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伴隨著當前我國高校人才培育制度的不斷完善,高等教育對象已從過去少數精英轉變為更多的普通人群,而高校師生關系也已由過去尊敬與被尊敬變得更淺層次的疏離淡漠化,這對社會需要的國家重點培育人才的成長極為不利,另外,各種輿論被社會媒體和社會文化氛圍影響著,更多人關注當前的高校師生關系,這也使各大高校校內師生關系的現狀暴露在大眾眼下。本文緊密結合近年來的各種師生關系事件,從高校師者問題的角度淺談高等教育法規對高校師生關系的指導作用。
【關鍵詞】
高等教育法規;高校師生關系;指導作用
高校的教育具備了社會職業性質,其教育的本質就在于培養能夠適應社會生產、建設的高技術應用人才,而對應的從事教育工作者則必須具備兩個重要的基本素質,即良好的專業素養保障學生專業化發展和較好的思想水平處理學生社會人際關系,其中還包括此階段的師生關系,這是當代教育的重點[1]。不可否認,當前我國高校校內的人際關系受到社會復雜環境的影響,出現不少問題,這些問題也是學生今后走入社會的阻礙,如何利用高等教育法規對高校師生關系進行指導,是每一位高校教師必須深思的問題。
1.當前高校師生關系存在的問題
1.1日常的教育教學工作受到干擾
在最近的網絡報道中,日常教育教學事務中折射出嚴峻師生關系問題的事例很多,比如某高校由于上級領導入校檢查,從進行正常教育教學活動的學生中抽調參與領導視察文藝演出活動,抽調的數量較多,在抽調的同時也沒有根據正常的流程進行,導致學生曠課少則4課時,多則8課時,更有甚者一周只能授課一次。事后,學生也沒有及時履行相應的管理要求,不通過院系辦公室批正規請假條,而只是交付無印章的校領導請假簽名。盡管事小,但卻一方面干擾學生正常參加教學活動,另一方面使得校園中形成不良的學習氛圍,間接對教學教育工作造成不利影響,一定程度上滋生更多的缺勤、早退等情況。
1.2學生被教師當作免費勞動力
在當前很多引入校企合作的高校中,合作項目的數量與質量逐漸上升,一些教師除了履行自身的教學任務之外,還隱含了企業合作者甚至項目直接接手者的身份。但事實上,高校教師在專業課程的教學與學生日常管理教育的工作并不輕松,再加上校企合作過程中存在的很多不可控因素,導致教師無暇兼顧。于是存在一些教師要求學生撰寫課程標準、批改課堂作業、抄寫作業評語等情況,這些都是將學生作為廉價勞動力的表現,公然地將師生之間教育者與被教育者的關系改為不平等雇傭關系,直接為良好的師生關系注入了功利化與淡漠化的元素。
1.3少數教師收取學生額外費用
我國高校較多,不同高校的辦學水平參差不齊,引入教師能力素養也高低不等,出現少數教師不正規管理學生的情況。比如一些教師為了保證學生課堂簽到率,減少早退、遲到的次數,采用罰款10元,逃課罰款50元的“嚴厲”方法,盡管最終在學生的管理上略顯成效,但本質卻成為了向學生收取額外費用的罰款性質。也有一些教師在逢年過節之際暗示學生為自己送禮,或是在某些節日中要求特定禮物。比如去年網絡新聞曝出的某高校教師在中秋節要求學生只能送某知名品牌的木糖醇口味月餅,不送禮的學生就無法參加實習項目等等,這都是教師為自身利益而考慮給予學生的不平等競爭環境,嚴重阻礙高校校內公平公正競爭環境的營造,也影響了學生日后進入社會良好品德的培養。
1.4無法明確學生人品違紀問題而導致處理不公
盡管與高職學校相比,大學生在個人能力、品德、素養等方面占有優勢,但也存在一些如行為舉止、遵守紀律、自覺性不高等情況,某些個人行為還會引起教師極大的反感。但當前有一些教師對學生的態度完全根據自身的好惡進行判斷,或是因無法明確學生人品和違紀問題之間的聯系,對結果處理不公,也有的教師喜歡在關乎學生學分的綜合考試中偏離教學大綱出題,導致學生存在不少掛科而重修學分的情況,直接影響學生大學學習的自信甚至最終的畢業就業。
2.導致當下高校師生關系現狀的原因分析
2.1市場經濟沖擊
縱觀我國當前的大環境,在市場經濟體制不斷完善與發展的大背景下,社會發展趨向平等、競爭、自由、開放,強烈沖擊著傳統的道德價值觀。眾所周知,市場經濟是一種商品交換性質的經濟,而師生合作與相處中各自對資源的擁有也不自覺地轉入這種交換性質的環境中[2]。我國當前高校師生關系也出現了不少契約情況,有學者對這種現象進行描述“伴隨著市場經濟背景下的教育,師生關系突破了單純的師徒人身屬性,契約屬性逐步進入并深刻向前于其中”[3],另外還有一些人認為“學生交了學費來上學,就等于花錢來買教師的知識和學校的資源”,更有甚者將師生關系歸納為“正常的市場買賣關系,只能依靠契約來調節權利與義務”。由此產生的高校師生關系經濟化趨勢,勢必使其面臨一個嚴峻的問題,導致師生之間的關系不和諧。
2.2文化原因
文化原因主要表現為多元文化的沖擊,我國的國內教育自2000年以來受到更多國外教育思想與思潮的影響,同時伴隨著素質教育的提出和新課程改革,師生關系也發生了相應的變化,尤其是即將邁入社會的高校學生面臨的師生關系則更加復雜。縱觀影響國內師生關系的文化理論,諸如存在主義、解釋學、現象學、構建主義、后現代主義、交往主義等等,對中國乃至世界的教育界都產生不小的影響,而我國又處于社會轉型期,社會背景沿著科技革命、知識經濟、社會民主化與多元文化發展的同時,更多的受到創新教育、個性教育、主體化教育的影響,另外,網絡信息的全面深入傳播與覆蓋又延伸至各個角落,引起的輿論無形中改變高校傳統的師生關系[4]。
3.高等教育法規對高校師生關系的指導
3.1高等教育法規要求,不得阻礙學生參加教育教學活動
高等教育法規要求,高校的領導與教師不能阻礙學生進行正常學習活動,不具備任意縮短教學時間與教學內容的權力,更不能取消學生所接受的正常教育,針對近期在網上曝出的多例校領導要求學生參加各種課外活動而阻礙學生正常學習的行為,嚴重違反高等教育法規,因此可以根據高等教育法規對該事件中的高校領導及教師進行相應的處分。
3.2高等教育法規要求,任何人不能將學生作為自己的雇工使用
在特殊情況下,的確有很多需要交予學生進行操作的項目,以鍛煉學生的操作技巧和能力,但這種行為性質一旦轉變,則成為教師出于自身私欲利益而將學生作為謀取私利的雇傭工具[5],這嚴重違反了高等教育法規的相關規定,必須以高等教育法規的指示為標準即刻叫停,否則會嚴重導致高校師生之間的關系冷漠化、商業化、利益化。一旦發現高校教師將知識的教授行為轉變為以知識來兜售或籠絡學生博取個人利益,那么要依據高校高等教育法規將此非法行動叫停,同時對教師的自身行為進行嚴厲警告并予以處分。
3.3高等教育法規要求,教師不能對學生收取額外費用
高等教育法規中有明確的要求,在沒有經過國家或相關部門批準的情況下,教師不能以任何理由收取罰款等費用。在上文提及的一些教師為了保持較高的出勤率,維護課堂秩序而對學生進行罰款的行為,就是嚴重違背高等教育法規的表現,這種情況一旦發生,針對性質不算惡劣的則給予法規教育,教師要從自身行為中明確不合法之處,清楚明白不合法的性質與原因,并確保今后不再犯。而在如教師明知違規依舊對收禮等進行暗示時,性質較為惡劣,且嚴重敗壞高校校園學術教育氛圍的以及對學生本身產生負面影響的,則要根據高等教育法規進行嚴重批評處分。
3.4高等教育法規要求,教師必須本著公平態度,嚴格不失公允
一些高校生在自身素質上存在瑕疵,針對這些情況,高校教師應保證教導教育工作的耐心與公正,不能因為自我喜好而刻意為難,給學生學業的完成增加困難。高等教育法規規定,如果學生出現違紀的情況,教師必須根據實際情況進行公平公開處置,不能違反原則與流程的情況下隱蔽地給予學生差評或是開除的處理。另外,在高校教師教學過程中,高等教育法規要求,教師不能因為各種原因而在考評內容的設置上布置沒有學過的不相關內容,不能偏離教學大綱,更不能因為私人原因而故意讓學生掛科影響學業。總之,高等教育法規指導下的高校教師處事要求公平與規范,冷靜和平處理師生關系。
4結束語
在高校師生的行為關系影響中,高等教育法規有著不可取代的地位與作用,這就要求高校教師在積極響應高等教育法規規范指示的基礎上,以理性、公平的方式處理與學生之間的關系,做到相互尊重、和諧友愛,同時要嚴格要求自我,愛崗敬業,重視調節好高校師生關系。
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關鍵詞:大工程觀;工程圖書館;工程素質教育;構建
一、問題的提出
我國國民經濟的飛速發展需要高等工程教育培養出大量的高水平、高素質的工程技術人才。高等工程教育是建立在現代科學技術和現代大生產基礎上的。現代高等工程教育是工業革命的產物。高等工程教育培養未來工程師為工業企業服務,工業企業部門通過其產品為社會服務。工程來自社會,工程的目的在于為社會增加價值,為社會發展服務。如果工程不能實現價值,工程就沒有意義。
大工程觀是美國工程教育與科學教育進行比較后提出的一個概念。按照大工程觀的教育理念,工程教育不僅應該讓學生學習一些工程科學的知識和理論,還應該讓學生接觸到大規模復雜系統的社會、政治、經濟、環境的諸多各個方面因素及復雜系統的分析和管理。為此,高等工程教育如何更好地培養出未來工程師,如何構建高等工程教育與工業工程溝通的橋梁,需要研究、探討、實踐。
恩格斯在研究人類通過勞動使自己脫離蒙昧野蠻狀態而進入文明時代的問題時指出:“從鐵礦的冶煉開始,并由于文字的發明及其應用于文獻記錄而過渡到文明時代。”當人類意識到需要將經驗和知識用文字記錄下來以供利用時,最古老的文獻便產生了。當人們認識到需要對已產生的文獻進行連續不斷的收集,并將收集到的、有一定數量的文獻有序地存放在一起以便長久保存和利用時,最早的圖書館便誕生了。
圖書館(library)就是收集、整理和保存文獻資料并向讀者提供利用的科學、文化、教育機構。英語單詞library源于拉丁語librarium,原義為藏書之所。中國古代的各種藏書處所,被后人通稱為“藏書樓”,19世紀末才出現“圖書館”一詞。
由此想到,規劃建立一個“工程圖書館”,是培養大學生大工程觀的平臺之一,是溝通高等工程教育與工業工程的橋梁和紐帶之一。
二、“工程圖書館”在工程訓練實踐教學過程中的作用、國內外現狀
“工程圖書館”,顧名思義就是收集、整理和保存有關工程界方面的文獻資料并向讀者提供利用的科學、文化、教育機構。
現代圖書館的主要類型有國際圖書館、國家圖書館、政府圖書館、軍隊圖書館、公共圖書館、學校圖書館、專門圖書館等。顯然,“工程圖書館”屬于專門圖書館類別。
當今之世界,國家之間的競爭表現在政治、經濟、軍事等諸方面,這種競爭歸根結底是創新思想的競爭。高等工科院校以培養具有綜合素質的高級工程技術人才和管理人才為首要職能。重視“創造教育”模式的建立與完善,強化實踐教學、加強素質教育,這是教學改革的核心問題。工程訓練中心是服務于上述目標的重要的實踐創新教育基地。
在工程訓練中心建立“工程圖書館”作用巨大。如何在工程訓練中引導對工程一無所知的學生對工程產生興趣,“工程圖書館”將起到收集、典藏和傳播科學技術成果、工程杰作、職業教育示范、傳遞科學情報和開發智力等作用。
科學技術與經濟的緊密結合,使工業的生產對象和生產技術日益帶有綜合性技術的特征。生產對象往往是多學科的綜合技術系統,不僅是系統本身,還涉及該系統與其環境與社會的“接口”。鑒于此就可以充分利用“工程圖書館”的基本職能、社會職能、傳遞科學情報和開發智力資源的職能,利用從采集、分類、編目、典藏到閱覽、宣傳、外借流通、參考咨詢、情報服務等一整套科學方法,搭建展示工程基礎知識、活動要素及過程、工程成果的舞臺空間,配備實物、模型、文字解釋、圖片、掛圖、影像視頻、虛幻模擬等諸元素,建立一套輔助教學設施使學習效果最大化,對大學生起到傳遞科學知識,猶如身臨其境地理論聯系實際,開啟智慧,培養大工程觀和提高工程實踐能力的作用。
這種作用具體表現為,首先,“工程圖書館”通過有組織地集和傳遞工程文獻,進而實現思想、知識、情報和信息的交流。沒有一定載體的文字記錄和保存這些文字記錄的方式,工程文化便不能得到持續地發展。其次,為讀者不斷更新知識提供條件,因為圖書館是全社會的科學能力的一個重要因素,科研勞動的全過程都離不開圖書館工作。從深層意義上說,圖書館積累和整理已有知識,不僅是創造新知識的科學工作的前提,而且其本身也屬于科學工作的一個重要組成部分。再次,科學技術是社會的第一生產力,圖書館為解決科技攻關、產品創新、試驗設計乃至企業規劃、管理等提供文獻和情報,將精神產品轉化為生產力。隨著發展高科技、實現產業化的需求日益迫切,圖書館推動生產力的發展,為經濟建設服務的直接貢獻將日益增大。
各國的高等工程教育,由于歷史、傳統、學制等方面的差異,在本科的培養目標上有著不同。美國實行通才教育,培養的是“工程師的素材”。德國的本科教育則明確以培養“學位工程師”為目標,學生畢業后是“現成的工程師”。英國分階段培養的是獲得不同等級證書的“注冊工程師”。原蘇聯的本科培養目標,早期強調培養“現成的專家”,近些年來,由于研究生教育的發展,以及科學技術加速發展的現實,也開始重視本科教育的基礎性、適應性,為學生的職業發展提供一個較寬泛的發展空間,降低了對本科階段專業訓練的要求。我國在前,培養規格基本與原蘇聯相似,介于美國與德國之間;1980年公布的《中華人民共和國學位條例》中,將本科生培養目標規定為“德、智、體全面發展的高級工程技術人才”,在業務上“必須獲得工程師的基本訓練”。1986年國家教委提出“工科本科教育培養獲得工程師基本訓練的高級工程技術人才”。
實踐是工程的靈魂,創新是工程師的天職。工程教育要徹底改變聽課就是學習的陳舊觀念,將學生的主要學習地點從教室轉到圖書館和實驗室。高校圖書館是學校的文獻收藏中心、信息服務中心。工程應用型人才的培養,要求學生具有寬廣的綜合知識,僅靠傳統的紙質館藏文獻已不能滿足這種需要。因此,在圖書館的建設中,應為構建大學生工程素質的綜合知識體系搭建平臺,“工程圖書館”運用網絡技術和數字圖書館技術將起重要作用。現在,網絡及數字技術的普及、發展使得各種各樣的信息、圖書資料及課程以電子介質的形式通過網絡共享、傳遞。因而,建設、完善各種各樣的數據庫顯得非常迫切。目前,以展廳、展板、展臺形式的“工程圖書館”雛形國內外比較普遍,而真正意義上掛牌的卻未見報道。
三、“工程圖書館”的建設思想與設計理念
結合我們所要服務對象(工科大學生)的特點,“工程圖書館”的建設思想是:“工程圖書館”是工科大學教育的有機組成部分,“工程圖書館”應遵循一般工程發展規律,“工程圖書館”的建設水平是反映該大學文化水平的標志之一,“工程圖書館”應由隸屬學校的工程訓練中心統一管理并建立統一的館網,“工程圖書館”應優先及時地得到資料,應加強與外界的協作,“工程圖書館”應當開放,要重視流通工作,應注意吸取各方面的先進經驗以改進“工程圖書館”的工作,應重視“工程圖書館”隊伍的建設和吸引大學生積極參與圖書館的工作,體現“實際的效用和經營”的建設目標。
“工程圖書館”的設計理念應該運用心理學的理論和方法、系統論的方法,遵循“感性—理性”“概貌—細節—綜合”的認識規律;全方位感官調動,激發好奇心、興趣;借鑒、類比。大學生通過“工程圖書館”的環境熏陶,通過4年的大學系統的課程知識學習及實踐后,應該達到有應用科學與工程等知識的能力;有進行設計、實驗分析與數據處理的能力;有根據需要去設計一個部件、一個系統或一個過程的能力;有多種訓練的綜合能力;有驗證、指導及解決工程問題的能力;有對職業道德及社會責任的了解;有效地表達與交流的能力;懂得工程問題對全球環境和社會的影響;學會終生學習的能力;具有有關當今時代問題的知識;有應用各種技術和現代工程工具去解決實際問題的能力。
四、“工程圖書館”的館藏內容規劃設計
利用圖書館獲取信息和知識,實現“情報交流”“文獻交流”和“知識交流”,將永遠是人類的一種不可或缺的生活方式。
1.“工程圖書館”的構建思路
(1)“工程圖書館”以涉及機械、材料、電子、信息、控制和管理等工程范疇為主要內容,以文字、圖形、實物、聲像媒體及虛擬制造等表現形式進行總體規劃,營造勝似工廠的環境,體現若干個機械制造過程及其歷史發展和趨勢,使學生了解工程或生產系統(過程)的整體知識并形成較完整的大工程意識。
(2)以展示工業過程所涉及的各類硬件的、軟件的內容為平臺,力爭比較全面地、系統地反映工業(或工程)知識及制造場景,形成開放式的、校園網絡化的閱覽方式,便于學生綜合性地掌握,理論聯系實際。無論是對于理工科類專業的學生,還是對于文科、經濟類等專業的學生,都將在其今后的人生道路上,起到拓展知識結構和范圍,拓寬其專業視野,為緊跟社會發展和科技進步奠定基礎。
(3)以某些制造全過程為展示基礎,使學生認識和了解相關的基本理論、工藝知識及管理。
(4)跟蹤現代制造技術的發展,積極開發、更新有關工程或生產系統(過程)的教學資源。
2.展區分類規劃
(1)制造工程的歷史、現狀及發展展區;(2)原材料及其應用展區;(3)機器、機構、液壓傳動、氣壓傳動展區;(4)典型零件;(5)機械加工及裝配工藝展區;(6)工裝展區;(7)型材、建材、焊材展區;(8)金屬標準件展區;(9)虛擬制造及仿真展區;(10)電子元器件、電工電子儀器儀表及控制裝置展區;(11)微型計算機及其外設、信息技術展區;(12)學生作品展區。
3.展出物的形式
(1)實物;(2)模型;(3)圖片;(4)觸摸屏電腦—多媒體資料,主要包括視頻、圖片、文字資料;(5)計算機虛擬制造及仿真軟件。
4.“工程圖書館”的硬件建設
(1)展區分為實物展區、多媒體展區、虛擬制造展區。(2)各類展出物的購置、設計制作、搜集(實物、模型、圖片、多媒體資料)。(3)場地、環境的設計、布置,展板和展臺的設計制作。
5.“工程圖書館”在工程訓練實踐教學過程中的具體運用
哈爾濱工程大學的工程訓練系列課程實行“三段式”的實踐教學模式。以“工程圖書館”作為起點,在各段訓練實踐課程的各個模塊及理論課程的各個章節的教學過程中,緊緊圍繞各自在“案例”或自身在“制造工程鏈”中的位置,選擇恰當的各層次的“案例”作為切入點,展開工程訓練系列課程的教學。
“三段”式實踐教學中的每一段均以“工程圖書館”的相關內容為切入點,展開教學內容,實現“少而精”,達到“舉一反三”的目的。圍繞各段的教學目的,三段之間環環相扣,各有側重又前后系統連貫,為總教學目標服務。
具體來說,就是在“工程認識”教學中貫穿全過程;在“工程實踐”教學中可以課前參觀、工藝設計中借鑒類比、創新中借鑒;在“工程綜合”教學中伴隨借鑒進行創新;在“機械制造基礎”教學中進行課前參觀、借鑒類比。
五、結束語
總之,為了大學生的大工程意識的建立、工程實踐能力的培養和提高所構建的“工程圖書館”作為輔助的場地教學平臺—實物及虛擬的學習環境—將使學習效果最大化,作為開放的課堂和校園網遠程教育的補充,對于高等工程教育的順利實施,將起到積極的作用。
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關鍵詞:京津冀;高等教育;一體化
北京高校雄踞全國領先地位,天津高校也有相當的地位,而河北省高校在全國的地位較低,影響力也較弱;不論從數量上看,還是質量上看,三地高校嚴重分布不均衡。京津冀三地高校協調發展的基本路徑是:國家和三地政府出臺相應政策,推進北京高校優質資源向河北轉移或傳遞,推動京津冀三地高校的合作辦學和合并辦學。
一、目前京津冀三地高校的比較分析
(一)數量比較
從高校數量與人口總數相比較看,京津冀三地每百萬人擁有大學數量分別是:5.22,4.18,1.47。也就是說,在北京,每一百萬人就有5所大學,即差不多20萬人就擁有1所大學;在天津,每一百萬人有4所大學,即25萬人就擁有1 所大學;在河北,每一百萬人只有1.5所大學,即近70萬人才擁有1所大學。
從高校數量與地域面積相比較看,京津冀三地每萬平方公里擁有大學數量分別是:64.29,52.21,5.70.也就是說,在北京和天津,每萬平方公里擁有大學數量是河北的11倍和9倍。
可見,從數量看,河北高校數量與北京、天津高校數量有很大差距。但同時也反映出北京、天津的高校發展從空間和生源看存在相對弱小趨勢。從長遠看,北京、天津的高校可能會存在地域空間狹小和生源不足的問題。
(二)質量比較
大學質量比較涉及大學評價,不同的大學評價體系可能有不同結論。但總體看,還有時一些相似結論。我們這里可從武書連的大學評價來粗略了解京津冀三地高校辦學質量差異情況是十分明顯的:全國排名前100的高校,北京15所,天津、河北各有2所;全國排名前200的高校,北京26所,河北、天津各6所。
河北工業大學屬于河北省管轄,但辦學地點在天津市區,實際上河北地面上一所211學校都沒有。當然,河北也沒有985高校。985高校和211高校不僅在辦學上具有國家直接支持的優勢,而且在招生、就業等方面也越來越具有政策優勢和社會認可優勢。由于國家實施211、985、部屬等大學辦學措施,推進了我國高校的分類辦學,但也給非211、非985、非部屬高校辦學實際上造成了不公平待遇,不論是經費、招生、就業,還是管理、福利等諸多方面,都處于不同地位。從一個角度看,非985高校和非211高校已經被政策排斥到我國高等教育非中心地位或核心地位。而現在社會生活和經濟生活,只有有關大學,言必稱211、985。211、985已經成為我國高校辦學一個基本門檻,這樣態勢還會持續下去。
河北有4所部屬院校,分別屬于司法部、國家安全生產監督管理總局、公安部、中國地震局,但沒有1所是教育部所屬院校。教育所屬院校在經費、科研、學科建設、招生等多個方面具有辦學優勢和發展先勢。
河北開辦有17所獨立學院,其中中國地質大學長城學院、北京中醫藥大學東方學院、北京交通大學海濱學院是北京高校在河北開辦的獨立學院。天津的獨立學院有10所,而北京科技大學天津學院是北京高校在天津開辦的獨立學院。北京的獨立學院只有5所。這說明,北京高校開辦獨立學院還有潛力。
天津天獅學院是天津唯一的民辦普通高校,也是本科高校。北京城市學院、北京吉利學院是北京的民辦本科普通高校。
總體看,北京高校雄踞全國領先地位,天津高校也有相當的地位,而河北省高校在全國地位較低和影響力弱小;不論從數量上看,還是質量上看,三地高校嚴重分布不均衡。
二、京津冀三地高校如何協調發展
(一)北京高校優質資源向河北轉移或傳遞
在國家教育部、發改委、財政部等國家有關部門以及京津冀三地應該制定相關優惠政策,推進北京高校優質資源向河北轉移或傳遞:是鼓勵一些高校到河北辦學,可以建立分校、設立學院、開辦校區、合辦校區、合辦研究生院或研究院、建立辦學共同體。
據有關報道,北京化工大學將在北戴河新區建立北京化工大學秦皇島校區,預計于2017年開始招生。另外北京、天津的一些高校在河北以前就設置有校區或培訓基地,例如北京理工大學在北戴河就有校區,中國地質大學(北京)、首都師范大學等在北戴河也有培訓基地等,盡管占地面積不大,但可以作為立腳點加以拓展。
據了解,河北省秦皇島設立了北戴河新區,以及唐山曹妃甸新區,都以極大的優惠政策接納高校到這些地區辦學。這些地區的地理、氣候、自然環境優越,土地面積大、成本低廉,非常適合高校擴張辦學和優質辦學資源轉移。據估計,在北京所屬市縣開辦校區的成本是在北戴河等地開辦校區的4到5倍。而隨著高鐵開通,北京、天津到北戴河的交通時間在1小時左右。北戴河機場也即將開通。這都有利于學校的師生的往來。
在秦皇島開設校區一個成功例子是,東北大學在秦皇島開設的分校,辦學10多年來,在校學生已經達1萬人,全部是1本招生,而且錄取分數線與東北大學校本地(沈陽)已經差不多。
隨著交通便利進一步提高,北京高校到北京周邊的河北地市辦學,具有越來越大的優越性。北京高校在河北地市設立校區后,可以將本科生教育教學或研究生教育教學整體轉移到這些校區,實現北京校區與河北校區的功能分工。這有利于北京高校進一步轉型升級,促進躋身全國一流或世界一流大學、著名大學之列。
(二)推動京津冀三地高校的合作辦學和合并辦學
20世紀90年代以來我國高校的合并辦學,盡快有不同議論,但在總體看是成功的。浙江大學、華中科技大學、吉林大學等一大批高校通過合并,進一步提升了辦學規模、辦學定位和學術影響力。京津冀三地高校由于歷史、地理、文化等諸多原因,可以考慮一些高校合并辦學。
一是強弱聯合辦學。北京的211、985高校可以合并河北、天津的高校成為一個辦學實地,河北高校成為一個校區或分校。河北的一些高校有這樣的愿望。例如,作者所在的燕山大學。1958年從哈爾濱工業大學重型機械系及相關專業成建制遷至工業重鎮齊齊哈爾市富拉爾基區,組建了哈爾濱工業大學重型機械學院。1960年獨立辦學,定名為東北重型機械學院。1978年被確定為全國重點高等院校。1985年至1997年學校整體南遷秦皇島市。1997年1月經原國家教委批準,更名為燕山大學。經過幾十年的發展,燕山大學在河北高校排名前列,具有5個國家重點學科和1個國家重點實驗室、11個博士后流動站、11個博士學位授權一級學科,占地4000多畝、學生4萬人、教職工3000多人,但苦于未能進入211序列,再向前發展舉步維艱,一直在尋求與985高校合并辦學,把燕山大學合并為一個985高校的校區或分校。如果能與北京、天津的985高校(例如天津大學、北京航空航天大學、北京理工大學等)。不僅燕山大學將獲得突飛猛進的發展,而且合并后主校也會有迎來新的發展,這對京津冀的高等教育都將產生積極作用。
二是弱弱聯合辦學。京津冀三地的職業教育高校,可以考慮合并組建應用型大學――本科辦學層次的職業大學,這不僅由于京津冀三地的高等職業教育實現規模發展、轉型發展,而且也十分符合目前國家大力推動職業教育發展的政策和十分迎合社會、企業對高等職業教育人才需求。京津冀三地一般非211、985本科院校也可以考慮合并組建為新型應用型大學,以職業教育和專業教育(如專業學位研究生教育)為主體,推進京津冀三地職業成為全國的領頭羊,為經濟社會發展急需的高層職業技術人才提供保障。
三是京津高校幫扶河北高校辦學。建立京津冀高等教育主管部門協調工作機制,推動京津冀三地不同層次高校之間建立聯系,實行對口幫扶,還可以讓北京、天津的211、985重點高校在河北的某些院校設立分院(例如研究生分院),或者把某些系、科、專業設在河北院校,擴大高等教育的發展空間和輻射能力。
(三)河北省應該京津冀高等教育一體化發展承擔主動性
京津冀三地經濟發展水平依次遞減,優勢互補,京津兩地高等教育發展成熟,河北省相對弱勢,應該積極主動地出臺相關政策、做出制度安排,引導河北省高校主動出擊,尋求發展。
同時,目前國家層面或者京津冀三地還沒有建立順暢的高等教育一體化發展協調與激勵機制:一方面,河北一些高校尋求合作辦學、合并辦學的愿望十分突出、積極主動,北京、天津的一些高校可能“高大上”的思想和眼光還很突出,看不起河北的高校,不愿意與河北高校合作,這一對矛盾客觀存在;另一方面,京津冀三地高校的辦學主體也比較復雜,有些高校屬于各省市、有些高校屬于教育部或其它部委所屬,辦學主體有10多個,要實現合并辦學和合作辦學,還需要跨越各省市、各部委管轄各高校的體制。
在高等教育一體化發展中可能出現政府和高校的不協調、不同步的情況――政府呼聲很高,高校積極性不大,或者高校主動出擊,政府不予支持。要避免這樣的情況出現,河北省政府有必要率先啟動京津冀高等教育一體化發展的推進計劃,力求盡快在京津冀三地政府簽署的一體化合作章程,明確合作理念、組織機構、經費投入、合作規劃與合作方式、合作實施方案、監督與評價等內容,特別要規定各方政府必須每年從財政預算中撥出專門項目經費成立共同基金支持高校開展合作,并使之制度化,設立不同合作項目,例如科研與研究生教育合作、教師學生互派互訪、資源數據網上共享等等,鼓勵高校在一定框架下開展多元合作。
參考文獻:
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關鍵詞:教會教育,高等教育,中西方大學
教會在中西方高等教育的產生和發展中起著重要的作用。在歐洲中世紀,教會為大學的誕生提供了基礎,也影響著大學的發展。在中國,教會與大學的聯系最早出現在19世紀末期,教會的傳入對中國高等教育的發展起到了巨大的推動作用。因此,考察教會對中西方高等教育產生和發展的影響對我們認識現代大學起著重要的作用。
一、教會與西方高等教育的產生與發展
中世紀大學被認為是現代大學的起點。教會與中世紀大學有著密切的聯系。羅馬衰亡后,教會壟斷了黑暗時代的教育。基督教最初反對世俗知識和教育,但教會為了傳播基督教、誦讀圣經、理解教義,又需要世俗知識,因此,基督教對教育日漸重視起來,并壟斷了高等教育。
基督教最初在修道院開展教育活動。由于早期教會在自身發展過程中有一定的財富積累,因而具備了辦學校的經濟基礎。在基督教教會的努力下,陸續出現了一些修道院學校、大主教學校和教區學校。公元1179年,羅馬教皇亞歷山大二世在召開第三次拉特蘭會議時指示,要求所有教會大力興辦學校。公元12世紀,僅法蘭西修道院就附設十七所學校,管理學校成為該國修道院的一項重要工作。中世紀大學有相當一部分就是從一些以教育質量著稱的僧院學校和大主教學校的基礎上發展起來的。如巴黎大學就是從巴黎大教堂學校發展起來的。
教會在控制大學的過程中,規定著大學的教學內容,經院哲學支配著大學教授和學生探求學問的方法,各科知識都是用經院哲學中沿用已久的公式或語言進行討論。但是,大學在其自身的發展過程中也在努力擺脫教會對其的束縛。
到中世紀后期,教會日益腐敗,改革的呼聲和行動更加頻繁地產生。16世紀,在人文主義的刺激下,歐洲爆發了一場聲勢浩大的宗教改革運動。在這場改革運動中,無論是新教還是天主教的教育改革,雖然都是出于宗教的目的,但是在實踐的過程中卻起到了普及民眾教育的客觀作用。普及民眾教育促進了教育乃至社會世俗化的進程。
二、教會與中國高等教育的發展
中國古代高等教育并不帶有宗教色彩,教會與中國高等教育的聯系從19世紀末教會大學的建立開始。所謂教會大學是指19世紀末西方傳教士在一系列不平等條約的保護下,在中國創辦的高等教育機構,是西方列強打開近代中國國門后想進一步控制中國的產物。
1877年,第一次全國傳教士大會以后,教會學校進入迅速發展的階段,教會大學也應運而生。至20世紀20年代,西方基督教教會在華創辦的教會大學有新教創辦的燕京大學、圣約翰大學、金陵大學等。
教會大學作為有別于中國傳統高等教育模式的大學,為培養超過傳統封建士大夫的人才,在辦學模式、教育教學等方面都具有鮮明的特色,對中國高等教育近代化產生了重要影響。
在教學內容上,教會大學一改中國傳統的四書五經,提倡中西并重,在學科設置和課程內容上有了很大改變。教會大學重視宗教教育、英語教育和科學教育。此外,教會大學還非常重視學生的課余生活并組織一些社團活動。同時,教會大學還開設體育課,強調通過體育鍛煉強健學生體格,并要求男女學生都要參加。在教學手段上,教會大學提倡實驗和教學實習,培養學生動手能力。教會大學對科研一直予以高度關注,不但重視自然科學研究,同時也重視社會科學的研究。在辦學體制上,教會大學實行學分制,除本科以外還設有專科,并招收研究生。在教育對象方面,教會學校招收女子入學,并開辦女子學校,這使清末女性不僅有了接觸西方自然和人文科學知識的機會,而且也有了出國求學的機會。
三、教會在高等教育產生和發展中的作用
(一)教會為大學的誕生奠定基礎
公元476年西羅馬滅亡,歐洲進入中世紀黑暗時期。這時被保留下來的基督教因獨尊的國教地位逐漸達到了它的歷史頂峰。基督教和世俗政權緊密結合,基督教神學成為人們唯一的意識形態,幾乎壟斷了各國的文化教育事業。基督教在發展的過程中逐漸意識到世俗知識的重要性,為了便于傳播基督教的其思想和教義,基督教開始在修道院中開展教育工作。隨后各國教會開始廣泛地開辦修道院學校、大主教學校和教區學校。這種大規模大范圍地開辦學校,為中世紀大學的產生奠定了基礎。
巴黎大學是教會學校發展到大學的典型代表。巴黎大學起源于11世紀末期在巴黎出現的那些學校。在12世紀將要結束的幾十年內,那些學校正在蓬勃發展。越來越多的學生云集到巴黎,他們常常來自遙遠的地方。這種幾乎失控的快速增長帶來了許多問題,在各方的互相妥協的情況下,巴黎大學應運而生。
教會在大學產生之初起著極為重要的作用,教會在教育方面的推動與發展為高等教育的產生奠定了堅實的基礎。關于教會對中世紀大學產生與發展做出的功績,克里斯托弗曾作過高度評價:“大學的創建和新興宗教教會的形成,同樣構成了中世紀教廷為基督教文明的智慧組織所作的意義深遠的設計,并成為歷史上規模恢弘的文化規則的杰出例證之一,這已是毫無疑問了。”
(二)普及民眾教育,擴大教育對象
宗教改革運動之前,教會為了傳播其思想教義,大力興辦學校,雖然帶有強烈的宗教目的,但在實踐的過程中促成了教育的普及,在一定意義上擴大了教育的對象,使更多的人有機會接受到教育。
宗教改革過程中,新舊教派在傳播各自宗教觀點的同時都毫無例外地注重對社會各階層,尤其是下層民眾的教育,無疑在客觀上促進了民眾教育的普及。隨著大量大學的興起,入學人數也在不斷地增多。教會在傳播其宗教思想的同時,也在為普及民眾教育做出了巨大的貢獻。
在中國,教會學校的建立,為中國大學的發展提供了新的模式。教會學校在教學過程中開設自然科學課程,這在一定程度上吸引了更多的學生來學習研究。同時,教會學校還招收女學生,開辦女子學校,擴大了教育對象,促進了中國女子教育的發展。
(三)限制教學內容,禁錮思想
雖然教會在大學的產生與發展中有著重要的推動作用,但是,教會辦學的目的是為了傳播其宗教思想。因此,教會在所辦學校的課程設置上有著很大的限制。在中世紀大學中,都設有神學、法學、醫學和哲學四科,而神學處于最高地位。
巴黎大學在教皇的嚴格控制之下,天文學和音樂等“四藝”科目被明文規定禁止研究和傳授;教皇赫諸紐斯三世規定,學生只能學習教會法,不但禁止講授市民法,而且教會法本身也無法得到科學的研究。在大學中,教學從屬于教會,大學創辦人即該城市的主教。因此,大部分中世紀大學的統治思想是一種與自然科學精神各個不入的宗教神學。像哥白尼和伽利略等人所遭受的迫害都說明了宗教神學對科學探索的不容忍的態度。在當時的歷史環境中,允許科學精神在大學里滋長就意味著統治大學的宗教神學的讓步和動搖,在這當時是不可能的。
因此,在中世紀的一段歷史時期內,宗教對大學的發展起著限制的作用,對人們的思想有著禁錮的作用。雖然在其后的時期內,大學在通過不斷地與宗教教會的抗衡中,逐漸擺脫出來,但神學對大學的影響仍然存在著。
綜觀大學的產生與發展歷程,教會對其有著不可磨滅的影響。盡管教會在大學產生之初是為了傳播其宗教思想,作為其統治的工具,但在大學與教會的不斷抗衡與斗爭中,大學得到了前所未有的發展,而這種發展是至關重要的。它為現代大學的建立奠定了堅實的歷史基礎,對以后大學的歷史發展產生了直接和深遠的影響。
參考文獻:
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關鍵詞:高等教育;印度;軟件產業
印度是世界文明古國,也是人口眾多的發展中國家。近年來,其國力的增長讓世人矚目,軟件業更是成為國家的先導性產業,印度成為繼美國之后的第二大軟件生產國。其中,高等教育的作用不容低估。印度基礎教育相對薄弱,高等教育則相對發達。正是頗具特色的高等教育,為印度培養了一大批高質量科技人才,支撐起軟件產業的發展。
一、印度軟件產業的發展
印度軟件業起步于20世紀80年代中期,經過20多年的快速發展,取得了巨大的成功。印度目前是世界上五大軟件供應國之一,其軟件產業約占世界軟件開發市場的20%;同時,印度也是世界上軟件業增長最快的國家,近15年來其軟件業一直以年均50%的速度強勁增長。早在21世紀初,世界銀行發表的對軟件出口國家能力的評估報告即認為“印度軟件業出口綜合指數(包括出口規模、質量和成本等)已居世界第一位”[1]。比爾·蓋茨也稱贊說,未來的世界軟件超級大國,不是美國,不是日本,而是印度。[2]
(一)政府大力扶持軟件產業的發展
信息產業是知識經濟的先驅與基礎。印度政府把發展軟件業作為一項國家戰略發展目標,對其予以高度重視,歷屆政府都出臺了一系列鼓勵軟件業發展的優惠政策和措施。可以說,政府在軟件業的迅速崛起過程中扮演了至關重要的角色。
美國未來學家阿爾文·托夫勒認為,誰掌握了信息、控制了網絡,誰將擁有整個世界。作為知識產品的軟件是信息產業的核心與靈魂,在軟件產業的各種生產要素中,人才起著決定性的作用,軟件公司是典型的“以人為本”的知識型企業。早在20世紀80年代,印度政府就開始實行經濟發展戰略重點向信息產業轉變。為盡快完成這一轉變,印度電子部于1984年組建了軟件開發局,負責實施相關政策。1986年12月,甘地政府制定了《計算機軟件出口、發展和培訓政策》,并且陸續推出了一系列鼓勵國內外投資的優惠政策。為貫徹這一戰略,印度政府還調整了相關機構,設立了軟件發展和促進局、電子與計算機軟件出口促進中心,并且撥出專款用于開拓國際市場。1998年,印度總理辦公室專門成立了國家信息技術特別工作組。1999年,印度在內閣新設立了信息技術部,并提出了加快發展印度信息產業的計劃。
政府部門重視對科技和教育的投資。1995年,拉奧政府設立了技術開發基金。印度用于科技的預算撥款從1951~1956年的2億盧比①增加到1990~1995年的1000億盧比。1989~2000年,印度研發支出占GDP的比重就已經達到1.23%,在發展中國家相對較高②[3]。在教育方面,政府的投入也在不斷增加。1998年,印度教育經費占GDP的比重是3.8%;2003年達到5%;2006年的預算比2005年提高了31.5%[4]。因此,盡管印度整體教育水平并不高,但卻擁有質量較高的高等教育體系。印度對科技和高等教育的大力投入有利于加速人力資本的形成,推動第三產業的發展。
(二)大力建造和發展軟件園區
印度軟件業的騰飛得益于卓有成效的科技園區建設。為了提高印度信息產業和軟件開發在全球范圍內的競爭力,政府大力建造和發展軟件園區,形成了班加羅爾、孟買、馬德拉斯和海德拉巴等幾大軟件產業基地。為了鼓勵軟件企業入駐軟件園,政府投資興建了國際一流的工作和生活設施,同時還出臺了一系列優惠政策。科技園區的發展,使印度軟件業在基礎設施和專業人才方面得到了充分的保障。
其中,班加羅爾有印度最大的軟件園,有“印度硅谷”之稱。軟件園從20世紀80年代開始興建,迄今為止,當地的高科技企業達到4 500家,班加羅爾已成為全球重要的信息科技中心。一些專家甚至認為,班加羅爾已經具備了向美國硅谷挑戰的實力。就工程師的數量而言,班加羅爾的信息工程師有15萬人左右,而美國硅谷不過12萬人。目前,印度已有700多家軟件公司、140多萬軟件編程人員。在開發應用軟件技術方面,60%的軟件公司已掌握并能夠運用當今世界最先進的技術,如第四代語言(AGL)、圖形用戶界面(GUI)等。在印度的出口產品總值中,信息技術產品出口總額達到500億美元,占出口總額的33%;軟件行業總共創造了300萬的就業機會,拉動了印度的經濟增長。[5]
(三)注重培育大型軟件企業
由于認識到軟件產業需要規模經營,印度大力發展大型軟件企業。目前,印度最大的軟件公司約有1.5萬名雇員,分布在全球50多個國家。近年來,印度的幾大龍頭軟件公司規模不斷擴張,均具備了承接國際大公司大額合同的能力。印度骨干軟件企業的帶動作用十分明顯,許多公司已經成為微軟、思科、朗訊、IBM等跨國公司的軟件和服務供應商,其業務也由初期的軟件模塊開發、編程、測試發展到完整的應用軟件包開發,由單純的軟件開發發展到為客戶提供端到端的解決方案。