城鄉建設品質提升

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城鄉建設品質提升范文第1篇

論文關鍵詞：城鄉規劃,城鄉建設,作用分析

一、城鄉規劃的概述

城鄉建設不但要完成城鄉建筑的建設與設計，還需要科學的對城鄉的基礎設施進行建設，促使城鄉居民的生活質量和生活水平可以得到有效的提升，推動城鄉的科學發展。而城鄉建設，需要站在全局的角度，科學的對城鄉資源進行統籌規劃，促使城鄉建設更加符合人們的生活需求，積極推動城鄉經濟的協調與全面發展。

社會的進步與發展，使得城鄉規劃涉及的內容日漸全面，在滿足國家相關法律法規的基礎上，科學的對城鄉的建設與發展進行規劃。促進城鄉資源可以得到全面的統籌與發展，提高城鄉資源的利用效率。滿足人們的生活需求，結合城鄉人口密度，科學的對城鄉的基礎設施與公共服務設施等進行規劃，促進城鄉建設更加合理有效。發揮城鄉居民的監督與參與作用，使城鄉居民可以積極的參與到城鄉建設中，促使城鄉建設可以得到全面的提升。城鄉規劃還將對城鄉的未來發展和經濟結構等進行調整規劃，促進城鄉經濟得到全面的提升，積極實現城鄉的可持續性發展，并全面對科學發展觀進行落實。

二、城鄉規劃在城鄉建設中的作用

城鄉規劃在城鄉建設中具有十分積極的作用，可以有效的推動城鄉建設的質量與效率，促使城鄉建設更加符合人們生活的實際需求，推動城市的可持續性發展。

（一）城鄉規劃為城市建設提供法律基礎

城鄉建設在實際過程中，需要遵循國家制定的相關法律法規和城鄉建設基礎任務，從而使得城鄉建設更加符合城鄉居民和經濟發展的實際需求，提高城鄉建設的可靠性。傳統的城鄉建設過程中，一些不合理的問題始終影響城鄉建設的質量和城鄉建設的水平，許多城鄉建設的相關法律法規已經不能滿足現階段的城鄉建設需求。而城鄉規劃，可以有效的為城鄉建設提供法律基礎，城鄉規劃法是近年來新出臺的關系到城鄉建設的法律法規，具有極強的約束能力，站在城鄉建設全局的角度，科學的對城鄉建設的職能劃分、城鄉經濟發展、基礎設施建設等進行規范，有效的改善城鄉居民的居住情況和生活情況。而且，城鄉規劃法中對城鄉建設中危害城鄉居民基本利益和權利的因素進行控制，促使城鄉建設更加重視“以人為本”的建設理念，推動城鄉建設的順利進行。

（二）城鄉規劃對城鄉建設的調控作用

城鄉規劃對城市建設具有宏觀和微觀的調控作用。因為城鄉建設涉及的內容非常廣泛，不僅涉及到了城鄉的政治、經濟，還包含了科教、基礎設施、公共服務設施等內容。宏觀調控方面，需要國家制定科學合理的宏觀調控措施，畢業論文使城鄉建設能夠與現階段國家的基本發展目標和發展勢頭相符合，滿足科學發展觀的基本需求。政府有關部門通過城鄉規劃，對經濟和資源的使用情況進行調控，協調城鄉建設中的經濟體系結構和社會發展方向，科學的對城鄉的資源分配、空間利用、城鄉基礎設施布局等進行調控，促使城鄉建設的可持續性。微觀調控方面，在滿足城鄉建設整體規劃的基礎上，合理的對城鄉建設的細節進行調控，通過對基礎設施及公共服務設施等的建設，突出城鄉建設中的人性化設計。

（三）科學統籌城鄉資源，推動城鄉建設的可持續發展

在實際的城鄉建設中，城鄉規劃需要站在城鄉建設的全局角度，科學的對城鄉的各類資源進行分析，并制定合理的應用計劃。合理的空間布局是確保城鄉建設有序、環境整潔、特色鮮明的重要組成部分。通過城鄉規劃的有效實施，可以對城鄉的空間資源進行合理的利用，對建筑物、構筑物等進行科學的設計，從而建設一個健康舒適的居住空間。城鄉規劃還對水資源、土地資源等進行統籌規劃，促進資源的利用效率能夠得到全面的提升。科學合理的城鄉規劃可以降低城鄉建設過程中對環境的影響，推動城鄉建設可持續發展。

（四）推動城鄉經濟發展，緩解城鄉兩極分化

通過對農村資源的有效開發，提升農村的創業熱潮，增加農民的經濟收入，來推動城鄉經濟又好又快的發展，促使農村人口的生活質量和生活品質得到全面的提升，最大限度的縮短城市與農村之間的差距，緩解城鄉兩極分化的現狀。合理的城鄉規劃可以使城鄉居民積極參與到城鄉建設中，提高農村的精神文明建設和文化建設，縮短城鄉教育、文化等的差距，推動城鄉的全面進步與發展。

三、結束語

城鄉建設主要致力于廣大農村的改造與建設，以及對城鄉的地資源、自然資源等的合理利用。通過城鄉建設推動城鄉的經濟發展，縮短城鄉的經濟、文化等差距。科學合理的城鄉規劃，是站在全局的角度，科學的對城鄉建設進行規劃指導，促進城鄉建設的質量和水平能夠得到全面的提升，為人們營造一個舒適、現代的生活空間。

參考文獻

[1]王偉.淺談城鄉規劃在城鄉建設中的作用[J].知識經濟，2012，13：72.

[2]紀冬梅.淺議城鄉規劃在城鄉建設中的價值[J].科技創業家，2014，03：167.

城鄉建設品質提升范文第2篇

一、年度任務

圍繞打造整潔、有序、生態、宜居環境的目標，集中實施園林綠化和公園綠地整治、市政道路和背街小巷綜合整治、市區綠道建設和城市主干道綠化整治、過城河道綜合整治、建筑立面和居民樓院整治、環境衛生和城鄉結合部環境整治、視覺污染和占路經營整治、機動車排氣污染整治、停車秩序整治等九大整治。

（一）園林綠化和公園綠地整治行動

1、主要內容：完成新改建綠地42公頃、栽植大樹800株以上、立體綠化10處以上，完成市區道路和單位（學校）庭院、小區綠化改造等綠色建設任務。

2、牽頭單位：城鄉建設局

責任單位：各街道（開發區）、重點工程指揮部、教育體育局

（二）市政道路和背街小巷整治行動

1、主要內容：全面實施市區超期服役和病害道路改造、地下管線同步敷設等綜合整治項目，集中整治道路24條，改造道路面積25萬平方米，鋪裝給排水管線11公里，亮化道路9條。

2、牽頭單位：城鄉建設局

責任單位：各街道（開發區）、公安局

（三）市區綠道建設和城市主干道綠化綜合整治行動

1、主要內容：街道、街道、開發區年內分別完成綠道建設不少于2公里。對路、世紀大道、路等主干道路及重要區域節點的園林景觀進行綜合整治提升。

2、牽頭單位：城鄉建設局

責任單位：各街道（開發區）、重點工程指揮部

（四）過城河道綜合整治行動

1、主要內容：對市區建成區內的現河等部分河段，提高綠化密度，提升景觀水平，完善健身休閑設施。

2、牽頭單位：城鄉建設局

責任單位：教育體育局

（五）建筑立面和居民樓院整治行動

1、主要內容：對路等7條道路兩側的建筑物外立面進行清洗、粉刷、修繕及網點整治。完成新村、小區、原棉紡廠住宅區、木材公寓、小區、教師新村等9個住宅小區整治。

2、牽頭單位：城鄉建設局

責任單位：各街道（開發區）、重點工程指揮部

（六）環境衛生和城鄉結合部環境整治行動

1、主要內容：深入開展環境衛生“百千萬”競賽評選活動；深化環衛運行方式改革，整治垃圾收運過程中的污水灑漏、垃圾落地、垃圾桶亂擺亂放等問題；強化建筑垃圾運輸監管，完成建筑垃圾收運車輛的密閉改裝及GPS安裝，實行建筑垃圾運輸企業特許經營制度；建立集貿市場、居民小區、城中村、建筑工地環境衛生長效管理機制，解決環境衛生臟亂差問題；整治河道水體衛生。全面實施城鄉結合部環境衛生整治，清除生活垃圾死角，整治積存建筑垃圾。

2、牽頭單位：城鄉建設局

責任單位：各街道(開發區)、城管執法大隊、交通運輸局、公安局、市場管理局、水利水產局

（七）視覺污染及占路經營整治行動

1、主要內容：編制完成轄區戶外廣告設置總體規劃，深化整治戶外廣告，完成路兩側的戶外廣告和門頭牌匾整治工作，對城區范圍立柱廣告、樓頂廣告、墻體廣告、龍門廣告、道旗廣告、落地燈箱及垃圾桶等進行清理整治；嚴格戶外廣告登記，規范內容，加強廣告監測力度，嚴厲打擊虛假違法廣告；取締主次干道兩側所有違章設置亭體；清理整治各街道及開發區行政轄區內的違法搭建和違法建筑，清理拆除影響城市容貌的違法搭建物，分門別類處置各類違法建筑。制定《市城市道路便民攤點設置導則》，設置各類便民攤點群。

2、牽頭單位：城管執法大隊

責任單位：各街道（開發區）、城鄉建設局、文明辦、商務局、水利水產局、公路局、交通運輸局、公安局、工商局、文廣新局、衛生局

（八）機動車排氣污染整治行動

1、主要內容：加大黑煙車整治力度；有計劃淘汰高污染黃標車；全面開展油氣污染綜合整治；加強加油站油品質量監督檢查，全面落實油品質量明示制度。

2、牽頭單位：環保局

責任單位：交通運輸局、公安局、財政局、商務局、工信局、工商局、質監局、安監局

（九）停車秩序整治行動

1、主要內容：落實停車場規劃建設；加強路邊停車位和專用停車場管理；選擇符合條件的路域，施劃人行道停車泊位、增設物防設施；整治公交車輛占道停車、非交通占用道路現象；推進大型建設項目交通影響評價工作；落實大型公共建筑配建停車位標準；修訂目前停車收費標準。

2、牽頭單位：公安局

責任單位：發改局、交通運輸局、城鄉建設局、城管執法大隊

二、工作步驟

（一）2月份到3月中旬，制定方案、完善機構及宣傳動員。

（二）3月中旬到11月中旬，全面組織實施。

（三）11月下旬，檢查驗收考核，做好總結評比表彰。

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立市市容環境整治行動領導小組，市長任組長，相關領導任副組長，有關部門及各街道（開發區）主要負責人為成員。領導小組下設市市容環境整治行動指揮分部，市長和分管副市長分別任總指揮和副總指揮。指揮分部內設辦公室及9個專項整治行動工作部和各街道（開發區）共5個綜合工作部。市城鄉建設局局長倪平擔任辦公室主任，各牽頭部門主要負責同志分別擔任9個專項整治行動工作部指揮，各街道（開發區）行政主要負責人任5個綜合工作部指揮。

（二）落實工作責任。各責任單位主要負責人為第一責任人。各牽頭單位（各專項工作部）要做好對上溝通工作，同時做好本專項整治行動的統籌組織工作，將責任任務層層細化分解，倒排任務工期，形成統一領導、各負其責、密切配合、快捷高效的工作機制。各街道（開發區）要強化屬地管理意識，切實落實人財物保障，主動承擔起各項整治任務。

（三）嚴格督查考核。各責任單位要制定具體整治工作計劃，每周向牽頭單位（各專項工作部）提報工作進展。實行“日查，周考，周通報”的方式，將市容環境整治行動列入部門（單位）年度績效考核，加大考核配分；每周考評情況在電視及《今日》“我們的家園”欄目上公布。

城鄉建設品質提升范文第3篇

在區委、區政府的堅強領導下，我和城建局班子成員密切合作，緊緊依靠全局干部職工，半年來認真履行職責，銳意進取，攻堅克難，全力促進我區城鄉建設各項工作向前發展。現將本人半年來的履職和黨風廉政執行情況作如下述職。

(一)全力推進園區路網建設，不斷完善配套設施。上半年，____林路一期已于5月1日竣工通車，輔助工程將進一步完善；____林路二期A標已完成了設計、招投標工作，目前正在進行征地拆遷；路網一期全線正在進行路基土方工程。____心大道已完成方案設計、項目建議書。藏龍路已完成初步設計。____紅路已委托設計。玉龍路已完成初步設計及項目立項。目前，IGBT、磁懸浮、新民B、“555”項目場地平整已全面完成，并向企業交地。時代大道北輔道已完成了初步設計，立項、環評、土地報批、方案設計和道路施工圖設計，前期工作正在有序進行。井龍安置小區已于5月底完成樁基工程，7月份開始主體建設，整個項目逐漸向快速有序的方向推動，確保在十二月完成主體工程建設。

(二)扎實抓好城市提質，不斷提升城區品質。一是提升老舊社區環境品質，改善群眾居住條件。針對老百姓反映較多的排水不暢等民生方面投訴，我局牽頭做好協調和服務，對全區所有無人管理小區的排水問題進行了一次摸底調查，千方百計為老百姓解決“民生”實際問題，目前正在對香樟園小區的排水管網進行全面改造，預計本月底完工。二是繼續推進小街小巷改造，方便居民出行。目前新民路改造工程已完工，報亭路改造工程正在進行財評，預計9月完工。

(三)加強園林綠化建設，不斷提升環境質量。按照創衛復審、創文、創森工作要求抓好全區綠化養護管理，精細化養護重賓及精品參觀線路綠化，啟動秋瑾故居綠化建設項目，協調服務____林路、聯誠路、IGBT等一批重點工程項目建設。做好綠化養護管理市場化的前期準備工作，創新工作機制和管理模式，全面提升區域綠化管養水平。

(四)加強日常綜合管理，不斷提高履職能力。一是做好道路市政維護工作。半年以來，我局市政維護隊修復柏油路面1____平方，水泥路面500平方，清理下水道8000座次。二是全力備戰創文明檢查。作為我區“創文”城市建設發展專業組主要責任單位，我局行動迅速，對創文工作任務進行了分解，及時督促工作進度，較好的完成了各項創文工作任務。三是做好汛期應急管理工作。根據區委、區政府的指示，我局成立了防汛抗旱工作小組。進入汛期以來，因暴雨導致部分低洼小區和住戶發生內澇。我局第一時間趕往現場，協助當地居民搶險救災，并對排水管道進行搶修、疏通。

二、黨風廉政執行情況

(一)不斷加強政治理論學習，提高防腐拒變能力。認真學習十報告及黨的各項政策法規和各類理論知識體系，緊密聯系自身的工作和思想實際，進一步轉變思想觀念、工作方式和工作作風；認真學習有關工程建設方面的業務知識，及時更新現有知識體系，努力做到政治素質和業務能力同步提高，切實提高工作業務水平和能力。于此同時，帶領全局干部職工加強理論學習，不斷提升班子戰斗力。

(二)牢筑道德紀律防線，作廉潔自律的模范。建設領域面臨的誘惑較多，如果自己不能以身作則，清廉自守，就極易走向錯誤的方向。一直以來我要求自己做到清正廉潔，特別是在人、財、物等敏感問題上，始終做到堅持原則、潔身端行，保持清醒頭腦，不做任何謀取個人私利的事，沒有利用職權干預和插手建設工程和為個人和親友謀取私利，不收受任何單位和個人的現金、有價證券和支付憑證禮品。

三、下半年工作思路

下半年，我將帶領城鄉建設局一班人，繼續加快園區基礎設施項目建設進度，不斷完善老舊社區、小街小巷提質改造，提升市政、綠化養護水平。

(一)推進路網建設步伐：加大全區基礎設施建設項目協調力度，力推項目進展。完成聯誠路、凌鷹路、____林路二期A標一批道路建設，推進石峰區路網建設步伐。

(二)推進小街小巷、老舊小區提質改造工程：完成報亭路改造工程，逐一解決老舊小區的排水問題。

(三)推進農村公路建設：按期按質完成今年農村公路20公里建設任務。

城鄉建設品質提升范文第4篇

【關鍵詞】城鄉規劃；建筑設計；實現結合

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

一、前言

城鄉規劃是對一定時期內城鄉的經濟和社會發展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理，屬于宏觀的，它的研究對象是整個城鄉和城鄉所在的區域，建筑設計是微觀的，它的研究對象是建筑，城鄉規劃是建筑設計的前提與先導，而建筑設計則是城鄉規劃在空間上的具體落實，研究城鄉規劃與建筑設計的關系對城鄉可持續發展與建設和諧社會具有非常積極的意義。

二、充分認識提高城鄉規劃和建筑設計水平的重要性

當前，城鄉建設存在品位不高、特色不明顯等突出問題，造成這些問題的一個重要原因是規劃和建筑設計水平不高。只有有了高起點的規劃和高水平的設計，才能實現高標準的建設。解放思想，轉變觀念，以提高規劃、建筑設計水平為切入點，加快提升城鄉建設品質、塑造城鄉品牌、推動城鄉發展，是目前城鄉規劃建設管理的一項重要任務。

針對城鄉建設存在的突出問題，提出了城鄉面貌“每年一大步，三年大變樣”的明確要求。各級城鄉規劃、建設主管部門必須高度重視，增強緊迫感，扎實做好各項工作，努力提高城鄉規劃和建筑設計水平，為城鄉面貌實現質的飛躍奠定堅實基礎。

三、建筑設計應服從城鄉規劃

隨著經濟快速發展，人口的不斷增長，由建筑、綠化、道路、水系、人文風景等共同組成的服務于人的空間地域系統。人在任何時候都在領會城鄉，城鄉提供給人們的各方面感受便是城鄉空間，我們對城鄉空間進行分析及設計，使人活動的區域空間和各區域空間之間的關系協調，就是城鄉規劃。而城鄉規劃是動態地解決和協調各類建筑之間的聯系、建筑群的整體形象，以生態的、可持續的觀點延續城鄉的歷史，展望城鄉的未來，因此在城鄉的發展過程中城鄉規劃對城鄉的有序發展起著重要作用。建筑作為城鄉構成的基礎要素之一又必須服從于城鄉內容，他們之間在空間上是點與面的關系，好的建筑如同凝固的音樂，是城鄉的靈魂，但建筑也不能脫離城鄉環境，必須與城鄉環境相融合，因此建筑設計與城鄉規劃同等重要。

城鄉規劃首先要解決的就是建筑的問題，建筑設計服從城鄉規劃設計建筑師在設計單體或群體建筑時，必須考慮建筑的大環境和開發地盤紅線內的小環境問題。在新的市場環境下，隨著我國經濟的飛速發展，建筑設計也得到了長足發展。在建筑創作繁榮的同時，也存在著令人擔憂的問題，在快速發展中，建筑師在建筑創作時對人文的關注、對環境的關注顯然不夠。存在著一味追求“新、奇、特”而不考慮建筑物所處的環境問題。如北京的長安街，雖然每棟建筑單體都采用了中國最好的設計院和最優秀的建筑師的作品，而且在建筑造價上也毫不吝嗇，就其藝術價值本身而言，仍然是業界人士批判的焦點，究其原因，主要不在于建筑本身造型，而在于對周圍環境的忽視，以及強烈的個體表現欲所造成的整體不和諧。可見，在城鄉規劃設計的指導下，注重周圍環境的協調，即使是最簡單的建筑設計也能取得好的效果。

四、重視城鄉設計對建筑設計的指導作用

19世紀后期至20世紀末的百余年中,現代建筑與城鄉設計所呈現出的是一場顛覆性變革,其間充斥著無數由逐漸演變而引發的突變,突變而構成的嬗變。“嬗變”是一種發展、一種由矛盾雙方交鋒而產生的推進狀態,一種呈螺旋式或波浪式的上升或前進動勢、一種總體上積極的趨向,是實踐的作用及其相互間滲透的結果,更是在人類起源、成長、壯大進程中的一種必然性的體現。眾多因素共同作用、相互激發既促成嬗變,又產生巨大的動能,影響波及廣泛,對建筑、城鄉及整個社會進程和人類發展都發揮強勁的推動作用。在新時代的召喚下,現代建筑設計、城鄉設計也必將與規劃、景觀設計及相關領域密切結合朝著人性化、多元化、復合化、互通化、生態化、長效化等更優化的設計方向。

城鄉規劃的實質在于合理利用城鄉的土地和空間資源,協調城鄉功能布局以及進行各項建設的綜合部署和全面安排,其著眼點遠離建筑物質形態而偏向于社會的整體平衡。城鄉的建設大都還是由許許多多的、彼此并不一定相關的個體項目構成。其根本目的在于,通過對城鄉社會的空間環境設計,改善人們的生存空間的環境質量和生活質量。城鄉設計作為一種在定性、定量圖文結合方式下的彈性控制方法,可以直接指引到具體建筑單體的設計層面。城鄉建設是一個整體的系統化過程,特點在于設計城鄉而非設計建筑物,它是彈性而非具象地引導建筑設計,從總體上引導土地的合理利用,保障生活環境的優良品質,促進城鄉空間的有序發展,同時為政府和規劃管理部門提供一種長效的技術管理支持。

五、正確處理城鄉規劃設計與建筑設計的關系 、

1.科學對待城鄉規劃設計

城鄉規劃設計是一種設計社會空間和物質空間健康發展進程的社會實踐。因此城鄉規劃設計應該包括從策劃到維護的所有內容。在城鄉規劃設計的發展過程中，出現了不同的類型。根據阿普爾亞德的觀點，城鄉規劃設計內容日趨綜合，方法包容性更強，從單純注重形態的設計發展到綜合設計。在城鄉規劃設計中不但要注重城鄉的功能分區，交通流線，而且還要注重建筑物的體量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空間等。必須強調“城鄉規劃設計最基本的特征是將不同的物體（包括建筑物）進行聯合，使之成為一個有機整體，設計者不僅必須考慮物體本身的設計，而且還要考慮一個物體與其他物體之間的關系”。一個城鄉建設的好壞與城鄉規劃設計水平的高低有著直接關系，因為城鄉規劃設計是城鄉建設的基礎，也是建筑設計的依據。在我國一般一個城鄉規劃設計經批準后，要執行十年以上，因此，在批準城鄉規劃設計時一定要采取科學認真的態度。

2.建筑設計服從城鄉規劃設計

隨著我國經濟的飛速發展，建筑設計也得到了長足發展。在建筑創作繁榮的同時，也存在著令人擔憂的問題，在快速發展中，建筑師在建筑創作時對人文的關注、對環境的關注顯然不夠。一味追求“新、奇、特”而不考慮建筑物所處的環境。例如北京的長安街，雖然每棟建筑單體都采用了中國最好的設計院和最優秀的建筑師的作品，而且在建筑造價上也毫不吝嗇，就其藝術價值本身而言，仍然是業界人士批判的焦點。究其原因，主要不在于建筑本身造型，而在于對四周環境的忽視，以及強烈的個體表現欲所造成的整體不和諧。再例如希臘的愛琴海上有一座叫伊特拉的小島，每年都吸引大量的游客，尤其是攝影家和畫家，被稱為“藝術家之島”。整座島上布滿了十分簡單的希臘式的民居，連警察局、醫院、飯店都化整為零，成為民居式建筑尺度。幾百年來，島上的居民始終恪守一個規則：所有建筑均不超過三層，所有外墻均為白色。這種熱愛自然、相互協調的觀點，已經形成了一種設計理念。可見，在城鄉規劃設計的指導下，注重四周環境的協調，即使是最簡單的建筑設計也能取得好的效果。

六、結束語

城鄉規劃是對一定時期內城鄉的經濟和社會發展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理，城鄉規劃是建筑設計的前提與先導，而建筑設計則是城鄉規劃在空間上的具體落實，研究城鄉規劃與建筑設計的關系對城鄉可持續發展與建設和諧社會具有非常積極的意義。

參考文獻：

城鄉建設品質提升范文第5篇

烏海市的城市建設駛入快速發展的新軌道。舊城區平房區改造、道路、環境建設，讓區域環境也得到了改觀。綠地多了，道路平了，城市環境的變化，為老百姓的生活帶來了實惠。道路變化顯著，城市主次干道和支路得到改造，道路所過之地，綠化、路燈照明、交通設施均得以改造，自來水、雨污水管線也獲得升級。

圍繞舊城改造、濱河新區的建設，近年來烏海市城市管理以“科學化、數字化、人文化、國際化”為目標，依托城市建設完善區域功能，城市管理水平、環境建設都取得豐碩成果。按照城市發展的要求，西城區對環境建設任務進行科學安排、周密部署，扎實推進，在日常城市管理中，烏海市政府通過“信息化城市管理模式”、“提升城市管理品味”等工作思路和手段，改變原來的被動管理模式，解決了大量居民群眾工作和日常生活中最直接、最關心、最現實的問題，促進政府職能的轉變，真正實現了精細化管理。

烏海市加大舊城改造的力度和城市新城區的建設，其中包括各居住區的開發建設、城鎮基礎設施和公共設施的建設等，為推行“統一規劃、合理布局、綜合開發、配套建設”的城市建設體制，除了要嚴格按照總規、控規進行規劃設計外，還需要建設單位有較強的資質， 1987年5月，國務院在《關于加強城市建設工作的通知》中指出：“各級城市建設主管部門要加強對城市綜合開發事業的歸口管理”。根據這一要求，各級城市建設主管部門應以資質審查為重點，盡快把城市綜合開發的行業歸口管理工作抓起來。

①城市建設綜合開發單位，由各級城市建設主管部門實行歸口管理。所有開發公司，不論隸屬關系如何，都要接受各級歸口管理部門的管理。

②各計劃單列市（區）與經濟特區的開發公司，由各計劃單列市（區）與經濟特區的歸口主管部門，根據所在省、自治區的規定進行資質審查；其他城市、縣鎮的開發公司由各市、縣的歸口主管部門完成初步資質審查后，報省、自治區、直轄市建設廳（建委）審批，中央直屬各部門組建的全國性綜合開發公司，報城鄉建設環境保護部審批。

③凡新組建從事城市和縣鎮土地開發、商品房屋與基礎設施建設的綜合開發公司，必須經資質審查合格，并持合格證到當地工商行政管理機關登記注冊，領取營業執照后，方可營業。原有的開發公司，未經資質審查的，都要補辦手續，審查不合格的，不得繼續營業，并向工商行政管理機關繳銷營業執照。

④資質審查的重點應是：開發公司必須有健全的管理機構，固定的辦公地點，健全的財務制度，明確的經營管理章程，以及與其承擔的經濟責任相適應的自有資金和經濟技術干部。各地應根據開發公司的資金和經營管理能力制訂開發公司等級標準，使其承擔的任務與其能力相適應，同時，要注意掌握開發公司的地理布局、業務分工以及數量的控制。由于各城市的情況不同，綜合開發事業發展也不平衡，開發公司的等級劃分標準暫由各省、自治區、直轄市制定，報城鄉建設環境保護部備案。

⑤已經進行開發公司資質審查的省、自治區、直轄市，請將開展資質審查工作的經驗和總結送城鄉建設環境保護部。

在城市建設管理中，我們一直致力于創造一個布局合理、環境優美、適宜人居、特色鮮明的城市空間。對于沿街建筑要求出具立面效果圖，并進行多方案選優。注意不斷地改進工作，實行規劃公示制度，廣泛征詢各界意見，充分體現城市規劃的民主性、科學性。