城鎮養犬管理

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城鎮養犬管理范文第1篇

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，建設和諧社會、改善人居環境為主題，堅持以人為本，科學規劃，嚴格規范管理，提高城鎮文明程度，為全縣人民創造一個文明、健康、衛生的生活環境。

二、組織機構

由公安、畜牧、城管、工商、衛生、鎮人民政府等六個相關職能部門抽調人員組成縣城區養犬集中整治組，對縣城區養犬管理進行一次集中整治。日常監管由縣城市管理局負責，縣工商行政管理局、縣公安局城鎮分局協警中隊配合。各相關職能部門要堅持以集中整治與日常管理相結合,充分發揮各自作用和優勢，全力配合好集中整治行動。

三、整治范圍及人員構成

(一)第一組負責整治范圍：小紅橋至小花園

組長：×××××鎮人民政府副鎮長

人員：××鎮7人，縣城市管理局5人，縣畜牧獸醫局1人，縣公安局2人，縣工商行政管理局1人，縣衛生局1人。

(二)第二組負責整治范圍：小花園至國稅賓館門口

組長：×××縣城市管理局一中隊隊長

人員：××鎮7人，縣城市管理局5人，縣畜牧獸醫局1人，縣公安局2人、縣工商行政管理局2人，縣衛生局1人。

(三)第三組負責整治范圍：國稅賓館門口至小軍莊

組長：×××縣工商行政管理局副局長

人員：××鎮7人，縣城市管理局4人，縣畜牧獸醫局1人，縣公安局2人、縣工商行政管理局2人，縣衛生局1人。

四、分階段、分步驟進行集中整治

第一階段：宣傳教育階段(4月4日至13日)

通過廣播、電視等新聞媒體進行廣泛宣傳，采取資料宣傳與口頭宣傳相結合，把集中整治內容及相關規定宣傳到縣級各單位，在縣城區主要街道顯目位置粘貼整治相關內容，使整個整治行動做到家喻戶曉，以期收到良好的效果。

第二階段：集中整治階段(4月20日至22日)

對縣城區小紅橋至小軍莊范圍內戶外無人牽拉、隨意流竄的犬只，進行無條件捕殺。

城鎮養犬管理范文第2篇

一、認清形勢，提高認識

近幾年來，部分省市狂犬病的發病、死亡人數呈上升趨勢，2013年我市發生兩起狂犬病死亡案例。雖然我縣連續幾年無狂犬病發生，但城鎮、農村養犬數量和密度居高不下，個別地方存在僥幸心理，免疫不到位的現象時有發生，勢必危及我縣人民群眾的生命安全和社會的穩定。各鄉鎮要增強緊迫感和責任感，廣泛宣傳狂犬病的危害性和加強犬只管理及犬只免疫的重要性，提高人民群眾自我保護意識和能力，引導人民群眾自覺配合犬只免疫工作，盡量少養犬、必須免疫犬、栓養犬，盡量做到不養犬。

二、爭取領導，完善措施

犬只免疫工作是狂防工作的重點，也是狂防工作的難點，要開展好犬只免疫工作，就必須爭取得到當地黨政領導的高度重視。因此，各畜牧獸醫站要向鄉鎮黨委、政府主要領導和分管領導匯報好狂犬病的危害性和犬只免疫工作的重要性，切實履行好部門的職責，當好參謀和助手，制定切實可行的免疫措施上報黨委、政府執行，同時抄送縣主管局。各鄉鎮站要在當地黨委、政府的統一領導下，本著“政府保密度、部門保質量”的原則，認真做好2014年度的犬只免疫工作。

三、開展犬只免疫工作的步驟和方法

1.各畜牧獸醫站對犬只的免疫工作要實行防疫人員分片包干責任制（站長要帶頭包村包社），防疫人員要逐戶做好犬只存欄普查、造冊登記，對畜主同意免疫的，及時進行免疫，發放“動物免疫證明”，做到一犬一證，建立好犬只防疫檔案，記錄規范完整；對不接受免疫的也要建立檔案，應有畜主簽字或村社干部簽字，鄉鎮站將未免犬只花名冊交當地政府，集中組織力量予以捕殺。實行“不免即滅”、“不拴養即滅”的強制措施，使狂犬病防制工作納入法制化、規范化管理的軌道。

2.為了順利推進農村犬只免疫的開展，在2014年2月25日前，以村社為單位設置集中免疫犬只地點，收取犬只免疫費每只10元。在2014年3月份期間，由各畜牧獸醫站組織動物防疫員和鄉村獸醫人員，由村社干部帶路到村到戶逐只進行免疫。對2014年4月底仍未進行免疫的犬只，由當地政府組織力量全部捕殺。

3.對城鎮飼養的犬只，憑公安部分發放的《犬只準養證》免疫，按規定標準收取費用。

4.各鄉鎮站要每月月底前及時向縣動物疫病預防控制中心報告犬只免疫進度表，切實完成犬只免疫任務。同時上交2014年狂犬病防制半年總結和全年總結。

城鎮養犬管理范文第3篇

某政發〔××××〕*號

某縣人民政府關于印發狂犬病防控工作方案的通知

各鄉鎮人民政府，縣直各單位，中央、省、州駐某各單位：

經縣人民政府同意，現將《某縣狂犬病防控工作方案》印發給你們，望認真貫徹落實。

二六年八月二十九日

某縣狂犬病防控工作方案

狂犬病是一種人畜共患傳染病，人一經感染發病，往往難以治療，死亡率極高。近幾年來，我縣的狂犬病發病病例逐年攀升，極大地威脅著全縣廣大人民群眾的身體健康和生命安全，為遏制我縣狂犬病疫情，有效地保護全縣人民群眾的身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》等相關規定，結合我縣實際情況，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，本著對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態度，充分認識加強狂犬病防控工作的重要性和緊迫性，切實加強對狂犬病防控工作的領導，建立防控工作聯動機制，落實綜合防控措施，有效預防、控制和撲滅狂犬病疫情。

二、目標和任務

㈠狂犬病防控知識宣傳知曉率：城鎮居民達××%以上；農村群眾達××%以上；養犬戶和犬類經營戶達××*%。

㈡被犬咬傷的人員救治處理：傷口及時正確處理率××*%；人用狂犬疫苗接種率××*%。

㈢犬類狂犬病強制免疫率：城鎮達××*%；鄉村達××%以上。

㈣犬只免疫證發放率達××*%。

㈤病犬、流浪犬撲殺率××*%。

㈥全縣狂犬病發病率控制在較低水平，力爭不再發生人狂犬病新發病例。

三、組織領導

縣人民政府調整充實由分管副縣長為組長，縣畜牧、衛生、工商、公安、人武部、財政、藥監、交通、教育、城建、廣電、檢驗檢疫等部門負責人及各鄉鎮人民政府主要領導為成員的某縣狂犬病防控工作領導小組，領導小組辦公室設在縣畜牧局。各鄉鎮人民政府也要調整充實相應的狂犬病防控工作領導小組，切實將狂犬病防控工作抓緊抓實，抓出成效。

四、職責

㈠縣人民政府：負責領導、組織、協調各鄉鎮人民政府及有關部門共同做好狂犬病防控工作，制定狂犬病防控工作方案，安排防控工作經費，督促檢查各項防控措施的落實。

㈡各鄉鎮人民政府：按照“屬地管理”的原則，負責轄區內狂犬病防控工作。在有關部門的配合指導下，宣傳狂犬病防控知識，組織實施狂犬病強制免疫工作，組織撲殺狂犬、病犬、流浪犬。

㈢畜牧獸醫部門：指導各鄉鎮制定狂犬病防控工作方案，組織實施犬類狂犬病強制免疫計劃，負責全縣獸用狂犬疫苗的組織供應及調配，做好動物間狂犬病疫情監測和報告工作。

㈣衛生部門：負責全縣人用狂犬病疫苗的供應、犬傷病人的救治、人狂犬病疫苗預防接種及人狂犬病疫情監測報告工作。

㈤公安部門：負責全縣養犬的審批與違章養犬的處理，組織捕殺狂犬、病犬、流浪犬。

㈥工商部門：負責犬類經營銷售的管理工作。發生狂犬病疫情時，依法關閉犬類交易市場和狗肉餐館，查處非法交易行為。

㈦人武部門：負責組織抽調民兵，配合各鄉鎮人民政府組織撲殺狂犬、病犬、流浪犬。

㈧財政部門：保障狂犬病防控工作經費的投入。

㈨食品藥品監督管理部門：負責人用狂犬疫苗的質量監督管理工作，強化人用狂犬疫苗及抗血清供銷渠道的管理，做好人用狂犬疫苗及抗血清不良反應的監測工作，查處生產、經營假冒偽劣人用狂犬病疫苗等違法行為。

㈩宣傳及廣電部門：負責狂犬病防控知識的宣傳工作，提高防控知識知曉率，增強廣大干部群眾的自我防范意識和能力。

（十一）出入境檢驗檢疫部門：負責犬類及其產品的出入境管理工作，對非法入境的犬只進行撲殺、銷毀。

（十二）教育部門：負責在校學生狂犬病防控知識的宣傳教育工作。

（十三）交通部門：按規定憑檢疫證明和免疫證明承接運輸犬類及其產品，協助有關部門對違章運輸犬類及其產品事件的處理。

（十四）建設、環保部門：進一步加大市容市貌整治力度，配合相關部門做好縣城區犬只的撲殺工作。

五、疫情處理原則

㈠疫點：以狂犬病病人受傷地或動物狂犬病疫情發生地所在的自然村為疫點，對疫點采取“滅、免”緊急防控措施。即：對發病死亡的人或動物及其污染場地進行徹底消毒；對疫點內所有的犬類進行強制撲殺并作無害化處理；對疫點內所有人群進行緊急預防接種并加強監測；疫點一年內嚴禁養犬。

㈡疫區：以疫點為中心，方圓*公里范圍內劃定為疫區，對疫區采取“滅、免”緊急防控措施。即：對疫區內所有的犬類進行強制撲殺并作無害化處理；對疫區內同病死人畜有密切接觸的高危人群進行緊急預防接種并加強監測。

㈢受威脅區：以疫點為中心，方圓*～××公里范圍內劃定為受威脅區，對受威脅區采取“免、管、滅”緊急防控措施。即：對受威脅區內所有的犬類進行緊急強制免疫并實行拴養或圈養；對病犬、流浪犬進行強制撲殺。

六、防控措施

㈠提高認識，加強領導。各鄉鎮人民政府、各部門必須充分認清當前形勢的嚴峻性和任務的艱巨性，進一步增強防控工作的緊迫感和責任感，把防控狂犬病作為當前必須認真做好的重點工作來抓，切實加強組織領導，要成立組織領導機構，各部門要確定一名專項工作責任人、各鄉鎮人民政府鄉鎮長為第一責任人，按照“屬地管理，分片負責”的原則制定切實可行的方案，嚴格落實防控責任制，扎實有效地開展狂犬病預防控制工作。

㈡明確責任，密切配合。各部門必須根據各自的職責，加強配合，齊抓共管，互通信息，指定專人配合開展工作，嚴格按照各自職責分工，切實做好狂犬病防控工作，竭力確保我縣不再新增狂犬病病例。

㈢加強狂犬病防控知識的宣傳教育，提高群眾狂犬病防控知識知曉率。各鄉鎮人民政府、各部門要充分利用廣播、電視、標語、宣傳欄、宣傳單及會議等多種宣傳形式，普及狂犬病預防控制知識，提高廣大群眾防控狂犬病的意識和自我保護能力，使廣大群眾消除恐慌心理，自覺參與防控工作。同時，要切實做好人員密集場所、各養犬戶的宣傳教育工作，教育他們一是要做好自身防護；二是要科學養犬；三是及時向畜牧、衛生、公安等部門舉報行為異常犬只。

㈣推行狂犬病強制免疫制度。犬類狂犬病免疫實行“一年一免”，由各鄉鎮人民政府抽調工作人員成立狂犬病強制免疫工作組，對本轄區內未經免疫的犬類實行集中強制免疫、辦理免疫證和掛牌登記。對拒絕接受強制免疫的養犬戶，其所養犬只將予以強制撲殺。從今年起，每年6月份為全縣犬類統一免疫時間，收費××元/只。畜牧獸醫部門要建立犬類狂犬病疫苗接種臺帳，準確掌握轄區內犬只預防接種情況，認真做好查漏補免工作，提高犬只狂犬病疫苗接種率。

㈤嚴格規范犬類管理。各犬類飼養者對經過免疫的犬要立即實行拴養和圈養，并主動到當地畜牧獸醫站進行登記；因辦證、檢疫、免疫接種和診療確需攜犬出戶的，必須束以犬鏈，不得乘坐除的士以外的公共交通工具。廣大群眾要自覺控制犬類飼養量，盡可能少養或不養；養犬戶要對養犬場地經常進行消毒，發現病犬及時到當地畜牧獸醫站確認。嚴禁攜帶犬只進入娛樂場所、學校、醫院、網吧、商場、市場、公園等公共場所和乘坐公共交通工具。造成犬傷人事件的，各鄉鎮要組織人員進行強制撲殺，并由犬主承擔醫藥費等相應的責任。

㈥對疫區高危人員進行人狂犬病緊急免疫。發生人狂犬病或動物狂犬病時，鄉鎮人民政府必須在接到疫情報告*日內會同縣疾病預防控制中心、當地醫療機構，對疫點內所有人群和疫區內的高危人群進行緊急免疫接種。同時，對受威脅區所有人員加強宣傳教育，提倡進行人狂犬病免疫注射。

㈦做好犬類的強制撲殺工作。發生動物狂犬病疫情或人間狂犬病疫情時，鄉鎮人民政府必須在接到疫情報告*日內組織有關部門，對疫點、疫區內所有犬類及受威脅區內的病犬、流浪犬進行徹底撲殺。各鄉鎮、各部門要定期組織人員對流浪犬或有可疑癥狀的犬只予以強制撲殺。同時對沒有按時接種狂犬病疫苗的犬只、無證、無牌和免疫后未拴養、圈養的犬只，一律視同無主流浪犬處理。對拒絕阻撓撲殺上述犬只的人員，由公安部門按照《治安管理條例》予以處罰。

㈧規范狂犬病疫苗的管理。人用狂犬病疫苗由縣疾病預防控制中心統一訂購和供應，獸用狂犬病疫苗由縣畜牧局統一訂購和供應，各醫療保健機構或其他任何單位和個人不得私自訂購藥品，監督機構要加強監督檢查，查處非法經營、使用人用疫苗和假劣疫苗的行為，確保疫苗質量安全有效。

㈨加強疫情監測與報告。衛生部門要加強人間狂犬病疫情的監測與報告工作，一旦發現人狂犬病疑似病例，及時報告，并立即派出專人進行流行病學調查。畜牧部門要加強動物疫情監測，科學預測預防疫情。衛生、公安、畜牧和藥監等部門要建立信息聯絡員制度，信息聯絡員要及時掌握本單位的工作動態和縣內外疫情動態，及時向各單位反饋信息，實現信息共享、情報互通。

㈩認真做好犬只免疫、犬只撲殺工作人員的預防注射、防護指導及病人的救治工作。衛生部門要加強醫護人員狂犬病防治知識的培訓工作，高發病區要開展醫護人員狂犬病防治知識全員培訓，對犬傷患者傷口及時進行正確的處理和救治。對從事犬只免疫、犬只撲殺工作的人員要全部進行狂犬病疫苗的免費預防接種，同時，衛生、畜牧部門要做好狂犬病防護技術指導工作，防止工作人員成為狂犬病傳染源。

（十一）規范犬類動物及其產品市場管理，嚴禁經營銷售病犬、死犬及疫區犬。任何單位、個人發現犬類或其它動物患有疑似狂犬病，應立即向當地政府或公安、畜牧獸醫部門報告。在發生狂犬病疫情時，工商部門要關閉全縣犬類動物及其產品市場，同時，對犬類屠宰點、狗肉食館存欄的犬只進行查封，禁止加工、販賣。患狂犬病、疑似狂犬病的犬類及其它動物，其被捕殺或自然死亡的尸體必須進行無害化處理，禁止剝皮、食用、出售。嚴厲禁止經營和銷售來自疫區的所有犬類及其產品，違者由工商部門依法從嚴從重處罰。

（十二）加強監督檢查，實行責任追究。各鄉鎮人民政府、各部門要加強對防控工作的督查，對在狂犬病防治工作中，不履行職責造成狂犬病流行，危害群眾生命安全和社會穩定的，將依照有關規定追究相關責任人的責任。

七、及時上報相關材料。各鄉鎮、各單位要結合實際情況，參照本工作方案，制定具體實施細則，認真組織實施，并按規定時限報送有關材料到縣狂犬病防控工作領導小組辦公室（×××××××）：*、領導小組、工作方案或實施細則；*、各階段工作進展情況報告；*、狂犬病防控工作經驗、建議意見及相關統計數據、報表；*、狂犬病防控工作總結。

主題詞：衛生狂犬病防治方案通知

城鎮養犬管理范文第4篇

文章編號：1003-1383(2007)04-0467-02

中圖分類號：R 181.8+1

文獻標識碼：B

欽州市狂犬病在靜息了十幾年后，近年來又死灰復燃，而且疫情越來越嚴峻，病死率居我市傳染病死亡率之首。為了進一步采取預防控制措施，降低狂犬病發病率，現將我市狂犬病流行情況及影響因素分析如下。

資料與方法

疫情數據來源于2003~2005年的疫情年報表，根據數據繪制發病時間分布圖和年齡分布圖，統計各類職業的病例數各占總病例數的比例，以分析流行特征。收集2003~2005年狂犬病病例個案表進行回顧性調查，分別統計進行疫苗接種和傷口處理的病例數，搜集未進行免疫接種的原因。根據市畜牧獸醫部門登記的全市養犬數量和已用犬疫苗數量，按每只犬接種一份疫苗來估算我市犬的免疫率。

結果

1.狂犬病流行情況

(1)地區分布情況 2003~2005年共報告狂犬病153例，年均發病率為1.50/10萬。病死率為100%。病例分布全市各縣區，其中欽南區15例，欽北區31例，靈山縣58例，浦北縣51例。

(2)時間分布特點 全年均有病例報告，以下半年(夏秋季節)居多，共110例，占全年發病數的71.9%。見圖1。

(3)病例人群特征 153例病人中男性117例，女性36例，男女之比為3.25∶1。職業分布以農民居多，共87例，占56.86 %，其次為學生29例，占18.95%，散居兒童25例，占16.34%。年齡分布以20歲以下年齡組發病最多，共59例，占38.56%，其次為40~60歲年齡組，共39例，占25.5%，再次為60歲以上年齡組，共33例，占21.15 %。發病數最少為20~40歲年齡組，共22例，占14.38%。見圖2。

2.狂犬病病人的免疫接種史及傷口處理情況

(1)接種史 在153例患者中，有26例接種過狂犬病疫苗，免疫率為16.99%；其中犬傷后當天進行接種14例(3例加種免疫球蛋白)，及時接種率為9.15%；超過2天以上才接受免疫12例，占總免疫人數的46.15%。

(2)傷口處理情況 病人一般到預防接種門診進行疫苗接種時才由醫生進行傷口處理，沒有接種疫苗的病人，基本上沒有立即進行傷口沖洗和消毒。

(3)無免疫史的原因調查 52.94%(81/153)的病人認為疫苗太貴而抱僥幸心理，特別是那些年紀大的老人，不愿兒女為他們掏錢；20.26%(31/153)的病人認為是自家狗或剛出生的小狗咬傷不會致病；17.65%(27/153)的病人(兒童少年)被犬傷后不敢告訴家人而錯過最佳免疫接種時機；有9.15%(14/153)的病人回答不知道。

3.全市養犬數量和分布情況 我市畜牧獸醫部門登記在冊的犬數量為85937只，獸用疫苗數36101份，全市犬免疫率為42.00%。

討論

1.狂犬病流行情況 從狂犬病疫情來看，近年來，我市狂犬病疫情呈高度散發，遍布全市各縣區 ，大部分病例分布在農村，少數在城鎮。病例中男性明顯多于女性，夏秋季多于冬春季，可能與天氣炎熱，動物煩躁及下肢暴露有關，這點與福州市調查結果一致[1]。從職業、年齡分布來看，我市狂犬病以農民最多，其次為學生和散居兒童。患者的年齡分布以20歲以下的青少年和40歲以上老年人為高發年齡組，類似“馬鞍狀”分布，與阜陽市狂犬病疫情相似[2]。

2.狂犬病疫情升高和難以控制的原因 ①養犬數上升而管理滯后，一旦犬中流行狂犬病，人類極易被狂犬咬傷或抓傷而感染狂犬病毒發病。近年來，隨著農村經濟發展，越來越多農戶養狗看護自家大院和養殖場或經濟作物種植場，這些狗一般都是放養犬，據我市畜牧獸醫部門登記在冊全市犬免疫率為42.00%，實際上，在農村的犬免疫率遠遠低于全市水平，本文153例病人中的傷人犬91%為無免疫犬，9%為免疫史不詳。據資料統計[3]， 低于80%的犬免疫率，不足以形成免疫屏障，一旦有狂犬病病毒侵入，極易在犬等宿主動物中流行。②狂犬病防治知識宣傳不夠廣泛、 深入。雖然近年來印發了不少的宣傳單，但未能深入到廣闊的農村地帶和學校，從我市病例的地理、職業分布和免疫接種史充分說明本地區的人群對免疫接種的重要性的認識不足，缺乏相關預防知識，被犬傷后沒有立即進行傷口處理和狂犬病疫苗接種，在153例患者中，及時接種率(當天接種)只有9.15%。動物實驗表明，及時使用水沖洗或消毒被感染的部位，可使發病率降低70%～80%[3]。另一方面，大部分農民片面認為疫苗太貴而抱著僥幸的心理，沒有及時接種疫苗和免疫球蛋白，說明我們未能從免疫預防和疾病負擔分析比較的層面上對群眾進行宣傳，打消“疫苗貴”的想法。唐青等也指出“缺乏對預防控制的重要性和疾病負擔的認識”是中國狂犬病流行因素之一[4]。③疫苗的質量、管理問題。疫苗管理從進貨、運輸到冷藏等一系列過程缺乏有效的監督機制，級別越低的接種門診的免疫失敗率越高，犬傷后當天接種疫苗的14例病人中，有4例在縣級接種門診治療，有9例在鄉級接種門診治療，幾年來，到市級接種門診治療的犬傷人群無1 例發病。建議國家應對各級接種門診的疫苗效價進行抽檢，研發能更快產生有效抗體的疫苗，減少免疫失敗率。

參考文獻

[1]陳家英，鄭能雄，齊文嵐.福州市犬等動物傷人分析[J].廣西預防醫學，2000，6(3)：190.

[2]吳榮濤.阜陽市2002～2003年狂犬病疫情分析[J].疾病控制雜志，2006，(10)1：65-67.

[3]楮菊仁.流行病學[M].第2版.北京：人民衛生出版社，1996，1051-1068.

[3]唐 青，李 浩.中國狂犬病流行近況及相關因素分析[J].中華流行病學，2005，26(3)：223-224.

(收稿日期：2007-05-24 修回日期：2007-07-16)

城鎮養犬管理范文第5篇

如今，我們在街上經常可以看到這樣一幕情景：一只灰頭土臉的流浪狗慢悠悠地橫穿馬路，司機看見了，總是小心翼翼，生怕軋上了它。但是，盡管如此，一些流浪狗還是會慘死在飛馳的車輪底下。

一位寵物狗的飼養人士介紹，流浪狗不僅可能會攻擊人，而且影響城市衛生以及居民群眾的日常生活，而流浪狗身上攜帶的病毒和寄生蟲更是一種潛在危險。如何管理流浪狗和家養寵物狗，成為了時下人們熱議的話題。

讓失寵的流浪狗有個“家”

在烏魯木齊市德永康動物門診里，記者見到了一只名為“伊伊”的兩個月大的流浪狗。“伊伊”的一條腿瘸了，跑起來一瘸一拐的。門診的負責人馮醫生說，因為“伊伊”生下來就殘疾，所以被主人無情地拋棄了。

馮醫生介紹說，從今年1月份至今，光他們門診收留的流浪狗就有7只，很多狗都是被遺棄在了門診的外面。其中一只薩摩狗是因為腿變形，狗主人到診所來咨詢，馮醫生說腿變形的原因可能是缺鈣，打幾天鈣針就好了，結果第二天，薩摩狗拴在了門診門口，狗主人不見了蹤影。馮醫生只好收留了這只可憐的小狗，給它打了幾天鈣針，小狗的身體也康復了。后來馮醫生把小狗送給了一位愛狗人士收養。

“現在養狗的人越來越多了，被遺棄的狗也越來越多。流浪狗出現，有三方面的原因，一方面是因為狗天生殘疾，被主人拋棄了；另外一方面，有些人養狗是因為一時沖動，漸漸的，不喜歡了，或者覺得養狗的成本太高，于是就把狗遺棄了；第三方面是主人看管不嚴，造成狗走失了。”馮醫生說。

這時候，一位醫生把“伊伊”抱到椅子上，讓它平躺著，然后逗它玩耍。馮醫生看著“伊伊”說：“你看，它連翻身都很困難。”記者問：“那你們收留的流浪狗一般是怎么處理的呢？”馮醫生說：“那些身體比較健康的，我們會送給愛狗人士收養；殘疾的，一般人也不會要，就只好暫時寄養在我們這里。”

烏魯木齊市動物疾病控制與診斷中心診療科科長陳發喜說，據不完全統計，目前烏魯木齊市寵物總數約4萬只，目前累計發放《家犬免疫證》近1.2萬本。依據歷年的數據，烏魯木齊市每年沒收的大型犬和流浪狗有逐年增長的趨勢，其中流浪狗約3000只。

據了解，在日本，平均每13個人當中，就有1個人養狗。日本人養大型犬非常多，烈性犬也不少見。日本政府對于居民養什么樣的狗并沒有任何規定，但是出臺過一個動物保護法，如果虐待或者遺棄狗的話，那會受到30萬日元以下的罰款。如果殺害一條狗的話，起碼有100萬日元以下的罰款。而值得關注的是，日本人外出遛狗，必定是鏈不離手，各種防疫也一項不落。不過，這是自覺，不是規定。

中外管理大型犬的規定迥異

據了解，烏魯木齊市《養犬管理規定實施辦法》規定，城市居民住宅區每戶只準飼養一只高度（肩高）不超過35厘米的小型觀賞犬。違反《辦法》擅自養犬的，將由公安機關予以沒收。并對養犬者按每只犬處以罰款，被收繳的犬只將移交衛生防疫部門處理。

目前，烏魯木齊市的一些居民擅自飼養大型犬，品種多為藏獒、阿拉斯加雪橇犬、金毛獵犬、拉布拉多、松獅、德國牧羊犬、蘇格蘭牧羊犬、斑點等，烏魯木齊市公安局自2007年以來多次開展養犬管理專項整治活動。

據消息，從今年4月21日到6月15日，烏魯木齊市公安部門將聯合社區對市區內無證家養狗和流浪狗進行兩個月的集中整治，對于沒收的大型犬和流浪的小狗，將由他們委托新疆農業大學動物醫學學院進行救助和處理。其中身體健康的小狗，將送給愛心市民收養。

在法國，華人萬女士說：“不管是大型犬還是烈性犬，政府是允許養的。只是像大型犬牧羊犬出來的話，政府建議狗主人去打預防針，主要是對主人的健康負點責任。帶烈性犬出門，政府要求給狗戴口罩，如果不給狗戴口罩的話，被警察看見了，狗主人是要面臨罰款的。法國市民在人員密集的地方遛狗會非常小心地看好狗，因為一旦惡狗咬傷人，狗主人甚至會因此坐牢。”

至于被惡狗咬傷的行人，萬女士說，被狗咬傷的行人可以直接去醫院看病，然后看病費是醫療保險直接給他報銷掉的。

如何管理大型犬，以此避免大型犬傷人事件，成為了各國管理寵物狗的一個重點，但是，在澳大利亞這個問題卻不是問題。《全球華語廣播網》澳大利亞觀察員鄒苗苗說：“澳大利亞的人愛狗如命，而這里的狗大多數都相當溫順。通常烈性犬在與主人出行時，一定會被戴上嘴套，如果一旦發生烈性犬咬人等事故，遭殃的往往是狗主人。狗主人要被罰并對受害人進行賠償，肇事的惡狗理論上要被警察局處決，但事實上受制裁的惡狗只是一小部分。”

不難發現，無論在日本、法國還是澳大利亞，狗主人的自律是不可或缺的，狗是人類的朋友，要想寵物狗與人類和諧共處，需要監管者與狗主人共同的努力。

養狗也要學知識和提高素質

在德永康動物門診，記者看見一個小女孩帶著她養的泰迪狗來看病，馮醫生通過對小狗的病情診斷，認定是小狗營養不良。馮醫生說：“狗隨著年齡的增長，狗糧的數量也應該相應增加，但是這位女孩給狗喂的狗糧數量一直沒有變，狗長大了，狗糧還是那么多，狗吃不飽，就會造成營養不良，養狗也是一種學問。”

養狗固然能帶來很多的好處，但是遺憾的是，很多愛狗人士只是憑一時興趣養狗，對養狗的知識卻知之甚少，不經意當中很容易造成狗生病，甚至是死亡。馮醫生說：“比如洋蔥狗吃了就會慢性中毒。另外有些人喜歡給狗喂一些吃大盤雞剩下的雞骨頭，這樣做是不對的，因為狗的腸胃比較脆弱，尖利的雞骨頭很容易戳穿狗的腸胃，造成疾病。”

狗是人類的朋友，養狗固然能帶來一些樂趣，但是傷人、擾民等問題層出不窮，以及狗隨地大小便，污染了城市衛生環境，這些都是養狗的弊端。我們經常在街頭可以看見一些養狗人士，沒有拴狗鏈，任狗在街上瘋跑。一些狗甚至對著陌生的行人狂吠，有些膽小的人看見了只好繞道而行。馮醫生說：“出去遛狗，必須用狗鏈拴狗，這是一種常識和義務。在遛狗的時候，狗主人可以準備一個塑料袋或拾糞器，把狗的糞便用塑料袋或紙包好，然后扔進垃圾桶里。狗不可能去懂人的規章制度，所以這方面需要提高狗主人的素質。”

在德國街頭，到處都可見遛狗的人們，但幾乎聽不到狗吠聲，也極少可以看見狗屎。原來，德國的城鎮都有很多的樹林和草地，人們在適當的地方劃出讓狗排泄的“廁所”，豎起醒目的狗排泄的木牌標志，狗見了就會乖乖地跑去方便。

在德國是不能隨便養狗的，要養的狗，必須經過多方的考察被確定合格，才允許主人辦理養狗執照，繳納稅費。接著，主人必須帶認養的狗去狗學校培訓，授課的內容歸納為：服從訓練（對主人服從）、和睦訓練（狗與人和睦相處）、標志訓練（認識大街上的交通燈、認識狗排泄以及禁止狗大聲喧嘩的標志等），狗在狗學校接受培訓，主人也同時接受培訓，學會如何養狗和帶狗。經過考試，合格的主人和狗才能領到學校頒發的畢業證書。

在澳大利亞，規定樓房不允許養寵物，一旦發現將被罰款。鄒苗苗說：“澳大利亞人寵狗舉世聞名，如果被人發現虐狗或者虐待動物等事件，搞不好還要遇官司、吃牢飯。”