關于市政管理的相關建議

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關于市政管理的相關建議范文第1篇

【關鍵詞】 性病疑病防御機制個性

中圖分類號：R471文獻標識碼：B文章編號：1005-0515（2011）11-273-01

性病疑病癥常見于兩種人，一種是曾發生不正當的或曾患過性傳播疾病，但已治愈的人，他們夸大治療后的不適，對后遺癥狀存在憂慮，自感全身不適或把不相干的其他癥狀都歸于性病。另一種是沒有不法的，但受新聞和一些游醫的影響，盲目對照書刊上和各種展覽中介紹的性病癥狀，無端猜疑對號入座。總認為自己是患了性病而終日憂心忡忡。性病病癥病人一旦感覺有了性病，精神上痛苦不堪，無法控制恐懼的心理，他們常常要求醫務人員做許多不必要的檢查和治療，不聽醫生的解釋，往返多家醫院之間，精神上萎靡不振，痛苦萬分，不能自拔，軀體上乏力消瘦，總感到生殖器不適故對性病疑病癥患者的心理健康狀況及防御機制、人格進行探討有極為重要的臨床意義。

1 對象與方法

1.1 研究對象

2006年――2008年包頭市中心醫院性病科病例。根據衛生部防疫司制定的性病統一診斷標準及主治醫、副主任醫會診排除性病者。其中男性37例，女性20例，年齡19-56歲，平均35.6±6.9歲，初中文化25人，高中文化22人，大專以上文化10人。

1.2 方法

1.2.1 癥狀自評量表（SCL-90）[1]包括軀體化，強迫、人際敏感、抑郁、焦慮、敵對、恐怖、偏執、精神病性及其他的10大因子，每個題目采用5級評分法。

1.2.2 艾森克個性問卷（EPQ）[2]只保留EN兩個維度。

1.2.3防御方式問卷（DSQ）[3]共包括88個條目分四個因子，分別為不成熟防御機制，成熟防御機制，中間型防御機制，掩飾因子，每個條目采用9級評分。

用以上調查表，在門診醫生協助下，統一指導語，要求患者根據自己實際情況和感受做出獨立的，不受任何影響的自我評定。所有數據用SPSS10.0統計軟件處理。

2 結果

2.1 性病疑病癥SCL-90測試結果

將測得的SCL-90各因子分與中國常摸進行對照結果顯示（表1）患者SCL-90各因子分高于國內常摸（P2）。

表1 性病疑病癥SCL-90各因子分與國內常模比較

2.2 EPQ中EN維度及防御方式各因子與SCL-90各因子的相關系數。

表2顯示SCL-90各因子與不成熟防御方式，中間型防御方式，掩飾因子及EPQ-N呈顯著正相關，與EPQ-E呈顯著負相關。（P

表2 EPQ中EN維度及DSQ各因子與SCL-90各因子相關系數

注：* P

3 討論

[4]心理防御機制是人們為了應付心理壓力或挫折及適應環境而使用的一種策略，這不僅能反映個體的性格特征，而且客觀地存在于人的一生的生理心理和社會活動之中，不少研究表明防御機制與心理健康水平密切相關。本次結果顯示性病疑病患者有嚴重的心理問題，并與他們過多動用不成熟型和中間型防御和掩飾及內向不穩定型性格有關。

從性病疑病癥者EPQEN來看，反映病人具有明顯神經質傾向，社交內向性、自戀敏感、被動、退縮等心理特征。病人因發生了不正當的或受一些媒體的影響產生了多疑、恐怖、悲傷、內疚、悔恨等負性情緒。說明患者人格本身存在缺陷或病后人格發生改變。性病疑病癥患者人格及心理特征復雜，除了疑病癥狀外還伴有其他神經癥狀。[5]在日常生活中過多應用退行投射軀體化的防御機制，在挫折反映中力比多的，產生了內在矛盾沖突。采用幻想的方式來解決內心矛盾和沖突，用兒童時期的行為方式應付挫折將攻擊沖動和責難轉向自己，出現各種各樣的軀體不適或疑病癥狀來達到內心的平衡。

因此，性病科的醫生和心理工作者應根據患者具體情況，有針對性的進行心理治療，幫助他們認識與矯正有缺陷的人格及不良的防御方式，也提高對挫折與困難的應付能力。

參考文獻

[1]張明園，精神科評定量表手冊，湖南科學技術出版社，1998，10（17）.

[2]龔耀先，艾森克個性問卷手冊，（修訂）湖南醫學院1986-49.

[3]洛敦躍，防御方式問卷，心理衛生評定量表手冊（增訂版）（M）中國心理衛生雜志社.1999.115.―120.

關于市政管理的相關建議范文第2篇

[關鍵詞]；思想政治教育；人的本質理論

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2016）08-0041-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2016.08.020[本刊網址]http//

學說將追求人的解放與自由作為自身最終的目標，由于在思想教育中人既是主體也是客體，因此思想政治教育在本質上也是人的問題。這使得我們在思想政治教育工作中需要從“人”出發，構建起在“人”基礎之上的一切基本工作。

一、關于人的本質理論概述

“人的本質”是一個非常重要的哲學問題，在馬克思《關于費爾巴哈德提綱》中對此進行了詳細的闡釋，馬克思提出“人的本質并某非單個個體所固有的抽象事物，而是一切社會關系的總和。”。對于馬克思的闡釋可以從以下三個方面來進行理解：

（一）人的本質是個體性與社會性之間的辯證統一

在實際生活當中，人并僅僅是屬于個體的，同時也屬于社會的。為了充分地認識這個問題，需要反對兩個極端：一是純粹的脫離社會的個人傾向，根據費爾巴哈的理論，我們需要認識到的是當個人離開社會，缺乏社會歷史內涵時，必將會被完全排除在實踐活動之外。因此，人必須放人到社會當中去，切實地在社會實踐中充分把握住個人。二是脫離個人的純粹社會傾向，關于“社會關系中的個人”這一觀念事實上表現出了人和社會之間的辯證關系思想，揭示了社會不能對個體加以排斥，社會并不能脫離個人而存在。

（二）人的本質是現實性與超越性之間的辯證統一

我們每個人都是身處于各種社會關系之中的，也正因為如此社會關系之中的每個人身上都能夠對社會關系某種特性予以反映。現實的社會關系是不斷發展與變化的，并且發展的根源是直接來自它本身的，即說明了超現實性的一面也是在人的本質之中存在的，在不斷發展的社會生產力推動下，對現實社會關系的超越性特征往往會在無產階級身上表現得越發強烈。

（三）人的本質是恒定性與變動性之間的辨證統一

在社會實踐中，馬克思指出“人的本質是變動的，并非一成不變的，同時也并非捉摸不定的。”也就是說，社會關系一方面具有變動性也具有恒定性，其變動性表現在，社會關系是社會能夠獲得發展、社會生活能夠獲得延續的基本保證；另一方面表現出的恒定性則是社會能夠保持穩定的基礎，社會關系的這兩種性質（恒定性和變動性）也是辯證統一的。歷史的意義與價值，也在這種辯證統一中獲得了體現。

二、關于人的本質理論對學校思想政治教育的啟示

（一）思想政治教育應體現出更強的整體性

“人的本質”實際上就是人的社會性的闡釋，而這也是人類社會中人存在的一種根本屬性。人不能脫離社會關系而存在，個人與其他人之間建立起各種關系，這種種關系的建立在很大程度上擴展了個體的活動空間，同時也讓情感、心理各個方面得到交流。人在與周圍環境進行信息交流的過程中，其思想道德觀念也在不斷地發生變化。從人生歷程來看，既有學校教育所產生的影響，也有家庭教育的產生的影響，更有在社會生活中的各種影響。隨著現代社會的不斷開放，讓家庭、學校及社會之間的聯系變得更加的直接與有機，由此也要求學校思想政治教育需要加強其整體性，一方面需要對大環境進行積極地創建，創造出積極地政治、經濟、文化、人際環境，以良好的大環境使教育對象在耳濡目染中接受思想政治教育；另一方面還要注重營造良好的小環境，強調學校、家庭與社區等小環境的積極作用。通過大環境與小環境之間的協調與合作，共同促進受教育對象的健康向上的發展。

（二）在學校思想政治教育中要切實的堅持“以人為本”這一理論

在思想政治教育中其主體與客體都是人，而思想政治教育也是以使人獲得符合社會發展思想品質，讓人得以全面發展為最終目的的。人，是思想政治教育的中心環節，并且“以人為本”也是思想政治教育的根本之所在。不同的人類個體間存在一定的差異，不僅僅是個體在遺傳中所表現出的差異，同時這種差異也會隨著社會化的進程而發生變化，并且千差萬別，在這種情況下，思想政治教育工作應根據個體不同個性來實時個別教育，具體來講，就是根據個體的特點與差異開展思想政治教育，對具體問題進行具體分析，實施針對性個體化教育，在教育方式方法上也應靈活多變，突出思想政治教育的針對性。思想政治教育中人的主體地位是由“人的本質”來決定了的，這表明，教育者進行思想政治教育時應發揮其自身的主體性，在人的思想品德發展規律之下，既要將思想觀念符合個人、社會的發展需求與發展作為目標，同時還應給予思想政治教育對象充分的尊重，開發其主體性。教育者應深知，學校思想政治教育并非只是教育者應社會要求組織進行的教育工作，同時也是被教育者的一種內在的需求，受教育者通過自己的思考，在主動選擇與受教育過程中不斷地受到影響，不斷地進行自我的教育。

（三）思想政治教育需要進行不斷發展與創新

人無法離開社會而存在，而社會關系也是一定條件下的社會關系。在不同的歷史時期，人的本質的內容往往是不盡相同的。社會每天都在發生著日新月異的變化，種種社會關系也會隨之變化，人的本質的內容也將變的與以往不同。所以，進行思想政治教育，就要不斷研究當下人所在的社會環境，立足于新的思想實際，以新的思路和方法解決新的問題。思想政治教育并不是一種抽象的概念，而是一種實實在在的實踐活動，中華民族文化博大浩瀚，而在思想政治上的積累也是宏富精深，實現對傳統優秀文化的繼承、弘揚，其中取傳統思想、道德的精髓是關鍵，同時也是思想政治教育的一種實施路徑。思想政治教育既具有歷史性，同時也是人類寶貴的、共同的財富。在我們對西方先進科學技術進行引進的同時，也需要實現西方先進文化與優秀思想的引進，并將其與我國的本土優秀文化與思想進行結合，實現民族文化與道德的進步、創新，對社會的繁榮發展起到促進作用。

三、馬克思關于人的本質理論在學校思想政治教育工作中的實踐

馬克思在社會學層面上說明了社會關系中的“人的本質”，同時也從哲學層面上對“人的本質”進行了闡述。“人的本質”在馬克思看來是一種“自由的自覺的活動”，這種活動的實現與確證需要人類的實踐，這種實踐具有兩個方面的特性與意義，第一，能夠實現人自身的本質力量；第二，通過這種實踐，人能夠實現自身自由自覺本質的發展，并讓這種實踐活動達到一種新的階段。由此，從這個角度上來看，“人的本質”是實踐，在實踐的過程中對有利因素積極地、不斷地予以發揚，而對那些不利的因素予以摒棄，并實現對自在世界的超越，并在這種超越過程中實現對人類本質與現實世界的重構。實踐作為“人的本質”的規定，為思想政治教育提供了可靠的方案。

首先，在思想政治教育中，其主體應該是學生而并不是老師，學生作為接受教育的人應得到尊重。在思想政治教育中傳統教育方法下，老師的主體地位受到重視，而學生的主體往往被無情地忽視，這導致在思想政治教育中，學生表現出興趣的缺乏，也就使良好世界觀的形成更加困難，難以對所學內容加以理解等等問題。這些問題使得學生成為了沒有獨立思想、也缺乏自主意識、創造性匱乏的人，這樣的人類和機器人沒有差別，在這樣的思想政治教育工作中使對思想政治失去了興趣，學生的積極性減退，教學目標也就無法實現。

其次，應深刻理解到，進行思想政治教育的目的在于實現人的自我塑造，而并非是通過外力來將受教育者朝著教育者想要的方向進行塑造。這種自我塑造也即是指受教育者（學生）其精神世界是通過自己的思想來進行建立的，并非外力促成。實際上思想政治教育這一過程，既是老師積極組織實施教育的過程，同時也是學生內心的需要，在自身的積極實踐過程中進行自我教育。思想政治素養提高的過程中，教育屬于外界因素，而自我教育這是重要的內在因素，由此可見，在思想政治教育中為充分的發揮學生的主觀能動性，讓學生積極地參與到教學活動中，需要實現“將教育者作為主體”的轉變，明確學生的主體地位，達到思想政治教育的育人目的。

最后，思想政治教育并不是將普通的個體作為培養目標，而是將具有實踐能力歷史主體作為目標。在現代社會的發展之下，越來越多的單一技能的人將被造就；享樂主義、拜金主義、極端個人主義等思想會不斷地出現在社會生活當中，思想政治教育要使受教育者要堅定信念，不為消極思想所動搖。思想政治教育的實踐對象是人，思想政治教育存在的根本意義就在于培養出一代代有思想、有能力、不畏艱難、勇于進取的人。思想政治教育使人們不斷懷著審慎與自信的態度不斷超越現實世界和現存自我，使社會不斷更好更快的發展。這是思想政治教育的目的，也是推動我們社會發展的動力之一。

關于市政管理的相關建議范文第3篇

一、當前預算執行審計存在的不足和困難

1.資源分散，形成塊塊式審計。原來的預算執行審計沒有打破行業分工界限，各個業務處的工作相對獨立、處室之間的信息相對封閉，形成了塊塊式審計。對審計人員而言，長期從事塊塊式的審計工作，很容易導致查出問題的流失或減弱發現問題的敏感度。長期從事同一類型的審計任務，與相對穩定的被審計單位打交道，容易產生工作疲勞，降低審計熱情，一些審計出來的問題也因為長期的交往接觸而不自覺流失。同時，會固化審計人員的審計認識，影響到工作創新。

2.審計力量不足。現階段地方財政預算執行審計涉及財政部門組織預算執行情況審計、地稅部門稅收征管情況審計、部門預算執行情況審計及政府臨時交辦的檢查事項，內容廣泛，任務繁重。受機關人員編制的限制，審計部門的審計力量相對薄弱，在具體實施過程中，基本是全體動員保證預算執行審計項目的完成。

3.難出審計精品。主要體現在審計業務部門之間相對封閉，審計項目安排與審計成果互不溝通，客觀形成了部門之間的“壁壘”，阻礙著審計工作總體水平的提高。由于同一單位不同審計項目而出具的審計報告是彼此孤立的，查處同一單位的諸多問題被反映在兩個或多個審計報告之中，審計結果很難得到進一步提升，也很難打造出高質量的審計精品。

二、建立以預算執行審計為核心，以財政專項資金審計為重點的立體化審計模式

這個模式的基本操作思路是：將預算執行審計內容貫穿到專項資金審計中去，將專項資金審計的成果歸集到預算執行審計這條主線上來，使整體審計思路更加清晰和準確。即：根據預算具有整體性特點，開展預算執行審計時，可以把財政、行政事業、社會保障、投資和農業環保等專業審計結合起來，審計內容涉及預算資金的籌集、分配、管理、使用等各個環節，從源頭上把握財政資金的總體情況和財政政策的制定情況，重點關注那些事關全局、社會敏感度高、資金最大的部門、單位、項目和資金。例如：今年政府關注社保、水利等幾項專項資金的使用及效果、年初安排審計項目時除省財政廳以外，還應重點安排對水利、民政等幾個廳局的審計。預算執行審計時財政廳審計組把握財政資金的總體情況和財政政策的制定情況，掌握社保資金、水利資金等專項資金的總額以及分配情況并及時反饋給民政廳組和水利廳組等，水利、民政廳等組沿著專項資金使用流向和監管方式一直延伸審計到具體的使用部門，檢查專項資金的管理使用情況以及效果如何。整個預算執行審計以財政廳審計組為核心，其他審計組以專項資金為重點，在審計過程中做到信息及時溝通、及時反饋。

三、建立預算執行審計與專項資金審計相結合的立體審計模式，有利于提升審計工作的水平

1.整合審計資源。《審計署2008年至2010年審計工作發展規劃》明確提出，要整合資源，構建國家財政審計大格局。預算執行審計結合專項資金審計，是根據審計項目安排審計人員，可以打破傳統的以業務職能部門劃分的部門“壁壘”，避免以前同一單位接受多個審計組的重復勞動，也可以做到審計人員對未來項目審計的不確定性，使項目和人員達到較好的配置。

關于市政管理的相關建議范文第4篇

關鍵字：城市排水；排水設施；建設

中圖分類號：TV640.32 文獻標識碼：A

城市雨水排水系統的建設是衡量城市發展的重要因素，南寧市在2000年后即高度重視城市的排水設施建設，經過十幾年的努力，目前已基本完善市政主干管網設施建設。但排水建設仍存在一定的問題，城市內澇、水環境污染等現象依然存在。結合南寧市深入開展“美麗南寧·清潔鄉村”的總體要求，作為城鄉清潔工程深層領域的延伸，應進一步加大城市排水設施建設管理，有效改善人居環境。

南寧市城市排水設施建設管理現狀

（一）目前南寧市已完成《城市排水規劃》編制工作。《排水規劃》的規劃范圍是高速公路環以內的主城組團區域，包括快速環路以內行政區域及高速公路環和快速環路之間的鳳嶺分區、北湖片區、沙井分區、西鄉塘分區、柳沙分區、南站片區、經濟技術開發區、東溝嶺分區、相思湖新區，不包括青秀山風景區、五象新區、邕寧、良慶、仙葫、三塘、五合等片區。市區舊城區（北以秀廂快速環道為界，西以茶花園路、南湖、白沙大道為界，南至南站路、白沙大道，東至沙井大道，清川大道、科園路）近期采用截流式合流制，其它規劃區域均采用分流制的排水體制。

（二）排水設施建設情況

根據南寧市城市總體規劃和城市排水專項規劃，從2000年起開始進行城市的排水管網建設，實施雨污分流的改造，除配合新建和改擴建道路時同步實施雨污分流的排水管道外，每年在年度城建計劃中都專項安排水環境綜合整治項目，投入專項資金開展水環境項目建設，并爭取世界銀行、亞洲銀行、日本銀行貸款專門進行雨污水干管建設和內河治理。自2006年以來，共安排整治項目49項。目前市區雨水系統總長度為1500公里(其中市級管理長度800公里，城區管理長度750公里)，排澇泵站24座，防洪閘19座、交通閘27座、穿堤涵管93條。

（三）排水設施建設管理模式情況

城市排水設施投資的資金來源除市財政外，主要有國內銀行貸款、國外資金。在建設階段，排水設施建設項目按照項目規模、性質、屬地的不同，通過以政府指定為主、公開招標為輔的方式確定建設單位后，分別由南寧市國有代建公司（主要有南寧市城投集團公司、交通水利公司、軌道公司、高新投資公司、水務集團公司）、政府直屬事業單位、各城區政府、開發區管委會負責建設。

根據現行的管理體制，市區排水體系按照性質、功能、區域進行劃分，城市內河、污水、雨水系統分別由不同的管理部門負責管理：城市內河由水利部門負責；污水系統按照特許經營的模式由水務集團股份有限公司負責；雨水系統根據我市“分級管理”的要求，路幅紅線寬度20米以上的市政道路（包括道路、橋梁、雨水、路燈等配套設施）由市級市政管理部門負責維護管理，路幅紅線寬度20米以下（含20米）的市政道路按屬地管理的原則由所轄城區市政管理部門負責維護管理，開發區范圍內所有道路由開發區市政管理部門負責維護管理。

城市排水設施建設管理主要存在問題

（一）建設管理體制有待進一步理順

根據目前現行的管理體制，城市共有多個部門根據各自職能分別對同屬城市排水體系的內河、雨水、污水行駛管理職能，多頭管理現象較為嚴重。各部門之間缺乏有效的配合和溝通，容易造成許多管理環節上的漏洞。

（二）建設管理機制需進一步健全

1、建設資金籌措渠道不寬

目前，我市排水項目建設資金來源除市財政外，主要依靠國內銀行貸款和國外資金等。但由于國外資金使用的程序要求嚴格，以致國外資金投資的排水項目的建設進度遠滯后于市財政投資的項目，導致部分重要排水管網、出水渠段等長期得不到有效整治，影響了整個排水系統功能的正常發揮。

2、項目建設管理模式有待完善

項目代建激勵和制約辦法、項目后評估、信用體系不健全。目前，我市建設項目管理中，政府投資管理部門對代建單位的監督和管理仍缺乏有效的方法和手段，針對建設單位的評估考核及信用體系仍不健全，相關部門對代建公司缺乏應有的監督，未形成對代建公司行之有效的激勵和制約機制，超規模、超標準、超投資“三超”現象依然大量存在。

代建隊伍綜合素質不高，代建市場尚不成熟。目前我市的代建公司大多專業水平較高，但綜合協調能力相對較弱；且多是國有企業，政企不分現象依然存在，代建單位選擇市場化程度低，未形成成熟的競爭市場。

工程驗收制度約束力不強。工程驗收程序不合理，由于工程竣工驗收均由項目業主負責組織，驗收結果由參建各方自行評定，設施管理等相關部門的意見僅作為參考;并且竣工驗收過程中只檢查施工方的質保資料，過程流于形式，缺乏約束力。

3、法制建設有待進一步加強

《國務院關于投資體制改革的決定》雖然規定對非經營性政府投資項目加快推行“代建制”，但目前配套的法律、法規尚未建立，相關部門亦未制定相應的操作細則，代建公司法律地位得不到有效承認，對代建單位的資格條件和市場準入要求比較模糊，代建單位的資質認定、等級劃分等沒有明確的標準和依據，直接阻礙了代建制的推行。

4、排水系統存在缺陷

由于各種原因，排水系統仍存在缺陷：市區原有天然水體蓄水能力逐年減少；部分城市內河內河河道狹窄、影響行洪排澇；部分主干管(渠)被人為改造、損壞甚至覆蓋，導致淤積嚴重，影響排水順暢；舊城區管網原有標準低，老化、破損嚴重；部分片區缺乏排水管網，逢雨必澇。

5、排水規劃工作相對滯后

涉水專項規劃“各自為政”。受現行管理體制的制約，城市內河水系規劃、雨水規劃、污水規劃由各自的行業管理部門組織編制，缺乏統一的指導思想，“各自為政”現象仍然存在。

6、建設監管力度較為薄弱

由于部分市政項目未切實貫徹“合理計劃、規范建設、嚴格驗收”的建設要求，建設階段出現的施工周期過短、項目業主隨意變更設計、項目未完全按規劃設計要求建設、工程竣工驗收不及時等諸多問題，直接影響了工程竣工驗收及交接，致使部分工程項目未能及時開展維護管理。

城市排水設施建設管理對策

搞好城市排水建設工作除須有相應的政策措施保障，同時要做好以下

問題：

（一）理順建設管理體制，完善各項管理機制。

目前，城市排水體制不順，管理部門有責無權，形成排水設施“建管者無權、不建不管者受益”以及“多頭監督”的極不正常現象，難以發揮行業主管部門的作用。借鑒北京、上海、廣州等城市的成功經驗，推行水務一體化改革，組建水務局或進行部門職能調整，將所有涉水行業統一由一個職能部門負責管理，便于協作、有利于有效資金的利用，提高工作效率。

（二）加快法制建設，完善管理制度

盡快出臺項目代建制配套的法律、法規，制定相應的代建單位資質管理規定等操作細則，確立代建單位的法律地位，促進我市建設項目管理體制及運行機制改革。制定項目建設監督考核辦法和獎懲細則，建立政府投資項目代建單位績效考評體系，健全政府投資項目代建單位激勵和約束機制，建立代建單位的市場準入及退出制度，解決政府投資項目建設實施的實質問題，切實推行代建制。完善市政工程竣工驗收制度，嚴把驗收關，由政府各相關主管部門人員和專家組成驗收評估委員會,負責參與、監督市政工程竣工驗收工作，驗收評估委員會對驗收結果具有否決權，以保證工程建設質量。

（三）拓寬資金籌措渠道，加大排水設施投入。

城市排水設施長期滯后于城市社會經濟發展和人民生活水平提高對環境的需要，除認識和經濟政策原因外，資金不足是主要的制約因素。資金長期以來是依靠市財政單一的投資渠道解決，廣開資金籌措渠道，積極協調銀行落實承諾貸款，開展直接融資，大力吸引社會資金參與建設，保障重點項目建設資金及時到位。同時應按照“污染者付費、利用者補償、破壞者恢復”的原則，理順收費渠道，使城市排水設施的建設資金，運行及養護維修費有固定的資金渠道。

（四）加強統籌規劃

由城市水務管理部門組織編制城市市區水環境總體規劃，統籌規劃城市水系統，總體布署水系統建設，促使城市內河、雨水、污水、中水、污水處理、內澇等相關涉水行業按照統一的規劃原則有序、健康發展。

四、結語

總之，城市排水管網建設問題，而且是事關城市可持續發展、城市生態以及城市運行安全的一個系統工程。城市排水建設，應注重統籌兼顧,標本兼治,“里外兼修”,形成城市規劃、建設、管理三位一體的聯動效應,增強排水建設防澇功能，切實保護南寧城市建設和城市發展的文明成果以及廣大市民的切身利益。

參考文獻:

關于市政管理的相關建議范文第5篇

關鍵詞：市政工程建設；造價管理；工程造價；科學系統

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A 文章編號：

前言

隨著經濟發展，市政工程建設也在不斷地發展，做好市政工程項止管理和控制是工程管理當中非常重要的問題，工程造價問題是工程管理當中非常重要環節，本文從市政工程造價管理的相關理論進行分析，結合市政工程造價管理當中的一些問題，提出相關的建議。

1.關于市政工程建設的概述

市政工程建設是一個全面的系統工程，如果想要有效地對市政工程造價進行控制，就需要對每一個環節進行入手，把市政工程的管理和控制的細節做好，所以要做好市政工程的造價，就需要施工企業和相關部門在施工前、施工過程中和施工結束三個階段進行科學的控制。市政工程是一個復雜系統的工程，需要有科學系統的規劃和設計。

2.市政工程建設過程中存在的問題

2.1市政工程缺乏造價控制

我國現在還處于一個計劃經濟的發展時期，市政行業太看重指標，造成了形像工程非常多，但是并不關注成本的控制，所以我們在進行市政工程建設過程中，需要投入大量的時間和精神，徹底改變過去成本管理的觀念。就目前而言，國內還有一部分單位并沒有充分地理解工程造價控制的理論，很多人認為工程預結算環節只要控制工程造價就可以了，也就是在事后進行核算，這種審核竣工的決算，往往會造成忽視工程項目其他時期的工程造價，所以項目前期的造價控制工作實際上對整個工程來說也非常重要，我們需要對整個項目的造價影響也是有的。

2.2市政工程造價管理體制并不完善

招標制度是一個控制造價最有效的方式，它在一定程度上引進了競爭的發展機制，所以提出了“最低合理的報價”的相關概念。這樣可以避免工程承包中的一些幕后交易，同時也可以減少經濟上的犯罪，在實際工程中，還存在著一些沒有全力使投標法律法規貫徹執行的現象，對于一些違法亂紀的行為的打擊力度也不是很夠，關于投標單位調查并不是很重視，而且還會出現低價中標高價來結算的一些現象。

2.3市政工程造價預算存在著管理問題

現在市政工程的建設和管理，做好相應的預算管理非常重要，進行工程的造價預算能夠保證工程造價不會偏高，同時也可以保證項目能夠在質量上得到有效的控制。進行造價預算是整個控制建設非常重要的環節，對于市政管理工程的建設和管理，重要的一點就是做好相應的造價管理，所以整個過程中，我們需要針對相關的造價問題進行全面的分析和研究。對于實際施工過程中所使用的資金進行有效地控制，避免造成不必要的浪費。

3.對于市政工程造價管理的對策

目前，我國的市政工程造價標準混亂，整個市場并沒有采取一些措施去控制工程造價，提高市政工程的質量，針對現在的市政工程的管理和控制，關鍵在于有效地對造價進行控制，打造一個科學高效的施工方案，對工程的造價進行限額建設，在施工過程中，每個責任指向到個人，做到工程建設過程中人人監督，人人擔當責任，保證工程建設能夠科學高效、有序地進行，針對相關的問題找到一些改進的措施，并且進行控制。

3.1打造一個高效系統的方案

市政工程造價控制是一個整體和科學的方案，有效的方案設計可以保證工程的建設在一定的時期內節約成本，同時在工程管理過程中，我們需要重視方案的設計，保證制定出科學、節約的施工方案，這樣的方案設計可以最大程度地節約成本，與此同時我們需要保證工程建設方面的質量，保證兩者的有效統一。

3.2實行工程造價限額設計

在工程管理過程中，我們需要按照一些投資估算控制初步的設計，所以根椐這個初步的設計方案，制定相應的技術設放和施工圖的設計，在這個基礎上，保證工程建設的質量，按照限額進行設計，使工程建設更加合理。比如在施工前，對材料的報價進行估算，在價格上，防止價格偏高的現象出現，在施工中保管好料場，我們首先要了解市場價格和產地、質量和廠家信譽進行評比，盡量做到貨比三家。

3.3加強施工中后的控制

加強施工信息化控制，不斷地提高統計分析的控制，積極創造有利的條件，不斷地優化施工的方案，保證落實相關責任，使質量和價格方面盡量做到平衡，杜絕質量事故，改進施工工的工藝，我們知道施工安全是獲得效益的最有效的保證，所以安全是項目建設過程中最重要的環節，在施工過程中我們需要有危害的意識，將安全控制到重點的部位，加大安全設施的投入，并且落實到相關的責任。在施工中，我們需要加強檢查和監督，隨時制定檢查的規章制度，保證每一道工序和技術都能夠按照圖紙和方案來進行，同時控制好相關施工人員的權力，使其各司其責。如果發現問題就需要進行及時地處理。在施工后控制，進行施工后控制的方式主要是綜合分析，及時地檢查、分析、修正和補充，是控制成本和提高效益的最重要的方式。

結 論

目前，中國的各個城市為了實現城市生活環境的優化，積極招商引資，改善城市形像，提高硬件的條件，同時推行規模非常大的市政基礎設施的建設，所以大部分的市政工程都是政府的項目，是屬于市區內線型工程，所以可以影響工程造價的因素非常多，比如施工質量要求高、交叉作業、施工作業點非常短，地上或者是地下的障礙物非常多，同時還涉及到政府相關部門行政指令等方面的要求，這些因素都直接或者是間接影響了工程造價的高低，如果處理得不好，那么工程造價就會失去原有的控制，造成工程造價標準不一。

參考文獻

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