃管理
3.1管理理念
要樹立先進的管理理念,即:尊重自然,尊重歷史,尊重公眾。尊重自然,即是尊重城市原有的自然生態環境,這是塑造城市景觀的基礎,離開了自然環境的城市景觀,必將是缺乏生命力的;尊重歷史,就是延續城市歷史的文脈,激起人們對城市美好的回憶,創造城市良好的文化景觀;尊重公眾,就是尊重公眾的心理感受,因為公眾才是城市景觀的真正體驗著,離開了公眾,城市景觀就失去了意義。
3.2管理機制
制定城市景觀規劃設計法規,強化城市景觀規劃控制的法律地位,從法律上保證景觀規劃控制“有法可依”。其實早在1991年的《城市規劃編制辦法》中就已明確指出:“在編制城市規劃的各個階段,都應當運用城市設計的方法,綜合考慮自然環境、人文因素和居民生產生活的需要,對城市空間環境作出統一規劃,提高城市的環境質量、生活質量和城市景觀的藝術水平。”但在實際工作中,由于生產力水平的原因,一直以“適用、經濟”的原則為主,忽略了美觀。為了改變這種狀況,必須采取強制措施,將景觀規劃的內容作為各個城市規劃階段必不可少的內容。
徹底改變原來以行政命令為主的管理模式,構建科學、民主、先進的管理體制。可以成立專家委員會,從城市景觀的角度來評議設計項目,并對項目的審批有相當的決定權。雖然好多城市已設立了規劃專家委員會,但人員大都是規劃部門的內部人員,而且對項目的決定權也小。需要充實一些環境專家、美學專家以及非專業人士,并授予其相對獨立的裁決權。
建立完善的景觀規劃設計管理制度。目前景觀規劃設計機構還不多見,好多中小城市沒有專業的景觀規劃設計機構。要鼓勵具備這類專業水準的單位和個人成立更多的景觀規劃設計機構,不斷壯大景觀規劃設計隊伍。要提供更加寬松的條件,也要加強對景觀規劃設計機構的管理,切實提高景觀規劃設計水平。建立健全景觀規劃設計人才培育制度。高水平的城市景觀規劃設計,必須要有高水平的景觀規劃設計人才來完成。因此,要在高校中增設景觀設計專業,為社會培育更多的景觀專業人才,并對現有的景觀規劃設計和管理人員進行各種形式的培訓,不斷提高他們城市景觀規劃工作的業務水平。
3.3運行機制
城市景觀規劃管理作為城市規劃管理的一部分,仍要靠一定的運行機制來實施,包括法律與行政機制、協商機制、公眾參與機制等。其中法律與行政機制是保證,就是將城市設計導則以法規的形式明確下來,并通過規劃行政主管部門利用行政手段落實到建設項目中去。涉及到一些難以度量的因素如建筑環境及品質特征等,需要在規劃管理者與開發者之間建立有效的溝通和磋商機制,這有助于雙方對所要達到的目標和采取的對策達成共識。另外,隨著公眾環境意識與參與意識的不斷增強,建立公眾參與機制也是非常必要的。好多城市也都在這方面作了有益的嘗試,比如規劃的公示制度等,但缺少有效的信息反饋機制,許多時候公眾只是被動的接受。其實公眾參與應該是全過程的參與,從規劃設計的公眾感知和意愿調查開始,到設計過程中公眾意見的征詢,到規劃成果的實施監督,都需要建立一個有效的途徑來保證公眾參與,并把公眾的意見及時反饋到規劃管理工作中來。
4、結語
現代城市景觀規劃管理是一個嶄新復雜的課題,不僅涉及到理論認識問題,還涉及到管理機制問題。筆者在日常的工作學習中總結了一些有益的思路,提出“城市設計導則”的辦法,從城市景觀規劃的設計控制到規劃管理,進行了一系列的探討,提出了城市景觀規劃管理的管理理念、管理機制、運行機制等方面的建議。隨著我們對城市景觀認識和研究的不斷深入,我國城市所面臨的城市景觀癥結問題也會逐漸得到改善。
參考文獻
[1]俞孔堅.景觀的含義.《時代建筑》2002(1):14-17
城市治理精細化管理范文第2篇
在我國當前的社會當中，精細化管理除了應用在企業、公司等盈利性的組織中，也被應用在了諸如市政施工企業等一些非盈利性機構當中。由于市政施工企業主要的經濟來源是國家的財政撥款，本身的財政壓力很小，因此很容易出現鋪張浪費、成本過高的現象。所以，就目前我國的市政施工企業發展現狀來看，實行精細化管理對其資源節約和成本控制方面具有十分重要的意義。
二、當前市政施工企業成本控制方面存在的問題
（一）物資管理不規范
在目前大多數的施工現場上，施工所需的物資、材料等大都是隨意擺放，管理松懈，沒有嚴格的制度規范來管理。導致了擺放混亂、丟失甚至被盜的情況時有發生。相關的材料物資管理人員為了方便省事，沒有及時入賬，導致了施工賬目與實際材料物資之間存在著很大的差距。對于施工過程中用到的小工具、部件等物品，一旦損壞就直接丟棄更換，幾乎不進行維修和保養，增加了物資的消耗。甚至還有一些相關人員虛報物資消耗量，將多得的部分進行倒賣，以獲得非法收益。
（二）人員管理不科學
很多市政施工企業對于人員的管理十分不科學，導致很多不必要的成本產生。有時基于人情、關系等方面的原因，對于閑置的臨時工也留用。而有時又為了加快進度搶工期，安排過多的人員負責某一項工作，導致了人員的閑置和人力資源的浪費，增加了人員管理的成本。還有些企業員工工作態度十分消極，整天混日子，對企業的經營狀況和生產狀況起不到任何幫助，卻也能夠照常領取工資、獎金、補貼、福利等待遇。這也對企業成本的不必要浪費起到了影響。
（三）機械設備工作效率低
在市政設施建設施工的過程中，需要用到很多的施工機械。它不但能夠完成單靠人力無法完成的工作，也能夠大大提升施工效率。但是當前有很多的市政施工企業，對于機械的管理十分不到位，在出現故障時不追究相關人員的責任，對故障的成因也不進行仔細分析。操作人員在平時的工作中，不重視對機械的保養和維修，降低了機械的使用壽命和工作效率。同時，很多機械操作人員都沒有經過系統、專業的培訓和考核，對機械的操作不規范，容易導致機械的故障和損壞，大大降低了其運轉效率，拖延了工期，也增加了很多不必要的成本。
三、市政施工企業實行精細化管理的途徑
（一）加強對物資的管理
市政施工企業一定要十分重視對物資的管理，建立科學、高效的物資管理制度和規范，對施工現場的各種物資、機械等物品的擺放、管理和取用等進行嚴格的管理。對于工具、機械等施工設備，要加強平常的強維修和保養，按照正確的標準進行操作，以減少這方面的成本消耗。此外，還應當加強對企業員工的思想、素質方面的建設和提高，加強員工對企業財產的重視和保護程度。企業的管理人員應當提高成本控制意識，并在日常的企業管理和工程施工管理中貫徹這一思想意識。企業還應當增強員工對于企業的認同感和歸屬感，建立科學、統一的企業價值觀，讓員工能夠真心實意的為企業著想，對企業的成本控制具有很大的幫助。
（二）建立完善的成本預算機制
市政施工企業在進行成本預算的過程中，應當有專業人員按照成本控制綜合分析的策略，根據企業的具體施工任務與現有的施工技術、運用科學的方法，對工程項目的成本進行分析和預算。這樣能夠使企業更加有效的對成本進行管理和控制，節省很多不必要的投入和消耗，幫助企業取得更好的利益。市政施工企業要做好成本預算，首先應當依據手中的信息和資料，仔細的分析研究，建立和設定成本預算的初始目標。然后，通過詳細的市場調查和分析，了解企業所面臨的外部環境，為成本預算提供可靠的依據。最后，通過企業各方面人員的探討和分析，選定最好的實施方案，制定最優的目標，為施工合同的簽訂打下堅實的基礎。
（三）改進和優化人員管理制度
城市治理精細化管理范文第3篇
【關鍵詞】電力工程 成本控制 管理策略
中圖分類號： F407.61 文獻標識碼： A
電力施工企業管理經營的重點是在保證工程質量、安全、工期等前提下合理有效的控制成本。成本管理與控制是實現項目目標利潤最大化的一個重要途徑和手段，同時也是當前國內該領域相關企業實現經濟效益的關鍵所在。要想實現效益最大化，必須要不斷加強企業內部管理，強化組織設計、加強技術管理，尤其要做好工程施工材料、相關機械設備以及人力資源方面的管理工作。并在此基礎上建立一套科學完善的、可以有效適應電力施工項目的成本管理體系，將項目成本管理目標有效地貫徹到整個電力施工企業管理過程中去，以便于從不同的環節實現成本的控制，從而不斷降低施工成本，使企業經濟效益不斷提高。
1 電力施工企業成本控制的關鍵問題分析
從當前電力施工企業成本管理問題現狀可以看出，目前國內電力施工企業的成本控制關鍵主要體現在以下幾個方面：
1.1 應當加強項目施工實施性組織設計，強化成本管理基礎
所謂實施性施工組織設計，實際上就是指以投標施工建設為基本原則，以工程現場圖紙作為基本條件，根據合同要求的施工質量、工期以及安全性等技術要求與規范，編制一套可用于指導電力施工企業生產經營的規范性資料或文件。實踐中可以看到，該設計對電力施工企業的管理工作可實現實質性正面指導作用，同時還可以給出具體規范要求。施工組織設計方案編制過程中，應當堅持科學性與實用經濟性相結合的原則，不僅要滿足整體合同規范之要求，而且還要確保節約成本、減少浪費。
1.2 創新技術管理模式，強化技術成本控制
對于電力施工企業而言，其項目成本管理過程中通常只關注人力、物力以及財力和相關機械設備的應用成本控制，對于技術上的成本控制往往比較模糊。據統計數據顯示，電力施工項目建設過程中，技術管理成本要占到很大的比例，因此整個電力施工項目管理過程中，首先要做的就是要加強技術成本管理，樹立科技創新理念。首先，做好工程量計算管理工作。
電力工程施工過程中，具體施工方案與工程量計算通常是通過技術交底來確定的，因此技術管理工作的價值在于它決定了電力施工企業成本控制的源頭。成本控制不光是管理層和幾個預算員的事情，更是全體員工通過具體工作體現出來。實踐中，相關技術人員應當以節約為基本原則，對施工組織進行科學的安排，尤其要做好技術交底工作，對工程量進行反復的核算，確保其準確性和節約性。其次，加強先進技術、材料的應用，不斷優化電力施工組織結構。實踐中，先進技術與新材料的應用以及施工組織的優化，在降低施工成本方面起到了非常大的作用。再次，加強隱蔽工程和變更工程的工程量簽證工作。實踐中，與建設單位保持密切的聯系與溝通，凡是隱蔽工程或發生工程變更，應及時請建設方相關人員簽證，確認工程量。隱蔽工程工程量計算比較復雜，在工程決算審計過程中矛盾較多，暴露的問題也較多，個別社會中介審計機構常常因隱蔽工程未簽證，往往壓低工程量，實現減少工程造價的目的，使應得的效益最終無法實現。因此，具體操作過程中需明確權、責、利之間的關系，確定成本目標，特別是技術人員應當從每道工序中夠看到新技術和新材料應用的經濟效益，看到隱蔽工程潛在風險，各項經濟指標和個人利益掛鉤，要使員工樹立我要干、我要算的主動管理觀念。
1.3 加強施工材料與施工機械設備應用成本的核算與控制
據統計數據顯示，電力工程施工過程中的物料消耗與相關機械設備應用成本占整個工程項目建設成本的半數以上，而且項目成本是否能夠得以有效控制，在很大程度上取決于料機應用成本的控制。對于采購工作而言，應當與電力工程特點相結合，在中標單價范圍內選擇合適的采購點、運輸方式和價格。同時還要考慮合理計劃材料的用量，降低材料進購成本。采取限額采購限額收料，提倡零庫存管理，盡量減少存儲流程，降低施工材料應用成本，堅決杜絕各種浪費現象。要加強現場施工材料的管理，做到工完、料盡、場地清，工程結束，多余的材料要及時移交倉庫，該回收的材料一定要回收，嚴禁“跑、冒、滴、漏”。電力施工機械設備在預算管理中通常是以定額作為基礎來套算的，作為一種理想化的事物，與電力工程施工現場出現的機械設備存在著較大的差異性，尤其是費用管理方面彈性出入非常大。對成本控制中的機械設備應用費用而言，應根據實施性施工組織設計中的類型，使之與作業量優化配合，最大限度地提高機械設備的實際應用效率，嚴禁“大馬拉小車”，嚴禁由于施工準備不足而使車輛來回奔跑。
1.4 加強務工人員管理，強化成本目標的有效落實
據統計，人工費在整個工程中的造價比大約在 30% 左右，而且其管理工作會對其他一些成本費用管理工作產生一定的影響。對于施工項目部而言，應從實際出發，建立一個責任成本目標，將工程建設過程中的各種各項費用開支根據該目標計劃方案予以分解，從而設立差異性成本責任目標以及相關責任人，將權、責、利相互掛鉤，以誰用工誰負責為管理原則。由于電力建設項目工序復雜，有些工序不自己的強項，需要分包，化解風險，更要加強對分包業務的管理，不能一分了之，分而不管，要經過合理的測算，通過合同化解風險，更要在工程施工過程中進一步核算，掌握實際工程量，對工程分包數額進行合理的增減，做到管控有序。
1.5 做好財務與會計核算管理工作
實踐中，應當以財務資金管理為基礎，做好項目成本控制，并且將項目成本開支與資金相掛鉤，強化會計核算。重干輕管、先干后算、干而不算等，不能對電力施工項目成本進行有效的控制。基于此，筆者認為只有將不同的項目通過資金管理與會計核算活動有機結合起來，系統化、規范化，則成本控制一定能夠取得很好的成效。
2 進行施工成本控制管理的主要原則
2.1 實現全過程的成本控制
對項目成本實現全員控制含有較為系統的一個實質性內容，其中包含各單位、各部門的班組經濟核算和責任網絡。它的要求是項目工程實施的各個階段都不能夠對成本控制有所疏漏，應該自始至終都對施工項目成本實施有效控制。
2.2 實現成本最低化
工程承包方應該不斷降低成本，實現成本最低化。不僅要從各個方面降低成本，還要從企業的實際情況出發，通過主觀努力達到最低成本水平。
2.3 實現利、權、責相統一
在進行項目施工的過程當中，項目經理部、各班組、各部門、工程管理部門不僅承擔著成本控制責任，還擁有控制成本權利；另外，工程管理部門要對各班組和各部門的成本控制業績進行考評和定期考核，實行獎懲制度。
2.4 實現動態控制
每個項目工程都需要一次性完工，實行成本控制所要關注的是中間控制，也就是所謂的動態控制。在施工準備階段，應該根據施工組織設計具體內容來制定成本目標，進行成本計劃的編制，同時要制定好成本控制的具體方案，縱然施工過程中出現偏差，也能夠及時的進行糾正，將成本計劃不斷改進和修整，從而實現整個項目的成本控制。
3 實現成本控制精細化管理的措施和方法
3.1 制定精細化管理體系
實施成本精細化管理的實質就是，將成本管理的大指標轉化為小指標，把影響或者構成成本的一系列因素最大程度上控制在末端。所以設計成本指標體系要以成本項目作為中心點分散開來，通過層層分解，為實現精細化成本控制提供更加詳細的數據和資料。
3.2 不斷完善內部管理模式
3.2.1 將管理層次簡單化
各部門要明確自己的工作職責，然后再根據各崗位的不同要求，制定出具體可行的細化標準，將其落實到每個人、每個崗位、每項作業、每個環節、每個動作、每個工種以及每個部門，最終確立切實可行、科學合理的考核體系和評價機制。
3.2.2 將管理流程細致化
對本單位、班組、部門工作現狀進行一個客觀公正的分析和評價，從而制定出操作性和針對性較強的措施和制度。要將提高整個系統運作效率作為基礎，認真思考、整合提煉，制定出一整套符合企業實際情況的較為完整和系統的精細化成本管理控制體系。
3.2.3 認真貫徹和落實成本控制精細化的管理理念
（1）對員工要開展定期培訓
不斷提高和加強員工素質是實現成本細化管理的必要保障和前提條件。企業不僅要培養專業的成本管理人員，還應該將全體人員的基本管理素質不斷提高。
（2 ）為員工營造出一種精細化管理氛圍
首先，成本精細化管理是一種理念、一種態度、一種文化。所以，實現精細化管理必須要與企業文化建設相結合，營造一種精細化管理的氛圍，從而培養員工的精細化管理思維。
3.3進行單項工程逐一核算
工程無論大小，在工程施工決算審計結束后都要進行單項工程逐一核算，外部審計同內部審計相結合。單項工程核算的依據主要是工程施工記錄和材料使用清冊，機械核算小到每一臺車，材料核算小到每一個螺絲，人工核算小到每一個務工人員。較大型工程可用適當的方式，把它劃分成幾個單一的小工程進行核算，避免“吃大鍋飯”，形成內部競爭機制。按工程實現的利潤與目標利潤相比對相關單位和人員進行考核，從而使員工養成一種精細化管理的習慣。
4 實現成本控制精細化管理的意義
4.1 擁有現代化的管理人才
一個企業進行現代化管理的關鍵和基礎就是高素質人才，實現人才職業化和市場化是經濟發展的重要趨勢。在這個過程當中，企業將會面臨很多挑戰和機遇，他們應該把握機遇、迎接挑戰，邁向更高的層次。
4.2 促進產品成本的不斷降低
人材機成本在施工企業中占據最大的比重，時刻影響著產品的成本。這些成本主要是由各個生產班組的具體生產環節所產生的。所以，只有實現成本控制精細化才能夠將事后控制轉變為事中控制和事前控制，從根本上降低和控制生產成本，才能夠實現經濟效益最大化，從而使企業的市場競爭力不斷提高。
4.3 促進公司管理水平的不斷提高
電力施工企業的整個生產經營過程始終需要實施成本精細化管理。企業實施成本精細化管理，能夠將目標管理責任制進一步落實，不斷細化成本費用指標的管理，實行利、權、責相統一的考核體系，從而實現企業利潤的最大化。
4.4 不斷更新成本管理理念
有很大一部分具有傳統思想的人認為，成本管理主要是專業人員和專設機構的責任，和其它員工沒有任何關系。可事實并不是這樣，企業成本費用和各個員工、各個部門以及各個層次都有著非常重要的關系，所以每個員工都應該合理控制自己所屬范圍內的所有成本費用，認真貫徹和落實成本管理細致化的理念。
5 結語
工程施工過程當中的成本管理和控制貫穿整個工程的始終，需要全部員工都能夠參與其中。施工企業一定要通過建立獎懲制度、責任制以及成本控制體系，充分調動起施工人員的積極性，加強成本管理和控制以及不斷完善成本管理體系是企業現代化管理建立的關鍵。
參考文獻
[1] 王武信 . 國際電力工程成本研究與控制策略 [J]. 西北電建，2012(3).
城市治理精細化管理范文第4篇
關鍵詞：鐵路項目；精細化管理；成本控制
中圖分類號：F530 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-00-01
一、鐵路項目成本控制實施精細化管理的重要意義
在鐵路建設中，鐵路項目的經濟成本控制在整個項目管理中占據著重要的地位。鐵路項目成本控制是指企業對鐵路建設過程中的各項管理工作的總結，它是一個完整的體系，由其他若干部分共同組成：項目經濟管理考察核準、項目經濟成本的預想、項目經濟成本管控、項目經濟成本管理的規劃，項目經濟管理的剖析等。
成本控制的終極目標就是用最小的投入換來最大的回報。對于鐵路工程施工企業來說，往往涉及到很多層面，如施工人員，財務工作，施工機械，建筑材料等，各個部門和各個環節都需要對其進行控制，因為項目施工企業的盈利的多與少都受其影響，企業的經濟效益也受其制約。所以，項目經濟成本管理工作的具體落實是施工單位一定要重視的。
項目經濟管理中實施成本控制，對整個項目的管理以及企業的發展都具有很大的積極影響。一般對于成本的計劃，計算以及控制等多種方式都是建筑產品的成本管理較為綜合性的指標概念，從這過程中就可以看出施工單位存在的相關問題，對其規范也可根據成本管理的有關原則，使整個施工單位的管理水平的提升得到有效的保障。其次，有效的資源和成本可以通過對成本的管理和控制達到一個節約的目的，從而經濟效益的最大化就可實現，更多優質的效益也會為社會創造出更多的價值，減少了消耗，可以促進城市景觀建設以及城市園林建設行業的蓬勃發展，進而促進社會經濟的進步。
二、鐵路項目的成本控制及精細化管理策略
（一）成本控制管理切實落在項目的各個環節
成本控制就是在一個具體工程項目，其本身是一個繁瑣而又復雜的過程，從投標到工程完成又有參與，培養員工的成本管理意識要依靠先進的管理思想，在各個環節嚴格的成本管理控制要穿插在各個環節中，企業利潤的最大化才能實現。
首先，在工程投標環節要對工程項目的投標預算企業的管理層可以依據企業的自身情況來據實制定，一般從兩個方面開始，第一是經濟手段，二是行政手段。投標部門要按照企業的實際預算來做出具體投標的規劃，這樣在投標過程中一系列費用都可限制，如招待費，標書費，出差費，業務費等，資源分配要按照企業預算來進行，精華投標方案，節約成本。
其次，在技術管理環節要合理規劃施工現場已經對企業內部技術進行管理都是成本控制最為有效的方法，可以避免一些不必要的損失如安全生產的實施。企業的技術狀況可以通過自身優勢來不斷創新，省略一些不需要的環節和程序，這種過程最直接的目的就是可以對成本有一個具體的控制，還可縮短在技術瓶頸上的時間。
第三，在機械設備管理環節要合理的選用設備是成本控制的一項，設備既要在工程中發揮作用，還要對設備做好養護工作，防止設備損壞造成工作的推遲，增加成本。要到一些正規的租賃市場去選擇機械設備，爭取設備的利用率可以有所提高，控制其在機械設備方面的成本。
（二）對資金運轉的責任考核工作要更加精細化
責任考核制度一直在建筑經濟管理中扮演著很重要的角色，甚至貫徹整個工程項目，而企業在看待企業問題的時不能單單也看待眼前的幾點，如是否按照原定計劃施工，施工安全等，其中最先要考慮的問題就是資金運轉等。成本控制就簡單的語言概括就是控制整個工程項目的流動資金，資金的流向和運轉都是要考慮的問題。項目利潤的減少不僅因為資金得不到回收，后續項目的計劃的資金準備也會因此受到影響。資金的額外輸出也是需要查看的，一些導致成本增加的因素有的還是客觀原因，如原材料價格上漲或材料質量出現問題等，因此，對資金的運轉問題要用全面的眼光去看待，才能避免一些不必要的損失。對于一些資金運轉異常等情況，應該切實把握好責任制，以此來對成本進行控制。
（三）建立創新體制，增強員工成本控制觀念
有效的成本控制就在于企業員工思想里是否具備成本控制這一概念，培養員工的成本控制意識是建筑經濟管理中最為基本的一點。首先要做到對員工在積極的進行成本概念的灌輸，企業的員工必須深知自身在成本控制中的作用，相應的責任和義務也要有所了解。其次，成本管理通過體制來保證。項目經濟實施或承包經濟責任內部考核，是傳統國有企業施工項目的經營模式，但不對等的利益與風險等問題不管是那種經營模式都是面對的情況，項目的盈虧由財務成本管理所決定，一些項目經理想從中獲取利益來投機取巧，不在乎經濟管理中的各項成本，所以在體制上制約著成本管理，做到實時的責任考核，成本管理要鼓勵每位員工都參與進來，穩定企業的軍心，使企業管理層和員工一起推動企業向前發展，從而實現成本控制的目的。
結語
目前，隨著鐵路建設的重要性加強，企業只有做好鐵路項目的成本控制，才能獲得更大的經濟效益。在項目實施的各個環節都要進行成本控制，并加強對資金運轉的責任考核，構建全新體制，培養員工的成本控制意識。針對企業的成本控制問題以及其中存在的不足之處，積極更新成本控制理念，滿足市場發展的新要求，采取成本控制的創新手段，從體制上制約成本控制和成本管理，完善自身的經濟成本理念以及具體實踐，促進城市景觀的建設與發展，具有很大的經濟效益和社會效益。做好鐵路項目成本控制，實施精細化管理手段，更好地實現企業的經濟目標和戰略目標，從而推動整個社會經濟的進步。
參考文獻：
[1]田新華.關于鐵路工程項目成本控制的思考[J].城市建設理論研究（電子版），2013（8）.
[2]周文.淺談鐵路工程項目成本控制[J].價值工程，2013，32（2）：61-64.
城市治理精細化管理范文第5篇
[關鍵詞]經濟 水利工程 改善 質量監督 瑕疵 實施
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）34-0156-01
為了進一步提高水利工程項目的質量問題，我國引入了現代化的管理理念，對水利工程項目進行質量監管，從而實現質量的提高。從另一個層面上看，水利工程施工現代化管理理念也是一種文化建設，是對水利工程施工管理進行量化標準衡量的基礎上，對施工者與管理者的雙重規范與約束，使其在工程出現相關問題時，能改及時發現責任、承擔責任，并快速進行解決，從而提升工程效率，也保證了整體施工質量水平。
一、水利工程質量監督與管理的重要性
1水利工程的質量監管具有重要意義，因為水利工程往往存在一次性、投入成本大、建筑期限長、施工環節復雜等特點，這些特點決定了質量監督管理的責任之重大。尤其是水利工程有很多工程項目無法進行綜合性測試其質量，而且如果因為某一道工序質量出現問題，并不是凸顯出來，而是被下一道工序所掩蓋，這就對水利工程的質量監管造成了巨大的阻礙。因此，水利工程質量要進行嚴格監管，確保每一道工序的質量合規，最后的水利工程建筑成品才不是出現問題。
2另外，水利工程項目是關系到國家發展的重大工程，關系到民生建設，就必須要求其質量監督要精細化。關于民生建設的方面，比如與百姓息息相關的農業用水、防洪防災、水資源保護等方面。水是我們的生命之源，但也是我們的危害之源，它可以養育我們，也可以毀滅我們，這要看我們如何來處理水資源。水利工程的存在意義，其就是趨利避害，讓我們最大程度的去獲得水資源的“利”。如果水利工程出現質量或其他問題，那么不僅僅是一個質量問題那么簡單，它將影響人們的生命安全。所以，無論如何我們都要保證水利工程的質量，并加強工程施工的質量監督，以此確保自己與其他的生命安全。
二、水利工程質量監督中運用精細化管理的問題
第一，綜觀我國目前水利工程建設項目，其存在的最大問題、也是一致的問題就是管理體制的問題。許多水利工程施工項目仍運用過久的管理體制，比如國有化管理體制，這種體制缺乏創新與活力，在規范上過嚴，而在靈活性上不足，遇到問題不能靈活變通，造成了精細化管理在一些層面上的受阻，使得其無法有效滲透。所以，我國應該盡快解決這一問題，從根本上消除水利工程管理工作提高的限制性因素，實現質量監督工作的順利開展。第二，政府資金支持力度不強是困擾我國水利工程項目發展的又一問題。水利工程項目由于政府與水利部門之間不能有效溝通，致使財政撥款不能及時到位，在一定程度上也對工程進度產生影響。另外，由于是財政撥款，涉及的部門人員較多，致使資金管理復雜，有很多資金的支出出現問題，最終使得水利工程項目資金的使用出現問題。第三，由于我國正處于水利工程項目發展的初級階段，管理人員的技術水平還不是很嫻熟，這在一定程度上也影響了水利工程施工質量監管。而且水利工程施工與其他工程施工不同，水利工程施工對施工技術及工藝的要求較高，但凡管理人員的管理技術不到位或者缺少管理經驗等，都會影響水利工程質量監管的標準，嚴重的話可能對整個水利工程的質量產生影響。第四，在水利工程施工過程中，對施工現場的監管力度不強也會影響水利工程的質量。
如果，在水利工程現場施工過程中，精細化管理不到位，對于及時發現的問題得不到解決，使得施工現象一片混亂，在一定程度上是會影響水利工程的質量。
三、水利工程質量監督中精細化管理的實施
1 精細化管理的強化
加強對水利工程施工建設的精細化管理，首要任務就是制定詳細的問責制度。對不同項目工作要指定相應的責任人，并且對施工人員的技術要進行嚴格把關，嚴謹聘用不合格的施工技術人員參與工程建造，從根本原因上杜絕因技術問題造成的工程質量問題。并且，在施工過程中應不斷的吸取成功管理技術的經驗，收為己有，實現去其糟粕取之精華的目的，從而為工程質量而服務。
2 對監理與驗收工作應細化與強化
在水利工程精細化管理中，往往最為基礎、也是最為重要的部分是監理與驗收工作。負責監理工作的單位主要是監管水利工程施工人員的規范性操作，是否存在違規操作的處理，保證每一個施工環節的質量問題。如果發生突發性事件，要及時做出妥善處理的方法。而驗收工作是當一道工序完成之后，對此進行質量的驗收。特別注意的是隱藏工程的驗收工作，它存在隱秘性，對驗收工作增強了一定的難度系數。所以，工程監管人員在進行工程質量驗收時，一定不能化繁為簡，應強化自身，嚴格進行監控。按照正常驗收工序進行依次驗收，確保每一項工序都合格，只有這樣才能保證工程質量。
3 加強對工程施工材料的監理
一個工程施工質量好壞的前提必然是工程材料的質量好壞決定的。如果對施工材料進行精細化管理，就能實現水利工程施工效益最大化，而且施工材料也是有效控制成本的源泉。所以，對施工材料就要進行精細化管理，制定詳細的采購計劃。這一材料采購計劃要結合當地實際環境因素，制定科學的、合理的采購管理制度，實現采購回來的施工材料得到充分利用，避免施工材料的多余浪費現象產生。同時，對于施工材料的保管、驗收等工作也要重視，避免在存儲過程中出現原材料損失狀況以及原材料本身的質量出現問題。另外，也要嚴禁使用有質量問題的原材料進行水利工程施工建設。
4 規范施工隊伍與施工流程的監督
施工隊伍的專業性及技術水平決定著水利工程質量的好壞。因此，要聘用有資質、專業性強、經驗豐富的施工隊伍進行施工建設，并且要對施工隊伍進行技術復核。一批專業的施工隊伍建設的水利工程項目一定是比一批專業性能不高的施工隊伍建設的水利工程項目質量要高。另外，水利工程施工企業也要定期開展施工隊伍的技術培訓，引進新的理念及文化，不斷提高施工隊伍的專業性。同時，水利工程施工過程要嚴格按照施工流程。對于施工流程的改變，很可能是對后續整體進程的改變，從而影響了施工進度，也為施工質量的監管增加了難度，最終導致施工質量出現問題。所以，要加強對施工隊伍的專業性教育培訓以及嚴格按照施工流程進行工期開展，進而確保工程質量不出現問題。
5 對影響建筑施工質量的環境進行監督管理的方法
在水利工程施工過程中，受到很多因素的影響，例如水資源、地質環境及天氣變化等自然因素；例如工程技術質量保障、制度等客觀人為因素；例如工程設備、人員組合、施工場地等客觀環境因素。由于本身水利工程較其他工程項目不同，具有多變性、復雜性等特點，致使施工質量監控難度增加，因此，要確保每一道工序的質量。另外，對于環境因素有些是可以控制，有些是無法控制的。對于無法控制的那些環境因素我們要提前制定有效的措施進行應對，制定的方案要盡可能的將所有可能性因素都考慮進去，避免當突發事件來臨時出現慌亂的情形水利工程施工的監督主體有很多，各方主體也要自覺團結一致，嚴格把控質量監管，為共同的利益而奉獻力量。
總之，在水利工程施工過程中，為了確保工程質量合規、提高我國水利工程在市場上的競爭力，水利工程施工單位就要不斷創新、引進先進的管理經驗，不斷完善我國水利工程施工的監督管理制度，實現水利工程施工建設現代化、精細化及規范化，進而實現水利工程項目效益最大化。
參考文獻
