防震減災現代化

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇防震減災現代化范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

防震減災現代化范文第1篇

關鍵詞:地震;監測預報;防震減災;體系建設;綜合能力

1.地震監測預報的現狀及水平

1.1我國地震監測預報的現狀

地震監測預報作為防震減災的基礎,一直以來都是地震工作中的“重中之重”。我國地震研究工作通過多年來的艱辛探索與實踐,取得了長足的進步。隨著“十五”、“十一五”基本建設項目的實施建成,地震監測預報工作體系的建設正大幅度地向縱深發展。

21世紀,黨和政府堅持“以人為本”的理念,樹立科學的發展觀,國家經濟與社會得到迅速發展,這對我國現在的防震減災工作提出的新的更高的要求。一系列防震減災的問題也凸現出來,地震監測預報也不斷出現新情況及新問題。

1.2我國地震監測預報的水平

地震監測的目的是實現對有顯著影響和具有破壞性的地震進行速報,積累地震孕育過程中的地球介質及各種物理場變化的連續、完整和可靠的資料,為地震的預測預報和各項地震科學研究提供基礎數據。地震監測預報是減輕地震災害的重要手段之一。但是在整個國際上,由于地震的孕育過程的極端復雜性,地震預報仍處于探索階段。我們目前的預報方法主要仍是根據多年積累的大量觀測資料和震例而做出的統計性和經驗性預報,這種預報不可避免地帶有很大的局限性。現在我們做出的對較大時間尺度內的中長期地震預報,已有一定的可信度,但對短臨預報的成功概率還相對較低。

2.如何開展地震監測工作

地震預測預警是減少地震災害損失和影響的重要手段,現代防震減災安全觀特別強調要關注地震預測預警工作。

首先要關注震情監視工作,空間對地觀測技術、計算機網絡技術和微電子技術的飛躍發展,為我們深入開展震情監視工作展示了更廣闊的前景。我們必須不斷吸收和引進高新技術,發展先進的震情監測手段和方法,更有效地監視地震動態。

其次,要正確安排部署震情跟蹤工作,這是實現有減災實效地震預測的關鍵舉措。必須通過不斷探索、不斷創新,建立和完善更科學合理的震情跟蹤工作機制。進而,要抓好震情分析和判斷工作,這是實現地震預測的重要環節。通過強化震情會商制度,不斷發展震情分析判斷的方法和手段,逐步實現地震預測由經驗預測向物理預測的轉變。最后,還要抓好地震預警工作。

3.如何推進地震監測體系的建設

3.1提高監測預報水平

信息技術的快速發展與地震科技進步使防震減災事業有了更為廣闊的發展空間。建設起一個觀測手段科學、技術先進、密度適當的地震監測技術系統,對信息的采集、傳輸、處理、共享數字化,對區域地震科技力量有效整合。

在實際工作中首先要扎實做好地震監測,確保監測資料的準確、完整、可靠性,加強震情的綜合分析與跟蹤工作;其次要不斷提高地震監測資料分析與處理水平,不斷提高地震預測、預警能力;第三要加密監測網點建設,實施監測臺網結構布局的合理性調整,依托現代科學信息技術,建設地震立體觀測系統和預測預警系統,全面提升地震監測能力。第四要依法保護地震監測設施和地震觀測環境。地震監測設施是地震監測預報的基礎,當破壞性地震發生時,地震監測設備可以最快的速度測定出震中和震級,政府部門根據準確數據就能在最短的時間里派出救援人員和救援物資到達確切地點進行抗震救災,使人員傷亡和財產損失降低到最低程度。

3.2加強防震減災綜合能力

應急能力是防震減災工作和地震應急工作效果的綜合反映。應急能力差會造成救援隊伍和救援物資不能在最快時間里到達災區,延誤救援時間,從而造成人員和財產重大損失。

在工作中,應在震情監測預報和加強震害防御的基礎上,根據地震環境和防震減災工作的特點,制訂綜合防御地震災害的地震應急預案。預案一要突出以防為主的指導思想,強調把震后消極被動的等待救災思想轉變為震前積極主動的綜合防御,做到把一切工作做在地震沒有發生時,化大災為小災,變被動為主動,投入較小的人力、物力、財力,把損失減少到最低程度。二要結合實際情況,因地制宜,與實際相結合,科學求證,正確客觀地分析地震重點監視防御區和其他一般地區、地震環境形勢變化和物質經濟條件、行政決策職能和科技等因素之間的關系,使對策方案真正達到最大的減輕地震災害的目的。三要有較強的操作性和實用性,把政府部門在防震減災工作中的指揮和協調作用、減輕地震災害的操作規程進行詳細明確的分工和規定,使工作有序進行。

3.3在地震監測預報體系建設中堅持科學發展觀

今后的地震預測工作,是從協同觀點出發,多層面地統籌考慮地震監測體系的建設,實現基礎研究與實際地震監測工作的結合與進步,在已有采集的信息數據的基礎上,不斷提高,并同時反過來用于指導地震探索實踐。

地震監測預報體系建設應該堅持科學發展觀,重點著力改善地震監測設施及地震預測分析處理、追蹤的軟硬件環境,加強對地震監測預報發展戰略的研究,進一步建立和完善科學合理的地震監測預報工作機制。

地震監測預報是建立防震減災三大工作體系的基礎,應作為防震減災事業發展的戰略基點和中心環節來抓。特別是監測預報的關鍵環節:監測技術的發展、監測臺網布局的結構調整、地震預報理論及方法的研究等更要給予以高度的重視。堅持科學發展觀,就是要在突出重點的基礎上,促進各項工作的和諧發展,扎扎實實地推進防震減災工作的全面協調和可持續發展,為社會經濟建設提供科學的保障。

參考文獻:

[1]張國民.地震預報回顧與展望[J].國際地震動態,2005

防震減災現代化范文第2篇

一、要充分認識我區多震災的特點，進一步加強對防震減災工作的組織領導，切實做好防震減災工作。

由于我區地處印度洋板塊與歐亞板塊的碰撞擠壓帶上，地震活動頻繁，從公元1474年起，我區及臨近地區共發生5.0級以上地震高達60余起,頻繁的地震發生，給我區人民的生命財產造成重大損失,遭受地震災害重已經成為我區自然災害最為顯著的特點之一。在*年*7.0級地震造成309人的死亡人數中，其中僅*區所屬的大研鎮死亡人數就高達86人，占死亡總數的27.8%。根據《中國地震動參數區劃圖》（GB18306—2001），全區國土面積全都處于大于等于8度的高地震烈度設防區。據專家預測，本世紀初，全球的地震活動將進入一個新的活躍期，*區所處的*地區將可能發生中強以上地震的危險，未來我區面臨的震情形勢依然十分嚴峻，做好防震減災工作的任務仍將非常艱巨。

防震減災工作是屬于國家安全體系的重要組成部分。今后幾年是*區發展最為關鍵的時期，做好防震減災工作的好壞，直接關系到廣大人民群眾的生命財產安全，關系到社會的穩定，關系到*區黨代會上的各項奮斗目標的完成。努力做好防震減災工作，不僅是我區所面臨的震情形勢和以人為本理念的必然要求，更是我區經濟社會又好又快持續發展的必然選擇。*年*的7級大地震發生后，遭受地震巨大災害的*各族人民，在各級黨委政府的堅強領導下，團結一心、眾志成城，發揚優良傳統，弘揚自強、廣納、超前、進取的“*精神”，搶抓機遇，努力拼搏，在國內外的大力支持援助下，使大災難變成了大機遇，促成了大發展，經過3年的艱苦奮斗，圓滿地完成了重建一個新*的目標任務，實現了*經濟社會發展史上的第一次騰飛，創造了人類抗震救災史上的奇跡。前事不忘，后事之師。在今后的工作中，我們要進一步認清形勢、提高認識、切實加強組織領導、增強責任感和使命感，把防震減災工作納入各級黨委、政府的議事日程，牢固樹立震情無小事、責任重于泰山的意識，未雨綢繆，居安思危，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，以對黨對人民高度負責的精神，切實做好防震減災工作，。

二、要以科學發展觀為指導，不斷鞏固完善地震監測預報、地震災害預防和地震緊急救援的三大工作體系。

（一）、以地下流體監測和地電監測為主、宏觀監測網點為輔，進一步夯實基礎，鞏固完善地震監測預報體系。

監測工作是地震工作的基礎，是地震監測預報工作的主戰場。通過幾年不懈的努力，我局現已擁有水質、地電、電導率等多項地震監測前兆手段，開通了*地震電臺通訊的聯網，實現了全省范圍內的計算機聯網和地震監測數據傳輸與共享。2008年，在*區黨委、政府和上級的關心支持下，完成了*山觀測站的搬遷工作，恢復和建立了數字化*地電臺的觀測和監測用房。并逐步建立和恢復了束河龍泉、義尚甘澤泉、七河共和完小龍潭、金江溫泉、七河黃龍潭、大東溫泉等六個地下水宏觀觀測點和宏觀監測網。形成了以流體監測和地電監測為主、宏觀網點為輔的我區防震減災工作的監測預報體系雛形。從1993年地震局成立開始，我局始終緊緊抓住地震監測這一基礎工作，狠抓監測管理和質量，在全省每年的地震監測質量評比中，連續15年保持佳績。通過不斷地實踐，監測人員的素質明顯提高，一批革命化、年輕化、知識化、專業化的地震科技工作者，已經挑起了監測工作的重擔。*年，經過努力，引進實施了國家地震重點科研項目----中國川滇強化地電數字化地震測試項目，完成了川滇強化地電數字化*臺的建設，使得我區的地震監測由模擬向數字化現代化邁出了堅實的第一步。地電數字化*臺的建立，不僅夯實了監測基礎，彌補了地電監測在*地區的空白，而且也必將對實現我區社會經濟發展的戰略目標產生重大影響。在今后的工作中，我們要一如既往、自始至終、進一步夯實基礎，不斷鞏固完善地震監測預報體系。

（二）、要以開展工程震災預防措施為主，加大地震、抗震科研成果的運用，通力合作，努力推進我區的震災預防體系建設。

地震是群災之首，而地震最可怕的是因地震造成房屋建筑的倒塌破壞而致人傷亡。國內外的多次地震表明，一座城市設防與不設防在地震后的結果大不一樣。在大研鎮因地震死亡的86人中，其中因房屋破壞直接造成死亡人數高達83人，占死亡總人數的96.5%,間接死亡3人，僅占死亡總人數的3.5%。盡管，目前實現地震預報是世界難題，但在地震來臨之前，積極主動采取綜合預防措施，對減輕人員傷亡更具現實意義，防御災害比救災更人道，更能體現以人為本的人為關懷。

因此，在未來*城市和農村的發展進程中，我們要繼續努力加大地震科技成果和抗震技術的運用，提高城市和鄉村建筑物的抗震能力，著重以開展建筑工程項目的震災預防措施為主，依法、管理、規范抗震設防工作。多年來，地震、城建、抗震辦等部門在開展抗震設防和抗震加固等工作方面，投入大量的人力和資金，做了大量卓有成效的工作。在今后的工作中，我們更要積極主動與城建、規劃、發展計委等部門加強聯系，通力合作，圍繞中心，服務大局，從每一個項目的論證、選址、設計、圖紙、施工等等方面嚴格把好關，各負其責。在我區穩步推進實施城鎮化的過程中，結合以新農村建設、金沙江水庫移民安置搬遷工程以及我省實施農村民居地震安全工程為契機，在防御地震、抗御地震等基礎薄弱的廣大農村中，繼續加大防震、抗震的科技成果和科普知識的宣傳、管理和應用，進一步扎扎實實抓好城鄉的抗震設防工作，努力推進我區震災預防體系建設。

（三）、進一步落實好《*市*區破壞性地震應急預案》，創新工作機制，采取綜合防御的措施，鞏固完善我區地震緊急救援體系。

凡事預則立，不預則廢。早在1993年，*縣委、縣政府就制定頒布了《*納西簇自治縣破壞性地震應急預案》和《*縣抗震防震指揮部各職能機構一覽表》、《*縣抗震防震指揮部組織機構一覽表》（簡稱《預案》和《兩表》），并成立了*縣抗震防震指揮部，設立了常設辦公機構。各鄉鎮的黨委政府也十分重視防震減災工作，并積極采取綜合防預措施。正因為如此，*7.0級大震突然來臨時，依據《預案》在震后不到10分鐘，縣委、政府迅速成立*縣抗震救災指揮部，率領全縣人民展開了一場抗震救災的斗爭，最大限度地減輕了地震傷亡和損失，創造了人類抗災史上的奇跡。*地震的實踐再次證明，制定落實好多震區《預案》工作，不僅能夠迅速有效地在震后實施緊急救援工作、搶救生命、減輕損失，而且對城市功能在災后快速恢復和持續發展起到重要作用。區縣分設后，根據我區的實際，區人民政府及時制定出臺了《*市*區破壞性地震應急預案》，各部門、鄉鎮、辦事處也制定了相關的《地震應急預案》。因此，我們要進一步常抓不懈，有備無患，落到實處，確保一旦破壞性地震發生，抗震救災指揮部立即啟動《預案》，使地震應急救災工作能夠協調、有序、高效的進行。

*年，根據*區《預案》的文件精神和要求，我局結合實際，解放思想、開拓創新，積極強化防震減災的群測群防網絡建設和人員隊伍建設，在不增加機構、不增加人員、不增加經費“三不增加”的情況下，聘請了各鄉、街道辦事處的相關的人員擔任我區的防震減災助理員，即由各鄉、街道辦事處的民政助理員擔任防震減災助理員，明確了各鄉人民政府鄉長、各街道辦事處主任為所屬地的防震減災工作的第一責任人，把地震應急的各項工作落到實處，首創了新的防震減災工作機制。在今后的工作中，我們要不斷總結經驗、發揚成績、繼續充分發揮我們的政治優勢，積極采取綜合防御措施，組織和動員整個社會的力量，進一步鞏固完善好我區的群測群防網絡體系建設和人員隊伍建設。要充分利用學校教育、新聞媒體、廣播電視等資源優勢，深入持續廣泛地開展宣傳和普及防震減災知識，使廣大人民群眾能正確地認識地震、對待地震，提高公眾的防震減災意識和緊急避險能力，自覺地參與到地震應急救援中來。

三、要進一步嚴格按造“*”的要求，建設好一支高素質的防震減災隊伍，為依法管理防震減災工作打下人才基礎。

防震減災是一項特殊而平凡的公益性事業。地震是當今科學的難題，地震成因的復雜性決定了防震減災工作是一項專業性強，知識含量高，涉及面廣的高科技工作。沒有高素質的文化水平，沒有高水平的專業技術人才，防震減災工作就只能在低水平上徘徊。防震減災事業的發展不能單靠增加人力，養活一只龐大而低素質的隊伍去完成，需要的是一只有強烈的敬業精神，文化素質較高，專業技術水平較強的精干隊伍。由于地震工作具有連續、持續的工作特點，許多崗位，如值班、監測、電臺等工作不可能得到正常休息。尤其是面對市場經濟的大潮，要安心地干好地震這一沒有“油水”的“冷門”，一個人的思想政治素質對一只隊伍的建設顯得特別重要。

因此，在今后的工作中，我們不僅要統一思想、提高認識、加強組織領導，還要為防震減災工作者創造良好的工作環境，更要進一步嚴格按造“*”的要求，努力培養和造就一支思想過硬、業務精通、紀律嚴明、作風頑強、甘于清平、愛崗敬業的防震減災隊伍。不斷地積極深入開展學習貫徹落實《防震減災法》的活動，為依法管理防震減災工作打下人才基礎。

防震減災現代化范文第3篇

1GIS概述

1.1概念。GIS簡稱為地理信息系統，又稱“地學信息系統”。其是由外國測量學專家最早提出來的一種特定的重要空間系統，其是基于計算機硬件系統和軟件系統基礎上的，能夠實現對地球表面空間地理分布數據進行采集、存儲、管理、運算、分析、顯示和掃描的技術系統。1.2基本功能。GIS技術在當前各個領域都有著廣泛的應用，其具有多種功能，如對地理信息數據進行采集、編輯、存儲、管理、處理及空間分析等，并能夠進行地圖制圖及進行二次開發、編程。

2GIS在城市防震減災應急決策中的發展趨勢分析

2.1GIS、RS、GPS技術一體化。通過在城市防震減災應急決策中應用“3S”技術，其是以GIS來提供受災地區的基礎地理信息，并利用RS和GPS來對地理信息數據進行有效更新，并分析原有地理信息，從而得到最新的地理信息，并對災區的新情況和災情變化趨勢進行關注，監測災區的實時動態變化情況。2.2災害模型的建立、開發。GIS技術能夠充分利用最新的觀測技術和分析手段來模擬地震災害發生和發展變化的全過程。在建設災害模型過程中，需要運用到多個學科技術，以此來綜合對災害進行分析評價及模擬預測，這對于GIS技術在城市防震減災領域的發展帶來了一定的阻礙。2.3虛擬現實技術的結合。虛擬現實技術作為高級人機界面，呈現出較強的沉浸性、構想性和交互性等特點，由于虛擬現實技術具有較強的虛擬性，是基于計算機多媒體技術基礎上發展起來的最新計算機技術，其充分運用圖形學、三維圖形生成技術、仿真技術、人工技術和多傳感交互技術等生成三級超現實虛擬環境。將虛擬現實技術與GIS技術有效結合，并在城市防震減災應急工作中進行應用，可以模擬虛擬災害現場的實際情況，更為直觀地對災害事故進行分析，并對應急措施的應急效果進行檢測。

3GIS的城市防震減災信息系統分析

一旦城市或是與其相鄰的地方地震發生時，必然會造成較大的影響，因此要第一時間來進行應對，確保震后救援工作能夠快速、及時開展，確保地震所帶來的災害降至最低。在GIS城市防震減災信息系統中，其主要是通過數字地震臺網的自動觸發接口，并采用實時偵測的方法搜尋最新地震信息，并自動啟動災情快速評估系統，迅速判斷地震的規模、影響和損失等情況，并提出具體的救災方案和調度方案，確保與指揮人員有效配合，從而完成各種地震救災行為，全面提升應急救災指揮與決策的技術水平，并最大限度地減少地震過程中人員傷亡事故的發生。3.1系統目標。（1）在GIS城市防震減災信息系統中，通過將GIS技術與地震工程學、地震災害學、決策管理學、系統工程學及信息通訊等學科的研究成果及建設經驗有效結合，從而實現對了地震危險性分析、震害預測、評估和防震減災對策等集于一體的智能輔助決策系統，確保實現防震減災的目的。（2）一旦發生地震，依托于系統和現場信息來對地震的規模、影響范圍和損失等情況進行迅速判斷，從而制定科學合理的救災方案和調度方案，更好地協調指揮人員來開展地震救災行為，確保地震應急救災指揮和決策技術水平的全面提升，以此來減少震時混亂及人員傷亡。（3）在日常生活中，城市防震減災系統則可以作為地震宣傳教育和匯報演示的重要工具，全面提升城市在防震減災工作的現代化水平，體現出城市防震減災工作中的科技含量。3.2GIS城市防震減災信息系統組成。城市防震救災信息系統具有良好的伸縮性和可配置性，其是基于組件化技術基礎上發展起來的防震救災系統，框架系統具有較強的可擴展性，能夠支持多種插件擴展，支持系統界面定制和業務流程定制。而且對于城市防震救災系統來講，還要求其系統構架具有較強的靈活性和易擴展性特點，能夠提供明確簡單的應用思路。當前城市抗震救災系統具體設計時，將其具體劃分為三個不同的層次，即最下面為數據層，然后是應用層，最高一層則為組件服務層。（1）數據層。在數據層中，其主要組成為災情信息綜合數據庫。即包括基礎地理信息驚駕、災情基礎數據庫、災情專題數據庫和地名地址庫等。通過基礎測繪所得到的地理信息數據構成了基礎地理信息數據庫。在災情基礎數據庫中，主要是將不易于在基礎地理信息數據庫中存儲的且在抗震救災過程中需要跨部門應用的特定基礎數據。對于抗震部門反映抗震管理特征的災情信息則歸入災情業務專題數據庫中，主要以靜態信息和動態信息為主。而受災地區地址自動生成的標準地址，并以標準地址自動生成的地圖坐標等都屬于地名地址庫中的內容，其為災區位置信息的快速空間空位提供重要的數據支持。在數據層中，不僅包括這些核心數據庫，其還包括一些輔助型數據庫，如多媒體數據庫及實時歷史數據庫等。即相關照片、平面圖、網頁、語音和拍攝視頻等數據都存儲在多媒體數據庫中，這樣能夠更加全面和直觀地對重點場所的情況進行了解。而各種地位監控信息則要納入到實時歷史數據庫中。這些核心數據庫及輔助數據庫共同組成了城市防震救災系統的數據層。（2）應用層。對于使用者而言，應用層是其能夠直接接觸到的部分，其所提供的信息多以空間信息為主，是抗震救災工作人員重要的信息支持。應用層主要包括兩個子系統，即抗震救災輔助分析系統和地震災區信息采集系統。在組件服務層中，對于抗震救災系統涉及的基本服務和組件進行了具體的定義，而且系統在組件服務層中實現了與其他系統之間的有效集成，這種集成并沒有在應用層進行，從而實現了應用視圖與業務邏輯的分享，進一步強化了核心功能的可復用性，為架構的穩定性提升起到了積極的促進作用。（3）組件服務層。組件服務層中主要是為系統提供各種服務功能，如地圖服務、空間查詢服務、空間定位服務、地址匹配服務等，通過對地理信息相關服務進行二次開發后，同時向應用層及其他應用系統提供服務，而且在其他應用系統中能夠輕松實現地理信息功能。而且在組件層中實現對GPS和視頻系統進行封閉，以此來降低應用層的復雜度，這樣應用層中的不同應用模塊都能夠集成外部系統的功能。3.3GIS城市防震減災信息系統功能。在GIS城市防震震救災信息系統中，由于其主要是由抗震救災輔助分析系統和地震災區信息采集系統兩個子系統共同組成，其包括六個功能模塊，系統具有對所處城市救災信息采集的功能，通過對地震信息、人口受災信息、房屋破壞信息、災后救濟信息等進行采集，并對物資投放點等災情和救災信息制作成專題符號，并在地圖上進行標繪，系統能夠對標繪的信息進行分組進行管理，并利用動態形式進行演播，對地震災害的發生和救援方案的實施進行具體的模板。

4結束語

當前GIS技術作為一項新型技術，其與空間技術實現了有效結合，并在多個領域應用十分廣泛。在當前各種自然災害中，地震作為破壞性最強的一種自然災害，因此對地震災情進行預測、應急、監測和救助決策等方面納入系統中進行評估和管理具有必要性?；贕IS技術的城市抗震防災應急系統的建立，并在城市抗震救災應急工作中進行有效應用，其在城市基礎地理信息收集管理及災害信息的預測管理方面具有非常積極的作用。因此在城市地震發生時，通過啟動應急管理信息系統，能夠對災情狀況進行檢測，并對災情發展趨勢進行有效預測，從而為政府應急決策提供及時、科學和系統的信息依據，全面提升城市抗震救災工作的水平。

作者:張浩 王海龍 夏忠 單位:黑龍江省鶴崗地震臺 黑龍江省綏化地震臺 黑龍江省密山地震臺

參考文獻：

[1]賀潤廳.基于GIS技術的城市防災應用研究[D].蘭州理工大學，2010.

[2]黨星海，韓博，趙麗潔，等.基于GIS城市防震減災系統的設計[J].低溫建筑技術，2012（10）.

防震減災現代化范文第4篇

一、工作目標

為認真貫徹防災減災救災重要論述，落實2021年全國地震趨勢會商會精神，按照全省震情監視跟蹤和應急準備工作的相關要求，結合《省應急管理綜合考核辦法》防災減災救災年度考核指標，完成2021年縣震情跟蹤和應急準備相關工作，防范地震風險，為縣實現高質量跨越式可持續發展做好服務保障工作。

二、工作原則

（一）提高政治站位。堅持黨的領導，以推進防震減災現代化、信息化建設為目標，提升震災風險戒備能力，提升地震安全保障服務能力。承擔防范化解地震安全風險、及時應對處置地震災害的重要職責，擔負保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定的重要使命。

（二）樹立震情第一觀念。按照“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”總要求，以防震減災救災系列重要論述和提高自然災害防治能力重要講話為遵循，強化以防為主，防抗救相結合，落實全社會共享共治理念，落實屬地職責，整合資源，加快防震能力建設，做好建黨100周年地震安全保障服務工作。

（三）強化防震信息共享機制。加強與上級部門的防震信息共享，落實我縣年度震情跟蹤交流協作，擴大震情信息服務范圍，提升震后快速研判服務能力。

三、工作機制

為進一步健全和完善工作聯動機制，形成縣、鄉（鎮）工作合力，切實推進震情分享上報，現成立縣震情跟蹤工作領導小組如下：

領導小組全面負責全縣震情跟蹤和應急準備工作部署，協調統籌各項任務落實，加強信息共享互通，及時報送震情，導控涉震輿情，組織開展專項督導和實地檢查。

領導小組下設辦公室（設在縣應急管理局應急保障股），辦公室承擔協調領導小組的日常管理和協調工作。

四、工作內容

圍繞全年常態、震后、重點時段震情跟蹤工作，切實做好以下工作：

1.做好震情會商和短臨跟蹤研判工作。執行震情會商制度，全面了解掌握我縣和鄰近縣（市、區）地震趨勢相關信息，為做好我縣震情跟蹤工作提供參考依據。如發生有影響或有破壞的地震事件、出現重大短臨異常，及時報請市應急管理局、省應急管理廳、省地震局專家指導會商，并做好會商記錄。

（責任股室：應急保障股）

2.及時排查宏觀異?，F象。及時核實跟蹤各類宏觀異常，對宏觀異常及時開展現場核實工作，收集資料，進行深入細致的研究，確定異常的可信度，判斷異常與震情的關系。對于重大宏觀前兆異常，要及時上報省地震局，報請省地震局派出專家組進行聯合核實。

（責任股室：局應急保障股、各鄉（鎮）應急管理辦公室）

3.加強應急值班值守。落實與省應急廳、省地震局值班工作對接，按上級值班值守要求開展工作；嚴格落實24小時值班值守和領導帶班制度，遵守值班紀律。嚴格執行信息報告制度，如遇2.0級以上地震，按照突發事件緊急信息報送工作要求，30分以內完成信息初報，2小時內報告事件發生及處置的具體情況。做好重大活動期間和特殊時段地震值班和信息上報工作，確保震情跟蹤工作到位。

（責任股室：局應急指揮中心）

4.加強新聞宣傳與輿論引導。結合“5.12”防災減災日等時間節點，做好日常防震減災知識宣傳。強化與宣傳、網信等部門聯絡，發現涉震輿情，及時分析研判，通過新聞發言人、專家接受采訪等方式，進行熱點回應；對縣境內地震謠言及時澄清辟謠，做好輿情導控工作，維護社會穩定。相關工作情況及時向市應急管理局、省地震局報告，加強上下聯動，做好權威發聲。

各鄉（鎮）發現涉震輿情，應及時進行處置并向縣震情跟蹤工作領導小組辦公室報告。

（責任股室：局辦公室、各鄉鎮應急管理辦公室）

5.加強地震應急準備。理順地震應急處置機制，規范應急流程，組織開展現場應急處置培訓及演練，提升救援隊伍震后現場處置能力；開展中小學校等人員密集場所地震疏散逃生演練，提升群眾應急技能。

（責任股室：局應急指揮中心、應急保障股、各鄉鎮應急管理辦公室）

6.做好震后應急處置。各鄉（鎮）應急管理辦公室在轄區發生有感地震后，據屬地原則，應主動立即開展災情收集和現場應急工作，及時報告縣應急管理局?？h應急管理局根據預案和當地實際情況，派出現場工作組和救援力量協助事發地鄉鎮政府開展應急處置，必要時，請求市應急管理廳、省應急管理廳、省地震局派出應急力量到現場指導處置。應急處置工作情況及時向市應急管理廳、省應急管理廳、省地震局報告。

（責任股室：局應急保障股、局應急指揮中心、各鄉（鎮）應急管理辦公室）

防震減災現代化范文第5篇

【關鍵詞】人防工程；抗震；設計

我國很多的城市大多處在抗震設防的區域，地震災害已經成為潛在的威脅。人們日常居住的場所大多集中在小區，一旦發生地震，人們就得選擇人防工程作為日常生活的臨時居住點。所以，人防工程的設計除了要全面以外，還要深入地進行研究，使設計更趨于完善。

1 人防工程的種類

人防工程大多建在地面以下，按建造方式和施工方法可分為：暗挖式人防工程和掘開式人防工程，暗挖式人防工程又分為：地道式人防工程和坑道式人防工程；按照建造方式分為：附著式人防工程即防空地下室和單建式人防工程；按照人防工程的功能可分為：指揮通訊類、醫療救護類、掩蔽類、后勤保障類和交通運輸類等。

2 人防工程的抗震優越性的主要表現

人防工程比地上建筑有更強的抗震能力，唐山地震中有的地區地面建筑的破壞烈度十分嚴重，而人防工程只是出現了裂縫，還有的基本上沒有損壞，烈度要相差3-4度。除此以外，也沒有發現因地面建筑倒塌或者是構件墜落撞擊，使人防工程的頂蓋破壞，這就在一定程度上說明人防工程在抗震性能上，以及同等條件下優于地上建筑。

在地層深部的巖石中發生地震波會傳至地表層后，加速度逐漸加大，這時，在大部分的高層建筑頂部會產生“鞭端效應”，接著，高層建筑層間位移發生失控甚至整個建筑傾覆，從而產生了破壞。而人防工程的結構由于其所在巖土層的彈塑性產生抗力，在受力后，產生位移就會受到很大的限制，加上土壤對人防工程的結構也起到振起阻尼的作用，使其結構受到地震的危害很大程度上低于地面建筑。與此同時，在強震的作用下，地基的承載力可能會下降，地基的飽和使砂層液化也可造成地面的高層建筑傾倒，從而遭到破壞。而人防工程的結構最大程度上只是可能發生傾斜，傾覆破壞是不容易造成的。

有關現代城市人防建筑平戰結合的政策法規中要求，大多數人防工程的空間特別是高層建筑，其地下附建的大多是按等級設防的鋼筋混凝土結構所搭建的人防工程，由于人防工程有地震波與防核爆炸沖擊波作用相類似的結構設防機理，所以人防工程具有相應的較強的抗震能力及較大的抗震潛力。若全面在結構的設計上考慮適當的抗震特性，其整體抗震的性能就會最大限度地地上建筑。除此以外，人防工程在因地震產生的煤氣爆炸、火災、建筑倒塌撞擊以及綜合防護的性能上具有獨特優勢。

由于現代城市的戰備防護與平時防災是相似的，具體表現在災害預警、預測、人員避難、應急反應、救災物資貯備和搶險救災等方面。所以，現代的城市的戰備防護功能與防災減寄害功能要在組織、規劃、管理和領導及工程設計的建設上也可達到協調統一。

3 人防工程的作用

人防工程可當作地震時臨時的居住地，很明顯人防工程的綜合防護能力和內部的環境要優于室外的防震棚，冬季嚴寒等惡劣天氣條件更是如此。人防工程可減少因地震所造成的損失及不安定的社會心理。同時，人防工程還可以作為地震和余震期間的避難場所。人防工程為社區服務中心、物業管理部門和各級抗震救災指揮組織機構來貯備抗震救災物品可使居民心理上增加安全感并有利于減少恐懼的心理，保持社會安定。

4 人防工程在抗震減災方面存在的問題

地震是復雜的自然現象，但至今都不能準確地掌握地震的自然規律，所以不能及時做出準確的地震預告。

國內的人防工程抗震從調研、設計和施工及法規的制定成就巨大。實踐證明，人防工程的抗震設防可避免地面建筑倒塌時對人防工程的影響，因人防工程的實際抗震效能的設計、材料質量、施工和技術等都受到多種因素的制約和影響，人防工程并沒有完全達到規范中所要求的抗震設防標準。其設防標準主要依據地震的參數及潛在地震危險來精確確定，由于地震不可預測，所以其設防標準只能等到震后才能計算，可是卻為時已晚。

現在人們在觀念和心理上對人防工程整體結構的抗震性能缺乏足夠的信任?，F代城市中高層建筑占絕大多數，且密度很大，如遇強震，在“求生”過程中人員傷亡情況會隨時發生。若在惡劣的氣候里，大量居民驚慌逃離，不得不離開建筑，不得不在外面“風餐露宿”，因部分居民因對人防工程的抗震性能缺乏信心。

根國內外震災的教訓，城市遭受強震破壞后，雖然鄰近地區和其它城市都會來搶險救災，但是城市自身一定具備搶險自救的能力，不然也會錯過救災搶險的最佳時機，錯過對遇險人員的救護及救助的時機，來提高效率。震后人們的正常生活遭到破壞，食物、飲水、醫藥和醫療設備入救災工具缺乏，就會在很大的程度上影響搶險救災減災工作的展開。所以，在日常生活中利用人防空間存貯搶險救災物資看起來很必要，可地震的預測還沒有達到可以事先把生活必需品存起來的條件。

因此，人防工程既利于人們防震避難，又利于抗震搶險生活必需品的存貯，是防震減災最切實可行的空間。人防工程特別是平戰結合的人防工程能夠充分發揮在抗震減災中的最大作用，是要永遠重視和深入研究探討的課題。

5 人防工程的設計

按等級設防，人防工程在結構坑震性能上均有較大的開發潛力，應該針對抗震設防烈度、地基狀況和上部結構狀況來設計計算結構，并加強其抗震的構造。

為防止人防工程的上部建筑倒塌，以堵塞人防工程的出入口，應采取以下措施，地下室出入口不得少于2個，并預設備口；單元集合式的住宅，附建的地下室各單元的分隔墻之間可以設置管理門或者預留結構的洞口，平常的時間用填充墻來封堵，當某單元的出入口被地堵塞，可用平時預備的大錘砸開填充墻，使各單元相互聯通。人防工程的出入口上部結合地面的一層建筑，在出入口設鋼筋混凝土，搭建“抗倒塌棚架”，在出入口即使被堵塞的情況下，仍會有較好的通風。

地震中最易發生的次生災害是火災，其危害程度僅次于強震，引起火災的主要原因是在地震中地面建筑劇烈晃動，遭到被壞和倒塌，從而造成爐火翻倒、煤氣管道破裂導致燃氣外泄或者電器短路等，從而發生火災。雖然在日常生活中，為了增強人們的防震防火知識和技能，人們常受到防震防火安全宣傳教育，但實際上并沒有實際經驗。所以在設計中，可加強次生火災的工程技術措施，以最大限度地減少次生火災的發生。人防工程對其地上的建筑具有較好的防護性，由于火中空氣是自下而上運動的，火不會自動向下蔓延，只要人防工程的頂板有一定的防火阻燃，并在其上覆蓋土層來增加厚度，目的就是增強阻，避免了高溫傳導，所以可以保證在人防工程中人們的安全，而人防工程對因煤爆炸性火災具有更特殊的防護性能。人防工程大多無爐火、煤氣管道或者燃氣罐等潛在危險，多為抹灰類簡單裝修，本身具有良好的防火性能，并配備一定數量的滅火器，可保證防火安全。

6 小結：

加強對人防工程設計的指導，落實建設平戰結合。人防工程從中央到地方都得到重視，并設有專門機構來管理，配備技術人員和足夠的經費，優于許多城市建設的項目。向有條件的設計院(室)建議，協調技術力量，建立設計專業組，以適應工作需要。按各個時期的防護要求適當地封堵和加固，使人防工程具有足夠的防護能力，成為人們受到災害時的掩蔽所或是工作的場地。對減輕災害造成的損失，節省投資，發揮效益，可起到立竿見影的效果。并且，設計人員要與時俱進，隨著生產力的不斷進步，技術的不斷更新，設計更好更實用的人防工程。

參考文獻：

[1]張俊.關于對人防地下室抗震減災作用研究的思考［J］.安徽建筑.2002.(01).