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【關鍵詞】公路工程;質量分析;解決措施
國民經濟發展的基礎設施包括公路運輸,隨著經濟的快速發展,物流、運輸、交通業迅猛發展,我國公路建設得到了相應的改善,但是工程質量的好壞決定了公路的使用,出現問題的工程呈現在眼前,質量問題的相關因素包括很多,除了政策和技術規范的執行上,在施工過程中的水平和決定也很重要,工作的整體設計、施工、監管和檢測每個環節都會直接影響到工程的質量,要從一個工程的立項開始,從設計規劃到施工工藝再到管理都要有相應的對策,下面對于這些問題進行分析探討。
1 影響工程質量的主要因素
公路工程建設是一項系統工程,涉及社會的方方面面。在建設的不同階段,都會有許多潛在的因素,影響工程質量,加之它受到社會環境,自然條件等各種外部因素的影響,因而各個階段的影響因素也各不相同。
1.1 規劃階段
1.1.1 前期工作要縝密
從理論上講,每項工程都應進行可行性論證,以確定是否需要建設,以及建設的規模和標準,避免匆匆立項,盲目上馬,造成漏洞,影響工程質量。
1.1.2資金籌集需到位
工程建設需要足夠的資金才能開工,資金不足造成工程中途下馬,或進行縮小規模降低標準,減少路面結構層,壓低工程造價格等,既造成了很大的浪費,又對工程質量造成很大影響。
1.1.3對施工能力如實審驗
對施工能力審驗要嚴格,防止建設規模過大,而施工能力不足,使得施工單位很難完成任務。因為施工能力有限,材料組織供應、機械設備和技術力量都難以滿足,為趕工期勢必造成工程的質量下降。
1.2 設計階段
設計是工程建設的重要階段,設計合理與否對工程質量有很大影響,因此在設計階段避免出現以下問題:
1.2.1 設計任務太緊或邊施工邊設計,使許多細節考慮不周。
1.2.2 地質、水文、氣象、環境等資料缺乏調查或調查不細,使設計與實際情況出現偏差。
1.2.3 設計單位缺乏設計質量保證措施,雖有多方審核,審批,但由于時間、人員所限而難免疏漏。
1.2.4 政府監督和社會監督還沒有深入到設計,使設計難以確保經濟性和合理性。
1.3 施工階段
施工階段對工程建設質量有著最直接,最關鍵的影響,我國經濟正在向市場經濟過渡,建材市場全面開放,各種不同質量的材料充斥市場,良莠難分,給工程質量管理增加不少難度。防止一些施工單位在市場經濟的沖擊下,只重效益,不講質量。或有的施工單位技術力量不足,對新技術、新材料、新工藝以及新的管理方法缺乏了解,施工組織差管理不善,給工程質量帶來嚴重影響。
1.4 管理部門對工程質量的影響
目前我國在公路建設中實行“政府監督,社會監理,企業自檢”三級質量管理模式,收到明顯效果。在具體實施的管理上,包括施工企業的自身管理、行業主管部門的工程管理和行業質量監督部門的質量管理、各級政府部門的行政管理等。
1.4.1 施工企業自身管理
避免施工企業管理混亂,人員配置、材料和設備的使用缺乏統一計劃,防止施工單位缺乏自我的質量保證體系,而嚴重影響施工單位質量;如果一個施工企業整體素質高,那么這個施工企業必然施工質量好,效益好。
1.4.2 行業管理
行業管理要有標準的一套管理辦法,單就施工內業用表來說,本著記錄合理,嚴謹,保證對施工的指導性和可追溯性。
1.4.3 社會監理與政府監督
一個是社會監理要得力,重點表現在監理單位規模齊全,保證對規劃、設計階段、施工階段進行監督。另一個是政府監督要得力,主要表現在,機構健全,責任明確。
2 提高公路工程質量的措施
2.1 提高整體質量意識
要提高工程建設質量,首先要解決好人的質量意識。各級領導要親自抓,質量監督部門要在加強自身建設的同時,利用各種工具和手段大力宣傳,使“百年大計質量第一”,“質量是企業的生命”,“質量是進度和效益的保證”等思想深入人心,成為人們的共識,形成重視質量的社會風氣。
2.2 充分發揮“政府監督,社會監理,企業自檢”三級質量保證體系的作用
三級質量保證體系是積我國公路建設幾十年之經驗,并體現市場經濟特點而總結出來的,實踐證明行之有效,但有待進一步完善,其中包括:
(1)各行政主管部門要加強對質量的監督,完善監督機構,建立起經濟制約機制,加大監督力度。
(2)全面實施監督制度,加強監理人員培訓,提高監理人員的素質,規范監理工作。
(3)狠抓企業自檢,建立起質量自我保證體系。
2.3 加強工程建設的各級管理
要總結制定一整套嚴格的工程管理辦法和管理程序,從建設規劃、設計、施工各個階段到原材料使用,施工工藝,工藝銜接,工程內業等都制訂相應的管理辦法。如工程招標制,應在工程建設的全過程加以實施,擇優選擇設計,施工以及監理單位,要真正引入競爭機制,這不僅有利于提高承包單位的質量意識,又能在更大范圍內促進其它單位提高自身素質。
2.4 發揮經濟杠桿的作用
在市場經濟的條件下,要充分發揮經濟杠桿在質量管理中的作用。對于施工質量好的企業,招標可優先考慮,而不簡單以最低標價作為決擇施工單位的依據,可以實行優質優價的政策,建立起獎懲制度,通過獎優罰劣激發起全面爭先創優的熱情。
2.5 提高技術裝備,促進科技進步。
要逐步引進使用先進技術、先進設備和先進人才的機制,使施工單位武裝起來,這樣不僅能提高施工單位的能力和施工水平,而且也為保證工程質量打下良好的基礎。
重視科學研究,支持開發和應用新技術,新材料、新工藝。依靠科技進步,提高設計,施工的水平,提高和加強工程質量的檢測手段,開發和引進先進的測試儀具,提高檢測數據的及時性、準確性和科學性。加強人員培訓,使工程技術人員和管理人員都有學習提高的機會,加速科技進步。
2.6 加大工程質量檢查、監督、處罰力度
保證施工質量是一個企業的生命線。施工單位要自覺加強工程質量意識,充分發揮自身的優勢,狠抓工程質量,要把工程質量管理作為施工管理中的主題來抓。采取行之有效的質量管理措施。工程質量的保證,需要立項設計、施工各個環節、進程管理各個環節的配合,相關部門應當引起重視,成立專業的小組,進行探討研究,制定工程質量的政策和措施,提高質量的監督管理。
參考文獻:
關鍵詞:工程質量;控制體系。
隨著我國社會主義市場經濟的進一步完善,人民對住宅工程質量的要求將達到一個新的高度。住宅工程質量控制涉及到的方面眾多,各個方面相互作用,相互影響,因此,對住宅工程質量控制必然是一個復雜的系統過程。筆者認為,住宅工程質量控制所涉及到的各個方面可以分為如下三個層次:
一是在住宅工程質量的形成過程中與工程質量直接相關的住宅建設參與各方。這個方面應直接對住宅工程的設計質量、施工質量和材料質量負責。這個方面應包括房地產開發企業,勘察和設計單位,建筑施工和安裝企業,建材、部件、設備的生產、制造和供應企業,這些企業應對住宅工程質量做出保證。
二是與住宅工程質量間接相關的社會咨詢機構中介等服務機構。這個方面應對住宅工程質量起到市場制約的作用,即包括監理公司、質量檢測機構、保險公司、機構,會計、審計、律師事務所等。這些社會咨詢中介機構應對住宅工程質量承擔間接責任。
三是不應成為住宅工程質量的責任主體的質量監督者,如政府的行政管理部門。這個方面應主要對住宅工程質量起到監督作用。
因此,按照上述三個層次,住宅工程質量控制體系包括如下三個方面:
一是從住宅工程質量形成過程的角度,建立和完善以開發企業為主的住宅工程質量保證體系。
二是從住宅工程質量制約機制的角度,建立和完善以中介咨詢機構為主體的住宅工程質量市場制約體系。
三是從住宅工程質量監督的角度,建立和完善以行政管理部門為主的住宅工程質量監督體系。
圖一:住宅工程質量控制體系
這三個體系構成一個完整和有效的住宅工程質量控制體系。
1、住宅工程質量保證體系
我國以往在住宅工程質量管理中沒有形成一個有效的住宅工程質量保證體系,因此,我們應首先建立起住宅工程質量保證體系。筆者認為,住宅工程質量保證體系應包括如下兩個方面的含義:一是住宅建設參與各方都應該提高自身的管理水平,在每個企業內部建立質量保證體系,以保證住宅工程建設每個參與者的工作質量都滿足住宅工程整體質量的要求;二是針對住宅建設參與者眾多,而參與各方質量責任混淆不清,發生質量問題后,互相推諉的狀況,從住宅工程質量形成過程的角度,以質量責任制為核心,明確住宅建設參與各方的任務、職責,建立全方位的住宅工程質量保證體系。(如下頁的圖二)
根據市場經濟的要求,我國的住宅工程質量保證體系應明確以住宅開發企業、建設單位為住宅產品質量的第一責任人。工程勘察和設計單位,工程施工企業,設備安裝企業,建材、設備的生產和供應企業的質量責任,依據有關法律、法規規定或以合同約定。以下我們將詳細探討工程質量保證體系中各方的職能和責任。
1.1關于住宅工程建設的開發企業
根據我國《建筑法》和《建筑工程質量管理條例》及相關法律的規定,開發企業(建設單位)負有的質量責任和職能為:
(1)建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及工程建設有關的重要設備、材料等采購進行招標。
(2)建設單位必須向有關的勘察、設計、施工、工程監理等單位提供與建設工程有關的原始資料。原始資料必須真實、準確、齊全。
(3)建設單位發包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期。
(4)建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查。
(5)住宅工程建設實行監理。建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監理單位進行監理。
(6)按照合同約定,由建設單位采購建筑材料、建筑構件配件和設備的,建設單位應當保證建筑材料、建筑構配件和設備的質量符合設計文件和合同要求。
(7)建設單位收到住宅工程竣工報告后,應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收。建設工程經驗收合格,方可交付使用。
(8)建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規定,及時收集、整理建設項目各環節的文件資料,建立、健全建設項目檔案,并在建設工程竣工驗收后,及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。
1.2關于住宅建設規劃、勘察和設計單位
在住宅工程質量保證體系中,規劃、勘察、設計單位的質量責任和職能:
(1)勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計,并對其勘察、設計的質量負責。
(2)勘察單位提供的地質、水文等勘察報告必須真實、準確。
(3)設計單位應當根據勘察報告文件進行住宅工程設計。設計文件應當符合國家規定的設計深度要求,注明住宅合理使用年限。
(4)設計單位在設計文件中選用的住宅建筑材料、建筑構配件和設備,應當注明規格、型號、性能等技術指標,其質量要求必須符合國家規定的標準。
(5)設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明。
(6)設計單位應當參與住宅工程質量事故分析,并對因設計造成的質量事故,提出相應的技術處理方案。
1.3關于住宅工程施工安裝企業
在住宅質量保證體系中,施工安裝企業的質量責任和職能:
(1)施工安裝企業對住宅工程的施工質量負責。
(2)施工安裝企業必須按照住宅工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。
(3)施工安裝企業必須按照住宅工程設計要求、施工技術標準和合同約定,對住宅工程建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應當有書面記錄和專人簽字;未經檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。
(4)施工安裝企業必須建立、健全施工質量的檢驗制度,嚴格工序管理,做好隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應當通知建設單位和建設工程質量監督機構。
(5)施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應當在建設單位或者工程監理單位監督下現場取樣,并送具有相應資質等級質量檢測單位進行檢測。
(6)施工安裝企業應當建立、健全教育培訓制度,加強對職工的教育培訓,未經教育培訓或者考核不合格的人員,不得上崗作業。
1.4關于住宅建材、設備的生產和供應企業
住宅工程質量是設計質量、施工質量和材料質量的綜合反映。住宅工程材料和設備質量的好壞,對住宅工程質量的影響很大,特別是用于住宅工程的主要結構材料,將直接影響到住宅工程的質量和安全,據統計,用于住宅工程的材料主要分為結構材料、功能材料和裝飾材料,共達160種。
建材、設備的生產和供應企業的質量責任和職能包括如下方面:
(1)建材、設備的生產和供應企業應對住宅產品的材料和設備質量負責。
(2)建材生產和供應企業應按照國家法律、法規的規定和合同的要求,供應質量、性能符合國家標準的建筑材料和建筑構配件。
(3)建材、設備的生產企業應提高產品質量意識,建立企業產品質量保障體系。
(4)對出廠的建材、設備產品實行質量責任制,必須有建材、設備產品的質量保證書和使用說明書,明確規定其建材、設備產品的使用年限和使用方法。
轉貼于 (5)建材、設備生產企業應合理生產規模,提高產品科技含量,限制和淘汰一些能耗大、附加值低和落后的建材、設備產品。
以上對住宅建設的參與者(包括房地產開發企業,地質勘察和建筑設計單位,工程施工企業,建材、設備的生產和供應企業)在住宅質量保證體系中的任務、職能、責任以及相關措施進行了詳細的論述,以期建立一個有效可行的住宅質量保證體系。
2、住宅工程質量控制的市場制約體系
從住宅工程質量制約機制的角度,建立以中介咨詢機構為主體的市場制約體系。使住宅工程質量由政府制約轉變為市場制約的良性機制,這是住宅工程質量控制體系的核心所在。
2.1繼續完善住宅建設有形市場
隨著社會主義市場經濟的不斷發展,以往沒有固定的交易時間和交易地點、交易行為,也沒有特定的規范和程序可以遵守的傳統意義上的"無形"建筑市場,在我國正發生著根本性的轉變。一種具有固定交易場所和交易時間的,提供從建設項目報建、工程招標信息、招標文件準備及發售、資質審查、勘察釋疑、招標咨詢和管理、評標定標監督與執行直至合同簽訂備案等一系列服務的新型建筑市場應運而生,這就是"有形"建筑市場。
在有形市場建立后,住宅建設參與各方都受到有形市場的制約。業主通過審核才能進入有形市場,沒有住宅開發能力的業主和建設單位將不能夠進入有形市場。在有形市場中,業主選擇勘察、設計單位,施工單位,監理單位。住宅建筑材料也要進入由生產廠方、配送中心、零售商店等各環形成的建材有形市場進行交易。有形市場規范了業主和住宅建設參與各方的行為,形成了公平、公正、公開的市場竟爭機制。住宅建設有形市場將選擇有資質的、有社會承諾、有登記、有信譽的承包單位、設計單位、監理單位和材料廠家來承擔住宅工程的建設,從而使住宅工程的質量得到有效的保證。
同時,建筑有形市場應實行管理現代化,發揮有形市場的服務和制約的雙重功能。并使建筑市場同勞動力市場等相關要素市場和金融市場相互聯動,使建筑市場真正實現從無序到有序,從隱蔽到公開,從無形到有形的轉變,以此構建具有中國特色、適應市場經濟發展的有形市場體系。
2.2發展中介咨詢機構,形成以中介咨詢機構為主體的市場制約體系
要建立住宅質量的市場制約體系,筆者認為,其重點就是發展社會中介服務機構,如監理、質量檢測、審價機構等等。隨著社會主義市場經濟的發展,住宅工程質量的制約應主要依靠市場制約體系,而政府應主要以間接手段對市場主體進行監督和管理。
住宅建設中,中介咨詢機構接受業主和其他方的委托,依據法律法規,按照合同的約定為委托者提供專業化、高質量的技術、經濟、管理、法律等方面的服務,對住宅工程質量進行全面的監督管理。隨著市場經濟的發展,中介咨詢機構幾乎涉及到工程建設各方面的工作,對控制住宅工程質量起到越來越重要的作用。
因此,應盡快建立起適應市場經濟發展要求的,以中介咨詢機構為主體的住宅質量市場制約體系,充分發揮社會中介咨詢機構的作用,并同時加強對中介機構和從業人員資質和資格和管理,積極倡導公開、公平、公正的職業公德和行為,發揮其監督、制約和服務的功能。
2.3建立住宅工程質量認證體系
建立住宅工程質量認證體系是住宅工程質量市場制約機制的必然需要。建立住宅工程質量認證體系,對企業和住宅部品、部件進行認證,是住宅建設實行準入制度的前提條件。認證制度的實施會使住宅建設參與企業和建材生產企業提高自身的生產水平,加強質量管理,這樣才能通過質量認證。由此可見,認證體系可以制約住宅建設參與者的工作質量,并控制住宅建筑材料和設備的質量,從而對住宅工程質量起到控制作用。住宅工程質量認證體系應具有如下三個功能:
2.3.1對體系的認證。應能夠對住宅建設相關企業的質量保證體系進行認證,如ISO9002企業質量保證體系的認證。與住宅相關的企業有:開發企業,建筑施工安裝企業,規劃、勘察、設計企業,監理企業,建材生產企業,建筑機械生產企業等。
2.3.2對住宅部品、部件的認證。住宅部品、部件是指住宅建設中采用的設備、部件、材料。如門窗、墻體、樓板、屋面、衛生潔具、廚房設備等。通過認可的認證機構按照國家的標準和規定對住宅材料、部品、設備等住宅產品進行認證。
2.3.3對住宅本身進行認證。應該說,對住宅本身進行認證,在我國的條件還不成熟。但隨著我國住宅質量綜合評價體系的逐步建立和完善,中介機構承擔對住宅質量的認證應是發展的必然方向。
3、以行政管理部門為主的住宅工程質量監督體系
以行政管理部門為主的住宅工程質量監督體系是整個住宅工程質量控制體系得以有效實施的保證。
政府對住宅工程質量的監督應分為直接監督和間接監督兩個方面。直接監督主要是針對如果政府不監督就無人監督而又事關公眾利益、國家利益的問題,世界各國政府對住宅工程質量都進行不同程度的直接監督。政府通過直接監督,規范住宅建設參與者的行為。間接監督是市場經濟條件下,政府監督管理的主要手段,是指國家和政府通過建立和健全建設法律體系,掌握和運用市場經濟規律、支持和鼓勵質量體系認證、培育和營造全民質量意識氛圍等形式加強對住宅工程質量的根本把握。
在社會主義市場經濟條件下,政府的工作重心將逐步由直接監督向間接監督轉變,減小住宅工程質量直接監督的程度,政府職能集中體現于保障市場機制的良性環境、規范行業秩序的正常運作,住宅工程質量將主要依靠市場
機制自我調整和健康發展,這已成為社會主義市場經濟改革進程的必然選擇。
關鍵詞:水利工程;施工階段;質量管理
水利工程施工,是水利工程建設的重要階段,是將藍圖變成現實的過程。施工質量直接關系到能否達到工程建設的目的,能否發揮理想的工程效益。目前,我國的水利工程施工管理水平有一定提高,但存在的一些問題也不容忽視。必須采取切實有效的措施,提高施工管理水平,提高工程建設質量。
1影響水利工程施工質量的主要因素
1.1人員
包括參與建設的組織者、指揮者和操作者。每個工作人員都直接或間接的影響著工程質量,高質量的人及其高質量的工作才能帶來高質量的產品。提高工程質量的關鍵在于提高人的素質,包括人的政治素質、身體素質、技術素質等。
1.2材料
材料的管理應從以下3個方面控制:一是嚴把材料采購關,必須“三證”齊全,才可進入倉庫;二是嚴把質量關,實行材料報檢制度,施工單位自檢、監理抽檢、政府質量監督機構和社會共同監管;三是嚴格執行采購計劃的同時,根據進度和現場情況適時調整,以便保證質量,減少損失。
1.3機械
施工機械設備對施工質量有著直接的影響。所以在施工機械設備選型時,應注意經濟上的合理性、技術上的先進性、操作和維護上的方便性;要根據工期、工程量大小,安排各類機械的數量;確保滿足施工要求;對特殊設備按要求通過相關部門檢測方可進場,一般設備要定期維修,保證施工安全[1]。
1.4方法
施工方法包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后,而造成施工進度推遲,質量達不到要求和追加投資等情況。因此,在制定施工方案和施工工藝時,必須結合技術、組織、管理、經濟等方面進行綜合分析,以確定施工方案在技術上可行,經濟上合理,有利于提高工程質量。
1.5環境
環境因素對工程質量的影響,具有復雜多變的特點。因此,應根據工程特點和具體條件,對影響質量的環境因素采取有益的措施嚴加控制。尤其是施工現場,應營造文明施工和文明生產的環境。更為重要的是要搞好地方干群關系,尊重地方風俗[2]。
1.6工程設計
設計是保證工程質量的關鍵,在建設項目確定以后,工程設計就成為基本建設的關鍵問題了。對于在建設的時候能不能加快速度、保證質量、節約投資,在建成后能不能獲得最大的經濟效果,設計工作起著決定作用。一個先進的設計,應該采用先進的工藝和設備,合理地布置場地,組織好生產流程,應有利于提高生產效益,降低成本,提高質量。
2提高水利工程施工質量的措施
2.1加強領導,落實責任制
領導重視與否是搞好水利工程質量工作的重要前提。水利行政主管部門高度重視水利工程質量管理工作,以對人民負責和對歷史負責的責任心真正把工程質量工作落到實處。全面落實責任制,明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任,層層落實責任制,并加強監督和檢查。按照水利工程行業規范和技術要求,組織施工;一旦出現質量問題,就要追究責任,即工程質量終身制;徹底扭轉工程當事人置工程質量于不顧的態度,避免工程出現問題一走了之的現象發生。
2.2認真抓好施工質量管理
施工中的質量管理涉及建設、監理、設計、施工4方面。建設單位是主體,具有協調其他各方對工程質量進行全面監督檢查和管理的責任和權利。各方應積極配合,努力提高工程建設質量,創造優質工程。具體說來,施工中應著重抓好以下環節。
(1)編制施工組織計劃,制定施工技術方案。建設、監理、設計、施工各方要根據國家有關施工規范,結合該工程特點和施工單位的實際情況等因素制定切實可行的施工組織設計和針對該工程的施工技術方案,施工中要嚴格按照施工技術方案執行。
(2)實行工程監理制。監理是受業主委托對工程質量進行監控的,依法享有對工程質量進行監控的權力,所以要樹立監理人員的權威。施工單位在施工中違反施工程序或質量不合格,監理有權責令其停工、返工,或者與相關部門會商后采取處罰措施。
(3)建立建全質量保證體系。建設、監理、設計、施工4方都要有自已的質檢組織,建設單位對工程質量負總責。施工中要對工程分階段、分部分按程序進行檢查驗收。施工單位所設質檢工程師、專職質檢員負責施工自檢及施工文件的填寫和編制,按單元工程報驗程序報驗,合格后方可進入下一步工序,并及時向質檢組織匯報質檢情況。
(4)施工過程中,施工各方要切實把質量控制放在首位,實行全面質量管理。施工單位要自覺堅持質量第一的觀念,質檢組織要有高度負責的精神,嚴把質量關。
2.3強化質量控制措施
質量控制實行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業提交的技術方案、技術措施、質量保證體系以及管理制度等進行審核,特別是對各企業投入工程的技術人員的數量和素質提出具體要求。對用于工程的原材料、半成品、成品、設備和運到工地的機械等進行控制,未經項目監理部同意,不得進入工地。
事中控制就是工序控制。工序控制實行“二級三檢報驗制”,它是保證工程質量的有效手段。第1級是為保證監理目標的實現,指令施工企業建立班組初檢、施工隊復檢、施工企業終檢的質檢機構與質檢制度;第2級是施工企業在其內部檢查合格的基礎上,填報“報驗申請單”,報監理工程師工程復驗,復驗合格后由業主終驗,保證做到上一工序不合格不得進入下一工序施工,對單元工程、監理工程師在評定表上簽驗收意見和評定質量等級,關鍵工序要有業主、監理、設計、施工、共同簽字,以確保每道工序都達到設計和規范要求[3]。
事后控制是對已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質量,繼續進行觀察、檢測,收集運用過程中的情況,發現問題及時處理;同時對資料進行收集整理歸檔,及時組織有關人員檢查驗收。
2.4發揮監理工程師作用
監理工程師的質量控制體系是建立在施工承包商的質量保證體系上的。后者是基礎,沒有一個健全的、運轉良好的施工質量保證體系,監理工程師很難發揮作用。因此,監理工程師質量控制的首要任務就是在開工令之前,檢查施工承包商是否有一個健全的質量保證體系,沒有肯定答復,不簽發開工令。監理工程師的職能是指導、監督和檢查。“指導”是向承包商提出應如何去建立和健全質量保證體系;“監督”是在實施過程中考查其質量保證體系的運行情況,制止一切違規行為;“檢查”是對運行結果進行考核,包括各工序、階段的檢查、驗收和質量評定工作。如果讓監理去代替施工技術員、質檢員,不僅是力不從心,而且責任不清,其結果必然使施工企業的質量保證體系弱化,甚至逐步放棄,從而使整個質量體系處于混亂狀態。
2.5嚴禁轉包工程
主體工程不能分包;對分包資質要嚴加審查,不允許多次分包。項目部是獨立性很強的經濟、技術實體,是對質量起保證作用的關鍵所在。一旦轉包或多次分包,責任會不明確,從合同法來講是企業法人負責,而在實際運作中,是無人負責。
2.6處理好業主、監理、施工的關系
在建設管理中執行業主負責制、監理制和招投標制,是一個巨大的進步。3方都有一個觀念轉變的過程,各自找準位置是最重要的。對號入座、進入角色之后,3方的關系就易于處理好。3方之間不是上下級關系,也不是對立關系,而是合同雙方平等互利關系。業主和監理雖然是管理工作的主動方,但是必須認清:施工單位是建設的主體,質量控制的好壞,主要取決于施工企業。分工雖然不同,但都在各自崗位上共同對國家負責。與地方政府各部門關系是否正常,是關系到工程施工是否有個良好環境的大事[4]。
2.7加強建設資金管理
工程投資是確保工程建設的重要保證。投資應統一管理,實行專戶儲蓄、專款專用,單項工程單獨記賬,避免投資被擠占或挪用。要嚴格控制資金使用,要按合同要求、工程進度和質量分期付款。凡是質量不合格的、工程進度未按要求違反合同條款的,可以拒絕付款。要通過招標辦法進行承包,通過公開、公平、公正的競爭,達到降低工程造價,提高工程質量的目的。
3參考文獻
[1]張榮芳.淺談水利工程質量控制措施[J].中國科技縱橫,2010(11):321.
[2]裴成元,魏東,許驥.關于加強水利工程質量監督隊伍建設方法的探討[J].水利建設與管理,2010(5):33-34.
關鍵詞: 水利工程; 質量控制; 措施
工程質量的優劣, 對工程能否安全、可靠、經濟、適用地在規定經濟壽命內正常運行, 發揮設計功能, 達到預期的目的至關重要。沒有質量就談不上進度和效益, 沒有質量就沒有一切。水利工程建設參建各方首要任務就是保證工程質量, 確保工程質量到達合格標準。質量控制就是通過對工程可行性研究、勘察設計、施工準備、建設實施、后期運行等各階段、各環節、各因素的全過程、全方位的控制, 實施使工程質量滿足設計要求的手段。如何采取有效措施, 提高水利工程質量是當前重要課題之一。
1 水利工程質量易出現問題的幾個方面
1. 1 項目法人行為亟待規范
水利建筑市場秩序及項目法人行為尚不規范。就項目法人方面講包括如下幾方面: ①行政干預,違反建設程序, 任意壓縮合理工期, 影響工程質量。②質量意識薄弱, 管理松懈, 項目法人責任制不夠落實。③資金不到位, 資金運作有問題, 壓價, 要求承包方墊資, 拖欠工程款, 造成盲目壓縮質量成本和質量投入;④招投標工作不夠規范, 違規操作, 虛假招標或直接發包工程導致低資質、無資質設計、施工、監理隊伍參與工程建設。
1. 2 設計水平不高, 質量“先天不足”
在設計過程中, 忽略了該考慮到的影響因素, 或者設計計算錯誤, 是導致重大質量事故的根源。首先前期工作準備不充分, 工程倉促開工; 其次部分設計人員水平不高, 設計因素考慮不全, 結構布局不合理, 設計深度不夠, 方案比較不充分, 設計人員不熟悉規范, 未執行強制性標準。再者設計質量不高并且缺乏行之有效的管理。這些都是導致設計期間出現質量問題的主要因素。
1. 3 施工與管理失控
施工與管理失控是造成大質量事故的常見原因。主要問題有: ①不按圖紙施工, 主要表現在無圖施工、圖紙不經審查就施工, 不熟悉圖紙, 不了解設計意圖,未經設計或監理人員同意擅自修改設計; ②不遵守規范規定, 主要表現在違反材料使用規定, 不按規定校驗計量器具, 違反檢查驗收制度;③施工方案和技術措施不當, 主要表現在施工方案考慮不周, 技術措施不當,缺少可行的季節性措施, 不認真貫徹執行施工組織設計;④施工技術管理制度不完善, 表現在沒有建立完善的各級技術責任制, 主要技術工作無明確的管理制度,技術交底不認真; ⑤ 施工人員的問題, 表現在施工人員數量不足, 激素業務質量不高或使用不當, 施工操作人員培訓不夠以致素質不高等。
1. 4 水利建設項目質量監督管理的作用和地位未得到足夠重視
目前還存在著輕視水利建設項目質量監督作用和地位的問題。尤其是對工程質量監督的強制性認識不足, 將質量監督機構與被監督單位之間的關系理解為雇傭關系或是合同關系; 也有人將質量監督與質量檢測混為一談; 還有人對工程質量監督與建設監理區分不清, 甚至有的部門還出臺了實行監理的工程減少工程質量監督費的規定等。
2 提高水利工程質量的措施
2. 1 做好勘察設計、保證工程質量
在建設項目確定以后, 設計就成為基本建設的關鍵問題了。在建設的時候能不能加快速度、保證質量、節約投資, 在建成后能不能獲得最大的經濟效果, 設計工作起著決定作用。一個先進的設計, 應是采用先進的工藝和設備, 合理地布置場地, 組織好生產流程, 應有利于提高生產效益, 降低成本, 提高質量。
2. 2 明確質量檢查的職責和權力
施工單位中標組建項目單位后, 應及時建立和健全質量保證體系, 在工地設置專門的質量檢查機構, 配備專職的質量檢查人員, 建立完善的質量檢測制度。在接到開工通知后的84d或合同約定的時間內, 向監理單位提交詳細的工程質量檢查計劃及措施報告報送監理單位審批。在施工過程中, 施工單位應嚴格按技術條款和監理單位的指示, 對工程使用的材料設備以及施工工藝, 進行全過程的質量檢查, 定期提交監理單位審查后報質檢機構備案。
在施工過程中, 監理單位有權對全部工程的所有部位及其任何一項工藝、材料和工程設備進行檢查和檢驗。施工單位應為監理單位的質量檢查和檢驗提供一切方便。
2. 3 規范建設單位市場行為, 落實項目法人職責
① 項目法人是項目建設的責任主體, 對工程質量負總責。②要嚴格按基本建設程序辦事, 杜絕“ 三邊”工程。③要依法組織招標, 并簽訂有關合同。④要嚴格挑選施工隊伍, 加強施工現場管理, 嚴禁轉包和違法分包行為。⑤要負責按有關驗收規程組織或參與驗收工作。⑥要按工程實際需要把建設資金落實到位。⑦要鼓勵質量創優, 實行優質優價, 嚴禁盲目壓價。⑧要保證有合理的設計, 施工工期, 防止盲目搶進度, 趕工期的現象。⑨要進一步落實領導責任制, 扭轉部分領導重效益、輕管理, 重進度、輕質量的傾向。⑩要保證監理單位責、權、利統一, 充分發揮監理單位作用。
2. 4 確保工程施工質量
2. 4. 1 工流程的質量保證
施工步驟: 在接到工程后首先應精心勘察現場, 提高設計質量并認真編制施工組織設計, 由監理工程師仔細審批, 再按施工組織設計施工。在施工期間, 必須經常檢查施工組織設計與施工方案的實施情況, 以確保施工生產按要求進行。
2. 4. 2 工程使用材質的質量保證
工程使用的材料主要包括主要材料(工程材料)和輔助材料(包括構件、半成品)。保證工程質量的重要前提就是保證材質的定時、定質、定量的供應。因而供應管理處, 應有嚴密的管理制度的保障。必須對收入的原材料、構(配)件、半成品等材料, 進行嚴格的檢查驗收和取樣送驗, 杜絕劣質材料進入現場。
2. 4. 3 施工作業的質量保證
施工操作人員是工程質量的直接責任者, 是工程質量的關鍵, 是決定因素。要嚴格挑選出一批精湛的施工隊伍。操作人員必須具有熟練的操作技能, 尤其是重點部位工程以及專業性很強的工種工程, 操作規程人員必須具有很高的工程技能并能靈活處理突發的工程變動等特殊情況。對一些專業技術工種, 必須要做到嚴格的考核才能持證上崗。施工操作中, 始終貫穿“三檢”制度。對一些專業技術工種, 必須本著自我控制的指導思想。所有工序有隱預檢要求的必須堅持隱檢制。牢固樹立“做好每一道工序”和“一道工序一道工序踏踏實實操作”的思想, 堅持做到寧可不交工也不能接收不合質量的工序。質量責任制完善健全,各工序實行操作人員相互監督, 實行保證工程質量的操作人員獎勵制, 促進操作人員提高自我控制施工質量的意識, 做到操作責任明確清晰, 管理有序, 同時施工操作者還必須做到“原材料把關制”,充分發揮質量監督機構的作用, 杜絕使用劣質材料。在整個施工操作過程中, 都要有條不紊地按部施工, 出現問題及早報告, 有事情大家共同商討解決, 在一個團結和諧的環境氛圍中完成施工。做到施工操作程序化、標準化、規范化, 確保施工質量。
2. 5 強化施工管理、保證施工質量
①施工單位質量管理和控制是工程項目質量控制的重點和基礎。 ②要完善施工單位質量保證體系, 嚴格實行質量“ 三檢制”, 并使該體系正常、有效運轉。③要從操作人員、建筑材料、施工機械、施工工藝和方法、施工環境5個方面做好施工工序質量控制。④要對工程施工環節進行嚴格的動態控制, 做到施工前主動控制, 施工中認真檢查, 施工后嚴格把關。⑤要加強施工單位內部管理, 嚴格按設計圖紙和施工規程、規范、技術標準精心施工。⑥項目經理、質檢員、特種作業人員要達到全部持證上崗。
2. 6 抓好施工質量監督
施工質量控制主要為施工現場的質量監控。在施工過程中應做到①施工單位要建立完善的工序質量控制體系, 及時提交質量統計分析資料和質量控制圖表。②及時審核變更設計及其修改的圖紙。③對施工作業進行嚴格的監督和檢查, 發現違規行為及時糾正。④要建立質量信息反饋體系。加強質量監督機構自身建設, 建立一個明確的、結構完善、系統性的質量管理體系。形成較有效的、一體化的技術和管理程序, 并以高效、快捷、科學的方式指導監督站內部的各項工作, 逐步提高水利工程質量監督管理水平。
3 結語
工程質量不僅關系到工程效益, 而且直接影響到國民經濟可持續健康快速發展, 可以毫不夸張地說“ 質量責任重于泰山”。多年建設工程實踐證明, 明確水利工程參建各方責任、落實工程質量責任制、加強工程質量管理、提高建設各方質量控制和質量保證人員的整體素質, 是保障國家財產及人民生命財產安全, 增強企業信譽, 提高經濟效益的重要舉措。由于水利工程建設的復雜性和多功能性, 影響其質量的因素也較多, 水利施工質量只有在全體施工人員的共同努力下,精心施工, 才能打造出優良工程, 才能在保證質量的前提下, 創造更多的經濟效益。
參考文獻:
關鍵詞:建筑工程;質量管理;方法
目前,我國的建筑施工企業之間的競爭日益激烈,而工程項目質量管理是保證工程質量的根本要素。因此,施工企業必須要從工程項目質量管理方法提高企業的價值。工程項目的質量高低是評定一個施工企業整體水平最直觀的方法,直接關系著施工企業的經濟效益。建筑工程管理主要包括三個方面:施工項目主體結構質量、外觀質量以及使用時的質量。所以要想全面提升工程項目的質量,施工單位就應加強對項目是來能個的控制以及施工規范,最大限度提高自身自我監督管理水平。
1 建筑工程管理方法的重要性
建筑工程的建設是一個龐大且復雜的過程,整個建設體系的每一個階段都影響著工程質量。在一定程度上,建筑工程在施工階段的質量管理能確保整個工程的高質量水平。由于工程項目的施工過程涉及面廣,受到各種影響因素比較多,施工技術或者材料上的一點點失誤都會導致工程質量受到影響,進而還會影響后續的工序操作情況。而建筑工程質量的檢測具有一定的隱蔽性和局限性,在工程完工后無法進行內部質量的檢測,因而工程質量若有問題不能及時發現,導致建筑工程質量具有一定的安全隱患。其次,建筑工程的質量管理是根據不同項目類型、不同工序、以及不同的施工技術等進行管理的,且各種質量標準也有所差異,建設周期也比較長。因此,建筑工程質量管理方法非常重要。它能最大限度的對工程質量進行監督,發現不足之處,同時,施工技術操作盡量減少失誤,以實現高質量的工程目標。
2 建筑工程管理方法的主要內容
2.1 建筑工程質量策劃
提高工程質量之前必須做好質量預控。質量預控能夠事先找出質量形成過程中,各階段導致的所有之狼問題,并采取相應的技術以及管理措施。因此,建筑工程質量的質量預控尤為重要。它主要包括質量危害的各種防御措施以及工程防護等一系列的防護手段。其質量預控策劃設計首要達到規定的質量標準值,然后再完成各種施工步驟和部署。同時,對于質量監督管理人員以及相關管理人員劃分責任制以及權限、職責上的分配,相關部門合理配合,如材料管理部門合力分配施工材料等。其次,適用的試驗、檢驗、測量和審核大綱,并盡可能的做好施工環境的保護措施。通過質量預控,可以在施工方法的操作上以及管理上起到很好的效果,具有經濟性、合理性、科學性、嚴謹性等特點。
2.2 建筑工程質量保證
保證建筑工程質量是社會以及政府都非常關注的問題,建設單位也做了大量的工作。施工企業必須要保證工程的質量,首先要確保工程質量滿足設計要求、技術要求、外觀要求以及業主要求。并提出完善精確的個質量保證的證據。這些工程質量證據能增強需方對工程質量以及對工程質量管理的各種措施和各種手段和各種措施保持信任。因此,建筑工程的質量管理體系建立內容包括建筑工程質量保證體系的構成、質量保證體系內容、質量保證體系審核、質量保證監察、建筑工程質量保證組織的設置以及建筑工程質量保證資料六個部分,這是建立一個健全的工程質量管理體系的基礎。
2.3 建筑工程質量控制
在建筑工程質量中,質量控制是一個重要環節。它主要是針對工程項目所采取的作業技術和行為規范進行控制,以達到質量要求。而質量要求主要是根據工程合同。設計文件以及技術規范等制定的。因此,工程項目質量控制就是為了保證達到合同規定質量標準而采取的一系列措施、手段和方法。根據工程質量形成的時間階段劃分,其質量控制相應的劃分為事前、事中及事后控制。
3 建筑工程管理方法以及應用
3.1 建立完善的質量管理體系
一個完整的工程質量管理體系能促進管理人員有效的實施質量管理的制度標準。工程質量管理人員可以根據管理體系進一步落實建筑工程的優質化建設,實施高質量的工程質量監督管理工作。建設單位可以對整個質量監督管理職能進行完善,觀測執行其對建筑工程質量監督的相關還規定和制度。以各級行政主管以及其他相關的部門為建筑工程項目質量監督管理的主體,建立公平公正的質量監督環境,提升整個建筑工程質量管理的氛圍。
3.2 提升建筑工程質量監督管理工作
建筑工程施工企業的高層管理人員要提升工程的質量監督,可以借助于信息化管理手段進行管理。因此,可以從以下幾個方面進行出發:一是企業單位內部的電子信息化管理。由于各級行政主管以及其他相關的部門是建筑工程項目質量監督管理的主體,因此利用電子信息化能促進政務的公開性,并規范各級管理人員的行為。進一度的加強他們對工程質量監督管理的力度,提高自身的工作能力。除此之外,管理人員要合理利用相關權力,對質量管理中出現的問題以及不規范行為及時制止,以保證施工能安全順利的進行。其二,實現數字化工地。在施工現場設施安全計算機軟件,借助于通信技術、計算機技術以及視頻技術等,及時的反應施工現場實際情況,對其施工內容及時的監控,并不斷完善計算機管理網絡,提高建筑工程質量的監督管理能力。
3.3 開展質量管理教育
建筑工程質量管理的可行性與管理人員以及整個施工隊伍的質量管理意識密切相關。因此全面開展質量管理教育具有重要的意義。首先,企業高層管理人員可以針對建筑工程質量管理的專門工作人員進行專業的培訓,可以進行短期的培訓、業外進修等方式有組織有步驟的開展一些列的教育活動,使工程質量管理人員在一定程度上對工程適量管理手段和經驗有一定認知。其次,對施工隊伍的每個施工人員進行質量管理教育,并依照每個施工崗位類型和工種規定不容的質量管理。并舉辦各宗質量教育管理活動,使施工人員能夠科學合理的進行施工,從而保證工程的質量。
4 結語
總之,建筑工程質量管理是保證工程質量的根本,高校的質量管理方法不僅能保證高質量工程,同時可以提升建設單位的整體水平,增加企業的經濟效益。因此,施工企業一定要按照工程質量管理的標準,加大質量監督管理工作的力度,確保整個建筑工程的質量得到保證。
參考文獻