校園資產(chǎn)管理方案

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校園資產(chǎn)管理方案范文第1篇

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)學(xué)校；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：F540.57 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）10-0110-02

隨著全國中等職業(yè)學(xué)校掀起的示范學(xué)校建設(shè)，各個學(xué)校都加大了對固定資產(chǎn)的資金投入，新建了許多現(xiàn)代化的實訓(xùn)室、漂亮的教學(xué)樓等硬件設(shè)施。固定資產(chǎn)價值總額占到了學(xué)校資產(chǎn)總額的絕大部分。管好利用學(xué)校的財產(chǎn)物資，使其充分發(fā)揮其效能，將有利于保障學(xué)校各項教學(xué)、科研、實驗等各項教學(xué)活動的完成。

本人在日常工作中，發(fā)現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校普遍對固定資產(chǎn)管理重視不足，核算工作不完善，基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范，資產(chǎn)安全控制體系欠缺，存在資產(chǎn)流失現(xiàn)象，這些問題急需我們認(rèn)真解決。建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的管理體制，是一種可行有效的方法。

一、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

學(xué)校的工作重點在于完成教學(xué)任務(wù)，而大多數(shù)學(xué)校認(rèn)為只要教學(xué)質(zhì)量上去了，其他什么都好辦。一些學(xué)校只關(guān)心財務(wù)報表的貨幣資金余額，很少關(guān)注固定資產(chǎn)余額，爭取建設(shè)資金的積極性很高，而一旦資金變?yōu)楣潭ㄙY產(chǎn)了，就忽視了資產(chǎn)日常管理的重要性。以為東西就在那擺著那，豈能長著腿跑掉？這就是“重外部形象，輕內(nèi)部資產(chǎn)管理”、“重進(jìn)輕管，重錢輕物”的思想作怪。殊不知，賬上明擺著的資產(chǎn)，實際并不是那么回事。

（二）固定資產(chǎn)投資決策上缺乏可行性

由于學(xué)校招生實行市場化，有些專業(yè)隨當(dāng)時市場需求而設(shè)置，招生人數(shù)波動起伏很大，往往一年招生爆滿，一年招生冷清，導(dǎo)致校舍設(shè)備時而緊缺，時而空置擺放；容易造成重復(fù)采購現(xiàn)象，資產(chǎn)利用效率低；有的學(xué)校為了爭取進(jìn)入國家級示范學(xué)校，想方設(shè)法片面追求校園建設(shè)面積、增添教學(xué)設(shè)備等手段，以此擴大校園建設(shè)規(guī)模充當(dāng)表面形象，在固定資產(chǎn)投資決策上缺乏可行性，一味地追求“最新”或“最便宜”，要么購入設(shè)備配置過高，不能“物盡其用”，要么沒有考慮長期需要及發(fā)展，短時間使用后就被淘汰的現(xiàn)象。

（三）固定資產(chǎn)管理混崗現(xiàn)象突出

許多學(xué)校都缺少專職固定資產(chǎn)管理人員，有的學(xué)校由后勤人員兼任，有的學(xué)校由會計員兼任，而且固定資產(chǎn)管理人員常常更換、不穩(wěn)定。后勤人員和會計員經(jīng)辦整個學(xué)校的大小雜務(wù)，工作瑣碎復(fù)雜，讓他們兼任管理，直接影響到固定資產(chǎn)管理的效率，造成有購進(jìn)無管理的現(xiàn)象。甚至有的學(xué)校在沒有辦理固定資產(chǎn)處置手續(xù)，就把資產(chǎn)直接捐贈給公益事業(yè)單位，導(dǎo)致出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象。有的學(xué)校借用資產(chǎn)手續(xù)不完備，存在管理漏洞，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。

（四）固定資產(chǎn)管理制度行同虛設(shè)

現(xiàn)實情況中，很多學(xué)校的固定資產(chǎn)采購問題突出，沒有專門部門負(fù)責(zé)采購，工作中后勤部和辦公室都在采購，缺失采購權(quán)的控制。驗收問題突出，沒有驗收部門手續(xù)，也沒有驗收人簽字，缺失采購質(zhì)量的監(jiān)管。使用保管問題突出，沒有使用人簽字，缺失保管責(zé)任的明確。處置報廢問題突出，沒有報廢處置手續(xù)，造成國有資產(chǎn)流失。甚至有的學(xué)校財產(chǎn)盤點制度流于形式，多年不盤點，賬實嚴(yán)重不符，無法知曉學(xué)校的真實家底。

二、針對上述固定資產(chǎn)管理中存在的問題，提出相應(yīng)的對策

（一）牢固樹立固定資產(chǎn)管理的新理念

要從企業(yè)化角度來重新認(rèn)識固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)實意義，關(guān)乎學(xué)校財務(wù)狀況的大局，關(guān)乎學(xué)校資產(chǎn)的效率化，關(guān)乎學(xué)校的經(jīng)濟效益，從經(jīng)濟角度來管理固定資產(chǎn)有著增值保值的作用，從效益角度來管理固定資產(chǎn)有著夯實發(fā)展的巨大潛力。

對學(xué)校固定資產(chǎn)管理的重視，不僅僅是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的事，也是全校各科室、各部門甚至每位師生也必須要重視的一個問題。只有在思想根源上抓好，才能真正落實在具體工作中，把存在的問題解決。

（二）加強固定資產(chǎn)投資預(yù)算管理

根據(jù)學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃要求，有計劃、有步驟地進(jìn)行固定資產(chǎn)投資。學(xué)校根據(jù)招生計劃和教學(xué)要求，按專業(yè)類型建立實習(xí)、實訓(xùn)基地，實現(xiàn)資源共享，這樣可提高資產(chǎn)利用率。在固定資產(chǎn)投資決策過程中，要編制固定資產(chǎn)投資預(yù)算。投資預(yù)算是對固定資產(chǎn)購建在可行性研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行優(yōu)化組合成不同的預(yù)算方案，并對方案進(jìn)行比較，最后選出最優(yōu)方案。中職學(xué)校的固定資產(chǎn)投資既要考慮社會效益同時也要考慮經(jīng)濟效益，這樣才能作出科學(xué)的投資決策。

（三）配備固定資產(chǎn)專員

隨著中職教育迅速發(fā)展，學(xué)校固定資產(chǎn)增幅很大，由于資產(chǎn)管理工作是和實物打交道，工作對象多而雜，是貫穿全校各方面的重要崗位，因此必須配備可靠、責(zé)任心強，又有一定業(yè)務(wù)能力的固定資產(chǎn)專員來具體負(fù)責(zé)，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，專員主要負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)購入后編號入賬、異動、盤點、報廢等一系列活動的循環(huán)過程，還有與各部門的人員的協(xié)調(diào)配合。

（四）健全固定資產(chǎn)管理制度，明確管理權(quán)責(zé)

解決制度問題，首先建立制度規(guī)范：（1）健全固定資產(chǎn)采購、驗收、保管、借用領(lǐng)用、維護(hù)保養(yǎng)、定期清查盤點、報損處置制度。要明確管理責(zé)任，實現(xiàn)責(zé)任到人，加強固定資產(chǎn)的日常管理。（2）建立固定資產(chǎn)使用情況考核評比制度。學(xué)校應(yīng)定期對固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，表揚先進(jìn)，督促后進(jìn)，最大程度地維護(hù)固定資產(chǎn)，使固定資產(chǎn)發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。

建立三方部門制衡機制：（1）實物使用：負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常使用和維護(hù)等，由固定資產(chǎn)的使用部門及相關(guān)人員行使；（2）實物管理：負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的計劃、采購、驗收、編號、建卡、登賬、調(diào)撥、修理、處置、報廢等，由資產(chǎn)管理部門行使；（3）賬務(wù)管理：負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)的登記賬簿、賬務(wù)處理、聯(lián)合有關(guān)管理部門進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點等，由財務(wù)部門行使。

建立財務(wù)管理規(guī)定，加強固定資產(chǎn)核算。采用條形碼管理，給每個實物張貼一張唯一的條碼資產(chǎn)標(biāo)簽，涵蓋資產(chǎn)購入直至資產(chǎn)退出的整個有效使用周期，對實物進(jìn)行全程跟蹤管理。解決固定資產(chǎn)管理中賬卡物經(jīng)常不符的老問題，使固定資產(chǎn)的管理變得輕松、準(zhǔn)確和及時。

總之，固定資產(chǎn)作為中職學(xué)校教學(xué)與科研活動實施的物質(zhì)基礎(chǔ)，對中職學(xué)校發(fā)展至關(guān)重要。目前面臨的種種問題，亟待引起各方重視，只有轉(zhuǎn)變觀念，建章立制，調(diào)動師生管理使用的積極性，才能管好固定資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的使用效率，節(jié)約辦學(xué)成本，提高學(xué)校的辦學(xué)實力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 邢順峰.聶義山.中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)與實務(wù)[M].北京：中國國際廣播出版社，1992.

[2] 秦中甫.我國高校固定資產(chǎn)管理模式研究[J].鄭州航空工業(yè)，2005，（2）：55-56.

校園資產(chǎn)管理方案范文第2篇

關(guān)鍵詞：智慧校園；BIM技術(shù)；管理系統(tǒng)；大數(shù)據(jù)

引言

“智慧校園”是校園大數(shù)據(jù)下的必然結(jié)果，它的智慧體現(xiàn)在智慧的學(xué)習(xí)環(huán)境、智慧的學(xué)生管理、智慧的生活方式等，體現(xiàn)在自動監(jiān)控學(xué)校安全；智能的簽到、考勤系統(tǒng)；無人監(jiān)管的智能圖書借閱系統(tǒng)；智能化管理辦公設(shè)備、儀器。總之，就是開發(fā)一個智能化的校園運行、維護(hù)管理協(xié)作系統(tǒng)，有效的使校園可以智能、環(huán)保、穩(wěn)定、安全等運行，并且共享校園大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)更合理、更準(zhǔn)確、更全面的只能校園管理系統(tǒng)，從而提高校園的各職部門的管理效率，降低校園管理經(jīng)濟成本。以BIM應(yīng)用技術(shù)為載體構(gòu)建整體數(shù)據(jù)共享平臺，能夠進(jìn)行三維空間數(shù)據(jù)的可視化查詢、應(yīng)用，并充分結(jié)合在有機管理的校園建筑和結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)快速查詢，統(tǒng)籌管理，降低校園管理難點，降低管理的經(jīng)濟成本[2]。

1BIM技術(shù)與智慧校園管理

根據(jù)智慧校園中建（構(gòu)）筑物自身的管理規(guī)則，結(jié)合BIM應(yīng)用技術(shù)，我們可以模擬現(xiàn)實的對象實現(xiàn)管理計劃。智慧校園集成BIM技術(shù)應(yīng)用管理系統(tǒng)，可以很好對每一個專業(yè)進(jìn)行有效管理，進(jìn)而實現(xiàn)綜合管理，科學(xué)分類，這樣我們可以提供一個更好的解決方案管理方法，避免專業(yè)造成的碰撞、矛盾問題[3]。

2智慧校園管理主要內(nèi)容

智慧校園是指以大數(shù)據(jù)下的物聯(lián)網(wǎng)為根本的智能化的校園教學(xué)、科研與生活相結(jié)合，以各種服務(wù)為一體的綜合性環(huán)境，集成所有應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)為載體，教學(xué)、學(xué)習(xí)、安全管理與校園生活環(huán)境進(jìn)行全面融為一體。實施步驟為將帶有傳感器的安裝到學(xué)生教室、停車場、辦公室等，形成共享的“物聯(lián)網(wǎng)”，然后使用數(shù)據(jù)云計算和超級計算機的“物聯(lián)網(wǎng)”和“軟件共享平臺”進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的整合，從而將科研工作、學(xué)生管理、生活與學(xué)習(xí)等和校園的基礎(chǔ)設(shè)施的有效統(tǒng)一。

3智慧校園管理系統(tǒng)開發(fā)模式

智慧校園管理系統(tǒng)在開發(fā)過程中以運營、維護(hù)管理為主要目的，結(jié)合BIM技術(shù)的優(yōu)勢，整合校園的數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享，分析、統(tǒng)計、預(yù)測校園管理的數(shù)據(jù)及信息，進(jìn)而為決策提供輔助管理依據(jù)，從而進(jìn)行學(xué)校全面動態(tài)的管理。

3.1系統(tǒng)設(shè)計、開發(fā)目標(biāo)

通過對系統(tǒng)的需求分析，智慧校園運營、維護(hù)管理系統(tǒng)以“智慧化”為核心，使用方便為宗旨，兼顧校園的所有管理、行政部門，將本系統(tǒng)的設(shè)計、開發(fā)目標(biāo)簡單總結(jié)如下：（1）為了使學(xué)校大數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享統(tǒng)一管理、應(yīng)用，開發(fā)以BIM技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)庫；（2）建立三維空間數(shù)據(jù)服務(wù)與綜合管理平臺，通過微信、校內(nèi)通等訪問模式加大服務(wù)力度，增強三維現(xiàn)實服務(wù)種類，改變傳統(tǒng)的學(xué)校綜合管理的方式；（3）建立智能監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，組建行動指令執(zhí)行小分隊，建立實時、快速反應(yīng)高清視頻監(jiān)控設(shè)備；（4）對學(xué)校供電設(shè)施、消防設(shè)施、運動設(shè)施等進(jìn)行集中集成管理，形成高效、舒適的“智慧節(jié)能”系統(tǒng)；（5）為了加強對實驗設(shè)備、生活設(shè)備等有效、科學(xué)的管理，開發(fā)一個功能齊全的校存資產(chǎn)、設(shè)備管理系統(tǒng)。

3.2系統(tǒng)總體框架設(shè)計

BIM技術(shù)校園主要基于校園信息資源共享平臺為核心的維修管理系統(tǒng)，配置必要的設(shè)備聯(lián)通局域網(wǎng)，開發(fā)三維空間數(shù)據(jù)模型生態(tài)、地理空間數(shù)據(jù)生態(tài)、資產(chǎn)高效管理生態(tài)、安全信息互操作系統(tǒng)的軟件和硬件環(huán)境，創(chuàng)造信息資源共享的數(shù)據(jù)平臺和集成數(shù)據(jù)共享環(huán)境；開發(fā)一個統(tǒng)一的、高標(biāo)準(zhǔn)化的安全體系、管理效率體制及有效的運行體質(zhì)，保證運行、維護(hù)系統(tǒng)安全、高效的運行。

3.3系統(tǒng)各項功能

（1）三維可視化漫游。通過開發(fā)的系統(tǒng)使用戶能直觀、真實快捷以可視化漫游的方式查看學(xué)校內(nèi)部的任意位置，也可以有針對性的瀏覽，提取用戶的興趣點，并且結(jié)合VR可視技術(shù)，使得用戶對學(xué)校管理有更深層次的了解。（2）建筑信息查詢。建筑信息查詢的分類管理教學(xué)大樓、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂和其他建筑等真實的呈現(xiàn)在三維視覺場景中。人們可以觀看任何一個建（構(gòu)）筑物的三維視覺場景，它可以展現(xiàn)出建（構(gòu)）筑物的外觀、材料、用途和其他相關(guān)信息，促進(jìn)每個建筑實現(xiàn)可視化的應(yīng)用、管理。（3）資產(chǎn)管理查詢。三維數(shù)據(jù)的可視化可以帶來資產(chǎn)管理的可視化，制定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程的信息技術(shù)，通過系統(tǒng)集成技術(shù)的可以無縫集成的三維模型與業(yè)務(wù)流程，資產(chǎn)統(tǒng)計、管理部門可以把握整個資產(chǎn)購買、修理、更換直至徹底報廢的全過程，采購、使用和維護(hù)，一個統(tǒng)一的跟蹤，增加校園設(shè)備的使用周期與效率，減少學(xué)校的資產(chǎn)管理與維護(hù)經(jīng)濟成本。（4）遮擋工程查詢。BIM應(yīng)用技術(shù)將學(xué)校內(nèi)部所有的遮擋工程都會以三維可視化數(shù)據(jù)模型的保真的現(xiàn)實出來，進(jìn)而復(fù)雜工作簡單化，提高遮擋工程的管理效率，更能解決圖紙看不懂的困局。在現(xiàn)有三維數(shù)據(jù)模型中，直接可以提取現(xiàn)有的管道線路信息，如管道使用的材料、使用年限等。

4結(jié)論

BIM技術(shù)運行、維護(hù)管理系統(tǒng)是智慧校園的發(fā)展的前提，也是研究的核心所在。通過分析及總結(jié)發(fā)現(xiàn)：運營、維護(hù)系統(tǒng)需要對學(xué)校建筑、教學(xué)、運行設(shè)備等狀態(tài)進(jìn)行實時的信息查詢、管理，為決策提供及時的數(shù)據(jù)支持，提高管理效率，節(jié)約了管理的成本[4]。同時對系統(tǒng)開發(fā)提出了概念性的框架，展現(xiàn)了系統(tǒng)實現(xiàn)的三維可視化漫游、建筑信息的查詢、資產(chǎn)管理以及遮擋工程的查詢等功能。在智慧校園大數(shù)據(jù)下，建立運營、維護(hù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，對辦公文檔、資產(chǎn)清單、檔案材料等相關(guān)資料進(jìn)行有機管理，真正實現(xiàn)校園的“智慧化”。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳曉.基于BIM的校園運維管理系統(tǒng)的研究[D].西南交通大學(xué)，2016.

[2]曹慧文.基于三維技術(shù)的電廠基建管理系統(tǒng)的開發(fā)[D].華化電力大學(xué),2014.

[3]王永.基于校園網(wǎng)的高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)機[J].福建電腦,2007.

校園資產(chǎn)管理方案范文第3篇

一、高等學(xué)校完善會計決策與控制體系的意義

（一）高教大必然要求高等學(xué)校切實提高管理效益

自《面向21世紀(jì)振興行動計劃》頒布實施以來，我國高等教育通過大發(fā)展步入大眾化階段，在這樣的大背景下，作為高等教育微觀管理主體的各高等學(xué)校要持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須以科學(xué)管理來增強自身的綜合競爭力。在經(jīng)濟學(xué)中管理的含義是：在既定資源的投入條件下如何提高效率。隨著高校辦學(xué)自主權(quán)的落實，高等學(xué)校所面對和所需要的不再是一般意義上的管理了。高校在履行教學(xué)、科研、服務(wù)三大職能的過程中，已由單純的社會事業(yè)型變成了事業(yè)經(jīng)營型，其辦學(xué)行為已與社會經(jīng)濟行為融為了一體。良好的管理效益是高等學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展的前提，直接關(guān)系到高等學(xué)校整體辦學(xué)水平和綜合競爭力的提高。

（二）提高高校管理效益的關(guān)鍵是決策與控制

決策，就是從為達(dá)到同樣目標(biāo)而采取的許多方案中選擇最佳方案的判斷過程，決策貫穿于管理工作的各方面。管理決策創(chuàng)始人，美國管理學(xué)家赫伯特．西蒙認(rèn)為：管理就是決策。正確的決策符合教育和客觀經(jīng)濟規(guī)律，能夠調(diào)動廣大教職工的積極性，從而保證完成學(xué)校的既定目標(biāo)，是提高高校管理效益的重要途徑。良好的決策需通過完善的控制體系保障實現(xiàn)。控制，就是監(jiān)督各項活動，以保證它們有計劃地按決策的既定目標(biāo)進(jìn)行，并糾正各種重要偏差的過程，可分為內(nèi)部控制與外部控制。高校提高管理效益，內(nèi)部控制是提升競爭力的重要因素。

（三）提高高校經(jīng)濟效益需完善會計決策與控制體系

高校管理在國家財政已取消了全額預(yù)算管理制度的“事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則”，明確規(guī)定了對事業(yè)單位的預(yù)算管理是“核定收支，定額或定項補助，超支不補，節(jié)約留用”的原則的情況下，財務(wù)管理的作用及意義被日益突出出來。維護(hù)學(xué)校良好的財務(wù)狀況，加強財務(wù)管理，充分發(fā)揮高等學(xué)校財務(wù)在理財工作中的主動性和創(chuàng)造性，追求資金的使用效益，是高等學(xué)校管理工作中十分重要的問題。因此，在目前的教育體制和經(jīng)濟環(huán)境下，會計決策成為與保障高校的教學(xué)決策、科學(xué)決策、人事安排決策、物資供應(yīng)決策、后勤服務(wù)決策等經(jīng)濟效益決策的雙刃劍，從某種意義上說，高校經(jīng)濟效益決策中心是會計決策。

高校的會計控制，是指與保護(hù)財產(chǎn)物資的安全性、會計信息的真實性和完整性以及財務(wù)活動的合法性和有效性有關(guān)的控制。會計控制自產(chǎn)生之日起就與會計信息質(zhì)量密不可分，會計信息是決策者決策的重要依據(jù)之一，提供真實、可靠的會計信息是保證會計信息使用者作出正確決策的基本前提和條件，直接關(guān)系到組織決策的科學(xué)性和有效性，影響高校管理的經(jīng)濟效益。同時，建立和完善高校內(nèi)部控制制度，可以形成上下協(xié)調(diào)、前后呼應(yīng)、相互制約的控制能力，強化監(jiān)督、堵塞漏洞，防止錯誤和舞弊，保護(hù)高校資產(chǎn)的安全、完整；而且內(nèi)控制度的完善以提高資源的配置效率為目標(biāo)，可以有效的降低管理成本，直接促進(jìn)高校經(jīng)濟效益。

二、高等學(xué)校會計決策與控制的特點

會計決策與控制是在會計的專業(yè)領(lǐng)域中所體現(xiàn)的具體管理職能，科學(xué)的會計決策與控制借助于完善的會計決策與控制管理信息系統(tǒng)得以實現(xiàn)。高校在教學(xué)管理、科研管理方面經(jīng)過多年的努力已形成一套有效的工作規(guī)范，財務(wù)管理工作由于其上在高校管理中的地位，決定了其到目前雖然在財務(wù)管理的大環(huán)節(jié)上已有一定的規(guī)范，但還缺乏系統(tǒng)的管理，存在一些不足。

（一）實行了會計電算化，會計信息存在局限性

高校普遍使用的會計電算化系統(tǒng)平臺，較之過去傳統(tǒng)會計手工記賬生成的會計信息有極大的促進(jìn)，降低了勞動強度，使賬簿與收支冊不符等差錯率大為下降，改變了手工記賬只有到月底才做月結(jié)，平時無法得到財務(wù)報表等信息的絕對靜態(tài)狀態(tài)。但現(xiàn)行的會計信息系統(tǒng)不能滿足高校快速發(fā)展的需要，還存在不少局限：系統(tǒng)信息處理方式單一、系統(tǒng)缺乏管理會計職能、系統(tǒng)所生成輸出的會計信息有限、系統(tǒng)缺乏信息交流界面，不利于校內(nèi)部各部門間交流。

（二）片面強調(diào)不相容職務(wù)分離使管理信息成為信息孤島

不相容職務(wù)是指那些由一個人擔(dān)任，既可能出現(xiàn)差錯和舞弊又便于掩蓋其錯弊行為的職務(wù)。高等學(xué)校管理中歷來對不相容職務(wù)分離工作非常重視。各學(xué)校都專門設(shè)立人事、教務(wù)、資產(chǎn)管理、科研、財務(wù)部門等作為職能部門分別負(fù)責(zé)學(xué)校各項管理工作，以實現(xiàn)不相容職務(wù)分離。事實上高校的管理活動是一個不可分割的整體。從會計的角度，學(xué)校的各職能部門的工作無一不與財務(wù)管理有著無法割裂的關(guān)系。現(xiàn)實的高校管理中，各部門都運用機輔助管理，但數(shù)據(jù)都是分別生成，各自為政地運用各專業(yè)的管理軟件以提高工作效率，學(xué)校財務(wù)部門的固定資產(chǎn)帳與資產(chǎn)管理部門的實物帳嚴(yán)重不符，學(xué)費收繳明細(xì)帳與學(xué)籍管理情況不一致是許多高校客觀存在的事實。因此，把學(xué)校的人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)分屬不同部門管理實現(xiàn)了不相容職務(wù)分離，但使數(shù)據(jù)割裂，使各部門的管理信息成了一個個無法協(xié)同發(fā)揮作用的信息孤島。

（三）未能充分運用校園局域資源進(jìn)行會計信息交流界面的建設(shè)

目前各高等學(xué)校都擁有較完善的校園網(wǎng)絡(luò)資源，但對網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理系統(tǒng)使用非常貧乏，在會計核算、財務(wù)管理上一般都是以財務(wù)部門內(nèi)部組成的局域網(wǎng)以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的實時處理業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對運用校園網(wǎng)資源的效率有限。在校園網(wǎng)上實施的主要是由財務(wù)部門維護(hù)財務(wù)的法規(guī)與相關(guān)政策的信息，或開通一些職工個人工資信息等查詢系統(tǒng)，缺乏高校各職能部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財務(wù)部門核算互動交流處理的界面。

三、以CIM哲理為指導(dǎo)進(jìn)行高校會計決策與控制系統(tǒng)的建設(shè)

通過以上的分析可以發(fā)現(xiàn)，高校會計決策與控制系統(tǒng)的建設(shè)首先應(yīng)解決的是會計信息的孤立問題，因此導(dǎo)入CIM哲理作為指導(dǎo)具有實際意義。

（一）關(guān)于CIM哲理

CIM是計算機集成制造(ComputerIntegratedManufacturing)的縮寫，CIM的哲理提出者是美國的約瑟夫哈林頓博士，在1974年提出來的解釋為：組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的哲理。歐共體CIM-OSA（開放系統(tǒng)結(jié)構(gòu)）課題委員會定義為：CIM是信息技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù)的綜合作用，旨在提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和響應(yīng)市場的能力。

（二）CIM哲理的價值

CIM旨在提高企業(yè)的勞動效率和對市場多維變化的響應(yīng)能力，按CIM哲理所開發(fā)的管理信息系統(tǒng)CIMS，抽象地表述就是實現(xiàn)物流、資金流和信息流的集成，這種理想的運作不可否認(rèn)地由高度的信息集成與物理集成為支撐，以人的集成為關(guān)鍵。因為在市場分析、決策、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的確定、產(chǎn)品設(shè)計制造過程中新的構(gòu)思永運需要人的創(chuàng)造性。CIMS作為人、經(jīng)營、生產(chǎn)、技術(shù)的集成系統(tǒng)可以滿足這種及時、精益生產(chǎn)方式的需要，并已取得驚人的效率，實現(xiàn)了它應(yīng)有的價值。邯鄲鋼鐵集團公司作為國家863的《邯鋼CIMS重點示范工程（一期）》的信息化建設(shè)，是CIM哲理在應(yīng)用的成功案例。

從20世紀(jì)90年代初期開始，一種稱為ERP（Enterprise Resources Planning——資源計劃）的新型企業(yè)管理系統(tǒng)在國外逐漸興起，眾多的企業(yè)紛紛建設(shè)自己的ERP系統(tǒng)。在，聯(lián)想、康佳等國內(nèi)知名企業(yè)不斷加入實施ERP行列之中。回顧ERP的軌跡，ERP是由20世紀(jì)80年代的MRPⅡ演進(jìn)而來，而MRPⅡ的代表技術(shù)就是CIM。

（三）完善高校與決策體系的思考

1、加強信息集成，建立會計決策控制系統(tǒng)

企業(yè)的CIMS系統(tǒng)從上至下一般可分為四個級次：企業(yè)管理決策級、生產(chǎn)作業(yè)調(diào)度級、過程控制級和基礎(chǔ)自動化級，在信息集成的支持下實現(xiàn)的。高校的會計決策控制系統(tǒng)的完善可以引入企業(yè)CIMS的理念與，以高校各職能部門核算系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，由下至上依次為職能業(yè)務(wù)層、會計核算層、內(nèi)部管理層、財務(wù)決策層。

按照CIM哲理物流和資金流集成的理念，就要把會計數(shù)據(jù)的取得延伸和前置到物流業(yè)務(wù)發(fā)生時，即把職能部門在履行資產(chǎn)管理、學(xué)籍管理、人事管理職責(zé)時產(chǎn)生的物流、信息流等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)存入與會計核算部門統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫作為會計核算的依據(jù)，為系統(tǒng)的職能業(yè)務(wù)層；會計核算層根據(jù)職能業(yè)務(wù)層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，按照會計制度編制記賬憑證，實現(xiàn)會計業(yè)務(wù)，而完成會計業(yè)務(wù)的過程同時也是對職能業(yè)務(wù)層的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核的過程，大大增加信息的真實性，并真正發(fā)揮出會計部門對業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督控制作用，經(jīng)過核算處理的數(shù)據(jù)為向內(nèi)部管理層提供的信息，同時向外部使用者提供統(tǒng)計會計報表或同時生成職能業(yè)務(wù)層的職能業(yè)務(wù)信息，會計核算層再根據(jù)管理層下達(dá)的控制信息不斷調(diào)整具體工作，并把調(diào)整信息及時傳遞給職能業(yè)務(wù)層；管理層處于系統(tǒng)的中間層，起著中樞作用，它根據(jù)內(nèi)部核算層提供的核算信息，經(jīng)過統(tǒng)計，產(chǎn)生一系列財務(wù)信息，提供給決策者，同時又能對外提供有關(guān)財務(wù)計劃方面的控制信息，并結(jié)合外部輸入與決策層提出的管理計劃和控制指標(biāo)信息等指導(dǎo)會計核算層不斷改進(jìn)工作；決策層是系統(tǒng)的最高層次，它根據(jù)外部瞬息萬變的動態(tài)、發(fā)展信息，在充分分析內(nèi)部中層管理者提供的財務(wù)信息的基礎(chǔ)上，充分運用高層領(lǐng)導(dǎo)者的智慧，提出預(yù)測和決策信息，并下達(dá)決策方案。當(dāng)然以上系統(tǒng)的運行必須在各個級次的自動化建立的基礎(chǔ)上，各層級之間有相互聯(lián)通的，能實現(xiàn)各種數(shù)據(jù)的整體集成功能，產(chǎn)生實時的動態(tài)信息，實施對高校人力、物力、財力等資源的運行與控制，達(dá)到進(jìn)行預(yù)測、控制和決策的目的，做到從根本上提高高校的管理水平。

為進(jìn)一步闡述上述系統(tǒng)的構(gòu)架，以固定資產(chǎn)管理為例，對高校決策會計決策控制系統(tǒng)進(jìn)行說明。在形成固定資產(chǎn)需求的前提下，首先由需求部門向固定資產(chǎn)管理職能部門提出固定資產(chǎn)需求申請，固定資產(chǎn)管理部門根據(jù)已有的規(guī)定進(jìn)行審批，并將審批意見中有關(guān)資產(chǎn)基本性狀、使用部門、資金需求概算等基本信息輸入機并傳遞給會計核算層，會計核算部門依據(jù)資產(chǎn)管理部門計算機傳遞的信息提供固定資產(chǎn)采購的資金支持；在購入資產(chǎn)后，辦理固定資產(chǎn)的驗收、領(lǐng)用手續(xù)，固定資產(chǎn)管理部門把驗收領(lǐng)用手續(xù)的基本信息如采購價格、資產(chǎn)性狀、領(lǐng)用部門、經(jīng)辦人員等輸入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，會計核算部門依據(jù)現(xiàn)有規(guī)定對固定資產(chǎn)管理部門傳遞的信息進(jìn)行審核，以經(jīng)審核無誤的信息為基礎(chǔ)編制會計憑證，完成采購經(jīng)費的報銷，使用部門的歸集等，實現(xiàn)固定資產(chǎn)核算會計業(yè)務(wù)，并存入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，使固定資產(chǎn)管理的物流信息與財務(wù)管理的資金信息即時集成，成為管理層合成會計報表、資產(chǎn)管理部門生成固定資產(chǎn)明細(xì)帳的核算信息；管理層（包含會計部門管理者與職能部門管理者）可根據(jù)決策者的需要對核算信息進(jìn)行匯總、篩選，提供包含固定資產(chǎn)與資金狀況的專項信息或全面的財務(wù)報表傳遞給決策層；決策層可對會計、管理信息進(jìn)行實時調(diào)用、查詢，結(jié)合學(xué)校的實際，分析管理層提供的有關(guān)固定資產(chǎn)的信息，形成固定資產(chǎn)管理的決策并授權(quán)給相關(guān)管理部門，資產(chǎn)管理部門、會計核算部門根據(jù)決策層的下達(dá)決策有序開展固定資產(chǎn)的管理。上述流程周而復(fù)始，真正實現(xiàn)信息流向理順，數(shù)據(jù)來源于底層，數(shù)出一門，加工快速，傳遞通暢，查詢方便，便于領(lǐng)導(dǎo)能夠進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測、正確的決策和及時的控制，實現(xiàn)的高校管理新模式。

2、有效利用校園網(wǎng)資源，實現(xiàn)實時的會計決策與控制

高校會計決策與控制系統(tǒng)應(yīng)充分運用學(xué)校豐富的局域網(wǎng)資源實現(xiàn)決策與控制功能。首先以校園網(wǎng)資源為依托，建立“實時核算系統(tǒng)”，對學(xué)校的各種事項在發(fā)生時即可實時記錄、實時處理、實時報告，并且提供“金字塔”式的報告結(jié)構(gòu)，形成包括最底層的原始數(shù)據(jù)到高層的濃縮信息，通用、專用信息的信息流，經(jīng)授權(quán)信息使用者可直接進(jìn)入信息系統(tǒng)，信息使用者進(jìn)行雙向交流， 及時獲取、自主選擇會計信息，從而滿足其決策需要，不必再等到分期報告出來之后，去獲得那些經(jīng)綜合的歷史信息。同時，信息使用者與信息提供者交流的平臺也使信息使用者與信息提供者進(jìn)行實時的相互監(jiān)督、控制成為可能，信息使用者可以依據(jù)授權(quán)的權(quán)限審核信息的正確性，而信息的提供者則可依據(jù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)驗證領(lǐng)導(dǎo)決策的民主性與合理性，從而使信息更準(zhǔn)確、工作更有序、決策更科學(xué)。

校園資產(chǎn)管理方案范文第4篇

關(guān)鍵詞　媒體資產(chǎn)管理　藝術(shù)院校　數(shù)字采集　編目　存儲

中圖分類號G250.7　文獻(xiàn)標(biāo)識碼A

伴隨著學(xué)校的發(fā)展，藝術(shù)院校積累了大量具有專業(yè)特色的多媒體資源。浙江傳媒學(xué)院圖書館在三十多年的文獻(xiàn)資源采集中一直側(cè)重藝術(shù)類文獻(xiàn)尤其是相關(guān)影視資源的收集；而且通過各類晚會、畢業(yè)匯報演出、影視文化節(jié)等活動及學(xué)校電視臺自辦節(jié)目，圖書館積累了大量具有傳媒特色的多媒體資源，這些寶貴的多媒體資源是本館資源建設(shè)的重點。浙江傳媒學(xué)院成功申報了中央與地方共建項目――“媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)”，本校自主研發(fā)的媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)已經(jīng)在圖書館建成并投入使用。本文以這一系統(tǒng)為例探討了藝術(shù)院校圖書館媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)的建設(shè)。

一、建設(shè)媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)的必要性

浙江傳媒學(xué)院是一所以廣播電視為特色，面向傳媒行業(yè)的多科性院校。目前圖書館積累了各類視音頻資源近4萬件，而且每年還在大量增加。但是，傳統(tǒng)的資料管理模式由于受技術(shù)的限制，存在難以完好保存、查詢不便、共享困難等問題。因此，迫切需要運用媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)的管理觀念，利用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段來實現(xiàn)多媒體資源的可重復(fù)使用，充分發(fā)揮奉校特色視音頻資源的歷史價值與實用價值，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)(Media Asset Management，MAM)是對各種類型媒體及內(nèi)容(如視音頻資料、文本文件、圖表等)進(jìn)行數(shù)字化存儲、管理與利用的總體解決方案。媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)的建設(shè)擔(dān)負(fù)著搶救和保存珍貴資源的歷史責(zé)任，也是高校數(shù)字圖書館資源建設(shè)的有利補充。藝術(shù)院校的學(xué)科建設(shè)和專業(yè)發(fā)展決定了圖書館的服務(wù)必須偏重于本校專業(yè)教學(xué)和科研資料的提供，并以此開展服務(wù)。浙江傳媒學(xué)院圖書館成立了多媒體研究開發(fā)中心，通過加強媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)建特色數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)了杭州下沙高教園區(qū)多媒體資源的共建共享，也為參與全國文化信息資源共享工程打下基礎(chǔ)。

二、系統(tǒng)功能及其實現(xiàn)

本校自主研發(fā)的媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)由信息處理、內(nèi)容管理、內(nèi)容存儲和應(yīng)用四大子系統(tǒng)組成。主要包括六個方面的功能：素材采集，素材編目，素材查詢，存儲管理，視頻點播，安全控制。它們以媒體資產(chǎn)管理思想為核心，互相分工又緊密協(xié)作，共同組成本校圖書館媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)的解決方案。

1，信息處理子系統(tǒng)

信息處理子系統(tǒng)包含了數(shù)字化采集上載、下載、編碼、轉(zhuǎn)碼、關(guān)鍵幀提取、簡單索引生成等工作，主要由采集工作站承擔(dān)完成。采集工作站支持多種模擬、數(shù)字接口，包括視頻的COM、Y／C、SDI、分量以及音頻的AESIEUB、XLR等，實現(xiàn)對各類視音頻資源的采集及下載；雙碼流同步采集，關(guān)鍵幀自動提取；單項采集、定時批量上載；采集上載同步進(jìn)行簡單編目。

在媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)中，編碼壓縮技術(shù)對于視音頻資源的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化是至關(guān)重要的。目前，廣泛使用的視頻數(shù)據(jù)壓縮標(biāo)準(zhǔn)主要是MPEG2、MPEG4和MPEG1。高質(zhì)量媒體采集使用MPEG-2編碼格式，編碼速率在2M-50Mbps范圍內(nèi)可選，參數(shù)可以設(shè)置為IBP或全I(xiàn)幀；低質(zhì)量媒體采集，可根據(jù)需求選擇MPEG-1、MPEG--4兩種編碼格式，采集質(zhì)量都可進(jìn)行控制。其中MPEG-2格式的數(shù)據(jù)用于存儲、編輯或下載，MPEG-1格式的數(shù)據(jù)通常用于VCD的制作，MPEG-4格式的數(shù)據(jù)適用于網(wǎng)上或流媒體播放。本子系統(tǒng)采用的視頻采集卡是加拿大Matrox的DigtiSuitLX系列視頻處理卡，該卡被認(rèn)為具有廣播級質(zhì)量，廣泛應(yīng)用于廣電領(lǐng)域，但僅支持DV25、DV50和MPEG2等面向高碼率的編碼格式，因此本子系統(tǒng)采用雙隊列緩沖和多線程異步方式實現(xiàn)了多壓縮格式視頻文件的同步生成。

信息處理子系統(tǒng)基于Microsoft VC6.0開發(fā)平臺，利用directshow和directsound等技術(shù)開發(fā)。其中，多格式視頻采集軟件功能實現(xiàn)視頻數(shù)據(jù)采集、視頻描述數(shù)據(jù)提交、錄像機遠(yuǎn)程控制等功能，主界面窗口如圖1所示。

藝術(shù)院校圖書館可以根據(jù)本館服務(wù)對象、使用范圍和自身硬件設(shè)備的條件，確定幾個專題而構(gòu)建特色數(shù)據(jù)庫，以便更好地服務(wù)讀者。本館目前主要有教學(xué)節(jié)目素材、新聞訪淡、師生作品等數(shù)據(jù)庫，深受師生歡迎。

2，內(nèi)容管理子系統(tǒng)

內(nèi)容管理是整個媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)的核心。此子系統(tǒng)管理和控制系統(tǒng)存儲的所有內(nèi)容，實現(xiàn)編目、檢索、用戶和日志管理以及系統(tǒng)管理等重要功能。課題組利用Powerbuilder、SQL Sever數(shù)據(jù)庫等技術(shù)構(gòu)建了內(nèi)容管理子系統(tǒng)。

編目是媒體資產(chǎn)內(nèi)容管理和實現(xiàn)媒體資源再利用的基礎(chǔ)，為規(guī)范媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)的建設(shè)，保證系統(tǒng)中編目數(shù)據(jù)的有效和規(guī)范，以及考慮到行業(yè)服務(wù)的需求，本系統(tǒng)編目標(biāo)準(zhǔn)參考了國家廣電總局頒布的《廣播電視音像資料編目規(guī)范》(簡稱《規(guī)范》)。該《規(guī)范》基本采用了當(dāng)前國際上普遍應(yīng)用的DC(DublinCore)元數(shù)據(jù)的主要思想，也是國內(nèi)第一部針對音像影視資料進(jìn)行元數(shù)據(jù)定義的規(guī)范。

本子系統(tǒng)的編目模塊基于《廣播電視音像資料編目規(guī)范》的元數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)而創(chuàng)建，支持多分類體系和自定義編目等個性化需求，既能兼容現(xiàn)行的編目標(biāo)準(zhǔn)，又能實現(xiàn)編目項目的靈活配置。編目數(shù)據(jù)庫物理模型設(shè)計符合《規(guī)范》中節(jié)目四層(節(jié)目層、片段層、場景層和鏡頭層)標(biāo)引思想，設(shè)計靈活的四層關(guān)聯(lián)機制。將一個相對獨立的節(jié)目看作一段完整的視頻，完整視頻可以通過手動出，人點標(biāo)記技術(shù)分為片段、場景、鏡頭，針對節(jié)目只做整體性的描述(責(zé)任者、責(zé)任方式、內(nèi)容簡介、關(guān)鍵字、出版、時間長度等相關(guān)信息)，細(xì)節(jié)描述則分別放在片段、場景、鏡頭層。另外，還可以根據(jù)不同的節(jié)目類型確定不同的編目標(biāo)引深度。例如，新聞中可能會包含比較多的具有再利用價值的鏡頭，對新聞類節(jié)目進(jìn)行標(biāo)引時就可以深入到鏡頭層。鏡頭編目有鏡頭名、內(nèi)容介紹、拍攝方式、景別、拍攝角度等屬性。

在媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)中應(yīng)用了XML技術(shù)，從而使元數(shù)據(jù)的增添變得十分靈活。本子系統(tǒng)實現(xiàn)了媒體資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫和編目數(shù)據(jù)制作的剝離，制作完成的編目數(shù)據(jù)文件以XML格式導(dǎo)入到相關(guān)媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)編目信息的檢索。因此，本館提供異地編目服務(wù)，異地編目服務(wù)可以減輕媒媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)初期的編目工作量。

3，內(nèi)容存儲子系統(tǒng)

藝術(shù)院校歷史積累以及新增媒體資源的數(shù)據(jù)化存儲使得圖書館的存儲壓力越來越大。從本校圖書館實際出發(fā)，采用分布式智能存儲管理軟件，在基于SAN的存儲網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，提供在線、近線、離線三級存儲模式，以磁盤陣列為在線

存儲設(shè)備、以數(shù)據(jù)流磁帶庫為近線存儲設(shè)備、以光盤庫為離線存儲設(shè)備。

根據(jù)存儲子系統(tǒng)的設(shè)計原則要求，本系統(tǒng)磁盤陣列選用IBM FAStT600，采用RAID5技術(shù)，有效利用其冗余記錄來補救壞盤的損失；數(shù)據(jù)流磁帶庫選用IBM藍(lán)鯨(LTO 3583)磁帶庫。使用較頻繁的素材儲存在磁盤陣列中，其他素材根據(jù)需要保存在近線存儲區(qū)、離線存儲區(qū)。存儲管理服務(wù)器安裝了IBM Tivoli Storage Manager Server系統(tǒng)軟件(簡稱TSM)，在不同類型的存儲區(qū)間可以按照數(shù)據(jù)類型、重要性、使用頻率和時限進(jìn)行靈活的自動遷移或即時手動遷移。存儲模塊是一個虛擬存儲系統(tǒng)，是一個全自動的內(nèi)容存儲倉庫，無需用戶干預(yù)其中內(nèi)容存儲方式或存放位置等，對用戶而言，具有很好的互動性。

4，應(yīng)用子系統(tǒng)

應(yīng)用子系統(tǒng)實現(xiàn)對媒體資產(chǎn)內(nèi)容進(jìn)行各種處理和不同方式的，如信息、視頻點播、節(jié)目制作等。

本系統(tǒng)在視音頻資料采集時采用雙碼流技術(shù)實現(xiàn)實時的高碼流采集和低碼流媒體采集。VOD點播模塊采用國際領(lǐng)先的流媒體核心技術(shù)――智能適應(yīng)流傳輸技術(shù)，通過流媒體服務(wù)器進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息，讀者可以通過媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)網(wǎng)頁進(jìn)行視音頻資源檢索并實時播放。Web網(wǎng)頁的檢索根據(jù)編目字段設(shè)置了個性化檢索字段，主要有簡單檢索、熱門檢索和高級檢索三種方式；也可以通過數(shù)據(jù)庫類別進(jìn)行分類檢索。本館采取了網(wǎng)上專家咨詢系統(tǒng)，有關(guān)專家和圖書館館員可以通過FAQ咨詢、E-mail咨詢、BBS論壇與讀者建立廣泛的聯(lián)系與交流，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，以提高讀者和用戶的滿意度。

三、媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)

根據(jù)視音頻資源數(shù)據(jù)量大，傳輸要求高的特點，媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)采用以存儲為中心的結(jié)構(gòu)模式，通過增加應(yīng)用服務(wù)器的方式來增加系統(tǒng)的功能和處理能力。本館媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)構(gòu)建在網(wǎng)絡(luò)化平臺之上，采用SAN(存儲區(qū)域網(wǎng))與交換式以太網(wǎng)相結(jié)合的雙網(wǎng)結(jié)構(gòu)。在線、近線存儲設(shè)備與采集工作站通過光纖通道交換機連接組成存儲區(qū)域網(wǎng)，保證視音頻數(shù)據(jù)的高速、穩(wěn)定傳輸和集中管理。同時各個服務(wù)器工作站通過網(wǎng)絡(luò)交換機連接組成局域網(wǎng)，滿足系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)和控制信息的交換。校內(nèi)用戶通過LAN檢索數(shù)據(jù)庫內(nèi)容、點播低碼流流媒體，校外用戶通過Internet訪問對外開放的內(nèi)容。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖2。

四、建設(shè)媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)考慮的幾項要點

1，編目標(biāo)準(zhǔn)

統(tǒng)一編月標(biāo)準(zhǔn)才能更好地發(fā)揮視音頻資源的價值。沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，既不利于視音頻資源的交換，也不利于視音頻資源的再利用。建設(shè)媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)目的之一，就是要有利于媒體內(nèi)容的再利用，而要真正做到資源共享，編目標(biāo)準(zhǔn)就必須統(tǒng)一。

目前，全國文化信息資源共享工程在視頻資源管理方面暫行推薦使用國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，即國家廣電總局頒布的《廣播電視音像資料編目規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)。藝術(shù)院校圖書館可以根據(jù)《規(guī)范》，盡可能簡單扼要地將媒體資源的節(jié)目、片段等主要信息進(jìn)行編目，對于過細(xì)過多的鏡頭不需要一一進(jìn)行編目。全國文化信息資源共享工程在編目深度上采用多層次編目策略，選擇兩層編目，即節(jié)目層和片段層。

2，檢索方法與策略

能否快速、準(zhǔn)確地找到所需的信息是媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)成功的關(guān)鍵問題之一。目前，對多媒體資源的檢索主要采用基于文本的檢索和基于內(nèi)容的圖像檢索(content-BasedImage Retrieval，CBIR)。根據(jù)所處理的對象，CBIR可分為靜止圖像檢索和視頻檢索兩種。基于視頻語義的檢索，采取的方式主要是基于文本的視頻檢索。通過視頻內(nèi)容分析得出的低級特征(顏色、形狀、紋理、音強等)、中級特征《對象、事件等)和高級特征(語義、情感等)都需要以文本方式

進(jìn)行表述并用于視頻索引和檢索；基于視覺內(nèi)容的視頻摘要(abstract)、故事板(storyboard)、關(guān)鍵幀(key frame)等視頻“”(surrogate)主要用于視頻瀏覽和檢索結(jié)果的展示。

檢索的基本目標(biāo)與衡量標(biāo)準(zhǔn)是查全率和查準(zhǔn)率。通過關(guān)鍵字檢索，解決查全問題；通過活動圖像，解決查準(zhǔn)問題。關(guān)鍵字檢索與低碼率活動圖像瀏覽相結(jié)合的混合方案，能夠兼顧速度和精度兩方面的基本要求，是一個可行的檢索方案。

3，建設(shè)規(guī)模

校園資產(chǎn)管理方案范文第5篇

關(guān)鍵詞：高校  資產(chǎn)管理  預(yù)算管理

        0 引言

        預(yù)算管理是高校財務(wù)管理的核心，但是長期以來高校普遍存在 “重錢輕物”思想，預(yù)算管理沒有做到與資產(chǎn)管理有效結(jié)合，使得資產(chǎn)優(yōu)化配置功能缺失，資產(chǎn)使用效益不高，這種現(xiàn)象已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了高校預(yù)算管理的改革深化，影響節(jié)約型高校建設(shè)的步伐。而2006年7月1日起施行的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，明確提出“事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動，應(yīng)當(dāng)堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，推行實物費用定額制度，促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用，實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一”，這一辦法以制度的形式規(guī)定高校的預(yù)算管理必須與資產(chǎn)管理相結(jié)合，所以改革高校現(xiàn)有的預(yù)算管理模式迫在眉睫。

        1 當(dāng)前高校預(yù)算管理模式存在的問題

        1.1 預(yù)算編制注重增量，輕視存量。我國高校預(yù)算管理方式仍然是以投入控制為主，屬于單純的收支管理。在編制預(yù)算中對高校資產(chǎn)變動而產(chǎn)生的各項收入管理不到位，隱瞞或混淆國有資產(chǎn)收入的情況較為普遍，資產(chǎn)收益披露缺乏透明度。同時在預(yù)算編制中普遍存在爭預(yù)算，爭經(jīng)費，輕資產(chǎn)管理，不注重發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益，，缺乏資源共享的機制，造成各部門資產(chǎn)差異被進(jìn)一步拉大，各部門之間“貧富不均”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

        1.2 預(yù)算分配缺乏科學(xué)性和規(guī)范性。現(xiàn)在許多高校預(yù)算分配過程與其說是一個技術(shù)過程，倒不如說是一個討價還價的過程。由于高校長期以來沒有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，固定資產(chǎn)日常維護(hù)、消耗費用的安排與單位占有資產(chǎn)實物量相脫節(jié)，公用經(jīng)費預(yù)算不夠科學(xué)，學(xué)校資金分配提供合理依據(jù)，預(yù)算編制單位面對一個個被描述得極為重要的項目無法取舍，使得預(yù)算分配的結(jié)果演變?yōu)楦黝A(yù)算部門為實現(xiàn)自身的利益相互博弈，最終達(dá)到一種妥協(xié)的結(jié)果。

        1.3 預(yù)算資金的使用效率缺乏有效評價體系。由于高校屬于非盈利單位，承載著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等多種功能，許多活動的效益都需要一個比較長的時期才能顯現(xiàn)，所以對其績效進(jìn)行評價非常困難，造成當(dāng)前許多高校在整個預(yù)算管理過程中缺乏有效的預(yù)算執(zhí)行評價體系，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行的約束力度不夠，隨意性較大。

        2 高校預(yù)算管理與資產(chǎn)管理相結(jié)合的重要性

        2.1 理順學(xué)校收入分配關(guān)系。預(yù)算管理的的基本職能就是進(jìn)行有效的資源配置。高校資產(chǎn)以維持高校運作為基本目的，但是在實際使用過程中，由于其運作形式多樣化，也會產(chǎn)生收益。如資產(chǎn)處置收入，對外投資收益，資產(chǎn)的出租，出借收益等。這些收益都是依托高校資產(chǎn)而產(chǎn)生的，所以只有在將資產(chǎn)存量作為核定各部門預(yù)算的基礎(chǔ)上，將各部門的資產(chǎn)收入同時納入預(yù)算收入管理范圍，通過預(yù)算加強高校資產(chǎn)的收益管理，才能健全預(yù)算分配制度，進(jìn)一步理順預(yù)算單位收入和分配的關(guān)系，改變預(yù)算部門之間“貧富”分配不公的現(xiàn)象。

        2.2 健全國有資產(chǎn)管理體制。預(yù)算資金安排的規(guī)范性和科學(xué)性，直接決定了資產(chǎn)配置的公平性和合理性，預(yù)算管理是規(guī)范加強資產(chǎn)管理，通過增量來調(diào)控存量的有效手段，只有通過預(yù)算管理與資產(chǎn)管理結(jié)合起來，才能抓好資產(chǎn)管理工作，正真健全國有資產(chǎn)管理體制。

        2.3 降低教育運行成本，建設(shè)節(jié)約型校園。預(yù)算管理的另一個重要職能在于成本控制。高校資產(chǎn)日常運轉(zhuǎn)和價值補償靠預(yù)算來安排，但是由于高校屬非營利性組織，沒有利潤追求和市場競爭的直接約束，所以缺乏成本控制的動力，只有通過預(yù)算管理與資產(chǎn)管理相結(jié)合，才能從源頭上減少資產(chǎn)重復(fù)購置、閑置等浪費現(xiàn)象，促進(jìn)預(yù)算部門充分挖掘現(xiàn)有資產(chǎn)使用潛力，提高資產(chǎn)使用效率，從而降低教育運行成本。

        2.4 有效評價預(yù)算執(zhí)行效果。高校預(yù)算績效評價體系一直是理論界長期探討的一個問題，但是在預(yù)算管理沒有達(dá)到一定水平時，追求過度的細(xì)化，要求考核面面俱到，不僅會導(dǎo)致事倍功半的結(jié)果，甚至?xí)a(chǎn)生負(fù)面影響。而以資產(chǎn)使用情況作為預(yù)算執(zhí)行結(jié)果評價的基礎(chǔ)，將預(yù)算形成的資產(chǎn)使用情況與預(yù)算結(jié)合起來，則是現(xiàn)階段較為可行的預(yù)算執(zhí)行評價方式。

        3 與資產(chǎn)管理相結(jié)合的高校預(yù)算管理模式設(shè)計

        3.1 總體目標(biāo)：將資產(chǎn)的形成、調(diào)劑、使用、處理等增減變動管理與預(yù)算編制、執(zhí)行和決算過程統(tǒng)一起來，形成科學(xué)規(guī)范的預(yù)算編制體系，節(jié)約高校運行成本，充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效率，真正達(dá)到資源的優(yōu)化配置。

        3.2 基本思路

        3.2.1 在預(yù)算編制階段。預(yù)算單位在申報部門預(yù)算的同時需要提交部門存量資產(chǎn)狀況和增量資產(chǎn)計劃，編制預(yù)算時通過對預(yù)算單位資產(chǎn)狀況的分析，提出資產(chǎn)配置審核意見，作為預(yù)算編制的依據(jù)。

        3.2.2 在預(yù)算執(zhí)行階段。在原有的預(yù)算管理模式下，預(yù)算資金一旦形成資產(chǎn)后，資產(chǎn)變動而產(chǎn)生的收入不再納入預(yù)算管理范圍，但是資產(chǎn)的出租、出借，轉(zhuǎn)讓，處置等行為都會帶來相應(yīng)的收入，如果這部分收入脫離預(yù)算的管理范圍，將會間接導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，甚至成為資產(chǎn)占用單位的小金庫。所以必須將資產(chǎn)變動產(chǎn)生的收入全部納入預(yù)算管理范圍。

        3.2.3 在預(yù)算決算階段。建立以資產(chǎn)使用效果為導(dǎo)向的預(yù)算評價體系。預(yù)算撥款的效率要建立在客觀情況的基礎(chǔ)上，通過全面總結(jié)資產(chǎn)分析資產(chǎn)的動態(tài)管理情況，對預(yù)算執(zhí)行效果進(jìn)行評價。但是由于不同部門職責(zé)不同，資產(chǎn)使用能力上存在差別，所以資產(chǎn)使用效益評估體系應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)使用對象的不同區(qū)別對待。

        3.3 方案內(nèi)容

        3.3.1 將預(yù)算單位按照是否以盈利為目的，劃分為經(jīng)營性單位和非經(jīng)營性單位。經(jīng)營性單位如后勤集團下屬的子公司，出版社，建筑設(shè)計院，歸口產(chǎn)業(yè)處管理的校辦企業(yè)等，這些部門采取企業(yè)化的運作方式，以盈利為主要目的，對此類單位制定預(yù)算時要采取資產(chǎn)有償使用為主，學(xué)校預(yù)算撥款為輔的原則，關(guān)鍵要將資產(chǎn)成本納入預(yù)算單位的經(jīng)營成本。

        非經(jīng)營性單位如教學(xué)部門，科研部門，教輔部門，管理部門，非經(jīng)營性的附屬單位等，主要承擔(dān)了高校的教學(xué)，科研等非盈利職能，對此類單位制定部門預(yù)算時要財務(wù)學(xué)校預(yù)算撥款為主，資產(chǎn)有償使用為輔，關(guān)鍵從預(yù)算源頭上控制資產(chǎn)的重復(fù)投入，防止資產(chǎn)閑置，提高資產(chǎn)共享率。

        3.3.2 清查各單位資產(chǎn)，包括幾方面內(nèi)容：確定資產(chǎn)的使用單位；區(qū)分經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)；理清資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

        3.3.3 建立各預(yù)算單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)學(xué)科性質(zhì)，部門業(yè)務(wù)性質(zhì)，科學(xué)合理的做好資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)工作，尤其要安排好交叉資產(chǎn)的配置，有效進(jìn)行資源整合，科學(xué)利用，節(jié)約預(yù)算支出安排。

        3.3.4 建立預(yù)算管理部門和資產(chǎn)管理部門共享數(shù)據(jù)庫。建立高校占用全部資產(chǎn)的價值化體系，對全校占用的實物資產(chǎn)用貨幣計量，實現(xiàn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)共享，動態(tài)管理。

        3.4 實施步驟 要采取循序漸進(jìn)，分步實施的原則進(jìn)行，并且在推行過程中不斷總結(jié)完善。①理清資產(chǎn)管理部門職權(quán)，根據(jù)資產(chǎn)的類別進(jìn)行歸口管理，避免多頭管理，重復(fù)管理或者出現(xiàn)管理空白。②從經(jīng)營性性單位試點，逐步向各院系，其他單位鋪開。③首先將土地房產(chǎn)納入預(yù)算管理范圍，再將儀器設(shè)備、車輛、圖書、辦公設(shè)備等其他資產(chǎn)逐步納入預(yù)算管理范圍。④同步建立預(yù)算管理信息系統(tǒng)，同時向各預(yù)算部門開放基本數(shù)據(jù)庫，由各預(yù)算部門進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)。

        4 結(jié)束語

        上述方案只是為高校將預(yù)算管理與資產(chǎn)管理結(jié)合起來提供了一個基本思路，在正式實施中還涉及到許多具體的工作，如：如何進(jìn)行職能部門的整合，科學(xué)的制定各部門資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算管理信息系統(tǒng)的開發(fā)，在執(zhí)行中相配備的各項規(guī)章管理制度，都是我們在實際實施過程中要詳細(xì)考慮的問題。同時改革預(yù)算管理模式涉及面廣，需要學(xué)校各個部門共同參與，只有不斷提升二級單位預(yù)算意識與能力，才能夯實預(yù)算基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法.（2006年5月30日財政部令第36號）.

[2]財政部預(yù)算司.中央部門預(yù)算編制指南[m].北京：中國財政經(jīng)濟出版社.2006.