企業能源管理方針
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企業能源管理方針范文第1篇
引言：能源，是我國社會和經濟發展的基礎，從概念來講能源就是向自然界提供能量轉化的物質。人類社會的進步離不開對能源的使用，人類社會的發展也離不開能源的開發。能源不僅是企業生產和經營的必要條件，也是企業生產經營中成本支出的重要組成部分。能源管理體系能夠在保證企業正常生產運營的同時降低企業的能源消耗，從而在節約能源成本投入的前提下保護環境，在企業中有著廣泛的應用前景。我國企業能源管理體系的構建正處于發展初期，由于企業能源管理體系對企業生產成本的控制、利潤的增加以及環境保護方面的優秀表現，不僅國家將企業能源管理體系的建設提上日程，各企業也紛紛將精力和資金投入到對企業能源管理體系的建設中。隨著經濟的發展，企業能源管理體系必然會為企業的發展，為環境保護帶來巨大的貢獻。
一、企業能源管理體系構建的前期工作
企業能源管理系統是以能源高效管理技術為核心，以計算機技術為手段發展起來的對企業能源供應的實時監測、分析和控制系統。運用企業能源管理系統，我們能夠實現對企業生產和經營中所需能源的高效調配，在組織好企業生產和運營的前提下對企業能源使用進行有效控制，達到降低企業能耗的目的。
1、準備齊全的設備設施
企業能源管理體系是一個復雜的體系，進行企業能源管理體系構建時，我們首先要對企業的能源耗用結構進行分析，并針對能耗結構進行能源管理系統構建的初步計劃，按照計劃進行企業能源管理系統的交換機、服務器、辦公場所、辦公設備等硬件設備的采購和配備，為企業能源管理系統的構建提前做好設備配置。對于化工和機械生產企業，想實現能源管理的第一步則是優化機械設備，化學工藝生產流程和機械制造工藝中有很多設備都是能夠通過技術更新和設備換代實現能耗降低的，我們在搭建企業能耗管理系統時要首先考慮到對企業生產環節設備能源消耗的降低，實現了設備能耗降低的最優化后，再對進行企業能源管理系統的構建，只有這樣才能提升企業能源管理系統的能源節約效率，實現節約企業能源消耗成本，提升企業生產和經營效率，到達保護環境的目的。
2、準備完善的監督管理制度
企業能源管理體系分為計算機技術的自動化管理系統和企業能源管理監督系統兩個體系，自動化能源管理系統雖然能夠對能源的利用和管理有效控制，但為了提升企業能源管理體系的管理效果，仍然需要建立一套系統的監督管理制度來對企業能源管理系統的實施進行管理和監督。只有監督管理制度和企業能源自動化管理系統雙管齊下才能實現企業能源節約的最大化。我們在建立監督管理制度時，要圍繞著企業能源自動管理系統的架構進行設計，保證企業能源管理系統能夠最大限度的實現企業的能源節約。
3、準備相關流程的工作人員
企業能源管理體系，是計算機管理系統和企業能源管理規章和文件共同構成的，因此，在企業能源管理體系中，需要很多具有專業技能的工作人員。為了保證企業能源管理系統的成功構建并為企業發展貢獻力量，我們一定要做好相關人員的招聘和培訓，打造一支技術優良的高素質企業能源管理系統隊伍，保證企業能源管理系統能夠發揮最大的效用，實現我們降低企業能耗的目的。
二、企業能源管理的體系策劃過程
1、依據標準、結合企業實際制定策劃體系
第一，優化能源的利用過程及管理流程。為了實現對企業能源利用的有效控制，我們首先要按照能源控制標準進行能源利用過程和管理流程的優化，其中包括對耗能設備的更換、維修和技術升級等。
第二，建立節能的法律法規及標準數據庫。目前我國政府和行業都對高耗能企業提出了一系列節能的法律法規，地方政府也會對企業的能耗做出一定的規定，我們在建立企業能源管理體系之前首先要仔細研讀這些規定，參照這些規定建立企業節能標準數據庫。
第三，進一步確立能源方針。能源方針的確立對企業節能管理體系的構建有直接影響，根據我國能源方針“開發與節約并重，把節約放在優先地位”，確定企業能源管理方針是“節約在先，優化運行，技術創新，和諧發展”
第四，制定能源目標、指標及能源管理方案。每個企業都有其各自的運營特點，因此在進行能源管理體系的構建時，要針對不同的企業的不同特點進行能源管理的有效構建，組織制定企業產品能源消耗的方案和措施，并監督各單位實施。
第五，實施節能改進方案。節能改進方案的設計是企業能源管理體系建立的重要步驟，因此，我們要實事求是的設計節能改進方案，并讓企業的各單位按照節能改進方案的要求進行節能改進，針對有困難的單位和部門，需要進行詳細的調研，幫助其解決困難完成改進方案，如果困難較大，可以對節能改進方案進行適當調整。
2、進行企業能源管理體系的文件編寫
第一，確定管理體系文件框架。管理體系文件框架是企業能源管理體系構建的基礎，因此我們在進行能源管理體系文件框架構建時一定要詳細。我們可以在進行企業能源初始評審、全面分析能源利用現狀的基礎上，按照能源管理體系標準要求，確定體系文件框架。保證文件體系框架滿足企業能源管理體系的構建需求，促進能源管理體系的成功構建。
第二，組織編寫能源管理手冊和程序文件。組織編寫能源管理手冊時，首先要根據企業的能源管理需求進行能源管理體系文件框架的編寫，并組織相關人員進行能源管理體系的編寫和設計，之后我們要對能源管理手冊和程序文件進行合并，之后分階段、分層次、分專題的召開能源體系文件的評審會議，確保能源管理手冊的可操作性，之后才能將評審通過的能源管理手冊和程序文件應用于能源管理體系的創建中。
第三，動態管理能源管理規章制度和文件。做好能源評審后，我們要對能源管理制度進行反復的梳理和驗證，實用的能源管理制度和文件需要妥善保管，脫離實際的，不適用且低效的能源管理制度和文件進行更改或刪除。在進行梳理時，我們要基于企業的能源運營結構進行思考，按照節能的需要對已有規章制度和文件進行完善，確保能源管理體系的有效運行。
三、組織體系運行并不斷改進
1、全面實施管理體系文件
這一階段的企業能源管理體系文件，通過設計、審核等程序已經能夠滿足企業的能源管理需求。但管理體系文件、規章制度只是企業能源管理體系建立的基礎，真正構建一套高效的企業能源管理體系，我們需要將體系文件應用到企業的運營生產中，并以實踐對我們的管理規章制度和文件進行檢驗，并對管理制度和文件進一步完善，從而提升企業能源管理的管理效率。
第一，組織體系文件知識培訓班。企業能源管理體系文件和知識內容繁多，涉及的管理項目更是相當復雜，能源管理體系文件還涉及到眾多部門的許多工作細節。因此，為了使能源管理文件和辦法更好的指導企業的能源管理，我們就要為相關員工增設具體的培訓班。培訓班的開設不僅能夠使員工快速掌握企業能源管理的規章制度和文件，還能夠提升員工的能源管理意識，從而形成企業內部從上到下的能源節約風氣，提升企業能源管理體系的節能效率。
第二，及時進入基層了解問題。為了保證企業能源管理制度和文件符合企業的生產和經營，我們必須秉著實事求是的精神，下到基層對能源管理制度的文件和規定的落實和應用情況進行調研，在調研過程中要善于發現不足，以發展的眼觀看問題，對有問題的地方予以及時的解決，最終使我們的企業能源管理體系真正和企業的經營管理融合在一起，提升企業能源管理體系的節能效果。
第三，定期監督并及時整改。企業能源體系試用過程中難免會出現問題，因此我們要加強對企業能源管理體系的監督并及時做好整改，只有這樣才能從根本上促進企業能源管理體系的建設，并最終使企業能源管理體系能夠高效的為企業經營和發展服務。
第四，建立體系考評機制。為了提升企業內部對能源管理體系的重視，促進企業能源管理體系的管理效果，可以建立系統的考評機制，在考評機制中，可以對完成企業能源管理目標的單位和個人予以獎勵，未完成能源管理任務的單位和個人給予一定的懲罰，提升企業員工參與企業能源管理的積極性，促進企業能源管理的健康發展。
2、組織體系內部審核和管理評審，持續改進體系績效
第一，組織能源管理體系內部審核。能源管理體系文件運行一段時間后，為了檢查體系運行的效果，需要對能源管理體系進行內部審核，在審核中如果發現問題，需要責令相關部門進行有效的整改，對建設性的意見和值得推廣的方法，可以先在小范圍內進行實踐，時機成熟后推廣到整個能源管理體系，促進能源管理體系的整體發展。對于各單位的整改情況，需要及時進行驗證，保證各單位整改措施落到實處，實現企業降低能耗的目的。
第二，組織管理評審活動。經企業最高管理者批準，能源管理負責人應組織管理評審活動。評審以會議的方式進行，會議由最高管理者主持，要求會議中能源管理系統的工作人員系統匯報能源管理體系前期準備、策劃建立、實施運行、內部審核等總體情況，各單位根據評審輸入材料要求對本單位能源管理工作進行匯報。會上，最高管理者對能源方針、基準、標桿及目標指標等變更的重大決策、能源管理體系的改進措施、實施改進的資源需求等方面做出決策。會后，能源辦制定管理評審報告并在廠內局域網上公布，能源管理負責人和能源辦負責組織貫徹落實管理評審活動中的改進措施。
四、實現企業能源管理體系的總體要求
1、實現企業能源管理科學化
現如今，企業能源管理受到社會各界的重視，我們在進行企業能源管理體系的構建時，要以科學的眼光構建一套先進的能源管理系統。為了實現這個目的，我們可以以計算機能源管理系統和傳統以人為本、以生產為核心的能源管理體系綜合運用，并將這兩大能源管理體系有效的結合到一起，構建一個科學、高效、全面的能源管理體系，提升企業能源管理體系的能源節約效果。
2、實現企業能源管理標準化
能源管理標準化，是指企業在應用能源管理體系的時候，要將能源管理方法作為主要的管理依據，堅決做到能源管理的協調統一，通過制訂、和實施能源管理方法和措施，提升企業能源管理的效果，并獲得最優的能源管理和使用秩序和節能效益。
第一，能源技術標準
能源技術標準包含能源質量標準，設備能耗標準及產品能耗標準幾個方面。能源質量標準是指能源采購時要對能源的質量進行有效監控，從而確保能源質量符合要求。設備能耗標準是指用標準化的方法確定設備的能源利用率和轉化效率，為企業生產和經營的能源消耗提供參考。產品能耗標準是用標準化方法確定終端產品能源單耗指標，不符合能源單耗指標則需要改進設備及生產工藝流程，最終達到能源單耗指標。
第二，能源管理標準。能源管理標準是指將企業在能源管理中經常出現的事項和工作進行標準化，并最終確定管理工作法規。在后續生產和經營活動中，所有類似的企業生產和經營活動都應該按照這個標準進行，提升企業對能源使用的控制力度。
第三，能源工作標準。能源工作標準一般分為能源管理部門工作標準和能源管理崗位工作標準兩部分，能源管理部門工作標準是根據企業能源管理目標和管理環節要求，對能源管理部門的業務內容、工作職責、工作流程等進行的規定。能源管理崗位工作標準是指從事實業管理的崗位職責和任務，每項任務的數量、質量、完成期限的規定。各項任務的完成程序和工作方法，與相關崗位的協調配合、信息傳遞方式、考核辦法等
3、實現企業能源管理程序化
能源管理的程序化是指對企業能源管理的工作和業務流程進行系統分析，并不斷優化，最終使之成為一套最優的工作程序固定下來，并加以推廣和實施，企業能源管理程序化是企業能源管理標準化的重要體現，是提升企業能源管理效率的前提。
五、總結
做好企業的能源管理，提升企業的能源管理水平，降低企業的能源消耗提升企業的效益是目前我國企業發展的核心戰略任務。隨著世界經濟一體化進程的推進，我國的企業不僅承受著著國內巨大的市場競爭壓力，也面臨著來自國際市場的龐大行業競爭挑戰。為了使企業在全球經濟一體化進程中能夠健康發展，為我國的經濟可持續性發展貢獻力量。企業需要構建自己的企業內部能源管理體系，降低企業生產經營的能耗，提升企業的行業競爭力，為我國的社會主義建設貢獻力量。
參考文獻：
企業能源管理方針范文第2篇
【關鍵詞】能源管理體系 節能 能源利用效率
一、序言
能源管理體系建設，是運用現代管理思想，借鑒成熟的管理模式，將過程分析方法、系統工程原理和策劃、實施、檢查、改進（PDCA）循環管理理念引入公司能源管理，建立覆蓋公司能源利用全過程的管理體系，對強化結構節能與技術節能，促進公司構建長效節能機制有重要意義。開展能源管理體系建設，有利于公司改進節能工作，優化節能管理，大幅提高能源管理水平、降低能源消耗、提高能源利用效率。
二、能源管理體系相關術語定義
能源管理體系是用于建立能源方針、能源目標、過程和程序以實現能源績效目標的一系列相互關聯或相互作用的要素的集合。
能源管理團隊是負責有效地實施能源管理體系活動并實現能源績效持續改進的人員。
能源績效是與能源效率、能源使用和能源消耗有關的、可測量的結果。
三、能源管理體系建設的意義與目標
節能管理是促進企業提高能源利用水平的有效手段，當前，部分企業仍存在對能源管理工作不夠重視、管理不規范、方法不科學、法規政策落實不到位、節能潛力沒有得到充分挖掘等問題，影響了企業節能工作的深入推進。
公司充分認識節能任務的艱巨性和加強能源管理體系建設的重要性，強化組織領導，完善政策措施，推進公司建立健全能源管理體系，構建自我發現問題、持續不斷改進的節能管理機制，切實提高節能管理水平，確保完成節能目標任務。
按照上級主管部門要求，到2015年6月底前，公司建立符合《能源管理體系要求》的能源管理體系并通過認證或評審，在公司內部逐步形成自覺貫徹節能法律法規與政策標準，主動采用先進節能管理方法與技術，實施能源利用全過程管理，注重節能文化建設的長效節能管理機制，做到節能工作持續改進、節能管理持續優化、能源利用效率持續提高。
四、積極推進公司的能源管理體系建設
公司高度重視能源管理體系建設工作，將能源管理體系建設作為公司發展的戰略選擇，成立公司主要負責人掛帥的能源管理體系建設領導小組，組建由各部門主要管理人員參加的能源管理工作團隊，設置專門的機構（節能辦公室）負責，有骨干隊伍支撐，提供必要的經費和其它資源保障。認真分析公司的能源管理和利用現狀，制定能源管理體系建設工作方案，明確職責、任務、措施、進度等要求。
開展相關業務培訓，組織學習《能源管理體系要求》等標準，使能源管理有關人員提高節能意識，熟悉能源管理體系思想和標準要求，掌握能源管理體系建設、實施和改進的方法。
建立能源管理體系前，進行初始能源評審，評審的內容：一是用能狀況分析，能源的供給狀況，評價過去和現在的能源使用和能源消耗；二是識別主要能源使用的區域；三是識別、記錄改進能源績效的機會，并進行分析評價，根據重要性和實現程度進行排序。能源評審的過程及結果形成能源評審報告，作為能源管理體系策劃、實施、保持和改進的依據。
策劃是公司建立、實施、保持和改進能源管理體系、實現能源方針的關鍵環節。策劃的過程是利用適當的工具和方法對輸入的用能信息進行分析，進而識別主要能源使用和持續改進能源績效的機會。策劃的流程：識別法律和其它要求；分析能源數據；識別重要能源使用；識別相關變量；識別改進機會；建立基準和能源績效參數；制定能源目標和能源指標；制定能源管理實施方案。
按照標準的要求，建立能源管理體系，編制和完善必要的文件，并按照文件要求組織具體工作的實施。編制的體系文件有：《能源管理體系手冊》、《能源管理體系程序文件》、作業指導文件及記錄等。體系建立后確保日常工作按照文件要求持續有效運行，并不斷完善體系和相關文件。認真做好能源管理體系文件的、學習、執行、監視測量等重點工作，完善能源利用過程控制措施，確保能源管理體系持續有效運行。
定期開展能源管理體系評價審核，檢查分析體系運行情況，評價能源管理體系建設目標實現程度，驗證相關管理措施是否到位。針對發現的問題，及時采取糾正和預防措施，不斷改進能源管理體系，持續優化能源管理，提高公司能源利用效率。
持續改進的節能機制初步形成，公司的能源管理水平明顯提高。建立能源管理體系后，公司形成了四個機制：一是節能遵法貫標機制，實現了主動收集并自覺貫徹節能法規、政策標準，公司能源管理活動更加規范、更加系統化、制度化；二是能源的全過程控制管理機制，實現了對能源管理和利用的全過程、即時化、系統化控制，能源計量、統計更加完善，能源利用過程監視、測量不斷強化；三是節能技術進步機制，實現了主動追蹤、獲取、應用先進技能技術和節能技術進步常態化；四是節能文化促進機制，節能制度不斷完善，員工節能意思不斷提高、節能習慣逐步完成。
企業能源管理方針范文第3篇
1.1企業能源審計要從促進企業建立能源管理體系入手長期以來，由于企業單純追求經濟效益，一些企業認為能源成本占生產成本比例低，節約能源意識仍然較差。一些重點用能單位沒有能源管理負責人,缺少能源管理部門、能源管理師和三級能源管理網絡。沒有能源方針和節能目標。沒有建立節能目標責任制與考核制度。能源計量、能源統計、能源定額管理、節能技改管理、節能培訓、能源成本管理、及能源購入貯存、加工轉換、輸送分配、最終使用等管理制度不健全。有的企業能源管理制度流于形式，只應付檢查。企業能源計量器具配備率、完好率低；計量統計原始記錄和統計臺賬不完整，使部分能源的消耗無法計量，能源統計信息不全、不準確。企業財務成本核算中,只核算作為原材料、動力的主要能源,如原煤、電力等,而對柴油、汽油及水等,在成本中則未作核算。部分企業對余熱余能回收后轉換的能源又用于生產時,不計入成本,使成本分析流于形式。能源管理基礎工作不到位，就可能使產品能耗統計不準確，從而使能效指標，特別是單位產品產量綜合能耗、單位工藝產出綜合能耗等能效指標失真。一定程度上影響了能源審計報告數據的準確度，也給對標帶來困難。要保證能源審計中企業能源信息完整有效，必需對企業建立能源管理體系中的問題進行細致的調查與分析。雖然工作量大，但也要下功夫。對能源管理制度是否健全完整，檢查、分析并提出執行中的問題，逐條提出有針對性的改進建議。只有這樣才能促進企業加強能源管理體系建設，促進節能工作上臺階。
1.2能源審計技術仍不成熟能源審計是研究能源系統管理與節能技術的一門科學。它有一套科學、系統和操作性很強的程序。它包括三個層次（能源浪費在那里、為什么會產生能源浪費、如何減少能源浪費和改進能耗效率低）、八個方面（能源、技術工藝、設備、過程控制、產品、管理、員工、廢棄能）、四個環節（購入儲存、加工轉換、輸送分配、最終使用），其運用的原理有物質和能量守恒原理、能源成本分析等原理。能源審計屬能源管理范疇，因此要提高工作水平，必須采用PDCA循環。目前，能源審計技術不成熟表現為在能源審計過程中，相當一部分企業并沒有一個完整符合國家標準要求的能源計量器具的配備與管理體系；缺少高效可行的檢測方法。因此，難獲得生產過程中的能耗完整、確切數據。如缺少針對生產工藝技術所需的能源加工轉換設備，供電和供熱管網及設備的運行狀況。主要耗能通用設備、工藝設備運行狀況、企業能源的階梯利用狀況、企業資源綜合利用狀況、余熱余能利用狀況、保溫等方面的能量平衡及熱效率的節能檢測。能源審計機構如果再沒有節能檢測能力與技術，缺少能量平衡與能效水平較一致性的分析。能源審計只能停留在能源使用量調查。能源審計技術不提高，也限制了能源審計的發展。
1.3能源審計與當前節能工作脫節目前,天津市各級節能主管部門要考核重點用能企業節能目標責任制完成情況。對執行能耗限額制度的單位產品產量綜合能耗進行考核。對節能技改項目節能量核查。合同能源管理項目執行情況審核。還要對固定資產投資節能評估完工項目等進行節能驗收。企業除了所涉及上述的考核審查以外，還有需要對企業所確定的節能目標，如單位產值能耗、單位工業增加值能耗、單位產品產量能耗、節能技改項目節能量等進行審定。但目前能源審計與這些考核和驗收工作脫節，有的能源審計報告對這些相關問題只字不提。不能為企業提出適用、可行的節能管理與節能技改建議。影響能源審計發揮應有的作用。沒有發揮好能源審計成果的原因：一是行業管理職能的下降。有些標準或者指標沒有考慮到行業內部的不同情況，使產品能耗指標的可比性受到削弱；許多行業缺乏耗能指標的評價體系,單位產值能耗指標與單位工業增加值能耗指標的比較存在的不可比因素太多。二是能源審計機構素質低，滿足不了審計要求。審計機構不能深入企業，不了解企業節能目標責任制建立與執行的情況。缺乏對企業產品工藝技術、節能技術與節能技改項目的了解。也忽略了這些應該審計的內容。
1.4能源審計服務機構的市場準入條件和能源審計人員素質需提高天津市能源審計機構準入條件低，有實力的能源審計服務機構經常因審計成本高，在市場競爭中不敵由三、兩人組成的能源審計機構。由于相關審計人員缺乏企業管理經驗，缺乏能源管理與節能技術理論與實踐，部分機構參加審計的工作人員的業務素質較低,企業給什么寫什么，造成審計報告質量較差。
2對能源審計工作提出以下建議
2.1明確審計類別與審計內容，加大能源審計資金的投入與政策支持建議國家修訂《企業能源審計技術通則》GB/T17166-1997，明確審計分類與不同類型的審計內容要求，更好指導能源審計工作。繼續抓好重點用能單位的能源審計工作,加大政府能源審計資金的投入和能源審計單位節能技改項目政策與資金的支持力度。將濱海新區補貼50%審計費用的政策擴大到全市，對能源審計企業提出的重點節能技改項目給予專項資金支持。鼓勵企業借助能源管理公司的技術，實現合同能源管理，幫助企業開展能源審計。
2.2提高能源審計機構準入條件與能源審計人員素質建議提高能源審計機構準入條件，能源審計機構應具備節能檢測能力、節能項目設計能力、合同能源管理能力。能源審計人員要有全心全意為企業服務的精神,不斷地學習和掌握能源管理與節能技術知識。提高整合企業信息，綜合分析和審計能力。當好企業領導改善管理的參謀,提出合理化的意見和建議，發揮能源審計的診斷作用。能源審計人員也要在工作中，不斷提高自己。
2.3堅持能源審計報告內容的完整性與差異性原則在保證審計質量的前提下,企業能源審計應處理好內容全面與重點的關系,完整與特色的關系。要根據能源審計報告內容與深度要求，保持其完整性；也要根據不同行業，不同工藝與產品突出報告的差異性。在審計過程中,應選擇性的進行設備的現場測試,不陷入能量平衡的繁雜勞動中,能源監測也要注重“抓大放小”,即抓住重點的用能工藝和主要的用能設備,不面面俱到,合理評價企業能源、資源利用狀況,科學地配置審計資源,讓有限的資源發揮出最大的效益。避免報告內容空洞、重復、冗長。要運用系統工程的觀點和方法,做到能源審計資源利用的最優化。要加強對企業建立能源管理體系的審計，加強節能技改項目可行性分析，還要重視結合當前節能工作，將企業節能目標責任制、能源總量控制、能耗限額產品單耗、節能項目節能量、固定資產投資節能評估完工項目節能驗收等納入審計范圍。
企業能源管理方針范文第4篇
【關鍵詞】能源審計工作；節能改進；建議；方法
按照《企業能源審計技術通則》國家標準（GB/T17166—1997），能源審計是指能源審計單位依據國家有關的節能法規和標準，對用能單位能源利用的物理過程和財務過程進行的檢驗、核查和分析評價。從國家標準對能源審計的定義可以看出，能源審計不僅可以使企業優化管理，而且也是促進企業發現問題、正確評價、提高與改進的重要手段。
一、企業能源審計存在的不足之處
（一）企業對能源審計的認識尚淺
能源審計的目的是使能耗企業通過能源審計工作的開展，及時了解本企業當前的能源管理水平，掌握企業實際的能耗指標，找到存在的問題，查明問題的根源，提出節能技術改造的合理化建議，找到節能技術改造的突破口，進行能耗節約挖潛，從而從深層次上提高能源企業的經濟效益與社會效益，增強用能企業的市場競爭力。而很多企業的領導對此不是很清楚，甚至有的企業的能源管理負責人對此也概念模糊，造成了為審計而審計的局面，這是和能源審計的初衷背道而馳的，這就要求審計人員細致耐心地做講解工作。
（二）企業配合人員素質參差不齊
很多企業的能源管理人員沒有參加過上級主管部門的節能培訓，對能源統計工作比較陌生，還有的企業沒有專職的能源管理人員，這就要求審計人員做好前期的動員工作，要手把手地教會企業的配合人員如何填報各種表格，這對能否做好能源審計工作非常關鍵。
（三）個別企業能源審計的基礎性資料尚不完善
針對目前各個企業的情況，個別企業缺少專職的能源管理部門，而且在企業內部沒有使用統一的信息管理系統，導致能源使用信息與管理信息分散，無法形成一個有效的統一體，而各自為戰的局面又導致很多數據收集困難。由于企業長期以來的節能意識較差，存在嚴重的重效益、輕節約的思想，因此在具體的工作中就存在工作落實不到位的情況，比如計量器具的完好率、配置率不達標、設備運轉效率低等，導致部分能源的消耗計量不準確或計量困難，從而也必然會影響能源審計報告的數據準確度。
上述提到的企業能源審計存在的不足之處，要得到有效解決，需要節能主管部門、企業及能源審計服務單位共同努力，根據各自具有的優勢與肩負的責任，制定各自能源節約的規劃與目標，落實可實行的節能措施及實現相應目標的對策，從而有效地推動企業的能源審計工作。
二、解決企業能源審計問題的措施
解決企業能源審計問題的措施主要體現在節能主管部門、企業以及能源審計服務單位的密切配合上。
（一）節能主管部門
節能主管部門作為政府主導推動能源審計的推動者，要清醒地認識到自己所肩負的社會責任，嚴格地執行國家的各項節能規范與規定，并借鑒國外（如日本、荷蘭、英國等）開展能源審計的有效經驗，積極宣傳并開展能源審計工作，從而探索并逐漸形成一套行之有效的能源審計制度與方法，以有效地指導能源企業日常的節能管理，從而提高能源企業的管理水平，促進企業節能降耗，產生較好的經濟效益。
首先，能源審計工作，不僅可以使節能主管部門從宏觀上對所有能源企業的能耗情況有一個全面而詳細的了解，而且可以使節能主管部門對能源消耗的定量配給更加合理、科學，使能源配給、利用達到最優化。其次，能源審計工作，可以使節能主管部門對能耗企業的使用情況進行有效的監督與考核，使能耗企業發現問題，制訂改進的節能規劃，從而形成一套有針對性的節能措施，指導能耗企業的節能工作全面提高。最后，能源審計工作，可以使節能主管部門更好地加強能耗企業對國家的能源方針、政策、法令、標準情況與實施效果的了解，加強對能耗企業節能活動的監管，使國家的節能法令在企業日常經營中得到落實。尤其是在我國加入WTO之后，能源企業的各項生產經營活動都要與國際接軌，企業的運作方式主要是市場化，能源審計工作可以更好地使能源企業節能工作法制化。
（二）企業
在具體的工作中，應該充分調動企業開展能源審計的積極性，并在全社會大力宣傳開展能源審計工作的意義，使企業充分認識到開展能源審計工作所帶來的積極效果：
（1）通過能源審計，可以全面促使能源企業整頓并提高原有的能源管理工作，使能源管理水平上一個臺階；（2）通過能源審計，可以促使企業制定更加合理的能源標準，如能源質量標準，能源消耗標準，節能技術標準，合理的用水、用電、用熱標準等；（3）通過能源審計，可以進一步促進能源企業重視管理信息系統建設，使分散在管理部門與生產部門的零散信息有效集結與共享，減少企業能源管理的工作量，提高工作效率；（4）通過能源審計，根據測算的耗能指標，可以促使能源企業更好地了解自身的狀況，明確節能技改的方向與重點，調動企業的積極性，使企業對能源的使用情況進行有效監管；（5）通過能源審計，可以促使能源企業更好地貫徹國家的能源政策、法令與標準，使企業發展更規范，更長久。
（三） 能源審計服務單位
作為能源審計服務單位，應在遵循國家的各項法規政策，以及上級主管部門對能源審計工作要求的前提下，對企業能耗狀況作出真實、客觀的評價，結合企業自身的發展現狀，把挖掘企業節能潛力、提高企業能源管理水平作為工作重點。舉例如下：
煙臺市清潔能源檢測中心于2012年7月至2013年1月份對煙臺市34家綜合能耗5000噸以上的企業進行了能源審計，并針對企業的實際情況提出了節能改進建議。改進建議是在充分與企業交換意見的基礎上提出的，改進建議從廢棄能的回收利用、能源和原輔材料的改進、技術工藝水平的提高、設備的先進性、改進過程控制、產品的性質等方面入手，通過運用專業知識、與同行業進行對比、咨詢行業專家等各種渠道全面地提出。
本次審計共發現節能潛力64061.96噸標準煤，提出的節能技改項目預計節能38113.56噸標準煤，全部技改完成將實現效益3995.98萬元，實現CO2減排量為95195.20噸。
節能潛力匯總表詳見表1。
因此，通過能源審計的方法挖掘節能潛力是非常必要和可行的。
三、結論
綜上所述，通過節能主管部門、企業、能源審計服務單位的通力合作，默契發展，能源審計工作一定能夠持續地開展下去，從而為企業帶來可觀的經濟效益，為人類創造更多的財富！
參考文獻
企業能源管理方針范文第5篇
一、基于EMC的油氣田節能管理的實現
1.采用基于EMC的節能管理新的運行機制。（1）選取節能效益分享型運行模式。石油行業的工藝系統專業性強，地質條件、工藝狀況復雜多樣，國內EMCo還處于起步階段，整體技術實力弱，針對石油行業的系統節能技術和工程經驗較少，因此節能效果不甚明確，此外，可能會存在安全、環保方面的風險或隱患。國有企業的體制可能會導致人為因素產生較大影響，產生節能效益評價不公的問題，損害石油企業或EMCo的合法利益。（2）組建內部EMCo的全新的運行模式。油田企業內部內部EMCo，該公司獨立于油田所屬的其它公司，并通過市場化的模式給各板塊公司以及分公司提供咨詢、技術支持、合同能源管理等服務。同時設立專項節能基金，并將此基金作為內部EMCo的啟動資金，隨著合同能源管理服務的開展，專項節能基金會得到滾動發展。
2.建立基于EMC的節能管理流程。油氣生產企業基于EMC的節能管理的實踐，主要是通過確立適合油氣生產企業EMC項目的開發和實施流程，分析影響EMC項目實施效果的各項因素，制定相應的監管、付款等機制，經不斷地探索和改進形成較為完善的EMC運行機制，保證EMC項目的順利開展和實施。（1）項目建立。項目建立環節主要包括：意向雙方接觸、初步審計、估算節能量、提交節能項目建議書。（2）審查。審查環節主要包括：審查確認、簽署節能項目意向書。（3）能源審計。EMCo對企業進行詳盡的能耗調研，包括對企業的用能設備或生產工藝進行詳細的審查，對擬議中的項目的預期節能量進行更加精確的分析計算。該項工作需要在雙方共同確定“基準年”的基礎上，確定一個度量該項目節能量的“基準線”。（4）商業計劃。合同準備；簽定合同。（5）項目實施。項目實施一般包括7部分內容：能耗監測、工程設計、建設和安裝、項目驗收、節能量監測、項目維護、效益分享。
3.構建基于EMC的節能管理機制。為了保證EMC機制的成功引進和項目的順利實施，油氣生產企業要把合同能源管理作為公司發展過程中需要持續推進的長期性工作，形成管理機制，加強組織領導，健全管理制度，形成全員、全方位、全過程的合同能源管理工作的格局，堅持全面推進，實現重點突破，加強合同能源各個環節的管理和控制，不斷實現各項指標和管理水平的新提升。
一是機制的構建。建立相應的組織機構負責項目等事宜的全方位、全過程的節能管理工作，給油氣田企業帶來理念、技術、標準等方面的新思路。在實踐中不斷總結經驗，改進完善，形成科學合理的管理機制。二是EMC機制下的管理機構。油氣生產企業應針對EMC項目的流程特點及各個環節的實際工作內容，組建EMC項目管理機構并合理下設相應的部門人員負責各環節的相關事宜。三是EMC機制的理念。首先按照國家及集團公司建設美麗中國的要求，構建“資源節約型、環境友好型”綠色企業文化，提升油氣生產企業企業形象；加大宣傳力度，企業全員認識到引入EMC市場機制，能更好地實現節能項目和能源管理的良好運行，達到企業“十二五”節能減排的目標；引入EMC機制，可以學習到外部企業先進的節能技術和管理理念，提升企業自身能源管理水平。
4.明確節能管理的目標。企業的總目標決定了上、下級的責任和分目標，并把這些目標作為組織經營、評估和獎勵每個單位和個人貢獻的標準。節能目標管理是企業總的目標管理中的一個重要組成部分，通過確定一定時期的節能目標和任務，使其各項節能管理工作都圍繞這一目標而統籌活動，以保證節能目標的順利完成。
5.加強部門溝通協作，克服實施障礙。油氣生產企業在組建EMC項目管理機構的基礎上，應針對項目實施的各個環節制定相應的管理制度，同時要加強企業內部間的相互交流，采取有效的管理手段達到EMC項目的預期效果，實現企業效益的最大化和管理水平的全面提升。
油氣生產企業應制定各部門的職責、權限和規章制度，明晰組織機構中各部門的相互關系，明確信息流通和信息反饋的渠道，以及他們之間的協調原則和方法，避免因溝通、交流不善而造成項目的實施障礙，確保EMC項目得以順利進行。
6.完善保障制度。在建立EMC項目組織機構及制定相應管理制度的基礎上，應同步落實相應的保障制度，保證EMC項目在實施過程中，做到管理與保障同步推進，將項目風險降至最低，實現合同雙方利益的最大化。（1）資金保障制度。對于用能企業而言，實行EMC機制的最突出優點在于企業可以零投資、風險低，企業通過將投資風險轉移至EMCo，實現在不需要提供額外資金的條件下享受節能效益的成果。（2）安全保障制度。首先提高認識，強化安全管理：安全管理工作成效甚微的原因往往在于認識不到位。現代安全管理要求的基礎就是正確認識安全管理。其次要保證設施設備的安全性。（3）設備管理制度。建立嚴格的設備管理制度，涵蓋設備購置計劃、設備安裝和驗收、設備維護保養、設備使用、設備、設備停用、封存和報廢、設備調撥、設備修理、設備事故。（4）計量管理制度。按照國家和集團公司的有關規定和要求建立并完善了計量管理制度。具體內容該包括以下幾點：電能計量管理貫穿于油氣生產活動的每個環節，電能計量準確到單井，單井裝表率達到100%，以實現對采油平臺的用電成本分解與考核。有條件運用數字化電能計量檢測技術的單位該采用數字化的計能方式對生產用電進行監控，沒有條件的單位也該每天對電表進行抄錄，通過電量變化和電流變化以監視油井負荷的變化。制定詳細的供水總表、化學用水總表、鍋爐補水總表、非生產用水總表等，并且保證計量表的配備率、合格率、計量率達到100%。一方面要加強生產用水的管理，采取有效措施節約用水；另一方面根據各廠處生產規模、水質條件等因素進行全公司水量、水質平衡，并以此為基準進行控制和調整。
根據國家《天然氣計量系統技術要求》標準，各單位從計量人員、測量設備、技術資料、工藝流程和檢查監督等環節對天然氣的計量實施進行嚴格的控制。加強天然氣在企業生產增壓、供暖等方面的合理利用。
二、實現基于EMC節能的優點
1.提升企業節能管理水平。EMC 機制技術的引入了國內外先進的節能技術和設備，有利于推進企業技術創新的進行，減輕企業的研發成本。EMCo先進的節能技術在油田應用后，能有效降低企業能耗，更好地完成集團公司規定的節能節水指標。EMCo同時幫助企業培養了一批節能技術人才，提高了員工的技術水平。
2.完善提升企業節能標準。合同能源管理對油氣生產企業是新生事物，國家實施的GB/T 24915-2010《合同能源管理技術通則》，由于專業等方面差異的存在，可能會出現內容不全面或部分內容不適用等情況。
石油行業也沒有相關標準。油氣生產企業沒有經驗可以借鑒，通過實施EMC項目，需要完善制定相關的企業標準，指導油氣生產企業更好的完成合同能源管理項目。
3.降低能耗，提高資源綜合利用效率。通過EMC的節能措施的實施，進行了大量的節能技術改造工作，在節能目標的指導和支持下，采取有效地激勵和誘導措施，通過進行節能改進項目，投入技術和資金，包括設備及設施投入，并對項目實施承包管理或指導。
三、企業堅持節能的任務
節能既是國際的一項長期戰略任務，也是各個企業當前一項緊迫的任務。節能工作要全面貫徹科學發展觀，落實節約資源基本國策，堅持開發與節約并舉，節約優先的方針，以提高能源利用效率為核心，以轉變經濟增長方式、調整經濟結構、加快技術進步為根本，油氣田企業通過基于EMC的節能管理推動形成的“借雞下蛋”的節能投資模式，調動了上下兩個積極性，實現了節能投資風險最低化、效益最大化，還提升了節能管理水平，形成了全員參與、各部門統籌協作的大節能管理體系。
