企業信用建設方案
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企業信用建設方案范文第1篇
關鍵詞：消防安全信息；社會信用體系；消防安全監督管理
前言
信用經濟是人類社會經濟發展的重要模式。隨著我國社會主義市場經濟的日益完善，整個社會的經濟發展逐漸向信用經濟轉型。與之相應的，在向信用經濟轉型、發展過程中，需要建立起以道德為指引、以產權為基礎、以法律為保障的社會信用體系。企業作為市場經濟主體，也是信用經濟主體。企業消防安全對于保障交易安全、促進經濟發展的十分重要。在當前企業總體消防安全管理能力不強，消防安全責任主體意識欠缺，消防安全狀況不容樂觀的背景下，既需要發揮行政強制、處罰等法律強制手段在督促企業糾正消防安全違法行為方面的作用，也需要探討和推進通過企業消防安全信息與社會信用體系的有機結合，采用社會信用體系的經濟調控手段，敦促企業及時糾正自身的消防安全違法及其他不良行為，強化企業自我消防安全管理意識，提升企業自我消防安全管理水平，推動整個社會消防安全監督管理體系和能力創新。
1 企業消防安全信息與社會信用體系結合是創新社會消防管理的重要路徑
經濟的快速發展促進了整個社會經濟發展模式的迅速轉變。在傳統的信用體系、經濟發展模式轉型過程中，隨著企業數量的快速劇增，傳統的消防監督管理手段和消防監督管理力量難以滿足社會發展需要，再加上社會消防監管手段的單一化、企業社會信用體系的不健全、消防違信懲戒機制的缺失等原因，企業消防安全問題日益突出，重特大火災時有發生，有些領域和地區的消防安全形勢相當嚴竣，大量火災隱患存在，建筑消防設施設計、安裝、監理、檢測、維保等環節，相關企業惡性競爭、弄虛作假、失信經營等問題也較突出，制約了整個消防行業的健康有序發展。要從根本上解決這些問題，切實加大對企業消防違法等不良行為的監督與管理，單靠公安機關消防機構，單靠行政強制手段遠遠不夠。從國外相關實踐和發展趨勢看，應當將企業消防安全信息與社會信用體系的建構、管理相結合，建立企業消防安全信用信息檔案，以信用制度為支撐，以公共信用信息系統為基礎，以部門和跨行業應用、聯合懲戒為核心，推進企業消防安全信用體系建設，通過市場機制、政府監管、社會監督的合力，提升企業的消防違法失信成本，督促其自覺遵守消防法律法規，減少消防隱患。
2 企業消防安全信息的內涵與公開依據
作為核心的企業消防安全信息，作者認為系指作為公共消防安全主管部門的公安機關及其消防機構（含法律、法規、規章授權監管規模較小企業的公安派出所）在履行消防監督管理職責過程中獲取、知悉、制作、形成的有關企業消防安全方面的信息。這些信息既涵蓋企業的消防安全狀況相關、消防審驗許可、受消防處罰情況、監督檢查結果、重大火災隱患等，也包括消防設施設計、施工、監理、檢測、維保等消防專門施工、安裝、技術服務等中介機構和企業的經營、執業信息?！吨腥A人民共和國政府信息公開條例》明確要求“行政機關需要及時、準確的對相關政府信息進行公開”，主要目的就是確保公民的相關信息知情權。另外，公安部頒布的《建設工程消防監督管理規定》、《消防監督檢查規定》也針對有關企業消防安全信息的公開作為相關規定。這主要是考慮到，消防安全直接關系民眾、企業的切身利益，涉及民眾生命、財產安全，通過信息公開，可以有效的糾正和制止企業的消防違法等不良行為，監督企業及時消除存在的火災隱患。這就在客觀上要求作為消防監督管理部門的公安機關消防機構在對企業的消防違法等不良行為依法采取行政處罰等強制手段的同時，也應當堅持綜合治理、多措并舉，多元、多渠道加強和改進對消防違法等不良行為的監督管理，特別是要積極推動與社會信用體系構建的有機結合，努力將消防監督管理過程中所獲取、知悉、制作、形成的企業消防安全信息納入社會信用體系指標，敦促企業加強對消防違法等不良行為自我糾正、自我整改的力度，提升企業自我消防安全管理水平。
3 企業消防安全信息與社會消防安全信用體系的構建
構建企業社會消防安全信用體系的前提和基礎，是做好以企業消防安全信息為重要內容的信用檔案建設和管理。信用檔案主要體現和反映的內容，應當是各企業在生產經營過程中涉及消防安全方面的各類行為、過程、信息、情況等。檔案信息應當充分反映企業履行消防安全義務、實施日常消防安全管理、落實消防安全責任制、執行消防安全制度和操作規程等情況的真實性、完整性、盡職性，還要體現企業對糾正消防違法等不良行為、落實火災隱患整改措施、保障消防設施設備有效運行等內容。對于建筑消防設施設計、安裝、施工、監理以及檢測、維保等從事消防行業的專門企業，檔案應當反映其相關執業的過程信息、業績成效等。公安機關消防機構作為消防安全主管部門，要通過對各企業日常監督管理，建立經營性、持續性、全面性的消防安全信息采集渠道。對采集的信息，按照高危單位、重點單位、一般單位、較小場所以及特定行業分類建立消防安全信息庫。充分運用大數據、云計算等技術，加強對信息的后續匯總、分析、評估等管理，與住建、工信、安全監管、質監、金融、保險、工商等監管部門建立跨部門的信息共享、溝通和交換系統，方便相關部門、個人在線查詢、應用。同時，建立企業消防安全信息分類分級評價應用系統，根據企業消防安全信息，將各企業的消防狀況按照優秀、良好、一般、較差等分級，相應采取減少抽查頻次、預警提示、視情警告、加大抽查頻次、列入黑名單等措施對企業的實施動態、有針對性的分級監督管理。優秀、良好、一般、較差的分級標準可以綜合考慮企業的整體消防安全狀況、日常消防管理制度落實情況、建筑消防設施運行狀態、從業人員消防素質技能、存在的火災隱患類別、對隱患的跟進整改措施、周期性維保措施、日常對消防法律法規的遵守以及許可狀況等；對于從事建筑消防設施設計、施工、安裝、檢測、維保等專門企業應重點納入資質合法性狀況、遵守執業準則、執業業績、執業質量等要素。
對企業消防安全信息以及評價標準，應當以公安機關消防機構在日常實施消防許可、組織消防監督抽查、開展專項治理、受理群眾舉報投訴、資質年度審驗、部門間通報、告知等環節中所獲取、制作、記錄的相關信息為主，輔以企業按照有關規定自行申報、提報的信息以及消防技術服務機構的檢測、維保、監測信息等，結合起來進行綜合分析評價。
4 企業消防安全信息在消防安全監管中的應用
加強對企業消防安全信息在消防安全監管過程中的應用。包括：根據對企業消防安全信息的分析評價，對存在消防安全違法等不良行為而未及時整改、糾正的，視情評為一般、較差等級，列入提示、警示范圍，跟進督導檢查。對企業的消防安全監督檢查情況，定期通過公共網站、廣播電視、報刊等予以信息公開，開展社會監督。將企業消防安全信用評分結果，及時通報投資主管部門、銀行、證券、保險、住建等政府管理部門，作為企業投資、申貸、發行證券、保險、審驗資質等業務的重要參考，努力在各相關監管部門之間形成對企業的消防安全監管合力。
加強對企業消防安全信息的應用，還應加大對失信行為的懲戒，提高失信成本?，F行消防法沒有規定企業消防安全信息及信用體系，作者建議結合消防法的修訂，從法律上明確消防安全信息及信用體系要求，對人員密集、易燃易爆企業及其法定代表人、主要負責人，增加規定違法失信給予一定時限、甚至終身的從業限制或禁止；對導致重大以上火災事故的違法失信人員，要按照《刑法》修正案（九）的規定，在追究刑事責任的同時，對責任人員采取禁業令等措施。
總之，通過以上措施實現企業消防安全信息與社會信用體系的結合，構建企業社會消防安全信用體系，加強對企業的全方位、多層面的消防安全監管。
參考文獻
企業信用建設方案范文第2篇
一、引言
小微企業是地方經濟發展的重要支撐，雖然其規模小、產品單一，但總體數量大、分布廣，在促進地方就業、稅收方面發揮著不可或缺的作用。然而，小微企業始終是金融市場的弱勢群體，融資難、融資貴是普遍問題，也是制約小微企業發展壯大的主要因素。少數民族地區吳忠市在借助征信系統探索解決小微企業融資難、融資貴、擔保難問題上做了創新性嘗試，得到上級行及地方政府、企業和金融機構的多方認可。吳忠市作為全國和自治區小微企業信用體系建設試驗區，按照“政府主導、人行牽頭、各方參與、深入推進”的原則，吳忠市以小微企業信用信息服務平臺為原點深入挖掘，從制定實施方案、建立協調機制、開發服務平臺、加大培訓及評估力度等方面有力推動了轄區小微企業信用體系建設，打造促進中小微企業融資的“快速通道”，取得階段性成效。
二、吳忠市小微企業試驗區建設路徑及案例綜述
（一）搭建平臺，支撐信息查詢。根據吳忠地區小微企業數量多、分布廣及信用信息不對稱的實際情況，確定“批量采集、應用優先、逐步完善”的自主開發思路，人行吳忠市中心支行依靠本行業務、科技人才，開發建成了吳忠市小微企業信用信息服務平臺（以下簡稱“平臺”），提供信息查詢服務。目前已歸集全市小微企業13大類30類別47萬余條信息，查詢量達到1550余次，累計為300戶無貸款小微企業開展了融資培育，促成融資交易額3.79億元，以平臺查詢為支撐，有效解決了信息不對稱問題。
（二）簽訂協議，保障信息共享。針對小微企業規模小、行業分布分散、信用信息不易獲取的難題，在參考中小企業信用體系建設基本數據項指引基礎上，按照“開放建設、謀求長遠、服務當地、多方共贏”的建設原則，人民銀行與21家小微企業信用體系試驗區建設領導小組成員單位分別簽訂了吳忠市小微企業信用信息采集共享合作協議，建立起部門及行業信用信息共享及常態化更新機制。平臺功能涵蓋政策展示、信用信息批量采集錄入、資信報告查詢、統計匯總、篩選推介、用戶管理和信息安全控制等，滿足政府部門信用信息共享、金融機構篩選客戶及風險管理、人民銀行統計分析、企業了解相關政策信息等多方面需求。以共享協議為保障，滿足了政府、銀行及小微企業多方需求。
（三）開展培訓，推進信用培植。引導金融機構制定了小微企業信用信息應用、信用培植和融資培育制度，利用數據庫篩選出未與銀行發生信貸業務關系的小微企業，通過培訓輔導小微企業信用信息平臺應用，完善公司治理機構和財務制度，增進信用水平，做好信用培植和融資培育。截至2015年12月末，全轄金融機構累計對300戶小微企業開展了融資培育，對360戶小微企業開展了信用評級。
（四）構建機制，促使常態發展。人行吳忠市中心支行報請市政府印發了《吳忠市小微企業信用體系試驗區建設實施方案》及《小微企業信用信息服務平臺運行管理辦法》，《方案》明確了部門工作、目標、任務及職責，建立了長效工作機制，為全市社會信用體系建設的整體推進積累經驗、奠定基礎。《辦法》規范了小微企業信用信息服務平臺運行管理，構建了規范、可持續的試驗區建設工作機制，為服務平臺安全穩定使用提供了制度保障，推進了試驗區工作常態化發展。
（五）考核評估，激勵服務跟進。對金融機構的平臺應用情況定期考核評估，并通報考核評估結果。督促金融機構以小微企業信用信息為基礎，建立符合小微企業特點的信用評價體系。將評價結果引入政府部門、金融機構和市場交易主體使用，結合政府促進小微企業發展的財政、土地、稅收、創業擔保等扶持政策，區分信用狀況分別給予激勵和約束，持續推動“守信激勵、失信懲戒”機制的建立。
三、吳忠市小微企業試驗區建設取得的成效
（一）構建了工作機制，促進了信息共享。促成市政府出臺了《吳忠市小微企業信用體系試驗區建設實施方案》，確定試驗區建設工作規劃，分解各部門工作職責和目標任務，建立了有效的工作機制。試驗區以小微企業信用信息平臺建設為依托，通過信息共享，有效地將各部門的信息整合利用，歷史性打破了部門間的信息壁壘，采集了范圍廣、來源寬、參考利用價值高的大量小微企業信息，有效解決了政、銀、企信息不對稱問題，對于促進小微企業融資和降低行政管理成本具有積極作用，為政府、銀行在行政履職和信貸審批過程中的全面判斷小微企業生產經營和信用狀況提供了全面、快捷、高效的信息支持，也為全市社會信用體系建設的整體推進積累了經驗、奠定了基礎。
（二）提升了融資能力，實現了信用增進。一是小微企業貸款明顯增多。截至2015年12月末，中小微企業貸款余額178.4億元，中小微企業貸款余額占全部企業貸款余額的76%，比上年同期提高2.0個百分點。二是守信企業融資成本大幅下降。對試驗區建設內守信的小微企業，金融機構在貸款上給予優惠利率，同時，人民銀行對加入試驗區建設的民貿民品企業積極給予利差補貼。2015年末，試驗區民貿民品優惠利率貸款創歷史新高，民貿民品優惠利率貸款余額29.23億元，同比增長10.14%，累計貼息6287.35萬元，受惠企業達72家。通過試驗區建設，吳忠市的信用環境不斷優化，信貸資源配置更趨于合理化。小微企業信用信息服務平臺是一項可復制、可推廣、可普及的工程，實現了政府、銀行、企業三方滿意、三方受益、三方歡迎，取得“服務政府、輔助銀行、扶持企業”的良性互動。
（三）創新了信貸產品，解決了融資難題。敦促各金融機構制訂了依托平臺信息開展企業篩選、培育、融資支持的辦法、措施和制度，充分挖掘平臺信息的應用價值，通過組織召開動產融資登記服務平臺推廣推進會，積極做好應收賬款融資質押服務平臺的推廣應用，努力拓寬企業抵（質）押品范圍，促成無貸款小微企業融資24筆，發放應收賬款質押貸款促成融資交易額3.79億元。扎實推進直接融資發展，引導企業通過發行非金融企業債務融資工具向銀行間市場融資，已推動1家企業成功發行區域集優票據，融資0.6億元，小微企業融資貴、融資難、融資弱問題不再是老大難。
（四）推行了信用培育，優化了金融服務。指導金融機構制定了小微企業信用培植和融資培育制度，將試驗區工作與金融創新有機結合，利用數據庫篩選出未與銀行發生信貸業務關系的小微企業，通過輔導小微企業完善公司治理機構和財務制度，增進信用水平，做好信用培植和融資培育。通過大力推動應收賬款質押融資業務發展，出臺主辦行制度并組織市場經營主體與主辦行簽訂合作協議，引導金融機構加大對小微企業開展信用培植和以抵質押方式創新為主要內容的信貸支持，截至2015年12月末，全轄金融機構累計對300戶小微企業開展了融資培育，對360戶小微企業開展了信用評級。
四、進一步完善和推廣小微企業信用體系的意見和建議
（一）整合資源、形成合力，政府主導要到位。加強各部門間的合作，構建互利共贏的工作格局，完善對金融機構的信息服務，為金融機構提供小微企業信息查詢、客戶篩選、融資對接等服務，助力金融機構發掘客戶，規避風險，擴大信貸支持。同步強化對政府部門的信息服務，為政府部門在行政審批、市場準入、資質認定、政府采購、招投標、獎勵扶持、評優評先中提供信息參考和決策依據，健全信心通報與應用制度，達到信息共知共享的深層融合。
（二）完善措施、推動落實，人行牽頭要到位。發揮政府相關部門、金融機構、中介機構的力量，以小微企業信用信息為基礎，建立符合小微企業特點的信用評價體系。依托小微企業信息服務平臺和媒體建立互聯互通的信用評價制度，將評價結果引入政府部門、金融機構和市場交易主體使用，持續推動“守信激勵、失信懲戒”機制的建立，區分信用狀況分別給予獎勵和懲戒，貫徹市委、市政府促進小微企業發展的財政、土地、稅收等扶持政策，落實激勵金融機構的各項措施，綜合運用政府部門的支農支小、財政貼息、稅收減免、創業擔保等資金扶持政策，構建小微企業快速發展的政策環境。
企業信用建設方案范文第3篇
關鍵詞：企業信用；施工；履約；管理；發展
1企業信用的內涵
企業信用的內涵十分豐富，不同視角也有諸多不同的闡釋。文章從企業自身視角出發，認為企業信用是市場主體間心理上的信任與承諾的兌現，是對企業履行相應契約的能力及其整體的可信程度所進行的一種綜合評定。
2企業信用建設的重要性
從社會經濟發展視角來看，良好的企業信用有利于規范市場經濟運行,促進經濟社會健康持續發展。從企業自身視角來看，在市場經濟高度發達的今天，企業信用顯得空前重要，已是企業生存和發展的第一問題，其重要性甚至優先于企業戰略管理、生產管理、組織管理、人力資源管理等，因為企業信用幾乎具有“一票否決”之作用，沒有良好的企業信用作為支撐的企業就是在搭建“空中樓閣”。
2.1良好的企業信用是企業市場拓展的前提
一個企業只有具有良好的信用，其所生產的產品或服務才能在用戶群體中具有公信力,方能在客戶或者潛在客戶群體產生心理上的信任，才能吸引用戶群體，從而在市場競爭中獲得比較優勢。尤其是在充分競爭的當代市場環境下，各行業市場基本趨向于買方市場，用戶群體更傾向于接受信用良好的企業，因此企業信用也更多地決定了企業的市場空間及其經濟效益。反之，如果企業失去了信用，輕則導致企業市場占有率驟降，企業效益下滑，重則企業破產甚至影響行業及社會經濟發展。
2.2企業信用是企業寶貴的無形資本
企業信用是無形的,但確是企業核心競爭力的重要組成部分，良好的企業信用對于降低企業市場營銷成本、用戶維護成本、財務運營成本等均有重要作用，還有助于企業改善經營，使企業更容易獲取信用政策支持。企業信用還是企業融資的敲門磚和企業實力的代言人，能夠提升企業競爭力，保證企業的長期穩定運營。
3如何提升企業信用
企業信用建設是一項復雜的系統工程，企業信用建設也包括很多維度。作為電力施工企業，要研究如何提升企業信用，首先要理清企業信用主要體現在什么方面，才可以找到著力點和提升改進方向。作為電力施工企業，從施工履約層面來說，企業信用最直接地體現在產品和服務信用上，更具體地體現在合同履約情況上，而最后落腳點就在產品的安全、質量、進度上。因此，要在施工履約中提升企業信用，關鍵是要確保建設工程安全可靠、質量優異、進度受控，同時在項目履約中較好履行企業應有的社會責任。
3.1筑牢項目安全屏障
在大力踐行科學發展觀的今天，項目安全的極端重要性已無需贅言。但是，從我國當前電力施工管理情況來看，電力施工安全風險依然突出，安全管理形勢依然嚴峻，究其主要原因：一是與其他建筑施工相比，電力施工環境更為復雜，安全風險相對較高。電力施工往往面臨極端的自然地理環境，地質安全、自然災害等風險突出，極端自然地理環境下施工難度系數較大，施工安全風險較高。二是電力施工專業性相對較強。電力施工不論在發電、輸變電、配電和用電等各施工環節均具有較強的專業性，技術標準和安全標準較高，安全風險也相對較高。三是電力施工系統環境比較復雜，人的不安全行為、物的不安全狀態疊加，導致施工現場安全管控難度加大。電力工程建設涉及大量的機械設備和施工材料,種類繁多，數量巨大，其中許多是大型復雜機電設備、特種設備，其設計誤差或質量瑕疵、質量問題等均容易造成嚴重的安全隱患或安全問題。同時，電力工程建設是一項十分復雜的建設工程,需要投入大量的施工人員，加之人員流動較大，尤其是協作隊伍人員，人員管理難度較大，安全風險較高。四是隨著安全管理形勢不斷變化，安全管理挑戰持續升級，非傳統安全威脅因素逐漸增加，但部分電力施工企業對非傳統領域安全認識和管控不到位，對員工職業健康和生態環境保護的重視程度也不夠。作為電力施工企業，筑牢項目安全屏障是企業信用建設的前提條件。一是要在思想意識層面緊跟時展要求，堅持“安全生產高于一切，安全責任重于泰山”的安全發展理念，秉持“對業主負責、對企業員工負責、更要對社會負責”的態度做好電力工程建設施工履約。同時，要與時俱進，深刻認識和把握安全管理的全面性，除了做好傳統安全管控，還要注重做好非傳統安全管理。在安全履約過程中還要具有前瞻性，注重加強與行業或者世界范圍內先進的安全管理理念、方法接軌。二是要不折不扣貫徹落實安全生產責任制，逐層逐級壓實安全生產責任，不留安全死角，杜絕安全生產管理寬松軟的問題，真正將安全管理責任和措施落到實處，確保本質安全。三是要大力加強電力施工安全生產管理標準化建設和體系建設，以安全生產標準化建設為有效契機，全面提升企業的安全生產水平。同時，逐步建立起技術支撐平臺體系、安全生產保障體系、風險管理體系、教育培訓體系、安全標準化體系和有效應急體系為主要內容的安全生產和保障體系，努力降低各類安全風險。四是要深化安全檢查力度，加強事故應急處置能力建設。持續加強對施工現場的檢查力度，結合實際通過多種安全檢查方式，保持安全檢查的常態化，以此加強對安全隱患的排查和治理；同時，樹立高度的安全風險意識，針對可能存在的安全風險制定和完善安全事故綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案，加大落實執行力度，進一步提高事故救援和應急處置能力。五是加強人員管理，尤其需要加強外協人員管理，通過多形式開展安全生產教育及安全操作培訓，提升施工人員安全意識和風險意識，規范員工行為，減少和杜絕違章指揮、違規操作，盡可能減少和規避人為事故發生。六是加強施工設備管理，減少物的不安全狀態。要加強對機電設備、施工設備及施工材料的質量檢測和驗收，從源頭上減少因設備材料質量問題引起的安全問題。同時，加強對施工設備尤其是機械設備、特種設備的管理，做好定時檢修和保養，加強使用管控，杜絕無證操作，減少和規避機械設備在使用過程中的安全隱患。
3.2提升質量水平，在質量履約中提升企業信用
從施工企業視角來看，要在施工履約中建立和提升企業信用，保證產品質量是關鍵。從社會經濟發展角度來看，電力工程具有公共產品屬性，具有較強的外部正效應，因此對產品安全和質量的要求更加苛刻。提升電力施工質量水平，一是要嚴格貫徹落實質量管理責任體系、監督體系，進一步加強質量管理相關責任追究的嚴肅性。二是建立健全并落實技術管理制度，包括施工組織設計管理、圖紙會審管理、施工方案與作業指導書管理、技術交底管理、技術檢驗管理、設計變更管理、施工測量技術管理、工程技術資料管理、技術培訓管理、技術信息管理、技術總結管理、技術檢查、工程竣工驗收等多個方面的制度，做實、做細、做優技術管理工作。三是要在技術管理和過程管理中強化質量監管，進一步加大對項目施工技術方案的可行性、資源配置的充分性、施工中執行施工技術措施/方案情況、工序和工藝質量控制情況、原材料采購、管理、使用、檢驗及試驗的合規性、施工實體質量控制項目、外觀質量控制、產品防護、標識等方面的監管和檢查力度，按照“全面覆蓋，重點監管”的原則，規范工程建設質量管理行為。四是要大力加強企業技術團隊建設，大力弘揚大國工匠精神，精益求精打造企業核心競爭力。人才是最活躍的生產要素，技術水平是衡量施工企業履約能力的最關鍵指標，是有效履約的基礎保障。施工企業作為履約方，必須要打造一支屬于自己的技術骨干團隊。隨著我國電力事業的蓬勃發展，在電力施工中面臨的新問題、新挑戰也層出不窮，需要高尖精的人才隊伍來攻關解決電力設計和施工中的技術難題、技術壁壘。我國已建成了的世界最大裝機規模的水電站——長江三峽水利樞紐工程，而當前在建的白鶴灘水電站又面臨著世界級的六大技術挑戰。行業在發展，世界在進步，而挑戰不止。中國電力還要走出國門邁向世界，還將面臨越來越多的現實的問題、挑戰和技術難題，必須要有強有力的人才隊伍作為支撐。
3.3保證施工進度，在進度履約中提升企業信用
在保證安全和質量前提下確保施工進度，是施工企業施工履約過程中企業信用的重要體現，也是合同履約要求，更是企業履約創效的內在動力。要保證施工進度受控，提升和保持良好的企業信用，關鍵在于保障生產效率。一是要加強計劃職能，加強目標管理，根據項目終極進度詳細分解關鍵節點目標，以年保終，以季保年，以月保季，以周保月，以天報周。各階段目標必須要以既有資源及可達的生產效率為基礎，要有可操作性及完成的可能性，否則就是“紙上談兵”，而且會對生產積極性產生較壞的負面影響。目標管理要具有嚴肅性，不能隨意調整或經常調整。同時，還要加強資源投入的計劃性，以免造成前期窩工或后期資源爭奪，使生產資源配置不能最優化。二是加強控制職能，要加強監督和及時獎懲，通過壓力層層傳遞、責任層層落實來確保目標落實。三是加強協調職能。電力工程施工是一個復雜的系統性工程，在我國當前電力工程項目建設組織模式下，建設單位-設計單位-施工單位-監理單位之間需要協調的工作較多，在項目履約過程中與地方政府、相關機構、供貨商、分包商等不同主體間也有諸多管理連接，積極有效并超前地溝通協調有助于提高生產鋪排效率，減少溝通成本和寶貴的時間成本，保障和提升生產效率。四是加強電力施工技術工藝總結和研究，持續改進生產技術和工藝，同時與時俱進加大前沿科技及先進的自動化設備、工器具引進和應用，最大化地提高生產效率及解放人工。五是加強對人的研究，持續探索和完善施工作業人員績效考核及獎懲機制，同時加強施工企業文化建設，做好職工人文關懷，有效激發作業人員的勞動積極性和創造性，增強員工的企業榮譽感和歸屬感，最大限度地提高生產效率。
3.4加強分包管理，提升履約主體形象
在社會分工高度發達的市場經濟環境下，企業協作已是必然，尤其是電力工程是一個復雜的系統工程，需要投入的人力資源數量、工種和專業等較多，僅自營完成整個項目建設難度較大，不可避免地需引入外部資源。但如何加強分包管理，較好利用社會資源完成某個工序或單元工程履約，對于履約主體的企業信用顯得格外重要。因對分包商管控不到位，導致分包商在項目安全、質量、進度或形象等方面出問題，對履約主體企業信用造成嚴重不良影響的案例層出不窮。要做好分包商管控，關鍵需做好以下幾方面工作。一是要樹立正確的履約觀念。作為履約主體，要清醒認識履約主體責任是不能隨分包而轉移的，尤其是項目建設的安全和質量責任。分包商往往在安全管理和質量管理方面缺乏足夠投入、完善管理及有效控制，因此作為履約主體更要加強嚴管。并且，作為履約主體要對進行外包的單元工程、工序進行全面評估，對主體工程、關鍵單元工程、關鍵工序以及屬于企業技術核心范圍內的項目或單元工程，不能采取外協的經營模式，以避免企業核心競爭力流失或因分包商履約不善造成履約主體形象受損、信用流失。二是要在招標過程中做好分包商企業資質、業績資質、人員規模、履約能力、債償能力等充分調研，要完善招標評標體系，不能唯價格論，要注重綜合評價，減少分包商選擇決策失誤風險。三是要建立健全分包商履約評價機制，根據分包商實際履約情況建立合格分包商優秀名單、合格名單及黑名單并進行及時更新，進行優勝劣汰，同時要及時引進備選的同質合格分包商，規避因分包商履約不力而給履約主體造成被動局面。四是要加強對分包商的履約監管，尤其要重點加強對安全質量的監督、驗收，加強分包人員隊伍管理，同時給予分包商必要的生產指導、管理指導，持續提升分包商的安全生產和綜合管理水平。
4積極履行企業社會責任，樹立企業形象
在我國，電力施工企業絕大部分都是央企或國企，有著不可推卸的社會責任，包括依法經營、公司治理、安全質量、環境保護、員工權益保護、信息披露、社會公益等眾多維度。在施工履約過程中，安全質量、環境保護、員工權益等顯得尤為突出。安全質量毋庸置疑是第一位的，上文已經談到就不再贅述，下面著重談環境保護及員工權益保護問題。
4.1堅持綠色發展理念
繼黨的十六大提出科學發展觀后，黨的十八屆五中全會又提出了“創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展”的五大新發展理念，其中“綠色發展理念”包括綠色經濟理念、綠色環境發展理念及綠色政治生態理念。電力工程屬于大型系統工程，具有較強的外部效應，工程建設過程及建后使用過程中可能產生的環境風險和環境影響，以及由環境問題引發的公共風險、財務風險等負面作用，會對建設單位、施工單位及相關設計、監理、工程屬地政府乃至地方社會經濟發展等相關方的聲譽和利益產生重大影響。作為電力施工企業，尤其是央企或國企，要自覺踐行綠色發展理念，積極適應國家經濟發展新要求，加快改變傳統的建設模式及粗放的生產管理模式，從施工前總體安全環保系統方案策劃、綠色施工、建后生態恢復等全過程，從單元工程安全環保方案優化、施工材料選擇、具體施工、垃圾分類處理等全環節貫徹綠色發展理念，加快推進企業轉型升級。
4.2維護職工權益，促進員工和企業協調發展
作為擔當有為的企業，在施工履約過程中，要堅持貫徹以人為本的發展理念，在施工履約中，落實好企業職業健康和勞動保護措施，保障好企業員工最重要的生命健康權。同時要通過大力開展提質增效和精益管理，努力提升經營效益，促進員工和企業協調發展。在當前經濟新常態下，尤其要注重加強對分包人員工資發放情況的監管，確保外協人員的正當權益得到有效落實，履行好企業應有的社會責任，盡可能減少和規避因分包商拖欠外協人員工資而引起的事件或訴訟事件，減少和規避施工企業不穩定因素，維護好企業信用。
5結束語
綜上所述，產品信用是企業信用的最直接體現及最重要的組成部分。作為電力施工企業，要在施工履約過程中提升和維護好企業信用，必須要圍繞合同履約，抓好項目安全、質量、進度及分包管理這些主要矛盾。同時，在施工履約中，必須與時俱進，堅持新的發展理念，履行好環境保護及職工權益維護等社會責任，以提升及維護好企業信用。
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企業信用建設方案范文第4篇
按照國務院《鹽業體制改革方案》（以下簡稱“方案”）要求，對食鹽行業要堅持依法治鹽。完善法律法規和政策措施，加快建設標準體系，建立健全監管制度，明確各方管理職責，創新管理方式，實施依法治理。
同時，嚴格規范食鹽生產批發企業資質。由工業和信息化部牽頭，食品藥品監管總局等有關部門參與，依照有關法律法規制定食鹽生產、批發企業的規范條件。省級鹽業主管機構要依照新的規范條件對現有食鹽生產、批發企業資質重新進行嚴格審核后報工業和信息化部備案，并在指定網站公示，接受社會監督。
另外，信用體系建設也是此次鹽改的主要工作之一?！斗桨浮芬蟾骷夳}業主管機構建立食鹽生產、批發企業及其負責人和高管人員信用記錄，納入家統一的社會信用體系。依托全國信用信息共享平臺、國家企業信用信息公示系統和地方政府指定網站建立健全信息公示制度，對擬進入食鹽生產、批發領域的社會資本要在準入前公示有關信息，并每年定期公示所有企業及其負責人的有關信息。對有違法失信行為的企業和個人，有關部門要加大監管力度，依法實施聯合懲戒，對行為后果嚴重且影響食鹽安全的，要依法采取行業禁入等措施。
鹽企資質認定只減不增 鹽業體制改革應加快立法和信用體系建設，保障鹽業市場健康有序發展。
“此次鹽業體制改革是在堅持食鹽專營制度基礎上推進供給側結構性改革，《方案》鼓勵社會資本進入食鹽生產領域，與現有定點生產企業進行合作，并不意味著增加食鹽定點生產和批發專營企業的數量?！遍L期關注鹽改的律師鄒佳萊對《小康》記者說。
據《小康》記者了解，各地按《方案》要求正緊鑼密鼓對鹽業進行改革。如山東省規定現有食鹽定點生產和批發專營企業許可證不再核發，有效期延長至2018年12月31日。自2018年1月1日開始，現有食鹽定點生產和批發企業依照新的規定申請許可，根據許可范圍從事相應經營活動。而食鹽定點生產和批發專營企業數量只減不增。
江西省鹽業集團成為全國第一家完成混合所有制改革的省級鹽企，通過增資擴股向社會釋放了約53%的股權，引入了四家戰略投資者，在全國鹽行業中率先實現市場化轉型。
改革后的食鹽生產企業允許進入食鹽銷售環節，鹽企可通過四種方式進行食鹽銷售。一是食鹽批發企業（含取得食鹽批發許可證的食鹽定點生產企業）可通過自建物流系統或與第三方物流企業簽訂配送合同，委托其將食鹽配送到商超、銷售網點以及從事食品加工、餐飲服務的單位等食鹽終端用戶;二是可通過自建分公司進行食鹽銷售業務，自建的分公司不得委托沒有食鹽批發許可資質的單位、個人開展經營活動;三是可通過自建銷售網點直接開展食鹽銷售業務;四是可通過現有渠道開展食鹽銷售業務。
鹽業改革應立法先行
國務院出臺《方案》之后，發改委和工信部聯合下發了《鹽業改革過渡期的辦法》。“《辦法》要求各地在鹽業過渡期內剝離鹽業公司和鹽務局職能，基本的傾向是取消鹽務局?！编u佳萊說。
目前，江西省已經按照《江西省鹽業體制改革實施方案》要求，撤銷了各市、縣（區）鹽務局，剝離其承擔的行政管理職能，其中鹽業主管職能移交工信部門負責，食鹽質量安全管理與監督職能移交食品藥品監管部門負責。并在2017年底前，建立新的食鹽專業化監管體制。
“在31個省市上報到發改委的方案中，都提到了2017年年底要全部完成職能轉變，目前比較領先的是江西省、海南省、青海省，他們一步到位，直接撤銷了鹽務局。”鄒佳萊說。
政府職能轉變還在繼續的情況下，鹽業法規的確立和修改對食鹽市場的穩定有著至關重要的作用。
“我國現行的鹽業法規有三部，分別是《鹽業管理條例》、《食鹽專營辦法》和《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》。有些地方已經暫停執行《食鹽專營辦法》。在改革過渡期應該要立法先行，過渡期結束后，即2019年開始，鹽業體制要完全依法運作。所以，修改法律法規的速度要快。到時如果還按照國務院出臺的某一條政策，立法就落后了?！编u佳萊認為，我國現有的三部鹽業法規可以合并為一部，從而明確鹽業的執法標準。
完善信用體系筑好鹽業準入門檻
按照國務院《方案》要求，各地要建立食鹽生產、批發企業及其負責人和高管人員信用記錄，納入國家統一的社會信用體系。依托全國信用信息共享平臺、國家企業信用信息公示系統和地方政府指定網站建立健全信息公示制度，對擬進入食鹽生產、批發領域的社會資本要在準入前公示有關信息，并每年定期公示所有企業及其負責人的有關信息。對有違法失信行為的企業和個人，有關部門要加大監管力度，依法實施聯合懲戒，對行為后果嚴重且影響食鹽安全的，要依法采取行業禁入等措施。
企業信用建設方案范文第5篇
一、企業信用體系建設基本情況
自從黨的“十六大”報告明確提出要“健全現代市場經濟的社會信用體系”以來，安徽省政府按照這一指導思想，提出要全面打造“信用安徽”。這一建設工程自2003年開始實施，到目前為止已經做了大量的工作，也取得了一定的成效。在社會信用體系的建設中，企業信用應該是第一位的。這是因為企業是社會最基本的經濟主體，企業信用是最基礎、最普遍的信用形式，而且因為目前企業失信已成為最嚴重、最突出的問題。企業信用是企業經濟效益的基礎，從信用的本質看，良好的信用有利于企業的發展，是企業經濟利益的前提和基礎。企業失信就要付出沉重的代價，相反守信則會給企業帶來巨大的收益，在隨著我國信用方面法律法規和信用管理體系不斷建立健全的今天，這一點已經是不言而喻。企業信用是社會信用體系建設中的重點，也是全面建設“信用安徽”的重點，安徽在加快建設企業信用體系上，目前已取得了一定的成效。
（一）企業信用體系建設措施
1、加緊構建企業聯合征信信息網絡平臺。根據安徽省政府實施“十萬企業信用工程”和國家發改委建設社會信用體系聯合示范工程的要求，截至2006年5月17日，“十萬企業信用工程”已將11萬多戶企業有效信用信息征集入庫，遠遠超過預定速度和目標。征信涉及26個省直部門，包含36個不同的一級指標，215個不同的二級指標，內容涵蓋了企業基本信用信息、企業歷史沿革信息、企業財務信息、企業行政許可和資質信息、金融部門記錄信息、企業所受榮譽表彰和失信處罰信息，能夠較為全面地反映企業的信用狀況、信用能力和信用素質等方面，初步建立了企業信用信息查詢系統，計劃到2007年底基本建成安徽聯合征信體系。
2、認真開展企業信用立法工作。2006年1月1日，安徽省發改委會同有關部門起草的《安徽企業信用信息征集和使用管理暫行辦法》，經省政府頒布正式施行，任何人都可以到網上自行查詢安徽13萬戶企業的信用信息。該法的頒布能夠實現企業信用信息資源共享，加強和規范信息征集、、查詢、評估和監管，加快企業聯合征信體系的建設；同時，對于推動安徽企業信用體系建設至關重要，奠定了“信用安徽”建設的法制基礎。
3、發揮行業組織管理作用，努力推進行業征信制度建設。雖然安徽已于最近成立了信用協會，但是對于企業信用建設更加需要各行業努力推進行業征信制度。例如，人民銀行合肥中心支行在原有銀行貸款證管理的基礎上，在銀行系統推行銀行信貸登記咨詢制度，匯集了與銀行有信貸業務往來的7萬多戶企事業單位的基本信息和信貸業務信息。安徽省旅游局積極加強旅游行業信用整治，并聯合安徽省發改委共同印發了旅游行業信用建設的實施方案。財政、建設、稅務、質監、檔案、物價等部門都在積極探索制定本系統信用等級評價的辦法，有關職能部門還積極利用“金關”、“金稅”、“金卡”等網絡系統，加快同業征信制度的建設步伐。采取多種措施加強農資市場誠信體系建設，2006年3月16日，在全省農資專項整治工作會議上，向社會公開推介安徽隆平高科種業公司等146家誠信種子經營企業、8種放心農藥產品、15種放心復混肥料產品和7家誠信獸藥、飼料經營企業以及3家農資連鎖經營重點企業，意在引導農民購買安全農資產品，為春耕生產營造良好的農資消費環境。除此之外，還在食品、建筑等行業也已經開始著手建設該行業信用制度。
4、通過政企合作，積極探索中小企業貸款與信用擔保體系建設有效模式。為了解決中小企業融資難問題，北京大學林毅夫曾提出了四種方法：一是發展地區性中小銀行；二是建議成立民間擔保公司；三是可以學習美國，設立中小企業支持的政府機構。美國有一個中小企業發展局（SBA），主要給中小企業提供貸款擔保；四是建立企業的信用體系，以及企業的評級征信機構。同時，林毅夫還指出，建立企業信用體系是最重要的，但是建立的時間可能會最長、最難。為此，安徽將采取三項舉措，下大氣力爭取在小額擔保貸款上有所突破。三項舉措主要內容是：一是建立工作責任制，對經辦銀行實行目標任務考核，加大責任管理力度；二是進一步簡化程序，降低門檻，建立小額擔保貸款的“綠色通道”，提高貸款審批發放效率；三是建立正向激勵和約束機制。安博爾中誠信獲悉，2006年底全省小額擔保貸款發放規模累計達到5億元左右。2006年7月21日，合肥中小企業與銀行合作推出“金融大篷車”活動，以助推合肥市中小企業的快速發展。該活動是通過“將金融機構請進來、帶著中小企業走上門”等多種方式，開展多層次的銀企交流合作和項目對接活動，促進金融家和企業家的合作共贏。為加大對中小企業的信貸投入，合肥還出臺了《合肥市金融、擔保、租賃機構支持地方經濟和中小企業發展獎勵辦法（試行）》，通過政策引導的方式，切實解決一批有產品、有市場、有效益、信譽好的企業及項目的融資難題，使“工業立市”的目標更好地落在實處。
5、建立企業信用“紅名單”、“黑名單”公示制度。繼續在全省開展優秀誠信企業紅榜評選活動，并從銀行、稅務、質監等部門起步，建立安徽企業信用“紅名單”、“黑名單”公示制度，營造“守信褒獎、失信懲戒”的社會環境。2006年5月安徽省地稅局依據各市地稅局推薦報送的A級納稅信用納稅人名單，結合A級納稅信用納稅人繳納地方稅收情況及其行業分類、區域分布等特點，安徽省高速公路總公司等200個企業被評為2004年度、2005年度全省地方稅A級納稅信用納稅人。
（二）企業信用體系建設中存在的問題。經過全社會的共同努力，企業信用體系建設有了較大進展，在安徽省內初步形成了政府重視、社會支持、群眾關心、輿論關注的良好局面。但在目前整體工作中還存在一些問題。
1、企業信用體系建設工作進展不平衡。在部門之間，多數部門能做到領導重視，認真落實，但仍有少數地方和部門對信用建設認識不到位，工作進展遲緩，甚至壟斷手中資源，不配合聯合征信工作。在全省各地，有少數地方信用建設剛剛起步或尚未起步，距離省市聯動、信息互訪還有不小的距離。
2、經濟實力和管理水平影響著企業信用建設。影響企業信用水平的一個基礎性因素是企業的經濟實力。而當前安徽企業的特點是：數量不多、規模不大、大型骨干企業較少，真正具備現代經營理念、掌握現代生產技術和管理經驗、體制先進的現代企業數量還不多。在市場競爭日益激烈的情況下，為了生存發展，一些企業采取不講信用、不計后果的措施，從而影響了整個企業信用體系的建設。
3、企業信用評價制度不完善。目前，對企業的信用評估不少，但是問題也不少，歸納起來有以下幾個方面：一是公正性不夠。工商、稅務等部門對企業信用的評估都是根據本部門的意愿，自己定標準、自己搞評價，盡管主觀上沒有偏頗之意，但是客觀上難免有偏頗之舉。二是全面性不夠。目前，銀行對企業信貸信用進行評估、稅務對企業納稅信用進行評估、工商部門對企業合同信用進行評估，諸如此類的評估很多，而這類信用評估都是對企業某一方面的信用評估，并不能完整、全面地反映企業信用整體水平。三是透明度不夠。各部門的評價結果不向社會公布，使得企業信用信息傳播的廣泛性受到了限制。四是專業性過強。各部門的信用等級劃分不一，不同部門信用評估的等級劃分差別過大，有的行業劃分過細，使得業外人士很難弄清每個等級所代表的信用水平。
4、企業信用管理和約束機制不健全，失信懲戒機制尚未建立。我國還沒有成立專門的信用管理部門，在這一點上安徽是走在前列的。安徽已成立了安徽省信用協會，專門負責管理安徽省的信用建設。從有關的調查可以看到，安徽企業的失信現象還是非常普遍的，還沒有建立系統的信用聯防網絡和運行機制，失信者的“黑色記錄”得不到合法搜集和有效傳播，造成了守信成本高、失信收益高的結果。由于失信行為得不到懲罰，失信者的氣焰抑制不下去，打擊了守信者的信心，攪亂了社會信用道德的評價標準。
二、加強企業信用建設對策建議
企業信用是企業誠信狀況的綜合反映，其構成要素和影響因素都是多方面的。因此，提高企業信用水平，加強企業信用建設，必須從企業內部和外部兩個方面著手，進行綜合治理。
（一）加強企業信用法制建設，營造法制、規范的市場環境。目前，在我國的法律法規中，尚沒有一部關于信用建設方面的專門法律，這對推動企業信用建設是不利的。安徽應當盡快制定企業信用征信管理辦法、企業信用的評級或評估管理辦法、企業信用產品的認定和使用規定等，并研究制定《企業信用管理條例》，以保障建立企業信用體系的權威性、嚴肅性和規范性。同時，要進一步制定完善《安徽省企業信用信息征集和使用管理暫行辦法》的相關配套文件，做到在全省內依法開展企業信用信息的征集與。
（二）加強企業信用建設管理。以部門、行業評價為基礎，制定綜合評價辦法，推進安徽企業信用建設系統化、規范化。首先，制定一個安徽省企業信用評估和管理辦法。在現行的各種對企業信用評價的基礎上，將各部門、各行業的評價進行整合，建立一個對企業信用的綜合評價方法。其次，成立一個專門機構或委托中介機構，對全省企業信用狀況進行動態的綜合評價。再次，以網絡技術為依托，建立全省企業信用查詢平臺，向社會公開各類企業的信用記錄。在法律允許的范圍內，以方便、迅捷的途徑向社會公開企業信用。最終要建立激勵機制，大力鼓勵引導企業誠實守信。
（三）繼續推進聯合征信體系建設。一是按照《安徽省企業信用信息征集和使用管理暫行辦法》的要求，主動銜接各相關部門，認真審核并提出企業信用信息指標體系，積極開發企業信用信息的部門網絡提交系統，認真建立信用信息報送匯集系統。二是進一步加大企業信用信息征集力度，加強行業征信網絡平臺與聯合征信中心信息交換平臺的互接互通，認真做好信息數據處理，爭取盡早建立統一的企業聯合征信網絡平臺，提升聯合征信系統的市場應用價值。三是不斷推進企業信用信息查詢系統平臺和數據庫的升級完善，開發建立企業信用信息異議投訴系統，使聯合征信系統平臺日趨完整，信息查詢系統平穩運行。
（四）完善信用評估體系。安徽企業信用評估體系存在很多問題，要想建立一套完整的信用評價體系，就需要企業外部和企業內部共同努力，在社會信用體系組成中，成立企業信用評估的專門機構，建立一套公正、全面、透明、專業的企業信用評估體系。專門機構的職能是以先進的評估方法、翔實的信息資料、科學合理的評估程序，定期有關企業的信用等級報告。企業內部可建立相應的風險管理部門和風險預警機制，由專人、專門的部門隨時跟蹤、研究分析信息，對信息進行科學的、去偽存真的加工處理。企業的決策者應在掌握足夠準確信息的前提下，制定相應防范措施，然后交專門部門落實實施。
（五）積極推動安徽信用體系融入“信用長三角”。隨著我國市場經濟的深入發展，經濟發展速度較快的部分地區，對信用環境及信用秩序的需求也愈發強烈，在這些地區率先建立區域信用體系，既是市場主體的一種迫切需要，也是市場經濟發展的必然要求。因此，從某些地區開始，先建立區域信用體系，再逐步建立全國性的信用體系，在實踐中是可行的，也是一種必然的趨勢。對于安徽來說，就需要努力加入“信用長三角”這一區域信用體系建設。但是安徽的經濟實力有限，企業的現狀和“長三角”企業還存在一定的差距，要想加入“長三角”就必須加強信用體系政策研究和信用信息標準化建設，重點抓好與滬蘇浙長三角信用體系的溝通與銜接，為安徽征信體系融入“信用長三角”創造有利條件。
（六）努力開展信用擔保體系建設，促進中小企業融資。如何解決中小企業融資難已經成為整個社會研究的熱點問題，在安徽這個以中小企業為主的省份來說，就是一個重點需要解決的問題。開展信用擔保，無疑是一個很好的解決途徑，因此應該進一步推進企業信用擔保體系建設試點，支持有條件的市縣與開行等開發性金融機構合作，擴大中小企業貸款試點范圍。積極研究發展中小企業的信用增級模式，鼓勵金融機構進行金融產品創新，開展以中小企業為主要服務對象的轉貸款、擔保貸款、信用合作貸款等業務。
（七）積極扶持和培育信用中介機構。加強政府引導，扶持各類信用協會、專業信用服務機構發展，面向國內外，引進一批執業資質高、獨立公正、市場化運作的信用服務機構。鼓勵征信機構加強同信用中介機構的合作，逐步開發有需求、有意義的信用產品，推動信用中介機構開展企業和個人信用調查、認證、評估等服務，推動信用產品的應用，加快發展信用經濟。
