公園城市建設(shè)的建議
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公園城市建設(shè)的建議范文第1篇
1存在的問(wèn)題
目前普通理工科院校食品工程原理課程設(shè)計(jì)的教學(xué)過(guò)程中普遍存在一些問(wèn)題，從教師的方面上看，在課程設(shè)計(jì)的實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，部分教師流于照本宣科，一貫使用基于化工原理的案例或例題，雖然一般都能做到一人一題，但大多數(shù)以變換產(chǎn)量為主，能體現(xiàn)設(shè)計(jì)性、綜合性和創(chuàng)造性的課程設(shè)計(jì)題目欠缺。不能有效地體現(xiàn)食品工業(yè)的普通特點(diǎn)，而持續(xù)印有化工原理的烙跡[2]。從學(xué)生層面來(lái)看，由于食品工程原理本身課程知識(shí)點(diǎn)多，公式復(fù)雜難懂，涉及眾多其他學(xué)科知識(shí)，學(xué)生都覺(jué)得難學(xué)，僅僅看一遍、學(xué)一遍是無(wú)法理解與掌握的。有時(shí)就會(huì)造成了學(xué)生的厭學(xué)情緒。另外，從教材方面來(lái)看，目前大多能夠查到的課程設(shè)計(jì)書(shū)籍都是化工原理的課程設(shè)計(jì)案例，而專門的食品工程原理課程設(shè)計(jì)的專業(yè)書(shū)籍書(shū)非常少，這在一定程度上也增加了難度。以上問(wèn)題都是擺在教學(xué)工作者面前的難題，根據(jù)多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，我們摸索了一些規(guī)律，提出幾點(diǎn)建議，主要針對(duì)普通理工科院校的食品工程原理課程設(shè)計(jì)，但教學(xué)往往是觸類旁通的，相信對(duì)其他課程的課程設(shè)計(jì)教學(xué)也會(huì)有所裨益。
2改進(jìn)措施
2.1做好課程設(shè)計(jì)總體介紹工作
一般來(lái)說(shuō)，食品工程原理課程設(shè)計(jì)是學(xué)生們第一次接觸課程設(shè)計(jì)，他們對(duì)設(shè)計(jì)的概念、深度及內(nèi)容都可以說(shuō)是一無(wú)所知。在這樣的情形下，做好課程設(shè)計(jì)的事先介紹工作就顯得的尤為重要。強(qiáng)調(diào)課程設(shè)計(jì)的重要性、下發(fā)任務(wù)書(shū)及布置題目、設(shè)計(jì)書(shū)及CAD繪圖的規(guī)范等多方面內(nèi)容，雖然這些問(wèn)題在認(rèn)真閱讀規(guī)范的基礎(chǔ)上可以完全弄明白，但還是需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。例如設(shè)計(jì)書(shū)的文本格式問(wèn)題，看似這只不過(guò)是一個(gè)小問(wèn)題，但是事實(shí)上如果沒(méi)有一個(gè)事先的規(guī)定及強(qiáng)調(diào)，學(xué)生們上交的整個(gè)設(shè)計(jì)書(shū)就會(huì)小問(wèn)題頗多，教師們就要花費(fèi)大量時(shí)間修改，造成時(shí)間與精力上的浪費(fèi)。這個(gè)問(wèn)題同樣還體現(xiàn)在圖紙的繪制上，因?yàn)榇蠖嚅_(kāi)設(shè)食品工程原理的時(shí)間都在大二，學(xué)生們已經(jīng)修過(guò)工程制圖課程，但是面對(duì)較復(fù)雜的CAD圖，顯然這些訓(xùn)練還是不夠的，所以，我們?cè)陂_(kāi)設(shè)食品工程原理課程之前都會(huì)建議學(xué)生們提前學(xué)習(xí)AutoCAD軟件，否則想在短短1~2周內(nèi)完成設(shè)計(jì)書(shū)的同時(shí)，還要繪制圖紙是相當(dāng)困難的。
2.2合理確定課程設(shè)計(jì)題目
合理是結(jié)果，怎樣選題、選什么題目是關(guān)鍵。目前，普通理工科院校的食品工程原理的課程設(shè)計(jì)要求做到一人一題，但事實(shí)上在確定題目時(shí)，大多數(shù)是同樣的設(shè)計(jì)，以變換設(shè)備處理量為主，而且一貫使用基于化工原理的案例或例題，學(xué)生照搬網(wǎng)絡(luò)上的現(xiàn)成例子或者是化工原理設(shè)計(jì)書(shū)的例子，不斷的套用公式，照搬照抄，課程設(shè)計(jì)的抄襲現(xiàn)象很嚴(yán)重。面對(duì)這樣的問(wèn)題，我們需要的是能體現(xiàn)設(shè)計(jì)性、綜合性和創(chuàng)造性的課程設(shè)計(jì)題目，能夠有效地體現(xiàn)食品工業(yè)的普遍特點(diǎn)，需要以工程實(shí)踐為基礎(chǔ)進(jìn)行選題。例如將物料設(shè)定成不同的食品原料，剔除食品工業(yè)中不普遍使用的設(shè)備設(shè)計(jì)等，增加新技術(shù)的設(shè)備題目的設(shè)計(jì)如膜分離技術(shù)、離子交換樹(shù)脂等設(shè)備的設(shè)計(jì)。另外，一般的課程設(shè)計(jì)都是簡(jiǎn)單的單個(gè)單元操作設(shè)備的設(shè)計(jì)如換熱器、噴霧干燥塔等，而這樣的題目設(shè)定不能體現(xiàn)整個(gè)食品工藝流程的特點(diǎn)。因此可以考慮多個(gè)學(xué)生為一組設(shè)計(jì)一套工藝生產(chǎn)線中的不同設(shè)備，構(gòu)成整體食品工藝流程的方法，增加學(xué)生的對(duì)多個(gè)單元操作的理解與掌握。以設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)為核心，完成一個(gè)生產(chǎn)線的設(shè)計(jì)，每個(gè)學(xué)生設(shè)計(jì)本人的設(shè)備用到的數(shù)據(jù)可能是來(lái)自上一位同學(xué)的計(jì)算結(jié)果，同時(shí)自己的設(shè)計(jì)結(jié)果也影響著下一個(gè)設(shè)備的設(shè)計(jì)，這在很大程度上提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生覺(jué)得自己所設(shè)計(jì)的內(nèi)容并不是無(wú)用的。雖然將工藝流程中不同設(shè)備的設(shè)計(jì)引入提高了課程設(shè)計(jì)的難度，使學(xué)生面臨更大的挑戰(zhàn)性，但通過(guò)搜集和查閱大量的研究資料，合理確定設(shè)計(jì)方案，不斷地克服困難，使學(xué)生通過(guò)感受工程設(shè)計(jì)工作的繁雜，也正好達(dá)到了課程設(shè)計(jì)的目標(biāo)。同時(shí)，這樣的選題方式也可與教師的科研相結(jié)合，使題目更貼近實(shí)際，切實(shí)調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性。
2.3強(qiáng)化繪圖軟件的應(yīng)用
設(shè)計(jì)要與工廠實(shí)際和科研需求相結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生不管是課程設(shè)計(jì)的繪圖，還是認(rèn)知實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等都需要采用AutoCAD軟件繪圖。使學(xué)生掌握?qǐng)D幅設(shè)置、比例及線型選取、文字編輯、尺寸標(biāo)注以及設(shè)備、儀表、管件表示等繪圖技能，同時(shí)提高計(jì)算機(jī)水平，以適應(yīng)今后實(shí)際工程設(shè)計(jì)的需要。在繪圖的環(huán)節(jié)中，不僅能培養(yǎng)學(xué)生熟練的使用繪圖軟件，更重要的是鍛煉他們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)與工作態(tài)度，真正的沉下心來(lái)，一點(diǎn)一點(diǎn)的鉆研，是一次綜合的學(xué)習(xí)與鍛煉。學(xué)生在進(jìn)行課程設(shè)計(jì)之前基本已經(jīng)學(xué)過(guò)工程制圖的課程，但大多數(shù)都是以手繪制圖為主，即使是有計(jì)算機(jī)繪圖的內(nèi)容也只是占了比較少的部分，要想在食品工程原理課程設(shè)計(jì)中采用AutoCAD軟件繪圖完成難度較大的圖紙是相當(dāng)困難的。所以我們建議學(xué)生在之前就要學(xué)習(xí)軟件或者考取AutoCAD證書(shū)，不僅能保證課程設(shè)計(jì)的順利開(kāi)展，也能讓學(xué)生們多一門技能。
2.4加強(qiáng)教師的輔導(dǎo)及學(xué)生的討論
由于之前沒(méi)有接受過(guò)工程訓(xùn)練，不具備工程的觀點(diǎn)，不會(huì)使用工程手冊(cè)及工程上的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，所以提出的設(shè)備不合理、不規(guī)范。設(shè)計(jì)書(shū)與圖紙也會(huì)有許多一題，這就要求教師認(rèn)真指導(dǎo)與批改，合理確定評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)，積極與學(xué)生溝通。通過(guò)學(xué)生答辯來(lái)進(jìn)行一對(duì)一的交流，在此過(guò)程中能讓教師更好的發(fā)現(xiàn)學(xué)生的問(wèn)題，加以糾正。不能簡(jiǎn)單的根據(jù)學(xué)生最后上交的設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書(shū)來(lái)評(píng)定，導(dǎo)致成績(jī)?cè)u(píng)定不夠公平公正，難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性。有學(xué)生曾向教師反映過(guò)，第一次做課程設(shè)計(jì)時(shí)自己真的很認(rèn)真與努力的完成所有的任務(wù)，但是卻沒(méi)有在老師那里得到反饋，讓他覺(jué)得自己認(rèn)真做這個(gè)沒(méi)有什么用，以致于后來(lái)的設(shè)計(jì)都是以對(duì)付的心態(tài)來(lái)完成。因此，教師認(rèn)真的對(duì)待食品工程原理設(shè)與有對(duì)學(xué)生意識(shí)的進(jìn)行工程素質(zhì)的培訓(xùn)，是教師在整個(gè)課程設(shè)計(jì)指導(dǎo)中應(yīng)該發(fā)揮的最大作用。另外，學(xué)生間的討論也是整個(gè)課程設(shè)計(jì)過(guò)程中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)學(xué)生的討論與交流、，互相幫助、互相鼓勵(lì)都將會(huì)成為學(xué)習(xí)的動(dòng)力。在課程設(shè)計(jì)的1~2周時(shí)間內(nèi)，組織學(xué)生在繪圖室進(jìn)行集中討論與學(xué)習(xí)，學(xué)生有問(wèn)題可以及時(shí)與同學(xué)交流或者向老師請(qǐng)教，這一做法在課程設(shè)計(jì)過(guò)程中收到了良好的效果。
3總結(jié)
公園城市建設(shè)的建議范文第2篇
關(guān)鍵詞：園林工程；建設(shè)管理；問(wèn)題；措施
Abstract: The whole process of construction management of landscape engineering throughout the project, landscape engineering and is composed of a plurality of construction units to create, is a complex project that contains the content in many fields, so the construction management throughout the project is particularly important. The paper discusses the problems in the present city landscape construction; seek a scientific management mode, so as to improve the landscape engineering construction management level.
Key words: landscape engineering; construction management; problems; measures
中圖分類號(hào)：TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編碼
引言：近年來(lái)，隨著人們對(duì)生存環(huán)境質(zhì)量要求的提高，對(duì)園林綠化的要求也從過(guò)去單純的美化環(huán)境擴(kuò)展為現(xiàn)在的環(huán)境保護(hù)、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、保持生態(tài)平衡等多個(gè)方面，這就要求園林綠化建設(shè)與管理的質(zhì)量和水平不斷提高。園林綠化工程的建設(shè)質(zhì)量管理作為對(duì)工程質(zhì)量直接進(jìn)行控制的技術(shù)流程，引起了園林建設(shè)部門及從業(yè)人員的廣泛關(guān)注。
1、城市園林建設(shè)的現(xiàn)狀
當(dāng)前國(guó)內(nèi)在建設(shè)生態(tài)城市、園林城市等方面方興未艾，城建部門、園林部門、環(huán)保部門、林業(yè)部門等都涉及此項(xiàng)工作，但大多都從自己的管轄范圍出發(fā)。國(guó)家建設(shè)部為建設(shè)生態(tài)園林城市設(shè)定的目標(biāo)是“旨在落實(shí)以人為本，全、面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我國(guó)城市的可持續(xù)發(fā)展”。生態(tài)園林城市建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要順應(yīng)自然規(guī)律，利用修復(fù)技術(shù)，構(gòu)建多層次、多功能的植物群落，提高自我維持、更新和發(fā)展能力，增強(qiáng)綠地的穩(wěn)定性和抗逆性，實(shí)現(xiàn)人工的低度管理和景觀的可持續(xù)性發(fā)展。近年來(lái)，城市建設(shè)進(jìn)入生態(tài)環(huán)境建設(shè)階段，園林建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃之勢(shì)，綠地面積大量增加，但建設(shè)管理方面也暴露出了諸多問(wèn)題。
2、園林綠化建設(shè)工程管理中存在的問(wèn)題
2.1 對(duì)質(zhì)量管理的相關(guān)理論的認(rèn)知和運(yùn)用不夠
管理是一門科學(xué)，也是一種實(shí)踐活動(dòng)。其作為一門科學(xué)主要研究管理理論、程序、方法和技術(shù)；作為一種實(shí)踐活動(dòng)，是在實(shí)際施工中運(yùn)用這些理論、程序、方法和技術(shù)，使管理活動(dòng)更加符合客觀規(guī)律，從而提高管理的水平和效率。園林綠化工程的從業(yè)人員對(duì)質(zhì)量管理理論的掌握還不多，實(shí)際應(yīng)用的更少，施工中的質(zhì)量管理還是經(jīng)驗(yàn)型的，而不是用理論指導(dǎo)實(shí)踐的科學(xué)的質(zhì)量管理。
2.2 園林設(shè)計(jì)水平不高，缺乏新意
一份好的設(shè)計(jì)圖紙是一個(gè)優(yōu)質(zhì)工程的先決條件，設(shè)計(jì)是否有新意、綠化配置是否合理將直接影響到工程建設(shè)的成敗。設(shè)計(jì)人員必須開(kāi)拓思路，大膽創(chuàng)新。
2.3 園林施工缺乏專門的綠化監(jiān)理
監(jiān)理人員大多以建筑工程專業(yè)居多，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)園林專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，以提高園林工程監(jiān)理的水平。
2.4 建設(shè)部門管理水平低，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
建設(shè)單位作為園林工程項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭，要協(xié)調(diào)好工程各參建方的關(guān)系，為各參建方做好服務(wù)、做好表率。
3 針對(duì)問(wèn)題提出的措施
3.1 充分發(fā)揮設(shè)計(jì)者的潛力，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和操作流程
3.1.1 一個(gè)優(yōu)質(zhì)的工程項(xiàng)目，首先要在設(shè)計(jì)上下工夫，設(shè)計(jì)應(yīng)具備新穎的主題和構(gòu)思，并通過(guò)合理的手法加以體現(xiàn)，只有精心設(shè)計(jì)才會(huì)產(chǎn)生園林精品之作。設(shè)計(jì)者應(yīng)根據(jù)不同地域的生態(tài)條件和植物習(xí)性，最大限度發(fā)揮園林的生態(tài)效益，同時(shí)最大限度滿足人們對(duì)自然美的追求。
3.1.2 園林工程講究藝術(shù)性，尤其是在微地形處理、景觀小品等方面，景觀效果要給人自然美的感受，這就要求設(shè)計(jì)人員責(zé)任到位，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，多與施工人員進(jìn)行溝通，
共同參與質(zhì)量檢查，以達(dá)到最佳的設(shè)計(jì)理念。
3.1.3 設(shè)計(jì)變更有依有據(jù)。為做好投資控制，強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)變更依據(jù)，確立相應(yīng)的操作流程，避免變動(dòng)圖紙的隨意性。
3.2 加強(qiáng)監(jiān)理的選擇和管理，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理的積極性
3.2.1 注重監(jiān)理單位的選擇。應(yīng)該引進(jìn)一些不僅具有建筑、水電等工程師，而且必須有園林工程師組成的綠化施工監(jiān)理公司，對(duì)園林工程的投資、進(jìn)度、質(zhì)量實(shí)施控制。
3.2.2 制定切合實(shí)際的監(jiān)理考核辦法和細(xì)則。定期進(jìn)行考核檢查，增加監(jiān)理的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)監(jiān)理隊(duì)伍的健康發(fā)展；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改，使監(jiān)理工作有章可循，并將考核結(jié)果作為今后項(xiàng)目選擇監(jiān)理的重要依據(jù)。
3.3 建立科學(xué)的管理模式，提升園林工程的建設(shè)管理水平
園林工程的建設(shè)管理就是采用科學(xué)的管理辦法和手段使工程的實(shí)施在質(zhì)量、安全、文明施工及進(jìn)度等方面得到最佳的控制，以確保工程的順利完成。
3.3.1 項(xiàng)目管理實(shí)際上是一種對(duì)人的管理，建設(shè)單位的管理方式、管理人員的素質(zhì)直接影響項(xiàng)目管理的好壞。作為建設(shè)單位的管理者，應(yīng)做好服務(wù)工作，擺正位置，統(tǒng)一思想，提高素質(zhì)，樹(shù)立威信，使管理工作扎實(shí)推進(jìn)。
3.3.2 強(qiáng)化內(nèi)部管理，制定各種管理制度，包括工作制度、財(cái)務(wù)制度、考核制度、獎(jiǎng)懲制度等，使管理有據(jù)可依并嚴(yán)格執(zhí)行；落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,分工明確，各負(fù)其責(zé)，為管理者創(chuàng)造發(fā)揮的空間。
3.3.3 協(xié)調(diào)好工程各參建方之間的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位的積極性。
3.3.4 嚴(yán)格圖紙會(huì)審制度，牢牢把握事前控制，減少不必要的施工返工。
3.4 實(shí)行投標(biāo)制和優(yōu)勝劣汰制，提高施工單位素質(zhì)，規(guī)范施工單位行為
3.4.1 實(shí)施工程的報(bào)批手續(xù)和準(zhǔn)入制。借鑒建筑行業(yè)的做法，優(yōu)勝劣汰，讓具有一定業(yè)績(jī)和好的信譽(yù)的施工企業(yè)參加進(jìn)來(lái)，淘汰掉那些施工質(zhì)量差、信譽(yù)不好的企業(yè)。組織各種培訓(xùn)，如施工技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)資料培訓(xùn)等使參建人員素質(zhì)得以提高。
3.4.2 注重建設(shè)過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，從源頭控制問(wèn)題的發(fā)生。在工程建設(shè)管理中，積極推行土壤檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果和不同植物的要求指導(dǎo)施工單位進(jìn)行土壤改良等措施，確保土方質(zhì)量；嚴(yán)把苗木關(guān)，建立苗木質(zhì)量的三抽檢制度，從苗源地開(kāi)始把關(guān)，確保苗木質(zhì)量。
3.4.3 明確施工要求和計(jì)劃。通過(guò)交底、例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)等形式，明確建設(shè)方的要求和計(jì)劃，使施工單位能跟上建設(shè)單位的節(jié)奏，做到步令統(tǒng)一。
3.4.4 制定詳細(xì)的考核細(xì)則和辦法。通過(guò)制定對(duì)人員、設(shè)備、土肥管理、修剪工作、植保工作、成活率、景觀效果、文明施工、技術(shù)措施等要求使施工程序和施工工藝科學(xué)規(guī)范。
3.5 圍繞創(chuàng)新，提升綠化工程建設(shè)管理的水平
一成不變的管理模式是沒(méi)有生命力的。園林工程建設(shè)管理同樣需要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)不同項(xiàng)目、不同時(shí)期的不同特點(diǎn)，不斷注入新的內(nèi)涵，使項(xiàng)目的管理模式更具可操作性，進(jìn)一步提高管理效率。
3.5.1 設(shè)計(jì)創(chuàng)新是建設(shè)管理中的前提。作為項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)前期工作之一，設(shè)計(jì)方案的確定需通過(guò)設(shè)計(jì)方、建設(shè)方以及專家和領(lǐng)導(dǎo)的修改和論證，而一旦方案主題確立后，施工圖的設(shè)計(jì)更應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，因地制宜地落實(shí)設(shè)計(jì)意圖，設(shè)計(jì)是否能奪人眼目是管理成功與否的關(guān)鍵因素之一。
3.5.2 管理創(chuàng)新是建設(shè)管理中的基礎(chǔ)。作為建設(shè)單位，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)、開(kāi)工、竣工、移交直至審計(jì)的全過(guò)程，其管理的觀念和方法至關(guān)重要。首先應(yīng)從管理的思路上進(jìn)行創(chuàng)新，思路創(chuàng)新則來(lái)源于多年的管理總結(jié)，來(lái)源于對(duì)先進(jìn)的管理理念和手段學(xué)習(xí)和提煉。其次，管理的方式也應(yīng)進(jìn)行創(chuàng)新，從被動(dòng)到主動(dòng)、從簡(jiǎn)單到規(guī)范、從松散到科學(xué)，增強(qiáng)管理中的透明度，參建方之間相互制約和監(jiān)督，創(chuàng)造全新的工作方法。
3.5.3 技術(shù)創(chuàng)新是建設(shè)管理中的保障。建設(shè)單位應(yīng)指導(dǎo)和鼓勵(lì)施工單位運(yùn)用新工藝、新材料、新方法和新手段來(lái)改善施工過(guò)程中的工藝以提高苗木的成活率和景觀效果。同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式增加各方的理性和感性認(rèn)識(shí)，推廣經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，提高大家對(duì)科技含量和工程質(zhì)量?jī)烧呙懿豢煞值年P(guān)系的認(rèn)識(shí)。
結(jié)束語(yǔ)：
保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)園林綠化建設(shè)，為人們提供良好的生存環(huán)境空間，已成為人類的共識(shí)與追求。先進(jìn)的管理方法可以提高工程質(zhì)量管理的水平，完善的管理理論是實(shí)行高效工程質(zhì)量管理的重要因素。希望相關(guān)研究機(jī)構(gòu)能重視這方面的研究，為實(shí)現(xiàn)園林工程建設(shè)質(zhì)量管理的現(xiàn)代化和系統(tǒng)化作出努力。
參考文獻(xiàn)：
公園城市建設(shè)的建議范文第3篇
在一個(gè)工程建設(shè)中，預(yù)算造價(jià)員承載著一個(gè)很重要的責(zé)任。有很多的工作要做。首先工程預(yù)算是確定工程造價(jià)和工、料消耗的文件，是考核工程投資經(jīng)濟(jì)合理的依據(jù)。 因此對(duì)于做好工程預(yù)算的審查工作，將有利于提高設(shè)計(jì)水平和投資效益,降低預(yù)算造價(jià)的成本. 對(duì)于一個(gè)工程的結(jié)束期，有很多的工程審查，預(yù)算造價(jià)員應(yīng)該怎樣去注意這些后期的審查工作呢。土石方分部 應(yīng)注意、本分部?jī)H適用于土石方、滿堂基礎(chǔ)及基礎(chǔ)定額中未綜合的土石方項(xiàng)目。 運(yùn)土數(shù)量中，是否已扣除了回填土數(shù)量。如有地下室土石方工程時(shí)，在計(jì)算承臺(tái)或砼基礎(chǔ)時(shí)應(yīng)扣減挖、填、運(yùn)土的含量。計(jì)算挖土高度時(shí)，不得把底板或承臺(tái)的底標(biāo)高作為挖土高度，應(yīng)扣除原泥皮線標(biāo)高。地下室土方量要計(jì)入工作面的土方量。 要辨明挖土的土壤類別，以防止套錯(cuò)單價(jià)。對(duì)高地下水位地區(qū)應(yīng)注意增列地下水排水費(fèi)用。
以上是我的了解，下面介紹的是，我從一些比較資格老的一些預(yù)算員那里得到的一些咨詢，現(xiàn)在跟大家介紹一下。基礎(chǔ)分部： 打樁分部的定額僅適用于工業(yè)和民用建筑的陸上樁基工程，不適用打試樁及在室內(nèi)或支架上打樁。 審查時(shí)應(yīng)注意有否忘列各類樁基所對(duì)應(yīng)的機(jī)械進(jìn)、退場(chǎng)費(fèi)用及組裝、拆卸費(fèi)用。墻體分部 砧石墻定額僅適用于平墻。 墻基與墻身的分界線劃分應(yīng)符合規(guī)定。內(nèi)墻、外墻、框架間墻與非框架間墻應(yīng)分別計(jì)算。墻體工程量不應(yīng)包括門、窗洞口的孔洞數(shù)量。 計(jì)算墻身長(zhǎng)度中，屬于框架間墻應(yīng)扣柱位。墻體高度計(jì)算，墻頂是梁應(yīng)扣梁高，墻頂是板應(yīng)扣板厚。腳手架分部 審查時(shí)應(yīng)注意滿堂腳手架的計(jì)算有否漏計(jì)增加層；住宅底層層高低于二點(diǎn)二米的柴火間不能計(jì)算腳手架；六層以上或檐高達(dá)二十厘米以上應(yīng)計(jì)算高層建筑增加費(fèi)；臨街房屋應(yīng)增加防護(hù)措施增加。柱、梁、板分部 本分部適用于按圖示尺寸以立方米實(shí)體積計(jì)算梁、板、柱的工程量。 審查鋼筋砼圈梁、過(guò)梁與板，圈梁、過(guò)梁與有梁板、平板的界線要分清楚。
待上面的的審查完成之后，也就意味著一項(xiàng)工程的前期審查結(jié)束了！審查結(jié)束，比不意味著預(yù)算造價(jià)員的工作可以暫時(shí)結(jié)束了。審查結(jié)束后預(yù)算員還要為了檢驗(yàn)審核成果的可行性，必須采用類比法。即利用工程所在地的類似工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析比較，進(jìn)行可行性判斷。如差距過(guò)大，應(yīng)尋找原因，如設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，應(yīng)予糾正。 預(yù)算審核是一項(xiàng)細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作，雖有技巧，但應(yīng)在正確的工作方法和豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)指導(dǎo)下，才能收到事半功倍的效果。在審查的時(shí)候還要有幾點(diǎn)注意：構(gòu)配件分部 應(yīng)注意，不得把陽(yáng)臺(tái)臺(tái)板及墻合并套用欄桿單價(jià)，以引起造價(jià)增加。 審查構(gòu)配件項(xiàng)目時(shí)要注意不得漏計(jì)面層裝飾工程量。
公園城市建設(shè)的建議范文第4篇
關(guān)鍵詞：勞動(dòng)競(jìng)賽；工程管理；清遠(yuǎn)抽水蓄能電站工程
作者簡(jiǎn)介：趙補(bǔ)石（1986-），男，山東肥城人，南方電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司工會(huì)，工程師；吳榕（1972-），女，河北石家莊人，南方電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司工會(huì)，經(jīng)濟(jì)師。（廣東廣州510603）
中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2012）09-0041-02
2003年，廣東省政府提出了涉及全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十項(xiàng)戰(zhàn)略工程。次年，廣東省總工會(huì)、省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳、省監(jiān)察廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳聯(lián)合向廣東省委、省政府提出《關(guān)于在十項(xiàng)工程中開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽創(chuàng)建一流工程活動(dòng)的意見(jiàn)》，揭開(kāi)了廣東省新時(shí)期勞動(dòng)競(jìng)賽的大幕。廣東省十項(xiàng)工程勞動(dòng)競(jìng)賽（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)競(jìng)賽）以國(guó)家在粵特大工程項(xiàng)目及廣東省重大工程項(xiàng)目為競(jìng)賽平臺(tái)，以相關(guān)行業(yè)為競(jìng)賽賽區(qū)命名，開(kāi)展以“比科學(xué)管理，賽工程質(zhì)量；比精打細(xì)算，賽成本控制；比以人為本，賽科技創(chuàng)新；比完成任務(wù)，賽工程進(jìn)度；比規(guī)章制度，賽安全生產(chǎn)；比遵紀(jì)守法，賽廉政建設(shè)”為主要內(nèi)容的“六比六賽”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。
一、電源工程背景及概況
調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司（以下簡(jiǎn)稱發(fā)電公司）作為南方電網(wǎng)公司的專業(yè)化分公司，負(fù)責(zé)南方電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)調(diào)峰調(diào)頻電廠的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理和建設(shè)。按照國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃，為配合建設(shè)智能電網(wǎng)建設(shè)，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司調(diào)峰調(diào)頻電源工程項(xiàng)目相繼開(kāi)工，2009年12月17日，廣東清遠(yuǎn)抽水蓄能電站工程作為十項(xiàng)工程勞動(dòng)競(jìng)賽“調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電工程賽區(qū)”舉行了主體工程開(kāi)工暨勞動(dòng)競(jìng)賽啟動(dòng)儀式。清遠(yuǎn)抽水蓄能電站工程（以下簡(jiǎn)稱清蓄工程）參建單位主要有中國(guó)水利水電第十四工程局、中國(guó)水利水電第五工程局、葛洲壩集團(tuán)公司、廣東水電第二工程局、廣東水電設(shè)計(jì)院、中南電力設(shè)計(jì)院監(jiān)理咨詢公司、廣東水電設(shè)計(jì)院、精信檢測(cè)公司，調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司清遠(yuǎn)抽水蓄能電站建設(shè)管理局（以下簡(jiǎn)稱建管局）代表業(yè)主行使電站建設(shè)管理職能。
二、電源工程中開(kāi)展特色勞動(dòng)競(jìng)賽的意義和內(nèi)容
2010年，南方電網(wǎng)公司提出“一體化”管理模式，發(fā)電公司將電源工程建設(shè)管理作為貫徹落實(shí)“一體化”戰(zhàn)略實(shí)施的探索與實(shí)踐。勞動(dòng)競(jìng)賽要服務(wù)工程建設(shè)并符合“一體化”管理模式。一是要將傳統(tǒng)意義上勞動(dòng)競(jìng)賽從圍繞中心、服務(wù)大局的要求細(xì)化為與工程匹配的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系、控制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理典型表式相適應(yīng)的競(jìng)賽組織、考核評(píng)比和表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系。二是勞動(dòng)競(jìng)賽必須圍繞安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制、廉潔建設(shè)的核心內(nèi)容，針對(duì)工程建設(shè)中的難點(diǎn)、重點(diǎn)、關(guān)鍵及薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展。三是要發(fā)揮勞動(dòng)競(jìng)賽，提升勞動(dòng)者素質(zhì)、塑造工地文化的優(yōu)勢(shì)，延伸并豐富工程“一體化”管理內(nèi)容，在推進(jìn)工程“一體化”管理的同時(shí)，也使勞動(dòng)競(jìng)賽本身得到完善，保證勞動(dòng)競(jìng)賽在下一個(gè)電源工程項(xiàng)目的可復(fù)制性，實(shí)現(xiàn)打造精品工程與開(kāi)展特色勞動(dòng)競(jìng)賽的共贏局面。
1.組織與保障
發(fā)電公司成立以工會(huì)主席任組長(zhǎng)，建管局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的勞動(dòng)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立建管局勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比委員會(huì)、宣傳報(bào)道組以及專項(xiàng)職能考核組。業(yè)主單位成立勞動(dòng)競(jìng)賽辦公室，掛靠與建管局安全與質(zhì)量環(huán)保部，各參建單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。工地上形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)組織的自上而下的勞動(dòng)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
勞動(dòng)競(jìng)賽辦公室依照《發(fā)電公司勞動(dòng)競(jìng)賽管理辦法》制定了《清蓄勞動(dòng)競(jìng)賽方案》、《清蓄勞動(dòng)競(jìng)賽考評(píng)管理實(shí)施辦法》作為競(jìng)賽考評(píng)依據(jù)。考評(píng)組由建管局職能部門及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)、施工單位等相關(guān)人員組成，考評(píng)組按專業(yè)分類評(píng)分，由勞動(dòng)競(jìng)賽辦公室匯總所有考評(píng)分后按《考評(píng)管理實(shí)施辦法》計(jì)算。業(yè)主各部門按專業(yè)參與考評(píng)，監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位按專業(yè)參與考評(píng)除本單位以外的參賽單位，檢測(cè)公司只考評(píng)施工單位，施工單位按專業(yè)參與考評(píng)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、檢測(cè)單位，同時(shí)施工單位間不參與互評(píng)。
2.評(píng)比與表彰
評(píng)比分為月度評(píng)比、上半年評(píng)比、下半年評(píng)比、年度評(píng)比以及專項(xiàng)評(píng)比。設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)為第一組，施工單位為第二組，兩組分別進(jìn)行排名，評(píng)比內(nèi)容涵蓋了設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位、檢測(cè)單位的相關(guān)工作，包括供圖進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)代服務(wù)、投資控制、環(huán)保水保、設(shè)計(jì)優(yōu)化、安全監(jiān)督、質(zhì)量控制、工程進(jìn)度、資料檔案等總計(jì)二十項(xiàng)內(nèi)容。
表彰為月度表彰，在勞動(dòng)競(jìng)賽公示欄上公布各參建單位考評(píng)得分，施工單位第一名設(shè)小紅旗予以公示，不設(shè)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，每半年舉行一次授旗儀式，向半年勞動(dòng)競(jìng)賽第一名授予勞動(dòng)競(jìng)賽流動(dòng)紅旗。上、下半年分別進(jìn)行半年表彰，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)前三名的施工單位，每年舉行年度表彰，對(duì)成績(jī)突出的參建單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。此外，成績(jī)特別突出的，由勞動(dòng)競(jìng)賽辦公室向發(fā)電公司工會(huì)、廣東省總工會(huì)推薦，參與廣東省十項(xiàng)工程勞動(dòng)競(jìng)賽年度先進(jìn)評(píng)比。
三、以勞動(dòng)競(jìng)賽為抓手，提升電源工程建設(shè)水平
自清蓄能工程勞動(dòng)競(jìng)賽開(kāi)展以來(lái)，業(yè)主堅(jiān)持把勞動(dòng)競(jìng)賽與工程實(shí)際相結(jié)合，通過(guò)勞動(dòng)競(jìng)賽推動(dòng)工程建設(shè)的思路，圍繞“抓競(jìng)賽、保質(zhì)量、增效益、創(chuàng)精品工程”的工作思路，大力探索實(shí)踐，逐步走出了一條新形勢(shì)下開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的新路子，有效地推動(dòng)工程建設(shè)各項(xiàng)工作。
1.安全、投資控制、廉政建設(shè)方面
2010年，清蓄工程首次參與“NOSA”評(píng)星，獲得了國(guó)際職業(yè)安全協(xié)會(huì)（National Occupational Safety Association）二星認(rèn)證，超越原計(jì)劃的一星認(rèn)證目標(biāo)。2011年工程完成發(fā)電公司下達(dá)投資計(jì)劃的99.5%。建管局在工程招標(biāo)、合同執(zhí)行、變更管理、計(jì)量支付等過(guò)程中，確保項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程的公開(kāi)、公平和公正性。在工程承包、物資采購(gòu)合同簽訂時(shí)，與各工程承包商、供應(yīng)商同時(shí)簽訂《廉潔協(xié)議承諾書(shū)》，對(duì)雙方起到了相互約束、監(jiān)督的作用，工程開(kāi)工以來(lái)，未發(fā)現(xiàn)任何違法、違規(guī)行為。
2.質(zhì)量方面
清蓄工程“地下廠房I層開(kāi)挖”、“引水隧洞中平洞開(kāi)挖”、“公路II、III標(biāo)路面”3項(xiàng)目獲得業(yè)主頒發(fā)的“優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)”，并得到原南水北調(diào)辦公室主任、水利部副部長(zhǎng)張基堯同志的專業(yè)肯定。業(yè)主完成《清蓄電站質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)策劃書(shū)》的編制，獲得中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中電建協(xié)）“電力建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量控制示范工程”認(rèn)可，并與中電建協(xié)建簽訂《電力建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量控制示范工程咨詢協(xié)議》，中電建協(xié)專家組將每季度對(duì)工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的各項(xiàng)工作及時(shí)給予工作指導(dǎo)、咨詢，通過(guò)過(guò)程控制實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。截至2011年6月，工程累計(jì)完成驗(yàn)收11077次，合格率100%，優(yōu)良率超過(guò)92%，為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家魯班獎(jiǎng)奠定了良好基礎(chǔ)。
3.進(jìn)度方面
工程以關(guān)鍵線路為主線，以合同管理為核心，全面開(kāi)展進(jìn)度管控。土建進(jìn)度：地下廠房1100m進(jìn)風(fēng)洞僅用4個(gè)月完成，平均月進(jìn)尺度達(dá)300m，創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)鉆爆法洞挖新紀(jì)錄。截止到2012年2月，電站17km永久公路路基全線貫通，地下廠房完成開(kāi)挖，上水庫(kù)具備下閘蓄水條件。機(jī)電進(jìn)度：截止到2012年2月，完成電站4臺(tái)320MW蓄能機(jī)組采購(gòu)項(xiàng)目合同簽訂，主機(jī)設(shè)備已開(kāi)始安裝。
四、開(kāi)展特色勞動(dòng)競(jìng)賽在電源工程建設(shè)中的意義
回顧3年的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，業(yè)主深刻體會(huì)到勞動(dòng)競(jìng)賽既是促進(jìn)工程建設(shè)的有效手段，也是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和職工勞動(dòng)技能及創(chuàng)造才能的有效手段。清蓄工程勞動(dòng)競(jìng)賽不僅有力地促進(jìn)了各個(gè)階段的工程建設(shè)，而且深深地扎根在廣大建設(shè)者的心中。
1.打造各參建單位之間的競(jìng)賽平臺(tái)
清蓄工程作為國(guó)家重點(diǎn)能源項(xiàng)目、廣東省重大能源保障項(xiàng)目和南方電網(wǎng)第三座百萬(wàn)千瓦級(jí)的抽水蓄能電站，施工任務(wù)繁重復(fù)雜，技術(shù)難度大，質(zhì)量要求高，集中了全國(guó)的水電建設(shè)的各路精英。參建單位都想在清蓄工程一展雄姿，創(chuàng)出自己的信譽(yù)，自工程開(kāi)工伊始，各個(gè)參建單位就卯足了干勁，相互比拼。業(yè)主利用勞動(dòng)競(jìng)賽平臺(tái)疏導(dǎo)各單位之間的競(jìng)爭(zhēng)心理、正確釋放各單位的競(jìng)爭(zhēng)熱情。
2.建立形成各參建單位統(tǒng)一的“工程區(qū)域文化”
參與工程建設(shè)的企業(yè)有著不同的企業(yè)文化，通過(guò)勞動(dòng)競(jìng)賽逐步實(shí)現(xiàn)了各參建單位企業(yè)文化的無(wú)縫對(duì)接，建立了屬于整個(gè)工地的“工程文化”，促進(jìn)了工地整齊有序、施工迅速推進(jìn)。同時(shí)，勞動(dòng)競(jìng)賽加強(qiáng)了各參建單位黨政工團(tuán)的聯(lián)系（如預(yù)防犯罪、反腐倡廉、體育活動(dòng)等），實(shí)現(xiàn)工地技術(shù)相互交流、精神面貌積極向上的態(tài)勢(shì)。隨著競(jìng)賽的深入，各參建單位相互協(xié)作，例如，各施工單位鉆爆工、炮工的相互調(diào)劑，重要施工設(shè)備的借調(diào)，施工工藝的討論等。
3.實(shí)現(xiàn)對(duì)各參建單位的統(tǒng)一績(jī)效考核
勞動(dòng)競(jìng)賽考評(píng)建立了對(duì)各參建單位的績(jī)效考核體系，勞動(dòng)競(jìng)賽月度考評(píng)，既考慮了各參建單位的特點(diǎn)，又體現(xiàn)了各單位的共性。業(yè)主考慮各參建單位特點(diǎn)，例如，對(duì)設(shè)計(jì)的考評(píng)內(nèi)容包括供圖進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)代服務(wù)；體現(xiàn)各參建單位共性方面，例如，對(duì)監(jiān)理單位、施工單位的考評(píng)均包括了工程進(jìn)度、投資控制、資料與檔案管理等。同時(shí)，每月的勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比結(jié)果都發(fā)到各參建單位總部，對(duì)各參建單位項(xiàng)目部形成了競(jìng)賽激勵(lì)。
4.促進(jìn)各參建單位良性發(fā)展
清蓄工程勞動(dòng)競(jìng)賽的開(kāi)展實(shí)現(xiàn)了業(yè)主、參建單位和諧共贏的局面，形成了各參建單位“比、學(xué)、趕、幫、超”的良性競(jìng)賽的氛圍。各參建單位項(xiàng)目部在管理水平方面有了較大提升，個(gè)別單位甚至實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。例如，水電某局工程項(xiàng)目部曾在五家施工單位中排名靠后，甚至墊底。面對(duì)考核壓力，該局總部調(diào)整了工程項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)班子，并加強(qiáng)了對(duì)工程項(xiàng)目部的管理和技術(shù)支持。經(jīng)過(guò)努力，該局奪得勞動(dòng)競(jìng)賽2010年下半年綜合評(píng)比第一名的好成績(jī)，同時(shí)其負(fù)責(zé)的“引水隧洞中平洞開(kāi)挖標(biāo)段”獲得業(yè)主頒發(fā)的優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)，項(xiàng)目經(jīng)理也獲得了“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”獎(jiǎng)，同時(shí)其項(xiàng)目部以優(yōu)良業(yè)績(jī)獲得該局所在地區(qū)四川省總工會(huì)頒發(fā)的“工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)。
5.有效促進(jìn)人才進(jìn)步
清蓄工程勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，優(yōu)秀建設(shè)者代表脫穎而出。中國(guó)水電十四局陳輝、劉寧同志，因?yàn)槌钥嗄蛣凇⒊煽?jī)突出，分別獲得2009年度、2010年度“廣東省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄ⅰ皬V東省優(yōu)秀工人”榮譽(yù)稱號(hào)。業(yè)主單位也多次獲得發(fā)電公司榮譽(yù)表彰。各參建單位的青年員工也因勞動(dòng)競(jìng)賽的深入開(kāi)展逐漸成長(zhǎng)為各自崗位上的業(yè)務(wù)骨干，為清蓄工程的建設(shè)和參建單位的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
五、對(duì)特色勞動(dòng)競(jìng)賽發(fā)展前景的幾點(diǎn)思考
2011-2015年是國(guó)家第十二個(gè)五年計(jì)劃之期，是全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。因此勞動(dòng)競(jìng)賽也應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞“十二五”這個(gè)時(shí)期主題。根據(jù)《廣東省總工會(huì)2011-2015年勞動(dòng)競(jìng)賽規(guī)劃》，“調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電工程賽區(qū)”未來(lái)電源項(xiàng)目開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽應(yīng)重點(diǎn)把握以下要求。
（1）堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，推動(dòng)工程建設(shè)創(chuàng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程。勞動(dòng)競(jìng)賽是發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用的最直接、最有效的好形式，同時(shí)也是圍繞中心、服務(wù)大局的重要途徑。發(fā)電公司“十二五”時(shí)期的勞動(dòng)競(jìng)賽要緊扣南方電網(wǎng)公司“一體化”戰(zhàn)略實(shí)施這一主題。
（2）堅(jiān)持以人為本，把開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽與提高參建單位員工素質(zhì)、提高管理水平統(tǒng)一起來(lái)。要在組織動(dòng)員職工開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、促進(jìn)工程建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持“建設(shè)”與“育人”并舉，實(shí)現(xiàn)“建一座電站，出一批人才”。
（3）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)勞動(dòng)競(jìng)賽的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性。清蓄工程勞動(dòng)競(jìng)賽經(jīng)驗(yàn)提示，勞動(dòng)競(jìng)賽不能因循守舊、一成不變，必須不斷豐富和擴(kuò)大競(jìng)賽的內(nèi)容，增強(qiáng)勞動(dòng)競(jìng)賽的吸引力和生命力，確保勞動(dòng)競(jìng)賽長(zhǎng)盛不衰、常賽常新。
六、結(jié)語(yǔ)
總之，發(fā)電公司“十二五”期間的調(diào)峰調(diào)頻電源規(guī)模還會(huì)快速擴(kuò)大，在抽水蓄能電站工程建設(shè)期開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，是工程建設(shè)內(nèi)在的需要，適合在今后的工程中推廣。注重實(shí)效，不斷創(chuàng)新是業(yè)主開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽的一貫做法和主線。未來(lái)，業(yè)主將不斷探索開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽的新方法，提高管理水平，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力“建設(shè)和諧工地，打造精品工程”，實(shí)現(xiàn)南方電網(wǎng)五省區(qū)域內(nèi)調(diào)峰調(diào)頻電源建設(shè)平穩(wěn)較快地發(fā)展。
公園城市建設(shè)的建議范文第5篇
論文關(guān)鍵詞 社區(qū)矯正 監(jiān)管 創(chuàng)新
2005年1月，根據(jù)兩院兩部下發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大社區(qū)矯正試點(diǎn)范圍的通知》，襄陽(yáng)市被確定為湖北第一批社區(qū)矯正試點(diǎn)單位，宜城市也成立了相關(guān)單位負(fù)責(zé)社區(qū)矯正日常管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也相應(yīng)成立了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)矯正辦公室，全市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作全面鋪開(kāi)。宜城市檢察院根據(jù)社區(qū)矯正的有關(guān)文件精神和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的工作要求，由監(jiān)所檢察科作為參與社區(qū)矯正的主要職能部門，開(kāi)展對(duì)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的檢察。
一、現(xiàn)狀與問(wèn)題
近期宜城市人民檢察院通過(guò)對(duì)轄區(qū)內(nèi)依法判處刑罰同時(shí)宣告監(jiān)外執(zhí)行的罪犯進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)“五種人”的回訪考察。統(tǒng)計(jì)顯示宜城市2012年監(jiān)外執(zhí)行的“五種人”共有76人，其中緩刑犯26人，假釋犯12人，暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯7名，剝奪政治權(quán)利30人，保外就醫(yī)1人。個(gè)別基層派出所有的不知道其轄區(qū)內(nèi)究竟有多少監(jiān)外執(zhí)行罪犯，也談不上規(guī)范建檔、對(duì)重點(diǎn)人口進(jìn)行監(jiān)控教育、定期回訪考察。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因
一是審判機(jī)關(guān)的原因。人民法院對(duì)符合條件的被告人判處刑罰并宣告緩刑的，如果被告人未被采取任何強(qiáng)制措施，法院就對(duì)被告人當(dāng)庭釋放，如果被告人在押，在當(dāng)庭宣判緩刑之后，只要被告人不上訴，判決生效后，法院就對(duì)被告人變更強(qiáng)制措施。更為突出的是，實(shí)踐中只注重對(duì)罪犯的審判、宣判，忽視了將監(jiān)外執(zhí)行罪犯的法律文書(shū)送達(dá)執(zhí)行機(jī)關(guān)這一重要環(huán)節(jié)，也沒(méi)有送達(dá)同級(jí)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察部門備案，導(dǎo)致被判處監(jiān)外執(zhí)行的罪犯監(jiān)管失控脫管。
二是罪犯本人的原因。不管是依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，還是審判機(jī)關(guān)對(duì)其取保候?qū)彴l(fā)給他的法律文書(shū)，這五種人都應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)到，并且自覺(jué)接受執(zhí)行機(jī)關(guān)的回訪考察，匯報(bào)自己的思想及改造情況。但是，監(jiān)外罪犯本人或因自己的犯罪行為羞于見(jiàn)人，或害怕再被處罰，或者是釋放他時(shí)未告知他應(yīng)當(dāng)?shù)脚沙鏊鶊?bào)到等原因，不知道或不愿意到轄區(qū)派出所報(bào)到，而是悄悄地回到自己的家中或者悄悄地打點(diǎn)行裝，外出務(wù)工，形成脫管失控。
三是承擔(dān)社區(qū)矯正的機(jī)關(guān)職責(zé)不明。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，2009年6月《中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見(jiàn)》的規(guī)定，社區(qū)矯正的五類犯罪人即五種監(jiān)外執(zhí)行罪犯，是由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)執(zhí)行、考察和監(jiān)督，但2003年7月最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》確定由司法行政機(jī)關(guān)牽頭成立專門機(jī)構(gòu)實(shí)施社區(qū)矯正，這一《通知》本身與最新的《意見(jiàn)》和現(xiàn)有法律規(guī)定相矛盾，直接影響到基層社區(qū)矯正機(jī)關(guān)的合法性和刑罰執(zhí)行的強(qiáng)制力。
四是監(jiān)管執(zhí)行脫節(jié)的原因。對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督考察工作是公安機(jī)關(guān)的主要職責(zé)，檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。另外，對(duì)罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行，檢察機(jī)關(guān)往往是僅對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)是否適當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督，而對(duì)法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的執(zhí)行情況缺乏監(jiān)督；作為批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的人民法院，因?yàn)榉刹⑽促x予其對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯可以監(jiān)督、管理的權(quán)利，因此即使發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的管理監(jiān)督有問(wèn)題，也無(wú)法依職權(quán)予以監(jiān)督；作為執(zhí)行機(jī)關(guān)的公安機(jī)關(guān)，在執(zhí)行中往往認(rèn)為暫予監(jiān)外執(zhí)行是人民法院作出的，要是收監(jiān)也是法院的事，這樣勢(shì)必導(dǎo)致暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯成了游離“法網(wǎng)”以外的魚(yú)。
五是社區(qū)矯正隊(duì)伍人才嚴(yán)重匱乏。矯正工作不同于其他工作，它的特點(diǎn)體現(xiàn)為工作性質(zhì)和對(duì)象的特殊性，因而需要采用特殊的工作方法。但是目前一線矯正工作人員由于缺少專業(yè)的矯正人員，特別是專業(yè)人士，如心理醫(yī)生、教育工作者等，在一定程度上會(huì)影響社區(qū)矯正工作的發(fā)展。同時(shí)缺少具有個(gè)性化的科學(xué)矯正方案，對(duì)罪犯心理、行為的矯治效果就難以保證。
三、檢察機(jī)關(guān)在社區(qū)矯正工作中的應(yīng)有作用
一是立足法律監(jiān)督職能。檢察機(jī)關(guān)參與社區(qū)矯正的主要職責(zé)是法律監(jiān)督。監(jiān)督社區(qū)矯正機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和志愿者應(yīng)在國(guó)家法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定下開(kāi)展社區(qū)矯正工作，決不允許超越法律之外的活動(dòng)。檢察工作切入的重點(diǎn)主要有：其一，定期或不定期核對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象底數(shù)，以及每個(gè)社區(qū)矯正對(duì)象的建檔情況開(kāi)展檢察。協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)搞好社區(qū)矯正的銜接工作以及人民法院、監(jiān)獄、勞改部門對(duì)社區(qū)服刑人員的法律文書(shū)、檔案的交接工作。其二，監(jiān)督社區(qū)矯正對(duì)象刑罰執(zhí)行期限的變更、期滿宣布等執(zhí)行情況；其三，保障社區(qū)矯正對(duì)象依法未被剝奪的合法權(quán)益，了解社區(qū)矯正人員生活狀況、建議政府等有關(guān)部門對(duì)確實(shí)有困難的社區(qū)矯正對(duì)象給予必要的生活救助，進(jìn)行感化教育。四是檢察社區(qū)矯正對(duì)象執(zhí)行刑罰、服從監(jiān)管、接受幫教，履行社區(qū)矯正規(guī)定的義務(wù)情況。督促社區(qū)矯正機(jī)關(guān)對(duì)表現(xiàn)較好的社區(qū)服刑人員呈報(bào)減刑；對(duì)不服從社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的管理、拒絕接受社區(qū)矯正，脫管漏管，甚至違法違紀(jì)的，以及保外就醫(yī)條件消失的社區(qū)服刑人員，督促社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)向決定監(jiān)外執(zhí)行機(jī)關(guān)建議，依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰；對(duì)社區(qū)矯正中存在的違法情況提出糾正意見(jiàn)，對(duì)存在的管理漏洞提出檢察建議，切實(shí)保障社區(qū)矯正這一刑罰活動(dòng)順利進(jìn)行，促進(jìn)社區(qū)矯正與社區(qū)安全的有機(jī)統(tǒng)一。
二是發(fā)揮協(xié)調(diào)配合作用。根據(jù)兩高兩部《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》精神和《中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見(jiàn)》的規(guī)定，檢察院與公、法、司應(yīng)分工負(fù)責(zé)，密切配合，形成合力，共同做好社區(qū)矯正工作。檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與公、法、司三機(jī)關(guān)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)三機(jī)關(guān)之間配合，要求公安機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯“五種人”的管理和司法行政機(jī)關(guān)的社區(qū)矯正工作接受檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
三是完善信息檔案資料庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享機(jī)制。在目前我市尚未聯(lián)網(wǎng)的前提下，法院、監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)分別將罪犯緩刑、假釋、管制的考驗(yàn)和執(zhí)行時(shí)間，保外就醫(yī)、監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利的出監(jiān)時(shí)間等，在“第一時(shí)間”通知公安機(jī)關(guān)并抄送檢察機(jī)關(guān)。公安及檢察機(jī)關(guān)收到有關(guān)材料后予以及時(shí)回執(zhí)。公檢法司各職能部門應(yīng)每季度核對(duì)一次名單，拾遺補(bǔ)缺，糾正差錯(cuò)，同時(shí)建議檢察、公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一對(duì)監(jiān)外罪犯的管轄統(tǒng)計(jì)。
四是創(chuàng)新檢察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)督管理方式。執(zhí)法的透明化是有效監(jiān)督的前提條件。檢察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)外罪犯刑罰執(zhí)行監(jiān)督，應(yīng)實(shí)行程序監(jiān)督和實(shí)體監(jiān)督相統(tǒng)一。通過(guò)適時(shí)介入適用假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等前置程序，更直觀地對(duì)罪犯管教考核得出的結(jié)論、以及考核制度的合理性、考核方法的公正性、監(jiān)管等機(jī)關(guān)審批程序合法性等進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)規(guī)范檢察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)外罪犯執(zhí)行情況監(jiān)督的程序，及時(shí)防止和糾正錯(cuò)誤，以保證監(jiān)外執(zhí)行的正確有效適用，減少錯(cuò)案、假案的發(fā)生。在監(jiān)外執(zhí)行罪犯的檢察監(jiān)督中，重點(diǎn)強(qiáng)化個(gè)案的監(jiān)督。加大檢察機(jī)關(guān)的求刑權(quán)，對(duì)符合監(jiān)外執(zhí)行條件的，檢察機(jī)關(guān)在提起公訴的同時(shí)可要求對(duì)被告人判處管制或宣告緩刑，對(duì)適用監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù)陌讣?yīng)通過(guò)抗訴進(jìn)行監(jiān)督。切實(shí)體現(xiàn)罪犯監(jiān)外執(zhí)行的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
四、對(duì)檢察機(jī)關(guān)今后開(kāi)展社區(qū)矯正工作的幾點(diǎn)思考
檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行的監(jiān)督檢察，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)刑罰的交付執(zhí)行、看守所違法留所服刑、減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督，以確保刑罰的正確執(zhí)行；同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行的調(diào)查研究，提出有針對(duì)性的改革措施，以求立法對(duì)刑罰執(zhí)行中“五種人”的刑罰執(zhí)行問(wèn)題存在的各類問(wèn)題的完善。
要協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)把好適用對(duì)象關(guān)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正與社區(qū)安全相統(tǒng)一。在參與社區(qū)矯正工作中，注重對(duì)危險(xiǎn)社區(qū)矯正對(duì)象控制情況的檢察，督促建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，依法監(jiān)督社區(qū)矯正職能部門對(duì)矯正對(duì)象行為的監(jiān)管，有效防止矯正對(duì)象重新犯罪。對(duì)確實(shí)不適合在社區(qū)服刑或改造的罪犯，要加強(qiáng)檢察監(jiān)督，支持社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)向所在地派出所提出收監(jiān)建議，或直接督促公安機(jī)關(guān)向法院提出依法收監(jiān)或收回由公安派出所直接重點(diǎn)監(jiān)管的建議。
