森林資源的內涵
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森林資源的內涵范文第1篇
關鍵詞：森林資源；規劃設計；調查措施
中圖分類號：F326.2文獻標識碼：A文章編號：16749944（2013）10004202
1引言
中國地大物博，資源豐富，尤其是森林資源也較為富有，針對豐富的森林資源，就必須要做出科學地管理，針對不同區域的森林資源進行有效的規劃設計，這樣才能有達到一個可以持續發展的目標。為此，必須要針對區域特色，對不同區域的森林，進行設計、規劃、管理，通過詳細規劃設計與調查制定適合當地的森林資源規劃，這樣才能長期有效地發展。
2森林資源規劃設計調查的內涵與首要
任務2.1內涵
森林資源規劃設計調查措施是以國有林業局、縣級行政區域或森林經營單位，包括國有林場、特定自然保護區、森林公園等森林經營單位，通過科學的方法對森林資源進行調查，制定總體規劃與設計，從而促進森林經營的可持續發展目的。
2.2首要任務
針對森林資源規劃設計的調查的首要任務是對所管轄區域的森林、林地和林木資源的地理分布、林木種類、森林覆蓋率，結合當地的地理環境、市場經濟條件，并結合當地整個現有的森林資源經營管理情況，針對性地進行科學客觀評估，有效地制定出適合當地森林資源的保護、種植培養以及利用的章程與建議。建立和補充現有的森林資源規劃設計調查檔案結果，規定森林采伐限度，規范地建立林業工程規劃設計和森林資源管理的目的，同樣是結合當地經濟特色，制定出適合當地國民經濟發展規劃和林業發展規劃，對現有的森林生態成效補償和森林資源資產化管理、提升和規劃森林資源經營有重要的參考性。
3森林資源規劃設計調查方向
3.1當地林業生產方向調查
此項調點針對當地的自然環境、社會環境、社會經濟特色，林業資源產業在本地經濟中所處的地位和作用，結合以前和現有的森林資源經營策略、林業生產經營策略和評估等多個方向的調查與探究。
3.2林業小班區劃調查
作為在森林資源規劃設計調查中外業工作量最大的一個組成部分的小班調查，是森林資源二類調查、統計和經營、管理的基本單位。小班區劃宜采用自然區劃方法，能有效地制定并補充資源檔案，為調查工作提供方便。小班區劃條件同時兼顧資源調查和經營管理的需要。
3.3森林資源規劃設計的專業調查
專業調查是在二類調查中為完成某一個專項任務而進行的調查，主要有：生長量調查、更新調查、土壤調查、森林病蟲害調查、蓄積量調查、制表調查、立地條件調查等。注意與原森林資源二類調查小班界線的銜接及處理，如果是小班復位調查，應盡量沿用原有的小班界線。
4當前的調查方法與總結
4.1調查方法
4.1.1小班直接目測法
通過組織技術人員進行小班目測法的培訓，能有效地對當地所有的森林資源進行準確的目測法。通過直接目測法，針對各類林種的類型，在規定范圍內進行小班劃分調查。
4.1.2角規測樹法
把所需要進行調查的森林按照不同的林種、齡組進行區分。運用角規測樹法對相應面積中規定的林木胸徑的樹木進行觀測。收集好相關的數據后，結合先進的技術設備，例如GPS、掌上電腦、電腦等完善及補充原有數據并及時進行數據分析和整理。按照小班匯集過來的蓄積量匯總計算的總蓄積量與總體抽樣調查方法計算的總體蓄積量的比較，如果兩個分析數據的差異值在 ±1 倍內的絕對誤差限時，即可判定由小班調查匯總的總蓄積量符合精度要求并以各小班匯總的蓄積量作為總體蓄積量。如果兩個數據對比差異在±1倍且沒有超過±2倍絕對誤差限的時候，就需要針對數據的不對稱進行仔細分析，分析出影響小班蓄積量調查精準度的原因，然后根據影響原因針對每一個小班蓄積量進行調整和修改到兩個總體蓄積量的差異值在±1倍的絕對誤差限范圍之內。運用計算機技術繪制特定比例的地形圖為基礎圖，其中包含所屬區域內的各類型的地貌、地形、建筑物、水域以及林班和小班注記。沒有辦法在地圖上進行標注的，需要以顏色區分進行小班標注。與此同時繪制特定比例的以基礎圖為底圖的林相圖。按照小班調查的重點用顏色區分，著色可以按優勢樹種、齡組、小班地形、地類、面積進行繪制。然后利用林相圖按相應比例縮小繪制森林分布圖。森林分布圖需要把小班進行相應的整合，大于規定范圍的需要按林相圖進行顏色區分。
4.1.3樹木調查測定
可以根據當地林業的特點進行調查測定，使用胸徑測定對在調查范圍內的樹木的胸徑進行測定。使用樹高測定可以按當地的氣候和樹種進行樹高測定，傳統的樹高測定，有一定的局限性，使用傳統的測高器不能對整個森林進行完全調查，需要通過實測加目測的方法，利用測高桿進行實際測量，有局限的范圍應當使用目測法，兩個測量結果之和為全高。
4.2總結
中國現在的經濟已經高速穩步地發展，更多的高科技產品和高新技術已經開始在森林資源調查中得到廣泛應用，如GPS、計算機技術、電腦軟件以及掌上電腦已經逐步應用到森林產業的規劃建設當中，這些技術的應用，不僅給森林資源調查帶來了便捷，增加了數據的精準性，也大力推動了森林產業建設的穩步發展。林業部門的工作已經開始逐步改變了以前依靠圖紙、大羅盤的落后技術，使用GPS進行取代，不再依賴林班線區分每一個林班間的界線。不過，現在的森林資源規劃設計調查還在使用傳統的砍伐界線的方法，這樣的傳統方式，不僅造成大量的資源浪費，還加大了整個調查工作的難度和投入，沒有任何的實際意義。其次，森林中的動物增多，野生動物直接威脅調查員的人身安全，雖然調查員有意外保險，但是這些都只是補救的措施，對于此問題，需要轉變林業經營思路，改變現在的調查體制，才能解決存在的問題。再者，現在很多林區由于持續砍伐等各種因素，致使林相狀況不全、森林分布不均等問題出現，為了確保整個森林資源調查數據的準確性，建議需要進行調查方法的改進，建議使用遙感技術取代傳統的角規測樹法，從而確保整個森林資源調查的數據精準性。
5遙感技術在森林資源調查中的發展與
措施5.1越來越精準的遙感技術
現如今計算機技術高速發展，在森林資源調查工作上，如航天遙感技術無論從監測還是資源調查都得到了廣泛的應用。隨著RS分辨率得到了較大程度的提升外，尤其是星載和機載成像雷達的發展，波譜在現今的森林資源調查中也得到了相應的應用，結合RS的眾多功能全天候、多時段地對森林資源數據的收集和全森林的監測起了巨大的作用。利用更多的高科技技術，例如利用高清數碼相機結合共線方程全自動能運算和繪出小班甚至到單木的更為精準的監測數據。而且這類技術已經在我國得到了深入地探究與掌握，大有取代傳統的實地監測調查的趨勢。
5.2森林資源遙感數據庫技術和網絡技術成就森林資
源數據庫現在急需要解決的問題，就是向先進國家的森林資源調查技術學習，結合網絡通信技術，新建并完善適合當地森林經營的林業地理信息系統，實時進行數據更新和維護，以適應科學化、信息化經營管理的需要。林業地理信息系統的建立能大力推動我國的森林資源調查的進展。但鑒于目前專業技術人員的缺乏，數據采集工作量巨大，數據更新仍存在很大的問題。
5.3結合衛星數據開發智能化分類軟件
為了更為有效地提高森林資源調查數據的精準度，就要克服現在通過遙感信息提取技術的進展緩慢的問題。此類問題，需要開發相應的以結構信息為主的智能化分類軟件。
5.4全方位結合高科技設備，提升遙感應用效果
利用更多高科技設備，結合當地林區調查樣板，利用航天技術提供的測量信息源，整合部分地面測量數據，實現地空多層級的數據收集，可以更為精準地提供更多精準數據，有效提升遙感應用效果。
6結語
要有效地開展森林資源規劃設計調查的工作，應該結合現有的調查結果，例如林相圖，此項工作對于森林資源在我國林業調查工作中起到了相當重要的作用。無論是在前期的調查方案的設計，還是在相關突發事件的預見性預案，都需要去進行精心安排與組織，同時，從領導到調查人員，必須統一思想，落實自身職責，做好培訓、檢查、驗收的三項工作流程。對于需要掌握的技術性問題，需要進行嚴格的培訓，培訓后嚴格按要求進行考核，選出具有代表的區域，進行野外試點工作，嚴格按照正規的工作章程和技術操作標準進行考評。在整個森林資源調查工作的過程中，質量檢查要及時跟進，發現問題及時解決，沒有達到技術標準的一律返工，一定要保證調查結果的準確度和先進性。參考文獻：
[1]吳昌春，張冰.黑龍江省賓縣林業局森林資源現狀及經營利用對策[J].林業勘查設計，2010（1）：89～90.
[2]石艷麗，劉兆軍.通溝林場森林資源現狀和經營對策[J].林業科技情報，2008（1）：112～113.
森林資源的內涵范文第2篇
關鍵詞:森林資源;經營;管理
中圖分類號:S7
文獻標識碼:A
文章編號:1005-569X(2010)06-0021-02
1 森林資源經營管理面臨的問題
森林資源是林業生產的物質基礎,是國家生態安全的重要保證。隨著我國林業戰略地位的調整,林業已從以木材生產為中心向以生態建設為中心的戰略轉變。各項林業生態工程的實施,使我國林業發生了前所未有的變化。加強森林資源經營管理是實現林業戰略轉變、鞏固林業生態工程各項成果的重要保證。新的形勢賦予了森林資源經營管理新的內涵和任務。
1.1 林業定位的變化
長期以來,森林資源經營管理工作主要是以木材生產為中心,這表現在森林資源調查、監測、森林經營方案編制、資源管理等各個環節。在森林資源調查、監測上,關心的是森林資源的面積、蓄積、生長量、消耗量等;在森林經營方案編制上,重點是木材生產以及如何經營才能實現木材資源的可持續利用;在森林資源管理方面,多停留在狹義森林資源的理解上,管理的重點是林地和林木資源等。隨著林業從木材生產為中心向生態建設為中心的戰略轉變,傳統的森林資源經營管理工作已不能滿足林業戰略轉變和林業生態工程建設的需求。如今的森林資源經營管理不僅涉及林地和林木資源的經營管理,而且涉及林內野生動植物資源和森林環境的經營管理。
1.2 森林經營對象和目的的變化
各項林業生態工程的實施,使得森林經營的對象發生了新的變化,以往只重視人工純林用材林經營,而現在既涉及人工林、又涉及天然林,在林種上既涉及商品林、又涉及公益林。生物質能源、生物質材料等林業新興產業的出現,也給森林經營提出新的問題和要求。森林經營不僅注重物質產品的產出,而且注重生態產品的產出。森林經營的對象不同、目的不同,森林調查內容、調查方法、經營技術措施也不同,這就要求森林經營者根據不同的經營對象和經營目的,設計不同的森林資源調查內容、方法和經營技術。另外,森林資源的結構也發生了重大變化,我國未成林造林地呈現逐年增加的趨勢,根據第六次森林資源調查統計結果顯示,2001年以來每年增長造林面積800萬hm2以上,中幼林比例已達67.85%,這說明當前森林經營的任務重、工作量大。
1.3 林權改革的進展
林權改革是當前林業的熱點話題,各地都在進行林權改革試點,開展林權確認,明晰產權。林權改革的目的是減輕稅費、放活經營,讓經營者有其山,植樹者受其益,務林者得其利,充分調動各方面的造林積極性,提高林業的集約經營水平。但林權改革也給森林資源管理提出新要求,如放活經營與資源保護的關系問題。如果處理不當則會重新走到森林資源管理工作“一統就死、一放就亂”的老路。因此,放活經營要有度,要加大森林資源管理的工作力度。
1.4 森林資源管理的難度
隨著國家改革開放的深入,各地都在謀求經濟發展,不可回避的是森林資源保護與地方經濟建設的矛盾沖突時有發生,有些地方為了經濟建設、招商引資,不按程序亂占林地、亂砍林木,使林業部門對森林資源管理難度加大。
2 森林資源經營管理的目標
我國的森林經營管理工作與許多國家一樣,都將森林永續利用作為最重要的經營原則和目標,并在《森林法》中加以明確。在不同的歷史時期,有不同的森林永續利用概念。近期的森林永續利用概念是:“在一定經營范圍內能不間斷地生產經濟建設和人民生活所需要的木材和林副產品,持續地發揮森林的生態效益、經濟效益和社會效益,并在提高森林生產力的基礎上,擴大森林的利用量。”對于森林的永續利用,要做到以下幾點。
(1)森林永續利用不僅包括木材、林副產品等有形產品的經濟效益,還包括了無形的社會效益和生態環境效益。
(2)永續經營森林資源的生產活動,不是周而復始地簡單再生產,而是擴大再生產。
(3)森林經營不能只對森林資源進行利用,而是要不斷地提高林地的生產能力,提高森林資源的數量與質量。
(4)在不同的地域范圍,其永續利用的條件、內涵是不相同的。
(5)森林永續利用是不間斷地滿足人們的需要。
森林永續利用的范圍是經營森林的企業――林業局、林場或其他單位經營管理的地域。森林經營管理的目的是對現實森林進行合理經營、科學管理,使之能夠最大限度地發揮經濟效益、社會效益和生態效益,實現永續利用。
3 森林資源經營管理的對策探討
3.1 加強林業管理
(1)加強采伐限額管理。確保采伐限額的嚴格執行是林業發展的關鍵。科學編制采伐限額,嚴格實行憑證采伐林木的制度,堅決杜絕無證采伐。加大采伐限額執行情況的監督檢查力度,依法嚴厲查處超限額采伐行為。
(2)加強林地管理。切實加大林地林權管理力度,依法保護好林地資源是林業發展的基礎。認真組織開展好林地保護管理執法大檢查工作。盡快建立并實行嚴格的林地用途管制制度。
(3)加強木材流通秩序管理。依法整頓木材流通秩序,強化對木材經營(加工)和木材運輸的檢查監督是林業發展的保障。加強對木材經營(加工)單位的監督管理,嚴格審批準入制度。嚴格執行木材憑證運輸制度;切實加強對木材檢查站的建設管理。
(4)加強森林資源監測管理。抓好森林資源監測工作,落實森林分類區劃成果,是林業發展的客觀需要。組織開展好森林資源連續清查、森林資源規劃設計調查等基礎工作,不斷提高綜合監測水平。
3.2 完善森林資源保護管理法規和制度
加強森林資源管理、監督和林政執法隊伍建設是林業發展的保證。凡是不適應新形勢發展要求的,該修訂的要盡快修訂,該廢止的要立即廢止。切實加強對林業執法隊伍的政治和業務培訓,全面提高林政執法人員依法行政的能力和水平。進一步加大對林地保護管理的監督力度。對毀林開墾、違法亂占林地等違法行為,堅決依法查處。
3.3 深入推進森林資源管理體制改革
森林資源管理體制改革是林業發展的迫切要求。積極穩妥地推進森林資源管理體制改革。切實抓好試點局的改革試點,嚴格管理,總結經驗,逐步在重點國有林區全面實行森林資源管理與企業經營分離的體制。建立森林資源認證體系,構建森林資源資本平臺,盤活森林資源資本,使森林資源經營管理迸發出新的生機與活力。
3.4 加強森林可持續經營技術研究
應對森林經營對象(林種、樹種)的不同,開展森林可持續經營技術的系統研究,如造林、撫育、改造、更新等。開展能源林、經濟林和特種工業原料林三大商品林種主要樹種的集約化定向培育技術研究。針對國家重點地區速生豐產用材林基地建設工程的技術需求,圍繞用材林培育,研究主要速豐林樹種的定向、高效栽培技術,重點解決速豐林工程建設結構優化、集約經營等關鍵技術問題,提高速豐林基地建設工程的質量和效益。要深刻理解森林可持續經營的實質,建立和完善森林可持續經營的標準體系。
3.5 加強森林資源調查規劃隊伍建設
森林調查規劃隊伍是森林資源調查、監測、制定森林經營方案的重要力量,森林資源調查隊伍建設關系到森林資源管理工作的成效。為了更好地適應新形勢森林資源管理的實際需要,森林資源調查隊伍還需知識更新和新技術、新方法使用技術培訓。加強森林資源調查隊伍的繼續教育,建成一支高標準的森林資源調查隊伍。
參考文獻:
[1] 李會芳.森林資源評價研究[D].北京:北京林業大學,2005.
[2] 潘永柱,徐啟獻.松陽縣森林資源現狀分析與可持續發展[J].中國林業,2008(6):44.
[3] 華衛英,劉賢忠.淺論我國林業的可持續發展戰略[J].林技廣場,2007(10):29~31
森林資源的內涵范文第3篇
關鍵詞：國有林區；森林資源；監督工作；問題；對策
中圖分類號：F326.2 文獻標識碼：A 文章編號：1673-8500（2013）05-0120-01
一、森林資源監督工作的歷史沿革
到目前為止，吉林省向所屬的18個森工企業局、4個森林經營局、延邊、通化、吉林、白山等4個重點林區市（州）都派駐了森林資源監督機構，駐各森工企業專員辦也向駐在地林場和貯木場派駐了監督站。此外，延邊、通化也向所屬的縣（市）派駐監督員。現在，吉林全省共有26家專員辦，238個監督站，700多名監督工作人員。在吉林省內的重點林區，森林資源4級網絡已經基本形成。
二、森林資源監督工作存在的問題
一是個別地區和單位以犧牲森林資源為代價換取短期經濟效益的問題還比較突出。二是限額制度和憑證采伐制度得到了認真執行，但調查設計和林木采伐管理中的問題仍很突出。三是無證采伐、超證采伐、毀林營參、養蠶等非法占地問題仍然存在，有的還很嚴重。四是有的地方造林成活率和保存率比較低，農田防護林帶采伐審批不嚴格。五是個別單位的隊伍素質、監督工作條件、監督方法手段以及部分監督人員的思想觀念同當前的發展形勢還很不適應。
三、森林資源資源監督工作的對策措施
目前，我國林業已經進入到一個快速發展的新的歷史階段。在這具有劃時代意義的歷史時期，林業所擔負的維護生態安全、促進經濟社會可持續發展的任務更加繁重。同時，也賦予了森林資源監督工作新艱巨任務，提出了新的更高的要求。一是改革森林資源監督管理體制，實行三級垂直領導機構。國家林業局派出的國有森林資源管理機構為三級垂直領導機構：森林資源管理局森林資源管理分局林務所，其管理范圍與森工企業集團公司森工企業局林場的經營范圍相對應。二是創新森林資源監督理論經，形成森林資源監督的技術體系。當前，國家應盡快出臺《森林資源監督辦法》，以規范森林資源監督行為。三是建立森林資源監督制約機制，保證監督機構工作到位。要按照國家林業局確定的“監督、服務并重，原則、靈活運用，加強溝通協調，促進依法行政”的監督工作準則，建立森林資源監督制約機制，處理好監督與管理的關系、監督與服務的關系、原則與靈活的關系，加大監督力度，將資源監督滲透到資源管理的每一個部位、每一個環節上，保證監督機構工作到位。
第一，要正確處理好監督與管理的關系。加強森林資源監督，是強化資源管理，控制森林消耗，確保林業重工程順利實施的重要手段和保障。監督是一種制約機制，從分工的角度上講，派駐市（州）和森工企業局的森林資源監督機構，是對駐在地森林資源管理和保護利用實施監督的專門機構，是國家林業局職能和機構的延伸，不是林業局的助手，林業是監督對象；從協作的角度上講，事業是共同的，管理需要監督，監督離不開管理，高水平的管理需要高水平監督，高水平的監督可以促進高水平的管理。監督不能代替管理，監督機構要做到監督到位不越位。兩者相輔相成，相互促進。只有這樣，在實現可持續經營森林資源上，在實現森林資源管理四個根本轉變上，才能做到監督和管理“兩翼齊飛”。
第二，要正確處理好監督與服務的關系。森林資源監督工作就要從實現林業可持續發展這一大局出發，把監督和服務滲透到森林資源經營管理的全過程。特別是林業重點工程建設，不但要監督檢查工程質量，同時也要注意幫助解決一些實際問題。要尊重駐在地政府和林業主管部門，在加強森林資源管理上采取的有效措施；要相信駐在地政府和林業主管部門，能夠管理好當地的森林資源。同時，也要認真履行監督職責，凡是有利于增加森林資源總量，提高森林資源質量的，要給予大力支持和配合；凡是弄虛作假、違法違規經營的，就要堅持原則，依法糾正和制止。
第三，要正確處理好原則與靈活的關系。在具體的監督工作中，要經常深入實際調查研究，經常和管理部門協調溝通，要善于探索和運用一些適用的、靈活的、多種多樣的監督形式和方法。在處理問題的方法也要堅持原則與靈活相結合，在認真履行監督職責、為國家林業局負責的前提下，尊重駐在地政府和林業主管部門的意見，對于一些重大問題，雙方要在統一認識的基礎上共同商量妥善解決的辦法。要在監督中搞好服務，在工作中搞好協調。諸如查處案件、專項檢查和調研，都可以請駐在單位參加，共同進行，避免重復檢查，加重管理部門和企業的負擔。
第四，突出監督工作重點，確保監督工作到位。一是加大對監督區內的國有森工企業、地方重點林業縣（市）的“三總量”執行情況、伐區調查設計和采伐作業質量、冬季林木采伐管理情況等方面的監督檢查力度，將森林資源消耗從“源頭”上控制住；二是加大以地監督區的依法行政情況的監督檢查，重點是非法征（占）用林地問題，防止有林地的逆轉；三是加大對天保工程的實施情況、工業原料林建設工程質量、三北防護林工程建設情況、退耕還林工程建設情況等的監督檢查，確保工程質量；四是抓緊履行對新增加的濕地、自然保護區和野生動植物三項監督職責，找準工作的切入點，全面實施監督。
森林資源的內涵范文第4篇
生態林業是指遵循生態經濟學和生態規律發展的林業,是充分利用適當的自然資源和環境促進林業的發展,并為人類生存和發展創造最佳生存狀態環境的林業生產體系。生態林業是自然動態平衡重要的核心樞紐系統,因地制宜,把眼前和長遠利益有效的結合,構建了林業立體工程充分展現了森林的原有的效應和相互協調的功能,保護了自然資源利用下的永久平衡,促進了生態效益和經濟效益的同步發展。
二、生態林業的功能
生態林業的主要功能是涵養水源、保持水土、防風固沙、調節氣候、凈化空氣等,對水利工程使用壽命有巨大作用,對農牧畜產、穩產起到屏障作用。生態林業建設是生態經濟多樣化和生態平衡的環境基礎,是生態文明的重要載體,在人與自然和諧相處中發揮著不可替代的基礎作用。
三、建設生態林業的重要意義
(一)加強生態林業建設,是人與自然相互和諧的基本要求
加強生態林業建設,是科技文明發展的重要組成部分,是人與社會、自然環境和諧發展不可取代的基礎作用。加強生態林業的建設,可以有效的保護森林和野生動物,恢復生態系統的平衡。同時林業也促進了生態經濟的發展,生態經濟的建設也使自然界的生物鏈得以生存。生態林業經濟建設是人們生活天然無公害的重要保障。加快了人與社會的和諧可持續發展。
(二)加快生態林業建設是我國建設生態經濟的重要力量
生態林業建設的發展與環境保護,生態建設、經濟發展、節約資源、生態平衡相結合。生態林業建設,為人口、資源、環境與經濟社會的協調可持續發展提供了重要保障。
(三)加快生態林業發展是實施可持續發展戰略的重要舉措
中國是一個農業發展大國,正處于發展建設中,資源的保護與使用在經濟發展中占有重要地位,只有遵循自然界的生存法則,才會和諧可持續發展。保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。所以,堅定不移的走可持續發展道路是我國社會經濟社會發展的重大戰略舉措。
(四)加快生態林業發展是促進農業和農村經濟發展的重要途徑
只有農村的經濟富裕了,農民的生活水平提高了,才能真正的實現小康社會,因此,堅持“治林”與“治窮”相結合、“富林”與“富民”相結合,抓好天然林保護、退耕還林、封山育林、宜林荒山綠化和次生林改造,推動農業基礎設施和生態環境建設、促進農業和農村經濟結構調整、加快小城鎮建設步伐、轉移農村富余勞動力、增加農民收入,是實現我國農民脫貧致富奔小康的一個重要措施。
二、加強森林資源的保護
1、保護森林資源,要建立健全林業機構,加強林業法制宣傳教育
有效的保護森林資源,首先要完善森林法制、加強林區管理,建立完整的林業機構,其次是加強林業法制教育宣傳,嚴禁亂砍亂伐,嚴格遵守采伐審批手續,并且注重森林火災和病蟲害的防治。這就要求林區的人民改變“靠山吃山”的傳統意識。要為我們的子孫后代造福,不要讓悲劇發生。以法興林,切實抓好森林資源保護管理。保護森林資源,改善生態環境,是生態建設的主要目標,也是林業建設的一項重要內容。加強執法隊伍建設,全面提高執法人員的整體素質和依法行政水平,造就一支作風過硬、業務熟練、清正廉潔、嚴格執法的林業執法隊伍,真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴,違法必究。要深入基層進行法律法規宣傳工作,真正把心思放在生態林業的事業上,把精力用在實處,真正從起點做起,才能做到人與社會自然和諧發展。同時要加大對管護林場基礎設施建設資金的投入,才能適應新時期護林工作的管理建設目標。并且要注重林區第三產業的發展和建設,才能促進經濟的大跨越提速。
2、加強宣傳力度,讓大家知道保護森林的重要性
在做好法律宣傳的同時,一定要加大保護森林資源的科普宣傳,對人們進行素質教育,只有人們自覺地去保護森林資源,生態平衡才能得以維護。
3、做好森林防火工作
火災一直是最大的隱患,一定要加大防火力度,減少森林資源的損失,杜絕隱患的發生。
4、封山育林和人工栽培相結合,擴大森林資源
在適當的時期和地區進行封山育林,保護原有的森林資源不被破壞,同時要大量培育新的品種,不斷的擴大森林資源。
5、對于分散的樹木做好監管和維護工作
6、適度開采森林資源,合理開發森林資源
7、營造地溝林,加速山地綠化
8、注重城市綠化帶的建設
三、實現林業可持續發展的對策
1、依靠科技發展生態林業
可持續發展作為一種新的科學發展觀是一個根本的發展策略,可持續發展包括生態的可持續發展、經濟的可持續發展和社會的可持續發展。所以說要發展經濟,保護自然資源與環境,就要依靠科技來改變傳統的發展模式,所以,在生態林業發展的基礎上,實施科技興林,不斷提高林業建設的科技水平。
2、大力加強生態教育
大力加強生態教育,提高人們的道德修養,如通過網絡,電視,論壇,等形式,讓全民都參與到生態建設中,提高大家愛護森林、保護森林資源的意識,讓全民投身到植樹活動中。
3、增加森林資源總量,提高森林資源質量,是森林資源管理的最終目標
森林資源的建設是生態林業可持續發展的核心,沒有森林資源的保障,就無法實現森林生態的建設和生態經濟的可持續發展。實踐證明,森林資源的建設,要依靠科技的進步。國家應下達硬性任務,用科學技術解決目前森林資源總量不足的現狀,質量不高的問題。從林業分類、經營管理,造林育林設計,提前整地,無性繁殖,有性繁殖,培育壯苗,抗旱造林,集約經營,幼林撫育,現代栽培技術,山川綠化,定向栽培等方面實現科技技術和經營管理的跨越發展。促使林業科技更好的帶動生產力的發展。也要注重現有森林資源的保護,加快對低產林分和殘次林分的改造,調整林業的結構,合理分配樹木,提高樹木的產量和森林資源的質量。
4、加強森林資源的法律政策的管理,是實現林業可持續發展的重要舉措
森林資源的內涵范文第5篇
【關鍵詞】產權制度；森林資源；改革
強烈的保護和改造森林資源的意識促使我國的國有森林產權制度進入改革階段。國有森林資源產權制度改革要面臨的考驗很多，改革時要注意的事項也很多，本研究就專門針對于國有森林資源產權制度改革的各方面問題做一下探討，使讀者能夠更加清楚和明白的了解到國有森林資源產權制度改革在所處的大環境中的地位。
1.國有森林資源產權制度改革的方法與步驟
1.1國有森林資源產權制度改革的首要步驟
運用歷史與現實、規范與實證相結合的方法，對國有森林資源產權制度變革的歷史進行梳理和分析，分析制度變遷的特點，通過建立制度變遷理論的必要性模型，對制度變遷對林業經濟增長的貢獻率進行計量分析，通過建立制度變遷的條件模型，揭示國有森林資源產權制度改革應當遵循的內在規律，說明國有森林資源產權制度改革的現實性、必要性及可行性。通過確立評估標準、評估方法和評估法律保障來建立專業化的市場評估組織，通過理論闡釋和模型分析來設立規范的產權交易市場，從而實現國有商品林的市場運作。
1.2國有森林資源產權制度改革的外在條件
通過實際調查，對我國國有森林資源產權制度實踐領域存在的產權權屬不清、產權模式創新不足、國家所有權體制滯后、市場運作機制缺失、相關政策法律法規不協調等問題進行了分析，為有針對性地解決相關領域的問題創造條件。
1.3國有森林資源破壞帶來的嚴重后果
在自然界里，環境的各個因子不是各自孤立的，它們之間的關系和作用是錯綜復雜的。森林本身是一個極其復雜的有機群體，是陸地上最大的生態系統。森林資源的消長變化能極大地影響周圍環境，同時也受環境的影響.為了有助于研究森林和環境的相互作用，我們有必要研究森林資源破壞帶來的嚴重后果以及防止森林資源被破壞的方法。破壞森林會造成土沙崩潰，洪水等自然災害。而且會加速全球變暖，導致生存在森林的生物死亡。森林破壞，作為環境問題的一項重要課題，給我們留下了許多問題。所以我們一定要保護森林因為森林承擔著許多重要任務。比如，給我們提供木材，承擔著儲藏支撐人類生存的雨水的作用。還有吸收二氧化碳生產氧氣，給生物提供生存環境的作用等森林的作用有很多。森林消失的那時刻，地球上的所有的生物也許也會被滅絕。因此，破壞森林等于破壞我們的生活。
2.國有森林資源產權物權的化了解
2.1利用好國有林地承包經營權
我國國有林改革必須建立起既能夠適應社會主義市場經濟，又有利于國家生態建設和促進林業產業發展要求的管理體制和經濟運行機制。我們可以按照土地承包經營權的模式來構建國有林權制度改革的相關內容，核心要解決國有林的收益權和處置權這一產權問題。這樣，既有助于保護承包者利益，又能促進國有森林資源的合理開發、利用以及林業發展，更好地維護良好的生態環境，實現可持續發展。
2.2森林資源的國家所有權
林權是森林資源所有權的簡稱。從財產物質內涵來看，它包括：林地所有權；林木等生物資源所有權；森林環境資源所有權三部分。正我國森林資源的所有權分為國家所有權和集體所有權，它們分別為憲法性的權利和民法性的權利。從物權法視角看，"林權"是"涉林物權"的統稱，包括森林資源所有權、林木所有權、林地所有權、林地承包經營權等具體物權形態。林業物權是也權利人對森林、林木、林地等森林資源享有的直接支配和排他的權利，包括森林、林木、林地所有權，以及與森林、林木、林地有關的用益物權和擔保物權。近年來，由于國有林區森林資源所有權不明晰，森林資源的國家所有權并未得到有效的保護，國家財產未得到有效的使用。所以，在國有森林資源產權制度改革時一定要注意森林國家所有權的有效利用。
2.3論國有林場森林資源用益物權的實現方式
國有林場對國有森林資源的各項權利改革正處于關鍵時期，改革的成敗直接關系到我國國有森林資源質量的好壞、林業產業的興衰、林場職工生活質量的高低。在集體林權改革初顯成效的今天，國有林場對國有森林資源的產權改革正在積極探索中。研究發現，國有林場森林資源出現了危機、林業經濟出現了危機，職工生活困難，且經營效率低下，管理體制不順。筆者認為主要原因在于沒有賦予國有林場森林資源用益物權，并且未以法律形式規定其實現方式，使國有林場不能充分發揮其經營活力。以林地資源屬于國家或集體所有為基礎來設置森林資源用益物權的種類。既要考慮到國家、集體行使林地所有權的需要，把森林資源用益物權作為實現林地所有權的途徑，為國家、集體的土地所有權的實現提供必要的手段。同時，應當考慮林地所有權的公有性質，為作為非所有人的自然人、法人等使用、收益國家或集體所有的林地提供必要的方式。
3.森林資源產權市場運營體系
森林資源產權市場，隨著新一輪林權制度改革的深入，而得到一定的發展，但仍處于起步階段。政策法規不完善、信息不對稱、中介組織缺失、交易成本高是制約這一市場發展的主要因素。針對森林資源產權市場存在的問題，提出了采取完善森林資源產權交易的政策法規，建立森林資源產權交易信息共享平臺，培育中介組織系統等措施促進森林資源產權市場發展的對策。總體而言，我國林農經營的森林資源規模普遍過小，而林業是規模經濟相對顯著的部門，林農難以通過很少的森林資源致富。所以，培育出良好的市場中介組織是非常重要的。市場中介組織是由社會主義市場經濟體制這一巨大的制度變遷拉動的相關制度變遷之一，是完善市場經濟體制的需要。森林資源產權交易是一項涉及交易主體各方利益，運作程序相當復雜的交易過程。森林資源產權市場的建立和完善，同樣離不開市場中介組織的培育和發展。
4.結語
相信讀完本研究讀者對國有森林資源產權制度改革一定有了更深入的了解。通過對本研究的認真研讀讀者一定會有所收獲，在國有森林資源產權制度改革的注意事項上也能夠輕車熟路的避免不必要的麻煩，使國有森林資源產權制度改革能夠順利地朝著有利的方向前進。由于森林資源與人類的幸福生活息息相關，所以建立一套切實可行的森林資源管理體系是非常有必要的。建立一套完整的森林資源管理體系對我國的經濟發展和環境保護都有不可取代的意義。
【參考文獻】
[1]林龍.國有林產權制度改革探析[J].福建林業科技，2005（01）.
