市政工程管理知識

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市政工程管理知識范文第1篇

關鍵詞：市政工程；內部控制；審計

0 前言

市政工程通常的特點是投資大、規模大和多方的參與，在市政工作中市政工程它既是管理的重點對象，也是管理中的難點。市政工程管理的標準和后果是能夠直接的對市政工程資金用途的安全性和經濟性進行左右影響的，工程審計時對市政工程管理強化的有效方法，只有這樣，才能更好地加強市政工程管理的內部控制審計工作，有效地推動市政工程的穩健發展。

現在的市政工程審計一直是在市政工程造價審計上做停留，但是對市政工程管理中控制審計的研究還沒有探析透徹，對市政工程造價和效益來講影響最大的是市政工程管理狀況和對內部控制標準。在風險控制理論的引導下，市政工程刮泥內部控制審計使用管理審計和控制審計的方式，這樣做之后工程管理內部控制具有了全面性和有效性，進而找到市政工程管理中控制方面有的問題和較弱的環節，給出對問題解決的方法和意見，對市政工程中的缺點進行完善，方式市政工程會出現的資金浪費和損失，確保工程質量，對市政管理制度逐步完備，加速市政工程管理制度的實際實行，對市政工程管理的效率和此熬過進行提高。

1 市政工程審計內容

市政工程審計將工程造價作為主要的對象，目的是減少工程成本，節省建設資金。對市政工程基建的建筑面、設計情況是不是符合設計和施工設計的基本標準進行審查。在這一過程中，有沒有對項目進行改動、對建筑規模有沒有擴充等等一系列的問題，審查的編制表明和取費的準則。

建筑安裝的工程造價是在市政工程中逐步遞增的趨勢，依據設計的圖紙、規定額和市政工程量核算規劃、專業設備資源表、建筑物詳圖，審查已經有結果的市政工程量計算表，這里所包含的主要是市政工程量有沒有存在漏洞、或是重算錯算的行為，審查的過程中要發現重點，對這些重點做仔細的計算和審核，著重計算市政工程量的尺寸數據的產生和計算方式。

在市政工程中的定額單價的審查時對使用方式的審查，這種使用方式中囊括了套用、換算和填充單價三種。直接使用定額單價的審查，這里是說的同類項目中有沒有高套、重套，和單位估價表相對應的名稱、規格、計算單位和在工程內容是否是一樣的。對工程中定額單價的審查過程中，有沒有統一對其中一個項目的單價做過換算，怎么進行的換算，對不能換算的部分、沒有突出工程的特殊或是原因的換算，就算是在定額標準上是行得通的，也要嚴謹的對比定額規定來進行換算。審查補充單價的時候，是因為定額缺項而補充的單價，最先要考慮供料使用量的計算有沒有按照定額規定和數據測算的憑據，然后是對工料單價和幾家的計算進行審查。

對材料價格進行審查，審查價格有沒有套用檔期材料價格，或是跨期高套現象，對材料價格的哄高、添加工程造價的狀況，對材料的信息價和預算價定額之間的差額進行審查，審查這些是否按照國家的規定進行的調整。

對間接費用的計算是審查包括審查費率和自身計算的正確率，審查單獨費用的計算合理性，市政工程的程度和資質是不一樣的，要對比相應的費率運算。稅金的規定是依據施工場所的位置來準確定下了，并不是用施工團隊的所在地來確定的，對建筑工程和安裝工程的相關費用是不能混為一談的。

審查財務完工的準確性和真實性，在升級市政工程項目財務完工的報告要十分的嚴格，對和工程實際支出要相同，要有準確的審查工程核算，項目實際付出和概算運行情況，要及時準確結轉資產，還沒有完結的工程要真實，減少自行消化投資結余和把工程中的資產遷移。

2 市政工程中存在的問題

現在市政工程審計側重的是對工程財務審計和造價審計，這樣做的目的是防止作弊的現象，對是市政工程項目所有過程內部進行控制審計，由于對效益審計的重視程度不夠，所以以審計的力度和程度就隨之減弱了。

現在市政工程中的審計很多是在工程完工之后已經才是使用之后實行，對開工審計和工程審計的深入都很少，蛋蛋靠隱蔽工程簽證來對隱蔽工程實際情況這就將審計的風險提升了嚴格檔次。在很多是實際工程審計中，就會發現很多的工程沒有完全按照執行監理制來進行，對隱蔽工程無人簽證和工程管理人員不簽的情況一直是屢禁不止，把簽證工作量按照個人意愿進行增加，對資料偽造，對簽證的使用風險增加了很多。

很多的審計活動是依據事情來進行，市政部門的決策和管理服務的只能起的作用不大。在市政工程審計中出現的問題沒有系統深入的探討，對存在問題的原因未能根除，對審計結果的使用是有著很大的影響。

市政工程目前沒有完備明確的審計標準體系，沒有完全按照審計指標的界限來審計、評定，這就造成現在的情況是對市政工程管理內部控制審計房方式、標準、結果運算還在持續的完善和成長中。

3 市政工程審計的對策

現代市場經濟在逐步的完善中，市政工程建設項目審計也是在漸漸走向管理內部控制深入，這樣可以督促建設部門或是項目組強化每個單元間的合作和環節間的連接，把生產管理中的缺口堵上，確保了建設的條件下還可以節省資金的投入使用，對市政工程的總體投資也是一種減少，最終的目的是把經濟效益提上去。所以，要仔細的對待市政工程項目審計管理效力。

強化市政工程項目管理中控制審計，為了避開出現重復建設的現象出現，可以對工程項目的管理審計，做到及時的找到、糾正和披露項目發展中所出現的問題，把市政工程中的缺口堵住，對資金的浪費現象要在根本上進行堵截，確保市政工程的質量，把有限的經濟資源激發最大的使用效益。

審計可以深入到項目決策、評論、實行和檢驗的所有過程中。在市政工程項目中可以做到現場同時審計，匯集和占用很多實際的有說服力的相關工程本金和造價一方的資料，最后和現場做比對，得出客觀公正的結果。

站在管理的位置視角對審計進行分析，并提出有建設性的意見。建設單位和施工單位的內部管理和內控制度要審計，這樣可以發掘出內部現存的問題和缺口，發現問題的同時就可以和建設單位或是施工單位進行協商，給出建設性的管理意見，在有共識的前提下，保證建設項目妥善管理和順利的進行。

市政工程管理中的控制審計有規定，審計相關的工作人員要有很高的職業素養和道德標準，對所有的工程管理知識要有足夠的經驗，對市政工程管理內部審計的有效管理，是要靠專業人員的知識培訓，還要有很高的勝任能力

4 結語

市政工程審計和管理內部控制審計是近期關注的熱點，文中對這些有著一些分析和認識，借鑒一些成熟的理論經驗和實踐操作的基礎上，對市政工程管理內部控制升級有全面和成熟的理論解釋和探析。對現在市政工程中已有的情況作了一些分析和思考，也對現在市政工程審計重視造價請示管理的缺點表明，開拓了展開市政工程內部控制審計的概括，對市政工程所有過程管理的論證、管理的審計、內部控制理論簡單闡釋。這些理論的價值在于可以為市政工程管理內部提供了控制審計的想法和模型，還在于對具體的操作通過實踐的反噬來分析，希望對市政工程管理內部控制審計項目的成熟有著幫助。

參考文獻：

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市政工程管理知識范文第2篇

關鍵詞：市政工程 項目管理 質量控制

我國隨著改革的深入，國民經濟的迅速發展，，城鎮化進程的進程加快，城市基礎設施建設步伐的加快，從事市政施工的隊伍也急劇增多，施工單位也出現管理水平、技術素質參差不齊的現象，提高城市基礎設施建設的速度和質量是改革中面臨的一個難題。“工程項目管理”作為一種工程項目的管理模式被廣泛的采用。自近幾年的城市市政設施工程建設質量來看，總體水平是好的，投入運行后的工程項目總體效果也較好，可是也不乏一些工程項目的施工質量不很理想，造成了一定程度的經濟損失。怎樣對工程項目在質量進行控制，值得探討，值得研究；根據這些年的施工管理和同行的交流，應從以下幾方面有深度的討論、認識、研究。

1 企業要清楚認識項目經理在工程項目質量控制的意義

在工程項目上，項目經理責任制是施工企業項目管理常用的方法，它是在工程項目管理理論體系下產生，吸收了目標管理和責任制管理等管理思想，結合我國土建企業施工管理的經驗而逐步發展起來的。實踐證明，項目經理責任制是保證項目質量的有效舉措。 責權利明晰是現代企業制度的最基本要求。明確項目經理的責權利，使土建企業內部挖潛，獲取最大利潤的根本途徑，同時也是項目管理質量目標能否實現的關鍵。 在施工項目實施中，企業法定代表人賦予項目經理作為在工程項目上的全權委托人，在項目管理中有最高權力，是工程項目管理的核心，是項目管理的直接組織實施者，同時，作為項目管理的中心點，施工單位的品牌形象、經濟效益和核心競爭力最終全會通過項目經理的管理而表現在完成的項目上，項目經理對質量目標的實現負最大責任。實行項目經理責任制，用合同的方式對項目經理責任目標的完成承諾豐厚的酬金，和完不成責任目標而受到的處罰。用這種高風險、高收益的刺激下，項目經理的能動性、積極性被調動起來，質量意識會不斷提高，并充分體現到項目管理中，增強項目質量目標和其他目標的完成，為施工企業創造出更大財富，實現經濟效益和社會效益的雙豐收。項目經理不僅要管好人、財、物，要管好工程的協調和工程進度，取得一定的經濟效益，更重要的是要抓好工程質量的控制，因為質量是企業的生命。企業的經濟效益、聲譽、市場都是建立在質量的基礎上的。只有控制好項目質量，企業的發展才能有后勁，才能在激烈的市場競爭中有自己的一席之地。對項目經理而言，項目質量的控制，不僅僅是對項目負責，更是對企業的發展有重大的戰略意義。所以項目經理和項目經理部要牢固樹立“質量第一”“ 質量是企業的生命”的思想，一絲不茍的認真抓好工程質量，當作項目管理負責人重要工作進行。

2 清楚認識企業質量控制和項目質量控制的不同

控制好施工項目工程質量，要清楚認識企業質量控制和項目質量控制的關系。企業質量管理同項目質量管相比，其形式、內容和性質都發生了變化，因此在兩種質量控制時，一定要分析兩者的不同的地方，只有這樣才能為項目質量管理提出明確的目標和范圍，讓項目工程質量有合理、有力的控制。市政工程施工企業對工程質量的控制與項目經理部對工程質量的控制雖然互相密切相關，又是概念和層次兩個不同的管理。它們的區別在管理主體、對象、內容、手段多方位，它們之間有著顯著的差別。企業質量管理的主體是企業的各職能部門，而項目質量管理的主體，就是項目經理部及其所屬機構或職能人員；企業質量管理的對象是總體施工任務，而施工項目的質量管理是具體的施工項目、相應的人、物等等生產要素，重點是工序質量的管理；企業從總體角度出發，就質量管理的目標、方針、組織、制度、重點工程等進行管理，可項日質量管理的內容是滲透到項目施工的全過程，其在時空和項目施工交織在一起。因此，項目質量管理是工程合格質量形成的主要因素；企業質量管理則是間接管理和控制，是以監督、檢查、檢測、指導為手段的。

3 施工項目質量控制的要點

實現特定的目標對所控制的對象要采取的計劃、監督、檢查、引導和糾正，讓其處于穩定狀態的連續管理行為。因此對市政工程項目質量控制的基本要求有以下幾個要點：

3.1 明確項目質量管理的目標。工程總的質量目標已由工程承包合同或任務書所明確規定。怎樣實現總目標，要把總目標分解成很多分目標，所以分目標是實現總目標的具體步驟，比如：某施工企業為了達到某項城市市政道路工程的優良，該工程的各種預埋管線工程、路基工程、基礎工程、路面工程等分項必須達到工程優良，這樣才能形成整體工程的優良。所以確定的目標有兩方面的意義，一是要求被控對象要在預定的軌道和方向進行；二是控制活動不能超出一定的資源限定條件。因此在明確了整個工程的質量目標之后，項目經理部在制定質量管理計劃時，就必須按目標為依據，對實施工程過程中的各要素進行科學合理的分析，制定保證實現目標質量切實可行的、有效的、經濟的計劃、措施和采取相應的技術標準。

3.2 明確項目質量控制控制的主體。項目質量的控制主體是項目經理部，為了實施項目質量控制，項目經理部應根據工程具體情況，組織成立質量管理小組或專職質量檢查管理人員，負責項目質量的監督、檢查、指導和驗收。把專職質檢管理人員設在項目經理部，就是項目管理的基本要求。

3.3 按預定的計劃和技術標準控制實施項目質量。控制活動的根本是檢查實際施工情況和預定的計劃、技術標準相比較發生多大偏差，偏差是否在允許范圍內，據此判斷進行什么樣程度的整改措施。因此，沒有計劃和標準，也就無法進行控制。在實際的施工項目中，常常會出現這樣的情況，準備搞優質工程卻沒有計劃和措施；準備克服某項質量通病卻沒有預定的標準；甚至有了計劃和標準也不去執行，施工中就憑經驗和想當然，這樣工程質量的控制就失去了意義。項目質量控制就是要將人們的質量管理活動納入到按計劃和技術標準進行中來，由不自覺的行動為自覺的行動。

3.4 控制項目質量要求在時間和空間上是一種全面的、連續的管理。控制應對被控對象的所有要素和投入產生的全過程進行全面的管理。所以項目質量控制不能“單打一”、就事談事，一定要從分析項目對象的基本特點入手，找到影響工程質量的規律性的東西與它的主要矛盾，來進行全面的、有重點的管理。質量控制管理要隨著施工的繼續而延續，并切隨交叉施工的展開而擴大，一定要在全過程控制中，特別需要重視對工序質量的控制。

4 項目質量控制的基本內容

質量的形成在市政工程中是一個復雜的過程，可以依據“TQC”中人、料、機、法幾大要素管理的理論和對施工全過程進行一般性的分析，明確項目質量控制的內容。

4.1 工作質量的控制。在項目質量控制中，人、機、料、法這幾大要素，人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質的高低對工程項目質量起著決定性的作用。人員素質高低對工程質量影響的表現形式就是工作質量，因此對工作質量一定要進行嚴格精細管理。崗位的教育與技術交底工作，一定是保證工作質量的前提，因此要通過崗位教育和技術交底樹立全員的質量意識，只有這樣才能在質量上形成比、學、趕、幫、超的自覺行動，就能形成人人關心質量，個個重視質量的習慣、氛圍、風氣，與此同時要實行競爭機制、激勵機制、獎懲機制，多管齊下這樣才能提高工作質量，以達到保證工程質量的目的。

4.2 原材物料的質量控制。工程項目⑩用原材物料，就是形成工程實體的原料，也是工程質量形成的基本要素。確保原材物料按質、按量供應和使用，是工程項目質量控制的重要內容。對原材物料的質量控制要采用“三把關，四檢驗”的制度，即材料供應人員把關，技術質量檢驗人員把關，操作使用人員把關；檢規格，檢驗品種，檢驗質量，檢驗數量，認認真真的管理好材料關。

4.3 機械設備的質量控制。施工機械設備一般不直接用于工程實體，所以對工程質量不產生直接影響，但是，我們不能忽視它的間接影響。因此要在工程方案的確定中，選用先進的、可靠的、適用的、符合技術要求的機械設備，一定對保證和提高工程質量有舉足輕重的作用。特別對帶有計量的設備，一定要定期進行檢查和維護，使其達到額定的性能，以完全滿足工程質量的要求。

4.4 工序的質量控制。工序質量的控制是質量控制最基本的內容，發現偏差和分析影響工序質量的制約因素，并消除制約因素，是工序質量控制的目的。讓工序質量控制在一定范圍內，保證每道工序的質量。不穩定性和不確定性是工序質量具有的特點，不穩定性是因人工操作所致，而不確定性是說市政工程施工不象工業產品的工序那樣，可以人為的事先確定。市政工程施工工程量大，共同操作的人員多，交叉施工的存在，使市政施工的工序具有連續的相互搭接的特征，控制好工序質量，必須要做到對每道工序，每個工作全面實施監督操作、檢驗把關、預防和檢測檢驗相結合的管理控制方法。

市政工程管理知識范文第3篇

關鍵詞：成本 成本管理成本核算成本控制

Summary：In the fierce competition in the market situation, the economic efficiency of enterprises how construction is very prominent problem, and municipal projects to the construction of market-oriented enterprises brought both opportunities and challenges, how cost effective project enterprise management incurs on the agenda. This paper analyzes the characteristics of municipal business premise, focusing on establishing a good cost management system, linking theory with practice, the cost of municipal projects for the current management of both positive and negative experiences as well as cost management, there are still problems, proposed measures to strengthen project cost management.Keyword：Cost costing cost management cost control

中圖分類號：F4

引 言

隨著市場經濟的不斷發展，市政工程建設已轉向市場化，在市政工程建設市場供過于求的嚴峻形勢下，市政施工企業要向客戶提供造價低、質量優、工期短的市政建筑產品，必須要加強對市政工程項目的成本管理，降低市政工程成本費用，以提升施工企業的價值。

本文結合多年工作實踐從施工合同、施工現場、竣工結算及成本管理中存在的問題及解決措施等方面業談一下如何進行項目成本管理、提高企業效益。

市政工程施工項目成本管理系統概述

項目成本管理系統是通過對成本的預測、估算、核算來實現對成本的控制的。以施工項目部為對象建立的施工項目成本管理系統構建的方法與一般的信息系統是一樣的，不同點在于通過對項目部成本管理活動的分析，建立關于施工項目成本管理的模型。施工項目成本管理系統的具體工作內容主要為：成本預測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。在施工項目成本管理系統中每一個環節都是相互聯系和相互作用的，下面談談其主要環節。

1.1市政工程成本預測

1.1.1成本預測的概念

成本預測是指通過取得的歷史數字資料，采用經驗總結、統計分析的方法對成本進行判斷和推測。通過項目施工成本預測，可以為建筑施工企業經營決策和項目管理部編制成本等提供數據。它是施工項目科學管理的一項重要工具，越來越被人們所重視，并日益發揮其作用。

成本預測是基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此，成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益，具有重要的作用。加強成本控制，首先要抓成本預測。成本預測的內容主要是使用科學的方法，結合中標價根據各項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。但是如何能夠更加準確而有效地預測施工項目成本，僅依靠經驗的估計很難做到，這需要掌握科學的系統的預測方法，以使其在工程經營和管理中發揮更大的作用。

1.1.2費用預測組成

（1）直接費

首先分析工程項目采用的人工費單價，再分析工人的工資水平及社會勞務的市場行情，根據工期及準備投入的人員數量分析該項工程合同價中人工費是否包住。材料費占建安費的比重極大，應作為重點予以準確把握，分別對主材、輔材、其它材料費進行逐項分析，重新核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費，分析定額中規定的材料規格與實際采用的材料規格的不同，對比實際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異，匯總分析預算中的其它材料費，在混凝土實際操作中要摻一定量的外加劑等。機械使用費：投標施組中的機械設備的型號，數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發生的機械費。同時，還要計算可能發生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的攤銷費，對主要機械重新核定臺班產量定額。

（2）輔助工程費的預測

輔助工程量是指工程清單或設計圖紙中沒有給定，而又是施工中不可缺少的，如臨設費用、安全文明施工費用、便道費用等等。

總之，通過對上述幾種主要費用的預測，即可確定工、料、機及間接費的控制標準，也可確定必須在多長工期內完成該項目，才能完成管理費的目標控制。所以說，成本預測是成本控制的基礎。

1.2市政工程成本控制原則

成本控制對象是工程項目，其主體則是人的治理活動，目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加效益。為此，成本控制的一般原則：

節約原則

節約就是項目施工用人力、物力和財力的節省，是成本控制的基本原則。節約絕對不是消極的限制與監督，而是要積極創造條件，要著眼于成本的事前監督、過程控制，在實施過程中經常檢查是否出偏差，以優化施工方案，從提高項目的科學治理水平入手來達到節約。

全員控制和全過程控制原則

全員控制成本涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個員工的切身利益有關，因此應充分調動每個部門、班組和每一個員工控制成本、真正樹立起全員控制成本、真正樹立起全員控制的觀念。

項目全過程控制，從施工預備開始，經施工過程至竣工移交后的保修期結束。因此，成本控制工作要伴隨項目施工的每一階段，如在施工預備階段制定最佳的施工方案，按照設計要求和施工規范施工，充分利用現有的資源，減少施工成本支出，并確保工程質量，減少工程返工費和工程移交后的保修費用。工程驗收移交階段，要及時追加合同價款辦理工程結算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。

目標控制原則

目標治理是治理活動的基本技術和方法。它是把計劃的方針、任務、目標和措施等加以逐一分解落實。越具體越好，要落實到部門、班組基至個人；目標的責任要全面，即要有工作責任；更要有成本責任；做到責、權、利相結合，對責任部門的業績進行檢查和考評，并責罵其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。

2市政工程施工過程成本管理

2.1市政工程簡介

市政工程和房屋建筑、公路、水利、電力等工程不同，它具有如下三個方面的特點：

（1）市政工程多在城市，與公眾的日常生活緊密相關

市政工程是發送居民外部條件和居住環境的建筑物，如城市道路、立交橋、排水等都是方便居民日常生活所必須的基礎設施。由于市政工程大多在城市或居民集中的區域，交通干擾、安全和文明施工費用特別高，比如，城區立交橋工程，施工區域車流、人流大，交通干擾多，突發性安全事故隱患多，項目部花費防止事故和抗干擾的費用很大。

（2）市政工程業主多為政府，工程進度緊，工程墊資多

市政設施作為一種公共物品，投資主體主要是政府，但是在政府官員要政績的壓力下，很多的工程工期被縮短，同時工程的進度壓力很大，使得項目投入的周轉材料周轉次數大大減少，浪費嚴重。同時，項目臨時性用工增加，工程一旦完工，剩余的人力、材料、設備等施工能力被閑置，加重項目的后期工程成本。

（3）市政工程一般是幾家單位共同協作施工

市政工程往往會涉及到電力、自來水、電信等多項配套工程，這些施工單位在同一區域同時施工，難免會有摩擦。盡管，業主或部門專門負責協調處理，但仍使得市政施工企業在摩擦中常處于劣勢。

2.2如何控制施工過程中的成本

項目成本管理的關鍵是實現成本的過程控制，成本控制是在項目成本形成過程中，對各種影響成本的因素加強管理，及時發現與預定成本之間的差異，采取糾正措施，保證實現預定的成本目標。項目從工程信息跟蹤、投標、中標開始經過組織施工到竣工，以及項目竣工及拖欠款的催討，整個運行過程都會導致成本的變化，而施工過程中的成本控制顯得尤其重要，那如何控制施工過程中的成本，從目標成本的預測、簽訂合理周密的分包合同和材料采購合同、認真做好圖紙會審工作、優化施工方案、及時辦理簽證、抓好進度結算、材料成本管理、加強竣工決算管理等幾個方面來談：

2.2.1目標成本的預測

目標成本管理是一項貫穿于施工組織與管理全過程的系統工程，它的建立主要把握三條原則：

（1）遵循誰實施、誰受控、誰負責的原則，將設定的分項成本與施工管理的基本分工一致起來，力求實現誰組織施工，誰受控消耗，誰對受控內容的結果負責；

（2）遵循建立成本責任區域原則，力求做到在責任區域內，生產管理、消耗控制、成本核算三位一體，實施集成管理；

（3）遵循目標成本可分解原則，便于項目部相關人員將局部控制和總體控制統一起來。

建立目標成本，做到了項目成本事前有目標，過程控制有依據，成本分析較直觀，而且成本責任區域明晰后便于落實分項成本的責任人和考核責任人的工作績效。

2.2.2簽訂合理周密的分包合同和材料采購合同

（1）選擇優秀的分包和清包隊伍，在簽訂合同時，進行競爭承包，調動項目最基層的積極性，在此基礎上嚴格審核倪及清包工的結帳單，合理支付分包工程款，避免產生經濟糾紛。

（2）根據項目工程預算中所列主要材料，實行計劃采購，選擇供應商，簽訂采購合同，盡量避免價格波動帶來的成本風險。近年來的建材漲價，給許多建筑企業帶來很大的損失，一些工程在與建設單位簽訂合同的同時，與材料供應商簽訂了材料供應合同，在一定程度上分散了工程主材價格風險。

2.2.3認真做好圖紙會審工作

在圖紙會審的時候，對于結構復雜，施工難度高的項目，要加倍認真，要從既能方便施工、有利于加快工程進度、確保質量，又能降低資源消耗、增加工程收入方面加以考慮，積極提出修改意見，對一些明顯虧本的子目，在不影響質量的前提下，提出合理的替代方案，以降低工程成本。

2.2.4優化施工方案

施工階段是根據設計圖紙投入人力、原材料、半成品、機械設備及周轉材料變成工程實體的過程。施工方案不同成本也會不同，施工方案的優化是工程成本有效控制的主要途徑。在技術標的基礎上編制合理的施工方案，安排中要選擇最適合項目施工的施工機械，同時考慮嚴格控制進出場時間；合理高度周轉材料等等。

2.2.5及時辦理簽證、抓好進度結算

由于設計變更或工程量增減，導致合同承包范圍、工程包干造價隨之發生變化，項目部應主動將其發生的工程變更寫出核定單及時送建設單位簽證認可，并納入當月工程款計收，對于建設單位的原因而造成工程延誤及損失，項目部應作書面統計，送交建設確認為工程竣工核驗依據，把雙方可能引起的爭議壓減到最低。

2.2.6加強材料成本管理

在工程建設中，材料成本占整個工程的60%~70%，有較大的節約潛力，可以在其它成本如人工機械虧損時，依靠材料的節約來彌補。

（1）在保證質量的前提下，堅持從低采購；施工主材如水泥、鋼材、管材選擇合格供應商進行內部招標，從優從低采購，以確保施工主材的目標成本。

（2）根據施工程序及工程進度安排分階段的要料計劃，以降低存儲成本，在資金周轉困難尤為重要；

（3）加強現場管理，合理堆放，減少搬運及損耗，部分主材如安裝類配件或半成品進場時盡可能運到施工現場，隨到隨用，盡可能減少二次搬運。

（4）嚴格執行材料消耗定額。

（5）堅持各種材料廢料回收。

2.3.7加強竣工決算管理

在竣工決算階段，一方面，項目部應在合同工期內完工后，盡快經有關方面驗收合格交付使用，并及時進行撤場，包括臨設的拆除回收、水電表的移交等，降低收尾工程成本；另一方面，項目部有關施工、材料人員必須積極配合預算人員，將有關資料匯總給預算人員，預算人員將中標預算、材料實耗清單、聯系單、設計更改進行分析比較，將合同規定的開口項目作為決算收入的重要項目，決算收入確認后，落實人員催收工程決算款，降低項目工程資金成本。

總之，對市政工程而言，成本管理關系重大，將成本管理的觸角伸展到項目的每個領域和過程，進一步加強各過程的成本管理，是項目部實現施工毛利最大化的途徑，是企業取得效益的基礎。

3市政工程施工成本管理案例

3.1工程背景介紹

外灘交通樞紐工程地點在上海中山東二路新開河路，建筑面積35699m2，為地下二層，地上一層，共三層的結構，本工程中標合同價為3.83億元，（其中市政部分為2.288億元，其它為安裝、裝飾、綠化等費用）為世博配套工程，2008年7月開工，2009年12月完成市政主體工程。

3.2施工階段的成本管理

本項目為低價中標，投標時預計項目為虧損，在收到施工圖紙時，預算人員根據施工圖紙做出施工圖預算，調整招標清單項目和施工圖紙的差異，根據施工圖預算數量重新測算一下成本，為項目定立總體成本目標。調整市政部分項目成本為2.34億元，項目虧損380萬元，經項目體商議，并報公司批準，擬定項目目標利潤為盈利200萬元，具體施工過程中以總目標成本為指導線，及時測算，及時反饋，從對內的工料機節省，及對外的工程簽證等方面增加保證利潤。

3.2.1材料費用控制

本項目的鋼材、商品砼，實行施工單位與業主分險分擔，在材料信息價格變動-5％～+10％范圍時，施工單位承擔風險或受利，在變動之外，由業主承擔風險或受利。

對于材料市場價格的頻繁變動，公司材料相關人員密切關注材料市場價格的變動，積累系統的市場信息，適當在材料價格較低時，囤積部分材料，爭取到采購價與信息價的差價。如鋼材，施工總鋼筋量約為2萬t，在投標時均為4595元/t，施工信息均價為4036元/t，調差差價收入為4595*0.05*2＝230萬元，而實際施工均價為3882元/t，采購價與信息價的差價為（4036-3882）*2＝308萬元，僅鋼材一項比目標成本多增加凈利約為540萬元，使項目轉虧為盈。

對結構三大材如鋼材、水泥、商品砼由我公司直接采購，保證較低價采購的同時，又控制了材料質量，減少了因材料質量不過關的返工成本，至于材料用量，通過“預算限額用料”的方法有效控制材料的浪費，甚至減少損耗。

3.2.2分包工程費的控制

分包在市場經濟體制下，專項工程的分包，通過經濟合同來明確雙方的權利和義務，嚴格控制分包施工資質，選用合格分包商。

考慮到項目實際情況，本工程均用包工、包機、包輔料、包安全、文明的方式進行分包，本項目將主要參建的模塊分為地下連續墻、工法樁、鉆孔樁、土方、降水、支撐、結構、防水等幾個大的模塊進行分包，在簽訂這些經濟合同的時候，堅持“以施工圖瞀控制合同金額”的原則，根據每個模塊利潤空間的不同，考慮出不同的利潤，確定分包單價。如鉆孔樁總合同單價較高，項目施工總方量1.6萬m3，人工、機械收入約為380/m3元，總費用約為640萬元，而經測算實際分包人工、機械成本為200元/m3，最終跟該分包定價220元/m3，總支出為352萬元。該項盈利約290萬元，盈利率接近45％。而土方開挖投標價為65元/m3，因油價上漲，外運費用增加等因素，最終確定分包單價為63.2元/m3，盈利率僅2.9％。

對于個別特殊投標單價偏低子目實行測算分包實際成本加管理費的模式確定分包單價。如結構分包，結構內除鋼筋、砼主材的清包費收入為310元/m3，而經測算，分包實際成本約為335元/m3，最終確定分包單價為350元/m3，這樣雖然結構虧損350萬元，但保證了工程質量，杜絕了質量成本的增加，合理使用了工程收入，同時，在某種程度上，也保證了目標利潤。

3.2.3工程簽證

工程項目在實施過程中，承包合同價等于中標價加變更費用及合同規定允許調整的有關費用。項目相關預結算人員熟悉合同規定，及時辦理簽證，增加工程收入。影響工程造價的有設計變更、現場簽證、技術措施、材料代用等四個部分。其中“現場簽證”漏洞最多，管理比較困難，人為因素多，可能引起的爭議也大，直接影響工程造價的確定與控制。現場簽證是在施工現場由業主代表、監理工程師、施工單位負責人共同簽署的用以證實施工活動殊情況的一種書面手續。因此，加強現場簽證的管理工作是控制工程造價、創造收入的重要環節。

工程辦理洽商計23份，計工作量1328萬元，盈利380萬元。

3.3工程結算

在工程辦理結算時積極調動項目上面出經濟人員外的技術、施工、材料等力量全員參與，再次梳理整個工程的變更、洽商，多找突破口；同時項目上面并根據政府的發文對人工補差進行梳理，人工補差723萬元。總體項目對外結算超過了預想的金額。

3.3經驗總結

在企業的項目管理中，成本是核心。實行項目管理者收入與利潤、成本等指標掛鉤，并把利潤作為項目考核的主要指標，突出表現了責、權、利和統一。施工項目成本控制的方法較多，其有效的途徑可以從降低成本、增加收入兩個方面著手，確保項目成本目標的實現。

在項目施工之前，對項目的施工成本做出預測，定立目標成本。在施工過程中，對成本的發生和形成進行監督和檢查，如有偏差應當予以糾正，做到項目成本的過程控制。施工過程中，將成本管理、施工進度、質量和安全、材料、設備和財務管理緊密相結合，把降低成本的工作分解到每個人，達到節約成本取得經濟效益的目的；進行綜合管理，調動工程項目全體人員的積極性，對施工成本進行有效的控制，做好項目成本管理的工作。

在工程施工過程中還有很多和成本息息相關的因素，諸如合同的簽定、工程變更索賠等都需要增加我們的成本管理意識，降低成本，實現利潤最大化。

結束語

針對目前市政工程的特點，在向現代項目管理轉變的過程中要落實項目成本核算，進行成本承包。項目成本核算是項目成本承包制的前提，也是項目取得經濟效益的直接來源。成本核算、成本承包的管理重點為：從實際出發，按照圖紙清單和承包價格在項目認真評估的基礎上，編制好工程項目的目標成本，確定合理的目標成本層層分解。同時加強作業層的責任成本包干定額，防止效益流失。

參考文獻

1、.對市政工程項目成本管理的思考.施工企業，2003.9

2、王獻倉、對市政工程項目成本控制的思考.基建優化.2005.12

市政工程管理知識范文第4篇

【關鍵詞】市政工程；質量管理；問題；策略

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：

一、引言

隨著我國經濟和社會的發展， 城市各項基礎建設的腳步明顯加快，工程的質量與人們的生活質量息息相關，市政工程與其他的工程建設相比而言，有著一定的特殊性，其質量不僅與人們的利益和出行安全相關，也在很大程度上影響著地方經濟的發展。就現階段來看，關于市政工程質量的法律法規已經基本形成，對于市政工程質量的管理已經有了很大程度的發展，但是由于市政工程在我國發展的時間還相對較短，由于各種主觀和客觀因素的影響，在市政工程的管理中，還存在著各種各樣的不足之處。因此，解決市政管理的質量問題是現階段下工程管理中一個急待解決的問題。

市政工程管理的現狀

市政工程每一項細節的建設質量直接影響著工程項目的最終使用質量，但是由于各種因素的影響，我國市政工程的建設還存在一些問題，這就導致市政工程的質量事故頻發，根據整理，影響市政工程施工的因素包括以下幾個方面：

人員因素的影響

人員因素對于市政工程管理和施工的質量有著決定性影響，在他們的辛勤工作下，市政工程的管理和施工的細節質量才能夠得以保證，根據德國相關部門的數據調查顯示，超過75%以上的工程質量問題都是由于人為因素所造成，就現階段的市政工程施工中，管理制度與施工存在著一定程度的脫節，管理混亂，施工人員缺乏責任意識，導致工程質量難以得到本質的提高。

材料和設備的影響

材料和設備是市政工程施工的物質基礎，材料和設備的質量對于市政工程的質量有著一定程度的影響，根據調查，施工材料占到了超過施工成本的60%，由于各種因素的影響，很多施工單位為了節約成本，往往以次充好，偷工減料，導致工程發生質量問題，如，鋼筋性能不合格，以劣質材料代替正常材料等等。此外，在經濟的發展下，施工設備的自動化和機械化程度比之以往也有了很大的發展，設備對于施工質量的影響也越來越大，如果機械設備的操作不當，那么就會對市政工程的施工進度和施工質量產生較大的影響。

環境因素的影響

環境因素包括作業環境、技術環境以及體制環境等方面。作業環境即施工的氣候環境；技術環境即新技術的應用和科學進步對于市政工程的施工影響；體制環境即管理模式、管理方法和管理制度對于市政施工的影響。作業環境、技術環境以及體制環境都會對市政施工的質量有著一定程度的影響。

市政工程的質量管理策略

強化施工質量的管理組織建設

在市政工程的建設中，質量管理組織對于工程質量有著重要的影響，如果沒有質量管理組織的正確指導，那么工程建設都難以達到目標的成效。因此，項目部必須要根據施工工程的實際情況成立相關的管理組織，在成立管理組織時，要綜合的考慮到人員、設備、材料、方法以及環境等各個方面的因素，將適合的人放在適宜的崗位上，將每一個管理人員的專業水平發揮到最大化，同時，對管理人員進行合理的協調組織，實現人力資源效用發揮的最優化。此外，制定合理的策略，調動起管理人員的工作積極性，增強組織的向心力和凝聚力，對施工質量進行統籌管理。此外，要注意到，在施工管理組織的構建過程中要積極的聽取廣大基層員工的意見，對于員工的意見，管理人員要進行認真的分析和研究，分析哪些意見正確、哪些意見錯誤，對于正確的意見要積極的借鑒，不斷的提高管理質量。

做好施工質量的策劃

在工程的施工開始之前，必須要實現對施工的質量進行策劃，全面的進行質量管理，并選擇施工經驗豐富、專業技能過硬的管理人員擔任項目經理，建立完善的管理制度，規定所有的施工人員必須要持證上崗，同時，要根據市政工程的特點以及施工難度規定管理人員和施工人員的質量，對人員進行科學的統籌安排，保證工程項目的建設可以實現高效的運轉。再將人員安排好之后，要根據施工合同的具體要求，確定好施工的整體質量，將質量目標分解，合理的進行分工，實行責任到人的制度，讓每一個管理人員都要承擔相關的質量責任，在全體工作人員的努力下，實現對施工質量的統籌管理。

加強施工質量的管控

在市政工程的施工過程中，管理人員必須要嚴格的控制好工程施工過程的質量，落實到細節處，防止施工質量管控流于形式，防止質量問題的發生。在市政工程的準備階段，要做好標高、基準點以及測量控制網的測量工作，認真的對待施工方案的編制以及施工組織的設計，嚴防脫離項目實際閉門造車的情況，選擇合理的供應商以及分包隊伍，并定期組織相關的施工人員學習施工知識，提高施工人員的施工技能水平；在施工階段，要對影響工程因素的工藝過程控制、工序質量檢驗、隱蔽工程的檢驗以及數據的記錄和整理入手，按照設計規范進行施工，嚴禁改變規定施工的發生。同時，在施工過程中，要不斷的加強質量指導，技術人員要經常深入施工現場，嚴格的對施工細節進行控制和管理，每天進行例會交流，對施工過程中的質量問題進行深入的探討，對于施工階段存在的問題制定好完善的質量改進措施，實施重點部位重點監控的策略，保障整個工程的施工質量；在竣工驗收階段，要組織相關人員對整個工程進行全面的檢驗，尤其是重點施工部位和隱蔽施工部位必須要進行嚴格的檢測，如果發現質量問題，要在第一時間進行整改，在確認好工程的質量符合合計標準的規定之后，再請專業的建設單位進行竣工驗收。

建立完善的質量管理機制

為了進一步的完善市政工程的質量管理體系，項目管理部需要結合本次工程施工的難點和特點，將質量管理的每一項任務分解到各個部門中，形成一種系統的管理格局。同時，在平時的工作中，要在公司內部廣泛的開展關于市政工程規程和條例的學習活動，強化各級管理人員和施工人員的質量意識和責任意識。此外，為了強化對施工現場的管理，保證施工目標的實現，需要在內部形成一種良好的競爭格局，并圍繞重點施工細節，對工程中的各項質量隱患進行排查，在施工完成之后，加大對施工質量的抽查力度，如果發現質量問題要在第一時間發出整改單，第一時間進行整改。此外，還要不斷的完善管理措施，結合實際情況，不斷的修訂各項管理文件，保證市政工程的建設質量。

結語

隨著經濟的發展和城市化進程的加劇，市政工程在我國的承建進行的如火如荼，市政工程建設的質量與人民的生活有著息息相關的密切聯系，在市政工程的施工過程中，要加強對施工質量的全程管控，并制定好完善的質量管理措施，結合市政工程承建的實際情況，制定科學的管理文件，全面保障工程的施工質量。

參考文獻：

【1】徐書林.市政工程項目施工質量管理研究[碩士論文].安徽大學，2012，05（01)

【2】胡向前.市政工程施工質量管理中存在的問題和對策[期刊論文].建設監理,2009,02(20)

市政工程管理知識范文第5篇

關鍵詞：市政工程；施工項目；成本管理

中圖分類號：TU99 文獻標識碼： A

引言

隨著城市化進程的加快，市政工程建設得到迅速發展。在施工工程施工中，工程管理是一個重點，貫穿市政工程項目的始終。在進行工程管理中，施工成本控制對于企業來說具有重要的意義，在保證質量的前提下，對施工成本進行控制，必然會促使企業獲取更多的經濟效益。

加強市政工程施工項目質量成本控制的重要性

1、加強施工項目成本控制可以提高施工企業項目的管理水平

衡量施工企業項目管理水平的高低，最主要是取決于項目的投入額和項目各指標的達到率。對于工程項目來說，項目主要目標包括進度、質量、安全、成本，這四個要素密切相關，相互影響，彼此制約。因此，要想保證實現合理進度、質量和安全目標的前提下把成本控制到最低是非常難的，是企業優化管理的過程。 

2、加強施工項目成本控制可以實現企業的利潤增長，提高公司的經濟效益

現代施工企業最主要的利潤來源來自工程項目。所以，對于施工企業來說就必須想辦法加強施工項目成本控制，現如今“狼多肉少”的市場競爭環境下，加強成本控制就更加顯出它的必要性，只有做到對成本的有效控制，才能實現企業利潤的持續增長，實現施工企業的經濟效益的有效提高，從而獲得社會效益。 

3、加強施工項目成本控制可以提高市政施工企業的市場競爭力

隨著招投標制度的引進，市政工程建設市場也逐步得到開放，競爭更加激烈，各施工單位競相壓價，這導致了工程項目的利潤空間逐漸縮小，在這種情況下，施工企業加強施工項目成本控制，可以擴大利潤空間，提高企業競爭力，使企業在市場競爭中占領市場有重要的意義。

4、加強施工項目成本控制可以提高項目的整體效益

在市政施工項目完成后對其進行整體評價時，主要是看它所帶來的整體效益，包括經濟效益和社會效益兩個部分。在完全滿足社會需求的同時把成本降到最低，這是施工企業追求的結果，也是建設單位和政府希望看到的結果，因為政府可以把更多的資金用于市政公用工程建設中去，實現更好更高的社會效益。 

二、加強市政工程施工項目質量成本管理的措施

1、完善施工單位的成本管理機制體制

遵循民主集中制原則和標準化、規范化的原則建立責任權利相結合的成本管理模式和體制。為了有效的對工程成本進行控制，施工單位應該建立全項目支出授權審批制度、參與工程項目施工人員的崗位責任制度、施工合同管理制度等有效的制度。另外對于工程所需機械設備、原材料等應當適當的建立設備租賃、原料采購的評選制度，使企業在機械工具和原材料的選擇上能夠做到貨比三家，以適當的價格采購到合格的工程建設必須品。企業的領導部門要建立專門的成本監督調查小組，對施工建設過程中和成本控制有關的環節要進行嚴格的監督管理，在保證工程質量的前提下，做到最大限度的成本控制。

2、加強工程成本控制的先進性

采用先進的科學的成本控制措施可以使成本控制更有效率。首先要對施工方案進行科學的篩選，因為科學的合理的施工方案可以在降低成本投入的同時提高工程質量，并且有效的縮短工程進度。另外成本控制的方法也應該具有先進性和科學性。目標成本法和責任成本法都是在國際范圍內運用比較普遍的科學性成本控制方法。市政工程項目的施工單位，應當把工程所在的環境、工程項目的特點以及施工單位自身的實際情況和科學的成本控制方法相結合，才能對整個工程項目做到有效的成本控制。

3、加強施工質量和工期的管理以達到成本控制的目的

在施工過程中，應注重質量和工期的管理，正確處理質量控制、工期控制與成本控制的相互關系。在現實項目中，處于最理想的即工期短、質量好而造價低的情況是少之又少。強調造價和質量，工期就不應要求過嚴；強調項目的造價和工期，質量就不能要求過高；強調質量和工期，造價就不能要求過緊。因此，在制定項目建設目標時，應先對建設項目各種客觀因素和執行人可以采取的可能行動及這些可能后果進行綜合研究，經過具體情況分析和比較后，制定最適合該項目建設的目標。

4、重視控制質量成本

質量成本是指施工項目為保證和提高產品質量而支出的一定額外費用，以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。比如,6%水泥穩定砂礫(碎石)基層施工中，水泥劑量達不到設計要求,現場鉆芯取不出完整的試件，施工質量不符合業主的要求，重新返工，造成質量事故，成本損失慘重。還有水泥混凝土施工中，模板不刷脫模劑，造成混凝土蜂窩、麻面現象，影響成品的外觀質量;瀝青混凝土路面施工中，與檢查井、雨水井的銜接，側石邊碾壓不到位等質量細節問題。

5、加強市政工程施工人員的成本控制意識

5.1 要從施工單位的領導始對市政工程建設中的所有關于成本控制的環節給予高度的重視，要對所有部門的工作人員進行充分的教育，大力宣傳施工成本控制的必要性，使每一個參與市政工程建設的工作人員都能夠全面的了解成本控制對于工程建設的重大意義。另外，企業要特別重視對項目經理部的組建，一定要在項目經理部內部實行經濟責任制度，這樣能夠使增加成本控制在工程建設過程中所起到的作用，更有效的節約成本。

5.2 提高市政工程施工企業全體職工的成本控制意識，全員參與成本控制。在市場經濟條件下，企業要想在市場中立于不敗之地，必須盡可能降低成本。態度決定高度，只有全體職工全體施工企業的成本控制意識提高，才能從根本上控制成本益。所以，施工單位決不能忽視成本控制，應根據自身特點，建立合適的管理模式，提高成本控制意識。市政施工企業應加大宣傳和員工的培訓力度，樹立全員的經濟意識，將職工個人的利益得失與企業的效益掛鉤，樹立憂患意識，當然這就要求提高現代施工企業管理者的知識水平和素質。使每一位員工在工作中都樹立成本控制觀念，將成本控制真正落實到企業的全部員工身上。最后，加強落實成本控制的責任制，即將成本管理進行內容細分，并將各個分內容真正落實到個人，將成本控制和人員考核進行掛鉤，做到責任與人員的匹配，從而有效的進行成本控制。

6、完善市政工程施工項目的監督激勵機制

為了保證施工項目在合理預算下順利進行，施工企業的成本考核小組需要在獲得市政工程的同時對具體的施工要素進行核算，通過現場調研和分析，根據可行的施工方案計算出合理的施工費用，為項目部確定合理的完成目標額。根據這一分析數據，公司可以對項目部進行整體考核，不僅包括目標的完成額考核，也包括對各項費用的支出費用考核，然后對其采取相應的激勵措施。企業的經營遵循效益最大化原則，追求投入與產出比的最小值，因此不僅要注重生產經營中的成本控制，還要努力在做到保證質量的同時縮短施工周期，減少施工期限方面發生的成本。所有這些成本控制舉措的實施，不能光靠一些簡單的考核體制來支撐，而需要施工企業制定一系列的監督激勵體制，通過充分調動全體員工的積極性來達到控制成本的目的，為企業的長久、持續發展奠定堅實基礎。 

結束語

工程施工成本的控制，不僅關系著企業的經濟利潤，同時還關系著國有資產的正常使用。在工程整體管理中，其成本控制起著核心作用。因此，需要施工企業的負責人能從自身的實際管理處出發，在質量保證的前提下，加強工程的施工成本管理，從而提升企業的經濟效益。

參考文獻

[1] 李勝江.市政工程施工項目成本控制措施分析與思考[J].中小企業管理與科技(上旬刊). 2011.