城管規章制度
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城管規章制度范文第1篇
第一條為落實高起點規劃、高標準建設、高效能管理的要求，提高公共服務水平，創建環境整潔、市容優美、文明有序的現代化城市，制定本規定。
第二條本規定適用于本市中心城區、濱海新區建成區、特定區域、其他區縣人民政府所在地建制鎮的城市管理工作。
第三條本規定所稱城市管理是指市容市貌、環境衛生、園林綠化、市政設施、路燈照明、道路交通等方面的養護和管理。
第四條加強城市管理應當遵循下列原則：
（一）堅持體制創新，形成管理重心下移、區縣為主、權責明確、務實高效的管理體制；
（二）堅持機制創新，形成社會參與、市場運作、競爭有序、政府監管的運行機制；
（三）堅持科學管理，形成科技引領、監督到位、履行職責、運轉高效的長效管理機制。
第五條各級人民政府及其所屬部門、各新聞媒體及各單位，應當加強對城市管理工作的宣傳和公眾的教育，不斷增強市民文明意識，樹立良好的社會道德風尚，創造良好的城市管理環境。
第六條任何單位和個人都有享受優美城市環境的權利，負有維護城市整潔、愛護公共環境衛生和公共設施的義務，對違反本規定的行為有責任進行規勸、批評和檢舉。
第七條各級人民政府對在城市管理工作中成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第二章管理標準與要求
第八條市容市貌管理應達到下列要求：
（一）管理范圍內無違法建設、無占路經營、無私開門臉、無亂吊亂掛和亂涂亂畫。
（二）戶外廣告和商業牌匾的設置要符合設置規劃和規范。
（三）建筑工地的圍擋符合有關規定和規范。
（四）城市雕塑、時鐘應保持完好整潔、功能正常。
（五）達到國家和本市對市容市貌的其他管理標準和要求。
第九條環境衛生管理應達到下列要求：
（一）快速路、主干道路、各類橋梁（含人行天橋）、重點地區、次干道路、支路和居民區內的胡同里巷、樓群、甬路路面凈、人行道凈、綠地凈、樹穴凈、排水口凈；無亂堆亂放，無白色污染，無垃圾堆存，垃圾收集、清運及時，無運輸灑漏。其中，快速路、主干道路、立交橋和重點地區保持20小時，次干道路、支路和人行天橋、跨河橋梁保持16小時，里巷道路保持12小時以上清掃保潔作業，清掃保潔率達100%。
（二）集貿市場分行劃市、管理有序，達到攤位凈、地面凈，無垃圾堆存，無攤販亂擺亂賣，市場內外干凈整潔。
（三）河道兩岸無垃圾堆存、無雜草，水體清潔，無漂浮物。
（四）公共廁所配套設施齊全完備，內外干凈、整潔、無異味，地面干燥、光潔、無污物。
（五）達到國家和本市對環境衛生的其他管理標準和要求。
第十條園林綠化管理應達到下列要求：
（一）公園、綠地和道路綠化，喬灌木花草生長正常，植物品種豐富，樹形整齊美觀，無枯樹死樹，無土地，無雜草垃圾，基本無病蟲害。
（二）行道樹缺株率在1%以下，新栽行道樹存活率達95%以上，保存率100%。
（三）達到國家和本市對園林綠化的其他管理標準和要求。
第十一條市政設施管理應達到下列要求：
（一）機動車道路路面平整，無坑槽現象，路井平順、無跳車現象，行車平穩。各類地下專業管線井蓋齊全，無缺失和損毀。
（二）非機動車道路路面平整，結構完好、無塌陷，側石、緣石、樹穴石順直，表面整齊，無缺損現象。人行道花磚無塌陷，無缺損，棱角整齊，表面平整。道路路名牌標志齊全、規范、順直，保持清潔。
（三）橋梁路面通行安全，橋面無坑槽，橋頭及伸縮縫無跳車現象。橋欄桿保持順直，線形流暢，表面清潔。
（四）橋梁景觀照明保持齊全良好，燈光顏色保持一致，燈桿表面保持整潔。
（五）排水管道及時通挖保證通暢，井蓋齊全完好，無污水跑冒。
（六）排水河道保持排水通暢，閘門完好，啟閉靈活。河道護坡完整整潔，河道涵洞定期疏通。
（七）景觀河道進行水體循環，河道水質、水位達標。
（八）排水泵站設備保持完好，運行穩定，水位合格。保證污水24小時正常排放和汛期排瀝。
（九）達到國家和本市對市政設施的其他管理標準和要求。
第十二條道路交通管理應達到下列要求：
（一）按照國家標準設置交通標志，位置明顯，無遮擋。
（二）交通標線清晰整潔、保持完好。
（三）交通護欄等隔離設施的種類、式樣和規格統一規范，外觀清潔。
（四）有關部門要確保交通信號燈、交通信息顯示屏、交通違法監控系統以及其他交通管理設施用電，保障正常使用。
（五）逐步完善交通管理智能化、信息化，綜合運用交通信號協調控制、交通違法攝錄、交通實況監控等系統，在保障道路交通安全暢通方面發揮重要作用。
（六）車輛、行人各行其道，遵守交通信號，服從指揮，行車、停車有序，交通違法行為少。
（七）機動車輛必須在停車場或在城市道路準許停車的地點停放，不準任意停放、妨礙交通；自行車必須停放有序，不準占壓無障礙設施。
（八）達到國家和本市對道路交通的其他管理標準和要求。
第十三條路燈照明管理應達到下列要求：
（一）確保照明設施完好，城市主要道路、街巷設置路燈照明裝置，街景照明和路燈照明無損壞、斷亮，路燈亮化率達到100%。
（二）同一條道路的路燈燈桿、燈具、光源、安裝要統一、整齊、協調。
（三）各類照明設施應無亂涂畫、無亂張貼，周邊環境衛生清潔干凈。
（四）夜景燈光設施要按照規劃設置，與城市景觀協調，采用節能、環保、綠色光源。及時修復受損害的設施。開啟率達到95%，完好率達到98%。
（五）達到國家和本市對路燈照明的其他管理標準和要求。
第三章行政管理職責
第十四條市市容環境管理委員會統一組織領導、協調、督促城市管理工作，并履行下列職責：
（一）擬定本市城市管理的法規、規章和相關政策；
（二）編制城市管理專業規劃、工作目標和年度計劃，經批準后組織實施；
（三）負責對涉及城市管理中重大事項的資金調配；
（四）對舉辦重要活動、處置應急突發事件、跨部門跨地區的事項和全局性的重點、難點問題進行協調和裁決；
（五）對市相關管理部門和各區縣城市管理工作進行培訓、指導、服務、考核、監督。
第十五條市有關行政管理部門履行下列城市管理職責：
（一）依據全市城市管理專業規劃，制定本部門城市管理的規劃、管理標準、技術規范、考核辦法等；
（二）對所屬單位和各區縣進行業務指導和具體考核；
（三）按照法律、法規和政府規章的有關規定，實施行政審批、管理和處罰。
第十六條區、縣人民政府應當履行下列城市管理職責：
（一）落實屬地管理責任，對本區域的城市管理工作全面負責；
（二）依據全市城市管理專業規劃，編制本轄區城市管理的規劃、工作目標和實施計劃；
（三）科學界定本區縣各部門、街道辦事處和鎮政府的城市管理責任并組織落實；
（四）組織、協調駐區單位和部門落實城市管理責任；
（五）對城市管理日常工作進行檢查、監督和考核。
第十七條街道辦事處、鎮政府履行下列城市管理職責：
（一）落實轄區范圍內的城市管理目標責任；
（二）對轄區內市容環境、環境衛生、綠化、市政、存車場（處）等實施現場監督管理；
（三）組織居委會動員居民群眾和轄區單位參與城市管理；
（四）根據法律、法規和規章的規定或者接受委托，對轄區內城市管理的違法違章行為實施處罰。
第四章養護管理市場化
第十八條環境衛生、園林綠化、市政等行業的養護管理，應當打破行業和地區壟斷，引入市場競爭機制，建立統一、開放的公共服務市場，不斷提高城市養護管理水平。
第十九條環境衛生、園林綠化、市政行業行政主管部門應當將清掃保潔、垃圾清運、綠化養護等日常養護作業推向市場，并按照公平、公開、公正的原則采取公開招標等方式確定養護單位和個人，簽訂合同明確養護標準、權利、義務和違約責任。
對養護單位和個人違反合同約定或達不到養護標準和要求的，責令改正，逾期不改正的，終止其養護經營資格。
第二十條新建、改建的環境衛生、園林綠化等設施未移交的，由建設單位負責維修、養護。
凡新建、改建的道路、橋梁一經正式通車，市容環衛部門要同期啟動通車范圍的日常清掃和保潔、融雪、降雨清除工作，保持路、橋面干凈整潔。
第二十一條市市容環境管理委員會會同市財政、物價部門每年對環境衛生、園林綠化、市政等行業的養護定額和標準進行核定。
第二十二條市和區縣財政加大對環境衛生、園林綠化、市政等行業養護資金的投入，擴大公共服務的覆蓋范圍，并隨著管理任務增加、養護標準提高和管理手段更新保持適度穩定增長，實現足額保證。
第五章監督與考核
第二十三條本市充分利用現代信息技術和高科技手段，提高城市管理現代化水平。
建設市和區縣兩級城市管理數字化管理平臺，實現城市管理事件的及時發現、統一調度和快速處置，提高城市管理效率。同時建立健全各級各部門的業務協同和聯動機制。
第二十四條市市容環境管理委員會負責制定完善城市管理考核指標體系和管理制度，并采取日常巡查、隨機抽查、聯合檢查、社會督查等方式，對區縣和城市管理各行業的養護和管理情況進行日、月、季、年考核，并將考核結果向社會公布。
第二十五條市和區縣城市管理綜合行政執法機構應當依據《天津市城市管理相對集中行政處罰權規定》（2007年市人民政府令第111號），積極履行自身職責，并負責對市容市貌、環境衛生、園林綠化、市政設施、路燈照明、道路交通等行業的管理情況以及委托執法的情況進行監督檢查，并將監督檢查結果報告市市容環境管理委員會，納入城市管理考核指標體系。
第二十六條城市管理的工作人員在城市管理工作中不履行職責的，由人事、監察等部門給予行政處分。對行政管理瀆職構成犯罪的，依法追究刑事責任。
城管規章制度范文第2篇
第二條在中華人民共和國境內從事房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包活動，實施對房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包活動的監督管理，適用本辦法。
第三條國務院建設行政主管部門負責全國房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包的監督管理工作。
第四條本辦法所稱施工分包，是指建筑業企業將其所承包的房屋建筑和市政基礎設施工程中的專業工程或者勞務作業發包給其他建筑業企業完成的活動。
第五條房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包分為專業工程分包和勞務作業分包。
本辦法所稱專業工程分包，是指施工總承包企業（以下簡稱專業分包工程發包人）將其所承包工程中的專業工程發包給具有相應資質的其他建筑業企業（以下簡稱專業分包工程承包人）完成的活動。
本辦法所稱勞務作業分包，是指施工總承包企業或者專業承包企業（以下簡稱勞務作業發包人）將其承包工程中的勞務作業發包給勞務分包企業（以下簡稱勞務作業承包人）完成的活動。
本辦法所稱分包工程發包人包括本條第二款、第三款中的專業分包工程發包人和勞務作業發包人；分包工程承包人包括本條第二款、第三款中的專業分包工程承包人和勞務作業承包人。
第六條房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包活動必須依法進行。
鼓勵發展專業承包企業和勞務分包企業，提倡分包活動進入有形建筑市場公開交易，完善有形建筑市場的分包工程交易功能。
第七條建設單位不得直接指定分包工程承包人。任何單位和個人不得對依法實施的分包活動進行干預。
第八條分包工程承包人必須具有相應的資質，并在其資質等級許可的范圍內承攬業務。
嚴禁個人承攬分包工程業務。
第九條專業工程分包除在施工總承包合同中有約定外，必須經建設單位認可。專業分包工程承包人必須自行完成所承包的工程。
勞務作業分包由勞務作業發包人與勞務作業承包人通過勞務合同約定。勞務作業承包人必須自行完成所承包的任務。
第十條分包工程發包人和分包工程承包人應當依法簽訂分包合同，并按照合同履行約定的義務。分包合同必須明確約定支付工程款和勞務工資的時間、結算方式以及保證按期支付的相應措施，確保工程款和勞務工資的支付。
分包工程發包人應當在訂立分包合同后7個工作日內，將合同送工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。分包合同發生重大變更的，分包工程發包人應當自變更后7個工作日內，將變更協議送原備案機關備案。
第十一條分包工程發包人應當設立項目管理機構，組織管理所承包工程的施工活動。
項目管理機構應當具有與承包工程的規模、技術復雜程度相適應的技術、經濟管理人員。其中，項目負責人、技術負責人、項目核算負責人、質量管理人員、安全管理人員必須是本單位的人員。具體要求由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門規定。
前款所指本單位人員，是指與本單位有合法的人事或者勞動合同、工資以及社會保險關系的人員。
第十二條分包工程發包人可以就分包合同的履行，要求分包工程承包人提供分包工程履約擔保；分包工程承包人在提供擔保后，要求分包工程發包人同時提供分包工程付款擔保的，分包工程發包人應當提供。
第十三條禁止將承包的工程進行轉包。不履行合同約定，將其承包的全部工程發包給他人，或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別發包給他人的，屬于轉包行為。
違反本辦法第十二條規定，分包工程發包人將工程分包后，未在施工現場設立項目管理機構和派駐相應人員，并未對該工程的施工活動進行組織管理的，視同轉包行為。
第十四條禁止將承包的工程進行違法分包。下列行為，屬于違法分包：
（一）分包工程發包人將專業工程或者勞務作業分包給不具備相應資質條件的分包工程承包人的；
（二）施工總承包合同中未有約定，又未經建設單位認可，分包工程發包人將承包工程中的部分專業工程分包給他人的。
第十五條禁止轉讓、出借企業資質證書或者以其他方式允許他人以本企業名義承攬工程。
分包工程發包人沒有將其承包的工程進行分包，在施工現場所設項目管理機構的項目負責人、技術負責人、項目核算負責人、質量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的，視同允許他人以本企業名義承攬工程。
第十六條分包工程承包人應當按照分包合同的約定對其承包的工程向分包工程發包人負責。分包工程發包人和分包工程承包人就分包工程對建設單位承擔連帶責任。
第十七條分包工程發包人對施工現場安全負責，并對分包工程承包人的安全生產進行管理。專業分包工程承包人應當將其分包工程的施工組織設計和施工安全方案報分包工程發包人備案，專業分包工程發包人發現事故隱患，應當及時作出處理。
分包工程承包人就施工現場安全向分包工程發包人負責，并應當服從分包工程發包人對施工現場的安全生產管理。
城管規章制度范文第3篇
1、接報維修電話服務用語：接到報修電話時，首先問“您好!工程部，您有什么需要幫助的嗎?”在報修人員講明需維修的事項時，做好記錄(如：報修事項、報修地址、報修人姓名及電話)，在記錄做好后說“好的，我們會盡快派維修工趕到現場給您維修，您還有什么需要幫助的嗎?”再問清沒有其它事項后，說“再見”。
2、維修工服務用語：在接到維修通知單后，及時趕到維修現場，如進辦公場所時，首先敲門，經同意后方可進入。進入后說“您好!我是工程部維修工，是您需要幫助嗎?”在落實清楚說“好的，讓我先幫您檢查一下。”在檢查完畢后，發現問題及時維修。維修完畢后說“您好!現在已修好了，您可以使用了，您還有什么需要幫助的嗎?”在報修人員沒有其它事情后說“再見”。
3、操作工服務用語：設備操作運行工如在設備間遇到檢查人員或參觀人員說“您好!您有什么需要幫助的嗎?”再問清來由后說“請您稍等一會兒，我通知我們工程部主管一下。”再經主管領導同意后說“您好!請您登記一下。”在登記完畢后，迎領參觀人員參觀，并隨時回答參觀人員提出的問題。在參觀人員參觀完畢后，送出門外說“您慢走，再見”。
二、工程部每天工作事項
1、 每天按時交接班后，首先做好各自區域內的衛生，保證所有辦公區域、設備操作間的衛生整潔。
2、工程部人員每日對所管轄的各種設備、設施進行認真的巡回檢查，并做好相關記錄，對所發現的問題要及時處理，及時上報相關領導。
3、工程部人員每日必須嚴格遵守各項規章制度，對所操作的設備運行情況要認真填寫清楚，并對在運行中所發現的問題要及時上報有關領導。
4、工程部配電室人員每天必須嚴格遵守各項規章制度，并對所有設備的每日耗能、容量詳細記錄，保證正常供電。
5、工程部每日必須保證有人接聽報修電話，保證維修工及時維修率為100%，保證整棟辦公樓的正常工作。
6、工程部經理每日必須對所管轄的所有區域進行檢查、督促各工種人員的工作，對所發現的問題，要及時給予糾正并幫其改正。
7、工程部值夜班人員必須在十一點以前對所有設備、設施檢查無誤后，方可休息，運行工每日必須早上7點半開啟制冷機組，下午6點關閉運行設備。
8、工程部各班組負責人必須在每日下午6點集中開碰頭會，把每日所做的工作和發現的問題做出總結，并安排好第二天工作安排后方可下班。
三、水暖維修工服務流程
1、 每天對管轄區域內的給排水系統、暖通系統、消防系統進行巡回檢查。
2、對巡回檢查中發現的問題要及時處理。
3、 巡回檢查完畢后要認真填寫巡檢記錄。
4、接到報修任務后，要及時完成維修任務，并如實填寫報修單。
5、維修時需進入辦公場所必須穿鞋套，并使用禮貌用語，爭得業主同意后方可進入維修。
6、維修時要注意保護室內設施，維修完畢后要做到活完場清。
7、維修完畢后使用禮貌用語，讓業主在報修單上簽字確認并詢問業主是否還有其它需要幫助的事情。
8、負責清掃地下室公共區域內的衛生，每周進行一次全面的衛生清潔。
9、如發生溢水事故時應沉著冷靜，迅速關閉閥門，切斷水源，并及時維修處理和上報有關領導。爭取把財產損失降到最低限度。
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10、對所有設備、設施按規定要求進行維修保養和消毒。
11、每周對辦公樓區域內所有用水量作一次統計，隨時掌握室外管網是否有溢水現象。
四、電工服務流程
1、每天對管轄區域內各層強電井道母線、負荷開關、插座、普通照明、應急照明、庭院照明、景觀照明以電氣設備進行巡回檢查。
2、對巡回檢查中發現的問題要及時處理。
3、巡回檢查完畢后要認真填寫巡檢記錄。
4、接到報修任務后，要及時完成維修任務，并如實填寫報修單。
5、維修時需進入辦公場所必須穿鞋套，并使用禮貌用語，爭得業主同意后方可進入維修。
6、維修時要注意保護室內設施，維修完畢后要做到活完場清。
7、 維修完畢后使用禮貌用語，讓業主在保修單上簽字確認并詢問業主是否還有其它需要幫助的事情
8、負責清掃配電室區域內、地下室男、女衛生間、發電機房、地下室西走廊衛生清掃，每周進行一次全面的衛生清潔。
9、如發生停電事故時應沉著冷靜，協助配電室值班電工查明停電原因，并及時維修處理，恢復正常供電和上報有關領導。
五、配電室值班員服務流程
1、值班人員每天認真查看交接班記錄并檢查設備，做好記錄。
2、值班人員每天必須認真巡查配電室從高壓到低壓供電系統運行情況，并做好記錄。
3、詳細核查各控制柜的工作參數，并做好詳細記錄。
4、每兩小時對高低壓變配電系統巡查，并做好各饋電柜運行記錄，隨時掌握用電高峰、低峰情況。
5、對配電室存在的問題及時上報主管領導，做到及時解決處理，保證配電室正常安全運行。
6、詳細填寫交接班記錄、運行記錄、巡回檢查記錄。
7、負責清掃配電室區域內、地下室男、女衛生間、發電機房、地下室西走廊衛生清掃，每周進行一次全面的衛生清潔。
8、 每周、每月對所有設備用電量進行統計，隨時掌握用電量。
9、每15天對柴油發電機房設備試運行一次，并認真填寫運行記錄。
10、如發生停電事故時應沉著冷靜，查明停電原因，并及時維修處理，恢復正常供電。如遇外網停電，首先啟用應急預案，開啟發電機組，保證重要設備的正常運行，然后倒閘操作用第二路高壓供電，恢復正常供電關閉發電機組。
六、司爐工服務流程
1、每天接班前對鍋爐及附屬設備的運行工況做認真細致的了解。
2、每天接班前認真檢查滅火設施的配置是否齊全及燃氣報警裝置是否正常。
3、啟動鍋爐時必須嚴格執行燃氣鍋爐操作規程。
4、每天當班時隨時檢查鍋爐及附屬設備的運行情況，保證設備正常運行。
5、每天當班時隨時檢查鍋爐安全附件及各種儀表，確保其靈敏可靠。
6、協助水處理化驗員做好鍋爐排污工作。
7、對到保養周期的設備要及時向領導匯報。
8、對每天進入鍋爐房的非工作人員實行嚴格的出入登記制度。
七、空調操作工服務流程
1、每天接班前對冷水機組前班的運行工況，運行參數做全面、細致的了解。
2、每天接班前對冷水機組及附屬設備做認真細致的檢查。
3、每天當班時隨時檢查機組及附屬設備的運行情況，做到設備正常運行。
4、每天當班時隨時檢查制冷機房各種儀表，確保各種儀表靈敏可靠。 5、每天對管轄區的衛生進行清潔，做到區域衛生整潔，每周做一次全面衛生清潔。。
6、對每天進入制冷機房的非工作人員實行嚴格管理，出入必須登記。
城管規章制度范文第4篇
一、加強班子建設，進一步解放思想，努力轉變城管工作理念
城管工作一度成為社會關注的熱點難點，執法不嚴、作風不實、方法簡單粗暴，領導班子工作創新意識淡薄，整個隊伍的形象遭受重創，同時也給日常執法監察工作造成十分被動的局面。針對較為嚴峻的市容管理工作發展形勢，我們首先從加強中隊和分隊兩級領導班子的建設入手，積極面對群眾反映和愿望強烈的市容管理工作中存在的突出問題，把加強學習、解放思想、轉變觀念作為樹立新形象、實現新跨越的首要工作來抓，確立了“向觀念要作風，向作風要形象”的工作思路。
1、統一思想、形成共識
結合深入開展學習實踐科學發展觀活動，認真組織中層以上領導干部展開政治理論和業務知識的學習。首先把中層以上班子成員的思想統一到“促作風大轉變、樹城管新形象”的共識上來，全隊上下文明執法、規范管理的氛圍漸濃，廣大職工及居民群眾對組織實施的“爭做文明城管人、重塑城管新形象”等系列活動的滿意度漸長。
2、開闊視野、注入活力
以開闊眼界、學習經驗為目標，組織中層以上干部及業務骨干赴北京城管部門進行考察學習。從執法裝備、內部管理，到日常工作經驗等方面，開闊了視野，增長了見識，轉變了理念，明確了方向，所有參加考察學習的人員都寫了心得體會，為提高隊伍整體形象和加強行政執法規范化建設注入了活力。
3、深入調研、明確方向
以提高班子的領導能力為目標，通過深入調研、查找問題，向廣大群眾和關心城市管理的有識之士學習，通過開展深入細致的調查研究，著力解決影響市容市貌、制約城管工作科學發展的突出問題，其中包括：“轉變作風，解放思想，破解影響和制約市容管理工作的觀念問題，”“以人為本、疏堵結合，規范治理馬路市場的迫切問題”，“建章立制、規范管理，加強隊伍作風建設的制度問題”等。一個個問題，一個個課題，飽含了基層職工和廣大居民群眾對市容監察工作的關心和支持，為領導班子解放思想、開闊思路、轉變觀念明確了方向。
4、加強團結、共同提高
以加強團結、增強凝聚力、戰斗力為目標，領導班子成員之間、領導干部與職工之間互相溝通。緊緊圍繞“促作風大轉變，樹城管新形象”這一主題，通過專題民主生活會、組織生活會和座談會等形式，拉近了同志們之間的思想距離，增強了領導班子的凝聚力；各分隊之間互相溝通學習，有效彌補了工作中的缺位和遺漏，同時取得了互相監督、互相促進、共同提高的功效。
二、帶出一流隊伍，發揮職能作用，努力塑造城管隊伍新形象
為重塑城管隊伍良好的行政執法形象，我們始終堅持以人為本的核心要求，發揮職能作用，創新工作思路，突出服務特色，把隊伍的紀律作風建設貫穿于日常執法工作各環節。
1、規范程序、改善作風
嚴格規范行政執法程序，通過對崗位人員的分類培訓輔導，進一步提高了業務能力，規范了執法行為；通過建立健全日常執法備案制度，規定每一次、每一項執法監察過程詳細記錄在案，便于對一線工作的監督檢查，也有利于工作作風的整體改善。
2、建立協會、壯大力量
結合廣大市民日益增長的對生活環境質量的需求，為盡快形成全民參與的工作氛圍，經有關部門批準，申請成立了大同市城區市容管理協會，不分行業階層、性別年齡，凡是理解、支持市容管理事業的各行各業人士，經申請，都可以加入該協會，為全民參與市容市貌管理和維護搭建了廣闊的平臺。
3、攻堅克難、發揮職能
針對群眾反映強烈的市容市貌突出問題，組建成立了特勤應急分隊，積極配合機動分隊與各駐地分隊，對嚴重擾亂市容秩序屢教不改的違規人員依法進行了嚴厲處罰。目前，已撥掉大西街、大東街、大十字街等地段長期不聽勸阻的“釘子戶”10多個，為日常市容監察掃除了障礙。
4、以人為本、教罰并舉
理論聯系實際，堅持“以人為本、疏堵結合、寬嚴有度、教罰并舉”的工作方針，根據不同區域和不同程度違規對象，探索采用疏導幫助、規范管理和依法取締等不同辦法。對低收入弱勢群體的輕微違規行為，原則上采取不經三次教育勸告不予行政處罰的措施，并為殘疾人修車、配鑰匙經營者合理選擇了20多個經營攤點。
5、創新思路、因勢利導
通過深入調查研究，準備在征得政府有關部門同意后，劃定一些季節性、限時性的農副產品集貿區域，以徹底改變畜力車、農用車滿街跑的現狀；面對有很大市場需求的流動商販占道經營問題，在政府的大力支持下，年內將建成一批簡易便民市場，徹底解決馬路市場屢禁不止的老大難問題。
三、健全規章制度，規范管理機制，不斷加強隊伍規范化建設
針對群眾反映強烈的隊伍形象和工作作風存在的突出問題，逐步建立完善“有所為”的激勵機制、“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不作為”的防范機制。教育引導職工轉變工作作風，樹立良好的隊伍形象。
1、關心職工、夯實基礎
在政府的大力支持下，極大地改善了中隊辦公條件和執法車輛裝備，并通過關心一線職工的工作和生活等一系列舉措，增強了隊伍的凝聚力和戰斗力。
2、強化裝備、有力監督
嚴格落實了行政執法責任制，進一步建立健全了內部執法監督機制。為便于群眾監督，改善隊伍形象，為全體隊員統一制作了新式制服，并編制了執法胸號；為隨時掌控一線執法行為，為各分隊統一配備了錄音、錄像和對講通訊設備，也便于為可能出現的行政復議案件提供有力證據。
3、健全制度、規范管理
進一步加強制度建設，不斷提高隊伍的政治、業務和紀律作風素質。剛剛制定出臺的《城區市容隊員形象規范》、《行為規范》、《思想規范》等規章制度已經貫徹執行，《城區市容隊員廉政建設規范》、《獎懲制度》等規章制度共40節近400條在進一步修訂后即將出臺，為提高隊伍形象、規范執法行為，將發揮重要作用。
四、狠抓勤政廉政建設，健全監督機制，不斷加強隊伍的作風紀律建設
城管工作對象構成情況復雜，城管隊伍的作風、形象問題已成為全社會關注的焦點，城管工作的規范化、人性化、服務化已成為城管事業科學發展的趨勢。為此，我們堅持把勤政廉政建設作為隊伍作風和形象建設的生命線，切實加強對干部職工的權力觀、世界觀、人生觀、價值觀的教育，做到逢會必講，違紀必究，同時要求黨員干部以身作則、率先垂范，從小事入手，從點滴做起，防微杜漸，警鐘長鳴。
1、政務公開、接受監督
實行政務公開。將工作內容、執法程序、處罰標準、承諾事項等以宣傳資料、制作展板等形式多渠道、全方位公開、公示，進一步增強城管工作透明度。
2、接受監督、防微杜漸
完善了中隊舉報中心的工作職能。今年以來，共接待群眾來電、來訪反映問題30余件次，既有對我們隊員執法不文明、不規范的問題，也有因管理不到位，造成市容市貌秩序混亂，給居民群眾造成不良影響的問題。通過舉報中心的準確調度，這些問題全部得到及時妥善解決，并及時給舉報人以信息反饋。
3、作風建設、獎懲嚴明
城管規章制度范文第5篇
1．加強日常管理，努力創造整潔有序的城市環境
為了切實加強城市市容市貌和環境衛生的日常管理工作，提高市容市貌和環境衛生質量，城管大隊將堅持實施徒步巡查制、路段責任制，認真抓好“一個轉變”、“兩個落實”、“三個到位”。“一個轉變”即城管工作變靜態管理為動態管理；“兩個落實”即工作責任落實，各項制度落實；“三個到位”即時間到位，人員到位，工作到位。根據“路段責任制”的工作要求，隊員每天徒步巡查街面容貌衛生，積極做好宣傳規勸，發現問題及時解決，同時做好巡查日記，改變過去“觀花”式的管理。同時，為強化管理，今年繼續實施早晚班與區域劃分相結合的辦法，對巡查工作機制再次深化完善，力求達到區塊包干、責任到人，突出重點、兼顧全面，督查到位、獎罰分明，確保市容市貌和環境衛生管理質量穩步提高。
2．嚴格督查，進一步規范城區戶外廣告管理
為切實加強戶外廣告的統一管理，根據相關法律法規，我隊計劃采取“先易后難，由點到面，逐類規范”的方法，認真實施規劃區范圍內的戶外廣告管理、審批。一是規范店門招牌和戶外廣告設置，實行一店一牌，嚴把廣告設置審批關，倡導廣告、店牌設置亮化、美化，與周圍環境和建筑物協調；二是拆除違規設置的臨街墻體垂直的立體廣告和存在安全隱患的廣告牌，及時督促更換陳舊過時的店門招牌，禁止在室外設置流動小廣告牌；三是加大對在縣城主要街道和居民小區的亂張、亂貼、噴涂小廣告等制造城市“牛皮癬”處罰工作力度。四是定期組織對城區戶外廣告進行大規模的摸底排查并發放督查通報，限期整改。確保戶外廣告管理取得明顯的成效。
3．積極探索，深入開展城管示范街創建工作
繼續開展“示范街”創建，嚴格按照創建“示范街”的標準和要求，實行規范管理，提高執法效率，鞏固執法成果，探索適合我縣實際的城市管理工作新路子，建立長效管理機制。
4．加大市容管理、整治力度，提高城區市容環境質量。
一是加強城區主次干道市容市貌管理力度，并開展專項市容環境綜合整治，通過整治，提升城區市容市貌日常管理標準。重點整治亂停亂放、亂綁亂掛、小廣告、違章占道行為。
二是對2012年度城區已審批水果攤、店招廣告、等審批項目情況，進行大規模梳理、排查，切實做到無縫隙銜接，無遺漏管理。與此同時，出臺相應規范店招廣告管理標準，因地制宜劃定符合縣情的臨時水果攤設置點，規范城區臨時攤點經營。
三是擬定城區街面秩序整治工作方案，落實整治內容。首先，重點整治店外店經營，摩托出租占道經營，全面整治城區主次干道兩側非機動車亂停亂放現象，規范非機動車輛停放秩序，按規定的區域車頭朝外停放整齊。其次，整治集貿市場周邊秩序，改善城區市場入口處臟、亂、堵、等現象，尤其是彭逕市場，中隊擬安排專人守候，錯時值班，規范入口兩側的攤點擺放，劃定區域面積經營，嚴格審批科學管理的模式，管控城區市場入口處周邊市容環境，保持場地整潔，保證市容秩序基本整潔有序。再次，提高“示范街”管理標準，進一步加強一類路段管理力度和整治密度，確保核心部位優美、規范、整潔、有序的市容市貌環境。最后，加強老城區三岔路口周邊和惠誠路等區域的管控力度，確保市容秩序基本整潔有序。
四是實行定人定崗管理，明確責任、獎勤罰懶、落實部分街區“錯時”管理模式，并出臺相應的管理，考核、考評、獎懲措施，充分調動隊員的工作積極性，做到管理有標準，責任有明確、工作有分工、考核有措施、獎懲有落實、轉變工作理念調整工作心態，消除個別協管員混日子的思想，解決前期存在視而不見，見而不管、管而不力、路段見員率低出工不出力等現象。與此同時，組織開展打造優秀協管員活動，增強竟爭意識和危機感，提高每位隊員的主人翁意識，激發隊員的工作熱情，轉變整體隊員工作作風。
五是做好經常性工作，保障重大節日，迎會迎檢、大型公益活動等期間城區市容管理秩序。
5．積極做好迎接省級園林縣城驗收工作
積極有序推進“創園”工作，并借“創園”驗收為契機，加強城區市容市貌管理，查漏補缺，限期整改，搶抓時機，連續作戰，全力沖刺，確保我縣順利通過省級園林縣城驗收考核。
二、強化理論學習，努力打造高素質城管隊伍
1．加強學習，努力提高城管干部職工的整體素質
重視對干部職工的學習教育，尤其是對中層以上干部的教育。堅干部職工周例會制度、周五學習日制度。認真學習貫徹落實黨的路線、方針、政策，結合“創先爭優”活動，專門在干部職工中組織討論交流增強責任心、紀律性問題。通過各項學習教育活動，達到提升隊伍整體素質，提高隊員執法能力，轉變隊伍整體形象的目的。同時，結合工作實際，通過抓班子帶隊伍，打造城管新形象；抓制度重規范，提升城管新水平；抓日常保重點，開創城管新局面。確保隊伍素質有較大的提高，城管形象有較好的轉變。
