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西南民族地區作為我國諸多少數民族的重要雜居地,地形以山區為主,自然條件相對惡劣,該區域長期處于封閉和半封閉狀態。但正是這一原因,培育了該區域秀美的自然環境、傳統的農耕文明、自然與歷史遺存相結合的獨特農村景觀和獨特的民族文化,因此對那些長期處于喧囂中的城市旅游者來說有著強烈的吸引力。
一、特色鄉村旅游和新農村建設概述
(一)特色鄉村旅游
鄉村旅游起源于歐洲,由于鄉村旅游對城市中的人們具有“減壓”和“回歸”魅力在西方得到了各國的推崇和繁榮。我國的鄉村旅游起步較晚,是20世紀80年代才興起的一種新型旅游活動。關于鄉村旅游的概念,國內外許多專家、學者都做過探討和界定,但至今沒有形成一個統一的定義。國內外專家們普遍認為:鄉村性和獨特性是鄉村旅游的本質屬性,是鄉村旅游的吸引物。西南少數民族聚居區因民族文化旅游資源獨特性、自然景觀稀有性和農耕方式的原始性,使其有不同于其他地區的鄉村氛圍。
本文所指的特色鄉村旅游是以鄉村地區為目的地,用鄉村自身所擁有的獨特氣候環境、自然景觀,生產方式、人文古跡、少數民族風情以及民族村寨情景為吸引物,吸引國內外的旅游者前往觀光、休閑、度假和學習考察的旅游活動。
(二)社會主義新農村建設
建設社會主義新農村,是黨的十六屆五中全會提出的重要歷史任務,是統籌城鄉發展、以工促農、以城帶鄉的基本途徑,是縮小城鄉差距、擴大農村市場需求的根本出路,是解決“三農”問題、全面建設小康社會的重大戰略舉措。建設社會主義新農村涵蓋了整個農村的經濟、政治、文化、交通和社會建設等方方面面。
二、發展特色鄉村旅游對涼山州新農村建設的作用
(一)發展特色鄉村旅游改善了當地農牧民生活的水平
旅游業是關聯性很強的產業,設計吃、住、行、游、購、娛等多個要素,鄉村旅游的開發,可以帶動餐飲、住宿、交通運輸、商業等多個行業的快速發展。據測算,一個年接待10萬人次的鄉村旅游景點可直接和間接安置480位農民從業,直接和間接為1070個家庭增加收入。更重要的是,涼山州大力發展特色鄉村旅游,可以為當地文化水平較低的少數民族婦女提供就地就業的機會,幫助她們在就業中不斷提高自身素質。
(二)發展特色鄉村旅游改善了涼山州的村容、鄉風和民主制度
“村容整潔、鄉風文明和管理民主”是新農村建設“20字目標”的重要內容,城市是區域文化的中心,城市文化的進步會以各種形式向周圍的農村擴散,尤其是大批城市游客進入到鄉村地區旅游時,會將城市中的文化一同帶到農村,從而影響農村整體的文化環境。特別是城市中的先進科技和人們銳意進取精神,會極大提高偏遠農村農牧民的文化素質和現代化水平,從而為涼山州新農村建設創造良好的文化氛圍。
(三)發展特色鄉村旅游使涼山州農村基礎設施得到改善和現代化水平不斷提高
基礎設施建設既是鄉村旅游規劃的主要內容,也是新農村建設的重要任務,是二者最佳銜接點之一。旅游業對基礎設施的健全性和安全性具有較高的要求,涼山州鄉村旅游業發起者必須對與旅游相關道路進行改善和鄉村環境進行必要的治理、維護和建設;通訊、網絡等現代化服務設施也是發展旅游業必不可少條件,這些服務設施的健全提高了當地農村現代化水平。
三、涼山州新農村建設能推動當地特色鄉村旅游向更高層次發展
涼山州新建設的總體布局是:建設以縣城為中心,鄉(鎮)為骨干,村為基礎的農村市場體系,滿足農牧民的基本生活需求,布局與新農村中不同村寨(特別是彝族村寨)相適應的生產和生活服務流通網絡。積極相應國家相關政策,取消農業稅,牧業稅,建立農村義務教育經費保障機制,免除農村義務教育階段的學雜費,建立農村最低生活保障制度,實行了新型農村社會養老保險,這些相關的惠農牧政策無不為當地鄉村旅游的發展提供了強有力的支持。
(一)涼山州產業結構的調整為特色鄉村旅游開發提供了物質支持
涼山州是典型的農牧業區域,該區域的廣大農村是鄉村旅游資源的富集地帶,有優美環境和秀麗的風光、有傳統的農耕方式、有獨特的人文景觀、有源遠流長的民俗文化,這些獨具特色的鄉村資源是特色鄉村旅游發展的先決條件。涼山州通過發展特色農業、特色餐飲、特色民俗文化節慶等來調整和優化產業結構,對彝族村莊的科學規劃和人居環境的合理改造,在保護中開發有歷史文化價值的古村落、古民宅,這些都為特色鄉村旅游的發展提供了旅游吸引物。
2010年以來,涼山州各級黨委、政府帶領彝區廣大干部群眾,扎實推進綜合扶貧開發,優先實施彝家新寨建設。同時不斷加大對農村基礎設施的投入,使農村的醫療、衛生、通訊、交通、用電方面得到了較大的改善,為特色鄉村旅游更好的發展提供了有力的物質保障。
(二)涼山州政府出臺的各種惠農政策為特色鄉村旅游開發提供了資金支持
涼山州在新農村建設中出臺多個與地方建設相關的政策,有關惠農政策占多數,農牧民參與鄉村旅游業發展時,必然會把一些傾斜性政策的好處帶入到其中去。如對農牧民小額貸款優惠政策讓當地農牧民積極投入到特色鄉村旅游(如彝家樂)的建設項目中去;新農村建設中要實現“鄉通油路”,“村村通水泥路”和村村通客車的“三通”工程,也為旅游目的地可進入性提供了保障。另外,涼山州政府重新編制村莊規劃,一些專項資金用于彝族村寨治理,使農牧民原有住所、村風村貌徹底得到改善,這些政策的實施為特色鄉村旅游的穩定、持續發展提供了強有力的支持。
(三)農村教育水平的提高為發展特色鄉村旅游培育了旅游人才
目前,涼山州從事鄉村旅游的經營者、管理者基本是當地的農牧民,他們的主要優勢還是在種植和養殖方面,對旅游往往是一知半解,他們不能把當地特有的農牧業資源轉化為旅游產品,不利于特色鄉村旅游的深度開發。而大力開發農村人力資源,加快培養農村科技管理人才,全面提高農牧民的科學文化素質,是涼山州新農村建設的重要內容之一。新農村建設對人才的需求和培養,為特色鄉村旅游的發展所需人才提供了機遇,同時也增添了新農村建設新的人才類型。
(四)農村生態環境建設增強了涼山州旅游資源對游客的吸引力
保護和改善西南民族地區的生態環境,走可持續發展道路是現代經濟發展和資源優化配置的必然要求,是西南民族地區新農村建設的重要目標之一。而具有觀賞性、參與性等特點的鄉村旅游,無論從形式、開發和經營對象還是參與過程來看,都能從最大程度上增加了農民的環保意識,保護鄉村生態環境,增強農村地區的可持續發展能力。
四、涼山州特色鄉村旅游與新農村建設互動發展策略
(一)以社會主義新農村建設為著力點夯實涼山州發展特色鄉村旅所需條件
1.加快涼山州基礎設施的建設,提升鄉村景區、景點和彝家村寨的可進入性
旅游業的健康發展離不開社會生產力的發展,它需要在社會現有經濟發展基礎上為旅游業提供必要的物質條件,才能形成旅游綜合接待能力。涼山州在新農村建設過程中應不斷完善道路標識提示,快速提升鄉村景區、景點和彝家村寨的可進入性,良好的可進入性是推動鄉村旅游向高層次發展的必要條件之一。
2.大力發展農村經濟為特色鄉村旅游提供資金支持
在新農村建設中,中央提出:重視科學,提高農業科技創新能力和轉化能力。鼓勵企業建立農業科技新基地和區域性農業科研中心,國家在財稅、金融和科技改造等發面給予相當打的扶持。這些措施減少了農民的開支,增加了農民的資金來源,在客觀上也為發展當地鄉村旅游提供了資金的支持。
3.加速彝家村寨的建設,改善農村人居環境,提升鄉村旅游資源的吸引力
旅游目的地的基礎設施完善程度和環境狀況會直接影響旅游者的出游行為。涼山州政府應以新農村建設統攬農業農村工作,把新村建設擺在優先位置,強化發展理念,不斷改善涼山州境內臟、亂、差局面,為特色鄉村旅游發展構筑有力的物質條件。
4.涼山州應加強人力資源建設,培養發展特色鄉村旅游所需的管理體制和服務水平
一方面,應在涼山州旅游行政管理部門中設立專門機構負責管理、協調特色鄉村旅游的開發,通過公開選拔、交流等形式增加特色鄉村旅游工作的支撐力量。定期將西昌市、縣級行政管理部門的年輕干部下派到鄉、村及旅游管理部門掛職學習,以此培養鄉村旅游管理所需人才。另一方面,應制定中長期特色鄉村旅游人才培養規劃,把鄉村旅游服務型人才的培養作為職業教育體系中的重要部分來抓,增設與特色鄉村旅游的相關理論課程,并把涼山州特色鄉村旅游開展較好并且相對成熟的部分旅游景點、景區作為為鄉村旅游實踐與培訓基地。從而不斷完善特色鄉村旅游所需的管理體制和相關的服務水平。
(二)大力發展特色鄉村旅游促進涼山州新農村建設
1.大力特色鄉村旅游不斷優化農村產業結構,促進農村經濟發展
大力發展涼山州特色鄉村旅游業,讓其真正起到“一業帶百業”的聯動效應,把更多的游客帶到涼山州,讓當地農戶可將自家生產的農特產品用于旅游接待或直接出售給游客而獲得報酬和相對更高的收入,縮短農特產品的銷售鏈,減少運輸費用和時間,加速農特產品商品化速度,實現第一產業和第三產業的和諧對接;發展特色鄉村旅游,使一部分農民從傳統農牧業中分離出來,從事其他與旅游業相關的行業,不斷優化涼山州產業結構,進一步促進涼山州經濟的協調健康發展;發展特色鄉村旅游不斷改善當地農村面貌,吸引外流人才返鄉創業,更好地促進涼山州農村生產力發展。
2.大力發展特色鄉村旅游,不斷拓寬農牧民增收渠道
隨著社會經濟的發展,涼山州經濟總收入和居民人均收入都有不同程度的提高,但與全國農村經濟發展水平相比還有相當大的差距。所以,農牧民增收問題仍是涼山州新農村建設的關鍵所在。大力發展特色鄉村旅游為當地農牧民提供“離土不離村”的就業機會,當地農牧民通過到旅游企業打零工、自己開辦旅館、擺小攤出售彝族特有產品等多種不同的方式增加收。
3.發揮涼山州特色資源優勢,不斷改善當地農村環境
特色是鄉村旅游發展的生命力,涼山州應充分利用西昌市四季如春的獨特氣候重點打造“西部陽光休閑旅游地帶”;大力發揮后開發優勢吸引全國各地旅游愛好者;同時應以彝族文化為基礎在保護中不斷提升特色文化旅游和彝族村寨旅游等等。在提升旅游資源價值時,客觀上要求與旅游配套設施和市政建設不斷升級和換代。這不僅有利于旅游業的發展,更可優化人們的生活環境,方便人們的生活,提高人們的生活質量。鄉村旅游的發展要以整潔的鄉村風貌,秀美的田園風光為依托。鄉村旅游對于生態環境、衛生條件及村容村貌的要求,將大大推動鄉村環境的改變。
4.大力發展特色鄉村旅游,加強涼山州鄉村精神文明建設
特色鄉村旅游業的發展可將農民從繁重的傳統農業勞動解放出來,有了更多的閑暇時間來參與當地的民族娛樂活動,學習先進的知識,提高農民自身修養,造就高素質的新型農民;為了提高游客接待水平,旅游經營者或相關部門會組織村當地農牧民習普通話、外語、 電腦以及旅游相關從業技能,提高村民的文化素質;同時,隨著游客旅游品位的提高,越來越多的人對旅游的需求不僅僅停留在旅游觀光的基礎上,而是更多的注重對旅游地民俗文化的體驗,這也促進了當地優良傳統文化的繼承和發揚。涼山州是全國最大的彝族聚居區,有著深厚的民族文化,但長期以來由于文化保護工作資金匾乏、隊伍力量不強、農牧民的受教育水平低,化的保護意識不強等多種原因,致使其民俗文化保護不到位,使一部分重要的歷史文化景觀遭到不同程度的破壞。特色鄉村旅游業的發展可使歷史遺存產物實現其應有的旅游價值,使農牧民認識到保護彝族文化所帶來的好處。
由于西南民族地區的特色鄉村旅游屬于偏遠地區型,同時受地理、歷史等因素的影響當地新農村建設也比較脆弱,兩者要實現互動發展,需要一種合適的助推力,而政府恰好可以解決這一需求,引導旅游地發展鄉村旅游的同時逐步建設當地農村。在推進新農村建設的過程中,大力發展特色鄉村旅游,實現農村發展的生態效益、經濟效益和社會效益的統一,能夠在促進社會主義新農村建設的目標中實現鄉村旅游業又好又快的發展。
參考文獻:
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[關鍵詞]廣西;鄉村旅游;經濟實體;現狀
[作者簡介]文軍,廣西大學生態與旅游科學研究所所長,副教授,博士;李星群,廣西大學商學院講師,碩士,廣西南寧530005
[中圖分類號]F592.7
[文獻標識碼]A
[文章編號]1672―2728(2007)02―0059―04
一、調研背景
近20年來,我國的鄉村旅游得到快速發展,迅速成為旅游業中的一個新亮點。廣西鄉村旅游除局部區域外,總體開發程度不高,開發時間較晚。但近10年來,廣西鄉村旅游得到快速發展,主要以桂北區域的龍勝和陽朔的鄉村旅游為代表。鄉村旅游的快速發展在廣西農民脫貧致富中發揮了重要作用。但目前對廣西鄉村旅游的研究非常少,也不系統,從中國期刊網檢索只有lO余篇論文對廣西的鄉村旅游進行了探討。文軍等(2003,2005)對廣西資源縣牛欄江村和富川縣秀水村的鄉村旅游開發進行了個案研究。李豐生(2005)對陽朔鄉村旅游的規模化開發進行了探討。劉慧貞(2005)以陽朔為例對民居旅館的地位與作用進行了探討。粟維斌等(2005)對龍勝鄉村旅游發展中存在的問題與對策進行了探討,李廣宏等(2006)對龍勝大寨紅瑤村開發鄉村民俗旅游的“限量”進行了研究。王曉麗等(2005)基于整個廣西層面對廣西的鄉村旅游資源進行了研究,宋書巧等(2006)對廣西鄉村旅游進行了實證分析。當前對于廣西鄉村旅游研究除王曉麗等(2005)對廣西鄉村旅游發展是基于宏觀層面的研究外,其余作者均是以陽朔和龍勝等鄉村旅游開發較好的村寨為例的個案研究。研究方法涉及定性研究和定量研究,也有定性與定量結合的研究方法。但對于廣西鄉村旅游經濟實體現狀方面的研究目前還是空白。
二、研究目的與方法
基于對廣西鄉村旅游開發尚缺乏比較系統的研究,尤其是廣西鄉村旅游經濟實體方面還無人研究的情況,在廣西研究生教育創新項目的支持下,課題組于2006年5月一2006年12月,分批對廣西已開發鄉村旅游的村屯進行了調研。旨在系統調研廣西鄉村旅游開發現狀、存在問題,以及鄉村旅游開發對廣西農民脫貧致富的作用,以期揭示鄉村小型民營旅游經濟發展機制等問題。調查范圍涉及整個廣西區域,主要調研的縣市包括龍勝、陽朔、恭城、臨桂、靈川、資源、靈川、桂林市近郊、樂業、田東、田陽、南寧市近郊、武鳴、靖西、東興、北海市近郊等縣市,調查村屯或鄉村旅游景點共32個,調查對象為鄉村旅游經濟實體及對照樣本(未進行鄉村旅游經營的村民)。為保證本次調查的科學性和有效性,本次調查通過實地調查、問卷法與深度訪談獲得第一手調查資料。問卷采用面對面的調查方法,調查完即回收問卷,未能完成調查的樣本不列入統計分析中,共完成調查樣本250份,其中有效樣本213份。深度訪談在征得被采訪人同意的前提下進行錄音后整理,每次時間為2―3小時,共完成12份樣本調查。本論文的內容取自調研中與廣西鄉村民營旅游經濟實體發展現狀相關的經濟實體的基本信息采集模塊和一些實地調查內容的總結。
三、數據分析
(一)鄉村旅游經濟實體開展的業務種類分析(可復選)
調查結果顯示,當前廣西鄉村旅游經濟實體主要從事住宿與餐飲經營,分別占調查總數的74.2%和79.3%,即絕大多數的鄉村旅游經濟實體開展的經營為“農家樂”,即提供住宿,也提供餐飲。其次是從事旅游商店和旅游交通的經營戶,分別占總數的29.1%和14.1%。值得一提的是,旅游商店也同時具有為本村人提供服務的功能,旅游交通也多不是專門的旅游交通設施,如揚美古鎮的牛車,是輪流上班的,牛在農忙季節主要作耕田用,在不當班時,可兼作力車來拉農用產品與農用物資。另外,如龍勝縣平安村和金坑的小面包車,主要從事旅游包車服務,但在客源不足時也作為農村貨物運輸工具,如運輸農產品和農業生產資料,往往是一車多用。從事較高層次的鄉村旅游景點經營、流程管理和制作作坊的農戶比例不高,這不僅說明廣西的鄉村旅游開發多處于初期階段,而且也從另一方面折射出廣西鄉村旅游客源量不穩定,市場需求尚未進行良好的開拓,旅游收入不高,難以吸引有實力的企業入駐。事實上也是,廣西的鄉村旅游開發多是各自為政,沒有進行系統規劃與開發,與其他旅游經濟相比,鄉村旅游經濟似有“小農經濟”之嫌。從事租賃服務等比例很低,也從一個側面說明了廣西鄉村旅游開發中外來經營者不多。在調查中我們發現,以原有的鄉村住宅等進行“農家樂”服務的只有開發的最初期才用,在鄉村旅游開發相對比較成熟的龍勝平安、恭城紅巖、陽朔等區域的“農家樂”多為重建,為開發鄉村旅游而專門重新建設的,一般檔次較高,服務也上了一定的層次,利潤也可觀,這一批經營戶往往文化層次比較高,有較強開拓意識。
(二)鄉村旅游經濟實體經營收入變化趨勢分析
從鄉村旅游經濟實體的收入變化趨勢看,明顯變差占總數的3.29%,這屬于正常范圍的小概率事件。變差的占23.9%,說明相當一部分經營出現滑坡現象。究其原因,從調查中我們了解到,經營變差的原因是多種多樣的,主要原因大致有以下幾個方面:一部分是早期開辦鄉村旅游的經營戶,經營初期雖然客源相對比較少,但由于競爭對手不多,利潤還是相當可觀,后來由于經營戶增多,而客源的增長速度又相對滯后,因而收入變差。另一部分變差的經營戶,也是因為競爭加劇,雖然客源也相對增長了,但與新的經營戶相比,由于其設施相對落后,加上文化水平、經營與管理水平等諸多原因造成收入降低。從總體來看“明顯變差+變差+不穩定”只占總數的30%,說明廣西鄉村旅游開發與經營整體呈現出良好的發展態勢,這與目前的統計數據與分析報道是相符合的。
“相對穩定+變好+明顯變好”的經濟實體占總數的70%,其中“變好+明顯變好”占總數的38.5%,大于“明顯變差+變差+不穩定”之和,從正面說明了廣西鄉村旅游發展呈現出良好的發展勢頭。相對穩定的經濟實體占31.5%,即三分之一弱的經濟實體的經營狀態比較穩定,說明廣西的鄉村旅游在穩定的前提下得到了較快速的發展。總之,從廣西旅游經濟實體的經營收入變化趨勢分析,我們可以得出廣西的鄉村旅游業在穩定的前提下得到比較迅速的良性發展。
(三)鄉村旅游經濟實體的經營場所與員工分析
當前廣西鄉村旅游經濟實體的經營場所屬于自有財產的占總數的77.5%,即絕大多數經營戶是利用自有財產即自有住宅進行鄉村旅游開發,這從一個側面印證了當前廣西的鄉村旅游開發還處于初期階段,說明廣西鄉村旅游經濟實體絕大多數都是本地村民,映射了廣西鄉村旅游開發與經營對加快廣西農村脫貧致富方面具有積極作用。“花錢購置+租借經營場所”的經營戶占13.6%,顯示外來經營戶比例不高,從另一個側面反映了外來資本對廣西鄉村旅游的影響不大或投入不高,說明目前廣西鄉村旅游經濟普遍存在投資效率不高,無法吸引到大量的外來資金。使用“公共/免費資源”的實體占8.9%,說明廣西鄉村旅游開發中公共資源比例不高,集體經濟在鄉村旅游開發與其經營中影響不大,公共資源對鄉村旅游的影響力非常有限。
從當前員工來看,廣西鄉村旅游經濟實體規模普遍偏小,自己既是老板又是員工的占99.1%,開夫妻店的占總數的72.8%,子女、父母也部分參與到經營中來。有合伙人和雇工的實體數相對較少,分別只占總數的2.8%和17.8%。從員工結構來看,廣西鄉村旅游經濟實體員工以本人及愛人為主,即夫妻店占絕對優勢。總體來看,廣西鄉村旅游經營性質多為家庭式的經營,合伙經營和雇工經營比例不高。這可能與當前廣西鄉村旅游經濟實體規模偏小、總體經濟落后、客源偏少和不穩定有關,經營者不敢或無法擴大經營規模。這也是廣西鄉村旅游開發出現的一個新的問題,盲目的、小規模的、低水平的重復開發容易出現競爭加劇,搶客拉客現象嚴重,多數經營戶只是爭搶現成的客人,沒有能力也不愿意去加強宣傳和開拓客源市場。
(四)鄉村旅游經濟實體服務對象與收入比重分析
調查數據顯示,鄉村旅游經濟實體服務對象均以外地游客為主,這說明開發鄉村旅游對當地經濟的發展有良好的推動作用。從其收入比重來看,占家庭收入小于20%為7.5%,占家庭收入40%以下總計占26.3%,這從一方面說明鄉村旅游開發后農民收益得到提高。占家庭收入比重大于60%和80%分別為19.7%和34.7%,兩項之和為54.4%,這說明鄉村旅游開發后,鄉村旅游經濟實體收益提高比較明顯,旅游開發在家庭收入中的貢獻率較高,說明當前廣西鄉村旅游開發收益程度比較高效,未來發展潛力比較大,開發鄉村旅游對農村居民脫貧致富具有相當重要的作用。從年經營時間來看,當前廣西鄉村旅游經濟實體全年經營占82.2%,其他僅占17.8%,說明廣西鄉村旅游開發以全年經營為主,受季節和淡旺季的影響小。這也從另一方面反映了廣西旅游開發現狀與開發目的都以純粹的鄉村旅游開發為主,以鄉村旅游來帶動鄉村經濟的發展,而真正能體現鄉村民俗和反映鄉村特色的項目不多,也反襯出鄉村旅游開發與農業的結合程度不高。這說明了廣西鄉村旅游開發地區發展的不平衡,目前鄉村旅游只是在資源條件和交通條件比較好的鄉村開展,旅游開發的目的以單極旅游業開發為主,旅游業與農業及其他行業的協調發展方面還體現不夠。
(五)鄉村旅游經濟實體現代信息網絡技術運用現狀分析
在調查中,安裝了電話的經營戶占96.2%,沒有安裝電話的僅占3.8%,這說明電話服務在廣西鄉村旅游經營中使用率很高,是當前廣西鄉村旅游經營者的主要通訊與聯絡方式。但在廣西鄉村旅游已有網絡預定服務的僅有3.3%,沒有提供網絡服務想法的經營者占75.1%,說明廣西鄉村旅游開發中利用現代信息網絡的程度不高。在調查中我們也發現,主要在龍勝平安和陽朔等區域有提供網絡預訂服務,這些區域是廣西鄉村旅游最為發達的區域,來本區域的游客結構也與傳統的鄉村旅游結構大不相同,如在龍勝平安外籍游客的比例高達50%左右。準備提供網絡預訂服務的鄉村旅游經濟實體占16.9%,遠大于已提供網絡服務的3.3%,說明隨著廣西鄉村旅游的迅速發展,使用信息網絡技術的潛在的用戶群將不斷擴大。沒有安裝網絡預定服務的經營戶占75.1%,這說明絕大多數的經營戶還沒有意識到網絡信息帶來的好處,也說明廣西鄉村旅游從整體上還處于比較落后的開發狀態。與網絡預訂服務相對應,用電腦進行經營與管理的經營戶占5.2%,大于提供網絡預訂服務的經濟實體,這一部分中尚未開展網絡預訂服務的經濟實體將是最有可能近期進行網絡預訂服務的對象。總之,廣西鄉村旅游現代信息技術運用現狀以電話為主,電腦管理與網絡通訊業務也在逐步開展,但當前總體應用水平很低。
(六)鄉村旅游經濟實體創業感受與滿意度分析
對于廣西鄉村旅游經濟實體的創業感受來看,“非常后悔”的比例很低,只有O.47%,“比較后悔”的比例為3.76%,兩者之和為4.23%,在總體中只是小概率事件,這反向說明了目前廣西鄉村旅游開發呈現出良好的發展勢頭,說明廣西鄉村旅游業開發潛力較大。創業感受為“一般”的經營戶占17.4%,這說明有相當一部分鄉村旅游經營戶經營效益與其設想存在差距。“比較慶幸與非常慶幸”之和為78.4%,占絕大多數,這正面說明了廣西鄉村旅游經濟發展良好。
與創業前比,收入“很不滿意”的占3.29%。“不滿意”的占7.51%,這說明有lO.8%的經營戶對當前收入感到不滿意。“一般+滿意+非常滿意”的占89.2%,其中表示“一般”的占26.3%,這說明與創業前相比,總體滿意度還是比較高,與創業前的收入相比較,感覺“滿意”的占60.1%,說明廣西鄉村旅游開發給廣大農村帶來了好處,農民受益了。與前幾年的收入相比,感覺“很不滿意+不滿意”的占32.4%,這說明在廣西整體鄉村旅游呈良好發展勢頭的形勢下,與前幾年相比,相當一部分鄉村旅游經濟實體的經營收入呈下降趨勢,這應引起廣西政府部門的警惕。感覺“一般”的為28.6%,與創業前相比變化不明顯,但感覺“滿意”與“非常滿意”的經營戶比率下降到39%,與創業前“滿意度”相比較,呈現出明顯的下降的趨勢。因此如何實現廣西鄉村旅游的可持續發展將是一項重要的課題。
與競爭對手相比,感覺到“很不滿意+不滿意”的占25.8%,感覺“一般”的占39.9%,“滿意+非常滿意”的占34.3%。這說明與競爭對手相比,占約40%的經濟實體生意差別不明顯。感覺不滿意的比例比較高,說明與競爭對手相比,有相當一部分經營戶的競爭壓力比較大。感覺“滿意與非常滿意”的比例只占1/3強,說明處于競爭優勢中、自我感覺良好的經營群體比例不太高,說明在廣西鄉村旅游開發中優勢群體的比例不算高。
(七)鄉村旅游經濟實體來源與經營性質分析
從廣西鄉村民營旅游經濟實體來源來看,經濟實體基本上是自己創業的,占經濟實體來源總數的97.7%,屬“競購的”與“繼承的”分別只占0.47%
和1.88%。這說明廣西的鄉村旅游創辦的歷史不長,還沒有經歷代際相傳,這與當前廣西的鄉村旅游開發現狀是吻合的。在廣西鄉村旅游經濟實體競購比例很低,反映了當前廣西鄉村旅游開發者基本是本地村民,尤其是本村農民,外來競爭者極少。從經營性質來看,“家庭性質”的占97.2%,“朋友合伙經營”只占2.8%,說明廣西鄉村旅游開發多以家庭為經營單位,這與目前廣西的整體小農經濟的經營模式是一致的。
(八)鄉村旅游經濟實體創業資金來源分析(可復選)
從當前廣西小型民營旅游經濟實體創業資金來源看,動用自家積蓄的占90.6%,說明開辦鄉村旅游實體主要依靠自家的積蓄進行。另外銀行貸款比例為31.9%,說明依靠銀行貸款來創辦鄉村旅游經濟實體的比例不高。親友借款的比例為43.2%,說明在廣西農村鄉村旅游開辦者開辦原始資金從親友得到的幫助多于從銀行的幫助,至少在數量上是這樣。民間信貸的數量為0,說明廣西鄉村旅游經濟實體創辦者自身抗風險能力較弱,對開發前景不明朗,不敢從民間進行借貸,或者民間借貸體系不完善。在創業中享有政府補貼的僅有1人,占比例的1.4%。說明在廣西鄉村旅游創業中,政府的支持力度很小,至少讓創業者感覺很少。對于政府部門來講,這是一個比較嚴重的問題,應引起政府部門與研究部門的高度重視。
四、結論
本模塊分析的結論主要體現在以下四個方面。
1.當前廣西鄉村旅游業務種類比較單一,鄉村旅游項目多以“農家樂”為主,即主要開發住宿與餐飲,其它方面的開發還相當滯后,開發項目少,特色不突出,將來可能會嚴重制約廣西鄉村旅游業的進一步發展。
2.廣西鄉村旅游開發、經營與管理大多尚處于比較粗放的階段,低水平的重復開發多,有特色的不多,經營管理基本上是“家庭式”的經營與管理模式,除電話非常普及外,利用現代管理手段與信息網絡技術進行經營管理的不多。
3.廣西鄉村旅游開發總體呈現出良好的發展勢頭。首先是經營收入相對比較穩定,鄉村旅游經濟實體多數從鄉村旅游開發中獲得利益,說明鄉村旅游開發對廣西農村經濟的可持續發展有一定的帶動作用。另外鄉村旅游經濟實體滿意度比較高,對發展前景多持樂觀態度。在廣西鄉村旅游經濟實體中,外來經營者比例很少,廣西鄉村旅游的利益基本沒有被帶走,反映了在廣西鄉村旅游開發中農民是實實在在的受益者。
4.廣西鄉村旅游經濟實體經營規模普遍比較小,抗風險能力比較弱,經營者多依靠積蓄、親友和銀行獲得創辦的主要基金,從政府和民間信貸部門獲得的支持不多,說明廣西鄉村旅游尚沒有引起政府部門的足夠重視,這可能與政府一般無法從鄉村旅游經濟實體獲得稅收利益相關,結果可能會導致地方政府對鄉村旅游發展的關注減少,如長此以往,將會嚴重影響廣西鄉村旅游的可持續發展。
[參考文獻]
[1]王兵,羅振鵬,郝四平.對北京郊區鄉村旅游發展現狀的調查研究[J].旅游學刊,2006,(10).
【關鍵詞】鄉村旅游;發展模式;利益沖突
一、前言
鄉村旅游的快速發展引起了國內外眾多學者的關注,隨著研究的逐步深入,一些學者將其關注重點放到了鄉村旅游開發的模式上,希望通過對現有模式的分析和總結,探索出具有規律性的發展模式,并基于實踐基礎對各地鄉村旅游發展趨勢和模式進行預測和建構,旨在為我國鄉村旅游開發提供指導和幫助。但是,通過對當前文獻的梳理發現,大多數學者對鄉村旅游開發模式的研究僅停留于初步描述、介紹階段,缺乏對各種發展模式的運作過程及內在矛盾與沖突的深層次分析。鑒于此,本文基于三個不同模式的開發案例,重點分析開發模式對鄉村旅游的影響機制及其內在利益沖突,以期對當前鄉村旅游開發活動有個全面的認識。
二、山西T縣鄉村旅游發展模式及利益沖突
(一)T縣基本情況介紹:
T縣位于山西省中部,依山面水,交通便利,面積609平方公里,轄四鎮九鄉,總人口29萬人,其中農業人口25萬。全縣有國家級旅游示范點2個,省級1個,市級2個,縣級農業旅游示范點30個。目前,T縣農業旅游已經成為促進農民增收的一大亮點。2010年全縣觀光農業旅游人數達到了60萬人次,旅游收入達6500萬,帶動農戶3萬人,極大的促進農村經濟發展。
(二)T縣鄉村旅游開發模式及內在沖突
1.地方政府主導型
案列一:龍山景區位于T縣西南部,距縣城20公里,植被茂密,風景秀美。2009年T縣政府主導成立龍山景區開發公司和景區管理局兩個機構,對龍山景區進行統一規劃和經營管理。次年3月,T縣政府以每畝3萬元的價格征收村民土地600畝進行景區擴建。在政府 的支持下,龍山景區于2010年被評為3A級景區。
在案例一中,政府主導了旅游開發的全過程。這種模式的好處在于開發活動獲得了政府的大力支持,同時公司化的運作機制也為旅游開發帶來了更多的活力,加快了旅游開發的進程。依靠這種模式,景區旅游不斷繁榮,票價不斷上漲,現已達到每人90元。經過政府征地,景區規模不斷擴大,游客數量和營業收入也持續增加。2012年暑期,景區創紀錄的接待游客38735人次,營業收入達531萬元。然而,在旅游開發穩步推進的同時,一些暗含的沖突卻引起了外界的關注。沖突的雙方分別是當地村民和地方政府,其矛盾主要包括兩個方面:一是利潤分配;二是補償分配。
利潤分配,這里主要是指景區的收入分配。景區于2010年5月開始收取門票,票價為每人40元。為了動員村民配合,旅游公司承諾將門票收入的15%返給村里,作為收入分紅。隨著景區的繁榮,票價一路上漲,但門票收入分紅卻維持在剛開始的水平,這引起了村民的強烈不滿。
其次是補償分配的矛盾。為了擴大景區規模,當地政府加大了征地力度。我國法律規定,征地需要對農民作出現金補償。但在實際執行過程中,征地補償標準常常被壓低,引發了實地農民的生存危機,由此也引起村民的強烈不滿。
鄉村旅游開發的初衷是帶領百姓致富,村民作為旅游發展的主體,理應是主要受益者。但在政府主導的開發模式中,農民在利益分配的博弈中卻時常處于不利地位。不平等的利益分配激起了村民對政府和旅游公司的不滿和憤怒,引發了如堵路、堵門等反抗活動。這些活動進一步惡化了村民與政府間的關系,同時也威脅到旅游的開發與持續發展。
(三)農民自主經營型
案例二:峪溝古村位于T縣北部,是一個歷史悠久的古村落。此地歷史遺存豐富,具有極高的觀賞價值。2007年5月古村作為景區正式對外開放后,村內不少農戶做起了農家樂,一些有條件的農戶還提供住宿和娛樂服務,完善了村落旅游的功能,吸引了更多的游客前來。
在上述案例中,村民依托古村資源發展旅游,最大限度的避免外部力量的競爭,進而成為旅游開發的主要獲益者。村落型的農家樂經營模式形成了集聚效應和口碑效應,促進了當地旅游的發展。但因其以小規模分散經營為主,所以在運行過程中仍然存在一些沖突與矛盾。其中,一個最為顯著的沖突是收益分配不均而導致的惡性競爭。調查發現,全村現有農家樂21家,其中11家集中分布在村口處,其余的散落在古村內部。位于村口的農家樂由于交通便利,生意較好,年收入在15萬元左右;而村內部的農家樂,客源相對較少,年收入在10萬元以下。這就導致了各農戶之間的獲益不均,長此以往,一些村民在不平衡心態和經濟利益的驅使下,就會上街拉客,降價搶客,引發惡性競爭。
由此可見,村民自主經營型的旅游開發模式也存在相應的問題。其主要矛盾由外部轉移到了內部。鄉村旅游開發并不能使全部村民均富,反而還會促使村民分化。利益不均使得村民之間產生競爭和沖突,進而影響旅游開發的持續發展。
三、鄉村旅游開發中的矛盾解決對策
(一)建立公平的對話機制
重視當地居民的主體地位,保護其應有的發展利益。形成一種各利益主體參與的定期對話機制,合理調解雙方矛盾。政府要加強對各種村民聯合組織的引導,完善其對話功能,使其肩負起開拓市場、維護權益的職責。
(二)建立健全多元補償機制
首先,健全經濟補償機制。切實保護村民利益,尤其是那些未直接參與旅游開發,卻要承擔開發代價的村民。向其提供必要的經濟補助,提高其對旅游開發的支持度和滿意度。
其次,完善土地補償制度。參照農民土地補償標準,合理給付土地補償費用,保障當地居民的基本生活和生存安全。
(三)完善行政監督機制
成立以來監督委員會或村民旅游協會,建立專門的監督機構。全面協調政府、外來資本商、當地村民的利益關系和相關事宜。加強對各旅游參與主體經營行為的監督,引導商戶間的合理競爭,促進旅游開發的平穩發展。
[論文提要]鄉村旅游作為衡陽旅游的重要組成部分,顯示了良好的發展前景,已經成為促進衡陽旅游迅速發展的重要力量。不合理的旅游開發,使鄉村旅游資源遭到破壞,引起自然 環境 質量的下降。本文根據生態旅游學理論,對當前衡陽鄉村旅游發展中存在的問題進行分析,剖析成因,提出了建議和對策。
衡陽是一個 農業 大市, 農村 旅游資源豐富,以欣賞城市周邊以及比較僻遠地帶的自然景觀、田園風光和農業資源為主要內容,集參與性、娛樂性、知識性、享受性于一體的鄉村旅游在衡陽快速興起。據初步 統計 ,目前全市鄉村旅游景點景區總數已達到了500多個,擁有7000多個床位,直接從業人員4萬人左右。2007年接待200萬余人次。2008年以來,衡陽鄉村旅游繼續保持良好的發展勢頭。
一、衡陽市生態旅游開發存在的主要問題
1.急于求成,破壞性開發現象嚴重。農家樂旅游開發的科學性和生態性原則被忽視,主觀意志占了上風。在農家樂旅游開發中,要堅決反對絕對商品化,要堅持農家樂旅游開發的生態性和有限性,不能一味地強調 經濟 性。近幾年來,由于商業利益的驅動和不科學的盲目開發,許多開發商元視旅游資源承載力,一些地方商業化開發雖然成功了,但各種污染和破壞十分嚴重,農村生態已經失去了原貌。
2.相當多的鄉村旅游規劃存在“城市化”傾向。農家樂的優勢在農字——農村風光,農家飯菜,農事活動。當前,一些“農家樂”定位不準, 建筑 裝飾城市化,鄉土環境氛圍不足,吃的是城里買的菜,住的與城里價格一樣的標準間,多數時間也只是玩牌、聊天,旅游方式缺乏參與性,旅游項目未能深入挖掘鄉村旅游資源和環境的 文化 內涵,農家樂活動存在“城市化”傾向,讓人感覺鄉村出游就跟在城里住行沒多大區別,降低了“農家樂”的吸引力、影響力。
3.沒有貫徹因地制宜原則。郊區農家樂片面追求規模擴張,忽視農家文化的深度挖掘,造成項目設置的單調性和同質性。經營戶普遍各自為政,片面追求面的擴張,各類資源和要素未能得到充分整合和利用。農家樂經營項目比較單一,品位不高,局限于展示農家活、農家菜、農家景,忽視了對鄉土風情、民間傳統、名勝古跡等文化內涵的挖掘和利用;局限于“幾座茶樓、幾張桌子、喝喝茶、吃吃飯、打打牌”的經營模式,缺乏對休閑文化、觀光文化和娛樂文化等旅游產品的深度開發。如湖嶺片區的農家樂項目幾乎清一色的提供旅游、餐飲,功能雷同,項目單一。一些農家樂經營戶一味尋求規模擴張,大興土木,棄土從洋,破壞了“農”的環境,失去了“家”的氛圍,丟掉了“土”的情趣,脫離了農家樂的內涵。
4.鄉村旅游項目設計缺乏地方特色。由于無知和商業的利益驅使,鄉村旅游旅游中,“鄉、野、土”三昧不濃的現象隨處可見。如一些景點為了迎合旅游者的口味,在原有的旅游方式中“瞎編”農家樂;有的開發者為了降低 成本 ,自己想當然的編造農家樂;也有一些地方打著開展農家樂的旗幟,不考慮資源、 市場 等情況而任意開發、建設,導致農家樂缺乏品位、泛濫化、庸俗化。
5.忽視地域性的生態要求。農家樂旅游資源一經開發,原生態的自然環境就難以復原。如果開發失當,事后再來糾正將要付出沉重的代價,然而,各地的農家樂旅游資源蘊藏情況并不十分清楚,景點的衛生狀況也不容樂觀,經營者破壞環境現象時有發生。城郊農家樂開發連點成片的地區,生活垃圾沒有很好處理。不少的景區不堪重負,特別是在春秋旅游休閑旺季,農家樂景區到處是燒烤,到處是廢棄物,污煙瘴氣,形成開發一處、損壞一處的惡性循環。
6.農家樂保護與 管理 的缺位。由于沒有統一的旅游開發規劃和開發監管機制,政府引導乏力,各地各自為陣,導致農家樂開發的盲目性和無序性,致使部分旅游資源開發過度,造成了資源浪費,同時開發的許多項目雷同,模擬照搬別人的項目較多,把參天大樹砍掉,挖幾口人工湖、植幾棵毛草、放幾只野鴨就叫“濕地公園”,盲目無序開發嚴重。還有一些農家樂景區雖然制定了旅游發展規劃,但只停留在規劃文本上。
7.鄉村旅游的同構現象現象嚴重。由于鄉村旅游主要依托衡陽主城區和南岳風景區,使得衡陽主城區周邊5區4縣都在如火如荼地發展各種形式的鄉村旅游。而鄉村旅游的 人力 投入和資金投入都十分有限,多數經營者只是簡單地利用現有的農田、果園、養殖場加以美化和修飾,接待水平和服務水平較低,旅游設施不完善,旅游產品的內容和形式基本雷同,地方特色不突出,同構性發展現象非常嚴重的問題,不能滿足游客的個性需求,旅游產品的同質競爭明顯,削價競爭現象嚴重,游客的回頭率不高。
二、鄉村旅游開發問題的成因
1.沒有形成旅游產業鏈。目前,在開發中主要是注重景區景點的開發,沒有按照“吃住行游購娛”六大要素有機整合開發成旅游產業鏈,產品結構單一,特別是旅游商品開發不夠,旅游購物在旅游收入中所占比例很小,旅游資源優勢還沒有轉化為經濟優勢。
2.開發資金投入不足。衡陽是經濟欠發達地區,政府對旅游基礎設施的導向性投入較少,加之 融資 渠道不多, 社會 資金、民間資金開發旅游的積極性不高,從而導致部分重點景區建設滯后,部分已開發的景區景點檔次低,品位不高,多數資源仍處在潛在或半開發狀態,沒有完全形成現實的旅游產品。
3.經營管理人才欠缺。鄉村旅游是全市各種旅游發展方式中民間參與 投資 最多的旅游開發方式,也是居民參與旅游開發最廣泛、最積極的一種方式。由于鄉村旅游以“農家樂”為主要形式,投資低、規模小、門檻低,經營管理人員業務水平參差不齊,管理不規范,導致了爭搶游客現象時有發生,同一個項目的游覽,不同經營點的收費標準不統一。
4.缺乏規劃。鄉村旅游資源開發必須明確哪些資源是可以開發的,哪些是不能開發的,可以開發的資源需要講究什么方式方法?這些宏觀 指導 對生態旅游資源開發是非常重要的。然而,目前衡陽市在開發旅游資源時,缺乏深入的 調查 研究和全面的科學論證、評估和規劃。開發者急功近利,造成許多非可再生的珍貴旅游資源的損害和浪費。
5.宣傳不夠,知名度不高。衡陽鄉村旅游點的知名度小,農戶經營者主動參與整體促銷的意識和要求不強,與旅行社聯系疏松,衡陽市28家旅行社在市內游的線路中,對鄉村旅游線路和景點景區很少作專門推介,游客對有關信息了解不多,難以產生旅游動機。
三、衡陽市發展鄉村 旅游 的對策
1.先規劃后建設,嚴禁無規劃開發。衡陽市旅游 管理 部門要切實做好鄉村旅游資源 調查 和評價,認真編制符合市情的鄉村旅游規劃。突出城市旅游景點和鄉村旅游項目之間的聯動和協調,克服鄉村旅游項目開發的盲目性,切實做好每一個鄉村旅游項目開發 的可行性研究和論證,增進鄉村旅游項目開發的科學性、有效性和安全性。為了最大限度地有效保護好鄉村旅游資源,凡列入衡陽市鄉村旅游發展規劃中的鄉村旅游資源和景區(沒有編制旅游發展規劃的,必須盡早編制規劃),嚴禁再發生無規劃開發的事件,對那些違規開發造成生態 環境 污染者,應依法給予處罰。
2.樹立環保意識,加強生態建設。強化衡陽生態環境建設是確保衡陽旅游可持續開發利用的關鍵。開發中要盡量保持生態的原汁原味,反對建造大量的人造景觀,控制區范圍內的 建筑 物要充分體現地方特色,與周圍環境相互協調;切實搞好退耕還林工程,大力開展城市綠化、沿江綠化、環城綠化和立體綠化工作;強化市民、居民和游客的環保知識 教育 ,搞好環境保護,搞好湘江自凈能力建設,確保湘江生態、環境向良性循環方向發展。
3.拓寬 融資 渠道,增加旅游投入。要采取政府引導、政策調動、利益驅動、 市場 推動的方式廣泛融資。市級在生態保護、 交通 能源建設、退耕還林等項目和旅游發展資金使用等方面實行重點傾斜,搞好政府的引導性投人;精心包裝旅游開發項目,爭取國家立項支持;同時以項目為載體,以優惠的政策、良好的環境、靈活的機制廣泛對外招商,通過資本運作,吸引國外資本、大財團大集團資本進入開發;采取拍賣經營權、出讓產權、租賃、合資、入股等方式,以資源換資金,積極吸引民間資金和 社會 資金投入旅游開發,形成以民間投入為主體的多元投融資機制。
4.盤活現有人才,廣納外來人才。人才是旅游開發成功的關鍵和保證。堅持人才培養與人才引進相結合的方針,既要加強現有管理人員、服務人員的在崗培訓,提高管理水平和服務技能,使用好現有人才,又要積極引進急需的旅游專業管理者和經營者,造就更多的專業管理人才和旅游知名企業家,實現人才、技術等無形資源的積累。
5.減少對耕地的占用。耕地占用審批嚴格,違地、補償、安量開支大。因此在規劃和設計中盡量避免和減少對耕地的征用。對于處在旅游項目核心位置的耕地,或經營利用非占不可的耕地,應在前期工作盡早規劃,并向國土部門咨詢銜接,不能隨意處置,避免觸及政策“高壓線”。
一、鄉村旅游與江西新農村建設
在歐美發達國家,政府把鄉村旅游作為穩定農村、避免農村人口向城市流動的重要手段,鄉村旅游已具相當規模。我國現代鄉村旅游發展較晚,始于20世紀80年代后期,但對鄉村經濟的發展、增加農民收入和建設社會主義新農村卻影響深遠。因為隨著現代旅游的發展,鄉村旅游已成為人們回歸自然、放逸身心、感受自然野趣、體驗農村生活、進行休閑娛樂的主要方式之一。實踐證明,大力發展鄉村旅游不僅豐富了旅游活動的內容,擴大了旅游容量,而且帶動了農村產業結構的調整,加速了農民脫貧致富,促進了農村經濟的發展,為解決“三農”問題和全面建設小康社會提供了一條有效的途徑。
二、江西鄉村旅游的發展現狀及存在的問題
為充分發揮旅游產業對新農村建設的促進作用,國家旅游局將2006年確定為“中國鄉村旅游年”,以“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”為主旋律的鄉村旅游在全國各地異軍突起。早在四、五年以前江西就有一些鄉村搞起了以欣賞田園風光、感受地方風俗、品味特色農家飯菜為主要內容的旅游活動,如廬山腳下的農家飯莊等。目前,在將江西建設成為“東南沿海發達地區的后花園”的戰略思想主導下,全省各地都在本著“政府主導、農民自主、市場運作、企業經營、突出特色、可持續發展”的方針,把發展鄉村生態旅游與推動農業產業化、特色化相結合,積極扶持鄉村旅游發展,使不少偏遠山村初嘗發展旅游的好處。鄉村旅游成了農村經濟發展的又一個新的增長點。
1.江西鄉村旅游資源豐富。江西自古以來就是物華天寶、人文薈萃之地,不僅有風光秀美的名山大川、江河湖泊,更有我們祖先辛勤耕耘留下的寶貴遺產。有世界雙遺產的廬山、革命圣地八百里井岡、道家勝地三清山和龍虎山、中國第一大淡水湖——鄱陽湖,中國最美的鄉村——婺源等自然景觀;有千古第一村——流坑、客家文化的象征——贛南圍屋、人間絕境——上堡梯田等著名的人文景觀;有萍鄉儺神舞、興國山歌、贛南采茶戲等民間戲曲歌舞;有南豐蜜桔、信豐臍橙、興國紅鯉魚、樟樹藥材、婺源綠茶、萍鄉臘肉、上饒夏布等品種繁多的土特產;有候鳥之鄉、毛筆之鄉、煙花之鄉、夏布之鄉、客家風情之鄉等特色村鎮;有景德古窯、新干商墓等文化遺產,旅游資源極為豐富。
2.江西鄉村旅游開發模式多種多樣。江西鄉村旅游產品的開發模式大致有4種:(1)村落民居旅游模式,即以村落民居建筑為憑借和吸引物,開發旅游項目。如以贛南客家圍屋、安義古村、婺源徽派古建筑群等以古民房、古宅為憑借進行開發;南昌郊區則以新農村新風貌為憑借,來展示改革開放給農村帶來的巨大變化。(2)民俗風情旅游模式,即以農村的風土人情、民俗文化為憑借和吸引物,充分展現農耕文化、鄉土特色、民俗風情。如萍鄉的上栗儺神節和湘東春鑼、贛南客家文化、興國山歌節、信豐臍橙節、樟樹藥材節等。(3)田園生態旅游模式,即以農村田園生態環境和各種農事活動為憑借和吸引物,“吃農家屋、住農家屋、干農家活、摘農家果、做農家事”,將農村生態和農事風情、旅游與休閑相結合,以滿足城市居民回歸自然的心理需求。如廬山腳下的農家飯莊、上堡梯田等。(4)綜合型的鄉村旅游模式,即將各類型的鄉村旅游產品集中于一體進行開發。如星子縣開發的溫泉度假村,位于廬山之南的秀峰腳下,交通方便、環境幽雅清靜,就是一個很好的商務會議型鄉村旅游的好去處。
3.江西鄉村旅游消費群體相對集中,多以自助游為主。鄉村旅游是以鄉野農村風光和活動為吸引物、以城市居民為目標市場、以滿足旅游者娛樂求知和回歸自然等為目的的一種旅游方式。旅游者參加鄉村旅游,其動機一般是:(1)對田園風光的向往,尋求回歸大自然的享受;(2)擴大知識面、開拓視野,特別是增加少年兒童對農村、農事和大自然的了解;(3)各種類型的故地重游,如“知青情結”、“尋根情結”的推動;(4)渴望對神秘的傳統文化、民俗文化的了解。這就決定了鄉村旅游的主要消費群體就是城市居民,江西也不例外。有關調查顯示,人們正在逐步放棄過去那種集中式的(如黃金周)、拉練式的長途跋涉,而更加鐘情于在城市周邊地區一兩天、兩三日的度假休閑,特別是雙休日的鄉村旅游。因為鄉村旅游時間短、消費水平不高、多以散客為主,旅行社普遍對此興趣不高,游客多以隨心所欲、閑庭信步式的自助游為主。
江西鄉村旅游雖然在近幾年有了長足的發展,如樂安流坑村在港澳地區也小有名氣、婺源甚至贏得了“中國最美的鄉村”的美譽。但是江西鄉村旅游特色化、規范化、規模化水平低,品牌意識差、重開發輕保護,也是不爭的現實。
1.江西鄉村旅游層次較低。中國社科院旅游研究中心研究員魏小安將鄉村旅游劃分為三個層次:第一是農業旅游,主要的表現方式是“農家樂”;第二是農村旅游;第三是農民旅游。江西的鄉村旅游大多還局限于低層次的“農家樂”,以吃農家飯為主,對鄉村旅游的文化內涵挖掘不夠。實際上,鄉村旅游應該是將帶有濃厚地方特色的自然與文化遺產作為可持續發展的旅游資源,圍繞行、游、住、食、購、娛6大要素,將其精心設計制作成具有吸引力的旅游產品,包括:文化探密、休閑度假、康體健身、生態觀光、體驗生活等。
2.江西鄉村旅游配套建設不到位。很多地方由于資金投入不足,一些鄉村的道路、停車場地、公共廁所、垃圾處理、通訊設施、住宿和飲食衛生都存在不同程度的問題。
3.江西鄉村旅游人才匱乏,管理水平低。目前,江西鄉村旅游項目政府投入不足,大多以村民自我管理為主,人才的嚴重匱乏導致管理的不到位。而鄉村旅游經營者知識缺失,只知其一,不知其二,也讓不少游客乘興而來、敗興而歸。筆者曾陪幾位慕名而來的遠道朋友前往有“千古第一村”之稱的流坑,流坑村在古代共出了2位狀元、78位進士,可謂人才輩出,文化底蘊深厚;其頗有特色的明清古建筑,雖屢經戰亂,仍保持完好,是江西難得的古建筑遺產。然而,其管理水平卻不容樂觀。就是其作為流坑百年滄桑歷史見證的祠堂,里面也是雜物橫存。
4.江西鄉村旅游綜合開發水平低。近幾年,江西鄉村旅游呈現蓬勃發展的良好態勢,但大多僅局限于觀光旅游、吃農家飯,而對旅游的延伸產品開發嚴重不足。仍以流坑為例,在整個流坑村居然沒有一處具有地方特色的農產品或手工制品的商店。流坑村的道路頗有特色,都是用鵝卵石鋪就而成,有天然按摩器之稱,為行走方便村民都穿用千針萬線手工納就的布鞋,筆者一行聽了導游小姐的講解后,為了旅游更加舒適,也為了更好地融入古樸的小村之中,都想買雙布鞋,卻只能是帶著遺憾而歸。
5.村民生態保護意識亟待提高。村民是鄉村旅游的主要受益者,但小農意識濃厚,只注重眼前利益。如為建度假村而隨意破壞生態,導致污水橫流、蚊蟲肆虐的現象隨處可見,使旅游者感到是在花錢買罪受。廈門大學旅游人類學教授彭兆榮曾一針見血地指出,“要讓當地人認識到,貧瘠的土地、污染的河流、貧寒的生活、骯臟的環境、鳥獸罕至的農村是不會對游客產生吸引力的。只有保持完好的自然生態、農村傳統習俗和鮮明的民族特色,他們的村寨才能成為游客熱選的旅游目的地”。努力提高村民的生態保護意識勢在必行。、精心打造品牌,促進江西鄉村旅游可持續發展
無庸諱言,鄉村旅游的發展關系到江西農民的脫貧致富,關系到江西農村產業結構的調整,也直接影響到江西新農村建設成敗。因此,樹立科學發展觀,精心打造特色旅游,促進江西鄉村旅游可持續發展具有重要的現實意義。
1.政府主導,規劃先行。江西鄉村旅游起步晚,各地發展不平衡,因此各級政府要堅持“多予少取放活”的方針,加大政府導向性投入。鄉村旅游又是一個系統工程,規劃必須先行。為避免景點建設中一哄而上和雷同建設帶來的弊端,政府必須發揮其主導作用,組織專家為鄉村旅游把脈,對鄉村旅游景點實行區域化布局和差異化規劃設計。同時,任何一種資源的開發都會對原先的狀態造成變化或破壞。變是必然的,不變是相對的,關鍵是要如何在發展中保護當地獨特的自然環境與文化遺產,這是鄉村旅游可持續發展的核心問題。因此,在規劃中,我們必須把握幾條原則:(1)因地制宜、突出特色,盡量做到“一村一品”,避免程式化;(2)貼近自然、保持鄉土特色,避免城鎮化;(3)注重人文與自然的和諧融合、傳承傳統民族民俗文化,避免過度現代化;(4)統籌規劃、配套設施到位,避免低檔化。
2.市場定位,創造需求。毫無疑問,鄉村旅游的主要消費群體是城市居民。長期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀呆板的城市,加之快速的生活節奏、激烈的社會競爭,使許多人產生了向往大自然、渴望放松身心、回歸大自然的強烈愿望。針對市場需求,我們必須積極創造優美的環境、便利的交通、優質的服務、特色的項目,做到處處特色突出、品位高雅、文化悠遠、民風淳樸,充分體現人與自然的和諧融合。讓消費者在緊張的工作之余,下榻農家庭院,品嘗山野菜、農家飯;或游走古宅深處,欣賞先人的杰作,感悟歷史的久遠;或圍坐篝火旁,燒烤野炊、享盡人間美食,觀民俗表演、盡享民風鄉土之情;或垂釣于田野池塘,體味鄉村文化;或徜徉田園,采摘時令蔬菜、新鮮水果,分享收獲的喜悅,讓消費者真正得到心靈的放松。
3.挖掘遺產,突出特色。消費者對假日旅游的需求更趨于個性化和多樣化。新西蘭的旅游人類學專家科林·比姆指出,“一個地方的獨特之處就是這個地方的主要財富……如果你們有獨特的建筑,那么就保護它們,并讓它依舊是古雅的模樣;如果你們有獨特的音樂、歌謠或舞蹈,那么你們就保護它們,讓它古色古香;如果你們有獨特的耕作方法,那么你們就保護它們,并教給他人;如果你們有傳統的文化信仰,那么就保護它們,并熏陶他人。千萬不要破壞這些資源!”因此,發展鄉村旅游就是要保留本地特色,不能盲目跟風。保持村寨的原始風貌以及當地居民仍然還有的傳統社會風尚、淳樸厚道的自然秉性,真正體現“人住農家院,享受田園樂”,才是成功的鄉村旅游開發。如開發和完善特色農業游、瓷都文化游、客家文化游、道教文化游等。
4.培育人才,提升素質。在目前難以引進高層次管理人才到鄉村進行鄉村旅游研究與管理的情況下,發現人才、培育人才尤為重要。要把提高鄉村旅游從業人員素質作為“培育新農民”的重要內容。通過培訓,使村民認識到他們是鄉村旅游最大的受益者,認識到只有潔凈優美的環境才能吸引游客,提高村民的環保意識,改變那些不講衛生的陋習;通過培訓,使村民充分認識到鄉村旅游能否可持續發展的關鍵,在于他們對自己文化價值的認識,成為自己文化的主動傳承者和保護者;通過培訓,強化服務意識,改變過去那種散漫、自由、不受約束的壞習慣;通過培訓,提高整體的接待水平;通過培訓,研究開發旅游的延伸產品,提高農特產品的附加值,進而改善當地的產業結構。概而言之,就是要通過培訓,造就一批守法紀、懂技術、會經營、講誠信的鄉村旅游經營人才,進而扶植一批經營水平高、經濟實力強、市場信譽好、發展后勁足的鄉村旅游企業。
5.規范管理,塑造品牌。鄉村旅游業的發展必須走內涵式可持續發展之路,使鄉村旅游產品、產業開發從粗放型向精致型轉變。可以實行“旅游接待證制度”,對參與鄉村旅游開發的農戶進行評定考核;實行“上崗證制度”,對接待人員進行培訓考核,并定期檢查;實行“星級評審制度”,目前江西已出臺《江西省農家旅館星級劃分與評定標準》,推行評優活動,對條件較好、服務質量優秀的農戶或單位進行星級評審,并掛星級牌;完善相關法規體系建設,如鄉村旅游發展規劃綱要、鄉村環境保護草案、鄉村旅游開發申請辦法、鄉村旅游經營者上崗管理細則、鄉村旅游質量投訴與責任事故處理條例等。通過采取這些切實有效的舉措,來規范管理、打造精品、塑造品牌,走可持續發展的道路,鄉村旅游才不會是曇花一現。
6.開展合作,謀求共贏。江西鄉村旅游起步較晚,先天不足,因此多方合作、綜合開發尤其重要。(1)謀求政府在基礎設施、道路建設、資金等方面的支持,提高鄉村旅游景區的可進入性與參觀游覽的安全舒適性;(2)研究機構合作,挖掘整理民俗文化遺產,提升文化品位;(3)與媒體合作,通過媒體搭建信息平臺,強力推介旅游產品,特別是互聯網,網絡營銷具有廉價、速度快、影響面寬、服務功能強、信息全面而又易形成個性特色的優勢,更適宜鄉村旅游的營銷;(4)與大的旅游景區合作,實行資源共享、線路互連、市場互動、客源互送,促進共同發展;(5)與旅行社合作,通過旅行社對旅游資源的整合、包裝,對游客的推介、招攬,實現景點與旅行社雙贏;(6)組建鄉村旅游協會、鄉村旅游研究會等經濟合作組織,制定鄉村旅游企業的經營管理、互助合作規范和行業自律公約,加強行業自律和互助。
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